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县长经济工作会讲话稿(模板10篇)

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县长经济工作会讲话稿(模板10篇)
2023-11-08 06:42:06    小编:紫衣梦

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县长经济工作会讲话稿篇一

同志们:

这次县委经济工作会议的主要任务是,传达贯彻中央和省委经济工作会议精神,全面分析当前经济和社会发展新形势,安排部署××年经济工作。下面,我根据县委会议研究的意见,讲三个问题。

一、正确认识当前经济工作形势

近年来,我们坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,坚决贯彻执行中央、省、市关于经济社会发展的政策措施,结合自身实际,创新工作机制,大力推进“三化”进程,各项工作成效明显。今年各项任务可以完成和超额完成,“十五”计划的目标可以顺利实现。

一是经济保持较快发展。预计××年完成国内生产总值亿元,比上年增长;比年增加亿元,年均递增。人均达元,比年增加元,年均递增。一、二、三产业增加值分别完成亿元、亿元和亿元,分别比上年增长、和。预计××年完成全社会消费品零售总额亿元,比上年增长,比年增加了亿元,年均递增。“十五”期间完成固定资产投资亿元,为计划的;其中××年预计完成亿元,同比增长。全县人民生活水平继续提高,预计××年全县城镇居民人均可支配收入元,比上年增长;农民人均纯收入元,比上年增长。

二是项目建设形势喜人。××年,全县审批利用外资项目个,实际到位外资万美元,同比增长;实际到位内资亿元,同比增长。全年新建和续建重点项目个,预计完成投资亿元,比上年增长。列入湘西地区开发的个产业项目共向上争取引导资金万元,贴息资金多万元,完成固定资产投入近万元,完成出口创汇万美元,实现税收多万元。

三是产业发展不断升温。“十五”期间,一、二、三产业年均增速分别为、,三次产业的比例由::调整至::。农业实现平稳增长。随着农业种植结构的进一步调整和中央、省委号文件的落实,总体上实现了农业增产、农民增收的预期目标。预计××年全县农林牧渔业总产值亿元(不变价),比上年增长。××年全县劳务输出万人,实现劳务收入亿元。粮食总产达到万吨,同比增加万吨;烤烟种植万亩,完成烟叶收购万担,实现税收万元,取得了新一轮烤烟生产的历史性突破,被省人民政府评为烤烟工作先进县。全年造林万亩,销售木材万立方米,实现税费收入万元;规模养殖也有新的发展,新增年出栏生猪头以上的大户户,存栏牛头以上的大户户,出栏羊头以上的大户户;食用菌种植发展迅速,全县已发展食用菌万袋,产值万元,将成为产业发展的新亮点和农民增收的新渠道。工业生产势头强劲。随着工业化进程的强力推进,规模工业活力显现,总体效益持续增加,工业已成为全县经济发展的生力军。预计××年完成工业总产值亿元,同比增长;完成工业增加值亿元,同比增长。全县有规模以上工业企业家,预计完成总产值亿元,同比增长,完成增加值亿元,同比增长;投入技术改造资金万元,同比增长。工业产品产销率。民营经济成为工业增长的骨干力量,全县非公有制企业达家,预计××年实现税收万元。第三产业快速增长。“十五”期间,服务业对经济增长的作用显著增强,第三产业拉动经济增长个百分点,××年第三产业完成增加值亿元,同比增长。旅游业发展迅速,××年共投入建设资金万元,预计全年接待海内外游客万人,旅游收入实现万元,同比增长。交通运输、邮电通信、商业贸易、餐饮、金融保险、社会服务、房地产等相关产业迅速增长,消费市场繁荣活跃。

四是财政金融运行平稳。“十五”期间,财政收入增幅略高于的增幅,财政总体实力增强,质量提高,保证了干部职工基本工资发放和机关正常运转。预计××年完成财政总收入万元,其中地方财政收入完成万元,剔除政策性减收因素,分别比年增加万元和万元,年均递增和。预计年末全县金融机构各项存款余额亿元,各项贷款余额亿元,分别比年初增长和。

二、××年的工作重点

(一)以项目建设为突破口,增强经济发展后劲和活力。项目是资金投入的载体,也是经济发展的依托。落实科学展观要以项目为载体,实现加快发展的奋斗目标要以项目为突破,保持经济增长良好态势要以项目为支撑。抓项目就是抓机遇,就是抓资金,就是抓实事,就是抓发展。全县上下一定要树立强烈的项目意识,认真总结项目建设的经验和教训,积极探索项目建设新路子,下大力气抓好项目建设。

一是要精心开发项目。要进一步拓宽项目开发的思路。既要抢抓政策机遇开发项目,又要挖掘资源优势开发项目。一方面,要认真研究吃透上级大政方针,围绕政策倾斜、重点扶持的方面进行项目开发。另一方面,进一步整合我县丰富的水能、矿产、林木、药材、旅游等优势资源来开发项目。要建设一批能够整体带动结构调整、提升经济发展水平的经营性项目,促进土地、房产等存量资产的盘活利用和传统产业的改造升级。要突出项目开发的重点。坚持大小项目一起抓,突出抓大项目;产业项目与基础设施项目一起抓,突出抓产业项目;传统项目与特色项目一起抓,突出抓特色项目。对已列入了“”规划的项目,要逐个进行策划和开发,提高项目开发的水平,尽快使项目发挥效益。同时,要注意包装好项目。项目包装要突出特点、体现特色,形式和内容都要适应改革开放的新形势,适应不同的招商方式和渠道。

二是要积极引进项目。要始终把招商引资当作经济发展的“第一菜单”和“一号工程”来重视,努力形成大开放大发展格局。第一,要积极宣传、落实好招商引资各项优惠政策,建好项目库,充实完善“政府信息网”和“江华招商网”,公开项目信息,强化全民招商意识,充分调动全社会广泛参与招商引项目的积极性。第二,要突出利用资源优势招商,延长林产品深加工、矿产品深加工、旅游开发、城建招商和小水电开发产业链,培育优势产业集群,结合以节会招商、以亲朋招商、以中介机构招商和网络招商等形式,努力形成全方位、多渠道、宽领域的招商引资新机制,把我们的政策优势、资源优势与沿海发达地区的体制、机制、资本优势有机结合起来,创新工作思路,以超常规的方式引进一批新的外资项目,尤其要以港、澳、台客商为主攻对象,让更多的客商落户江华。第三,要继续实行招商引资工作目标管理考核制度,实行奖罚兑现,重奖有功人员。××年,要实现审批合同外资万美元,到位万美元;到位内资亿元人民币;外贸自营进出口万美元。

三是要努力争取项目。明年国家将实施中部崛起战略,稳步推进新农村建设,不断加大对贫困地区投入,省里也在加快实施湘西开发战略。我们要抓住这些机遇,从工业技改、基础设施、资源保护、社会事业和农业产业化方面有针对性地做好项目开发和项目规划工作,从实现国家政策和江华优势资源对接上找项目,争项目。对上报的项目要进行有机整合,要明确方向,保证重点,积极跑部进厅,做好项目衔接工作,想方设法将更多的项目纳入国家和省里规划的“笼子”。这里还要特别指出的是,今后凡争取上报的项目,必须归口县发改委“笼子”,经县政府审定后再上报,不允许擅自以县政府的名义上报项目。因为上级给一个县的项目总盘子是基本固定的,一旦对一些综合效益低的小项目进行了批复,势必会影响到全县其他重点项目的争取。对于已经上报并有一定基础的项目,要专人进行跟踪争取,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力,需要县级领导出面争取的,分管领导首先要竭尽全力。总的来说,明年的项目工作就是要充分发挥政府的主导作用,发挥发改委等项目管理部门的主渠道作用,发挥经济管理部门的对口衔接作用,立足国家投资政策,着眼市场需求,多渠道、多形式、多层面论证谋划大项目,积极争取大项目。

一是突出抓好工业园区建设。园区是要素聚集的平台、产业发展的载体。推进产业建设,必须全力抓好园区建设。第一,要集中财力建园区。城镇建设要以园区建设为重点,基础设施投入要向园区倾斜,进一步调整投入结构。重点抓好沱江工业园建设,按照“财政预算投入,城建打捆贷款,项目切块投入,工业园清理闲置土地自筹投入”的要求,来确保工业园建设资金,使工业园区规模逐步扩大,水、电、路、讯和标准厂房建设得到切实加强,为项目进园区打造平台。明年上半年,沱江工业园要建成平方公里,下半年要完成有个规模企业在园区落户的任务。河路口、码市工业村要结合自身地理位置,发挥资源优势,按照市场运作方式,做好扩容提质文章,建成特色工业区。第二,产业集聚进园区。要按照打造产业链条,培育产业集群的要求,以产业为纽带,以政策作引导,促使企业凭自身特色对号入座向园区集中,提高园区内资源整合共享和集约化经营水平。第三,培育支柱强园区。要按照每个园区至少形成个主导产业,每个主导产业有家产值超过亿元的骨干企业支撑的要求,积极做好沱江工业园的大企业、大项目的引进,同时加强对河路口硅锰合金、鸿意冶金、码市工业硅、宏昌玻璃纤维厂、双龙纸业等园区内现有规模企业的培育,促使其尽快做大做强,增强园区的聚集力和辐射力。第四,优化环境兴园区。要按照基础设施建设与经济环境建设两手抓,两手都要硬的要求,狠抓园区经济环境建设。进一步优化园区的政策环境、服务环境和人文环境,营造亲商、安商、富商的良好氛围,吸引客商进入园区投资兴业。

二是扩大工业经济总量。要狠抓现有企业挖潜改造。各级各部门要进一步强化服务,加强协调指导,在企业信贷投入、技术改造、人才培养等方面予以大力扶持,重点帮助金华造纸厂、福湘人造板厂、姑山磷复肥有限公司、王氏腐乳食品公司、大地食品公司等传统企业提质增效,实现“二次创业”,努力提高经济效益和市场竞争能力。要依托资源开发,狠抓规模扩张。继续走好以水办电、以电带厂的路子。要进一步完善全县电站、电网建设规划;继续抓好在建电源点建设,确保沱江电站、大林江电站、涔天河右岸电站等骨干电站尽快上网发电;地方电网要进一步做好与大电网的合作,加紧与建滔集团衔接,建好连(州)(贝)江线路,实现与广东电力通道对接,优化全县电网结构。××年,要完成东田输变电工程建设;水电产业要力争实现税收万元以上。要依托丰富的水电和矿产资源优势,大力发展矿产开采和加工、冶金化工建材等产业。要重点推动大竹源铁矿、林氏矿业公司、稀土开采及深加工、高岭土开采及加工等项目的实施。

三是加快民营经济发展。牢固树立“民营强县”、“民营富民”的思想,坚持“放心、放开、放手、放胆”方针,对民营经济的发展,政策要再宽松,培育力度要再加大,力争全县民营经济增加值占、上缴税金占地方财政收入、新增就业占全部城镇就业人数“三个比重”每年增长个百分点以上。要大力培植民营骨干企业,引导企业引进先进技术,开发新产品,提高产品质量,增强市场竞争力和辐射带动能力。要鼓励优势企业采取股份制、租赁、兼并、购买等形式,推动生产要素向优势企业集聚。要加快供销、商业等国有企业改制步伐,积极鼓励和支持民营经济参与国有企业改本站版权所有制和公用事业改革。对投资少、效益好、见效快的项目,以及部分基础设施、城市建设、公共服务等项目,坚持市场运作,广泛吸纳民间投资。要着重在工业企业、农林副产品加工、商贸流通、水电开发、交通运输、餐饮服务、休闲旅游等方面,提高民营经济在国民经济中的比重,真正实现“经济以民营为主、投资以民间为主、事业以民办为主”的发展格局。××年,要实现新增民营企业家以上,其中规模以上企业家,新增个体工商户户以上。

(三)以建设社会主义新农村为目标,大力发展农村经济,增加农民收入。这既是当前紧迫的任务,又是长期、全局的任务,必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,统筹谋划,整体推进,努力形成以工促农、以城带乡的长效机制,为农林业发展提供更广阔的空间,为农村社会提供更全面的服务,为农民增收提供更有利的条件。

一是继续推进农业产业化。要在稳定和巩固粮食生产的基础上,进一步加大农林业结构调整力度。××年,要继续实行对种粮农民的各项直接补贴政策和粮食最低收购保护价政策,保护和提高种粮农民积极性。要按照“农户基地企业”、“农户基地市场”等模式,把基地建设当作农业产业化最重要的环节来抓,充分发挥带动作用。重点抓好优质稻、烤烟、蔬菜、玉米、食用菌、畜禽、木本药材、速生丰产用材林等基地建设。××年,全县要完成烤烟种植面积万亩,收购万担,争取收购万担,中上等烟比例达到以上;种植蔬菜万亩,其中商品蔬菜万亩;发展食用菌万袋;发展以厚朴为主的优质木本药材万亩;种植楠竹万亩。要完成造林万亩,其中退耕还林万亩,其它造林万亩,突出抓好国道绿化带建设。建好农业科技示范园和林业生态休闲园。通过基地建设,进一步发展和壮大本站版权所有全县烟叶、食品加工、中药材、竹木加工等产业。着力培育和扶持农产品加工龙头企业,加大对大地食品、王氏腐乳、福湘人造板、金华纸业、茂森木业、金湘木业、辉煌生物等资源型加工企业的扶持力度,并逐步做强做大,增强带动辐射能力。同时,要进一步创新机制,着力扶持涛圩蔬菜水果协会、县食用菌协会、养猪协会等各类社会化服务组织,引导中介组织发挥“桥梁”和“纽带”作用,提高农民进入市场的组织化程度,搞活农产品流通。明年农产品加工企业要实现税收万元以上,主要农产品商品率达到以上。

二是加强农村基础设施建设和社会事业发展。全县各级各部门要高度重视农村建设,增加对农业的投入,强化各项支农措施,逐步建立稳定增长、合理有效的农业投入机制。要按照“一规划、三清、三改”的要求,不断改善村容村貌,建设社会主义新农村。讲“一规划”,就是要切实抓好村级规划,今后的农村房屋建设、乡村道路建设、水利设施建设等都要有一个符合新农村建设的总体规划,并严格按照规划实施;讲“三清”,就是清障(碍)、清淤(泥)、清垃圾,不断美化农村环境;讲“三改”,就是改水、改厕、改道路,进一步完善农村基础设施和公共设施。认真抓好乡风村风文明建设。要以深入开展第三批先进性教育活动为契机,切实增强农村基层党组织和广大党员全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,大力发展农村社会事业,提高农民素质,倡导健康文明的生活方式,提高生活质量。明年要确定个村进行社会主义新农村建设的试点。原来实施的大鹿冲、梁木桥、杉木根、杉木口、竹市等小康示范村的建设,也要按社会主义新农村建设的要求进行完善。

要围绕提高农业综合生产能力,认真组织实施中低产田改良、基本烟田建设、病险水库除险加固、灌区设施配套、人畜饮水改善等农业基础建设项目和通乡通村道路建设项目。通过资金和原材料补助或“以奖代劳”等方式,引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳。特别是林区基础设施的改善,更要引起我们高度重视,明年要把更多的资金、项目和精力投入到林区基础设施建设上,结合“村村通”工程、农网改造、扶贫开发等方式,不断完善林区水、电、路、讯等基础设施,改善林农的生产生活条件。明年要完成个村公里通村公路建设任务;认真组织实施基本烟田建设项目、大路铺农业开发项目、东田节水灌溉项目、草岭水库除险加固项目、白芒营国土整理项目、农村人口饮水安全项目和沼气建设国债项目等,明年要完成沼气建设个。

要加快建立健全种养良种培育、农业资源与生态保护、动植物重大疫病检测防控等体系,特别是要进一步加大对重大动物疫病防控力度,逐步改变农村传统的禽畜养殖方式;要加强农业气象服务,搞好防灾减灾工作,为农业稳定健康发展提供保障。

三是提高农民素质和发展劳务经济。整合各种教育资源,完善县委党校、职业中专、劳动力就业培训中心等培训基地,加大农民职业技能培训力度。继续实施“跨世纪青年农民科技培训工程”和“阳光工程”,培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,增强致富本领。拓宽农民增收渠道,大力发展劳务经济,建设一批稳定的劳务输出基地,创立劳务品牌,扩大劳务输出;充分挖掘农业内部增收潜力,大力发展农村二、三产业和多种经营,推动农村富余劳动力转移就业。××年,要完成劳务输出万人,实现劳务收入亿元以上。同时要利用政策感召、亲情牵引、利益趋动等形式,吸引外出务工的成功人员返乡投资创业,大力发展“归雁经济”,推动县域经济发展。

(四)以扩容提质为手段,全面提升城镇化水平。农业产业化、工业化、城镇化互为依托,互为支撑。明年要在发展农业产业化、工业化的基础上,加快城镇化步伐,实现城镇化水平达。

一是搞好城镇基础设施建设。一方面,要搞好县城提质扩容。坚持政府引导,市场运作,按照“瑶族特色与现代风格相融合”的定位,树立“精品城镇”和“品牌城镇”理念,完善规划体系,提升建设档次,增强城市功能,彰显民族特色。认真实施“东提西扩”战略,全力推进县城重心西移。县城西区建设要高起点规划、高标准建设、高效能管理,努力做到速度、品位、特色兼顾。要以江华大道为核心,全面启动西区路网建设及火车站配套设施建设。县城东区改造要以人为本,完善功能,配套基础设施,努力改善人居环境。明年要启动瑶韵广场建设;继续抓好瑶都步行街、天和商业广场建设;结合城市防洪工程,实施滨江大道建设,进一步改造老城区。同时另一方面,要进一步完善各建制镇集镇基础设施配套,健全集镇功能,强化管理,提高品位,优化人居环境。首先,要进一步完善建制镇的规划修编工作,科学合理确定城乡空间、产业布局、功能区划以及发展规模和建设速度。特别是桥头铺、大路铺、白芒营等铁路沿线乡镇要根据铁路走向进一步调整规划,做到铁路建设与集镇规划相协调。其次,要加大投入,进一步完善集镇水、电、路、讯等基础设施的配套,为城镇产业发展提供有效载体。

二是培育壮大城镇产业。发展城镇产业是城镇化程度的重要体现。按照“大市场、大流通、大服务”的思路,大力发展旅游业。要认真落实好全县旅游发展总体规划,以瑶文化为底蕴,以瑶风瑶俗为主题,突出发展民俗休闲旅游。明年要加大对秦岩景区、寒亭暖谷风情园、务江天河、盘王城、姑婆山等极具潜力的旅游景点景区的开发、包装和宣传推介。要完成接待游客万人次,实现旅游收入万元的目标。要以旅游业带动瑶族服饰、瑶族特色食品、瑶族特色手工艺品和交通客运业、餐饮业、旅店业等服务业的发展,积极培育新的消费热点。加快商品流通体系建设,积极发展商业连锁、超市、物流配送等行业;完善、扩大农村和城区商业市场,促进商品流通。培育壮大住房、通讯、文化、教育、体育及城镇公共服务等消费热点,满足广大居民多层次的消费需求。

三是搞好城镇经营和管理。要创新经营城市理念,拓宽经营城市的领域,多渠道筹措城市建设资金。要进一步加快市政公用设施改革,经营好城市。通过出让土地、合作开发、公开拍卖等形式筹措建设资金,形成城市建设多元化投资体制,切实提高城市经营水平。明年要稳步发展出租车行业,进一步提升城市品位。要继续以“五化”建设为重点,进一步巩固和提高县城的绿化、亮化、美化、净化和规范化,不断改善城区居民生活环境,提高生活质量。要积极开展各类精神文明创建活动,提高居民素质,提升城市文明程度。

(五)以解决民生问题为着力点,努力构建社会主义和谐社会

一是坚持实施积极的就业政策。各级各部门都要把增加就业作为经济社会发展优先项目狠抓落实,广辟就业门路,增加就业岗位。要进一步落实下岗失业人员再就业优惠政策,通过配套资金、提供优惠等办法,鼓励企业优先吸纳下岗失业人员。加大公益性岗位开发力度,优先安置就业困难人员。统筹做好城镇新增劳动力、高校毕业生、退役军人和农村富余劳动力的就业工作。大力倡导和鼓励自谋职业和自主创业,促进多种形式就业。明年力争新增城镇就业人,促使失业人员实现再就业人,其中“”人员人,城镇失业登记率控制在,新增农村富余劳动力转移就业人。

二是进一步完善社会保障制度。继续完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险制度,合理确定保障标准和层次。提高各类企业参保率,扩大保险覆盖面,力争明年完成新增医疗、工伤、生育保险参保人数人。依法保障进城务工人员的合法权益,认真解决他们在工资待遇、工作环境、社会保障等方面的问题。推进机关事业单位养老保险制度改革。确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。完善农村贫困救助和“五保”制度,建立完善农村最低生活保障制度。加强社会福利事业,完善优抚保障机制和社会救助体系,支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。

三是全面发展社会各项事业。教育工作,要把发展农村教育作为重点,认真落实“两免一补”政策;巩固和提高“两基”成果,大力发展学前教育、高中教育、职业教育和成人教育;加强教师队伍建设,努力提高全县教育水平;继续抓好寄宿制学校建设、中小学校危房改造和“普九”消赤减债工作。科技工作,要加快科技创新和科技成果转化应用,实施一批资源开发及农业产业化、工业化科技项目。卫生工作,要建立和完善农村医疗保障制度,继续加强预防保健工作,建立县、乡、村三级卫生服务网络和预防保健体系;扩大医疗服务,改善医疗设施,完善所乡镇卫生院的房屋改造和配套建设;尽快开展以大病互助为主的新型农村合作医疗制度前期调查工作,争取进入全国新型农村合作医疗制度扩面县。人口与计划生育工作,要加强流动人口管理,提高“村为主”工作水平,建立人口与计划生育利益导向机制,全面完成人口计划,继续稳定低生育水平。文化工作,要立足瑶族文化优势,整合瑶族文化旅游资源、用活民族文化政策,集中人力、物力、财力,着力打造瑶族文化品牌;做好民族文化、民族艺术的挖掘、收集、整理和保护,弘扬瑶族优秀文化。广电、体育、民政、民族、环保、气象等其它各项社会事业都要争取新的进步。

四是切实维护公共安全和社会稳定。各级各部门要牢固树立“责任重于泰山”的思想,认真落实安全生产责任制,切实抓好安全生产,突出抓好矿山、建筑、危险化学品、水电开发、道路交通、公共聚集场所消防等重点行业专项整治工作,力争事故起数和伤亡人数都有大的下降。实施食品、药品放心工程,加强食品、药品、餐饮卫生监管,确保群众健康安全。强化社会治安综合治理。坚持“打防结合,预防为主”的方针,全面落实社会治安综合治理各项措施。严厉打击严重刑事犯罪分子,深入开展“扫黑除恶”、打击聚众赌博、禁毒等专项斗争,继续开展重点村、难管村综合整治,突出各类矛盾纠纷的预防和调处,妥善处理好群体性事件,大力加强基层基础工作,完善治安防控体系,努力创建“平安江华”,保障人民群众安居乐业。

五是继续为民办好件实事。重点围绕就业、就学、就医和社会保障、公共卫生等群众普遍关注的现实问题,继续落实省委省政府为民办好件实事工作,加大解决困难群体生产、生活等方面突出问题的力度,真正让广大群众得到更多的实惠。

同志们,做好明年的各项工作,事关“”的良好开局,事关全县经济社会发展大局。我们一定要紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,在县委的坚强领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为开创“”时期经济社会发展的新局面而努力奋斗。

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县长经济工作会讲话稿篇二

同志们:

刚才,大会表彰奖励了20xx年度各项工作先进单位及先进个人。会上,郑书记还将做重要讲话,大家要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年全县经济工作,先讲三个方面的意见。

一、客观总结成绩,正视困难和压力,坚定转型跨越发展信心

20xx 年,在县委的正确领导下,全县上下深入贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中全会精神,抢抓机遇,凝心聚力,开拓创新,真抓实干,全县经济保持了健康快速发展的良好势头,尤其在园区开发、项目建设、特色产业壮大和城镇化建设等方面取得了新突破、新成绩,为今后县域经济的发展开拓了空间,奠定了基础,得到了省市的肯定和广大干部群众的认可。关于今年全县经济工作,在元月份召开的县xx届人大三次会议审议通过的《政府工作报告》中,已对全县经济社会发展的总体要求、目标任务、工作重点、主要举措作出了全面安排部署和要求。当前,从国家和省、市的大势来看,虽然经济发展面临的形势仍然复杂多变,但基本趋势在向好的方向发展。中央对经济工作的宏观政策导向很明确,一是要保增长,二是要调结构,明确提出“稳中求进”的总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。省、市把转方式调结构、项目建设、扶贫攻坚、新型城镇化、文化旅游和基本公共服务体系建设作为今年经济工作的重点大力推进,这些完全适合我县当前发展的实际。针对新形势、新机遇、新目标,要全面完成今年确定的经济社会各项目标任务,保持全县经济社会持续快速发展,我们必须要做到:

一要在认清发展差距中强化发展意识。我们要清醒地看到,我县经济增长对国家投入依赖程度较大,自我投资和社会融资能力弱,经济发展的活力还不强;农业和农村基础薄弱,扶贫攻坚的任务艰巨;工业“短腿”的问题依然突出;第三产业发展层次低,非公经济和现代服务业发展不快,对经济增长的拉动作用不明显;城镇建设相对滞后,城镇化水平不高,城镇功能不完善,特别是园区配套功能滞后,这些都成为制约全县经济转型和产业发展的主要问题和阻力。同时,与周边地区和兄弟县区竞相发展的态势相比,与全面建成小康社会的要求相比,无论是发展速度、发展质量还是经济总量,我们都有一定的差距。从20xx年度市上主要考核经济指标完成情况来看,虽然总体上完成的不错,但部分经济指标完成的也不很理想,在全市处于中靠后或挂末位置,严重影响了我县在全市年终考核中的综合排名。这充分说明,我们的发展还不足、不快,我们的工作还不平衡,层次和水平还不够高。我们一定要正视差距、准确定位,切实增强“不进则退、慢进也是退”的危机意识和忧患意识,以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感,紧盯目标,攻坚克难,争先进位,努力推动经济社会转型跨越发展。

二要在把握发展机遇中坚定发展信心。要全面完成今年经济社会各项工作目标任务,虽然有压力,但我们面临着国家、省市大力推进新型城镇化、扶贫攻坚、丝绸之路经济带、循环经济示范区、生态安全屏障综合试验区、华夏文明传承创新区建设等诸多重大机遇和政策支持,只要我们切实增强机遇意识,进一步提升把握机遇和用好、用活、用足政策的能力,坚定信心,积极作为,真正把面临的机遇和政策变成具体的项目、多元的产业和实际的成果,就一定能够实现经济转型、产业升级、跨越发展。

三要在明确发展目标中凝聚发展力量。今年确定的主要经济指标,是市上xx县委、县政府综合研判经济形势和改革发展任务,统筹考虑稳增长、抓改革、促调整、惠民生等因素,慎重研究确定的。其中一些指标增速较往年作了适当调整,主要是根据中央和省市关于完善发展成果考核评价体系精神,着眼于转变经济发展方式,坚持实事求是、积极进取、科学合理的原则,科学把握发展速度与发展质量,按照经济增长合理区间调整的,体现了导向性和引领性。但是,我们也要充分认识 到,对于靖远来说,要实现全面建成小康社会的目标,必须咬定发展不放松,始终把经济建设作为中心,始终把发展作为第一要务,才能在竞相发展的格局中赢得先机、掌握主动。因此,大家决不能因为经济指标调整就松一口气、缓一股劲,产生放松和懈怠的思想,一定要按照“尽力而为、稳中求快”的要求,凝心聚力,自我加压,奋力赶超,在确保完成既定目标任务的基础上,努力取得更大的发展成绩。

二、明确主攻方向,突出工作重点,扎实做好今年各项重点工作

(一)紧扣全面深化改革这一主线,抓改革、破难题、促开放。

一要深化行政体制改革建机制。按照加快县区政府职能转变和机构改革的要求,完成政府机构改革,优化工商、质监管理体制,整合强化卫生、人口等领域职能。对现有行政审批事项进行摸底核实,编制“行政审批事项目录”,做好省市行政审批事项“接、放、管”工作,推进发改、住建、国土、环保、规划及行业部门审批事项并联审批。进一步完善公共资源交易体制机制,建立公共资源交易服务中心和行政效能电子监察系统,有效发挥市场配置资源的决定性作用。进一步规范部门责任主体,清理各类行政事业性收费。全面推行事业单位绩效管理,完成事业单位分类工作。

二要加快财税体制改革强财力。以优先调整事权、带动财力重新配置为重点,坚持先有预算、后有支出原则,改进预算管理制度,强化预算的严肃性、公开性、透明性。从紧从严控制一般性支出,优先保障民生支出和扶持产业发展。逐步将政府性债务纳入预算管理,建立联席会议、年度审计、责任追究等制度,从严控制新增债务。今年,省上将在我县进行经济责任全面审计,除了对我县各部门、各单位资金使用情况进行审计监督外,也必将对全县财政预算使用管理水平起到很大的促进作用。县上也很快将组织全县各部门、各单位进行自审自查,以便迎接好省上的全面审计。

三要大力发展非公经济增活力。坚持权利平等、机会平等、规则平等的原则,大力鼓励、支持、引导非公有制经济发展,废除各种不合理规定,消除各种隐性壁垒,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。加快中小微企业服务体系建设,推动非公企业建立现代企业制度。推进工商登记制度改革,推行先照后证登记制、注册资本认缴制、年度报告制,降低市场准入门槛,促进市场主体加快发展。

四要主动融入促开放。我县作为“丝绸之路经济带”重要的节点县,要紧紧抓住国家扩大内陆开放、推进“丝绸之路经济带”建设的重大政策机遇,在做好与国家、省市层面战略部署对接的同时,要找准我们自己 的发展定位,深入研究政策,科学系统地做好推进“丝绸之路经济带”靖远段布局规划,主动融入兰白核心经济区、兰西银经济区,在“丝绸之路经济带”甘肃黄金段赢得一席之地,加快对外开放开发步伐。

(二)紧扣项目建设这一引擎,抓重点、保建设、增投资。

一要围绕重大项目抓争取。今年县财政继续预算安排500万元,专门用于项目储备、争取等前期工作。各乡镇、各部门、各单位要始终把“争项目、争资金、争政策”作为项目建设工作的重中之重,牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识,主动跟进国家产业政策和投资导向,加强与上级部门的衔接和联系,全方位做深、做细、做实项目的论证、储备、包装和申报等各个环节,一旦有投资意向,确保能够及时拿得出、报得上、争得来,争取一批重大基础设施项目、特色优势产业项目、保障和改善民生项目,确保国家政策性到位资金达到3亿元以上。

二要围绕在建项目抓进度。今年全县安排新续建重点项目171项、总投资303亿元,计划当年完成投资94亿元。对于这些项目,县发改局要起好牵头抓总的作用,加大项目统筹力度,制定具体的措施办法,明确包抓领导、责任单位、配合单位和完成时限,各责任单位也要制定详细的工作推进计划,确定具体抓项目的人员,靠实工作责任,使每个项目都有人抓、有人管、有人干,确保所有项目在第一季度能够开工建设。对续建重点项目,项目责任单位要紧扣时限,快速推进,力求早建成、早投产;对新建重点项目,项目责任单位要提前介入,积极创造开工条件,做好前期准备工作,做到早着手、早开工。

三要优化发展环境抓招商。能不能把各路客商引得来、留得住、能发展,关键拼的是力度、看的是服务、比的是政策、靠的是环境。全县上下一定要牢固树立竞争意识、市场意识和责任意识,着力完善招商引资的体制机制和平台载体,着力打造良好的政务环境、法制环境和舆论环境,大力营造人人亲商、安商、暖商的浓厚氛围。要坚持“走出去,请进来”,进一步深化与全联房地产商会、水产业商会的战略合作,在继续做好节会招商、产业链招商的基础上,在经济发达地区,有针对性地举办大型招商活动,开展定点招商,提高招商引资成功率、履约率和资金到位率,力争全年到位资金达到50亿元以上。

四要围绕要素破解抓保障。重点要认真解决好资金、用地、供电等制约项目建设的瓶颈问题。关于资金保障,要进一步加强银政、银企、银园合作,县金融办要强化工作措施,引导金融机构加大信贷投放力度,提高金融服务地方经济社会发展的质量和水平;要做大做强投融资平台,充分发挥城投公司在筹集资金、支持项目建设中的重要作用;要鼓励和引导民间资本参与特色产业开发、城镇化建设和基础设施建设,努力实现投融资主体多元化。关于项目用地,对涉及征地搬迁的项目,县国土局和有关乡镇要组织专门的工作班子,加大工作力度,千方百计依法解决征地拆迁问题,为项目开工建设创造良好条件。同时要加大向上级部门汇报衔接的力度,争取更多的用地指标,清理闲置土地,盘活存量土地,推进节约集约用地。要灵活运用低丘缓坡荒滩未利用地开发等政策,全面完成石门小口、兴隆怀星川、永新卧牛川、糜滩碾湾坪等土地开发整理项目,开发整理土地2万亩,切实保障项目建设用地需求。关于电力供应,随着园区入驻开工和建成投产企业的不断增多,现有电网用电容量不足问题日益凸显,电力要素已成为困扰园区发展的瓶颈之一,急需对园区电网进行重新规划和升级改造建设。三大园区要加强与电力部门的沟通衔接,统筹做好园区用电规划,积极向省市争取电力项目,努力解决园区和重点工程用电问题。

(三)紧扣“产业升级推进年”活动这一抓手,抓转型、调结构、促升级。

一要以园区建设为平台,壮大工业经济规模总量。要在加快园区开发建设上下功夫。刘川工业园要紧盯创建省级工业园区的目标,进一步完善园区规划布局,重点抓好1亿美元亚行贷款项目,加快推进土地平整、道路、供排水、污水及垃圾处理、绿化、安置房等基础设施建设,提高园区承载力和吸引力;园区管委会要充分发挥作用,一手抓建设进度,一手抓企业引进,确保鸿泰铝业百万吨铝合金产业链和凯斯瓷业高档墙地砖生产线一期建成投产,争取国电“上大压小”、深圳爱能森 200兆瓦光热发电、蓝通稀土高铁铝合金及电缆生产线项目落地开工。银三角中小工业园要加大征地搬迁和土地平整力度,进一步完善道路、绿化、污水及垃圾处理等基础设施,进一步拓展园区发展空间,为企业入驻、项目落地创造良好的环境。金三角生态农业科技创业园要加快北片区开发建设,加强服务管理,争取更多的入园企业建成投产。要在培育壮大新兴产业上下功夫。要大力发展新能源、新材料、生物医药等新兴产业,争取国电东升5万千瓦风电、中凯100兆瓦光伏发电项目开工建设,德?100兆瓦光伏发电项目实现并网发电;确保天阳30万吨凹凸棒橡胶添加剂及20万吨有机肥、陇草堂中药饮片及中药保健茶等项目建成投产,尽快形成新的经济增长点。要在改造提升传统产业上下功夫。要引导县内企业转变发展理念,加快引进新工艺、新设备、新技术,改造提升电石、建材、煤炭等传统产业,重点抓好金达化工石灰氮及双氰胺联产、宏烨陶瓷琉璃制品、百森30万吨粉煤灰微粉等建设项目,不断提高企业经济效益,增强企业自我发展和市场竞争力。

二要以工业理念抓农业,促进现代农业提质增效。要认真研究今年中央、省委1号文件,紧紧围绕省级现代农业示范区建设,做强三大特色产业,强化六项工作措施,促进农业增效、农民增收。

“做强三大特色产业”,即:要按照标准化扩基地、规范化保质量、品牌化促营销的要求,加快蔬菜、畜禽、林果特色产业发展,着力建设西北蔬菜之乡、全省草食畜牧大县和林果精品基地。蔬菜产业要以发展设施农业为重点,新改建日光温室5000亩、塑料大棚3500亩,建成日光温室及塑料大棚蔬菜示范园6个、双永灌区日光温室示范点1处,发展高原夏菜9500亩、秋季复种蔬菜2.13万亩;林果产业要充分挖掘“靖远枸杞”、“小口大枣”品牌潜力,加快果园基地建设步伐,实施好“靖远枸杞”国家级农业标准化示范区建设项目,力争年内完成核桃、枸杞、文冠果、苹果、大枣等特色林果及中药材种植面积6.9万亩。畜禽产业要依托“靖远羊羔肉”、“东湾驴肉”等品牌优势,巩固壮大牛羊产业大县成果,抓好佳新、泰丰等大型奶牛场建设,建成畜禽标准化规模养殖小区20个,新增牛羊猪鸡等畜禽饲养量29万头(只);同时,要大力发展水产养殖、林下养殖等特色养殖产业,建设一批示范基地。

“强化六项工作措施”,即:一要加大财政扶持力度。今年县财政继续预算安排农业产业发展扶持资金420万元,农口部门要坚持从规划引导、示范带动入手,找准着力点和突破口,切实发挥扶持资金的引导作用,培育建设一批示范工程和项目。二要继续稳定粮食生产。积极落实强农惠农富农政策,提高种粮农民积极性,完成小麦、水稻、玉米、马铃薯、杂粮等农作物播种面积75万亩,力争粮食产量突破20万吨,确保粮食自需平衡、口粮绝对安全。三要强化农业科技推广。积极推广应用全膜双垄沟播、马铃薯脱毒种薯应用、牛羊品种改良、测土配方施肥、节水农业灌溉、畜禽养殖小区和标准化养殖、日光温室配套、保护性耕作、标准化果园管理、秸秆青贮氨化“十大农业实用技术”,大力引进先进适用农业机械,提高农业科技化水平。四要积极发展新型经营主体。进一步鼓励扶持发展家庭农场、专业大户、农民合作社和产业化龙头企业等新型主体,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系,力争年内新增市级农业产业化龙头企业5家、农民专业合作社200家以上。五要促进适度规模经营。要扎实细致地搞好农村集体土地“三权”发证工作,鼓励支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业流转,加强土地经营权流转管理和服务,促进土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行,力争全年新增流转土地3万亩、林权3000亩。六要健全农业社会服务体系。财政、农牧部门要抓好新型农业社会化服务体系平台建设,建立村级农业技术、信息、市场服务体系,强化农民职业培训,着力培育一批种养能手、科技带头人。

三要以文化旅游为重点,推进现代服务业提速发展。抢抓国家支持现代服务业发展的机遇,力促服务业发展提速、比重提高、水平提升。要重点抓好文化旅游业。依托全省华夏文明传承创新示范区和丝绸之路经济带甘肃大景区建设,立足县域文化旅游资源优势,进一步完善景区基础设施及配套服务设施,谋划争取好黄河文化产业园项目,开工建设黄河石林靖远景区、怡园靖远古城、黄河度假村、红军渡河战役纪念馆等项目,加快推进南华山文化生态产业园、雪山寺风景旅游区、鱼龙山红色旅游区开发、法泉寺景前区等项目建设,创建“农家乐”示范户30户,提升靖远旅游综合服务能力。要大力发展商贸物流业。突出专业市场体系和物流基地建设,抓好国鼎商务中心,浙江商贸城,金三角农产品、农机具、农业生产资料专业交易市场,清真牛羊肉交易市场等项目建设,加快推进西北果蔬冷链物流中心建设项目,着力建设刘川工业园物流园。深入实施“万村千乡”市场工程,新改建乡镇农贸市场3个,建成乡镇商贸中心2个,改造农家店50个,繁荣城乡消费市场。

(四)紧扣基础设施建设这一重点,抓交通、兴水利、优生态。

一要提升交通承载能力。要把解决交通瓶颈问题作为“基础先行”战略的重中之重,交运部门要做好金滩黄河大桥建设项目的争取工作,加快推进平堡黄河大桥及引线工程、糜三公路改扩建工程建设进度,全面完成150公里农村通畅工程和3座危桥改造任务,进一步优化城乡路网结构。要提高交通乘运的便捷化程度,实施好客运中心、城乡换乘站、6个乡镇车站、3个渡口码头等建设项目,进一步方便群众出行。

二要加快农田水利建设。发改、水务等部门要积极做好甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程、中堡大型泵站更新改造等项目的衔接争取工作,争取早日批复立项实施。双永工程要加快项目建设进度,确保年内完成全部建设任务,实现主干渠通水运行;水务部门要全面推进黄河干流靖远段堤防工程、祖厉河干流苏家湾至黑城子段堤防工程、高效节水灌溉工程、小流域治理、农村安全饮水工程等项目建设,发展高效节水灌溉面积2.52万亩,解决3.06万人安全饮水问题。

三要更加注重生态建设。林业部门要抢抓国家生态安全屏障综合试验区建设和推进新一轮退耕还林机遇,认真做好生态建设实施规划,确定生态保护红线,积极争取祖厉河靖远段生态保护长廊、黄河靖远段湿地保护等项目;力争将我县纳入退耕还林范围,在继续抓好三北防护林、退耕还林、天然林保护、重点公益林等项目建设的同时,谋划争取新的退耕还林任务。

(五)紧扣“人的城镇化”这一核心,抓规划、强功能、重管理。

(六)紧扣改善民生这一根本,办实事、促和谐、保稳定。

一要切实优化公共服务。教育工作要着眼于改善办学条件,全面完成二中综合教学楼、10所薄弱学校改造、20所标准化学校建设等工程,争取县职专公寓楼工程开工建设;着眼于优化教书育人环境,加大平安校园、文明校园建设力度,积极创建一批示范学校;着眼于创建全省教育强县,加大县财政对教育的投入,进一步健全完善教师队伍补充机制,加强教师培训,强化学校日常管理和教学常规管理,打造高效课堂,提高教育教学质量。卫生工作要深化公立医院综合改革,鼓励社会力量积极参与医疗卫生事业发展;进一步改善卫生医疗基础条件,积极争取县中医院搬迁和地方病、慢性病防治所建设项目,完成5个乡镇卫生院建设项目。体育工作要全面完成公共体育场建设项目,开工建设全民健身中心,深入组织开展全民健身活动,配合市上承办好省第十三届运动会等体育赛事。人口计生工作要健全完善优质服务、综合治理和利益导向机制,全面提升服务管理和政策落实水平,积极争创国家级计划生育优质服务县。社会保障工作要切实做好城乡低保和农村五保提标工作,做好特别困难残疾人生活补贴发放,加强救灾救济、社会福利、优抚安置等工作;要加大新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险监管,进一步完善城乡医疗大病救助和临时救助制度;要努力扩大社会保险覆盖面,巩固城乡居民社会养老保险参保率。社会就业工作要加强就业创业的指导和服务,建成4个乡镇就业和社会保障服务中心,创建创业孵化示范基地3个、大学生创业示范园区1个,力争新增城镇就业4500人以上。

二要着力抓好扶贫攻坚。要以持续增加贫困人口收入为核心,深入实施“1236”扶贫攻坚行动和“双联”行动,农口部门要牵头抓总,涉及乡镇要全力配合,瞄准最贫困的乡村、最困难的群众、最迫切需要解决的问题,全力打好扶贫攻坚战,力争全年减少贫困人口2.58万人。要大力实施整村推进和移民搬迁工程,发改、扶贫等部门要积极整合农村危房改造、财政“一事一议”、扶贫开发等项目资金,科学规划,加快进度,力争年内完成整村推进7个、整片开发1个、易地搬迁工程4个。要加强职业技能培训,实施好“雨露计划”和“两后生”培训工作,加大农村富余劳动力就近转移力度,争取转移农村劳动力9.8万人(次)以上,创劳务收入13.5亿元。要加大信贷支持力度,进一步完善农村金融服务体系,积极探索“三权”抵押贷款试点,加大双联惠农贷款、牛羊蔬菜贷款、妇女小额贷款的协调发放,解决好群众发展资金不足难题。

三要积极创新社会治理。各乡镇、各部门要进一步健全完善畅通有序的诉求表达和权益保障机制,坚持领导干部联系群众制度、下访接待制度,抓好群众信访和矛盾纠纷排查调处工作,切实解决群众合理诉求和切身利益问题,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。公安、司法等部门要深入开展法制宣传教育,加快构建打防管控一体化的社会治安防控体系,不断深化平安靖远建设,依法严厉打击违法犯罪,着力提高人民群众安全感。食药、卫生部门要认真抓好食品药品安全监管,保障好群众的饮食用药安全。各乡镇、有关部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,深入开展重点领域隐患排查治理和专项整治活动,切实消除安全隐患,严守安全生产红线,确保人民群众生命 财产安全。

三、改进工作作风,狠抓工作落实,确保目标任务全面完成

今年经济社会发展的目标任务已经确定,重点也很明确,能否保持经济健康快速发展,推动转型跨越发展,关键在领导,重点在落实。全县各级领导干部一定要充分认识肩负的历史责任,切实转变作风,真抓实干,真正把发展思路转化为行动,把发展目标转变为现实 。

一要努力提升领导发展、解决问题的能力。面对繁重艰巨的改革发展任务,我们必须破除陈旧的发展观念、固有的思维定势、原有的行为习惯,跳出靖远看靖远,紧紧抓住国家和省市各类政策机遇,把靖远的发展置于全市、全省乃至全国的发展大局中去谋划、去思考,主动研究新情况,准确领会新政策,切实运用新方法,大胆探索、大胆创新、大胆实践,在潜心研究的基础上把握主动,在认真谋划的过程中规避风险,不断提高科学决策能力、协调统筹能力和总揽全局能力。要紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动的重大机遇,认真贯彻落实中央、省市县关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总体要求,抓住纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题不放,切实找准问题、解决问题、促进发展。各级领导干部要带头在转变作风上动真碰硬,自觉对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实把活动成效体现在改进作风、服务群众、凝聚力量、推动发展上。

二要大力倡导主动作为、勇于担当的精神。面对全方位开放带来的日益激烈的区域竞争环境,靖远靠什么摆脱传统发展方式的路径依赖?靠什么开辟新的发展空间?靠什么重铸靖远新的竞争优势?就是要靠改革创新驱动、转型跨越发展。要实现转型跨越发展,没有良好的精神状态,没有足够的闯劲是不可能实现的,唯一的出路就是破釜沉舟、勇往直前。各级干部特别是领导干部要时刻把责任放在心中,自觉担当起改革创新、跨越发展的历史重任,始终保持工作的主动性、前瞻性和针对性。各乡镇、各部门、各单位要把心思集中在“想干事”上,深入实际、深入基层、深入群众,集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题;要把才干体现在“会干事”上,做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬;要把目标锁定在“干成事”上,全力以赴、攻坚克难,对已经确定的工作任务和硬性指标,不摆困难、不讲条件、不打折扣,保质保量全面完成。

三要着力推行严格督查、科学考核的机制。刚才,县委、县政府对全县20xx年度目标管理先进单位和个人进行了表彰奖励,目的就是要充分发挥目标管理考核的导向作用,给大家亮亮分、排排位,促进各乡镇、各部门、各单位敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实。督查考核局要进一步健全完善督查督办机制,定期不定期地加强对重点工作的督促检查,坚持集中督查和跟踪督查相结合,督查工作同目标管理相结合,切实掌握工作进展情况和落实效果,及时指导解决工作中遇到的实际困难和问题,做到每项工作有部署、有检查、有结果。要坚持把考核结果作为奖惩的重要依据,进一步修订完善考核办法,科学设置考核项目,切实加大奖惩力度,对成绩突出、群众满意的,大张旗鼓地进行表彰,最大限度地调动全县上下抓工作、促落实的积极性;对落实不力、工作滞后的,严厉处罚,督促整改,形成比学赶超、狠抓落实的良好氛围。

最后,我就当前的一些重点工作再作一强调:

一要抢抓农时,全力做好春耕备耕生产。各乡镇和农口部门要抢抓当前大范围降雪的有利时机,待土壤解冻后,立即组织群众开展好春耕备耕生产工作。农牧、农机部门要抓紧做好籽种、化肥、地膜、农药、农机具等生产资料的采购供应,确保春播需求;农牧、物价、工商、质监等部门要积极配合,认真开展农资价格检查和打假护农专项整治活动,严厉打击哄抬物价、制假贩假等违法行为,切实保护农民群众利益。农行、信用联社等涉农金融部门要进一步加大资金扶持力度,及时安排春耕生产贷款,切实解决春耕资金短缺问题。水务部门要做好水利工程的检查、维修和清淤工作,有效保障春灌用水。农牧部门要尽快组织农技人员进村入户,深入田间地头开展技术指导,抓好动物疫情防治工作,确保春耕生产顺利开展。

二要迅速行动,切实抓好顶凌覆膜和设施农业建设。各乡镇和农口有关部门要把顶凌覆膜作为弥补秋覆膜欠账的有效举措,早动手、早准备、早安 排,科学规划,落实地块,待土壤解冻后立即组织群众掀起顶凌覆膜高潮。特别是秋覆膜任务欠账大的乡镇,要集中人力、物力,加大工作力度,加快工作进度,确保3月中旬前全面完成覆膜任务。同时,要认真抓好设施农业建设,北湾、平堡、东湾等承担建设任务的乡镇务必要引起高度重视,会后立即开展宣传动员,及早着手做好农户确定、地块落实、规划布局等前期准备工作,确保日光温室和塑料大棚建设任务落到实处,尽快启动建设。

三要精心部署,认真开展春季植树造林和城市绿化工作。各乡镇和林业、住建等部门要科学规划、超前安排,及早做好春季植树造林和城镇绿化各项准备工作。林业、住建部门要结合实际,尽快做好任务分解、资金筹措和苗木调运等工作,靠实工作责任,加强技术指导,全面完成城乡大环境绿化、城区园林绿化、农田林网、绿色通道、村庄绿化、天然林缘等造林绿化任务8万亩,确保做到栽一棵、活一棵。今年的美丽乡村建设市上有明确的要求,林业部门和各乡镇要在确定的实施方案基础上,进一步加大工作力度,确保落实到位。

四要主动衔接,积极抓好项目争取工作。当前,是国家和省市下达年度项目资金计划的关键时期,各乡镇、各部门要认真结合各自实际,积极主动地与上级业务部门汇报衔接,切实加大争取力度,为全年项目工作打好基础。特别是对已上报的项目,要紧盯不放,抓紧衔接,争取尽快批复实施。招商局要尽早谋划好全年的招商引资工作,对年前已达成投资意向的项目,要尽快组织相关部门和单位与投资方主动衔接,争取在近期内能够敲定并开工建设。同时,各项目责任单位要尽快与项目业主联系接洽,尽快向联系领导沟通汇报,及早解决好项目建设中存在的困难和问题,抓紧做好新开工项目的各项前期准备工作,确保实现第一季度全县项目工作“开门红”。

同志们,要实现今年的各项目标,任务艰巨,意义重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,以党的xx大和xx届三中全会精神为指引,振奋精神,抢抓机遇,创新实干,奋力赶超,努力推动靖远经济社会转型跨越发展。

谢谢大家!

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县长经济工作会讲话稿篇三

同志们:

今天,县委、县政府在这里召开全县工业经济工作会议,主要任务是贯彻落实省经贸、市工业经济工作会议和全县经济工作会议精神,总结20xx年全县工业经济工作,表彰20xx年度工业发展先进单位,分析我县工业发展面临的新形势,全面部署今年工业经济工作,努力实现“”我县工业工作开好局、起好步。对这次会议,县委、县政府高度重视,曹书记、朱县长等主要领导都参加会议,等一下还将作重要讲话,大家务必认真领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三点意见:

一、20xx年全县工业发展回顾

过去的一年,我县切实加强工业经济运行分析和调度,集中力量做大做强现有优势企业,强力推进招商引项目,工业发展为近几年来最快的一年。主要表现在六个方面:

1、工业加快发展态势明显。全县实现工业总产值20.7亿元,比增34.2%;全部工业增加值6.04亿元,占全县gdp比重24.9%,增长24.3%,比全县gdp增速快11.8个百分点,对gdp增长贡献率达46.98%。其中,规模以上工业产值16.2亿元,增加5.1亿元,增长40.2%,比上年提高了16.6个百分点,增幅居全市第一位。全县规模以上工业企业62家,新增9家。

2、工业用电和贷款稳步增长。20xx年,全县大工业用电5033.94万kwh,增长28.63%。电力设施建设有效推进,110kv松源变电站扩建及35kv郑墩、旧县变电站建设全面完成,电力配送难问题将逐步得以解决。企业融资难问题得到缓解,全县银行业金融机构通过信贷品种的创新,满足多元需求,为企业发展提供资金支持。金融机构各项贷款余额达18.19亿元,增长30.9%,其中工业贷款余额1.61亿元,比增8.6%。汇鑫、金企担保公司为企业担保贷款余额1.2亿元,比增71.8%。

3、工业质量和效益显著。20xx年,全县工业品产销衔接较好,规模工业销售产值15.16亿元,产销率达94.1%;规模以上工业经济效益综合指数达185.2,比上年提高42个百分点;税性收入占一般预算收入比重达85.8%,财政结构进一步优化。目前,全县注册登记私营企业达502家,增长26.3%;注册资金12.5亿元,增长21.7%。

4、工业贡献能力有效提高。全县工业企业税收收入5052万元,增长18.9%,占全县税收的38.1%。合同利用外资1000万美元,增长6倍,增幅全市第一;实际利用外资461万美元,增长8.2倍,增幅全市第一;外贸出口1510万美元,增长24.5%。工业拉动经济增长5.9个百分点,比20xx年同期提高2.1个百分点。三次产业结构从上年的34.33:29.26:36.41调整为33.34:31.78:34.88,第二产业的比重上升了2.52个百分点,工业对经济社会发展的贡献持续增强。

5、发展后劲不断增强。去年我县继续把做大做强存量工业放在突出位置来抓,对年初确定的19家重点促进企业、9家成长型企业实行领导挂点、部门联系等措施,促进领导和部门工作力量相对向重点项目集中和倾斜,全年培育上规模企业9家,全县规上企业目前已达62家。推动了亚达食品、三信食品、沃瑞仪表、精密铸造等一批企业进一步做大,亚达集团通过融资型反向收购(apo)在美国上市融资,全年实现产值3.88亿元,比增11.3%。认真开展“招商引资月”活动,充分用好省、市招商引资政策及发挥上海商会、广州商会、福州商会等的窗口作用,全县新上工业项目25个,计划投资1亿元以上1个、20xx万元以上5个。

6、支柱产业支撑凸显。出台了规范竹木加工企业管理、加快食品加工产业集群发展和机电工业转型升级的实施意见,从供地、融资、税收、品牌奖励等方面扶优扶强竹木加工、食品加工和机械电子三大产业,规模以上竹木产值3.51亿元、食品产值6.05亿元、机电产业产值3.23亿元,分别占规模以上工业产值的21.7%、38%和20%;规模以上竹木、食品、机电产业税收分别为521万元、779万元和683万元,分别占全县规模工业企业税收14.9%、22.3%和19.5%。

二、20xx年我县工业经济发展面临的形势

机遇和优势有:各级支持工业发展的力度不断加大。

1、国家对企业的支持力度加大,财政部、国家发改委近日印发通知,决定自20xx年2月1日起,在全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费。全省上下对工业发展的意识高度统一,氛围浓厚,在全省经贸工作会议上,黄省长就明确提出“工业要挑大梁、急行军、快提升、大平台、优服务”。省政府相继出台了《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见(试行)》、《关于营造优良环境提供优质服务支持民营企业加快发展的若干意见》和《关于扩大小额贷款公司试点的通知》,提出对工业企业在原址增资扩建、搬迁置换所需的工业用地等难以招标、拍卖或挂牌出让的情形,可通过“专业评估、集体研究、结果公示”的原则办理协议出让手续。对历史上未批先建的基础设施、工业等项目用地,在符合城市规划、村镇建设规划和土地利用总体规划的前提下,依法处理后,按规定给予补办有关审批和权属登记手续。取消和停止征收一批行政事业性收费项目,减征一批行政事业性收费和政府性基金,规范和降低中介机构的服务性收费,对中介机构的测绘服务费、招标代理和交易服务收费在规定的基准价格的基础上按下浮30%执行。对有条件的县(市、区),可组建1家小额贷款公司(目前,我县已完成小额贷款公司的筹建准备工作,待省上审批)。政策汇编刚才已发给企业家,希望企业家好好研究,有关部门要不折不扣执行政策。全市经济发展也持续向好,进入跃升发展阶段。一是省上政策支持力度将持续增大。省上近期正在研究制定支持南平产业发展的政策,重点是建立沿海帮扶南平发展的机制,在资金支持,产业、项目布局及要素保障上对南平倾斜,该政策预计今年上半年可以出台。二是立体交通网络逐步形成。“”时期,我市将形成以高速公路、高速铁路、快速铁路、国(省)道和武夷山国际机场为架构的立体交通网络,南平作为海西绿色腹地的地位和作用逐步凸显,极大地缩短与发达地区的时空半径,降低物流成本,有利于引进区外大企业、大集团。三是发达地区产业转移带来新的发展机遇。后金融危机时代,发达国家和国内相对发达地区由于竞争成本太大,都面临产业转型升级问题,一部分产业向外转移乃大势所趋,南平作为后发地区将迎来新的发展机遇。这些都将为我县加快发展创造一个良好的外部条件。

2、县里对企业的支持力度加大。20xx年全县兑现加快工业发展奖励金40.33万元,20xx年兑现加快工业发展奖励金70.22万元。今年我们将加大力度开展工业行业龙头企业评选,对获得县工业行业龙头企业荣誉称号的,一次性奖励企业10万元,并在项目用地方面给予优先保障。继续落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见。对获得“中国驰名商标”、“福建省著名商标”称号的企业,一次性分别给予10万元、3万元奖励。对获得“中国名牌产品”、“福建名牌产品”称号的企业,一次性分别给予10万元、3万元奖励。对符合国家产业政策,年上缴税金50万元以上的企业,以上年实际上交税金同比增长20%为基础,超基数县级收入部分的50%全额奖励企业用于技术改造和技术创新。对新获得自营出口权且当年出口额超100万美元的企业,给予奖励2万元。对本年度产值上亿元,且销售收入达亿元、纳税达400万元以上企业,给予一次性15万元奖励。对上市的企业,给予一次性10万元奖励。加大金融机构对工业发展的信贷支持,以各金融机构当年支持我县各项工业类贷款为主要考核内容,对在考评中获奖的银行业金融机构,县财政资金给予倾斜调节。

3、基础设施进一步完善。交通方面,县道830旧回线交战路建设、省道302线松溪段改造全面竣工;县道831旧溪公路改造全面展开,建成通车后,将实现全县乡乡通二级公路目标;高速公路征迁工作始终走在全市前列,目前全线工程在加紧建设中,预计20xx年下半年可通车;经多方努力,衢宁铁路确定经过我县并设站。电力方面,110kv松源变电站扩建及35kv郑墩、旧县变电站建设全面完成。

4、工业用地保障有力。省级工业园区正待省政府批准,随着城东园东扩征地的全面完成,我县可供熟地695亩,将为待落地的33个项目提供用地保障,园区承载能力得到有力增强,使园区真正成为产业集群、产业发展的聚集地。

5、我县一大批在外经商的成功人士,经过多年的打拼和积累,资金比较雄厚,回乡创业的欲望比较强烈,将强力拉动我县经济的发展,尤其是上海、广州、浙江、俄罗斯回国的一拨人。

困难和压力有:

1、国家政策调控从紧、压力加大。20xx年国家将继续控制固定资产投资过快增长,严格控制新开工项目,全国各省市纷纷降低gdp考核指标;实施 “稳健的货币政策”和信贷调控,20xx 年2月24日存款准备金率上调0.5个百分点,达19.5%创历史新高,显示央行货币政策加速回归“稳健”,是紧缩政策继续收紧的表现,中小企业融资困难将进一步加大。国家严格控制“两高”行业扩张和产品出口过快增长,大幅度调整出口退税,取消一秕“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,降低了一批易引起贸易磨擦的商品出口退税,这对我县竹木加工、食品加工等产业的发展将是一个极大的考验。

2、规模偏小,企业市场抵御能力不强。我县企业投资规模普遍较小,其中注册资金500万元以上的企业36户,仅占注册企业总数的7.2%;固定资产投资1000万元的企业11户,仅占规上企业总数的17.7%;年产值3000万元的企业10户,仅占规上企业总数的16.1%,迄今我县仅亚达1家企业年产值超亿元。大部份企业仍集中在投资少、风险小、技术简单、劳动密集的领域,习惯于定单加工,配套能力差,企业产品科技含量、附加值低,整体市场竞争能力较弱。

3、用工难问题依然突出。主要体现在机电和竹木加工企业的用工短缺上。据初步调查,我县这两个行业用工短缺率在20%左右。因担心用工不能保证,导致许多有扩张欲望的企业不敢扩张。

4、征地难,征地成本高。前年,我县决定实施城东工业园区东扩,计划新征土地695亩作为新的工业用地,但在具体征地过程中难度很大,农户补偿要求越来越高,虽然做了大量的工作,但进展不快。

5、节能减排要求更高、压力加大。国家继续将节能减排任务作为经济发展的硬指标,节约资源已成为我国一项基本国策。按照我县“”年度节能目标要求,20xx年我县单位gdp综合能耗要低于0.571吨标煤/万元,工业在有限的环境容量下实现又好又快发展,面临着产业结构性调整优化的挑战。

6、要确保完成今年经济发展目标,工业必须做出更大的贡献。按规模以上工业总产值增长28 %的要求,今年每月要实现工业总产值1.6亿元以上,工业发展的任务重、压力大。

为此,我们要认清今年工业经济发展面临的形势,要有更加强烈的责任感、紧迫感和危机感,正视困难,把握机遇,以敢拼、敢闯、争先的气势,强化工作措施,狠抓工作落实,全力推动20xx年我县工业经济又好又快发展。

三、20xx年工业经济工作的主要目标任务和发展措施

20xx年全县工业经济工作的总体要求是:当先锋,打头阵,挑大梁,作贡献,以科学发展、跨越发展为主题,以加快结构调整和转变发展方式为主线,以项目建设和招商引资为突破点,着力培育龙头企业,延伸产业链,完善产业配套,推进产业集聚,发展产业集群,推进工业总量做大。

工业经济主要预期目标是:力争全年实现工业总产值25亿元,新增产值4.3亿元,增长20%,占全县gdp比重28%,增长27%,其中规模以上工业产值20.6亿元,新增产值4.5亿元,增长28%;规模以上工业经济效益综合指数达到195 ,比上年提高10个百分点;合同利用外资20xx万美元,增长100%,实际到资验资口径550万美元,增长20%,外贸出口20xx万美元,增长23%;工业固定资产投资4.5亿元,占全社会固定资产投资40%,单位gdp综合能耗低于0.571吨标煤/万元。

为实现上述目标,县委、县政府在认真分析全县工业发展的基础上,出台了《关于20xx年全县工业经济发展的实施意见》,对今年工业发展工作进行细化,提出了具体工作要求。下面,根据该意见精神,我就今年工业经济发展讲五点:

(一)更加注重做大做强优势企业,着力确保工业存量持续增长。要继续把做大做强企业放在突出位置来抓,加大工业发展力量,加强协调服务,想方设法满足企业扩张需求,促其达产达能,对全县20家重点促进工业企业和乡(镇、街道)确定的9家成长型企业实行领导挂点、单位联系、下派党建指导员的措施,集中领导精力、部门优势、干部力量,及时了解企业生产和发展动态,帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题。重点是加快投资6000万港币的亚达集团与香港美莎实业有限公司合作的农产品工贸园建设,积极推进亚达集团尽快实现主板上市;积极帮助沃瑞仪表争取机电产品出口贴息资金,促进亿田硅业大容量工业硅生产项目尽快建成投产,加快被列入福建省生物质能产业规划的武汉凯迪公司生物质能源综合项目建设。全面落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见,从资金、政策、服务、人才等方面加大对食品加工、机械电子两大产业扶持和培育力度,力争今年实现规模以上食品、机电产业产值分别达7.56亿元和4.03亿元,分别占规模以上工业产值的43%和25%。整合竹木、精密铸造行业,打造竹木、铸造产业集中区,使其成为松溪具有较强竞争力的产业。开展县级龙头企业评选,做大做强现有规模企业,培育领军企业,在项目用地、资金等方面给予优先保障。鼓励企业提升自主创新能力,积极参与国家标准、行业标准制定,建设国家、省、市级企业技术中心。

(二)更加注重工业园区的规范管理,着力打造工业发展有效载体。加强与省上沟通联系,争取福建松溪工业园区上半年获得省政府批准。建立健全园区管理制度,进一步规范工业项目管理,新引进工业项目,原则上入驻工业园区,入园项目需每亩年均缴税2万元以上,缴交用地预申请保证金2万元/亩和履约保证金1万元/亩。实施园区建设“收支两条线”管理,规范园区内部运作,促进园区建设规范化、制度化。加快推进“一区三园”建设,城东工业园,重点做好扩区工作,通过各种手段来破解征地难问题,推进新征用地695亩的任务完成。(所涉及的乡(镇、街道)和县直部门应集中力量,集中时间,把它作为压倒一切工作的重中之重来抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中) 同时抓紧抓好新征地块地面附着绿化苗木的补偿、迁移,尽快与各业主签订迁移合同,限期完成苗木迁移任务,使园区东扩工作顺利进行;做好新征地块“三通一平”及完善园区基础设施;优化布局,规范园区行业集中区建设;加快推进金色年华、义溪纺织、百奥生化等项目建设进度,争取尽快投产;妥善解决已入驻企业耕地占用税的缴交问题,为企业办好土地使用权证。旧县工业园区,继续完善园区基础设施建设,重点是要加快园区自来水厂的建设;督促凯迪阳光生物能源有限公司、华盛节能建材有限公司、恒丰塑胶有限公司建成投产;完成五里牌自然村的整体搬迁,争取新增180亩工业用地。三和工业园区,结合松建高速公路林屯互通口建设,做好规划论证,及早启动建设。

(三)更加注重招商实效,着力增强工业发展后劲。

第一、进一步转变招商的方式,实现招商渠道多元化。一要立足县情特点,开展以商招商、以情招商,上门招商,通过各地商会和社团联络客商,重点对实力强、投资大、前景好的可创电子、乐邦科技等投资意向较强的项目,加大跟进力度,确保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平台,增强招商选资实效。拓宽与晋江市、集美区山海协作领域,深化经济项目协作,提升协作实效。二要通过网络加大宣传招商力度,特别是要把招商项目加入到我们的网站去建设。三要认真抓好“回归工程”,积极向在外成功人士推介家乡的经济发展态势、优势、政策和前景,鼓励和吸引他们回乡创业,动员和引导熟练技术的产业工人回乡就业。

第二,要做细做透项目前期工作。为什么我们现在的招商引资谈判效果不佳?就是很多项目前期工作做的不够细。前期工作一定要做细,客商来投资,我们要做到让客商2-3个月就可以动工。我们的前期工作没做透,一旦时间被拉长,投资者信心就没有。所以,招商引资工作不单单是招商局要做,各部门更要重视。

第三,要加大对招商引资项目的跟踪。检验最后结果的关键是实效,看的就是实际到资,是否真正的动工建设。投资的大项目好项目,关键是在跟踪落实。前段时间为了抓百奥生化项目,总共开了至少5次的会议,项目落地前期工作要求相关责任单位定时限时完成,这样投资者才有信心。

第四,要提高招商项目的门槛。入园项目在符合国家产业政策、环境保护要求、安全生产要求、园区总体规划和功能布局的基础上,项目每亩年均缴税要达2万元以上。全县9个乡(镇、街道)和11个招商引资一类单位引进的项目,注册资金达150万元,当年固定资产投资达500万元以上。单独选址项目,国土、建设、环保等部门应严格把关,同时,固定资产投资500万元以上,亩均缴税2万元以上。经县工业发展协调领导小组研究同意准入和备案后,参照《关于规范工业项目管理的实施意见》(松委[20xx]26号),由县经贸局与项目业主签订合同和管理。

第五,依托创业竞赛平台,细化分解全年招商任务,建立健全以签约率、到资率、开工率为目标的招商考核机制。20xx年工业发展目标及招商引资任务考评奖励办法中,加大招商引资任务的考评工作力度,对完成招商引资任务的乡(镇、街道)、县直一类单位由原来分别得30分、60分提高到得50分、70分,对全面完成工业发展任务的乡(镇、街道)、县直单位,按考评分数由高到低顺序排名,评出第一名、第二名、第三名,分别给予奖励2万元、1.5万元、1万元。

(四)更加注重品牌打造,着力提升企业核心竞争力。加快建立品牌培育、运营、管理、保护的长效机制,引导企业开展品牌创建和品牌经营,鼓励企业参与国家行业标准制定,支持品牌企业、品牌产品的技术改造和技术创新,提升企业核心竞争力。重点是抓好“亚达”牌水煮笋驰名商标,“松溪红茶”集体证明商标,“金毛猴”红茶、“日丰”牌绿茶、“宇乐”牌水煮笋、“旺象”牌酱油、“天缘”牌筷子等省著名商标申报;“一品状元”、“湛龙茗韵”、“湛峰”牌红茶s“金凉山”牌竹木覆膜板、“宇乐”牌水煮笋(复评)、“好管家”牌筷子等省名牌产品申报。推进商标品牌专用权质押贷款,拓展企业融资新途径,以品牌带动促进产业发展、增进效益、提升水平,为实施“品牌带动”战略夯实基础。

(五)更加注重提升服务水平,着力打造良好的发展环境。一是加强工业经济运行调度,每月召开一次县工业发展协调领导小组会议,积极应对国家产业、用地、金融等宏观政策调整,及时协调解决企业发展中各种问题。二是严格兑现《松溪县人民政府工作关于加快实施商标品牌带动产业发展工作的意见》、《松溪县人民政府关于加快机电工业转型升级的若干意见》和《松溪县人民政府关于县食品加工产业集群发展的实施意见》中的品牌、出口、税收等奖励政策。继续落实《松溪县人民政府关于规范工业项目管理的实施意见》,国土、建设等部门要提前介入,主动服务,为入园项目规划设计方案和建筑方案等的办理提供便捷服务。对能带动地方发展、投资额度大、综合条件优的“龙头”企业,给予“一厂一策”。三是依托县劳动就业中心、乡(镇、街道)劳动保障事务所、职业技术学校等载体,加强劳动力资源的动态管理,构建企业与用工之间信息快速传递渠道,做好与企业用工需求,与经济增长点项目用工需求,与招商项目用工需求的对接,协助企业多渠道组织用工,缓解“用工难”问题。(当前我县有这么一种局面,一方面企业招工难,招不到工,另一方面我们有许多农村劳动力肓目外流。我想主要是信息不畅通、不对称,县劳动保障局、乡(镇、街道)劳动保障所及所有为企业服务的领导及相关人员都应掌握了解各企业的用工需求,利用会议、传单等形式把企业的用工要求尽可能及时、准确地发布到各村、各组和各户。县广电局应尽可能开辟企业用工信息发布专栏,滚动播放) 四是加强政银企三方合作,定期举行三方联席会,推动银企联姻。探索贷款新模式,积极推广仓储贷款、出口退税质押贷款、应收账款质押贷款。创新“行业互助联保+信用贷款”方式,充分发挥县城投公司、担保公司、小额贷款公司和典当行的作用,千方百计地为企业解决融资难问题。五是加快电网建设步伐,实施松源110kv主变增容,改造城关35kv变电工程及旧渭变输线路,着手旧县110kv变电站建设;成立电网建设组织机构,开展新一轮农网升级改造工作,制定县电网建设征占用地及青苗补偿标准,积极向上争取电网建设资金和项目;加强电力调度,引导企s主动错峰、避峰生产,将可能的限电影响降到最低程度,保障企业生产需求。六是强化人才支撑。积极推动企业与大中专院校的合作,形成培养和需求相适应的人才供应渠道。积极帮助企业培养和引进一批有现代企业意识的企业经营管理人才、科技研发人才和技术实用人才。督促企业加大培训力度,提升企业的整体素质。七是切实减轻企业负担。进一步简化审批程序,压缩审批时限,创新审批机制,规范涉企收费,切实把国家和省上各项减负政策落到实处。

松溪要跨越发展,关键在工业,工业是主力军,县委、县政府对工业寄予厚望,我们一定牢记使命,不负重托,在松溪跨越发展中当先锋,打头阵,挑大梁,做贡献,在大干“”开局之年做出更大的贡献!

这里,我还想说一下安全生产工作。去年,全县安全生产工作按照国务院“安全生产年”和“责任落实年”的决策部署,强化“一岗双责”,扎实开展落实企业主体责任、打非治违、专项整治等安全生产各项工作,取得了一定成效,累计全年全县共发生各类事故65起,死亡10人,受伤43人,直接经济损失134.4万元,各类指标均能控制在市政府下达的范围内。

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还存在一些不容忽视问题,主要表现为:一是部分企业安全基础还比较薄弱,一些企业安全生产意识还不够强,安全设施设备配备不全,隐患排查治理不主动。二是部分企业安全生产规章制度不健全,不重视职工的三级教育,从业人员的安全生产意识和技能较弱。三是一些县直部门、乡(镇、街道)和企业对开展安全生产级别评定活动认识不到位、工作不主动、积极性不高,普遍存在畏难情绪,未采取有效措施督促企业积极参与。

下阶段,我县安全生产工作着重要实现“三个确保”。确保全县安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降;确保不突破市政府下达的安全生产控制指标。要实现以上目标,必须做好以下几项工作:

一是抓好企业评估分类管理。按照“a、b、c、d”四个级别,对企业的安全状况实施评估分类管理。今年,市政府安委会根据企业工商注册数给我县下达的企业评级任务数为605家。各部门、各乡(镇、街道)要按照省市政府目标“a级企业占企业总数30%,b级企业占企业总数50%”的要求,制定企业级别评定工作计划,抓好落实,特别要对被评为c、d级的企业,严格采取相应约束措施,对排查出的安全隐患和存在的问题,督促企业认真抓好整改落实。

二是加强对企业的安全监管。积极开展执法检查活动,综合运用经济、法律和行政等手段,依法严厉打击非法生产、经营、建设行为;严格按照“四不放过”原则,依法从严查处事故,严肃追究有关事故责任人员的责任;健全完善执法协调机制,形成执法合力,充分发挥联合执法的整体功能。

三是建立安全培训长效机制。监督生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员及时参加培训取证。督促、指导企业认真落实“三级教育”制度,提高企业从业人员的管理水平和安全生产操作技能。

四是建立严格的安全生产考核和问责机制。进一步完善安全生产目标管理责任,合理设置考核分值,优化责任制考核办法,发挥考核作用,促进各级监管责任体系完善。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核,通过激励和约束,促进安全生产目标责任层层落实。

同志们,安全生产工作责任重于泰山,我们要踏踏实实,尽职尽责,富有成效地做好今年的各项工作,为我县经济持续快速健康发展创造良好的安全生产环境!

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县长经济工作会讲话稿篇四

经济的发展对一个国家的重要性不言而喻,不管是保证国家主权和领土完整的军事建设还是挺高国民生活水平的一系列政策的实施都离不开经济。下面是本站小编给大家整理的县长经济工作会讲话材料,仅供参考。

这次全县经济工作会议,是贯彻落实中央、省、市经济工作会议和省十一届人大六次会议、市第一次党代会、市一届人大一次会议精神的一次重要会议。刚才,蒋书记作了重要讲话,讲话紧密结合纳雍实际,认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,深刻分析了当前经济形势,对明年全县经济社会发展作了重要部署,是指导今年全县工作的纲领性文件,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好经济工作的信心和决心

刚刚过去的一年,我们在xx市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“强县升位、跨越发展”的目标,扎实推进工业化、城镇化和农业产业化进程,经济社会呈现出良好的发展态势。初步预测,20xx年全县实现生产总值89.3亿元,同比增长17.65%;全社会固定资产投资完成90.5亿元,同比增长69.98%;财政总收入实现17.0099亿元,同比增长40.58%,其中地方财政收入12.0657亿元,同比增长58.51%;社会消费品零售总额为12.5亿元,同比增长19.50%;城镇居民人均可支配收入16054元,同比增长16.45%;农民人均纯收入3918元,同比增长24%。扶贫开发深入推进,净减少贫困人口2.09万人。规模工业总产值完成74.86亿元,同比增长27.18%;生产原煤839万吨,发电**2亿度;园区建设有序推进,新增入园企业家,以煤电、物流、新型建材、矿产品加工、机械制造和农特产品加工产业为主的产业园区初具雏形;招商引资签约项目15个,到位资金52.4亿元,同比增长166.26%。旧城改造和xx区建设工作进展顺利,“一桥飞架居仁,两翼东南扩展”的城市空间骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古镇、勺窝乡穿青人民居、乐治镇宣慰府等一批特色鲜明的新型集镇,城乡面貌焕然一新;以交通、水利为重点的基础设施建设持续改善,重点项目建设有序推进,社会各项事业全面进步;安全生产形势整体平稳,实现事故起数、死亡人数“双降”目标;不断加强社会治安综合治理,社会大局和谐稳定。这些成绩的取得,为实现“”目标开好了头、起好了步,为今年的各项工作打下了坚实基础。这些成绩的取得,是县委统揽全局、正确领导的结果,也是全县广大干部群众深入贯彻落实科学发展观,团结一心、奋力拼搏的结果。我们要倍加珍惜来之不易的成绩,坚持提气鼓劲、创先争优、增比进位,大力倡导“发展的文化、干事创业的文化”,大力弘扬“团结奋进、开拓创新”的时代精神,大力提振各级干部的精气神,顺势而为,乘势而上,不断开创经济社全面发展的新局面。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到发展中存在的矛盾和问题:一是经济总量仍然偏低,经济结构和发展方式还没有得到根本转变,经济结构单一,增长方式较为粗放;二是工业化、城镇化发展速度仍然不快,投资拉动经济发展的效应不强;三是农业基础仍然较为薄弱,抵御自然灾害能力不强;四是农村贫困面大,扶贫开发任务仍然十分艰巨;五是交通、水利等基础设施仍然是发展的“瓶颈”,与经济社会发展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群众利益的社会不稳定因素仍然较多,维护稳定、改善民生、生态建设、人口控制、安全生产任务仍然十分艰巨。这些都是发展中的问题,我们将高度重视,坚持用发展的办法,在今后的工作中着力加快解决。

综合分析当前的经济形势,挑战和机遇并存,机遇大于挑战。从全国看,随着经济格局的调整变化,国内东部沿海地区产业、技术、人才等生产要素加快向中西部转移,为我们加快转型、跨越发展创造了良好的外部环境。从全省看,国家作出了继续实施新一轮西部大开发,在资金、项目和政策等方面还将进一步加大对西部地区的支持力度。同时,国务院有关部门正在着手制定支持加快贵州发展的有关意见,为我们争取国家项目、资金支持提供了宝贵的政策机遇。从毕节看,国家有关部委进一步加大对毕节试验区的支持力度,省委、省政府出台加快毕节试验区新一轮改革发展的一系列新举措,为我们提供了跨越发展的有利契机。从纳雍看,多年来持续发展打下的基础,为我们积蓄了赶超发展的争先力量。随着高速公路、铁路的开工建设,工业化、城镇化进程的提速,将极大的改善我县的发展环境和条件,我们面临着更多、更大的发展机遇。同时,我们也要看到,全国、全省、全市各县抢抓机遇的意识、争先发展的势头,给我们广大干部群众的状态、作风、素质、能力,提出了现实的挑战。做好今年经济社会发展各项工作,保持经济发展的良好势头,对全面完成“”规划,实现新一届政府预期目标,意义重大、影响深远。为此,我们必须认真分析当前形势,明确工作目标,善于抓住各种有利条件,敢于直面各种挑战,坚定信心,振奋精神,全力破解各类难题,推动纳雍经济社会跨越式发展。

二、抓住关键、突出重点,全力推进经济平稳较快发展

今年,是实施“”规划的关键一年,也是新一届政府的起步之年。全县上下要牢牢把握“稳中求进”这个总基调和“提速转型”这个总目标,按照“稳中求快、快中保好、能快则快”的总要求,全力加快“三化”进程,优先发展以交通、水利为重点的基础设施建设,优先保障和改善民生,努力实现“增比进位、跨越发展”的目标。

今年我县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值同比增长17%以上,力争增长20%;财政总收入、地方财政收入同比增长20%以上;城镇居民人均年可支配收入、农民年人均纯收入同比增长13%以上,县域经济实力明显增强。

目标已经确定,任务十分艰巨。全县各级各部门要围绕目标,精心组织,抓住关键,突出重点,着力抓好以下几个方面的工作:

(一)以园区建设为载体,着力推进工业化进程。始终把工业强县作为推动全县新一轮改革发展的首要战略,坚持新型工业化道路,加快工业化进程。一是培育壮大煤电产业,强化煤电支柱地位。坚持规模化、集约化、集团化发展的原则,推进煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作。加强协调服务,督促在建煤矿加快建设,尽快建成投产,大力推广使用先进适用技术和装备,力争实现原煤产量900万吨以上。加快电力产业新建续建、开发及技改节能项目建设,完成纳雍发电总厂安乐灰场技改扩能工程、电煤运输系统改造工程和脱硫工程建设。二是科学有序启动钼镍、铅锌等矿产资源开发利用,促进纳雍钼镍产业的有序发展。三是抓好产业园区建设,增强工业后劲。整合资本、技术、人力等生产要素,推进产业园区建设进程。力争园区建成面积3平方公里,建成大纳路至马路坡4.29公里园区大道;建成标准化厂房20万平方米、综合服务楼1.5万平方米;建成王家寨区块发展大道延伸路段2.36公里。新增入驻企业15家以上,重点抓好重大项目跟踪服务,全力推进无机粉体墙壁纸项目等项目及早开工建设,千方百计扩大投资,实现园区产值达47.4亿元以上。四是抓好节能减排降耗工作。加快高能耗企业技术改造,提高先进工艺、先进设备的利用率,单位工业增加值能耗和主要污染物排放达到国家要求。

(二)以县城建设为重点,着力加快城镇化建设步伐。围绕城镇化率增长4个百分点,城镇固定资产投资完成20亿元的目标,着力提速县城建设,全面启动特色城镇建设,择优打造农村新型社区(中心村)建设。一是加强城乡规划编制,力争实现城乡规划全覆盖。加快编制县城发展战略规划,完成第四轮县城总体规划修编,全面完成乡镇小城镇新区修建性详细规划、旧城区风貌整治规划,完成471个行政村村庄整治规划,基本实现城乡规划全覆盖。二是加快县城提速建设。加快xx区建设和旧城区风貌改造,完善市政基础设施和配套公共服务设施,大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程,加强“五古”保护和建设,着力提升城市文化内涵,以项目建设为载体,强力推进“123”工程项目,力争年底完成一条拉xx县城新区路网工程的发展大道,实现“一桥飞架居仁,两翼东南扩展”的城市发展战略目标。三是大力推进特色城镇建设。优先打造勺窝、乐治2个卫星乡镇,龙场(含寨乐)、阳长2个中心镇,重点打造维新、老凹坝、张家湾、百兴等4个重点乡镇,全面启动其他乡镇特色小城镇建设,完善道路等基础设施和公共配套服务设施,健全小城镇功能,提升小城镇品位,把全县小城镇建设成“规模适度、特色鲜明、功能完善、产业配套、生态良好”的特色城镇。四是加强城市管理与创新。深入开展以“整脏治乱”、“满意在纳雍”为重要抓手的创建“省级卫生城市”和“地级文明城市”活动,逐步实现“环境优美、秩序优良、社会和谐”的城市管理目标。

(三)以农民增收为核心,着力推进农业农村经济发展。一是稳定粮食生产,加大良种良法推广普及力度,加强农田水利基础设施建设,认真落实粮食直补,确保全县良种覆盖率达80%以上。二是推进特色农业,深入实施好“4个30万亩”农业产业化工程,新增种茶4万亩、经果林4万亩、蔬菜4万亩,新增改良草场5万亩,力争收购烟叶13万担。进一步扶持壮大农产品加工企业,培育名优农特产品,加快推进农产品深加工、精加工,提高农产品的附加值和市场竞争力。三是切实抓好畜牧业发展,积极发展规模化养殖,增加牛、羊、猪和家禽的存、出栏量,确保肉类总产量和畜牧产值稳步增长。四是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,加快扶贫开发步伐,继续抓好“同心”工程、集团帮扶、彩票公益基金等扶贫项目的实施,加大产业扶贫力度,推进整村整乡连片开发,实现姑开、锅圈岩等10个乡镇脱贫“摘帽”。五是加强生态建设和环境保护,加快实施退耕还林、封山育林、天然林保护、三江源生态建设、石漠化综合治理等重点林业工程,加速推进环城林带、公路沿线绿化建设,深入开展环保专项行动,防止环境污染事件发生,确保森林覆盖率达到41.2%以上。

(四)以基础设施建设为根本,着力改善发展条件。一是推进交通建设。积极做好“两高一铁”服务工作,推动厦蓉、杭瑞高速公路纳雍段建设按序时进度取得实质性进展,开工建设织纳铁路,积极做好纳雍至六枝高速公路和纳雍至水城铁路项目前期工作。合理安排,严格监管,确保质量,加快通乡油路、通村公路、矿山公路、旅游公路和产业园区道路的改造和建设。力争完xx县乡路大修项目7个共154公里,建成通村油路75条320公里,实现25%的村通油路。二是加快水利建设。继续抓好金蟾水库建设,完成过狮河水库除险加固和大坪箐水库扫尾工程建设,争取开工建设坪山水库,完成金珠水库、德勒科水库等一批中小型水库的前期准备工作,基本解决全县剩余的17万人饮水不安全问题。进一步搞好洪家渡库区各项移民工作,有序实施黔中水利枢纽库区移民搬迁安置工作,确保国家重点工程项目的顺利实施。完成第一次全国水利普查工作任务。三是加快电力建设。加快输变电项目建设,完成输变电项目建设10个,完成投资3.5亿元;启动农村低压线路改造,完成投资1.5亿元。四是夯实信息基础。加大电信、移动、联通等通信基础设施建设,实施3g建设场站工程、有线宽带接入和无线接入等工程,扩充网络覆盖面,实现全县农村3g手机信号基本覆盖,大部分行政村开通宽带网;加强县乡电子政务外网传输工作,积极推进电子公文传输,全面开通县乡电子政务外网,不断提高信息化水平。

(五)以招商引资为突破口,着力增强发展后劲。充分利用我县的资源优势,进一步加大招商引资工作力度。不断完善《xx县招商引资优惠政策》、《xx县损害投资环境行为责任追究办法》,对招商引资项目实行一事一议制、项目前期手续代办制和保姆责任制,促进更多项目落地。围绕全县确定的产业发展重点,以市场和国家产业政策为导向,组织筛选论证一批重点项目,充实项目库;重点围绕煤、电、钼镍、石材和其他矿产资源开发谋划一批矿产品深加工项目;围绕全县特色产业布局,谋划一批以茶叶、辣椒、核桃、中药材种植及深加工为主的农业产业化项目。积极组织团队加大招商引资力度,增强招商的针对性;组织参加各种投资洽谈会,以长三角、珠三角、渤海湾等东部发达地区为重点,开展投资洽谈活动,加快对外开放和交流合作,促成一批大项目签约落地,确保招商引资到位资金实现100亿元以上。进一步加快项目建设进度,完善项目管理制度,严格按要求加强项目管理,确保重点建设项目顺利进行。扶持壮大民营企业,大力发展非公有制经济,推动经济社会快速健康发展。

(六)以民生改善为落脚点,着力推进社会事业全面协调发展。坚持教育优先发展,加快学前教育发展步伐,大力发展高中阶段教育,着力巩固“两基”教育成果,义务教育水平不断提高。新建1所城区幼儿园、8所乡镇中心幼儿园,建教师周转房580套,完成薄弱学校改造项目8个;加快实施“贵州省突破高中阶段教育发展建设项目”,完成思源实验学校和纳雍四中的建设,启动纳雍五中、六中和第二职中建设;进一步充实教师队伍,继续抓好教师培训,加强教育教学管理和学校安全工作,提高教育水平和教学质量。

统筹解决人口问题。创新领导机制,创新人口管理载体,实行“双承诺、双诚信”制度,加快人力资源开发,持续巩固“国优”成果。人口出生率控制在13.25‰以内,自然增长率控制在6.15‰以内。

积极发展卫生事业。推进医药卫生体制改革,夯实公共医疗卫生基础,充实医疗卫生技术人员,提高服务质量。全县甲、乙类传染病总发病率控制在全省平均发病率水平以下;基本消除麻疹和麻风病;农村孕产妇住院分娩率稳定在96%以上;城乡居民电子健康档案建立达100%。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上,住院费用实际报销比例达到70%以上,实现人人享有基本卫生医疗保障,公共卫生均等化服务取得明显成效。

深入推进文化体制改革。积极发展旅游业,配合做好全省第七届旅发大会,筹备办好xx县第二届生态旅游文化节。挖掘和保护非物质文化遗产,大力推进文化事业和文化产业发展,启动县城文化广场和体育场馆建设,推进广播电视“村村通”工程建设。

加强技能培训,拓宽就业渠道,健全社会保障体系。争取投入1500万元以上,确保城镇新增就业3000人以上,农村劳动力转移就业120xx人以上,城镇登记失业率控制在4.3%以内。切实抓好城乡养老保障工作,不断完善养老保险制度,认真做好城乡居民社会养老保险试点工作和被征地农民社会保障工作。加大社会保险费征缴力度,实现全县城镇基本养老保险参保人数达1.08万人、城乡居民养老保险参保人数达35万人、城镇医疗保险参保人数达3.9万人,失业、工伤、生育保险参保人数分别达到0.98万人、2万人、1.9万人。继续巩固城乡低保规范化管理成果,加大城乡医疗救助、临时救助和农村五保供养力度,确保县救助站、儿童福利院建成投入使用,县殡仪馆、火化场开工建设。加大农村危房改造、“黔西北民居”和“幸福 小镇”建设力度,确保完成农村危房改造“整县推进”第二阶段任务;“黔西北民居”建设达9.13万户,完成公租房400套、廉租房168套建设任务。

强力抓好安全生产工作。把煤矿安全作为重中之重,加大投入,强化措施,落实责任,以煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域为重点,深入持久地开展安全生产大检查,切实消除安全隐患,杜绝较大以上生产安全事故的发生,确保安全生产形势持续稳定好转。

大力推进社会管理创新,全力维护社会稳定。进一步抓好普法依法治县工作,推进“平安纳雍”建设。进一步完善三级联动视频接访机制,加大矛盾纠纷调处力度,及时处理信访案件,处理好干群关系、矿群关系,加强对群体性事件调处,有效化解社会矛盾。进一步加强民族宗教工作,维护民族团结。进一步加大调控措施,积极平抑物价。进一步采取有力措施,严厉打击各种违法犯罪活动,深入开展禁毒重点整治工作;进一步加强社会治安防控体系建设,建成覆盖城乡的视频监控电子网络,不断研究和解决社会治安中出现的新情况、新问题。进一步加强公共安全预知、预警、预防能力和应急处置体系建设,完善处置大规模群体性事件、火灾事故等应急预案,建立完善安全生产、食品安全事故预防和应急处置机制。

在扎实做好以上改善和保障民生重大工作的同时,我们要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。重点做好“十六件民生实事”:一是实施“千企万人”就业工程,新增0.3万人就业;开展劳务输出,转移农村劳动力1.2万人以上;积极鼓励、支持返乡农民工、退伍军人、高校毕业 生等社会群体人员创业。二是城镇居民低保月平均保障标准从280元提高到310元,农村居民低保年平均保障标准从1400元提高到1550元;将农村计生“两户”和城镇居民中非国家机关企事业单位工作人员独生子女户全部纳入城乡居民社会养老保险。三是启动建设城市社区居家养老服务中心,完成儿童福利院建设。四是新建、改扩建义务教育阶段学生宿舍2.74万平方米、农村教师周转宿舍580套2.03万平方米,完成思源实验学校建设项目;实施农村义务教育阶段学校“人人吃午餐”营养改善计划;新建1所城区幼儿园、8所乡镇中心幼儿园。五是实施“万名医师支援农村卫生工程”和“二级医疗机构对口支援乡镇卫生院工程”,启动县人民医院规范化建设。六是建成一所青少年教育保护中心和一个社区戒毒(康复)“阳光工程”企业。七是建成2个综合减灾示范社区。八是在城镇新增绿化、美化面积900亩以上;新建面积不少于20xx平方米的停车场1个以上;完善城区污水管网建设,确保20xx年底县城污水处理率达到85%以上;完成2个中心乡镇卫生院污水处理及环境建设。九是加快金蟾水库建设,力争开工建设1座中型水库;实施17万人的农村饮水安全工程,基本解决全县农村饮水不安全问题。完成农家书屋建设151个,实现全覆盖。十是完成20个“五园新村”精品示范村和1个“同心新村”建设,建成420xx户“黔西北民居”(含危改房)。十一是新开工建设保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上,实施村级公路“畅通工程”。十三是完成3个“二宜一满意”幸福小镇建设,**个特色小城镇建设;开展城镇综合治理,逐步改变城镇“脏乱堵”等现象。十四是建“村级综合服务站”400个和“农村商品批发零售超市”20个。十五是治理石漠化面积16.**平方公里、退耕还林1万亩以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建设、改造10千伏线路514公里,低压线路791公里,实现农村电网改造全覆盖。

三、切实增强政府执行力和落实力,努力提高行政能力

站在新的起点、面对新的重任,我们必须以饱满的热情、一流的效率、全新的思路,狠抓落实,确保各项工作目标圆满实现。

(一)要以良好的精神状态抓落实、促发展。今年的各项发展目标,需要我们自加压力、顽强拼搏才能实现。我们一定要紧紧围绕既定目标,始终保持奋发有为的精神状态,全面推进经济结构调整和经济发展方式转变,努力推动提速转型、提速赶超。

(二)要以健全的责任机制抓落实、促发展。要把经济社会发展各项目标任务进一步细化量化,做到任务明确,责任到人,形成层层负责、级级落实的工作格局。县督办督查局、县实绩考核办要定期考核评价各乡镇、各部门的工作,引导和督促广大干部干事创业、服务发展。要加大对市委、市政府重大决策、重要工作、重点项目的督查督办力度,采取跟踪督查、专项督查、经常性督查等方式,盯住不落实的事,追究不落实的人。

(三)要以一流的工作效率抓落实、促发展。党员领导干部要带头把精力用在抓工作上,把干劲用在抓落实上,把重点放在求实效上,少说多做,身体力行。要进一步强化效率意识,确保重大项目建一件成一件,力求件件都是精品工程、满意工程。要加强机关效能建设,继续把首问负责制、限时办结制、责任追究制作为提高机关工作效率的重点,增强服务意识,简化办事流程,提高服务质量,为经济社会发展创造良好环境和条件。

(四)要以创新的方法举措抓落实、促发展。为了发展敢冒风险、推动发展善于变通,只有创造性地开展工作,才能不断推动跨越。要敢于突破框框套套,勇于突破制约瓶颈,全力解决影响我县经济社会发展的重大问题和突出矛盾,用创新的举措使各项工作健康、有序、高效推动。

新年伊始,工作繁重,为确保实现一季度经济发展“开门红”,我强调一下当前要重点做好的几项工作:一是抓好农业农村工作。搞好春耕备耕工作和越冬作物田间管理,搞好农业生产资料供应,做好良种、化肥、农膜等农用物资的调运,确保春耕生产。抢抓冬闲时节,积极组织抓好营造林工作,力争在春节前全面完成全县的营造林工作任务。搞好烤烟苗床管理,努力提高烟叶质量。切实抓好冬春农田水利工程建设等工作,为实现今年农业生产的各项目标打好基础。二是抓好工业经济运行调度。随着春节来临,煤电产业还将受到较大影响,各有关部门要高度重视,加强组织协调,在确保安全的前提下,指导督促煤矿企业加大生产力度,尽量多出煤,全力保障电煤供应。同时,要切实抓好相关补贴政策落实,确保城镇、农村困难群众生产生活用煤需要。三是认真抓好重大项目建设工作。中央经济工作会议明确提出把扩大内需作为今年经济工作的战略基点,要保持投资稳定增长,加快推进重点在建续建项目和“”规划确定的重大项目开工建设,我们要全力以赴地做好项目争取和建设各项工作,力争今年争取更多的项目在我县实施,以推动全县经济社会发展。四是抓好安全生产工作。扎实抓好煤矿、道路交通、消防等重点安全工作,严厉查处各类安全生产违法违章行为。对春节期间生产或建设的煤矿,要全面落实生产经营单位安全主体责任,排除各类隐患,着力解决好影响煤矿安全生产的核心问题。要扎实落实好春运期间各项安全措施,抓好危险路段整治,加强路检路查力度,严厉打击各类交通违法行为。要加强森林防火和人员密集场所消防安全,切实落实烟花爆竹生产经营安全管理制度,全面消除安全隐患。要加强节日期间值班值守工作,严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度。五是抓好人口计生工作。认真落实奖励扶助政策,组织好春节期间农村独生子女户、二女结扎户和计生贫困户的走访慰问活动。抓住春节 期间大量外出务工手术对象返乡过年 时机,加大工作力度消化手术库存,力争在“四术”完成上取得突破。六是抓好困难群众生产生活。春节即将来临,各乡镇、有关部门要妥善安排好贫困群众和受灾群众的口粮、衣被、住所和取暖等问题,切实搞好走访慰问和“送温暖”活动;妥善安排好城乡低收入和困难群众生活,确保人民群众过上一个欢乐祥和的节日。同时,要做好食品等生活必需品供应和调度,确保食品安全和节日期间物价平稳。有关部门要做好气象信息服务,及时发布重要气象信息,做好应对灾害天气准备。

同志们,今年全县经济工作的目标任务已经明确,新的形势催人奋进。我坚信,在县委、县政府坚强正确的领导下,通过各乡镇、各部门及全县人民的顽强拼搏,共同努力,真抓实干、扎实工作,我们一定能够全面完成全年各项目标任务,促进纳雍经济社会又好又快、更好更快发展!

县长经济工作会讲话稿篇五

同志们:

在全县人民跨入“”,朝着“跻身中部十强县”的奋斗目标大步迈进的关键时刻,县委决定召开一次全县工业经济工作会议。刚才,卫华同志代表县委、县政府做了一个很好的工作报告,全面总结了我县去年的工业经济工作,并对今年的工作作出了部署安排;会上还对为我县工业经济发展作出特殊贡献的企业和企业代表进行了表彰奖励,请同志们按照卫华同志提出的工作要求,领会好、贯彻好、落实好。同时,我也要代表县委、县政府对一切为望城工业经济发展作出突出贡献的企业和企业家们,再一次表示衷心的感谢!

目前,望城县委、县政府最关注的问题有三个:第一个问题,就是望城经济可持续发展的后劲在哪里?我们现有的工业经济基础能否在未来的竞争中为望城经济社会发展起支撑作用?第二个问题,就是望城处在城乡二元经济结构的条件下,实现由农业大县向工业强县转变的举措和办法在哪里?做为省会长沙近郊县,如何率先解决城乡二元经济结构问题和“三农”问题?第三个问题,就是怎样实现真正意义上的全县人民的全面小康问题?当前最突出的就是怎样解决好望城老百姓的就业问题?尤其是随着城市化的推进,一大批失地农民的就业问题和发展问题怎样解决。坦率地跟同志们讲,现在摆在县委、县政府面前最集中、最突出、最现实的问题,就是这么三个问题。为了解决这三个问题,我们做了大量的工作,应该说,我们已经找到了解决这些问题的途径,那就是大力发展望城工业经。而要大力发展工业经济,唯一的办法就是要根据工业经济发展的规律和工业企业运行的要求,发动各级政府的行政资源,调动方方面面的积极性,引导、培育和规范工业经济健康有序地发展,由此县委、县政府提出了“工业兴县,园区兴工”的发展方针。现在看来,推进工业经济发展的全部任务就是要扎扎实实地贯彻好、落实好这个方针,没有别的诀窍。发展工业经济,要讲的道理很多,比如要加快产业集群、完善产业配套等等,但千言万语只有一条,那就是全党上下、全县上下要高度集中注意力、精力和力量,推动望城工业经济扎实有效地大步向前发展。下面,我再讲三句话:

第一句话,要卧薪尝胆

这几年望城经济社会发展快不快?很快!值不值得全体望城干部和人民骄傲?值得!但是面对这样一种发展的态势和已经取得的成绩,在全县上下已经滋生了某种程度上的自满、知足情绪,这种情绪十分可怕。我们经常扳着手指来算帐,从工业项目上来讲,我们有长沙电厂、黑麋峰电站、晟通科技,无时无刻不在算这笔帐,但这三个项目目前都还在建设当中。我们还有一些工业企业的厂长小富即安,不敢于、不善于参与同行业的市场竞争。这样一些现象的存在,会严重影响和制约着我们在激烈的竞争环境当中站稳脚跟、致立发展,满足了,自己跟自己比总觉得了不得,所以我们夸夸其谈得的多了,埋头实干的少了。前些天,梅书记在市里面的干部会上讲,长沙全市的各级干部都开始有这种现状,因为经过这几年的跨越式发展,长沙确实发生了显著的变化。我跟同志们讲,望城一切工作还只是刚刚开始,望城还处在发展的起步阶段,经济基础、经济实力包括工业经济实力都十分地脆弱,区域性的核心竞争力也没有形成,尽管我们在全省排名已经进入了前三强,但这与采用的评价指标有关。目前,采用的评价指标只有两项:一项是gdp,一项是财政收入,这两项指标又各分两项:一项是总量,一项是人均,各占25的比例,我们因为人口少,人均占了便宜,总量大家都清楚,而就在这几项指标当中,里面有没有水分,我们自己也心中有数。在城市建设上,去年我们修了三条路,由此就觉得我们发生了翻天覆地地变化,其实,我认为这只是拉开了望城县城建设的序幕,过去,我们欠帐太多了,现在只是在补帐。总之,现在我们要做的工作还很多,要去克服的困难还很大,面对这样一种不进则退、慢进亦退的局面,全县各级干部只有一条,那就是要卧薪尝胆,来不得半点骄傲和自满。

一是要承认差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承认差距;面对差距,不丧失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是骄傲。在工业经济问题上,我们要承认望城这几年发展确实很快,但也要看到与其他兄弟县(市)的差距。江苏昆山市在1979年,财政收入只有3400万,最初也是一个农业大县,但通过大力发展工业,县域经济实力发生了根本变化,到了20xx年,财政收入达80多个亿,在第五届全国百强县(市)排名中处于第二位。长沙县同我们本是一家,我们县是从它那里分出来的,由于经开区这几年的快速健康发展,长沙县20xx年财政收入已突破15个亿,工业总产值突破280个亿,过亿元的企业到20xx年止有25家,按照现在发展的势头,预计3年后,通过省、市、县三级政府的培育,将实现过百亿元的企业1家,过50亿无的企业3家,过亿元的企业35家。而我们望城到目前为止,就工业企业的大而言,到去年为止,过十亿元的只有旺旺一家,全县规模工业企业是156家,工业总产值去年才开始突破100个亿。由于未来区域的经济竞争是公平的竞争、同一个时间段上的竞争,如果一个地方的经济基础较差,那么这个地方就会处于劣势,因为优质资源和市场只会向率先发展的地区和基础好的地区倾斜,不可能去照顾差的地区,资源和市场只做锦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市场竞争就是这么不讲情面。所以我们在这样的基础上发展工业,唯一的办法只有承认差距,卧薪尝胆,扎扎实实地做好当前每一项工作,脚踏实地的一件一件事情干,一个一个问题解决,一个一个项目去抓,一个一个工厂企业去培育。

二是要埋头实干。现在我跟同志们讲,这几年望城招商引资形式好不好?很好,但是我们最近走了一圈,我开始有些紧张了,冒虚汗了,为什么冒虚汗呢?最近这几年签约的是越来越多,因为望城离长沙市近,几条道路接通以后,成为了各方投资相争的投资热土,这里面也不乏有一些是到望城圈地生财的,但也确突出到望城来发展一番事业了,是这样的,但是中有圈地生财了,所以希望我们望城县的各级领导干部要提高对项目的引资能力,但不管怎么样,这几年的形势总体是好的,签约越来越多,但落地的并不多,签约10个,能落地开工建设6-8个,我看都是正常的,但不能反过来,签约10个,落地一两个,八个不签约,就不正常了,今天签好,两年来清理闲置用地,你说我们在做什么?这边大张旗鼓,张灯结彩搞签约,这是我们各级干部埋头苦干,做群众工作搞拆迁,那边把围堵一起,然后就找不到人了,几年不开工,几年不达产,你说效益在哪里?它不仅没有效益,而且制约了这个地方的发展,把一块地圈到在这个地方,这种情况务必引起各级党委和政府的高度重视,以今年开始,全县各级领导干部明确责任,采取人盯项目的原则,全面清理县里的活动,不能够开工的,没有能力开工的,及有产圈地的,一律依法坚决收回土地,重新进行招商,最近我到坪塘看了,各乡镇要向坪塘学习,请各乡镇的党委书记带队到坪塘去参观学习,坪塘原来是我县的一个工业重镇,有一定的基础。近几年来,两平方公里外侨15个工业规模企业,全部建设。今年,全部要达产,没有看到坪塘人到我这里来,我当县长也好,当书记也好,到我这里来炫耀过自己,我是那天陪克保书记到望城视察,为什么到坪塘去呢?因为梅书记引商星组团来得太多,而我们这里没有新开工的工业企业,他说要新开工了,不能老来看旺旺,年年看旺旺,明看旺旺,看得旺旺都烦燥了,难接待呀!所以我们到坪塘去看一看,我们感到很兴奋。两年来,镇有22个工业企业,新增15个规模工业企业,去年,我们全县新增规模工业企业20个,而我们有的地方签约不少,所以我当时讲,我在问一个问题,我在怀疑一件事情,是不是由于这个项目本身没把握好或者是我们的工作没有务实推动,或者甚至是我们在欠善客的预付款在用,资金围转不过来,没钱用,没钱用,我们就谈过项目,你给我预付100万,我搞得钱过目子,这三种情况任何一种都非常可怕,但愿不是如此,但愿却是由于许多客观原因,我们现在不去追究它,全县上下从现在开始,各级各部门都要围绕着一切活动清理,一切活动项目的启动来做工作,所以现在我跟同志们讲句实话,招了些活动到我们那里去签字,我都不能那样地很随意地去签约,签了那么多,为什么就没有启动,所以要跟同志们讲,对望城来说,在致立于发展问题上,在致立于工业经济发展问题上,要卧薪尝胆,坦实干,而不得到处张扬,不要去,而要务实功,不要取得一些成绩,就沾沾自喜,有了一点进步,就到处宣扬,我们不要这些东西,调动各种积极因素,去,去埋头推动望城各项工作的发展,不要今天招低给我搞过头,明天又有人来参观学习,我们搞得应接不,我不搞这种接待。

第二句话,要浓厚氛围

我们现在感觉到,在县县范围内,大办工业的氛围还不浓厚,头热,领导着急,厂长焦急,还是很多同志急在心里,我们这个社会是一个行政主导型的社会,坐在这里的工业厂长,他们在完全市场竞争条件下可以成为一个企业家,放在我们这种体制的国家里面,他没有地方、政府的引导、支持,他成不了企业家,因这你是一个行政主导型社会,稀缺的行政资源进各地集中在行政各级各部门和领导干部手里,社会转型还没有完成,完全的市场竞争距离还相差很远,而是我还可以坦然地讲,中国永远是一个行政主导型社会,尽管搞市场经济,但关键是搞社会市场经济,因此,发挥各级行政部门和行政官员,促进工业经济发展的作用,就显得十分的重要和迫切,这就要要求我们全体公务人员形成一股浓厚的关注工业、服务工业、支持工业的氛围,要做到这一点。

二是要服务企业。现在我们有一个问题在哪里,一个最可怕的事情在哪里?就是我们始终还没有在全社会真正意义形成一种尊重纳税人的社会氛围,包括我在内,在台上,台下的公务人员都是纳税人养活的,从这个方面讲,需要我们各级各部门把手中的全部权力,用在为纳税人提供最佳的、最便捷的服务上。因此,我们必须以他们为中心来改变我们的规矩,而不是相反,现在有一些行政执法部门一般工作人员企业去索、拿、卡、要,这种情况在望城仍是存在,有的单位、部门还比较严重地存在。上次我陪吴志雄书记到一个企业去,企业就反映这个问题,但当我们去问他引导底且哪一个部门,也不用说哪一个人,随你怎么讲,他都不肯告诉你,因为他担心市委书记、县委书记走了,他不可能天天来讲你,天天跟我打交道的是哪样一些有行政执法权力的具体从事执法工作的工作人员,他不敢讲,连哪个部门都不敢讲,只是叫若连天,你说在这种情况下,我们为企业的发展营造了一种什么样的环境?这样的情况怎么办?现在还发现不了,但我认为共产党人最怕认真二条,只要认真,这种情况一定能够发现,发现一起,一定要从重从严查处一起,恐怕才会有些效果,所以熟悉工业就要服务企业。

三是要关爱厂长。现在有些东西有点不正常,跟厂长经理打交道一般我们希望这是一种正常的交往,在坐的各位厂长经理,你们要强压积极人的意识,强压积极人的有两条,一是依法管理企业,依法经营,依法纳税。二是我是社会的贡献者,为国家做出了贡献,我纳了税,所以我要为企业的发展提出合理意见和要求,这是对自己正确的,也是诉,因此,我们讲我们的各级干部要关心、关爱我们的厂长经理,但是现在有一种问题,要消除这种思想障碍,认为我们的干部跟厂长、经理打交道,就认为里面有猫腻,这种认识障碍了行政官员与厂长经理的正常接触,我们讲的要拉这种正常的这种关系,里面有没有猫腻,矛盾的主要方面不在厂长,在于公务人员。你公务人员真正做到了为企业服务,真心实意为谟发展而履职,你做到了两袖清风,企业不会粘着你硬要给你搞个什么名堂,所以必须要保护好公务人员、厂长经理与官员正常关系,要关爱他们,交朋友;另一方面,是否正常决定于我们的公务人员要有不正常,相处的是公务人员,同时,要在望城培育一批熟悉工业企业运行的企业家,这个很重要。政府要加强培训,这次政协县委组织一批企业家去参观学习,后来我一看,我就签字,政府来担台,企业要这个自愿,但预制去考究学习,同时,政府、公务人员还要关心我们厂长、经理在管理工厂过租当中所遇到的一系列实际困难。比如,上次克保书记到望城来,就给我们讲了一个例子,我感触非常深,讲了一个什么例子呢?就是通科技落产望城,这个老板是五菱公司,因为它投资战线铺很长,到处都有项目,在望城就有三具项目,一个是黑麋峰电站,一个是湘江水利枢纽工程,再一个就是通科技,尤其投资100余个亿,它在全县还有很多项目投资。因此,资金严重不足,它们投资通科技向省、市、政府表态以后,不如意是找市里向领导来讲这个困难,而自己又解决了这个难。当时,梅书记很关注通科技这个项目,就不放心,为了了解它进展如何,主动打电话给李总,在交谈过程中,李总讲了他手中没有钱,如果不能迅速解决融资问题,那么在望城这个项目又是只把地平推产,又会要担误下去,他没办法建设,没钱啦!到处都铺了,越铺越大。在这种情况下,梅书记当即召开会议,在从长沙市市政建设的国家开发银行的贷款中调出45个亿的贷款给通科技,就破解了这个难题,所以通科技就跟国外的设备供应商签订协议,今年11月份的各到岸,这里的建设在加快,这就给我们一个想法,企业在发展的过程当中,有的企业家或厂长不得来打你,你过问一下,关心一下,有些话他就跟你讲了,嗲可以利用你手中拥有的行政资源,帮他解决些困难,他有些困难,不是他这个厂长所能解决了的,所以我们要熟悉工业、服务企业、关爱厂长。这里还有一个问题,就是各级各部门不能抓工厂厂长的要求等国于共产党的各级官员的要求。最近我们在整顿机关干部作风,我们对机关干部的要求、共产党员的要求,那是一个层次,那必须严格,也是对公职人员掌握的公共权力的必要要求,对厂长、经理你要引导好、规模好,但是要求不完全一致。比如不准机关干部打牌、赌博,当然厂长、经理也不能赌博,但是有时候我们一些老板在为了业务往来,打打牌或者是它现在阶段的一些活动,我们的行政执法部门不能等同于跟公务人员一样要求,我的意思就是不能把先进性要求当成是普遍性要求,我们过去有这种思维方式,一讲劳动模范、希望全国13亿人口都是劳动模范,那可能吗?全县上下要关心工业、关注工业、支持工业、服务工业这样一种好的活动氛围。

第三句话,要落实举措

我们要搞的事情很多,要讲的事情也很多,我这里,讲这么几条。

规划、土地上要向这些乡镇倾斜与支持。把集镇建设中心镇的建设和工业小区的建设统一规划起来,一并起来,一并实施,因为城镇是没有工业在做支撑,没有产业来支撑,最后就会落入“概念”就会是一个“空壳”,所以各个乡镇都应该谋划这件事情,从规划抓起,但是有的同志跟我讲,我最近也是在思考湖区乡镇怎么办?但不是湖南区乡镇发展工业?我看不是说湖区乡镇不能发展工业,问题是发展什么样的工业,比如说,农产品加工业,乡镇党委换届以后,我们的书记、乡镇长们能不能分头到江浙一带考察学习,他们乡镇企业中小企业的发展走过了一条我们没有走过的一条道路,要许多东西值得我们去学习,不光是学习,有的还可以利用我们这里劳动力成本相对较低的优势与他们进行合作。我们现在还得要在发展工业小区,寻求与对事企业合作上,或者是资金,或者是加工,或者是它的品牌进入市场等多种形式,发展小商品加工和农产品深加工,先得要形成一种突破,这件事情一定要请各乡镇党委书记和乡镇长们认真地谋划好。今年每个乡镇能不能有所突破,比如说,东城卞可以大步发展珍珠养殖,现在已经突破了一万亩,但是我们出的都是珍珠养殖的初级产品,但浙江人都把整个中国的珍珠加工业全部垄断了,常德市珍珠养殖业突破了30万亩,但加工这一块也是浙江人垄断了,所以我们湖南怎么得了?我们读的是低级初级产品,再比如,莲花、雨敞坪不过是在一点矿藏资源,每一吨收几块钱管理费,大家能够进点小了,喝点小酒就满足了,但你难道不心疼,要从加工上面担开,我们丁字那么多麻石加工,但是资源浪费严重,高档产品出不来,因为它本身资源就存在一些问题,但是也与我们政府没有很好的发挥引导、服务、规范的积极作用也是有关系的。总之有很多问题,值得我们各个乡镇来认真地琢磨研究,因为这次财政体制做出了调整,你得培植财源,发展经济,你得想办法,县里给你们一些支持,包括20xx年的土地利用规范都给了各个乡镇实质性地地,相配套的给予乡镇工业小区发展的相关政策,由研究出台这样的政策,大力支持乡镇工业小区的发展。

第二,要突出工业企业培育。对现有工业企业的培育,其中最突出的是两个问题:一个问题是工业企业的技术改造。实行具体怎么改造是企业家决策的事情,我讲了县政府怎么来引导和支持企业的技术改造问题。今年我们安排了600万的配套技改资金来扶持产业,以后逐年还要不断地增加,主要用于工业企业的技改,降低工业的企业,实施技改的成本,调动积极性,因为如果技术改造跟不上,我们就容易在市场竞争中被淘汰掉。这里面我们的三环颜料、海旭实业都注重技术改造,新增的工业企业,在这块要进行突破,来解决问题;第二个问题就是要切实地解决好工业企业运行过程当中流动资金不足的问题,要畅通金融部门对企业发展的支持问题,我们现在有两个办法来做,一个办法是每年的银企洽谈会,这个洽谈会到底效果怎么样?我现在不是很清楚,落实情况怎么样?这里银企双方的事,政府搭过桥,做好工作,要求扎扎实实地引导金融部门,关注企业,支持企业。第二个问题是我们县中小企业的担保机制和公司运作不正常,作用发挥不够,要迅速调整和改善,切实地发近政府主导的担保公司为中小企业特别是已经落户的本土企业担贷,金融服务,有的时候,一块钱难倒英雄好汉,他那个产品启动以后,资金没有回拢,形成一个“三角屋”链,他的回拢资金有一个周期,需要流动资金来解决一点紧张,的原料,中击部的市场,不能尽快报动这样一个问题,企业就可能错失市场良机,金融这块还是有空间,我们要研究一个问题,金融这一块的有借贷空间和积极性,企业这一块有资金短缺和要求,但是他们之间为什么谈不了恋爱,结不了婚呢?问题出在哪里,各自都有责任,但是我们不能够要求金融部门,他们自己在进行,贷款补费也在改革,商业在改革以后,它是一个企业也在承担着风险,所以仔要避风险,对项目进行筛选,我们企业这一块要有个项目的准备,你不能贷款就搞接待,搞其他名堂,提出贷款要求金融部门的要求,但是我现在关注了县政府在这中间应该发挥好重要的角色,发挥更大的作用,包括促进银行对企业的了解,调动银行,加大对企业项目的指导,同时,要发挥政府的作用,降低企业借贷资金的成本,政府应该是大有作为的,而且应该发挥作用,所以各级政府部门都要认真研究我们每一个落户在望城的工业企业在这行过程当中的各个不同的具体的问题和矛盾。我讲的是普遍性问题,不要老是去指责,不要一进去就是指手划脚,那厂长、经理不来见你,你这个小阎王就不得了,我跟同志们讲,我们要云指导企业发展,服务企业发展,支持企业发展,但是你不管望城县多大的干部到企业去,都不能强制性要求企业一把手来见你,要想到工厂的厂长他管理一个企业是非常不容易的有事企业管理,甚至比我当这个县委书记还难,他时常在走钢丝,在竞争漩涡中拼搏,真正把企业管理好不是件容易的事情,我有时候不敢到企业去,说良心话,就是怕影响和干扰企业的正常生产经营活动,因为你来了,人家要礼节性地接待你,但他可能今天要出差或者今天恰恰是跟人家谈一批合同,要为企业服务,各个企业有不同困难,有的金问题,有的是周边环境总是,要依法对企业进行调查处理,我们有六项制度,实行这六项制度,我看就好,其中有一条我记得是“首问不罚”制,现在我们习惯性地耍,一有问题既不告诉人家问题出在哪里,也不告诉人家怎么改进问题,三不给人家纠正改进的时间过程,先罚款再说,你这样的执法,这样的当干部,不会当呢?所以广东人讲,你没出息,就去当干部,干部太容易当同,如果都这样当干部,哪有不容易“首问不罚”的问题,就是你第一次来了解情况,必须告诉企业问题存在哪里,怎么改正,给人家纠正时间,不能一来就罚款,今天,优化办的也来了,要严格这六项制度,不能动不动就要厂长经理来给见面,跟你汇报,那不行,要尊重企业的规矩、制度,那个企业要求我们进厂房要登记,你就得登记,你要服从规矩。

第六,要突出传统工业发展。望城有一些品牌,原来有市场,现在也还有需求的这些产品已经不行了,走向没落,我们研究过几年,中有些起色,但变化不大,一个是黄金园粉丝,丁字湾麻石,乌山制钉,现在制钉价值不高,大家生产没有积极性,还有铜官陶瓷,现在铜官陶瓷,还在铜官镇做那个手工工艺陶,全铜官现在做这个的只有一个老板,一个小作坊,但是现在湖南师大还有湖南的一些轻工业学校,许多学生都在帮他做,学校把它做为一实习基地,但是厂房很小,挤不开几个人,太不可惜了,这个老板参加过国际比赛还得过奖回来了,那天我匀开一个铜官窑保护工作会议,把他请来了,他讲得特别好,也很有感情,现望城县做手工陶艺的只有他一个作坊式在做,后来我就想,铜官古镇改造,政府拿点钱请他做师傅培训一批手工陶艺者,不要把这个祖宗留下来的东西丢掉了,政府要研究一个政策办法,做出一条铜官手艺陶瓷一条街,把旅游业、小工业产品、传统手工艺结合起来,与旧城改造结合起来,与铜官窑的开发性保护和保护性开发结合起来,还有我们靖港的布鞋,过去我在调研,他们跟我讲,原来望城靖港布鞋是中国的一个品牌,布鞋,回来看见望城靖港望江楼的品牌布鞋,现在,那天我问梅书记,他讲现在枪他是双布鞋是600多块钱,长沙市是多少,我不清楚,现在这个布鞋已经没人做了,不知道这个工还在不在,他是一个手工,很式了,实质式的在做,我们帮他们打道销售渠道,提供启动资金支持,引导农民以家庭为单位,发展手工作方式的也是,他没有污染,农民企业富裕起来呢?天工不富,不能让他去打牌,搞天合集去信迷信,他有钱还是愿意赚的,但是销售渠道怎么解决,起动资金怎么解决?怎么恢复和培育这个品牌?各个乡镇都应该去挖掘、研究、扶持、规范来发展我们望城的传统产业,现在我很担心,有一个东西没有了,就是我们靖港香干已经没有了,那个靖港香干就是不一样,所以爱望城就是要爱望城的传统,优秀的文化,挖掘它、培育它,是我们的一项工作,发展传统工业是好的,有的时候,不要认为高科技企业就怎么怎么了不得,发展高科技企业是需要坚实的经济基础和优厚的配套能力的,不是什么地方都可以发展高科技的,长沙的高科技发展开发区里面也不不都是高科技企业,所以发展一些市场竞争力的,满足市场需要的传统产业是发展望城工业当中仍然是一篇重要的课题,而且传统产业往往又是劳动密集型的,就能够地较好的解决怎么实现全民全面小康,解决当前就业难的问题。

同志们,发展工业经济要做的问题很多,必须依靠全县上下,包括工业县的各位厂长经理们的共同努力,但是我我们为望城工业经济的发展能够真正地沉不下心去,脚踏实地,卧薪偿胆,发挥各息的职能作用,为工业企业办实事,为工业经济发展办实事,促进我县工业经济稳步的、有利地、健康地、长效地发,我讲了就这么条,谢谢大家!

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县长经济工作会讲话稿篇六

同志们:

根据县委(扩大)会议研究的意见,我先讲两点:

一、20xx年工作回顾

20xx年是各项 工作任务特别繁重、各种困难矛盾特别集中的年份,总体上是一个经济新常态下的艰难调整年、争牌晋位的综合创建年、战役集中的合力攻坚年。全县上下坚持以高效生态经济示范县为统领,以党的群众路线教育实践活动为动力,凝心聚力,负重奋进,务实重干,统筹稳增长、调结构、强支撑、惠民生、保水质,推进了经济平稳运行、稳中有升、稳中提质,较好地完成了全年各项目标任务。 预计全县生产总值完成203亿元,增长9.6%,产业结构进一步优化,一、二、三产业之比为12.4:64:23.6;社会固定资产投资255亿元,增长21%;社会消费品零售总额65亿元,增长14%;地方公共财政预算收入10亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入23400元,增长10%;农民人均纯收入11500元,增长11%。

(一)工业经济稳中有进。 全年实现产值448亿元,增加值118亿元,分别增长12%、11.1%。其中,规上工业完成产值400亿元、增加值104亿元,分别增长13%、12.7%。 一是主导产业稳步扩张。 三大主导产业规模以上企业实现产值324亿元,增长14%。其中,食品药品、汽车配件产业分别实现主营业务收入48亿元、35亿元,分别增长20%、30%。 二是骨干企业稳定发展。 龙成集团、宛药公司分别被评为省百强、省百高企业。14家企业跻身全市百强行列。9家五星级企业实现产值350亿元、税利25亿元,分别增长13%、17.1%。其中宛药、西排、西泵三家企业产值增幅较大,分别增长16.8%、24.7%、29.8%。新增规上工业企业30家,总数达到148家。张仲景大厨房进入上市辅导期, 登烽石材在q板成功挂牌。 三是项目建设有序推进。 实施重点工业项目35个,完成投资32.6亿元。其中, 通宇产业升级、张仲景大厨房二期等11个项目投产或部分生产;鑫龙新材料、隆达彩砂等8个项目正在购置安装设备;西排排气管扩建、环碧环保设备等9个项目正在进行基础设施建设;力强高能电池等7个项目正在进行前期工作。 四是科技创新逐步深化。 通宇新源公司专用车生产资质获得国家批准。 “ 养生殿 ” 商标被认定为中国驰名商标。16个项目进入国家、省、市科技计划,龙成80万吨煤分质清洁高效利用关键技术研发等11个项目进入全市109个科技创新项目。高新技术企业达到12家。众德公司、中嘉合金公司被确定为河南省创新型试点企业。全县专利申请247项,专利授权151项,专利申请量保持全市第一位。 五是产业集聚区不断壮大。 项目新落地10个,新开工16个,建成16个。建成区面积达到17.6平方公里。主营业务收入完成410亿元,增长17%;从业人员累计达到4.6万人。

(二)特色农业巩固提升。 一是产业规模稳步增长。 新发展猕猴桃基地1.1万亩,全县 挂果面积达4.5万亩,产量4.8万吨,产值3.6亿元。食用菌种植结构、品种结构逐步优化,多菌并举逐步形成,总产量达20万吨,产值20亿元。新发展中药材1.3万亩。 二是管理水平不断提高。 完成猕猴桃品种改良1.2万亩、水利配套1.35万亩。丁河万亩猕猴桃示范区被评为省级农业科技示范园区。提升了173个香菇标准化基地,全县标准化生产率达90%以上。西峡香菇被评为 “ 中国生态原产地知名品牌 ” ,米坪镇荣获 “ 全国一村一品示范村镇(香菇) ” 。 山茱萸主产乡镇gap标准化管理率达到100%。 三是产业链条不断拉长。 新增猕猴桃贮藏能力 1500吨,累计达2.96万吨;华邦、哪吒、果然风情等公司 加工能力达到1.8万吨。张仲景大厨房、家家宝等香菇加工企业快速发展,双龙香菇市场改造和加工小区建设进展顺利;香菇出口 跃居全国第一,全年可达6亿美元。

(三)旅游三产强势突破。 旅游业共接待游客497.8万人次,门票收入2亿元,综合收入19.6亿元,分别增长16.5%、15.8%和16.7%。全年争创了三个重大牌子和荣誉: 一是 老界岭 · 恐龙遗迹园旅游区成功晋升国家5a级景区。 这是河南此次获批的唯一一家5a级景区,填补了南阳5a级景区的空白。 二是创成全国旅游标准化示范县。 各项标准有效落实,服务水平全面提升。 三是作为核心区域,代表河南通过了伏牛山世界地质公园中期评估。 沿线太平、二郎坪、双龙、丹水、回车、五里桥、田关、阳城等重点区域整体功能和面貌有较大提升。 商务中心区 、 农商物流港等项目建设步伐加快,物流、商贸、金融、信息、交通运输等三产业态健康发展。全县服务业增加值完成48亿元,增长9.5%。

(四)城乡建设协调发展。 一是城乡规划不断完善。 完成了20余项中心城区各项规划,开展了10个乡镇总规修编,完成了14个乡镇控制性详规编制 。 二是县城建设与管理得到加强。 完成了南北大街改造、和谐广场、火车站大桥等一批市政工程;推进了西保老区开发等7项重点工程;实施了仲景东路路面改造、紫金路北延等道路建设工程,完善了自来水管网改造、燃气管网建设等6项公共事业工程;推进了工业路、鹳河路等9条道路绿化工程。 加强 县城和集镇精细化管理,深化清洁家园行动, 推进通道环境建设和 “ 五违 ”整治, 城乡环境面貌 焕然一新。整合 白羽、紫金、莲花、五里桥、回车及县直各单位力量集中创迎 ,我县成为全市唯一全国文明县城提名城市。 三是集镇和美丽乡村建设步伐加快 。各 集镇功能不断完善,综合承载能力增强。米坪、二郎坪、桑坪、军马河、阳城、田关、太平、寨根等乡镇道路、街道沿线改造提升效果明显。双龙镇被评为 “ 全国重点镇 ” ,太平镇创成五星级小城镇。全县三星级以上乡镇占81%。开展了“ 三清 ” 、 “ 四化 ” 、 “ 一创建 ” 工作,推进了黄狮、简村、前营三个省级美丽乡村试点村建设和180个村的整治行动,在综合考评中位居全省先进、南阳第一。化山村入选 “ 河南省十佳美丽乡村 ” 。四是交通公路建设快速推进 。 以寨根、西坪、重阳、丁河、五里桥、回车、丹水、田关等乡镇为重点,全力搞好协调服务,保障了宁西铁路复线、 三淅高速顺利建设;完成了g208(原g311)线县城至双龙20.8公里、s335线20.4公里路面大修工程,石界河至丁河战备公路40公里路面工程;实施了35公里县乡公路、69公里村道改建工程。

(五)对外开放不断深化。 外贸进出口完成8.3亿美元,居全市第一。其中,出口6.5亿美元,居全省第一。 招商引资实际到位省外资金66.2亿元,境外资金4500万美元,分别占市定目标的160%、104%。争取项目290个,争取资金13亿元,增长8.3%。加快推进西峡 — 顺义对口合作,在汽配产业、农产品 加工、生态建设、社会事业等领域的对接合作正在深化。

(六)生态建设强力推进 。聚焦聚力迎通水 “ 双百会战 ” ,全面做好水污染防治工作,确保了出境水质稳定达标。 一是打赢两厂(场)建设硬仗 。县直有关单位和丁河、双龙、二郎坪、军马河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重阳、太平、回车、五里桥、西坪等13个乡镇攻坚克难,圆满完成了27个污水、垃圾处理厂(场、站)建设任务。 二是强化污染源整治。 投资2亿多元,高标准建成了32家工业企业污染防治设施;县财政筹措3000多万元,补贴全县禁养区的畜禽养殖场关停整治;建立管护机制,对城区7条河道进行了综合治理。 三是着力修复生态环境。 实施丹江口库区及上游水土保持项目,新治理水土流失面积18平方公里,完成节水灌溉工程2.52万亩,完成营造林18.8万亩,义务植树120万株。我县通过了全国水土保持生态文明综合治理工程验收。 四是加强生态县建设。 推进农村环境集中连片整治,建成 “ 环农工程 ” 项目示范村24个。累计创成国家级生态镇3个、省级生态镇10个、省级生态村42个、市级生态村174个,顺利通过了省级生态县的技术评估。

(七) 社会事业全面进步。 社会保障不断完善,各项保费按时足额发放。 新增城镇就业5160人,下岗失业人员再就业1240 人,新增农村劳动力转移就业5940人, 城镇登记失业率控制在3.4%以内 。着力改善办学条件,县乡累计投入1.3亿元,新建、改扩建校舍11.2万平方米;推进了县一高扩建、县直幼儿园分园建设,南阳职业学院一期工程建成投入使用;高考本科过线率达77%,其中一高本科上线率97.5%,一本上线率39.4%,有8人被清华、北大录取;义务教育质量综合评估位居全市第一,连续五年受到市政府记功嘉奖。 新建3个乡镇文化服务中心、14个村级文化大院。公立医院改革稳步推进,县医院新址病房楼主体工程完工,全县新农合参合率达99.99%。完成危房改造2500户,保障房建设顺利推进。新增农村低保3174人、城市低保431人,五保户供养达到2460人。搬迁深山零星户290户1202人,完成脱贫人口5120人。人口和计生服务不断优化,人口出生率控制在10.93‰。推进社会治理创新,织密治安防控网络,组织严打和反恐行动,加强了平安建设;严格落实信访工作责任,有效解决了一批社会热难点问题。与此同时,深入开展党的群众路线教育实践活动,反四风、树新风,办实事、解难题,作风和廉政建设得到明显加强;工青妇、工商联、科协、残联等群团组织在经济工作中的作用进一步发挥,统计、审计、粮食、电力、工商、质检、药监、物价、农机、气象、烟叶、消防、人防、史志、档案、行政审批、民族宗教、公共资源交易、自然保护区管理、石门水库管理等其它各项工作都取得了新的进展。

在肯定成绩的同时,必须清醒看到,经济社会发展中还存在很多问题。主要是:在经济步入新常态的大背景下,县域经济增速放缓,gdp增速回落1.4个百分点;经济结构矛盾性突出,特别是工业产业结构不优,钢铁冶辅企业经营困难,工业增加值增速回落4.4个百分点;农业基础条件比较脆弱、抗灾能力不强,特色农产品加工链条短、产业附加值低; 第三产业发展依然缓慢, “ 短腿 ” 问题比较突出 ; 招商引资缺乏重大项目, 外源经济对发展的支撑力较弱;城镇功能不够完善,建设管理水平有待进一步提高; 征地拆迁、房产开发、环境保护、涉法信访等方面存在着群众反映强烈问题,信访稳定压力增大 ; 资金 、 土地、资源等要素制约突出,经济发展环境有待改善;一些干部的思想、作风、能力存在着不适应的地方,基层基础工作还有不少薄弱环节,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。

二、20xx年重点工作任务

20xx年是深化改革的关键年、推进依法治国的开局年、完成 “ ” 规划的收官年。从大的形势看,发展的基本特征是新常态;基调是稳中求进;定位是保持经济运行在合理区间;中心是提高经济发展的质量和效益;手段是转型升级;要求是调速不减势、量增质更优。这一宏观背景和总体要求为我们提供了根本遵循。必须明确,当前在增速换档、结构优化之中,我们既面临转型升级难度大、要素约束趋紧、区域竞争更加激烈、环境约束压力加大、各类潜在风险增多、干部思想观念亟需转变等多重挑战和压力,更面临重大机遇。我县工业基础较好,农业特色鲜明,产业集群的功能和产业体系的构建具有先发优势,结构调整回旋空间较大,转型升级较快;承接产业转移具有较强的吸纳和配套能力,开放招商潜力巨大;未来铁路、高速等重大交通设施互联互通的优势更加突出,整体发展战略支撑力较强;社会消费需求潜力较大,对经济的刺激作用更加明显;生态旅游休闲等产业加速成为新的增长点,新兴服务业拉动能力较强,在周边区域形成独特的发展优势和后劲;教育相对发达和科技创新能力较强,增加了人才和智力支撑作用,有利于推进产业优化升级;产业集聚区、商务中心区等发展载体集聚辐射能力不断提升;城乡基础功能不断加强,一体化协调发展的格局正在形成,整合聚集经济要素的能力逐步提高。总体上看,新常态下,我县比较优势仍很突出,机遇大于挑战,希望大于困难。我们一定要把握战略全局,保持清醒忧患,主动适应新常态,精准谋划大盘子,趋利避害,扬长避短,主动作为,积极进取。具体而言, 必须立足跃升式发展 ,把握 “ 四化 ” 快速推进的大势和消费、投资、出口的热点,抢抓机遇,在 “ 增 ” 上做文章,培育新的经济增长点; 必须立足差异化发展 ,走高、精、特发展路子,加快产业转型升级; 必须立足集优化发展 ,整合资源,集聚优势,招大引强,促进经济提质增效; 必须立足生态化发展 ,适应环境容量更小、生态保护更严的趋势,促进生态与经济良性互动; 必须立足创新型发展 ,大力推进科技创新、机制创新、管理创新,不断增强发展生机和活力。

20xx年经济工作的总体要求是: 全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,坚持生态经济化、经济生态化理念,以高效生态经济示范县为统领,以提高经济发展的质量和效益为中心,以调整优化升级、重点项目带动、各类风险防控、重点民生保障为手段,抓转型、调结构,抓项目、强支撑,抓改革、促开放,抓生态、保水质,抓民生、办实事,协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定。

20xx年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5 %;地方公共财政预算收入增长11%;社会固定资产投资增长17 %;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长9%以上;居民消费价格涨幅、节能减排和环境质量改善完成市定目标。

新常态要有新状态。在整体工作中,要 注重以项目化的思维和手段推进经济社会发展, 坚持谋项目、争项目、引项目、建项目一体运作,实行专题、专班、专业研究,把产业和事业落到具体项目上,落到线路图和施工图上; 注重以持续化的观念推进各项建设 ,一张蓝图绘到底,加快续建项目进度,减少和消除“半拉子”工程; 注重以底线思维搞好各类工作 ,加强政策研究,严把各类红线和警戒线,坚决依法行政,强化风险防控,在法律政策的框架内灵活出击,积极作为,大胆探索,担当干事。

全年要着重抓好七项大事: (1)创建全省新型城镇化试点县,加快推进撤县设市;(2)突出先进装备制造业,启动汽车产业园建设,提升新材料、食品药品产业,增强产业集聚区实力;(3)打造全国最大的香菇生产加工出口基地、全国领先的猕猴桃生产加工基地、全国知名的中药材生产加工基地,培强三大特色农业集群。(4)叫响5a级景区品牌,开发 大老界岭休闲旅游度假区,加快商务中心区、 农商物流港建设,快速壮大第三产业;(5)打造县城一轴(鹳河景观轴)、一区(以迎宾大道两侧开发建设为重点的北部新区),整治农村人居环境,创建美丽乡村,建设宜居西峡;(6)推进县医院新址建设,启动文体中心建设,服务三淅高速、宁西铁路复线、蒙华铁路西峡段等重大工程建设;(7)持续做好水污染防治,全面优化生态环境,启动创建国家级生态县。

全年要重点抓好七项工作 :

(一)聚力抓项目、促转型,持续稳定工业增长

坚持以转型调整为主线,以集群发展为方向,以重点项目为支撑,以科技创新为动力,突出发展先进装备制造业,快速培育企业集群,进一步做大做强工业经济。力争新增规上工业企业25家以上、超亿元企业5家以上;工业产值、增加值增长9%、8%,其中规上工业产值、增加值均增长11%。

1.大上项目,上好项目。 驱动县内企业尤其是规上企业竞相发展,坚持存量优化和增量提升相结合,催生一批大项目、好项目。特别是要突出 宛药、西保、龙成、通宇、西排、西泵等企业领军地位,以集群项目引领全县工业发展。全年要抓好总投资89亿元的50个重点工业项目建设。其中,新开工西保集团炼钢用辊精密修复、 通宇集团新能源专用车 、西泵飞轮壳、 力强公司高性能纳米钒系锂电池、龙茵科技公司 农产品 加工、永霖公司石油机械配件等 22个项目;续建宛药公司六味地黄丸gmp改造、龙成集团水冷铜板结晶器锭模及其特厚板、 西排公司排气管扩建、瑞发公司防爆电机、 环碧公司环保设备等 28个项目。

2.创新驱动,转型升级。 加强创新平台建设,充分利用博士后工作站、技术中心等平台,推进新产品、新技术、新工艺、新材料、新装备的研发及国家标准、行业标准的制定。鼓励企业通过院企、校企合作,引进高端人才,打造技术团队,提升研发水平,增强核心竞争力。着力推动汽车配件产业向汽车部件和整车发展转型升级,重点巩固提升汽车水泵、排气管两大优势产品,进一步开发精密铸造、高精度加工、汽车电子等新型系列产品,加快通宇动力总成和专用车项目建设。着力推动特钢产业向高端装备制造业转型升级,重点以钢构工业园项目为龙头,立足 “ 三特 ” 钢板、大型锻件,开发结晶器总成及配件、特钢精密加工等系列产品。着力推动冶金辅料产业向新材料转型升级,重点开发功能材料、合金材料等系列高端产品,优化产品结构,尽快扭转经营困难局面。着力推动食品药品产业向现代健康养生产业转型升级,重点巩固六味地黄丸等主导产品,开发医疗、养生、保健等上档升级系列产品;重点拓展农产品精深加工,实施有机化、高新化、外向化发展。同时,积极培育发展煤清洁高效利用等新能源产业。

3.壮大园区,集聚产业。 一是 突出主导 。围绕建成河南省重要的先进装备制造产业基地、全国知名的新能源汽车及汽车零部件生产基地的目标,启动汽车产业园建设, 聚力打造先进装备制造产业集群,争取主营业务收入尽快突破300亿元。二是集聚项目 。坚持在建项目抓进度,落地项目抓开工,选址项目抓落地,尽快形成一批增长点。争取在建项目有20个以上建成投产,22个落地未开工项目全部开工建设,7个已选址的项目上半年完成征地和附着物拆迁,下半年开工建设。同时,全年要新落地项目20个以上,新投产项目10个以上,新增四上企业10家。 三是完善功能 。推进路网建设,完成创业路南延、通宇新能源汽车区间路、扩规区主干道建设。启动庙门、竹园安置区二期和宋沟学后、高营安置区工程。加快供排水管网建设,建成第三水厂,完成建成区污水管网铺设。推动三线配套,完成宋沟路东延、龙乡路东延、霞光路等路段和重点项目三线架设。抓好绿化亮化提升,实施钢构工业园道路、方正路、鑫龙新材料厂区道路、高岈路、果香路东延路灯架设、绿化铺装工程,实施竹园山体游园绿化工程。完成钢构工业园河道治理,启动八迭河河道治理工程。建成3个垃圾中转站及公厕。四是拓展空间。承合县产业集聚区,加快丹水工业园、西坪工业园建设,启动丹田一体化工业园规划建设,拓展承载空间,膨胀产业集群。全年,产业集聚区主营收入要增长15%以上。

(二)聚力抓集群、扩链条,持续提升特色农业

坚持生态、全链、高质、高效的要求,实施龙头带动、精准生产、精深加工、品牌经营,持续打造菌、果、药三大特色农业产业集群,建设南阳水源地有机农产品示范基地核心区。

一是打造全国最大的香菇生产加工出口基地,培强食用菌产业集群 。着力保菌种、稳菌材,调结构、提品质,搞加工、拉链条。在生产上,要优化布局结构,壮大乡镇规模化、标准化香菇示范园区,持续打造 “百公里香菇长廊 ” ;优化品种结构,稳定木腐菌,扩大草腐菌,春栽为主、夏栽为辅,构建一菌为主、多菌并举、四季出菇的生产格局。抓好优良菌种的研发、引进、试验和推广,强化菌种市场管理,提高优质菌种的普及率。全面推行香菇标准化生产,落实全过程的质量监管,确保香菇质量安全、品质提升。巩固和拓展外调菌材供应基地,探索企业统一制售菌棒、菌种,试点推行香菇工厂化、专业化生产,重点抓好双龙百菌园、丹水水源地农科公司香菇一体化项目建设。在加工上,支持张仲景大厨房、家家宝、明泰、九顺达、华邦等骨干香菇加工企业发展,推进就地加工、就地增值、就地纳税。在流通和出口上,要坚持有形与无形相结合,大力推行电子商务,完善提升实体双龙、丁河香菇市场,建立现代立体销售体系;加强策划和宣传,完善营销策略,进一步打响西峡香菇生态原产地保护、地理标志保护金字招牌,创出西峡的知名品牌;落实出口政策,改进服务措施,扩大香菇出口规模,保持全国香菇出口的龙头位置。

二是打造全国领先的猕猴桃生产加工基地,培强猕猴桃产业集群。 坚持建管并重 。推进土地流转,支持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型经济主体进入猕猴桃产业。全年要完成猕猴桃人工基地和野生补造1万亩。加强与西北农林科技大学合作,发挥科研实验站作用,培育良种壮苗,改良猕猴桃品种,推广标准化生产技术。大力发展绿色和有机猕猴桃,力争全县90%以上的基地达到绿色生产标准。加强连片基地水利配套,确保旱能浇、涝能排。坚持示范带动。县里重点打造 “ 五里桥 — 丁河、田关 — 丹水 ” 两个万亩猕猴桃生态高效农业示范区;312国道沿线乡镇要按照不少于300亩的标准,各建立一个示范基地。坚持龙头带动。支持果然风情、哪吒、华邦公司等骨干企业,提升产品档次,打响西峡品牌,拉长产业链条,持续壮大猕猴桃贮藏、营销、加工群体。重点开发猕猴桃超微粉及罐头、果浆、果汁、果茶、果酒等系列产品,不断提高产品附加值。力争猕猴桃产业进入全省重点培育的农业产业集群。

三是打造全国知名的中药材生产加工基地,培强中药材产业集群。 实施差异化、订单化生产,推广 “果套药、林套药 ” 模式,争取完成1万亩中药材发展任务。继续抓好山茱萸基地标准化生产。支持宛药公司开发张仲景系列经方,组织山茱萸精深加工科研攻关,不断扩大中药材加工规模。培育米坪、西坪中药材市场,搞活中药材经销,提高生产效益。

同时,要建设高标准粮田,巩固粮食生产;重视菜篮子工程,发展蔬菜生产;扩大茶叶种植规模;稳步推进烟叶生产; 支持发展符合水质保护要求的养殖业。

(三)聚力抓龙头、兴业态,持续壮大第三产业

以旅游业为龙头,以商务中心区建设为重点,全面发展各类业态,提升服务业发展水平。

一是以大老界岭休闲旅游度假区建设和5a级景区为引领,做优旅游业。 充分发挥5a级景区、旅游标准化示范县的品牌效应,聚力打造大老界岭休闲旅游度假区和恐龙文化、屈原文化、重阳文化旅游区。继续完善老界岭·恐龙园旅游区综合服务功能,创优旅游环境,巩固5a创建成果。加强旅游标准化管理,持续规范服务功能和服务行为,进一步提升旅游服务品牌。重点推进老界岭养生苑等项目建设,打造老界岭省级旅游度假区;加快龙潭沟、老君洞、石门湖、伏牛大峡谷、银树沟、滑雪场等配套设施建设,争取老君洞、寺山创成4a级景区。推进屈原文化、重阳文化、莲花寺、米坪溶洞开发。以5a景区标准为引领,深入实施景区提升、旅游画廊、城镇文明、美丽乡村建设工程,全面打造全域景区。改进推介方略,加强网络媒体宣传,搞好节庆活动,叫响5a品牌,进一步开拓游客市场。

二是以商务中心区建设为引领,做强商务服务业。 增强县城中心商圈、乡镇商业网点的市场载体功能,发展电子商务等新兴商贸业态,完善现代化的商业商务体系。突出商务中心区建设,完成县城游客服务中心扫尾工程,确保尽快投入运营;加快 拆迁安置区及道路等基础设施建设,建成白羽古镇一期、龙湖庄园一期工程,启动综合商贸区一期、龙湖庄园二期、商业综合体、白羽古镇二期等项目建设。超前运作招商引资, 积极引进国际、国内知名商贸企业落户;同时,加快吸纳县内各类服务业企业入驻, 尽快形成旅游服务业、商贸业、文化产业的集聚效应。 壮大商贸龙头企业,支持多尔玛、新百利、万德隆等企业连锁经营、做大做强。支持商业批发零售企业拓展领域、快速成长。

三是以农商物流港建设为引领,做大现代物流业 。依托中国供销(西峡)·豫鄂陕农商物流港项目,加快食用菌市场、电子商务平台软硬件建设等,争创全省电子商务进农家示范县,逐步构建全国性农产品流通的信息发布中心、价格形成中心、网上交易中心。推进钢铁、中药、煤炭、汽车配件、火车站物流集散中心建设,加快德盛、宏丰物流园项目进度。培育大型第三方物流企业,推进传统货运向现代物流转型提升。

同时,加快金融业发展,支持现有金融机构增强发展实力,积极引进县外银行、保险、证券、信托等金融机构入驻,规范小额贷款公司、担保公司运作,创新金融产品,提升服务水平;严厉打击非法集资,坚决守住不发生地方性、系统性金融风险的底线。巩固规范、有序发展房地产业,防范化解市场风险。做大健康服务业,支持医疗服务、养老养生等开发。积极发展信息服务业,支持文化、艺术产业创新,促进三产总量和质量同步提升。

(四)聚力抓功能、强管理,持续推进城乡建设

围绕撤县设市和创建省级新型城镇化试点县,坚持以人为本、城乡一体、产城互动、生态宜居的要求,统筹推进城乡规划、建设与管理,精心构建秀美西峡城镇体系。

1.强化规划引领。 要更新规划理念,注重规划区域的功能定位、产业体系、文化内涵和审美关系等,科学制定各种规划,形成特色风貌,避免千篇一律;要注重空间退让,形成疏密有致、通透舒展、美观大气的空间布局,真正融现代元素与古朴风格为一体,提升区域的特色和档次。 重点抓好五项规划编制: 一是 完成县域村镇体系规划、县城总体规划修编的细化完善和评审报批。二是加快县城区重点地段控制性详规的编制,力争实现中心城区控制性详规全覆盖。三是做好县城道路交通、供排水、老城改造、公共设施、绿化亮化等专项规划编制工作。四是搞好重要景观走廊、沿街立面、城市节点、建筑风格的城市设计。五是 完成丁河、桑坪等 14个乡镇控制性详规的评审和报批, 开展好 “ 美丽乡村 ” 规划编制。同时,要健全规划科学决策机制,规范规划审批;结合旅游综合体建设,高标准 建成规划展示馆,完善乡村规划展示体系;加大规划监督管理和综合执法力度,严厉打击违法占地、违规建设行为。

2.统筹城乡建设 。县城建设上,要 着力抓好八项工程:一是推进重点功能区的提升。突出鹳河景观轴建设,加大河道治理力度,实施两岸台地改造和绿化美化亮化工程,提高一河两岸的整体品位。加快迎宾大道两侧开发建设,尽快出成效、出形象。 继续抓好西保老区开发、 龙成社区、和谐广场商务综合体、江山印象等工程建设。二是推进路网工程建设。启动北小河道路工程(鹳河大道至白羽路段)、白羽路南延、大学路安置区段三条新建道路建设,完成白羽路北延和旅游综合体内莲花路、古城路等5条道路建设,实施 工业路提升工程。 三是推进园林绿化工程建设。实施白羽路北延、紫金路北延、s335鹳河路北延道路绿化。两镇三办要各完成两个以上小区的绿化工程。四是推进供水工程建设。完成白羽路北延、世纪大道北侧、财富新城等新建供水管网建设,实施城区老旧供水管网改造。五是推进亮化工程建设。完成伏牛路、二道河两侧道路、张江路、仲景大道东段路灯建设。完成寺山灯亭建设工程及鹳河大道东岸建筑物亮化。六是推进市场建设。启动火车站货运车辆停车场建设。三办、五里桥镇要分别建成两个不低于1000平米的便民生活市场。七是推进污水处理工程建设。实施污水处理厂提标改造工程。完善县城污水收集管网建设,完成乡镇污水收集管网建设70公里。八是推进供气工程建设。做好条件成熟的居住小区、商服用户和工业用户集中供气工作。同时,稳步推进老城和城中村改造;注重加强城区停车场建设。集镇建设上,要进一步加强基础设施和配套设施建设,增强综合服务功能。今年,各集镇要落实 “ 五个一 ” ,即建立一套完善的规划体系、改造提升一条街道、建设一个游园、完善一批公共服务设施、健全一套集镇管理制度。美丽乡村建设上,要按照 “ 全覆盖、分类型、抓重点、定标准、大整合、严考评 ” 的要求,准确把握城乡统筹示范村(新型社区)、中心村、历史遗迹村、特色景观村、民俗文化村的特色定位,大力实施 “ 三清 ” (清垃圾、清污水、清杂物)、 “ 四化 ”(硬化、绿化、亮化、美化)、 “ 一创建 ” (创建美丽宜居乡村)活动。突出典型引路, 全力打造黄狮、前营、简村3个省级美丽乡村试点村;突出产业支撑和地域特点, 全面推进农村人居环境综合整治,着力构建312国道百公里猕猴桃长廊、鹳河百公里香菇长廊、208国道旅游长廊三大 美丽乡村环线 。交通公路建设上,实施209国道升级改造、208国道双龙至二郎坪和天宝水泥厂至火车站段路面改善、丁河至淅川毛堂战备公路改建工程;积极争取恐龙蛋保护区调规,适时启动312国道县城段改线工程。落实农村公路三年行动计划,完成农村公路改造170公里以上,危桥改造1500延米以上。服务好宁西铁路复线、三淅高速公路、蒙华铁路、西气东输三线建设,争取栾西高速公路早日开工建设。启动豫龙客运站、城乡联营站建设。在城镇和交通等基础设施建设中,要特别强化“高、精、严、特、实、多”意识:高起点规划,高标准建设;精品化打造,精细化运作;严把规划,严控标准,严格管理;因地制宜,突出特色;实事求是,既尽力而为又量力而行,把适度举债与财力可以承受的程度相结合,不贪大求洋,不盲目铺大摊子;牢固树立经营城市理念,走多元化融资建设的路子,能社会投入的积极引,有政策资金的全力争,可竞争放开的大胆放,不能单向思维,一屁股坐到财政上。一句话,规划一张图,建设多条路。

3.加强城镇管理。 巩固全国文明县城创建成果, 完善城镇环境卫生管理机制,实行部门管理与辖区管理、常规管理与专项整治、专业专责管理与门前 “ 三包 ” 维护 相结合,推进管理网格化、精细化、常态化。重点整治县城、集镇、通道的环境秩序,治理车辆乱行乱放、户外乱搭乱建、广告乱贴乱挂、施工乱堆乱洒、线路乱拉乱扯,治理居民小区、商贸市场、窗口单位、城中村、城乡结合部等重点区域的环境卫生 , 不断提升城镇环境形象和群众满意度。

(五)聚力抓改革、促开放,持续增强发展活力

要把深化改革落实到重点领域、具体事项上,把扩大开放落实到主导产业、具体项目上,使改革开放举措有效转化成发展动力。

1.稳步推进各项改革。 要跟进中央、省市的重点改革事项,着力破解制约发展的突出障碍和人民群众反映的突出问题。深化行政体制改革。完成县政府机构改革,完善行政执法体制改革,推进事业单位分类改革。进一步简政放权,落实好上级下放和取消的审批项目,落实并联审批和联审联批制度,提高审批效率。推进财税、投融资体制改革。改进预算管理,推进政府和部门预决算公开;完善公共资源交易制度,推进审计工作全覆盖。吸引社会资本参与教育、医疗、文化、服务业、生态环保等项目建设;推行公私合营(ppp)城建模式,促进投资主体多元化。深化农村各项改革。加快推进和落实户籍制度改革,确保农业转移人口进得来、落得下。完成集体土地所有权确权登记发证,铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作,基本完成农村宅基地、集体建设用地使用权确权颁证。规范引导农村土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营。同时,推进公务用车、养老保险制度并轨等改革。

2.持续扩大对外开放。 大力推进对外开放年建设,发挥开放招商“一招求多效”的作用。 在招商引资上, 要突出招大引强,着力做快、做准、做实。重点 依托产业集聚区和商务中心区,围绕先进装备制造、新材料、中药食品三大产业和现代服务业,积极开展专业化、集群式招商,补强、补齐、延展特色产业链;围绕壮大战略新兴产业和高新技术产业,着力实施 “ 无中生有 ” 式招商,培育新的增长点和支撑点。转变招商方式,加强招商目标企业研究,建立项目清单,定向、精准招商,提高招商效能;注重发挥企业的主体作用和行业协会商会的桥梁作用,推进人才回归,大力开展以商招商和中介招商。注重招商实效,紧盯重大招商项目,优化系列服务,严格跟踪问效,切实提高合同履约率、资金到位率和项目开工率,务求项目早落地、早建设、早投产、早见效。在对外贸易上,要依托食用菌、汽车零部件和冶辅新材料省级出口基地,培育壮大出口企业,促进香菇、猕猴桃等优势农产品及汽车配件、特钢、冶材等工业品出口,确保位居全省领先位次。在企业上市上,要继续做好 张仲景大厨房上市辅导期的各项工作,积极推动新的企业参与各板上市。

3.积极争取项目资金。 要按照谋划一批、申报一批、建设一批、储备一批的要求,千方百计向上争取项目资金。 突出南水北调水源区生态建设、社会事业、民生工程、基础设施、自主创新能力建设和结构调整项目等,对应策划包装项目,积极赴省进京,努力争取更多的项目资金。发改、财政等部门要发挥协调作用,积极争取政策性、财力性、专项性转移补助资金。交通公路、住建、农业、林业、水利、民政、教育等部门,要围绕重大基础设施、重点城建、农林水、民生等领域,全力以赴跑项目、争资金。

4.推进对口协作工作。 落实西峡 — 顺义《对口协作战略框架协议》和1+4结对合作协议,完善日常联络机制和企业合作机制,以汽车配件、农产品、生态建设、旅游开发为重点,全面推进经济交流与合作 。

(六)聚力抓生态、保水质,持续优化环境质量

坚持源头严防、过程严管、后果严惩的原则,治标治本多管齐下,加大生态保护和环境整治力度,确保全县环境质量稳定向好、出境水质稳定达标。 一是全面保护出境水质。 要积极向上争取资金, 解决好人员、经费等问题,抓好两厂(场)运营,保证所有项目发挥实效。积极推进一河一策水污染防治项目实施,尽快完成剩余畜禽养殖场的整治任务,持续抓好工业点源、农业面源、城市生活污染源治理。尽快启动实施《丹江口库区及上游经济社会发展规划》西峡重点项目的编制申报,争取一批项目早批复、早获资、早开工、见成效。二是全面发展生态产业。 坚持生态建设与经济发展相互动,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明建设路子。壮大高效生态农业,培育绿色、有机农产品。发展生态工业,引导企业在产业转型中实现清洁生产,在产品升级中促进节能减排,在做大做强中实现绿色崛起。做大生态旅游业,合理开发保护生态资源。 三是全面修复生态环境。 健全生态保护红线制度,加强自然保护区管理,严厉打击破坏林业、国土资源行为。以生态廊道建设、特色农业基地、美丽乡村建设为重点,完成新造林13万亩、森林抚育和改造27万亩,持续提升森林覆盖率。

(七)聚力抓民生、办实事,持续促进社会和谐

按照 “ 守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论 ” 的思路,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局稳定,多做雪中送炭,多办民生实事。 扩大社会就业 。加强政府公共就业服务能力,发挥市场在促进就业中的作用,深入开展就业、创业、农村劳动力转移培训等,落实就业优惠政策,努力提高就业质量和就业率。 健全社会保障。 加强社会保险,努力提高征缴、清欠和发放水平;深入推进城乡居民社会养老保险工作,努力扩大保险覆盖面。推动新农合与城镇居民医疗整合,提高财政补助标准,全面实施城镇居民大病保险。 完善社会救助。 抓好城乡低保规范化管理,搞好特困户、受灾户、特困复转军人、残疾人等弱势群体的救助。 持续推进教育名县、强县建设。 加强师资队伍建设, 推进义务教育均衡发展,确保通过省政府验收;重视学前教育,提升高中、职业教育水平, 确保教育质量综合评估继续位居全市前列;拓宽教育投入渠道,积极支持民办教育发展。 改进医疗服务。 深化公立医院改革,保障群众就医用药安全有效、价格合理;加强重大疫情防控,扎实推进妇幼卫生工作。免费提供免疫规划、居民健康档案等12项基本公共服务项目。 打造文化大县 。弘扬社会主义核心价值观,践行 “ 西峡精神 ” 。加强西峡作家群队伍建设,促进文学艺术创作;进一步挖掘屈原文化、重阳文化、哪吒文化、恐龙文化、地质文化等内涵,丰富企业文化、社区文化、校园文化等,逐步打响具有西峡特色的文化品牌;完善文化基础设施,举办丰富多彩的群众性文化活动。 做好人口计生工作。 以建设人口均衡型社会为目标,以稳定低生育水平为重点,认真落实人口和计生政策。 维护社会稳定。 坚定依法治县方略,做到依法办事和依法维权相结合,提高社会管理科学化水平。落实信访工作责任,提升基层基础工作水平,努力化解积案、减少信访存量,抓好源头预防、减少信访增量,规范信访程序、减少越访负面影响;加强安全生产管理、食品药品监管和消防工作,严格责任追究制度,坚决杜绝重特大事故发生;深化平安建设和反恐维稳工作,依法打击各种违法犯罪活动。高度重视防范和化解困难企业、金融、房地产、地方债务、社会领域内的风险,切实解决好土地征用、房屋拆迁、环境污染治理中引发的矛盾;高度重视网络舆情的监测,防控大的负面舆论事件。全年要突出办好 “十项民生实事 ” : 一是 新增就业岗位5000个,城镇登记失业率控制在4%以内。 二是 完成县一高扩建、县直幼儿园分园建设,改扩建城区二小、一中、五里桥一中, 推进南阳职业学院、宛西育才学校建设 。三是 启动县文体中心建设,新建乡镇文化中心2个、村级文化大院16个、新农村书屋32个。 四是 推进县医院新址工程建设,完成4个乡镇卫生院的改扩建任务。 五是 完成1500 套保障性住房、1400户危房改造任务。 六是 实施精准扶贫, 实现新脱贫5500人,完成6个村整村推进任务。 七是 落实城乡低保措施,确保动态下的应保尽保。 八是 解决农村4.1万人、学生0.6万人的安全饮水问题。 九是 落实单独二孩政策和计生家庭奖扶政策,全面实施免费孕前优生健康检查项目 。 十是 加强县乡便民服务中心建设,充实服务项目,简化办事程序,提高服务效率。

明年,国家和省市都将编制“十三五”规划。我们要加强调研,深入论证,编制好我县的总体规划和各专项规划。要突出战略性,立足高起点,体现支撑力,加强对重点难点和关键问题的研究,拓展西峡未来发展的战略空间;突出实践性,把各类规划与具体建设统一起来,尽快形成新的经济增长点;突出主动性,尽早尽力加强对上衔接,谋划一批好项目,争取一批重大项目、重要试点、重点工作列入国家和省市规划。

一切工作的关键在落实。 要巩固党的群众路线教育实践活动成果,大力倡导和践行 “ 团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事 ” 的要求,以科学高效发展绩效考评为 “ 指挥棒 ”、 “ 风向标 ” ,盯紧目标,夯实责任,重推重做,狠抓落实。要强化机遇意识,突出 “ 抢 ” ,变坐、等、靠为争、跑、要,全力以赴向上争取项目资金。强化效率效能意识,突出 “ 快 ” ,雷厉风行、立说立行。强化现场意识,突出 “ 实 ” ,把工作做到基层,把服务送到一线,切实在一线研究谋划工作、在一线指导推动工作、在一线检验落实工作。强化担当意识,突出 “ 敢 ” ,敢于捏热铁,敢于拔钉子,敢于触及深层次矛盾,勇于解决棘手问题,用实践证明,让效果说话。强化服务意识,突出“优”,着力解决好资金、用地、人才、电力等要素保障问题,进一步打击各类阻挠项目施工、影响企业经营的违法行为,创造良好的发展环境。强化法治意识,突出“严”,守好底线,严格依法行政,讲规矩、守规范。强化廉政意识,突出“洁”,认真履行“一岗双责”,全面落实廉政建设各项规定,持续反四风、树新风,确保干成事、不出事。

明年一季度工作要开好局 。要对明年工作早安排、早部署,扎实开局,扎实起步,确保一季度实现开门红,为全年目标任务的完成打好坚实基础。一要迅速行动抓部署。各级各部门要尽快贯彻落实这次会议精神,尽早部署各自工作,拿出专项行动计划,实施清单式管理,强化督导跟进,把工作做实、做细、做好。二要沉到一线抓生产。坚决克服麻痹思想,突出工业运行,加强协调服务,做好要素保障,开展现场督导,促进效益好的企业满负荷生产,帮助困难企业巧渡难关, 力保工业运行年关不减产,双节不减速。三要加快投入抓项目。要盯紧明年的产业、城建、民生、生态等重点项目,组织人力、财力、物力往前赶,迅速在一季度形成项目建设的热潮。四要把握时机抓招商。充分利用节日期间西峡在外成功人士返乡探亲、企业外驻业务员回家过年的机会,加强联络,捕捉信息,谋划招商。同时,抓好重大意向项目的对接洽谈,争取达成一批合作协议。

年底各项工作要扫好尾 。双节即将来临。在全力谋划推动明年工作的同时,要对照今年的目标任务,扫清工作遗留。要高度重视安全生产、信访稳定、防恐防暴等工作,安置好困难群众的生活,解决好拖欠农民工工资等问题,做好节日期间市场供应和食品安全保障工作,确保全县人民过一个平安祥和的双节。

同志们,面对新常态,我们要主动适应、稳中求进;落实新任务,我们要只争朝夕、真抓实干。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,聚神聚力,埋头苦干,奋勇争先,全面落实各项工作任务,为建设高效生态经济示范县,打造富裕西峡、文明西峡、秀美西峡、幸福西峡再创佳绩、再立新功!

县长经济工作会讲话稿篇七

同志们:今天召开全县经济工作促进会,目的是1—9月的经济工作,对照今年经济发展目标任务,查找差距,增添措施,促进全年各项目标任务的完成。刚才,云祥同志通报了1—9月全县经济工作运行情况,几家单位作了发言,一会儿,洪举书记还要作重要讲话,希望大家认真落实。下面,我讲三点意见:一、认清形势定好位今年以来,在县委的领导下,我们认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,全面落实省、市、县全委会和全县领导干部大会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府年初确定的各项目标任务,以“抓稳定、促两化、八项规定作保障”为主线,总揽县政府工作,强化措施,狠抓落实,县域经济持续较快发展,主要经济指标基本达到预期进度,城乡一体化工作取得初步成效。1—9月,具体经济指标完成情况云祥同志已作了通报,我就不再重复。这里,我着重分析一下经济运行情况:(一)第一产业保持稳步发展,但产业化程度有待提高。第一产业实现增加值7.22亿元,增速达到4.6%,农民人均纯收入达到3260元,增加280元,农民增收目标有望超额完成。但是,我县农业产业化程度不高,龙头企业数量少、规模小、实力弱,尚处于始发阶段,部分企业与我县农业关联度不高,总体上龙头企业带动作用较弱,农民来自二、三产业的工资性收入相对偏低,农民持续增收的基础不牢。(二)第二产业拉动作用增强,但增长后劲乏力。第二产业结构调整力度不断加大,1—9月增速达到15.8%,对全县经济增长的贡献率达到72.0%。工业对经济的拉动作用进一步增强,全县实现工业增加值31.1亿元,同比增长14.7%,其中规模以上工业实现增加值13.2亿元,增长20.1%,绝对额和增速均列全市第12位。但是,我县工业经济发展后劲乏力,规模以上工业增加值占全口径工业增加值的比重仅为42.4%,支撑作用有待提高;部分销售上亿元企业生产销售增长乏力,甚至呈下降趋势。由于受“两规”的影响,不少工业产业化招商项目难以落地,致使工业发展后劲乏力。(三)第三产业增幅有所提高,但产业优势尚未形成。1—9月,第三产业增幅为13.9%,对经济增长的贡献率达26%。但是,第三产业中商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业尚未形成新优势,校园经济圈、住宅小区经济圈和高新西区配套服务经济圈打造刚刚起步。第三产业的发展需要进一步加大力度培育产业特色,尚未形成优质产业。(四)固定资产投资强劲增长,但投资总体规模偏小。全县完成固定资产投资20.14亿元,增长36.1%,对经济增长的贡献率达到62.6%。但是,固定资产投资短进度2.1个百分点,位居全市第12位,在同圈层六个区市县中规模最小,比排第一的双流县少31.33亿元,比排第五的青白江区少2.2亿元。特别值得注意的是我县房地产投资规模本来就偏小,今年仅完成2.11亿元,同比下降33%,势必影响来年房产销售额。(五)财政收入保持较快增长,但收入结构不合理。今年,实行的系列财政管理体制改革,充分调动了镇级理财积极性。全县完成全口径财政收入5.3亿元,同比增长23%,占调整预算的81%;地方财政收入3.05亿元,增长33.2%,占调整预算的90%。但是,全口径财政收入占gdp的比重偏低,非税收入占地方财政收入的比重偏高,财政收入结构不合理,可支配财力严重不足。(六)为民办实事有序推进,但个别项目难以全面完成。农田水利渠道综合整治一期工程、300户农村贫困户房屋建设、农村低保扩面人、新开通4条公交线路(犀团路、红东路、郫彭路、郫花路)、社区卫生服务中心建设和村卫生站改造等为民办实事项目已经基本完成,但新建郫县城市生活污水处理厂及干管一期工程、县城50000平方米安置房建设和郫县农副产品市场建设受政策因素影响,难以全面完成。综合上述分析,对我县全年经济工作,可以用三句话来概括,即“成效显著、问题不少,畜势待发、前景光明”。二、强化措施谋发展今年,还剩下两个多月时间,做好后两个多月工作,不仅关系到全年经济目标任务的圆满完成,而且关系到明年经济发展开好头、起好步。今年以来,市委、市政府主要领导先后来郫县视察指导工作,对我们的工作给予了肯定,提出了明确要求,这充分体现市委、市政府对我县工作的关心。前几天,市委在温江召开城乡一体化工作座谈会,春城书记强调指出,+县、温江、新都等区(市)县是全市推进城乡一体化的关键一环。为此,我们必须谋划长远、狠抓当前,增添措施、加快发展。(一)提高认识,抢抓机遇后几个月和今后较长时期内,国家宏观经济政策调控趋紧的形势不会改变,如何正确认识和判断经济发展形势,是我们当前必须高度重视的一个问题。历次国家宏观调控趋紧的时期,往往是各地经济社会发展差距拉大的时期。为此,我们要正确认识,积极应对,抢抓机遇。一是正确对待,不允许干的事坚决不干。这次国家宏观调控,中央是下了决心的,所采取的一系列措施,也是科学严肃的。我们务必在思想上高度重视,行动上认真对待,做到不允许干的事坚决不干。二是抢抓机遇,把该干的事全力干好。我们应当看到,这次国家宏观调控的取向是非常明确的,就是要落实科学发展观,不是“急刹车”和“一刀切”,而是适度的“点刹车”和“软着陆”。为此,在国家宏观调控期间,我们并非无事可干,而是要更有作为。各镇、各部门要克服埋怨畏难、等待观望、被动应付的不良情绪。要振奋精神,埋头苦干,在优化经济结构上花力气,在化解经济瓶颈制约上下功夫,在转变经济增长方式上做文章,在推进体制创新上求突破,把该干的事全力干好。三是着眼长远,把今后要干的事谋划好。当前,正值全市上下加快推进城乡一体化的关键时期,我们要遵照推进城乡一体化的思路,结合镇级行政区划调整的实际,按照“着眼长远,早做准备,搞好衔接,促进发展”的要求,抓紧做好各项发展规划,做好各项工程项目的前期准备工作,并积极地与上级有关部门沟通协调,理顺关系,搞好衔接,一旦政策放宽,使我县的项目能及时上马建设,并把以后建设发展的余地和空间留足留够。(二)狠抓工业,壮大支撑从三次产业结构看,工业仍是全县经济的主导产业。但我们必须清醒地看到,由于今年前三季度新开工项目特别对县域经济起牵头带头作用的重大产业化项目少,原有的企业效益增长潜力较小,加之新上项目和企业技改投入偏少,固定资产投资拉动乏力。如果工业抓得不牢,不仅工业经济和全年各项指标难以完成,而且将影响到明年的经济工作。因此,第四季度经济工作的重点必须放到抓工业上。一是加大成都现代工业港的载体建设力度。必须坚定不移地推进成都现代工业港建设,充分发挥工业集中发展区的产业集聚发展优势,着力打造好与高新西区产业链接这张牌。按照“港镇共建”的思路,快速推进以骨架道路为重点的基础设施建设,确保年底前形成1平方公里的承载能力。“港镇共建”体现出各镇与成都现代工业港在发展工业方面的整体利益,也是县委、县政府建设成都现代工业港的一个基本思路,各相关镇和工业港管委会要不等不靠,协同配合,做好各自的工作。红光、德源两个镇要做好所涉及的土地利用、村道建设、拆迁、安置、过渡等工作。二是加快项目促建工作。计发、外经、国土、中小企业局等相关部门要抓好25个首批促建项目的促建工作,对每个项目要逐一研究,做细工作,深入企业和相关镇,解决项目建设过程中的具体问题,配合项目业主,协调办理相关手续。要重点围绕工业港的项目促建工作,协助各镇做好项目的政策指导服务,配合做好签约项目落地的促建工作。同时,工业港管委会和相关部门要分析研究第二批促建项目,为来年项目建设打下基础。三是加强招商引资和项目跟踪工作。各镇和相关部门要利用年前时间达成一批意向性投资项目,为明年搞好项目储备。年前要千方百计促成瑞士布鲁克、香港百联集团、中富等独资、合资项目的签约,加强跟踪联系正大公司、埃尔公司、达能公司等外资企业,弥补外资引进的不足。各镇要继续加大盘活闲置资源,用好现有的存量土地和闲置厂房,为招商引资提供对接载体。四是搞好投资项目和企业的服务工作。由计发局牵头,中小企业局、外经局等部门成立工作组,对全县企业特别是重点工业企业的生产经营情况进行逐一调查了解,帮助企业解决生产过程的实际困难,建立电力保障预案,协调困难企业解决贷款难问题,保证各企业正常运转。(三)突出三产,培育优势围绕商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业和校园经济、生态人居经济、高新西区配套服务经济三大经济,搞好规划,发挥优势,突出效益。一是随着东西大街改造结束,星光大道、景德巷商业街的竣工,以及福星花园等几个小区的建成入住,切实搞好商业布局规划,尽快提升县城商气、人气。二是各相关镇和部门要抓紧研究制定车管所周边配套产业和校园边际经济发展规划,培育汽贸汽配市场,汽车修理和校园经济产业。当前,要抓好西南交大和西华大学周边环境整治,规范校园周围路边经营行为,并与学校充分衔接,搞好校园经济圈规划,做到谋划长远,规范有序、合理引导,利益共享。三是进一步搞好县城各类综合市场以及安靖生资市场、犀浦福隆市场、安德民族贸易市场等各种农副产品市场、商品批发零售市场和特殊商品交易市场的环境综合整治,建立公平、公正、有序的市场环境,引导各商家规范、有序、合法竞争。另外,要抓好道路交通建设,搞好交通运输的秩序整治,提高交通运输能力,确保人流物资畅通。(四)狠抓一产,助农增收今年农村经济发展势头好,农民增产增收已成定局。明年要在今年基础上保持增产增收的好势头,难度很大。要把晚秋作为一季庄稼来种,继续抓好畜牧业和劳务输出。指导农民在稳定粮食生产的基础上,继续搞好种植业内部结构调整,发展经济作物。要抓好基本农田建设,利用冬歇时期抓好岁修工程,整治好水毁农田、河渠堤岸等,确保明年春灌。(五)强力增收,确保平衡今年后两个月的财税工作,要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、应收尽收、统收统支、保障重点、量入为出,收支平衡”的原则,切实做好增收节支工作。一是加大收入组织力度。坚持依法治税,严厉打击偷税漏税行为,加大对重点税源的监控。立足抓主体税种,抓重点企业,抓税源大户,在充分落实对相关企业的财政扶持政策的基础上,对企业应纳税收做到应收尽收。同时,我县个体零散税收的潜力巨大,要加大征管力度,防止税收流失。各镇政府要加强协税护税工作,财政、税务部门要密切配合,抓好征管,对超收部分按照相应的分成比例返还给镇级财政。在具体工作中,要坚持依法征税,文明征税。各镇政府和财税部门,要共同努力,确保全年财政收入目标的实现。二是要规范财政支出管理。继续深化财政管理体制改革,搞好综合财政预算,集中各部门预算外资金收入,增加政府可调控财力;搞好国库集中支付和政府采购,提高财政资金使用效益,规范会计集中核算,降低财务核算成本。财政支出,坚持“一保吃饭,二保稳定,三保建设”的原则,要保障各项重点支出,县财政局不得随意开支出口子,预算外新增重大支出必须报县委、县政府研究。总之,年底各项支付压力大,各级各部门都要注意增收节支,精打细算,确保实现全年财政收支平衡目标。(六)抓好实事,取信于民目前,正值行政区划调整后乡镇机构改革的关键时期,各项目标任务处于最后冲刺阶段,必须统筹推动,狠抓落实。一是加大旧城改造力度。城建局要加快县城东西大街改造进度,保证年前给广大市民呈现出崭新的城市面貌。六个片区的拆迁改造是经营城市的重中之重,也是为民办实事的一项重要内容,已作为今年新增的单项目标纳入年终考核。从县目督办督查的情况看,六个片区的拆迁工作进展不平衡,各相关主管部门和拆迁单位必须引起高度重视,加大工作力度,确保11月底以前全面完成拆迁任务。城建、国土等部门要搞好六个片区的项目包装,对成熟的项目,要按照相关政策和法定程序,搞好土地的拍卖和挂牌出让,确保政府年底前推进2—3个片区。二是加快拆迁安置房建设。重点项目拆迁农民安置房建设刻不容缓,犀浦镇和国土、规划等相关部门要加大工作力度,对条件成熟的安置点位要迅速启动,力争10月底前动工建设九龙安置点。三是抓好已征地农转非人员社保工作。此项工作不仅是当前的重点工作,也是推进城乡一体化的重要切入点,劳动、公安、财政等部门和涉及镇要切实按照市上的统一部署和要求,严格政策标准和规定程序,加快工作进度,妥善处理好相关遗留问题,严禁出现大的不稳定因素。四是狠抓安全维稳工作。年底前是安全事故多发期,各种矛盾集聚,安全维稳工作压力巨大。前两天市上召开了安全工作紧急会,我们也召开了安全工作紧急会,各级各部门必须强化安全意识,加强安全隐患的排查和整改力度,把容易出现的各种问题想细、工作做实,切实把问题消灭在萌芽状况。重点抓好道路交通、消防和治安安全整治。同时要随时关注群众关心和反应的热点、难点问题,搞好群访、集访的化解和妥处工作,维护社会发展大局。激发状态抓落实党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,我们必须认真学习,深刻领会,贯彻落实,用四中全会的精神指导各项工作,努力推进科学执政、民主执政和依法执政,加快政府职能转变和管理创新,努力提高执政能力。当前,正值岁末年初,我们自觉激发状态,把握事物发展规律,狠抓各项工作目标落实到位,就是提高执政能力的具体表现。为此,各镇和各部门都要在抓落实上下功夫,集中精力完成各项工作。(一)抓紧时间抓落实今年只剩下最后两个多月,要全面完成全年的目标任务,时间紧、任务重。抓而不紧,等于不抓;抓而不紧,就会丧失时机。各镇、各部门都要有紧迫感,各项工作都要抓紧向前推进,争分夺秒,只争朝夕。离年初目标差距较大的工作,要增添措施,提高效率,加快进度,确保在年底之前如期完成。(二)抓细工作抓落实年末岁首,工作千头万绪。要分清轻重缓急,突出工作重点,统筹兼顾,扎实推进。首先是目标要细化。要抓具体,具体抓。把工作细化到具体项目,细化到具体事情,细化到具体责任人。各镇、各部门要认真排一排,今年还有哪些任务没有完成,明年有哪些工作需及早动手,做到心中有数。其次是作风要细致。要认真、深入、细致地做好每一项工作,做好过细的工作,提高工作质量,让工作经得起时间和环境的考验。特别对涉及群众切身利益的事,对涉及社会稳定的事,一定要细致入微,切忌粗枝大叶,马虎从事。(三)强化督查抓落实县目督办要切实强化督查工作,按照县委、县政府年初工作安排,逐项逐项地对照检查完成情况,对完成情况不好的事项,要敦促相关责任单位增添措施,加快推动;县推进办要配合目督办,对推进城乡一体化工作会上安排部署的各项工作目标任务进行专题督查,逐项落实;各镇、各部门也要对照目标进行自查,落实专人、查漏补缺,狠抓落实。同志们,今年是我县全面推进城乡一体化进程的第一年,完成今年的各项目标任务,有利于加快县域经济发展,为推进我县城乡一体化进程奠定更加坚实的物质基础。我们必须坚定信心、鼓足干劲,进一步增添措施、狠抓落实,努力完成年初既定的各项目标任务,为加快我县城乡一体化进程做出积极的贡献!

县长经济工作会讲话稿篇八

县委、县政府决定召开全县经济工作会议,主要目的是认真贯彻落实全会和中央、省、市经济工作会议精神,总结**年各项工作,分析面临的经济形势,明确**年目标任务和工作重点,号召全县上下团结一致,开拓进取,扎实工作,全力推进我县经济社会发展再上新台阶。下面我讲四个方面的问题:

**年,在市委、市政府的正确领导下,全县上下深入贯彻落实科学发展观,大力开展“工业项目突破”、“城市建设跨越”、“农业产业化和农产品品牌建设”三大活动,全面落实加快发展的各项措施,着力推进全县大开放、大建设、大发展,圆满完成了年初确定的目标任务,经济社会继续保持快速发展势头。预计**年完成地区生产总值65亿元,同比增长15%,人均gdp首次突破1000美元;实现财政收入2亿元,增长33.8%;社会消费品零售总额13.7亿元,同比增长21%;城镇固定资产投资20.5亿元,同比增长45%;在岗职工平均工资17000元,与上年持平;农民人均纯收入3610元,增长17%;人口自然增长率控制在7‰以内。全县呈现出经济健康发展、事业全面进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。

一是对外开放不断扩大,工业经济跃上了新台阶。 深入实施开放兴县战略,强化专业招商和重点领域招商,招商引资取得重大突破,全年引进项目228个,到位资金突破26.5亿元,增长68.9%,增幅位居全市前列。落地千万元以上项目46个,其中亿元以上项目4个。电子二期等项目建成投产;制冷设备等项目正在建设;电控等项目即将开工。**年,全县工业企业新开工项目43个,续建及技改项目23个。固定资产投资千万元以上的工业项目23个,亿元以上的项目3个。全县新增规模以上工业企业21家,总数达84家,实现工业增加值12亿元左右,增长41%左右,对gdp增长的贡献率达47%,比上年提高8个百分点。园区建设步伐加快,集聚效应开始显现。开发区新签约项目17个,其中工业项目13个,累计入园项目达78个,到位资金15.7亿元,规模以上企业达15家。等三个新型乡村工业试验区已完成部分道路铺设等基础建设,招商引资平台进一步拓展,签约和建设了一批工业项目。对外贸易平稳增长,外贸进出口1000万美元。企业改制工作积极稳妥推进,32家国有集体企业顺利完成改制,成为拉动工业经济发展的新亮点。

二是城市建管力度加大,面貌发生了新变化。 投入140万元,高标准编制《总体规划》、《开发区修建性详细规划》,同时,编制各类专项规划23个,规划总面积达186万平方米。围绕“三城”同创目标和“城市建设跨越年”要求,加快推进城市重点工程建设。四大类30多项城市建设重点工程基本完成既定目标,全年城市基础设施投入达到1.5亿元。303省道改造工程在全省同类工程中率先完成;投资5500万元的开发区“七路三桥”主体工程全面竣工,开发区面积拓展了3平方公里;路全线贯通;国防路和新市街改造全面完成;府前广场、州广场投入使用;博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心及**公园改造工程正在紧张实施。县污水处理厂投入运营;城市供水、污水管网、城市垃圾处理等市政建设项目批准实施,为进一步完善城市功能,提高承载能力奠定了坚实基础。城市综合开发力度进一步加大。商贸城、桃李文苑等商住小区一期工程竣工,城区拆迁面积12万平方米,房地产开发竣工面积25万多平方米。城市绿化、亮化工程扎实有效推进。新增绿地面积40万平方米,绿地率提高8个百分点,人均绿地面积达到5.7平方米;全县亮化面积达70万平方米,比**年增加20万平方米,城市品位进一步提升。成功搬迁了中城街蔬菜批发市场,加强环境卫生和市容市貌综合整治,面貌明显改观。四个中心镇基础设施建设步伐加快,其他乡镇小城镇建设势头良好,城镇规模逐步扩大。

三是农村经济稳步发展,农业产业化实现了新突破。 粮食生产喜获丰收,全年粮食总产量达到76.9万吨,创历史新高。农业结构进一步优化,农产品优质率稳步提高,畜牧规模养殖比重和效益大幅攀升。农业产业化和农产品品牌建设取得显著成效,南虹纺织集团晋升为省级农业产业化龙头企业,全县省市级农业产业化龙头企业达到17家,比去年净增9家,农民专业合作经济组织达到27家。成功注册了“新联”牌种鸡、“三湾村”牌蔬菜、“蜜恋”牌草莓等7个农产品品牌,“南虹”牌纱线、“中原大帝”牌面粉等3个农产品品牌荣获“宿州市名牌产品”称号。农村基础设施建设进一步加强。总投资近20xx万元的新汴河长沟大桥、新雎河前李大桥已开工建设,今年6月底前竣工通车;老濉河治理工程顺利通过验收;大庄土地整理项目全面竣工,徐贺土地整理项目正在实施,共新增耕地115.7公顷;建成“村村通”道路267公里;完成大中沟治理120条,综合治理片25个,新修桥函1318座,修复机井354眼,完成土方1000万方,农田水利基本建设总投入达6000多万元;编制并分步实施农田水利基本建设恢复性工程三年规划,农业生产条件明显改善。认真实施“阳光工程”,培训农民6880人,劳务输出总量达到25万人,劳务结构明显改善。新农村建设加快推进,“十镇百村”示范工程初显成效。饮水安全、户用沼气、标准粮田等惠民项目顺利实施。支农惠农政策全面落实,1.35亿元补贴资金按时足额发放到位。农业普查工作稳步开展,农村综合改革全面启动。

四是民生工程扎实推进,人民生活水平有了新提高。 足额落实县级配套资金1888.2万元,十八项民生工程实施任务全面完成,得到了省市的充分肯定。农村低保完成提标扩面,五保供养实现应保尽保。城镇未参保集体企业退休人员基本生活费、农村部分计划生育家庭奖励扶助等资金及时足额发放。全县享受廉租住房租赁补贴达484户1170人,累计发放补贴资金167万元,同时,投入126万元收购廉租住房30套。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保障工作取得显著成效,参合农民72.5万人,参合率达92%。城镇居民医疗保障实际参保缴费3.76万人,做到应保尽保。深入实施义务教育经费保障机制改革,全面落实“两免一补”和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。20xx年底核定的d级危房全部消除,完成计划的101.4%。积极开展城镇居民养老保险工作,社会保障日趋完善,社会保险覆盖面稳步扩大。全年城镇新增就业岗位3652个,城镇登记失业率控制在4.3 %以内。

五是社会事业全面发展,和谐社会建设迈出了新步伐。 教育质量稳步提高,高考再创佳绩;**县二中省级示范高中正式挂牌;县职教中心已完成规划设计及征地等前期工作,即将开工建设。深入开展计划生育专项治理,低生育水平得到巩固,在省市计划生育检查中取得较好成绩。县人民医院综合病房大楼开工建设,5个乡镇卫生院和50个村级卫生室全面竣工并陆续投入使用,三级医疗服务体系逐步健全,医疗卫生条件明显改善。群众性文化活动丰富多彩。成功举办第二届州戏文化艺术节,成立州戏艺术研究会,广播电视“村村通”工程在全省率先完成,建成农民体育健身工程点27个。扎实推进节能减排、环境治理、国土资源管理等项工作,荣获“全省国土资源执法模范县”称号。大力整顿和规范市场经济秩序,搞活流通,促进消费,保持了市场的繁荣稳定。进一步完善信访工作领导责任、矛盾纠纷排查调处等制度,集中处理企业改制、征地、拆迁等问题,有效地化解了矛盾。加强社会治安综合治理,深入开展严打整治斗争,切实抓好安全生产,杜绝了重特大安全事故,保持了社会大局稳定。

在肯定成绩的同时,也要看到工作中存在的问题和不足:一是经济基础薄弱,财力不足,全县经济社会发展必需的基础设施建设欠帐较多,制约明显。二是工业实力不强,产品档次较低,竞争力较差,好项目、大项目少,对县域经济发展拉动力不强。三是农业产业化程度低,产业结构单一,龙头企业少,集群效应低,农民致富步伐较慢。四是城市规划、建设、发展、管理存在着一些脱节现象,管理水平有待进一步提高。五是少数干部和工作人员精神不够振奋,工作不够深入,作风不够扎实。这些问题都需要我们在今后的工作中认真面对,切实解决。

分析当前的经济形势,挑战和机遇并存。从外部经济环境来看:受美国次贷危机的影响,国际金融危机的影响明显加深,且对实体经济影响将逐步显现;世界经济增长明显减速,我国经济下行压力加大;东部沿海许多企业订单不足,运转困难,一批企业相继停产关闭。中央经济工作会议也指出:**年很可能是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。但是我们应该看到,经过改革开放30年的持续快速健康发展,我国积累了十分雄厚的物质基础,金融体系相对独立,外汇储备相当充足,抵御风险能力显著增强。我国工业化、城镇化已进入快速发展阶段,基础设施建设、产业结构调整、居民消费、生态保护等方面发展空间广阔,扩大内需潜力巨大。为有效化解国际金融危机的不利影响,党中央、国务院审时度势,果断决策,及时调整宏观经济政策,出台了一系列扩大内需、促进经济增长的措施,计划到**年底投资4万亿元,重点加强项目建设,这将有力拉动经济增长。

从我县面临的发展机遇来看:一是随着经济发达地区一批企业破产、关闭和土地、环保政策日益趋紧,将加快东部产业转移和资本外溢的速度,我们具有承接生产要素转移的区位优势、载体优势和劳动力优势。二是在世界经济危机中,世界经济和全国经济将进行重新洗牌,经济一体化进程加快,给我们提供了参加经济大循环、迎接新一轮产业分工和结构调整的机遇。三是国家出台的保增长的政策措施,特别加大了对农田水利、基础设施、民生工程、节能减排等方面投入,对于经济欠发达地区的农业县来说是较好机遇,同时省委、省政府又出台了关于支持北地区三市六县发展的优惠政策。

综合以上分析,**年我县经济工作的总体思路是: 深入贯彻党的全会和中央及省市经济工作会议精神,认真落实科学发展观,积极应对挑战,牢牢把握机遇,趋利避害,发挥优势,以工业化为核心,以项目建设和招商引资为总抓手,加快推进工业化进程,用工业化带动城镇化和农业产业化,高度关注民计民生,着力构建和谐社会,努力实现全县经济社会又好又快发展。

**年全县经济发展预期目标是: 全县生产总值增长13%以上;财政收入保持同步增长;规模以上工业增加值增长40%以上;全社会固定资产投资增长50%以上;社会消费品零售总额增长20%;招商引资到位资金达到30亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长10%以上。

为确保上述目标的实现,**年,我们要重点从以下七个方面狠抓落实:

一是积极储备项目。 要 认真学习、研究经济政策,把握国家重点投资七大领域,抓住省委、省政府加快北和沿淮部分县市发展的政策机遇,组织精干人员,投入财力、物力,搞好项目编报。要重点围绕社会事业、民生、城乡基础设施、三农等方面,有针对性储备一批大项目,及时更新项目库。今年要重点做好城市道路、防洪、中小河流规划、草庙到墩集汴河大桥、山头、刘圩土地整理、优质粮、优质棉、污水处理厂二期工程、州建材大市场、邻县之间道路对接等项目的编报。

二是努力争取项目。 要 进一步加大跑项目力度,尤其要加强与省直厅局的联系,做好项目编报对接工作。要精心筛选项目,确保有更多的项目挤进国家和省市的大盘子,力争年内争取各类项目资金不低于3亿元。要积极做好前期工作,确保宿淮铁路、明徐高速、城市供水、生活垃圾处理等已批待建项目顺利实施。

三是 认真实施项目。 要主动配合省市有关部门,推进许高速**县段建设;加快湖湿地、**医院综合病房大楼、职教中心等项目建设进度,加快南虹纺织、孟仁寿制药等企业技术改造步伐,确保完成年度投资计划。要完善制度,明确项目法人责任,及时协调解决项目推进中的问题。项目实施中,要重点抓好招投标、工程监理、监察监督、资金使用和质量管理等环节,确保工程质量和工程进度。对项目工作将实行以奖代补,对争取到的项目给予奖励,解决部门争取项目前期经费问题,增强全县上下抓项目的积极性、主动性和实效性。

一是做大做强主导产业。 要重点发展纺织服装、建筑建材、电池电源、机械电子、农产品加工等优势产业,延伸产业链条,提高附加值。要依托农产品资源和龙头企业,加快轻工食品基地建设,发展绿色食品,提升产业层次和产品竞争力。要加大对重点企业扶持力度,着力扶持南虹纺织、新林时装、惠丰电源、海利玩具、州面粉、吉品面粉等骨干企业,促其管理上水平、产销上规模、效益上台阶。力争今年主营业务收入超亿元或纳税超500万元的企业达到4家以上;主营业务收入超5000万元或纳税超200万元的企业达到6家以上。

二是壮大工业经济总量。 要加快惠丰铸钢、亿山工业园、新州酒厂、南虹织布等工业项目建设进度,力争全年新增规模以上工业企业30家以上,规模工业增加值增长40%以上。要强化土地、资金等要素对工业项目的保障作用,实行重大工业项目包保责任制,完善协调调度机制,确保企业尽快开工。争取新开工1000万元以上工业项目35个、续建完工和技改项目28个,完成固定资产投资超过10亿元。

三是强化工业运行调度。 要加强工业经济运行监测,重点加大对优势产业和骨干企业的运行监控、预警、预测和分析,及时采取应对措施,确保重点行业和骨干企业增产增效。继续完善机关干部到重点企业挂职制度,加强重点项目后续服务,帮助重点企业解决实际困难,全面准确地掌握企业生产经营状况,及时做好统计和信息反馈工作。

四是大力推动全民创业。 要进一步完善和落实鼓励全民创业的各项优惠政策,给予内外资、内外商、内外企同等待遇,大力支持本土能人创办企业,激发全民创业热情。降低门槛,支持民间资本进入基础设施、公共事业等领域。鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式参与建设和经营。要开展“财力返乡、智力返乡”活动,加快大庄、长沟两个“凤还巢”工程和工业试验区建设步伐,鼓励和引导外出务工、经商成功人士回乡投资兴业。

一是抓好城乡规划管理。 要坚持以规划引领建设,统筹城乡规划管理。在完成总规和开发区详规的基础上,进一步编制城区重点地段和拟挂牌出让地块的控制性详细规划,完成城市供排水、规划区路网和清水湾公园等专项规划编制。启动汽车站的规划、选址和搬迁工作,规划建设图书馆、档案馆。要逐步完善城镇体系规划,科学指导乡镇规划建设,确保在**年6月底前全面完成乡镇总体规划的修编和“一镇十二村”新农村规划编制工作。要严格执行规划,加大违法建设整治力度,切实维护规划的权威性和严肃性。

二是抓好城市设施建设。 要进一步完善城市路网。扎实做好刘圩路、阀南路西段、铁市街、东二环向北延伸段、学士路北段、玉兰路西段、桃园路东段、道院路东段等道路铺设;实施幸福闸至五大桥、人民路、西关出口和铁市街人行道改造工程;完成四里桥到八里桥路面改建工程。要改善生态环境。搞好**公园建设;实施城区河、环城河、河三河治理;新打深水井8眼,新建主供管网30公里;新建城区污水主管网、支管网30公里,新建污水提升泵站2座,实施污水处理厂二期工程;启动停车场、菜市场、垃圾处理场“三场”建设,改善居民生活环境。要加快续建工程建设进度,完成博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心、体育馆、公园等“四馆一园”建设。要积极做好刘圩路、西关出口、桃花源二期、供电公司两侧等地块的拆迁工作,力争拆迁面积突破15万平方米。要落实优惠政策,加大城市综合开发力度。完成水文苑、家苑项目一期工程及东城虹郡、玉兰小区、上海商贸城、桃花源小区等项目二期工程,加快开发区安置小区、政府安置小区建设。力争年内新开工工程总面积80万平方米,竣工面积50万平方米。

三是抓好城市管理工作。 要大力实施亮化、绿化、美化和净化工程,突出抓好开发区“七路三桥”、长沟路北段、桃园路和**年新建主要道路的绿化、亮化,力争城市亮化面积达到80万平方米,完成绿化面积80万平方米。实施四关出口改造美化工程,力争申报园林县城并通过验收。要加大城市综合执法力度,深入开展“一查双拆”,专项整治城区违章建筑,全面清理违规建房及私自交易土地。要着力抓好市容路貌整治,切实解决好乱停乱放、占道经营等脏乱差问题。要理顺城市管理体制,建立健全城市管理长效机制。要扩大城市管理的覆盖面,实行“门前三包”、分段包路、垃圾袋装化等有效措施,增设果皮箱、垃圾箱、公厕、垃圾中转站,使城市面貌明显改观。提高全民参与城市管理的积极性和主动性,努力把建成卫生干净、管理有序、设施齐全的一流县城。

一是推进农业结构调整。 要按“区域化布局、标准化示范、规模化生产”的要求,重点抓好优质小麦、脱毒山芋、时尚瓜菜、稻田养虾等农产品优质化工程。要积极推进土地流转,促使集体土地向产业大户集中,向农村能人集中。要积极采取有效措施,发展壮大蔬菜基地、脱毒山芋基地、木材加工基地、养殖基地,形成优势突出和特色鲜明的产业带。

二是搞好农业产业化经营。 要继续加快农业产业化和农产品品牌建设步伐。做大做强龙头企业,重点扶持现有17家省、市级农业产业化龙头企业上规模、上档次,充分发挥其带动和辐射作用,切实提高农业产业化经营水平。要继续做好无公害农产品、绿色食品等申报认证工作,培育农产品知名品牌。力争年内新培育省级龙头企业1-2家,市级龙头企业3家以上,农产品品牌2-3个。要大力培育农村致富带头人和农村经纪人队伍,提高农民进入市场的组织化程度和抵御风险的能力。要进一步加大劳动力培训和输出力度,确保全年劳务输出稳定在20万人以上。

三是加强农业基础建设。 要全面启动农田水利设施恢复性建设三年规划, 以“疏通中小沟、恢复田间沟、治理地头沟、全面配套田间排水沟”为目标,狠抓农田水利基本建设,确保全面完成市委、市政府下达的24万亩治理任务。要启动县乡公路建设三年规划,搞好农村公路“村村通”工程建设,确保超额完成上级下达的目标任务。要大力实施通乡公路改造工程,全面完成通乡公路年度改造计划。要加快植树造林步伐,完成成片造林2.2万亩,新建农田林网10万亩。要认真抓好农业综合开发、扶贫开发,完成徐贺土地整理,实施大路口土地整理项目。要认真落实支农惠农政策,加强农民负担监管,切实保护农民利益。

一是强力推进招商引资。 要深入实施东向发展战略,进一步推进思想解放和机制创新,大力营造氛围,充分调动全社会招商引资的积极性和主动性。继续采取企业招商、以商引商等有效方式,完善驻点招商方案,充实驻点招商力量,发挥驻点招商作用。要积极参加省市组织的各种投资贸易洽谈会,适时在重点招商区域组织招商专题推介活动,着力引进一批与我县优势产业相关联、相配套的项目,注重引进一批大项目、好项目,真正达到“招来一个、落户一群、带动一片”的良好效果,确保全年招商引资实际到位资金30亿元以上,其中工业项目占75%,引进固定资产投资5000万元以上工业项目6个、超亿元工业项目2个。要进一步增强招商引资首位意识和责任意识,严格实行“一岗双责”,加大督查考核力度,坚持一月一督查,一月一调度,年终严格考核,并严格兑现奖惩措施。

二是大力加强园区建设。 要紧紧抓住省委、省政府从**年起连续5年每年补助1000万元,用于工业园区基础设施建设或重大项目贷款贴息的大好机遇,进一步加强县经济开发区和乡镇工业试验区、工业集中区建设,不断完善园区设施,增强园区的承载力和吸纳力。要积极做好园区规划和产业布局,突出产业特色和比较优势,大力发展农产品加工龙头企业和劳动密集型产业,打造产业集群。要全力抓好园区的管理与服务,争取项目早落地、早建成、早投产、早见效。力争**年园区企业销售收入超过10亿元,完成利税3.5亿元,全年引进固定资产投资20xx万元以上项目10个以上,其中固定资产投资5000万元以上项目4个,固定资产投资亿元以上项目2个。

三是着力优化发展环境。 要从解决客商最关切、最现实的问题入手,牢固树立开明开放、互惠双赢的合作理念,讲诚信、重服务,营造高效务实的政务环境、周到便捷的服务环境、亲商安商的人文环境。要启动开发区和乡镇服务中心服务大厅建设,提高办事效率,增强服务能力。要继续坚持和完善重点项目集中办公会、重点企业现场办公会、县级领导联系重点企业等制度,及时为企业排忧解难。要坚决纠正和制止“三乱”现象,严肃查处违章违纪行为,营造良好的发展环境。

一是加强税收征管。 要积极应对税收政策性减收的不利影响,加快中小企业发展,大力培植财源。加强税源排查,在运输、农副产品加工、纺织等税收增收上下功夫。要继续落实收入目标管理制度和收入分析制度,进一步加大社会综合治税力度,切实加强收入征管,严禁越权减免税收和规费,确保应收尽收。要扎实做好非税收入管理,坚决杜绝坐收坐支现象。

二是提高保障水平。 要强化财政支出管理,严格控制一般性支出的增长,努力做到少花钱、多办事、办好事,切实提高财政资金使用效益。要进一步深化财政制度改革,积极探索和建立整合财政支农资金长效机制。要不断加大资金投入,提高县财政对实施民生工程、社会保障、重点项目建设的保障能力,提高人民群众的生产生活水平,增强地方经济发展后劲。

三是拓宽融资渠道。 要积极探索建立投融资平台,下功夫解决信贷抵押担保难的问题,拓宽中小企业融资渠道。金融部门要主动为企业搞好服务,积极加大有效信贷投放,对重点建设项目、中小企业发展、“三农”工作、城市基础设施建设等方面放宽信贷政策。要优化信用环境,切实解决不讲诚信、效率低下、贷款成本高等突出问题。

一是倍加关注民计民生。 要切实把实施民生工程摆在突出位置,足额落实配套资金,不折不扣落实政策,努力实现城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖、城乡义务教育免除学杂费和贫困生助学全覆盖、农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险全覆盖、城市特困群众廉租住房应保户全覆盖,确保圆满完成省、市下达的民生工程实施任务。要积极做好就业再就业工作,实现全年新增就业岗位3800个。以实施《就业促进法》为动力,加大再就业工作力度,切实做好返乡农民工的培训、引导和就业工作。

二是切实维护社会稳定。 要高度重视安全生产,建立严格的领导责任制,进一步强化重点行业、重点领域、重点场所的安全监管,切实加强安全隐患的排查和整改,坚决杜绝安全事故的发生。要加强和改进新形势下的群众工作和信访工作,严格落实信访工作责任制,深入做好矛盾纠纷排查调处工作,及时解决群众反映的实际问题,最大限度地增加和谐因素、消除不和谐因素。要强化社会治安综合治理,深入开展平安**县创建活动,严厉打击各种犯罪活动,切实维护社会稳定。要加强应急管理工作,健全社会预警体系和应急机制,不断提高应对各类突发事件和保障公共安全的能力。

三是统筹发展社会事业。 坚持优先发展教育,全面落实义务教育各项优惠政策,启动教育资源整合三年规划,加快学校布局调整步伐,着力改善农村办学条件,促进义务教育均衡发展。要优化组合高中资源,促进普通高中上规模、上水平、上档次。规范发展民办教育,大力发展职业技术教育,建成“**县职业教育中心”。要深化医疗卫生体制改革,进一步完善新型农村合作医疗,完善农村三级医疗卫生体系,启动中医院病房楼建设,努力提高公共卫生服务能力和水平。要突出抓好社区和乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映和送书下乡等工程,建设“农家书屋”,组织开展“百戏进百乡”活动。广泛开展全民健身活动,提高竞技体育水平。要加强计划生育基层基础工作,强化流动人口管理,努力降低出生人口性别比。要大力整顿规范市场秩序,加强产品质量和食品药品安全监管,保障人民群众健康安全。要进一步加强土地管理,切实提高土地综合利用效率和土地开发效益。要加强环境监管,稳步实施生态县建设规划,加快生态示范县创建步伐。要加强和谐社区建设,启动农村社区建设试点。

今年经济工作的目标任务已经确定,完成各项目标,形势逼人,任务催人,必须明确责任,强化措施,转变作风,真抓实干,才能确保目标任务的实现。

一是要保持昂扬进取的精神状态。 首先要积极主动。当前我县正处于加快发展的关键时期,各级各部门领导干部要紧紧围绕大局,主动服务,尽职尽责,克难求进,以抓住不放、一抓到底的态度,不断增强工作积极性、主动性和自觉性。要立足本职,积极主动地想办法、找措施,对本职工作真正做到有所思、有所知、有所为。其次,要迎难而上。当前受全球金融危机影响,我县经济社会发展面临着很多新问题新矛盾,尤其在招商引资、项目建设、信贷金融、重点工程、征地拆迁等工作中有诸多困难,我们必须以咬定青山不放松的坚强毅力,不怕困难、不畏艰险,迎难而上,以创新的思路和举措破解难题。再次,要争创一流。必须自我加压,高标准、严要求,高点站位、争创一流,牢固树立“不干到一流就是失职、争不到第一就是落后”的拼搏观念,盯住确立的发展目标和赶超对象,力争单项工作争第一、全面工作创一流。

二是要提高领导科学发展的能力和水平。 要深刻领会科学发展观的内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要认真领会把握中央、省、市经济工作会议精神,注重对市场经济理论和金融、外贸、信贷、投资等相关知识的学习,善于用最新理论成果武装头脑,指导实践。要加强对经济社会发展全局性、前瞻性、战略性问题研究,准确把握国内外发展动态和国家宏观政策导向,提高总揽全局、协调各方、领导科学发展的能力和水平。要加强领导班子和干部队伍建设,努力提高领导干部的理论思维水平和战略思维能力,统一思想、解放思想、端正思想,讲党性、重品行、作表率,带领群众不断开创**县发展的新局面。要对照经济发达地区的观念、 措施、效果找差距,不断探寻新形势下适合**县发展的体制机制,坚决破除影响和制约科学发展的思维定式和体制机制障碍。要开拓创新,突破惯例,超越自己,大胆地闯、大胆地干,不断提高思想境界,增强能力水平。

三是要转变工作作风。 要切实改进作风,狠抓工作落实,把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体行动,用工作实效来体现机关作风的转变。要牢固树立正确的政绩观,办实事,求实效,深入基层调查研究,切实解决群众关心的实际问题。要树立高效快捷的服务理念,追求实实在在的速度,创造实实在在的政绩,为老百姓带来实实在在的好处。要把加快发展的热情同科学求实的态度紧密结合起来,拿出具体实施办法,用心去干、埋头苦干,干出水平,干出成效,确保任务完成。要进一步强化工作执行力和落实力,以求真务实的作风、健全有效的机制,有效保障各项工作全面落实,努力营造风正气顺、人和业兴的良好氛围,形成心无旁骛抓发展、凝心聚力谋发展的生动局面。要加强行政效能监察,落实首问负责、限时办结、延时追究等制度,牢固树立责任意识,将确定的工作任务层层分解,加强考核,定期通报工作进展情况,对不履行职责、不作为甚至乱作为的,要追究责任。

四是要抓好廉政建设。 要认真贯彻国家和省有关加强党风廉政建设的有关规定,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行党风廉政建设责任制,增强“一把手”的责任意识,做到廉政建设与经济建设同部署、同检查、同落实。要加强对工程招投标、土地出让、医药购销、政府采购等重点领域的监管,公开办事程序,扩大民主决策、民主监督范围,注重从源头上防治腐败,让权力在阳光下运行。各级领导干部一定要按照为民、务实、清廉的要求,筑牢拒腐防变的思想道德防线,逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,坚持原则,敢抓敢管,一级抓一级,一级带一级,切实提高拒腐防变能力。

年末岁首,工作繁重,借此机会,我再强调一下当前要做好的几项具体工作:一要抓好工业生产。指导企业把握进度,科学安排,实现一季度工业经济的 “开门红”。二要抓好农田水利建设。抓住有利时机,加快工程进度,保质保量完成工程任务。三要做好信访安全稳定工作。要切实做好矛盾纠纷排查调处工作,加强对重点地区、重点行业、重点对象的监控,预防、控制和化解集体访、越级访。认真做好春运、危爆物品、食品卫生、公共场所等方面的安全监管工作,严防重特大安全事故的发生。四要开展好“送温暖”活动。切实做好本辖区、本部门、本系统的“送温暖”活动,帮助城镇下岗职工、农村特困群众等弱势群体解决生产生活困难,让广大群众过上一个欢乐祥和的春节,为县“两会”召开营造稳定和谐的社会环境。

同志们,目标任务已经明确,新的形势催人奋进,我相信在县委、县政府的坚强领导下,通过各乡镇、各部门及全县人民的顽强拼搏,共同努力,我们一定能够全面完成各项目标任务,实现**县经济社会又好又快发展。

县长经济工作会讲话稿篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,x作了重要讲话,对2021年全县的经济工作进行了全面总结,在准确研判形势、把握发展主动权的基础上,结合***、省委和市委经济工作会议精神,提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求,并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署,明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话,高屋建瓴,立意深远,内涵丰富,思想深刻,鼓舞人心,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面,我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神,讲五点意见。

肯定成绩才能鼓舞士气,认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神,做好今年的经济工作,既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点,也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势,提振信心,奋力作为。

刚刚过去的2021年,是x极不平凡的一年,也是改革发展任务最重、矛盾风险挑战最多的一年,更是迎难而上、攻坚突破之年。一年来,面对严峻复杂的经济形势和前所未有的下行压力,我们主动适应新常态,把握稳中求进总基调,咬定全年目标不放松,凝心聚力,攻坚克难,较好地完成了经济社会发展任务,实现了“十四五”的开门红。这一年,我们积极践行新发展理念,各项经济指标保持较快增长。x项主要经济指标实现年初预定目标,其中一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标排在全市前列。关闭煤矿x家,新增国家高新技术企业x家,新增规模以上工业企业x家。成鑫汽配、金松汽车、雄建机床等企业产品列入国家工信部采购目录。“江南铸都”顺利通过复评。与泰国正大集团签订投资x亿元、年产x万头生猪产业链项目框架协议。被列为全国小型农田水利建设重点县,跻身全省六大重点富硒产业县。第三产业增加值增长x%,在三次产业中占比提高x个百分点。这一年,我们深入推进城乡一体化示范县建设,不断完善城乡基础设施,山水田园x展现新貌。建设城乡交通项目x个,基本形成环绕县城、串联干线、互通乡镇的交通大网络。完成城乡供水一体化第四期工程,全县人民安全饮水问题基本得到解决。智慧x平安城市雪亮工程正式启用。x列入第四批中国传统村落名录,塘村镇被列为x省首批产镇融合示范镇,钟水河国家湿地公园正式获批。这一年,我们大力实施精准扶贫攻坚行动,全面发展社会事业,民本民生持续改善。扎实推进精准扶贫“五个一批”工程,大力构筑“一村一品、一乡一业”扶贫产业格局,消灭村级集体收入空白村,贫困村村级集体收入和贫困人口收入稳定提升。城乡教育、卫生、文化、体育、社保、养老等公共服务体系基本实现县域全覆盖。成功承办一系列国内外重大赛事, 当前隐藏内容免费查看荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。

当前,世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显,继续面临动力不足、需求不振、债务积累、金融市场动荡、国际贸易持续低迷等多重风险和挑战,尚未走出长期停滞的阴影,尤其是美元升值、美联储加息、世界地缘政治紧张局面有增无减等因素,将对我国经济发展带来较大影响,使我国经济面临更为复杂的外部环境。但是,从全国层面看,随着供给侧结构性改革的不断深化,五大政策支柱、三大区域发展战略和“十四五”促进中部地区崛起规划,都将为我县经济发展创造良好环境、提供难得机遇,我县可在承接产业转移、培育特色小城镇、推动全域旅游、建设智慧x及海绵城市等方面全面对接、积极作为。从全省层面看,我省提出了推进“三个着力”、构建“四大体系”、打造“五大基地”、建设“五个强省”的战略目标,我县在发展装备制造、开展黑臭水体整治、建设美丽乡村、打造农村综合服务平台等方面有基础、有条件、有动力。从全市层面看,我市提出了建设x的战略目标,我县地处x永边际,战略位置重要,交通优势明显,城乡一体化也走在了省市的前列,特别是经过近几年的发展,在城乡基础设施、产业发展、民本民生等方面奠定了坚实的基础,我们完全可以厚积薄发、乘势而上、有所作为。从我县层面看,坚定不移地推进“一都两城三地、山水田园x”建设,发展动能加速增长,发展空间纵深拓展。工业方面,经过几年的休养生息和前期准备,铸锻造和装备制造企业都是蓄势待发,经济形势一好转就能开足马力生产,发挥最大效益;农业方面,正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力;新兴产业方面,温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设,为全域旅游迈出坚实步伐,随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟,立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥,我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续,我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。

在肯定成绩、把握形势的同时,我们也要清醒地认识到,我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小,影响极大。既绕不过去,也回避不了。我们一定要增强补短意识,认识到补短板也是谋发展、促发展,也是调整比例,优化结构,增强后发优势,培植发展后劲。因此,抓好今年的经济工作,我们必须直面问题补短板。

要顺应发展环境和条件的变化,努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛,轻装上阵,加快产业转型,打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划,加快“一区两园”建设,大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展,特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度,打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链,实现农业工业化。以正大集团的引进为契机,坚持用工业理念谋划农业,大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业,巩固提质烤烟生产,规划建设农产品加工园、冷链物流基地,提升农产品精深加工度,促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势,引导发展休闲、观光、旅游农业,推进农旅一体发展。

要按照“产业主导、全面发展”的战略要求,立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势,抢抓机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动,完成农信社改革。积极引进村镇银行,推进不动产抵押融资,争取土地承包经营权抵押融资贷款试点,引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向,积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策,争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点,加快推进“三园一泉一区”建设,努力强化功能配套,打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系,做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片,着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台,培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设,争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业,重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设,培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个,加快打造x永边际区域商贸物流中心。

要以经济体制改革为牵引,解放思想,大胆探索,破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端,建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变,把该管的管好,把不该管、管不好、管不了的事项转移出去,努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权,授予园区更多更灵活更有效的管理权限,提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系,加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价,探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制,提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设,加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作,打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念,大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程,调动全社会力量,营造大招商、招大商的氛围,力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果,全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制,出台创新投融资体制的实施意见,建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制,做大做强铸都集团,提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平,力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设,大力撬动民间投资。

要始终胸怀百姓、一心为民,坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线,决不容出半点问题。

安全大于天,时刻不能忘。中共***、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦,把《意见》落细、落小、落实,把工作抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”,深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”,严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求,全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。

稳定压倒一切,没有稳定的环境,什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责,坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理,不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为,加快“文明县城”“平安x”建设,构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管,坚决打击非法集资,确保不发生系统性和区域性风险,为x的发展营造稳定的社会环境。

既要金山银山,更要绿水青山。任何时候,任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年***环保督察中发现的问题,逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限,确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作,全面实施山水林田湖生态保护和修复工程,以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。

民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,围绕全年目标任务,充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用,因地制宜、因村因户因人施策,落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施,切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手,发扬以往为民办实事的成功经验和做法,认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作,努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题,让人民群众更多地享受改革发展成果。

法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心,把学法、尊法、守法、用法作为必修课,谨慎用权,依法行政,无论在任何时候、任何情况下,都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育,加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,运用好监督执纪“四种形态”,加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

去年政府***上x做了“落实落实再落实”的主题报告,今年全县的经济工作抓什么、怎么抓,刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了,关键就是要抓好执行,确保各项工作落到实处。

目标就是动力,目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超,就要跳起来摘桃子,把目标定高些,把标准定严点,努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标,进一步增强工作的主动性,切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来,算好时间账、进度账、任务账、责任账,早安排、早推进、早落实,牢牢把握工作的主动权。

天下大事,必做于细。会后,两办要结合“十四五”规划,迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人,明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案,将任务落实到岗位、量化到个人,做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化,构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。

责任胜于能力,只有责任落实,工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法,落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任,各级各部门主要领导要切实担负主要责任,对重要项目、重大工程跟踪调度,一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要抓进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的干部要查责任,确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡,各项目标任务都能全面完成。

干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,扎实推进“三整治一评议树新风”,大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象,确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为,领导干部要深入基层、深入企业、深入群众,掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风,围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题,经常抓、反复抓、持久抓,一抓到底。

考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄,进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制,把工作经费与工作绩效全面挂钩,严格区分干与不干、干好干坏、干多干少,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用,建立健全容错纠错机制,更好地发挥绩效考核的激励导向作用,激发干部群众谋事、想事、干事的热情,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。

要实现全年奋斗目标,我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲,着眼全年、科学谋划、统筹安排,收心聚力加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实抓好当前的各项工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。

今天的会议提出了全年预期目标,明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后,各级各部门要迅速召开专题会议,传达贯彻本次会议精神,结合自己实际,制定切实可行的时间表、路线图,全力执行县委的经济决策部署。

一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力,强化协调配合,统筹调度各类生产要素,科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶,深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况,及时为企业排忧解难,帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应,组织抓好春季植树造林和春耕春种,全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作,扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。

要深入研究和紧跟中省政策走势,强化汇报衔接,大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金,推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案,尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”,重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工,尽快形成新的投资增长点。

贯彻落实***、省、市有关安全生产的工作部署,加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理,扎实做好安全生产工作,严防安全生产事故发生,为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管,强化疫情监测和防控,严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作,确保x月底前完成支部换届选举,x月底前完成村(居)委会换届选举。

现正值春耕时期,天气晴好,农业生产生活用火活动频繁,火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控,将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度,特别是防火护林员要按规定巡山护林,保持通讯畅通,发现隐患及时处置,发现火情及时调度扑救,最大限度减少损失。

同志们,人勤春来早,实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”,发扬实干精神,卯足实干劲头,提升实干效能,扎实做好今年的经济工作,为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!

县长经济工作会讲话稿篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委经济工作会议,全国全省金融工作会议、省委农村工作会议、市委经济金融工作会议精神,安排部署我县今年的经济工作。根据县委常委会研究意见,我先讲几点,随后王书记还要作讲话,大家要认真领会,全面抓好贯彻落实。

一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好经济工作的信心和决心

一年来,我们主要抓了以下七个方面工作:

(一)主要指标达到预期,综合实力明显提升

全县地区生产总值完成x亿元,同比增长x%;
第三产业增加值完成x亿元,同比增长x%;
固定资产投资完成x亿元,同比增长x%;
一般公共预算收入完成x亿元,同比增长x%;
规模以上工业增加值完成x亿元,同比增长x%;
社会消费品零售总额完成x亿元,同比增长x%;
城镇居民人均可支配收入达到x元,同比增长x%;
农村居民人均可支配收入达到x元,同比增长x%。

(二)招商引资成效明显,项目建设势头强劲

坚持把扩大投资作为经济提速的重要抓手,围绕绿色农业、特色工业、现代服务业,加大招商引资力度,到位资金大幅提升,签约项目明显增加,招商引资工作取得重大突破。全县招商引资完成x亿元,签约项目x个,签约金额x亿元,累计完成投资x亿元,完成进出口x亿元。紧盯重点项目建设,投资保持高位增长。确定总投资x亿元的x个重点项目,完成年度投资x亿元,占目标任务的x%。信念集团叶氏生态猪养殖、金海生物科技示范园等重点项目有序推进;
光伏实现x个省定村全覆盖,其中一期x个已经并网发电、二期x个春节后并网发电。

(三)产业结构持续优化,发展质量不断提升

一是绿色农业不断壮大。大力发展“果、牧、菌、烟、药、菜”等特色优势产业,打造四大产业片区,实施“四个一百”工程,实现农户核桃、连翘等长效产业增收项目全覆盖。林果,新发展核桃x万亩,新建基地x个,全县核桃总面积超过x万亩;
新发展猕猴桃、大樱桃等特色水果x万亩,新建基地x个;
建成无刺花椒基地x个,面积突破x亩。林果业产值x亿元。畜牧,先后引进科尔沁集团、三阳畜牧等养殖企业x家,建成基地x个,发展特色养殖合作社x个,畜禽总存栏量达到x万头(只),同比增长x%,总产值x亿元,同比增长x%,带动x户,户均增收x余元。食用菌,建设食用菌产业园x个,生产基地x个,发展食用菌x亿袋,实现产值x亿元。烟叶,种植x万亩,收购x万担,税收x万元。中药材,完成连翘人工种植x万亩,建成范里镇柏坡村等连翘万亩示范基地x个,横涧乡青山村等千亩示范基地x个,人工种植总面积达x万亩。蔬菜,建成沙河乡果角等高山有机蔬菜基地x个,大棚x个,户均增收x万余元。全县农业龙头企业达到x家,合作社达到x家,家庭农场x家。新认证绿色产品x个,累计完成“三品一标”认证x个;
新注册商标x件,新培育省著名商标x件,累计完成商标注册x件。

二是特色工业提质增效。强化运行协调,扩增量,夯基础,工业发展后劲进一步增强,经济支撑更趋有力。企业“两化”实现突破,改造提升传统优势产业,中原矿业井下采矿系统实现全程全方位视音互通;
北方矿业实现采、运全过程信息化,节省人力x%,提高工效x%,企业效益进一步提高。产业集聚区建设稳步推进,水、电、路等基础设施进一步完善,x公里熊耳路和南岸给排水管网联通工程已完成,建成区面积达x平方公里,累计入驻项目x个,规上企业x个,完成固定资产投资x亿元,实现营业收入x亿元,税收x亿元,就业x人。

三是现代服务业快速发展。全力抓好以生态旅游、电子商务为重点的现代服务业,培育经济增长点,拓展经济转型空间。全域旅游突飞猛进,围绕“全域旅游示范县”创建目标,全力推进龙头景区和精品路线建设。豫西大峡谷优化提升工程全面完成,双龙湾景区进入省级旅游度假区创建序列,豫西百草园成功创建xa景区,大鲵湾、冠云山等x个在建景区和县城--大鲵湾、县城--卢栾交界处等x条精品线路扎实推进。建成城乡公厕x个、文明驿站x个、农村公路旅游服务站x个,服务水平进一步提升。成功举办第三届“全国百佳深呼吸小城”旅游文化节、第十一届双胞胎漂流大赛等一系列节庆赛事活动,旅游影响力显著提升,荣获“最具绿色宜居投资潜力城市”“华旅奖·全国最佳乡村旅游示范县”“x中国候鸟旅居小城”等国家级荣誉。全县接待游客x万人次,同比增长x%,旅游业总收入x亿元,同比增长x%。电子商务增势强劲,“电子商务进农村综合示范县”建设顺利通过国家商务部考核,先后与阿里巴巴、京东等国内知名电商合作,建立农村淘宝服务站x个,河洛、丝瓜甸等一批电商企业入驻电商产业园。完成“原本x”公共品牌设计及商标注册,x香菇作为全省唯一产品走进中央财经频道“中国电商行动”直播间,擦亮了x产品对外名片。

(四)城镇建设提速提质,城乡面貌焕然一新

一是百城提质工程加快实施。《x县城乡总体规划x-x》顺利通过评审,正在报批;
统筹推进西城区、老城区、洛河南岸三个片区开发改造,强力推进重点项目和市政基础设施建设,县城建成区面积突破x平方公里,城镇化率x%。确定的x个新型城镇化项目累计完成投资x亿元,其中……等x条城区道路、东大街特色商业街改造、棚户区改造加快推进。x国际酒店装修完毕试营业,城区燃气、集中供热一期工程顺利完成,火车站站前广场建设方案正在规划,城市综合服务功能进一步提升。坚持建管并举,深入推进“两违”及小产权房治理,城管数字化初见成效,城市管理水平明显提高。

二是美丽乡村扎实推进。“三线一廊”美丽乡村示范带建设成效明显,市定x个精品村和x个示范村顺利通过验收,农村面貌明显改善。累计建成国家级美丽乡村x个,省级x个,市级x个。

三是“三城联创”成效卓著。抓管理提效能,抓整治促提升,城市环境更加整洁、市容秩序更加规范、道路交通更加通畅、人文环境更加优良,群众满意度和获得感大幅提升;
“全国休闲农业和乡村旅游示范县”成功创建,省级文明县城提名城市顺利通过考核、省级卫生县城成功通过复验,城市品位明显提升。

(五)基础设施加快建设,保障能力不断增强

一是交通建设提速发展。建成县乡公路x公里、通村公路x公里、通组道路x公里、桥梁x延米。蒙华铁路顺利推进,卢栾高速开工建设,卢洛高速启动前期;
x通用机场建设项目成功签约。积极推进干线公路提升,……线等路段改建有序推进;
……公路正在施工,黄村桥至鱼塘沟、杜关马院至县城战备公路已完成路基铺设。完成x个行政村通班车任务,……两条景区专线开始运营,城市公交x号线顺利开通。

二是水利设施持续改善。全面建立县、乡、村三级“河长制”体系,构架“水利卫士”河道监控平台,实现洛河、老鹳河等重点河段在线监控。“百日清河行动”成效显著,整治河流x条x公里;
投资x万元,建设饮水工程x处,解决x个乡镇x个村x人安全饮水问题,群众生产生活条件进一步改善。重大水利工程扎实推进,……综合治理有序推进。

三是电力通讯不断完善。投资x亿元完成x个行政村x个自然村电网升级改造。重点建设x千伏等输变电工程,其中x千伏输变电工程即将投入运行;
x个易地搬迁安置点电网配套工程已完成x个。投资x亿元新建手机基站x个,全县通讯基站总数达x个,新增宽带端口x万个,x个行政村宽带及手机信号全覆盖。

(六)环境保护不断加强,生态环境持续优化

一是蓝天工程大力开展。顺利完成全县x户“双替代”改造工作,取缔全县x家“小散乱污”企业。扎实开展扬尘管控、散煤管控和黄标车淘汰、秸秆禁烧、重污染天气应急管控等工作,大气污染防治重点任务全面落实,空气质量持续优良。全年空气质量优良天数x天,达标率x%。pmx、pmx浓度均值分别低于目标值x微克/立方米、x微克/立方米。

二是碧水工程深入实施。加强饮用水水源地综合整治,完成畜禽禁养区养殖场拆迁,顺利推进加油站双层罐改造、黑臭水体整治等工作;
加强出境断面水质管控,洛河控制断面水质达到国家三类水质标准,淇河、老灌河达到国家二类水质标准。

三是乡村清洁持续加强。按照“三无一规范一眼净”工作标准和“六清三化四规范”工作要求,融资x亿元,对x个省定村实施整村推进,完善基础设施,改善人居环境。建垃圾池x个,购置垃圾清运车x辆、垃圾箱x个,圆满完成市下达农村环境x个村综合整治任务,村容村貌显著提升;
全面启动土壤污染防治工作。

四是生态工程扎实推进。全年完成林业生态建设x万亩,超任务x个百分点;
强力实施郑卢高速和县城南山绿化提升工程,建设……等x个造林精品工程,总投资x亿元的国家储备林项目成功申报。生态创建有序推进,新创沙河乡沙河村等x个省级生态示范村、狮子坪乡花园寺村等x个市级生态示范村,累计创建国家级生态乡镇x个,省级生态乡镇x个,省级生态村x个,市级生态村x个。

(七)民生保障持续改善,社会事业全面进步

一是教育资源更加优化。高招本科上线率、中小学教学质量继续保持全市领先;
义务教育均衡创建工作顺利推进,投资x亿元改善办学条件,新建改造的x所学校,x所在暑期开学时已经投用,其余大部分寒假开学可投用,教育条件大幅改善;
社会力量办学取得突破,清华园学校已于x月开学招生。

二是文化服务逐渐加强。大力实施“春风化雨·文化惠民”行动,送戏下乡x场,放映公益电影x场;
全县“两馆一站”作用有效发挥,五里川镇文化站荣获全省先进综合文化站称号;
省级文化先进县创建扎实推进;
建成村级综合文化中心x个,累计x个村达标;
城隍庙维修开始施工,中央广播电视无线数字化覆盖项目建成投用。

三是健康强力推进。省市异地就医即时结算范围逐步扩大,人口“先诊疗、后结算”和“一站式”服务全面实施。县医院成功创建二甲综合医院;
投资x亿元的县中医院异地新建项目主体即将封顶;
完成x个乡镇卫生院建设项目,建成标准化村卫生室x所,x个省定村卫生室全覆盖。

四是科技工作不断进步。开展科普教育活动,建成x市首家农村中学科技馆;
实施科普惠农兴村计划,引进推广农业新品种、新技术;
实施省科协“千百万科普工程”计划,打造专业化科技人才队伍。

五是就业和社会保障稳步提升。城镇新增就业x人,失业人员再就业x人;
农村劳动力转移就业x万人次,其中家庭劳动力x万人次;
发放创业担保贷款x万元,扶持x人创业,带动x人就业;
城镇登记失业率x%。落实城乡最低生活保障、特困供养、医疗救助、残疾人补贴等社会救助政策,全年发放各类资金共计x万元,惠及x万人次;
完成x所敬老院升级改造,顺利争取荣军光荣院项目资金x万元;
持续深化双拥优抚工作,顺利实现省级双拥模范县创建“六连冠”。深入开展全民参保登记工作,全县困难群众基本医疗保险参保率达到x%。建立了基本医疗保险、大病保险、重特大疾病保险、困难群众补充医疗保险、医疗救助五重医疗保障体系。社会保险待遇稳步提高,城镇企业职工养老金人均每月增加x元达到x元,失业保险金人均每月增加x元达到x元。

二、抓住关键,突出重点,全力推进经济高质量快速发展

今年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长x%,第三产业增加值增长x%,全社会固定资产投资增长x%,一般公共预算收入增长x%,规模以上工业增加值增长x%,年度新增工业企业增加值x亿元,社会消费品零售总额增长x%,城镇居民人均可支配收入增长x%,农村居民人均可支配收入增长x%。围绕上述目标,重点抓好以下七个方面工作:

(一)着力供给侧结构性改革,全力增强经济实力。围绕扩规模、强管理、提质量、育龙头、树品牌、增效益,加快产业结构调整,实现三产协调发展。

一要做强第一产业。树立绿色、可持续发展理念,转变农业发展方式,提高农产品质量效益,打造绿色产品基地。建成x个培训就业基地,x个产业就业基地,x个产业增收大棚,产业项目全面建成见效,实现所有人口产业扶持政策全覆盖。林果,完成x万亩核桃产业发展任务,打造精品园x个、示范园x个、标准园x个;
抓好石龙头核桃生态主题公园和文峪南寺万亩核桃农游一体采摘园建设。畜牧,以创建“现代生态畜牧业示范县”为目标,不断扩大科尔沁肉牛、三阳畜牧小尾寒羊、信念生态猪等养殖规模,建设x个以上标准化生态养殖基地,建成昊豫x鸡种鸡场、科尔沁肉牛和雏鹰农牧屠宰场。食用菌,建成x个标准化生产基地,发展食用菌x亿袋以上,积极推进羊肚菌等新品种产业化发展。烟叶,稳定种植面积x万亩,打造杜荆百里生态长廊。中药材,扩大高效连翘等种植规模,提升x个万亩和x个千亩基地建设标准,重点打造一批规模大、亮点突出的“连翘沟”“连翘带”和“连翘长廊”,建成精品园x个、示范园x个、标准园x个;
建成其它中药材百亩以上示范基地x个。蔬菜,实施“菜篮子”工程,建设大棚x个,建成标准化生产基地x个,形成稳定的产销流通体系。加强农产品注册商标保护和地理标志产品申报,全年争取完成“三品一标”认证x个以上。稳步推进农产品质量安全信用体系建设,切实保障广大人民群众的身体健康和消费安全。

二要做优第二产业。按照“提值扩链、创新融合、集群突破、特色发展、优质服务”总要求,以产业集聚区为载体,以项目建设为重点,以运行监测为抓手,努力实现结构优化、质量提升,推动工业经济持续发展。推进产业集聚区建设聚合力,全面完成区内道路、供排水、供气等基础设施建设。力争全年新入驻亿元以上企业x家,培育壮大省内同行业龙头企业x家,从业人员达x人以上。突出项目建设扩增量,对确定总投资x亿元的x个工业项目,逐级落实责任,强力有效推进,严卡时间节点。加快中金集团x万吨钼选厂改扩建、乐氏同仁x制药有限公司中药物流园等x个续建项目的建设;
推进钙产品循环经济产业园、化工灰岩资源开发利用等x个新建项目的实施,力促企业转型升级,扩大经济总量;
抓好以岭药业、春风药业等前期项目的跟踪签约,力争尽快落地。抓好经济运行强保障,做好重点行业和重点企业的经济运行分析,加大对重点企业的扶持力度,强化要素保障,帮助解决困难问题,支持企业开拓市场。

三要做大第三产业。突出第三产业在结构调整中的战略地位,坚持以旅游、电子商务为重点,加快传统商贸和餐饮业转型升级,着力打造欣欣向荣、充满活力的“三产”经济。强力推进全域旅游,完善规划体系,大力发展乡村旅游、生态旅游、休闲旅游、康养旅游、红色旅游,加快全域旅游示范县建设步伐。持续提升改造双龙湾、豫西大峡谷、豫西百草园x个xa级景区;
争创大鲵湾、冠云山两个xa级景区,创建x个省级旅游度假区,新打造x条旅游精品线路,建成x个经营有特色、产品有品牌、管理规范、服务标准的休闲农业和乡村旅游点。着力打造中西部地区休闲度假、生态康养旅游目的地。力争接待游客超过x万人次,旅游总收入突破x亿元。大力发展电子商务,引导电商企业入驻产业园,强化管理运营,打造电商品牌,构建溯源体系,加快大数据平台建设,推进农产品上行,整合物流快递资源,形成生产、销售、配送、服务网络,推动x电商提档升级。积极发展大健康产业,大力提升信息咨询、金融保险、餐饮住宿等现代服务业水平,牢固树立“大健康”理念,统筹谋划医疗卫生保健、体育健身等发展领域,建立完善医养结合多层次养老服务体系,打造“健康谷”“生态园”。

(二)聚焦乡村振兴,全力推进农业农村发展。坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学编制实施乡村振兴战略规划,建立健全城乡融合发展的体制机制。

一要推动农村产业兴旺。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,深化农村土地制度和集体产权制度改革,大力培育新型农业经营主体,盘活农村资源资产,让资源变资产、资金变股金、农民变股东。推动龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户发展壮大。培育x个辐射带动能力较强的县级示范合作社、x家农业龙头企业。加强农业技术推广和农民职业技能培训,打造一支新型农民职业队伍。

二要推动农村生态宜居。持续改善人居环境,扎实推进农村畅通、环境净化、乡村绿化、村庄亮化、农村文化“五大工程”,积极实施“五改一增”,着力打造一批宜居宜业、一村一品、特色鲜明的美丽乡村。着重抓好省财政扶持的五里川镇五里川村、市定的精品村、示范村和“三线一廊”美丽乡村示范带建设。

三要推动农村乡风文明。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬社会主义核心价值观,引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、诚实守信、勤俭持家。健全公共文化服务网络,广泛开展群众文化活动,丰富农村精神文化生活;
持续抓好文明村镇、文明诚信家庭等创建活动,发挥红白理事会的作用,推动移风易俗。

四要推动农村治理有效。加强基层党组织建设,引导农村党员发挥先锋模范作用,不断完善村规民约,落实基层民主科学决策制度。加大农村普法力度,提高农民素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识,加强农村矛盾纠纷调处化解,推进乡村平安建设,提升群众安全感。

五要推动农村生活富裕。提高农民经营性收入、工资性收入和财产性收入,促进农民工多渠道转移就业。加快农村基础设施和教育、医疗卫生、文化等公共服务建设,提高群众获得感和幸福感。

(三)着力城市建设,全力推动城乡融合发展。按照“南北呼应、跨河发展”的思路,以西城区、洛河南岸区为重点,进一步拉大城市框架,完善城市功能。

一要提升城市综合承载力。x月底前完成《x县城乡总体规划(x-x)》报批工作,立即启动编制专项规划和控制性详细规划。加快推进易地搬迁安置点、同步搬迁、棚户区、危房改造等工作;
提高城市承载力,启动南区土地收储和基础设施建设,完成特色商业街区北区安置房建设;
开工建设靖华西路、西苑路,完成文化北路等x条城区道路路面铺设,全面打通城区断头路。提升城区基础设施水平,启动集中供热二期工程和地下管廊建设,实施“厕所革命”。

二要抓好中心镇及特色乡镇建设。加快……等中心镇建设,打造以朱阳关民国小镇和横涧梅花小镇为主的x个特色小镇,逐步形成特色鲜明、结构合理、点轴相连、互动并进的小城镇体系。

三要加强城市管理。树立为人民管理城市的理念,继续做好“两违”专项整治,开展烂尾楼专项治理行动。加快推进城乡环卫一体化,提升城市绿化美化水平,完善数字城管建设。

四要持续开展“三城联创”工作。紧扣“全域文明创建”,全面启动国家生态园林城市创建工作,继续强化城区市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的整治提升,加快全国文明县城创建,争取国家卫生县城通过验收。

(四)着力基础设施建设,不断补齐发展短板。加大投资力度,把基础设施条件改善当作乡村振兴先行任务来抓,完成剩余x个村基础设施建设和公共服务“五有六通”达标任务。

一要加快推进交通建设。服务保障蒙华铁路和卢栾高速顺利施工,加快推进卢洛高速和通用机场前期工作;
开工建设……连接线改建工程;
确保……等项目早日建成通车;
全力抓好……等建设工程,完成迎宾路洛河大桥主体工程和x个行政村通班车任务,进一步提高互联互通能力。

二要加快实施水利工程。完成洛河城区段综合治理一期工程,全面推进投资x亿元的城区水生态建设项目,开工建设鸡湾水库和麻地沟水库;
实施投资x万元的东沙河流域防洪工程;
完成投资x万元的x处饮水工程,解决x个乡镇x个村x万人饮水问题;
实现所有村饮水安全。

三要加快通信能源建设。实现行政村5g全覆盖并逐步向自然村延伸,消除高速、国省道、景区及旅游线路的信号盲区,提高通讯质量。投资x亿元的x千伏等输变电工程x月底前建成投用,开工建设石牛岭风电站,同步加快全县x个村和x个深度村的电网提升改造工程。大力推进风电、光伏等能源开发,努力打造新型清洁能源示范基地和“碳汇交易”资源基地;
实施“气化x”工程,加快“双替代”进程。

(五)着力生态文明,全力促进协调持续发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,像对待生命一样对待生态环境,使蓝天常在、青山常在、绿水常在,让美丽与发展同行。

一要全力推进蓝天工程。聚焦重点源头和行业区域,科学依法全面治污,实施大气环境质量目标和限期达标规划,继续推进工业炉窑、扬尘污染、秸秆禁烧治理监管等工作,推动大气环境质量持续稳定好转。

二要全力推进碧水工程。继续推进“河长制”,系统推进水污染防治和水生态保护,实施饮用水源地标准化建设,确保洛河、淇河、老灌河水质达标;
加强南水北调中线工程水源地环境监管,保障水质安全。

三要全力推进净土行动。强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染治理,保护农产品质量和人居环境安全;
加强涉重金属行业企业环境监管,有序推进土壤污染治理与修复工作。

四要全力推进生态环境建设。扩大退耕还林成果,完成x万亩退耕还林、x万亩农户造林、x万亩飞播造林任务;
加快推进城区、城区南山以及铁路、高速、国道两侧绿化提升工程,积极推进国家储备林建设项目。持续推进省级生态示范县建设,创建省级生态乡镇x个、省级生态村x个、市级生态村x个。

(六)着力改革创新,全力增强发展动力。将改革创新作为动能转换的主引擎,持续强化改革推动、开放带动、创新驱动三大动力,努力促进更高质量发展。

一要继续深化改革。扎实推进重点领域改革,继续深化医药卫生、财税征管、商事制度、“放管服”等体制改革,全面推动不动产登记向乡镇发展,为农村产权制度改革奠定基础。大力推进行政审批标准化建设,完善县行政服务中心办事大厅窗口设置和管理,提升服务水平。切实发挥金融作用,撬动金融资本,为县域经济社会发展提供强力支持;
用好ppp投融资模式,促进社会资本发挥作用。

二要坚持开放招商。不断拓宽开放招商领域,深入推进“务实招商、精准招商”。抓住“一带一路”、豫京对口协作、北上广深及东南沿海产业转移等机遇,做好项目谋划和包装,运用“三专一委托”等招商方式,提高招商实效,实现签约x亿元以上。树立“人人都是x形象、个个代表投资环境”理念,着力打造宜居宜业、诚实守信、重商亲商、公平公正的投资热土,切实保护客商的合法权益。

三要抓好项目建设。继续实施投资拉动,加快x个总投资x亿元的重点项目建设。按照“谋划项目抓储备、签约项目抓落地、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路,开工建设x官坡锂矿开发等新建项目,加快实施光伏发电等续建项目,推动金海生物科技示范园等重点项目建成投产。强化项目管理和服务保障,提前做好土地、环评等工作。紧盯国家产业政策和投资导向,积极培育项目,增强发展后劲。

四要加强现代企业家队伍建设。企业家是创造社会财富的中坚力量,是创新发展、转型升级、提质增效的主力军。要立足当前、着眼长远,努力建设一支理念先进、结构合理、素质优良的现代企业家队伍。要加强企业家培训、学习,切实提高企业家的领导和管理水平。塑造企业家精神,大力弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的创业精神、创新发展专注品质追求卓越的工匠精神、履行责任敢于担当服务社会的奉献精神,培育发展壮大更多具有行业影响力的领军企业。

(七)着力发展社会事业,全力保障和改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想,扎扎实实办好民生实事,更好地满足人民群众对美好生活新期待,不断增进人民群众的获得感。

一要推进民生实事。对x年谋划的易地搬迁、县城南部道路亮化通达等x件民生实事,按照实施方案和任务分解表,落实责任,明确时限,列入年度考核内容,实施年度考评、奖惩,确保民生实事顺利实施、早日惠民。

二要推进教育事业发展。全面完成x所义务教育均衡县迎验学校建设及功能室升级达标工作,确保通过国家验收;
全力推进城东小学及幼儿园建设,上半年建成投用;
进一步推动职业教育发展,积极招商启动职教园区建设,加快x职专“河南省职业教育信息化提升工程”数字校园建设项目实施。持续提升教师队伍素质,扎实做好师资招录工作。

三要推进文化事业和文化产业。积极实施易地搬迁安置社区和x个非村综合文化中心建设;
做好送戏下乡、电影放映和“两馆一站”免费开放等工作,完成省级文化先进县创建工作;
充分挖掘“河洛文化”“古县文化”“红色文化”“民俗文化”等文化资源,完成国家级文物保护单位城隍庙、红二十五军旧址扩建维修工程,加强对曹靖华故居等重点文物的保护利用和x剪纸、锣鼓书、木版年画等非物质文化遗产保护传承;
开发建设龙首山庄、豫西百草园、横涧淤泥河等文化产业园区,积极推进“文化+旅游”等文化新业态。

四要推进医疗卫生服务体系建设。完成家庭医生签约服务x人,签约服务率达到x%;
提升人口“先诊疗,后结算”和“一站式服务”水平;
确保每年对建档立卡人口免费体检一次;
县中医院建成投用,完成城关镇等x个乡镇卫生院中医馆、x个标准化村卫生室建设任务。

五要推进科普科技工作。抓好科普教育和典型示范建设,创建市级科研平台x个;
推进“三区一线”人才引进工作,真正引进一批能直接推动地方经济社会发展的企业经济管理人才、科技创新人才、高技能产业人才和教育卫生人才,为企业发展提供技术支撑;
至少一个高新技术企业通过认定,实现全县高新技术企业零突破。

六要推进就业和社会保障。加强劳动力就业服务,为全县非村和易地搬迁安置区群众开发公益性岗位,推进“互联网+就业”信息化建设。加大社会救助力度,充分运用低保、五保、医疗、灾难、慈善等社会救助措施,保障困难群众生产生活,加强建档立卡农户兜底保障工作。加大参保扩面工作力度,推动困难群众基本养老和基本医保实现全覆盖;
建立大病兜底医疗保险,遏制困难群众因病致贫和因病返贫。积极推进县乡劳动就业和社会保障公共服务平台建设,加快公共实训基地、康乐养老院和荣军光荣院等项目建设。

七要推进社会治理。持续推进“法治x·平安和谐”行动,加强社会治理制度建设,提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加大法治宣传力度,增强法治宣传效果;
健全预防和化解社会矛盾机制,着力推进法治信访。健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力,推进社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪。加强食品药品安全监管,全力推进“省级食品安全县”创建工作。

三、关于做好全县金融工作

2022年,全县深入贯彻落实中央、省、市金融政策,以创建全省金融试验区建设为抓手,加大贷款投放,优化金融生态,加快金融改革,为乡村振兴和经济社会发展作出了积极贡献。金融活则经济活,金融兴则百业兴。今年要深入贯彻中央、省、市金融工作会议精神,不断深化完善全省金融试验区建设,加快金融改革创新,优化金融生态环境,严守金融风险底线,服务实体经济发展。力争全年各金融机构存贷款增速要高于全市平均水平,高于生产总值增速,确保县域内重点产业、重点企业、重点项目得到充裕资金保障,为坚决打赢乡村振兴战作出更大贡献。

(一)深化金融试验区建设。完善“x模式”,深化“四大体系”,创新贷款路径。坚持问题导向,着力提升户贷率、获贷率、存贷比,推动金融工作创新发展,切实使金融服务体系“活”起来、信用评定体系“准”起来、产业支撑体系“实”起来、风险防控体系“硬”起来。

(二)服务实体经济发展。围绕绿色农业、特色工业和现代服务业,优先向主导产业项目贷款,以信贷投向促进产业转型发展,探索“龙头企业+合作社+农户+基地”利益联结机制。

(三)加大贷款投放。优化贷款办理流程,在巩固提升农户、龙头企业贷款规模的基础上,突出抓好农民专业合作社、电商企业和非农户的信贷投放,全年新增贷款x亿元以上。

(四)提高融资担保能力。引进培育融资性担保机构,建立多层次的融资担保体系,扩大企业资本金规模,提高担保能力,满足企业信贷需求。严厉打击非法集资,把主动防范化解金融风险放在突出位置,坚决守住不发生地区性系统性金融风险的底线。全面建立重点产业和重点企业资金链的动态监测协调处置机制,“一企一策”制定风险化解预案,设好“防火墙”,强化守信激励失信惩戒,最大限度降低贷后风险,建设良好的金融生态。

(五)加快企业上市挂牌。利用“证券直通车”优惠政策,建立上市企业后备库,抓好对后备企业的上市辅导,帮助企业完善公司治理结构,完善支持企业上市的奖补政策,鼓励引导企业利用资本市场多渠道融资,做大做强。

同志们,今年全县经济工作的目标任务已经明确,关键在抓好落实。我们一定要认真贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署,凝心聚力、攻坚克难、改革创新,扎实做好今年经济社会发展各项工作,为加快建设富强民主文明和谐美丽新x作出新的贡献!

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