手机阅读

最新领导在安全生产会议上的讲话总结(实用13篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-19 14:27:03 页码:7
最新领导在安全生产会议上的讲话总结(实用13篇)
2023-11-19 14:27:03    小编:书香墨

总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。总结书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇总结呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

领导在安全生产会议上的讲话总结篇一

同志们:

按照会议安排,我就春节、“两会”期间安全生产工作安排再讲四点:

一、举一反三,深刻吸取事故教训。去年12月以来,全国各地先后发生多起重大生产安全事故,暴露出政府、行业部门和企业安全生产责任落实不到位、安全防范措施不得力、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底等突出问题。党中央、国务院高度重视,、等中央领导同志作出重要批示,中共中央办公厅、国务院办公厅发出紧急通知,要求切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作。全市各级各部门各单位要全面贯彻落实中央领导的批示指示精神,把别人的事故当作我们自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期发生的事故案例,强化警示教育,深刻吸取事故沉痛教训。

二、对“百日整治”行动再部署、再检查、再落实。

各县市区、市级各部门、各生产经营单位针对节日期间人员流动大、节庆和大型集会活动多的情况,细化“百日整治”方案,以大排查大整治为抓手,加大人员密集场所、交通运输、煤矿、城市燃气、商业促销活动、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、劳动密集型企业等重点行业领域监督检查力度,深入细致排查安全生产隐患和薄弱环节。各生产经营单位要全面开展自查自改,政府及行业主管部门要由主要领导带队,抽调专人,组成检查组,全面检查督办,做到地域全覆盖、行业全覆盖、企业全覆盖、重点目标、重要部位全覆盖。百日整治期间,市、县安委会要采取暗查暗访、督查抽查的方式跟踪督办。市安委办成立5个综合督查组每半月对各县市区、市级重点行业领域主管部门工作开展情况进行一次全面督查。市政府领导分别带队对所包抓的县区、分管行业领域安全生产“百日整治”行动开展情况进行督查检查。国务院安委会、省安委会也将在1月下旬对我市安全生产工作进行督查。

三、切实加强重点行业领域安全监管,深入排查治理事故隐患。各县市区、市级各部门、各生产经营单位要针对本地区、本行业(领域)、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节,坚持党政领导带队督查、职能部门专项检查和专家指导检查相结合,突出重点行业领域,在春节、“两会”期间深入开展安全生产隐患排查治理。

一要切实加强人员密集场所安全管理。逐一摸排商场、超市、宾馆、饭店、车站、医院、影剧院、网吧、节庆活动等人员密集场所,严查消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等安全隐患和问题,彻底消除火灾隐患,确保疏散通道畅通无阻、消防设备完好,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。

二要认真组织开展劳动密集型企业消防安全专项治理,对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责任单位限期整改,对存在重大隐患的实行政府挂牌督办,提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控能力。

三要加大交通运输监管力度。严查超速、超员、超载、非法载客等行为。针对冰雪、大雾等恶劣天气,提早完善疏导管控和应急保障措施,防止大规模交通拥堵和群死群伤事故。对可能发生的集中车流和密集人流等区域、时段,提前制定疏导措施,减少客流高峰压力,确保安全有序。

四要突出煤矿安全重中之重,大力推动“双七条”贯彻落实,扎实开展煤矿隐患排查治理行动,严格落实“一矿一组、一矿一案、一矿一策”要求,务求排查彻底、整改到位。

五要加强城市燃气、供电、供热设备设施及管线安全检查,及时整治安全隐患和问题。特别是在封闭或半封闭等有限空间进行检修作业时,要严格遵守“先通风、再检测、后作业”安全规范,严防发生中毒或窒息事故。

六要加强烟花爆竹和危险化学品安全监管。春节期间是烟花爆竹生产销售旺季,也是烟花爆竹事故高发期,安监、公安、工商等部门要全面加强烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等环节监管,坚决打击和取缔非法生产、销售和运输行为。积极开展宣传教育,引导群众购买放心产品、安全燃放烟花爆竹。要加大易燃易爆危险作业场所、化学品罐区、重大危险源单位和涉及危险化工工艺生产装置检查频次。

七要加强对运输液氯、液氨等剧毒危险化学品车辆的检查,严防危险化学品泄漏和爆炸等事故发生。

八要加强建筑施工安全监管。住建部门要针对建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的问题,加强对建筑施工工地的全面安全检查,重点检查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,严防因生火取暖导致的煤气中毒事故。各有关部门要认真排查施工工地和工程机械等方面存在的安全隐患,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,严防坍塌垮塌、高处坠落、起重机械倒塌等事故发生。

九要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管,严把高危行业企业节后复产验收关。行业主管部门要认真组织复产验收,按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行复产验收制度,对未经验收合格的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。

四、加大执法力度,持续开展安全生产打非治违。严格贯彻落实新《安全生产法》,保持高压态势,加强联合执法,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施,公开曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例,严肃查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,推动专项行动扎实深入开展。要采取“四不两直”的方式,加大暗访暗查、突击抽查力度,依法严肃查处每一起非法违法行为,特别是针对岁末年初市场需求趋旺的实际,严厉打击煤矿企业超能力、超强度、超定员生产,烟花爆竹超范围、超人员、超药量、擅自改变工房用途和非法生产、非法销售行为,车辆超员、超速、超限运输,建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工,非煤矿山企业非法违法生产等行为,巩固和扩大安全生产打非治违专项行动工作成果。

谢谢。

看过安全生产会议领导讲话稿的人还看了:

领导在安全生产会议上的讲话总结篇二

同志们:

县政府召开这次会议,主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训,深入分析当前安全生产形势,全面部署当前和x年安全生产工作,努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:

一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来,全县相关部门认真履职,扎实工作,在安全生产工作方面做了大量的工作,但是我县安全生产形势仍然十分严峻,不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。x年,全县共发生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受伤106人,同比上升51.43%,直接经济损失13万元,同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。x年,全县共发生火灾事故39起,同比上升12.34%,财产损失30余万元,同比上升9.64%,。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%,一些地方火险隐患十分突出,必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午,x镇x二窑(红砖厂)农民工王x(男,现年51岁,x镇x人)在本岗位从事切大条机械作业时,因机械故障,被大功率电机皮带将左手搅入,齐肩部撕断,当场死亡。当地镇村干部高度重视,处置有力,及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。

因此,我县当前安全生产形势是十分严峻的,县委县政府对此高度重视,强调严格。全县各职能部门必须审时度势,积极作为,严防死守,确保安全。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性,切实增强责任感、使命感和危机感,举一反三,立即行动,强化措施,明确责任,全力消除各类安全隐患,坚决防止发生群死群伤安全事故,确保人民群众生命财产安全。

在此特别强调,全县各职能部门要树牢三个意识,全力以赴抓好安全生产。一要树牢安全红线意识。安全大于天,人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责,严格执法,依法监管,全力保障人民群众生命财产安全,绝不能因为我们工作不落实、监管不到位,导致发生群死群伤事件。二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予,我们必须对照法律规定认真履行好职责使命,真正做到不偏不倚,不枉不纵、严格按法律办事,绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃,造成管理缺位、执法失当的现象。三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的安全生产责任,保持头脑清醒,职责清晰,工作清白,不要抱有任何侥幸心理,乱作为就是渎职,不作为、消极作为就是失职,不能够有半点马虎。

二、要努力实现“两个坚决”工作目标

根据县委县政府统一部署,全县各职能部门要按照中办国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求,迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,加强重点领域安全管理和风险防范,进一步强化春运组织、道路交通安全、消防安全管理以及人员密集场所管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。

(一)全面排查整治交通安全隐患。要以“人车路”为重点全面开展交通安全隐患排查整治,强化源头管理,加大路面管控,突出宣传教育,落实企业主体责任,综合运用行政、经济、法律等手段,以最严格的管理、最严厉的执法,最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。当前交通安全隐患要重点抓下三个方面工作:一是要全面落实校车管理。公安、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理,对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车安全管理制度等情况逐人逐车“回头看”、“再复查”。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段,是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息,是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验,是否执行安全管理制度等。对于违反规定的,要坚决停止营运资格和驾驶资格,并严格依法进行处罚。对校车超员、超速、不按审核确定路线行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为,要发现一起查处一起,决不姑息。二是要全面加强危险品运输车辆管理。公安、交通、安监、质监、工商等部门要紧密配合,主动摸排全县危险化学品生产、销售、运输企业底数,做到见车、见人、见台帐。要加大车辆排查力度,对普通运输证运输危险化学品车辆、非法改装嫌疑车辆逐台排查并整改到位,对存在大吨小标、非法改装、逾期未年审等危险化学品运输车辆,联合严厉打击;要加大路面检查整治力度,严把进城、出城、高速公路出入关,严查严纠危险化学品运输车辆超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为。对非法运输危险化学品等违法行为要严管重罚,从重处理。三是要全面加强客运车辆和水上交通管理。交通、公安交管等部门要切实加大客运车辆、水上交通的安全监管力度,确保客运交通、水上交通的绝对安全。严格落实运输企业主体责任,安监、运管等部门要经常性突击检查客运车辆安全措施落实情况,对违规的涉事运输企业采取约谈法人、停止营运等措施,坚决防止非法违法营运行为发生。当前正值外出务工人员返乡时期,客运车辆安全必须重视关注,对客运车辆企业开展上门宣传、签订责任状、加强路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部门要积极配合交通、水务部门做好水上安全宣传、船舶运输监管和河道港湾治理,确保水上交通安全。

(二)全面排查整治消防安全隐患。一是要加强消防安全检查。公安消防部门要牵头,组织有关部门对全县社会单位进行一次全面排查,对属于人员密集场所、高层地下公共建筑、易燃易爆场所的社会单位进行重点排查,对存在消防安全问题的,一律责令整改,存在重大火灾隐患的,一律立案查处。特别公安派出所要加强对管辖范围内单位场所的检查,对发现的重大火灾隐患要及时移交消防部门处理。同时,要充分发挥“96119”火灾隐患举报投诉热线的作用,对群众举报火灾隐患核查属实的予以奖励。二是要加强火灾隐患整治。全县有关部门要严格履行监督职责,对重大隐患依法责令限期整改,督促相关单位落实整改责任。对逾期未整改销案和整改难度较大的,在用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等行政执法手段的同时,一律提请各级政府实施挂牌督办,形成全社会整治火灾隐患的高压态势,确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。对到期不改或整改期间不能保证安全的,必须果断采取关闭措施。三是要加强防火宣传和灭火救援准备。公安消防部门要进一步加大防火宣传,利用多种形式普及防火常识、灭火技能,特别是要对重点火患单位如加油站、危险品销售、储存单位及其周边居民,开展入户宣传,将防火灭火常识宣讲到户到人,确保人人当好安全员、消防员。消防部队要严格落实执勤备战措施,大力加强实战演练,提高火灾处置指挥合成能力、救援能力和扑救能力,确保一旦有灾情能快速出动、科学指挥、有效处置。

(三)全面排查整治治安隐患。全县各职能部门要坚决落实“谁主管、谁负责”的原则,实行“属地管辖、分级负责”,坚决防止群死群伤治安事故。一是要强化人员密集场所安全隐患排查整治。要进一步加大对商场、大型超市、学校、医院等人员密集场所安全管理工作,严格落实9类人员密集场所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火灾、防拥挤踩踏事故”为重点,主动加强部门联系,提前掌握辖区拟举办活动的规模、时间、地点,预测活动中可能出现的问题,先期介入,早作安排,防患于未然,切实加强对大型群众性活动的安全监管。严格大型群众性活动的安全许可,对不符合安全要求的,一律不予批准。各职能部门要严格把关,严格执行审批报备制度,对批准举办的大型群众性活动,按照“谁主办,谁负责”的原则,明确主办单位的安全责任,督促指导主办方制定安全工作方案和突发事件应急救援预案,落实各项安全工作措施,及时发现和整改安全隐患,严防发生人员跌落、踩踏等安全事故。对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场和公共场所安全。要针对春节前后人员流动量大、节庆和集会活动多的特点,严格落实安全防范措施。二是要强化危爆物品安全隐患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货现场等“五场”为重点,深入开展滚动排查,深化动员上缴、举报查缴、检查收缴、破案追缴、深挖追缴等“五缴”,全力追缴社会上的枪爆物品。烟花爆竹安全要对烟花爆竹运输企业、销售网点进行“拉网式”检查,坚决源头治理、卡口防范、流动检查、专项打击,严厉惩处非法运输烟花爆竹违法犯罪行动。危险化学品安全要积对生产、经营、使用剧毒化学品的单位进行全面彻底的安全大检查,督促落实人防、物防、技防措施,防丢失、防被盗、被抢和安全事故的发生。三是要强化重点场所、部位安全隐患排查整治。要推进专职巡逻队、义务巡逻队、物业保安队、治安志愿队的“四位一体”治安防控网络建设,以防暴力恐怖袭击、防斧砍刀杀、防纵火爆炸、防个人极端暴力犯罪为重点,提升安检防控等级,加强安防设施配备,强化反恐防暴措施。要进一步加强校园安全保卫,综治、教育、公安等部门要逐一检查学校、幼儿园内部保卫力量、安全设施、安全防范制度的落实情况和校园周边治安巡逻防控开展情况,堵塞漏洞、消除隐患。

三、要确保各项安全生产工作落到实处

(一)要加强组织领导。全县各有关部门都要成立“一把手”为组长的安全生产工作领导小组,分管领导是第一责任人,直接责任人要靠前抓,具体抓,要到一线抓。同时,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系以及“管业务要管安全、管业务要管队伍,管行业要管安全”的要求全面落实领导责任。各部门要参照县政府做法,成立领导小组及办事机构,认真组织开展好安全生产工作。

(二)要强化部门协作。各有关部门对排查出的安全生产隐患要积极主动向党委、政府汇报,向相关部门主动沟通,要尽快解决突出问题。特别是要安监、公安、交通、教育、工商等部门的协作,明晰责任,健全机制,建立长期的安全生产协商机制和联动机制,把安全生产责任归位到各职能部门、落实到各行各业、细化到最基层最末端。要强化安全事故应急处置演练,在调度指挥、应急预案、处置力量、救援装备等方面做好充分准备,确保一旦发生安全事故能够及时高效处置。

(三)要注重宣传发动。要充分运用报纸、广播、电视、网络等途径,全方位、多角度地宣传报道安全生产工作,及时曝光事故隐患,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。特别是要深入开展“进单位、进学校、进企业、进社区、进农村”五进宣传,增强宣传工作的针对性、实效性,最大限度地增加广大公众的知晓度与参与度,打好安全隐患排查整治的人民战争。

(四)要狠抓工作落实。一是摸排要落实。要开展彻底全面的安全隐患摸排工作,以属地为主开展摸排,动员各乡镇参与,把所有安全方面的企业、场所、物品、人财物要统一建立台帐。要明确摸排责任人,并签字负责,摸排工作不到位,由摸排责任人负责,摸排工作到位了,整改没有落实,由整改责任人负责。摸排工作要地毯式的进行,不能留有死角。二是整改要落实。一定要制定任务书、时间表、路线图、责任制,要定时间、定任务、定责任、包落实,把任务全面分解,按时间整改到位,任务必须要落实。

(五)要严格追究责任。要强化责任,压力层层传导,责任逐级分解,绝不允许说在嘴上、停留在文件上,真正强化责任追究。凡是因工作失职、履责不力导致发生重特大安全生产事故的,必须严格依法依规追责到位,该处分的处分,该撤职的撤职,构成犯罪的依法追究刑事责任,决不姑息迁就。

各位领导、同志们,安全监管工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,全县各部门一定坚决贯彻落实好这次会议精神,全力以赴,扎实工作,明确责任,严格督导,狠抓落实,争取更好的效果,向县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷,为实现都昌赶超发展作出我们应有的贡献!

领导在安全生产会议上的讲话总结篇三

在具体工作中,有时进入生产厂区忘记了戴安全帽,也没有出现什么危害,可有的人就把头碰到电线杆上,也有的人一时不注意把头碰到机器上。我们不能抱有任何的侥幸心理,否则受伤害的还是我们自己呀!我们要做的是:不仅要戴上安全帽,同时还要系上下颌带,以确保我们自身的安全。有的进入有灰尘的地方或者有粉尘的场所不戴防护口罩,你有没有想过,一旦这些“尘”潜入我们的肺里,就永远驻留在我们的体内无法排出体外了。有的看到大家都在忙,设备操作时出现了无人监护;也有的出现监护人员注意力不集中,心想几分钟就好,不会出什么事的,事故就有可能从这种麻痹大意中产生。有的开会不认真听、滥竽充数,造成新的规定不了解、对今后的工作重心不知道、当今的任务不清楚。有的在使用金属外壳设备时不接地线,在工作中忽视了静电的存在。有的凭借着老经验、图省事,没有按照操作规程来操作。如果我们不及时改掉这些不良的举措,时间久了就会形成习惯。其实在我们的日常工作中,一些的.安全隐患早已藏匿在我们的习惯之中了,给我们的安全生产埋下了隐患,久而久之就可能会给我们带来不同程度的危害。不良的习惯和习惯性违章成为了我们最大的敌人。我们要及时发现并改掉坏的习惯,只有养成利于安全和生产的习惯才是良好的工作习惯。

在生活中,往往因为一时的懒惰、一种得过且过的心理,慢慢地就会取代了我们早已形成的好习惯。在工作中,看到别人的一个“捷径”,或者心存着一种侥幸,就让我们忘记了操作规程、放弃了规章制度。虽然从表面上看并不失大体、无关紧要,但是不利与隐患就由此滋生。为了自身的修养、为了安全生产和生产中的安生,我们一定要自觉做好每一件事、每一项工作。看看规章制度和操作规程,感觉要做好一一太难了,但是当我们听过日本企业的管理制度之后,我深信,你的感觉绝对会变的。同事们,只要我们坚持去做就没有我们做不到的,相信我们自己,我们一定能行!因为安全生产就是我们的责任,隐患必须要由我们来防范!

只要我们遵守各项规章制度,不让任何的侥幸心理存在,严格执行操作规程,克服习惯性违章,隐患是可以消除的、安全就是我们的!只有我们安全生产,才能促进公司的发展与社会的和谐安定。让我们携起手来,共同筑造坚不可摧的安全长城,与公司共同成长,创造崭新而美好的明天!

我的演讲讲完了,谢谢各位评委、在座的领导、谢谢大家!

领导在安全生产会议上的讲话总结篇四

同志们:

最近这几天,党中央国务院、国家能源局、省委省政府先后召开会议,紧急部署安全生产工作,充分体现了国家、省对安全生产工作的高度重视,也反映出当前安全生产的严峻形势。刚才,左卫华同志传达了和等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示和国家能源局、省委省政府领导的讲话精神。下面,我就贯彻落有关领导同志的指示精神,全面履行安全职责,突出抓好近期电力安全生产工作再强调几点意见。

一、高度重视当前安全生产工作,一丝不苟,层层落实安全生产责任制

总的看,今年以来全省电力安全生产形势比较稳定。但我们必须清醒地看到,近一个时期,全省安全生产形势十分严峻。进入11月份,我省就接连发生3起较大事故,共造成14人死亡,13人受伤。全国范围内也连续发生发电厂恶性事故,从事故和存在问题分析看,重大事故隐患问题仍然比较突出。特别是江西丰城发电厂“11.24”特别重大事故,造成74人遇难、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故,也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故,影响极其恶劣,教训极为惨痛。这个惨痛教训再一次警示我们,安全生产这根弦丝毫不能放松,必须做到常抓不懈、抓紧抓实。

安全责任重于泰山。这次事故损失惨重,令人痛心,同时也充分说明电力行业安全生产方面红线底线意识还有待增强,安全管理措施还有很多漏洞。我们要深刻吸取教训,坚决贯彻落实、等党中央国务院领导同志的批示指示精神,牢固树立安全发展理念,充分认识安全生产工作的极端重要性,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。本着对国家、对人们、对企业、对职工高度负责的精神,采取强有力的措施,切实加强安全生产管理。企业负责同志特别是企业的主要负责同志一定要进一步增强抓好安全生产的责任意识,始终保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦。要把确保人民群众生命安全放在首要位置,发扬“铁面孔、铁手腕、铁心肠”的“三铁”精神,严格落实安全生产主体责任,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格考核奖惩,切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,坚决遏制电力事故发生。特别要强调企业主体责任,特别是建设单位(业主)、项目总承包单位、施工单位等的主体责任。

二、深入开展电力施工安全大检查

电力建设施工历来是安全事故易发、高发领域,特别是我省煤电机组环保改造项目多、战线长,施工场地小、工期紧、任务重,是近年来电力安全的主要风险点。临近年底岁末,电力建设项目面临投产压力,个别单位赶工期、压工期情况严重,工程施工和室外作业也面临干、冻、霜、雪、寒等不利气候,不利因素增多,安全风险加大。我们要以安全事故血的教训为警示,坚决克服麻痹松懈思想、侥幸过关心理和厌战畏难情绪,利用年前这段时间,结合正在开展的冬季安全大检查工作,全面彻底开展电力建设施工安全大检查。一是严格审查在建工程项目审批手续、工程质量和安全技术措施。凡审批手续不齐全、工程质量不过关、安全措施不到位,无资质、超资质设计、施工、操作的,要一律停工整顿。二是突出重点,组织开展预防坍塌事故专项检查。重点整治各类高处高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。三是严格落实建设施工企业安全生产主体责任。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任制,特别是建设单位严格工程承包管理。加强对现场作业人员特别是起重机械安装拆卸工、架子工等特种作业人员的培训、考核和监督管理,杜绝施工现场“三违”行为,严防起重机倒塌、构筑物倒塌、脚手架垮塌、高空坠落事故的发生。四是要进一步强化施工现场安全管理,落实施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施,严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业,重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和人员密集施工区域的安全防范,严防自然灾害引发事故灾难。五是加强工期管控,严禁年底抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。坚决杜绝利用“会战”、加班加点等方式赶工期、抢进度,所有施工工地一律不准进行夜班施工操作。六是加强重点部位的安全管理,氨区、氢站、油罐等危化品区(库)的管理。

这次会议结束后,我们马上要派出四个检查组,采取“四不两直”的检查方式,直接深入现场开展安全督查,对发现的隐患现场下达整改通知书,发现重大隐患立即责令停工整顿,并将有关情况在我办门户网站上公开,抄送企业上级单位,发现违法违规问题,一律现场下达处罚通知,实行顶格处罚。国网山东省电力公司、各大发电公司也要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,采取“四不两直”的方式做好下辖单位的督查工作,强力推动基层单位安全责任落实,严查重处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,对发现的安全生产隐患要坚决整改,严禁搞形式、走过场。建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,确保检查实效。要做好电力施工安全大检查信息报送,每周一下班前,国网山东省电力公司、华能山东发电有限公司、华电集团山东分公司、国电山东电力有限公司、大唐山东发电有限公司要报送对所属企业开展督查的情况、查出的隐患及整改措施落实情况,并汇总报送所属企业检查工作开展情况。

三、全力做好迎峰度冬安全生产工作

在前天召开的能源局安全会议上,王晓林副局长还特别强调了电网安全。目前,电力系统已经进入迎峰度冬时期。冬季是电力需求和供热的高峰期,也是安全生产的关键时期。根据预测,今年冬季全网最高用电负荷6150万千瓦,同比增长9.3%,综合考虑发电机组集中进行超低排放改造、外电入鲁通道检修等因素,迎峰度冬期间全省电力供需将呈现总体偏紧的态势。希望各企业继续发扬讲政治、顾大局、团结治网的优良传统,全力做好安全生产工作,确保迎峰度冬期间电力系统安全稳定运行和电力、热力可靠供应。

电网企业要加强迎峰度冬期间负荷预测工作,做好电力平衡和运行方式安排,完善有序用电方案,优化配置电力资源,做好外电入鲁工作,确保电力有序供应。要严肃调度纪律,严格按照《两个细则》加强机组运行考核,确保电网运行指挥有序、令行禁止。要密切关注天气情况,强化重要输变电设备的运行监测巡视和电力设施保护,及时发现和解决异常情况,防止因线路覆冰、闪络、外力破坏等情况引发的电力安全事故。

发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加强机组运行维护和可靠性管理,减少机组临故修和非计划停运,提高设备健康水平和发电保障能力。要切实抓好发电设备的防寒防冻、消防安全、防小动物等工作,防止设备损坏事故,特别要防止供暖期内供热机组因安全故障停运事件,确保供热安全。要加强燃料管理,做好燃料储运工作,保证发电、供热燃料供应。

四、切实做好电力应急和信息报送工作

要结合当前电力生产特点,充分做好事故预想,完善各项应急措施,充实和加强应急救援队伍,配足配齐应急救援物资和装备,切实做好应急抢险的各项准备工作。要进一步修订和完善电网大面积停电、电厂停供热、外力破坏、突发自然灾害等重点预案,有针对性的开展应急演练,切实提高应急响应和处置能力。要切实加强应急值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发生突发事件或异常情况,要及时、妥善、科学处置,最大限度的降低损失和社会影响。

同志们,电力安全生产工作使命光荣、任务艰巨,让我们在国家能源局和省委省政府的坚强领导下,以更加求真务实的作风,团结协作、真抓实干、开拓进取,继续保持全省电力安全生产持续稳定的良好局面,圆满完成全年安全生产的目标任务。

领导在安全生产会议上的讲话总结篇五

同志们:

根据会议安排,我就分管安全工作讲三点意见:

一、20**年分管口安全工作基本估价

20**年,我县交通运输安全工作总体形势稳定,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从严落实责任,强化监督管理,创新工作方式。一年来,一是深入开展了安全生产大检查、沙沱库区水域隐患排查治理、涉水乡镇船舶整治以及打非治违等专项行动,集中清除了库区形成后出现的竹筏、轮胎、碍航网箱等,清理销毁了低质量船舶28艘、小舢板34艘,核查检丈乡镇自用船舶187艘,严厉打击了非法建造船舶和非法从事水上水下作业行为。投放35客位机动渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同时,为加大监管力度,还新增购置了巡航监督艇2艘,落实渡工公益性岗位40个。二是运输管理工作。主要抓了对非法营运车辆集中整治打击力度,进一步强化对客运企业、车站的源头管理,着力加强了对客运、公交、出租汽车等驾驶员的安全、文明的教育培训力度。一年来,共清理打击非法营运车辆224次,培训驾驶员10872人次,全县交通运输管理工作日趋向好,较好地树立了交通运输行业的窗口形象。

二、找准问题,扎实抓好下步安全工作

目前,我县交通运输安全工作主要存在以下问题:一是客运企业落实安全生产主体责任不到位,个别企业存在重效益轻安全,重安排轻落实,重检查轻整改等现象。二是农村公路特别是通村公路建设安保设施滞后,缺乏安全防护设施,部分农村公路安全隐患治理不彻底,安全隐患严重。三是非法营运行为较为突出,打击非法运营工作任重道远。四是水上交通管理人员匮乏,管理不到边、不到位,船舶从业人员安全生产意识有待加强,无证船舶违章经营、自用船和渔船非法载客等现象时有发生。五是乌江沙沱电站下闸蓄水,两岸碍航物未及清理,存在较大安全隐患。针对存在的问题,重点抓好以下工作。

(一)进一步强化客运源头安全监管。各相关部门及客运站场要严格按照“三不进站、五不出站”规定,进一步推进“安全带-生命带”工程,进一步建立健全安全管理制度,规范客运秩序,提高安全事故预防能力。具体为:交通部门要加强对运输企业和客运站场、客运车辆、客运驾驶员的监督管理,绝不允许出站客车超员、带病客车上路。要严格客运班线管理,督促营运车辆参保并足额交纳座位险和第三责任保险,严把客运线路审批关,坚决调整或取消不具备营运条件的客运线路。公安交警部门要建立和完善监督制约机制,加强对驾校的资格审查和驾驶员培训管理,切实提高培训质量;严格客运车辆安全检查,加强对客运驾驶员安全教育和管理;加大执法力度,严肃查处非营运车辆违法载客等行为;要切实加强机动车参保情况督查,提高全社会抵抗风险的能力。客运企业要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,严格执行道路客运“三不进站、五不出站”的规定和城市客运有关安全制度,强化日常监管;要重点排查司乘人员思想意识、驾驶技术、心理状态情况,消除放松警惕、麻痹大意、疲劳驾驶等安全隐患,排查车辆发动机系统、底盘系统和电气设备系统情况,消除车辆技术性能上的安全隐患;要进一步加大对易燃易爆、有毒及危化药品的查堵力度,确保将“三品”堵在车外、站外,消除“三品”带来的安全隐患;要切实加强车辆运输途中监管,消除站外上下旅客、超员超速运营等安全隐患;要认真排查灭火器、救生锤、逃生门等应急设施设备的配置和使用情况,严把车辆进出和驾驶员营运关,彻底消除各种安全隐患。运管部门要进一步强化对道路客运车辆、站场的安全监管,牵头开展对全县非法营运车辆的集中打击和整治。城市客管部门要进一步强化对城市客运公交车、出租车及相应站场的安全监管,督促各客运企业牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增强责任意识,强化常规管理;要建立健全责任分解、落实、督查、追究等安全责任机制,确保安全生产主体责任落到实处;要建立健全车辆安全例行检查制度、驾驶员技术考核资格审查制度,确保车辆和驾驶员符合安全行车要求;要进一步加强线路、车辆运行调度,规范行车秩序,确保行车安全;要进一步开发利用gps等技术手段,加强对人车运行的动态安全监测,坚决杜绝车辆带病行驶、参保不齐全行驶、不适任驾驶资格行驶、驾驶员身体不健康行驶和酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。

(二)进一步强化水上交通安全监管。近年来,虽然我县水上交通安全态势平稳,但沙沱电站库区形成后,我县管辖水域面积成倍上升,船舶迅速增加,给我县境内乌江沿线群众的生产生活都带来了较大影响,水上交通安全工作形势十分严峻,我们必须牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念,时刻绷紧水上交通安全这根弦,着力抓好日常巡查,认真落实监管责任,严把船舶签证放行和船员资质审查关,坚决杜绝超载运输、禁航行驶。各有关乡镇及交通、海事、安监、农牧、公安、畜牧等部门,要按照属地管理原则,各司其职、各负其责,扎实抓好水上交通安全各项工作。也就是交通部门负责抓好水上交通安全监督工作。海事部门要建立日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制,把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点,进一步强化现场监管力度,坚持“严”字当头,狠抓安全措施落实不放松,确保重点时段、船舶、水域的生产安全;要强化重点时段的事后监督,在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管,维护好群众过渡秩序;要继续牵头开展打击“三无”船舶、超载船舶的整治打击活动,维护水运市场秩序;要建立规范的船员教育培训体系,提高船员操作技能和安全意识;要加强航运企业和船舶安全治理体系审核发证工作,不断提高航运企业和船舶安全治理自我约束、自我完善能力。安监部门负责抓好水上交通安全监管综合协调指导工作,加大检查力度,对责任部门启动问责程序。畜牧部门负责抓好渔业船舶安全监管工作。公安部门水上派出所要积极支持、大力配合,及时依法查处阻扰、干扰、拒绝海事执法的违法行为。此外,各有关乡镇和部门要全面开展水域隐患排查治理,强制清除航道内的采砂、捞石等碍航设备,确保水上航道畅通无阻。

(三)进一步加大安全隐患排查力度。一是加大公路防护设施检查力度,重点检查防护设施是否完备、标志标识是否清晰,要采取有效措施加以完善,确保各类安全设施完好无损。二是加大危险桥梁排查改造力度,建立桥梁运营档案,定期检查,发现隐患,及时消除;对排查出来的危桥,要及时实施改造,严把工程质量关,确保桥梁安全运行。三是加大事故易发路段排查力度,对排查出的路段,要结合实际尽快整治,预防道路安全事故发生。四是加强车站、码头等公共场所安全排查,确保公共场所安全。

三、落实责任,确保安全生产形势稳定

(一)加强组织领导。各级各部门要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,严格落实“一把手”责任制,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员按照分工共同抓。要在机构设置上体现“安全第一”的思想,设立专门的安全生产管理机构,配齐和配强专职安全管理人员,并明确一名熟悉业务的行政副职分管安全生产工作,做到机构落实、人员落实、经费落实、装备落实。

(二)强化责任落实。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任。交通运输部门要重点做好旅客运输、危货运输安全监管,严格落实“三关一监督”职责,严格驾驶员和船员管理,进一步规范营运驾驶员、船员培训、考核、发证工作,全面落实营运驾驶员和船员信誉质量记分考核办法,把安全行车、安全行船作为驾驶员和船员计分考核的重要内容。对发生安全生产责任事故的驾驶员和船员,严格进行集中培训教育。公路施工要根据“谁建设、谁负责”的原则,明确界定安全责任,严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求,建立和完善质量安全责任体系,把每个项目的质量、安全责任层层细化分解,落实到人头,落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上。海事部门要严格落实重点时段、重点船舶、重点水域和重点环节的水上交通安全监管责任。

(三)加强督促检查。要以“责权一致”为主线,不断创新和完善安全监督工作的体制与机制。一是坚持把“零容忍”、“零缺陷”的责任心贯穿于安全监督工作全过程。交通运输部门要组织督查组,分头督查,常年巡查。对重点项目、重点企业特别是高危工程,要加大督查频次,拓宽督查内容,强化跟踪督查整改工作。二是完善安全督查结果分析评价系统。要加强对监督抽查结果的科学分析,把握工程安全状况变化规律,建立安全监管系统,使督查结果成为衡量公路工程项目管理、工程技术和施工工艺水平、从业单位信用等级的重要依据。三是强化监督管理,实行责任追究。安全生产工作是“生命工程”,是“平安行动”,要加大行政执法力度,对存在重大安全隐患的渡船和单位,对安全生产责任主体不落实、隐患排查治理不开展、拒不执行安全监管监察或抗拒安全执法的行为,对水上交通安全生产工作不落实,导致辖区或系统内各类事故隐患较大或由此造成重大安全责任事故的单位,严格按照“四不放过”原则,依法追究有关责任人的责任。

同志们,全县交通运输安全工作事关社会稳定,事关人民群众生命财产安全。我们一定要以高度的政治责任感、使命感,在县委、县政府的正确领导下,认真履行工作职责,采取有效措施,扎扎实实抓好各项工作,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出应有的贡献。

领导在安全生产会议上的讲话总结篇六

同志们:

今年3月10—11日,省公司召开了安全生产工作会议,会议总结了20xx年的安全生产工作,分析了安全生产工作中存在的薄弱环节和存在问题,对今年安全生产工作作出了部署。3月18日,网公司召开了加强安全生产稳定安全形势紧急电视电话会议,对近期的安全生产工作作出了明确要求和周密的部署,省公司也在会上对抓好安全生产工作提出具体安排。可是最近不到一个月的时间里,我们又连续发生了几起责任性甚至是恶性的电气误操作事故,特别是在一个月内接二连三发生性质严重的安全事故,均是由于违反“两票”规定造成的。既有漏项操作,误投退、误操作,还有走错间隔带电挂地线这样的恶性误操作,事故的原因很简单、错误是很低级的,但性质恶劣,影响非常坏。于是,今天又召开这次紧急电视电话会,刚才大家都听到了,××分公司的代表汇报了发生事故的情况,并作了初步的检讨,×××副总经理对事故原因和存在的问题作了详细的、较为中肯的分析,对近期工作提出了期望和要求。综合情况来看,充分反映了公司系统内个别基层单位在贯彻网公司的电视电话会议和省公司安全生产工作会议精神没有真正落到实处,对于狠抓基层安全生产的执行力不够,存在上级紧张下级松懈现象十分突出,安全管理问题没有彻底解决。我们要充分认识当前省公司系统严峻的安全生产形势,要采取强有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭转公司安全生产的被动局面。下面,我讲三点意见:

一、关于加强安全生产领导的问题

做好安全生产工作,各级领导是关键。因为领导重视了,各级人员干起来也才有信心、有决心、有干劲,也觉得有坚强的后盾。对此,我提几点要求:

一是要做一个指挥有效的领导者

今年我省电网安全保供电工作任务艰巨,责任重大,要求很高。各级领导干部要站在为我省经济社会发展服务的高度来认识做好安全生产重要性。今年发生的几起事故,已严重冲击了我省电网的安全生产秩序,严重破坏了我们的安全局面。这与省公司上下认真落实网公司的大政方针,积极贯彻安全生产的会议精神极不相称、极不协调、极不和谐。当前的安全生产形势是十分严峻的。对此,各级领导要有清醒的认识,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置来抓,思想认识到位、工作措施到位。要深入基层进行调查研究,善于发现问题、提出问题并帮助指导基层去解决问题。要在制定和布置有针对性的、有实际可操作、可执行的具体措施的同时,按照“严、细、实”的管理手段,落实好各级安全生产责任制,监督好措施的落实,做一个安全生产明白人和领路人,做一个指挥有效的领导者。

我们省公司需要一个确实有统筹能力的,有责任感、有水平、有思路、有措施的,能够抓好网公司一号令的贯彻落实,能够担当起安全生产工作责任的第一把手。同时也需要一个了解事情又有管理能力的中层管理者、指挥者,而不是那些既不了解生产、又不了解工人在想什么、做什么,脑瓜空空如也、胸中无兵、脑中无法的从事现场管理的干部。

二是要进一步改进工作作风

安全生产是实实在在的工作,来不得半点的虚假。任何弄虚作假、敷衍应付,都会招致客观规律的报复,付出血的代价。为什么各种规章制度有了,贯彻和部署的会议开了,各项检查也进行了,工作做了不少,但事故仍然频繁发生,安全局面并没有从根本上好起来?依我看,主要原因还是执行不严格、责任不落实、措施不扎实、监管不到位,决策层与实施层、实施层与操作层之间的衔接严重脱节,联系桥梁不实不稳,存在着“层层衰减”现象。个别领导甚至不清楚生产班组在进行什么样的、是一般的、还是重大的操作,一般性的生产任务或是突击性的、重大的、大面积的停电操作任务,象“当官做老爷”似的。一些单位搞安全工作,表面上看起来安全生产搞得轰轰烈烈、有声有色,但实际上是雷声大雨点小,甚至不下雨。这种工作作风就是形式主义,其安全生产必然是“金玉其外,败絮其中”,不堪一击。今年3月18日,网公司紧急电视电话会议之后,下属各单位在贯彻落实会议精神方面做了大量工作。但我们抓会议精神的贯彻落实,不能空对空,“以会议传达会议,以文件传达文件”,会议、文件只是一种信息传播的形式和途径,具体工作措施更为重要。因此,各级领导干部必须发扬实事求是、求真务实的工作作风。关于求真务实,这星期一我在宣布××分公司领导班子的时候讲了一句话两个意思:求真务实是两个方面,既要求真又要务实,当前求真务实的人不多,这是个致命的弱点、薄弱的环节。转变工作方式,切忌纸上谈兵,把注意力放在基层,把工作措施落实到作业面,扎实有效地解决问题,从而实现企业安全生产的目标。

当前,调整了××、××等多个单位领导班子的主要成员。希望这些领导到了新的岗位要马上进入角色,担当起责任,同时也要告诫新、老班子要加强团结、加强融洽,共同承担责任。老的班子成员要给予大力支持,给新的成员时间,给新人诚恳的帮助;新人要积极点、老的班子成员更要主动一点,共同承担起安全生产及其他工作的责任。不辜负组织、不辜负员工、不辜负企业;要对得起自己、对得起员工、对得起企业,我希望你们能够真正做到。我更愿意讲大浪淘沙,如果你做得不好,没有理由让你在这个岗位上,也许我个人没有这个权利,但组织有,上级更加有。

三是要管理到点、工作到位

安全工作是一个企业发展的前提和基础。我曾经说过:安全形势不稳定,即使其他工作做得再好,也将处于被动,底气不足、腰杆不硬。各位领导身为企业管理的决策层,安全工作的第一要务就是抓安全生产。没有稳定的安全生产局面,就没有发展的基础和条件!因此,各单位的第一把手必须把安全生产作为第一要事来抓,必须履行安全生产第一责任的职责。对安全生产的重大问题,第一把手要亲自过问、亲自部署,要亲自处理,对于安全工作的要事、急事、难事,要做出正确的判断,要出主意、要撑腰。管理到点了,工作到位了,各级人员的工作做起来方向也明确,职责也清楚。要严格执行各项规章制度,确立安全防御措施,不断规范、完善、改进企业的安全生产管理工作,建立起安全管理的长效机制。我还是那句话:抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。

四是要重视职工安全教育和培训

各级领导要高度重视当前电网快速发展带来的对企业人力资源和对人员素质不断提高的客观要求。刚才,××副总经理也讲到:广大干部职工是安全生产的主体、核心和最主要的资源,我们要充分利用和开发企业内部的人力资源,培养一支同心同德,上下同欲,执行力强的干部队伍和一支作风严明、业务精湛、组织纪律和执行力强、忠诚能干的电力职工队伍。要加强对职工的安全教育与培训工作,全面提高全体员工特别是一线员工的安全意识和业务技能。要通过教育和培训,进一步提高职工的综合技术、综合水平,提高职工的执行力。要在每一位员工身上,都能感受到企业安全文化的气息,都感受到电力人的安全品格,都能感受到为实现网公司发展战略和省公司发展子战略的强烈责任感、使命感。这也是我们企业人才培养、团队培养的目标。

要探索和建立有特色的安全文化,更多地关注干部职工的独立性、创新性及个性的发展和目标,培育、激发、增强员工遵守规章制度的自觉性,使广大干部职工执行安全管理制度和工作规程成为习惯,发挥群体效应,推动安全生产工作的开展。

领导在安全生产会议上的讲话总结篇七

同志们:

刚刚过去的一学期,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,实现了安全工作零事故的目标,受到了县委、县政府和县科教局的表彰。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢!新的学期已经开始,本学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。

一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识

保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期,也是收获教育教学成果,展示办学实力的关键时期,越是这样的时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及高考的临近,校园安全工作将面临一些新的问题,一些校园安全事故隐患将呈上升趋势,必须引起我们的高度重视,要始终保持高度警惕,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”工作方针,构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。

二、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施

1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。

学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据,以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点和成长需要,切实增强针对性,实效性。要注意总结和积累,形成系列,逐步实现安全教育的校本化,这项工作由分管安全的同志负责,政教处、团委具体落实,尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外,我提三点建议,一是搞一个安全教育系列专题电视讲座,制成光盘作为校本教材,近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册,学生人手1本;三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏,每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患未然。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。

2.认真做好门卫值班、校园网***治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。

门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班人员在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留或提前入校,确保管理上不留空档,杜绝盲区。

3.加强学校消防安全管理。

认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,保卫处要每月检查维修一次,确保正常使用;本学期要对三校区消防工程设施进行完善和维护,确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。政教处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。

4.加强学校环境和设施的安全管理。

办公室、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,值日行政必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。

5.加强对学生的管理。

全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,政教处要加强检查和监督,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍***要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律,严禁学生私自外出租房住,严禁在宿舍内留宿外来人员,严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。

6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。

随着天气变暖,进入了食品安全事故的多发期,总务处要严阵以待,按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。校医室要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。

7.加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。

春夏季节,学生户外活动增多,要及时对学生进行防溺水的教育,严禁学生私自到江河、湖泊、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。

8.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。

当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;联合防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作,完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年***犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。

各安全责任人要认真学习《新丰一中校园安全应急预案》,一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报,对瞒报、谎报和缓报安全事故的,要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。

三、加强领导,强化责任,改进作风,搞好安全工作队伍建设

做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施:

1、严格落实安全工作责任制

目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续坚持“整体协调,一岗双责,一票否决”的岗位安全目标管理制度,将安全目标分解到岗位,落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,设一项安全工作先进奖,真正做到人人有责,人人尽责。

2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动

安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,由学校分管安全校长牵头,争取每月集中开展一次安全督查和整治活动,对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发,检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案,上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。

3、加强作风建设,提高自身素质

在座各位都是学校安全工作的骨干力量,因此各位责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训,加大对安全工作的考核力度,大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作,同时进一步加大对安全工作的投入,不断改善安全工作的条件和待遇。

同志们,本学期时间短,任务重,夺取高考再创辉煌,打好招生攻坚战是当前学校工作的两大中心任务,安全工作担负着服务大局,保驾护航的重任,必须保证万无一失。希望全体同志以这次会议为契机,立即投入到新学期的各项安全工作中去,立足岗位,扎实苦干,团结拼搏,合力打造平安一中,为再创一中新辉煌做出应有的贡献。

谢谢大家!

20校园安全教育讲话稿

同学们:

对于每个人来说,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一种有效途径,而在现实生活中,并非人人都具有较高的安全意识。甚至可能你还会否认它的重要性,因为虽然你已造成了许多次疏忽,而灾难刚好与你擦肩而过。因此,你就庆幸自己的幸运,甚至会得意忘形地说:“我是个幸运者,灾难和不幸都对我敬而远之。”但是,在你高兴之时,你是否注意到:在我们周围经常有许多人因为自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。据有关部门统计,近年来,全国中小学每年非正常死亡人数达到16000多人,平均每天就有40多名中小学生死于非命。这意味着每天就有一个班级消失。

校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到同学们能否健康地成长,能否顺利地完成学业:它关系到老师们能否在一个宁静、安全的环境中教书育人,为国家培养和造就各种人才。做好校园安全工作,是我们做好学校各项工作的基础和前提,是学校教育的首要任务之一,必须长抓不懈,落到实处。为进一步做好我校的安全教育工作,现提出以下几点要求:

一、提高个人思想素质。

团结同学,和同学和睦相处,善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的,而有些同学骂人已成中头蝉,极不文明,我认为,骂人和打架一样,是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵,不打架斗殴,不在校园内外发生暴力行为,争做文明小学生。

二、关注课间安全。

请同学们在课间不做剧烈的活动,避免发生各种伤害事故;行走时做到“右行礼让”;不追逐嬉戏,不打闹,不攀高,不拥挤,不抢道;不在教室门前打球、踢球。

三、遵守交通规则和交通秩序。

上学、放学要做到文明行路,不骑摩托车,不骑自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆,不乘坐超载车辆;不得设置路障,两人成排,三人成行,靠公路右行。

四、讲究饮食卫生,养成良好习惯。拒绝三无食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴饮暴食;不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑。

五、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。

不吸烟、不玩火,不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器;不接受陌生人接送与来访。

六、学会自护自救,提高防御能力。

学会简易的防护自救方法,遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象,做维护校园安全的主人。

七、加强自我防范意识。

注意公共场所的人身和财产安全,不把珍贵物品放在教室,上学放学不要独行,要走大路,最好由家长接送,或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智,要敢于见义勇为又要量力而行,要及时敢于拨打110报案。

八、认真学习,珍惜时光。

远离网吧,远离游戏厅,不吸烟,不喝酒,不赌博,不看不健康的书籍,不同社会闲杂人员交往。

老师们、同学们,法国思想家卢梭说过:“上帝是用模型来造人的,他在塑造了我们之后,就把那个模型捣碎了。”在这个世界上,每个人的生命都是唯一的。哪一个人不愿笑语常在,哪一个家庭不愿幸福美满?安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来,构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。

百善文明为先,万思安全最重。文明在于细节的处理,安全在于防患未然。让我们积极行动起来,在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟常鸣,永记心间。

领导在安全生产会议上的讲话总结篇八

安全工作是政府工作的重要组成部份,下面是本站小编给大家整理的20xx安全生产会议上的领导讲话稿,仅供参考。

同志们:

县政府决定召开这次会议,主要任务是贯彻落实各级安全生产工作电视电话会议精神,分析当前安全生产形势,安排部署“两节”(中秋节、国庆节)期间和第四季度安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,汤贵江同志通报了1—8月全县安全生产情况,对下步工作进行了安排部署;枫芸乡人民政府、县公安局作了检讨发言。待会,杨县长和李县长还将作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。

8月15日,国务院召开了全国安全生产工作视频会议,贯彻落实党中央、国务院领导的重要批示精神,通报了天津港“8.12”重特大火灾爆炸事故和全国安全生产形势,安排部署了下一阶段工作,要求全国上下要深刻领会安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的重要思想,落实强化安全生产主体责任,扎实开展各项专项整治行动,打好危险化学品和易燃易爆物品安全攻坚战。近期,国务院通报了发生在安全生产大检查期间四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安乡县众鑫纸业有限公司纸浆池内发生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受伤;二是8月31日,山西省河津市华鑫源钢铁公司在进行高炉检修时发生残留煤气中毒事故,造成4人死亡、4人受伤;三是8月31日,山东省东营市利津县滨源化学有限公司在试生产过程中发生爆炸着火事故,造成5人死亡、7人失联、27人受伤;四是9月1日,甘肃省陇南市武都区吉庆烟花爆竹有限公司马街礼炮厂发生爆炸事故,造成2人死亡、1人失踪,23人受伤。

今年以来,我县统计内上报事故起数3起,死亡7人、伤1人,直接经济损失90.76万元,同比事故起数持平;死亡人数增加6人,上升600%;受伤人数减少3人,下降75%;直接经济损失增加42.18万元,上升86.82%。其中发生较大事故1起,死亡4人,伤1人。死亡人数占市人民政府下达我县控制指标的70%,全县安全生产形势极为严峻。主要存在以下几个方面问题:一是个别乡(镇、街道)、部门领导干部对安全生产政治敏感性不强,思想认识不到位,松懈麻痹和侥幸心理严重,工作反应迟钝;对上级文件贯彻执行不到位,以会议贯彻会议,就文件贯彻文件,不结合实际细研深究,无具体抓落实的实招、真招,致使一些重点工作不能很好落实,如在开展事故隐患大排查大整治专项行动中,个别乡(镇、街道)、部门流于形式。二是一些行业领域、重点部位,事故隐患依然存在,特别是道路交通事故时有发生,建筑施工、电力、社会消防安全生产形势严峻,民用自建房安全事故发生呈现上升趋势。三是我县正处在后发赶超关键时期,一大批招商引资企业、基础设施项目正在加快建设实施,在抢抓机遇的同时也存在安全管理不到位、“三同时”建设不到位等问题,给安全生产监管带来了前所未有的压力。四是有的企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产投入不足,重生产,轻安全现象仍普遍存在。

今天,我县召开第三季度安全生产例会暨“中秋”、“国庆”期间安全生产工作部署会,是对事故隐患大排查大整治、危险化学品和易燃易爆物品及油气化安全专项整治及开展安全生产大检查深化“打非治违”专项整治工作的再安排、再部署、再强调,为此,各乡(镇、街道)、各部门要进一步增强安全生产工作的责任感、紧迫感和危机感,按照全国、全省、全市安全生产电视电话会议及此次会议精神,进一步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,严格落实行业主管部门直接监管、安全生产监管部门综合监管、地方政府属地监管责任。要针对本乡(镇、街道)、本行业(领域)存在的事故隐患和薄弱环节,采取有效措施,切实加以整改,结合事故隐患大排查大整治全面推进安全生产大检查深化“打非治违”和专项行动深入开展,确保全县安全生产形势总体稳定。

二、周密部署,明确责任、切实抓好“中秋”、“国庆”和今后一段时期安全生产工作

20xx年只有三个月了,第四季度是工农业生产的黄金时节,生产节奏加快,是安全生产事故的易发期和多发期,特别是“中秋、国庆”期间人流、物流、车流增多,安全监管压力增大,预防各类安全事故任务十分艰巨。为此,我们必须抓好以下几个方面的重点工作。

(一)强化事故指标控制。20xx年市人民政府下达我县事故控制指标为10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指标已用完。各乡(镇、街道)各部门要认清我县安全生产形势,认真分析事故原因,做好分析研判,不能有半点麻痹和厌战情绪,要针对存在的问题和薄弱环节,加大现场监管和整改工作力度,确保全年不突破市人民政府下达的安全生产控制目标。县安委办要认真开展好对各乡(镇、街道)各部门的季度考核,要把事故指标执行情况作为重点考核内容,加大考核权重。要严格落实责任追究,加大事故责任倒查力度,一旦发生事故,不论哪个乡(镇、街道)、哪个部门、哪个企业,不论涉及到谁,都将按照事故查处“四不放过”原则依法依纪从严从重惩处,决不姑息。

(二)结合事故隐患大排查大整治切实做好危险化学品和易燃易爆物品及油气化安全专项整治工作。事故隐患排查治理,是安全生产监管中的一项必要手段,是控制事故的一项重要内容,是完成安全生产管理目标的一项基础工作。各乡(镇、街道)各部门要认清事故隐患排查治理工作的长期性、艰巨性和复杂性,主要领导要亲自挂帅组织对本辖区、本行业开展事故隐患大排查大整治专项行动,要深入企业查领导的思想,查安全管理机构的设立,查责任制及安全生产管理制度的建立健全,查应急救援体系建立,对照操作规程查“三违”现象,查安全例会、安全教育、安全防护用品、安全投入等,要立足治大隐患,防大事故,切实加强道路交通、危险化学品和易燃易爆物品、非煤矿山、社会消防、建筑施工、特种设备、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业领域的隐患排查治理,确保不漏掉一个门店、一个企业、一个路段、一所学校、一艘船只、一台车辆、一台设备、一个重大危险源、一个事故隐患。要建立健全管理台账,做到底数要清,品种要明。对发现的事故隐患,要做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,做到排查不留死角、整治不留后患。

(三)认真开展以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题的安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动。乡(镇、街道)、各部门要按照《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》(安委明电〔20xx〕2号)和思府办发〔20xx〕219号文件要求,制定和完善本辖区、本行业、本系统的“打非治违”和专项整治工作方案,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,明确责任、落实措施,做到排查全覆盖、检查全方位、治理全过程,切实找出薄弱环节。要进一步建立健全联合执法机制,依法依规关闭取缔一批非法违生产经营和建设单位,按上限处罚一批非法违生产经营建设行为的单位和责任人,停产整顿一批非法违法生产经营建设单位,严格追究一批触犯安全生产法律法规的责任人。要加大跟踪督办力度,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律从严惩处,绝不手软,姑息迁就。要以铁的标准、铁的心肠、铁的手腕继续深入开展“六打六治”打非治违专项行动,加强监管,切实维护人民群众生命财产安全。

(四)狠抓重点行业安全监管。

1.道路交通安全。今年以来,我县道路交通安全形势十分严峻,7月份还发生了一起较大事故,下一阶段要立足于防范和遏制事故发生,扎实抓好监督管理。一是各级各部门要相互配合,加大路面管控力度,严厉打击无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、超员超载、超速行驶,摩托车违法载人等违法行为,严肃查处非法营运行为。二是进一步加大道路交通社会化管理力度,做好人、车、路管理台账,加强驾驶员安全培训教育工作,提升驾驶员安全意识,减少违法、违章和操作失误造成事故的发生概率。三是进一步落实运输企业安全生产责任制,层层签订安全责任书,强化企业安全生产管理,特别是做好客运和危险化学品运输车辆的动态监控管理工作,防止事故发生。四是加大道路隐患排查治理,切实做好危险路段和事故多发路段的治理力度,防止因自然灾害引发交通事故。

2.危险化学品及易燃易爆物品安全。秋冬季节是危险化学品、烟花爆竹及易燃易爆物品销售、使用旺季,更是事故易发多发季节,要加强对危险化学品、烟花爆竹及易燃易爆物品生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理,运输车辆道路交通安全管理的各项措施是否落实,以及运输车辆、驾驶员、押运员是否具备相应资质等情况;危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业,以及无证非法生产或一证多厂、分包转包生产烟花爆竹等行为;易燃易爆物品包装、容器是否经检验合格;烟花爆竹企业“三超一改”、非法生产经营等方面的排查治理,督促企业做好防雷、防静电、防洪水、防泄漏工作,及时发现问题,及时加以整改,对无法整改的,坚决予以取缔。

3.燃气及燃气管道安全。县城管局牵头,相关部门配合,认真开展燃气及燃气管道的安全专项整治,排查燃气的生产、储存、运输、充装、使用等各个重点环节,排查燃气经营单位证照持证情况、设施设备是否完好有效、燃气钢瓶检验情况等,排查安全生产责任制是否建立健全,事故隐患自查自纠整改落实情况等,从而有效防范重特大事故的发生。

4.建筑施工安全。各级各部门认真开展好各类在建项目和施工工地事故隐患排查治理专项整治行动,坚决取缔“黑工地”,重点检查各类在建工程承建单位是否具备相关资质、安全防范措施是否到位、特种作业人员是否持证上岗、安全现场管理制度是否健全、安全管理专职人员是否落实到位,建筑施工“三同时”落实是否到位,建设施工人员工伤保险是否办理,同时加强自建房和危旧房的安全监管,确保建筑施工安全。

5.非煤矿山安全。要深入开展非煤矿山隐患排查治理专项整治工作,认真做好关闭整合提能工作;督促非煤矿山企业依法为职工缴纳工伤保险和商业保险;要开展安全标准化建设。要认真汲取云南渠县光坪锡矿“7.25”重大坍塌涉险事故教训要加强非煤矿山“三同时”建设工作,督促企业严格现场监管,严防爆破、透水、火灾、坠落等事故发生。

6.水上交通安全。各涉水乡(镇、街道)、各有关部门要切实加强船舶、渡口安全管理,加大对水上交通运输特别是白鹭湖和县城所辖等重点水域的监管力度,认真做好日常监管,特别是要搞好场天现场安全监管,实行“签证放行”,严防超员超载、人货混装和非法载人行为发生。要强化重点渡口、重点船舶和险要航段水运安全检查,严厉打击非法改装、制造船舶和改变用途等违法行为。各乡(镇、街道)、各有关部门要加强对自用船舶和渔业船舶的安全监管,坚决取缔和查处“三无”、“证照不齐”船舶,确保水上交通平安畅通。

7.消防安全。消防部门要组织开展消防安全大检查活动,突出重大火灾隐患跟踪整改,对商场超市、宾馆酒店、学校、医院、网吧等人员密集场所的安全状况进行全面排查,严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患挂牌督办制度,对存在火灾隐患的,要立即予以停业整改,整改后仍达不到安全要求的,要依法予以关闭。

8.教育安全。教育、交通、公安等部门,要妥善做好学生上下学搭乘交通工具的安全管理工作,特别是做好校车安全管理工作和周五错时放学工作。各乡镇、各部门,特别是教育、卫生和市场监督管理部门要认真抓好学校食堂食品卫生安全的检查督导工作,切实加强食堂的规范化管理,全面提升食堂量化等级,推进放心食品配送及定点采购,严格执行食品进货索证、验收和台账管理制度,严把食品进货关。县教育局在会后要安排中小学、幼儿园立即进行一次彻底的消防安全检查,对校园内的老危楼房、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查,不留死角,对发现的事故隐患,要立即处理不得拖延。消防、教育等部门要经常深入校园对消防安全工作的落实情况进行督查。教育、公安、信访等部门及各乡镇要创新信访工作机制,完善接访走访制度,要加强重点群体的政策解释思想疏导和稳控工作,最大限度避免越级上访,县教育局要高度关注教师普遍关心关注的热点和难点问题,尽力解决他们的合理诉求,要不断提高群众来信来访处理效率和质量。各校要及时排查和化解学生的矛盾纠纷,及时掌握苗头倾向性的问题,定人、定责、定时将矛盾化解在萌芽状态。

9.食品安全。“两节”即将来临,各有关部门要结合节日期间群众消费特点,针对当前食品安全生产、流通、消费的实际情况和薄弱环节,加强对重点品种、重点环节、重点场所的安全监管,特别是对群众反映强烈的热点问题要进行全面检查整治。要注重学校食堂食品安全监管,要落实防食物中毒的措施,把好食品的进货渠道,建立完善好台账;落实防蝇、防腐等卫生条件,严加防范,杜绝群体性中毒事件发生。

同时,要切实抓好煤矿、旅游、水务、电力、特种设备、职业健康、防雷减灾、农业机械、民爆物品、森林防火等行业领域的安全生产工作,要结合本行业领域实际确定各自安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作重点,积极探索长效监管机制,不断提高本部门、本行业的安全生产水平。

(五)强化督查,推进安全生产各项工作落实。要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核工作力度,坚持月检查、季考核、年考评,要加大督查力度,着力解决个别乡(镇、街道)、部门和单位执行不力、行动迟缓的问题,解决一些领导干部不负责任、不抓落实、作表面文章、搞形式主义的问题。对发生生产安全责任事故的,一律从重从快予以追究责任;对未完成责任书规定目标任务,特别是因发生责任事故导致安全生产指标突破控制范围的,将坚决实行“一票否决”。

同志们,安全生产责任重大,事关人民群众生命财产,事关全县稳定大局。我们一定要站在讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识所肩负的重大使命,以积极负责的态度,扎实有效地做好安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会跨越发展实现全面小康做出积极的贡献。

同志们:

根据会议安排,我就分管的电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教等安全生产工作,讲三点意见:

一、前三季度电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教行业安全生产回顾

1—8月份,全县电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教工作紧紧围绕中央、省、市和县委有关安全生产工作部署,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主”综合治理的方针,强化“一岗双责”,突出“党政同责”,严格实行安全工作“一票否决”制和责任追究制,始终把安全生产工作作为分管行业工作的重中之重,实现了行业安全持续向好的良好态势。

(一)电力安全方面。1—8月份,累计开展安全隐患大排查4次,发现隐患53处,印发《隐患整改通知书》53份,整改47处。开展安全活动进校园、园区、社区、村组31次,发放安全宣传资料2万份。供电部门开展内部安全纠察176次,查出违章共217项,整改率100%,其中:严重违章16项、一般违章134项、轻微违章67项。特别是4月份以来,增加了纠察人员,提高了纠察的到位率,施工、抢险现场违章得到有效控制。累计完成线路巡视1189.7千米,10kv线路迁改17.7千米,400v及以下线路20.5千米。

(二)工矿商贸方面。制定了《县人民政府办公室关于思南县工矿商贸领域安全生产专项检查及整治工作方案的通知》(思府办发〔20xx〕216号),并下发到各工矿商贸企业,要求各企业认真贯彻执行《新安全生产法》及有关安全法律法规规章,切实落实好安全生产主体责任,使每个企业及每个员工都明确自己的安全职责。1—8月份,共出动专项检查车50辆,检查人员200人,检查企业180家,共制作安全检查记录180份,检查出事故隐患165条,立即整改145条,限期整改35条,共编制安全简报12篇。

(三)文化旅游方面。深入开展“扫黄打非”活动,认真组织开展平安文化市场创建活动。加大文化市场执法力度,严把市场准入口,保证了全县文化市场持续健康发展。围绕县城库岸沿线、思林电站大坝码头、白鹭湖库区等重点区域,重点对各涉水景区景点的浮动码头、明珠2号等场所消防设施设备等进行全面排查,及时消除安全隐患。以“元旦”、“春节”、“清明”、“五一黄金周”等节假日为时间节点,以“第四届龙舟赛”等重大节庆活动和为载体,整合公安、交警、交通、安监、消防等部门力量,开展景区景点、码头、船舶、酒店宾馆等涉旅场所安全排查10次以上,出动车辆30余台次、人员150余人次,保证了各类节假日期间全县旅游市场安全稳定。

(四)民族宗教方面。建立了县、乡(镇)、村三级民族宗教信息服务平台,以及民族团结和睦指数监测分析、突发事件应急处置、少数民族和民族地区经济社会发展统计分析、民族团结宣传和民族工作舆情分析等系统平台,形成了上下联动、齐抓共管的民族宗教工作格局。按照“属地管理、分级负责、上下联动、区域协作”的原则,开展涉及民族、涉教矛盾纠纷摸底排查及化解10次以上。加强对宗教事务及宗教活动场所的管理。今年以来,整合公安、政法、消防等部门力量,确保了“思唐天主教堂落及祝圣礼典”、“6·19香会”等各类宗教活动的规范有序开展。今年8月,思南作为全市唯一试点县,在全市率先启动了宗教事务行政执法试点工作,出台了工作实施方案,细化、落实了目标责任,形成了齐抓共管的工作格局。

二、存在问题及原因浅析

(一)电力安全方面。1—9月,电力总体安全生产形势不容乐观,安全生产管理上存在的差距和不足依然较大,在配网过程管理上暴露出的问题还很多,年初安排的配网预试、测试、砍青、巡视、排查、消缺等工作,执行上仍还存在不到位、不彻底的现象。配网线路、配变过载问题自20xx年到20xx年仍还没有得到实质性的缓解,电网运行“卡脖子”现象依然存在。

(二)工矿商贸方面。主要表现为:一是部分工矿企业液氨防护措施不符合要求。二是矿山未按照矿山开采设计方案实施开采,未形成台阶,有悬浮石,存在安全隐患。三是劳动防护用品不符合国家行业标准。四是矿山现场安全员未持证上岗。

(三)文化旅游方面。一是水上安全监管难度大。今年汛期形势严峻,水上旅游船舶自救互救机制不健全。二是赛事活动保障难度大。尤其是大型赛事活动,因人数众多且人员结构复杂,安全管理困难大。三是景区救助管理体系不健全。游客自我保护、医疗救助等方面保障力度仍需加大。

三、下步安全工作重点

(一)电力安全方面。按照省、市统一安排部署,供电部门要加快推进电网提级步伐,切实加快县城电网改造升级工程和双龙产业园110kv变电站、10kv及以下配电网规划建设进度,同时要确保农网改造取得实质性进展。在电网改造过程中,要强化作业现场安全管理,认真履行各级安全责任人、工地负责人、三级安全网人员的责任,确保电网建设安全。通过加强专业技术培训,严格考核奖惩,做到持证上岗,切实提高作业人员的安全意识和技术水平。针对县城电网交叉跨多、同杆并架线路多、供电电源多等特点,要制定专门的施工方案,提高施工的科学性、针对性和安全性。通过采取系列举措,努力构建“政府统一领导、企业依法保护、群众积极参与、社会大力支持”的工作格局。要充分利用电视广播、微信微博、县政府门户网站等媒体平台,大力普及相关法律法规,广泛宣传电网保护政策,努力营造“人人关心、人人保护、人人支持”的浓厚氛围。公安机关要开展电力设施保护专项治理活动,对破坏电力设施不法行为,做到有案必查、违法必究,努力为电网安全运行和电力可靠供应创造良好的社会环境。安监部门要加大对电网改造作业现场的安全纠察力度,形成常态化巡查机制,全方位查摆存在的安全隐患和问题,督促相关单位及时整改落实。供电部门要在国土、气象、水务等单位配合支持下,研究出台自然灾害和人为灾害应急处置方案,明确应对措施,重点做好地质灾害、地震灾害、气象灾害、洪涝灾害和人为灾害的抢险准备工作。同时要用好95598平台,搞好应急演练,提高应急能力,确保应急物资和车辆能够第一时间应对突发事件。

(二)工矿商贸方面。完善企业安全生产管理制度、操作规程和作业流程,全面落实企业法人和分管负责人“一岗双责”责任制。安全监管部门要定期深入企业生产建设一线,针对生产行为不规范、隐患治理不及时、领导责任不落实、职工培训不到位等行为,要督促企业尽快整改落实。对屡教不改的行为或安全隐患较大的企业,要根据有关规定从快从严处理。思南经开区、县工业和商务局、县安监局等部门要按照职责分工,各司其职,通过强化协调联动,切实加大对工业企业安全生产的日常监管,指导帮助各家企业规范安全生产规章制度,督促抓好落实。按照功能配套需求,县财政据实解决部分工业企业安全生产经费,帮助相关企业改善安全生产状况。各家企业要牢牢树立安全生产意识,通过采用新工艺、新技术,使用新设备、新材料,改善生产条件,为安全生产提供支撑点,保障员工的生命财产安全。

(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。县文旅、安监、公安、交通、海事、航务、消防等部门要形成合力,定期对水上旅游船舶船只、码头等开展安全隐患排查,要下重拳、出硬招,确保设施设备配足配齐且达标。二是抓好文化市场安全。县文旅、文物、安监、公安、消防等部门部门要加大文化市场执法力度,定期开展文物保护单位、文化产业市场安全排查,扎实抓好文物古迹、国保单位防火、防盗工作,确保文化市场安全。三是健全完善景区应急救援机制。进一步完善景区重要出口及人员密集场所安全标识标牌,加大安全逃生宣传教育,提升游客安全意识和安全逃生能力。四是抓好重大节庆活动和节假日安全。抓好第三届花灯艺术节系列活动安保、维稳、食品卫生安全等工作。围绕中秋、国庆黄金周等游客出行人数较多、频次较高的重要时间节点,全面抓好旅游安全。

(四)民族宗教方面。一是广泛开展宣传教育。县宗教事务管理部门要以创建“和谐寺观教堂”、“安全生产月”活动为载体,多形式、多渠道宣传安全管理工作,提高教职人员和信教群众的安全意识,坚决抵御和防范宗教渗透。二是落实安全事故报告责任制。进一步细化各宗教团体及宗教场所的安全责任,落实宗教场所安全报告制度及工作责任追究制度。三是加强宗教重点场所安全管理。县宗教事务管理部门要定期或不定期对全县宗教活动场所开展安全隐患大排查,做到不留死角,不存隐患,并积极配合公安等相关部门,实现“电子监控”进重点宗教场所的目标。

同志们,电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教行业安全受众多、涉面广,任务艰巨,责任重大,各级各部门要在思想认识上时刻警醒,在预防工作上防微杜渐,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群众生命财产安全,为全县经济社会持续发展作出积极贡献。

同志们:

在担任县长期间,历年均出席了全县安全生产工作会,今天又亲自到会,足见县委、县政府对安全生产工作的重视程度。在讲安全生产工作之前,我想先讲两个案例:

一是某地某个项目工地的塔吊升降机坠落,升降机上的11人当场死亡,因为该工地为图省时省事,用塔吊运送工人。事故发生后就开始倒查责任,最后查出当地质监部门曾发现该工地装备和安全生产工作不合格,也指出了事发位置的安全隐患,并先后6次要求该工地整改。但施工单位只进行了形式上的整改,仍然用塔吊运送工人,最终导致惨剧发生。而事故发生后,该质监站虽然下达了6次整改通知,但未整改到位,同样被问责。

二是前年某地一个项目发生安全事故,死亡4人。事发后,市里启动调查程序,成立了技术原因调查组和管理原因调查组负责调查事故原因。技术原因调查组负责对事故的直接原因进行调查,管理原因调查组则是对导致事故发生的背景情况进行调查。与事故稍有关联的所有管理环节都会被调查,如招投标是否存在问题,是否非法、违规转包,相关部门的管理责任,施工方的管理责任等。我从业20xx年,说实话,没有哪个工地是查不出问题的,换句话讲,一旦发生事故进行管理责任追查,相关的部门都无法推脱责任。

我想说的是,虽然有的安全事故直接原因并不在管理部门或者行政部门,但是一旦追究责任或多或少会受到牵连和影响。当前璧山正处于经济社会快速发展时期,安全生产形势异常严峻,这就要求我们部门、镇街的负责同志不仅要懂经济,还要懂安全管理。借此机会,我就安全生产工作提五点要求。 一是落实企业主体责任。安全生产压力大,尤其是建筑行业,不仅是工民建,还包括交通、水利及煤矿建设,安全生产监管任务都非常重大。仅采矿行业,全县就有12个煤矿、46个非煤矿山。光靠安全管理部门或者部门的主要领导是盯不过来的,就算让部门的所有同志都到现场去逐个检查,也无法彻底杜绝某些可能存在的安全隐患。因此,一定要按照分级管理的原则,强化企业自身的主体责任。

管理部门要重点抓好施工单位负责人、监理负责人、企业法人安全监管责任的落实。如建筑行业,施工单位负责人、监理负责人、企业法人是第一责任人;煤矿行业,煤矿业主就是第一责任人。一旦发现安全隐患或发生事故,要坚决予以处罚,而且要加大对企业本身的处罚力度,这里说的处罚不仅仅是简单的罚款了事,还包括资质处罚。在建设领域,有国有企业,有民营企业,国有企业一旦出现问题,县里进行通报,很快就会在全市乃至全国对企业以后的生存发展形成负面影响。所以当涉及到资质处罚时,许多企业都会想尽办法来减轻或免受处罚,特别是国有企业大多愿意接受罚款,而不希望对企业资质等进行处罚。民营企业也如此,如果在面临企业处罚和罚款处罚选择的时候,大多也会选择罚款处罚。我们应加大对企业本身的处罚力度,强化企业主体责任的落实,否则就会导致在制度推动时面临很多阻碍。

二是预防为主,强化事前事中监管。事故发生后,我们要做好应急处理、事故调查、赔偿损失等工作,但是更为关键的是加强预防,让事故不发生或少发生。刚才张玉平主任介绍了全县x2年的安全生产情况,其中有一段话讲得很好,就是对建筑工程企业主体责任、从业人员履职情况进行检查,进行适时监管和跟踪问责,这点做得非常好。

在今后的安全生产工作中,要对企业和从业人员个人实行“双管齐下”的管理机制。行业主管部门不可能管理到每个工人,能够管理到每个项目管理层人员,就已经非常不易了。为解决从业人员个人管理问题,需要建立一套个人管理体系,囊括交通、水利等行业领域。可探索开展对企业从业人员安全生产情况实行信息化管理,针对每个从业人员建立电子档案,可借鉴公安机关管理车辆驾驶员的做法,发现问题采用扣分机制。这种监管机制不像驾驶员违章那样是“一对一”的,发生了违章就由违章的驾驶员负责,而安全工作是“一对多”,某一个环节出了问题,监理单位、施工单位、业主单位都应该有相应的工作人员负责,接受相应的处罚。信息化管理就能够满足这个条件,如相关部门到施工现场检查,一旦发现安全问题,就能通过信息化系统很快查到是由哪几个人造成的,应该由哪几个人负责。这是安全生产监管工作下一步的发展方向。

刚才何平同志说到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全带、不戴安全帽的现象。前不久,刘强副市长和肖健康局长(市安监局局长)到璧山检查安全工作时,也提到这个问题,希望大家引起重视。镇街和部门的同志不可能直接管到每个工人,工人的安全监管需要现场管理人员负责,而现场管理人员又受到行业主管部门规章制度的约束。会后,各行业主管部门要对相关规章制度进行系统的研究,重点对企业管理和从业人员管理上在制度层面进行加强和完善。我在市交委工作时做了一些尝试,在全国还没有类似的做法,现正在逐步推广。县交通局可结合璧山实际进行修改调整后使用,县城乡建委原本有相关规章制度,要再进行修改完善。

三是要善于学习和总结。我从交通系统到县政府工作,是由“线”到“面”的跳跃,要管好全县的安全工作,我也需要一个学习的过程。同样,各镇街及部门的负责同志,只会抓经济、抓管理还远远不够,必须要会抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我说,“安全和稳定工作是头等大事,经济工作和其他工作搞得再好,如果安全和稳定出了问题,就会把所有工作成绩归零”,我想这句话也适合在座的各位。

有位质监部门的领导同志对我说,“为什么每次到工地上总是质监工作人员在发现问题,而业主、监理、施工单位就发现不了问题呢?”是不是他们真的发现不了问题?其实不然,业主、监理、承包人确实有不懂的情况,看不到问题,也有懂的但却熟视无睹。不懂的可以学习,怕的是不学习;懂的也发现了问题却仍然视而不见,就是缺乏职业道德,安全生产意识淡薄。我曾经在某个工地上亲眼目睹了惊心动魄的一幕,一个农民工在没有任何安全防范措施的情况下徒手攀爬塔吊吊臂。我想强调的是,各部门和镇街的同志必须要清楚该怎样抓安全工作和哪些地方容易出问题,如果有不清楚的,一定要努力学习。刚才何平同志谈到,我县去年安全生产事故发生22起、死亡22人,其中交通运输11起、11人,大家一看这个数字,就应该明白下一步工作的重点在哪里。

此外,煤矿和非煤矿山的安全生产是需要时刻保持警惕的。虽然璧山的地形比较平坦,属于平原微丘,煤矿的瓦斯含量较低,但还是要重视煤矿的安全工作。最近,我了解到县内的部分煤矿企业开采的煤层厚度仅25厘米,年产量一两万、两三万吨的煤窑都在开采,这样的煤矿开采,对地方经济和煤层本身都没有太大意义,安全隐患也大。刚才何平同志讲到,市政府今年计划在全市范围内关停100个小煤矿,我们要坚决执行市政府的决策,关停不符合安全生产标准的小煤矿。

四是要警钟长鸣常抓不懈。这虽是一句老话,但我还是要说。大家不要觉得安全生产天天讲很“烦人”,我不但要镇街、部门领导“烦”,还要你们继续“烦”你们的工作人员,“烦”你们管的企业、社区,不管有事没事,安全生产要一直“紧抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生产的相关规章制度一定要严格逗硬执行到位,如果今天“放水”一个,明天就可能“放水”十个,制度成了“一纸空文”,安全工作就更加无从谈起了。

五是加强应急保障体系建设。前几天消防大队傅春同志给我汇报了3月5日七塘发生的一起火灾的情况,由于距离较远,消防车开到七塘时,火已经烧了一个多小时,基本上就只能“收拾残局”了。璧山的地形特殊,仅靠中心位置的应急中心无法覆盖到南北区域。现在青杠有一个消防站,在璧北也应该建一个具有应急保障功能的应急中心,一旦有事能够最快时间作出反应。

今年的安全生产工作压力大,希望能继续保持去年的良好势头。我就讲这些,谢谢大家。

领导在安全生产会议上的讲话总结篇九

同志们:

全县水务工作会议是经县委、县政府研究同意召开的,会议的目的是贯彻落实全省水利工作会议精神,安排部署我县水利工作。刚才,吴辉同志对我县水务工作进行了总结,对20水务工作进行了安排。县人民政府与各乡(镇、街道)、各部门签订了相关责任状,希望大家按照要求认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视困难,提振水利建设信心

年,全县水利系统广大干部职工坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署,扎实苦干,务实创新。全县工程性缺水进一步缓解,民生水利进一步改善,水生态建设进一步加强,水利改革深入推进。全年完成水利投资2.3亿元,比上年增长十七个百分点。完成了人工湖建设;长丰水库完成大坝砼面板浇筑;开工建设观音滩水库xx县城污水处理二期工程建设;成功争取到2014—第六批中央财政小型农田水利重点县建设项目;完成大木尧水库、朝溪水库、4处防洪工程、5座病险水库治理等重大水利项目前期工作;完成、2014两个年度101处农村饮水安全工程建设,解决了6.2万农村人口和1.4万师生饮水安全问题;完成楠杆天井和煎茶蛇盘溪2处中小河流治理项目;完xx县城供水扩建和年度供水管网改造工程;完成水务机构改革,小型水利工程管理体制改革和水务一体化改革全面推进,水务投资改革取得新成果,水资源管理改革迈上新台阶。这些成绩的取得,也离不开全县各部门和各乡镇、街道及社会各界和广大群众的大力支持与密切配合。对此,县委、县政府十分感谢战斗在水利战线上的广大干部职工,感谢长期关心和支持水利事业的全县各级各部门、各界人士和广大群众。

在肯定成绩的同时,我们还应该清醒的看到,当前,我县水利改革发展工作还存在相当大的困难和问题。一是制约我县经济社会发展的水利“瓶颈”还没有取得根本性突破,水利在区域性中心城市建设和同步小康创建工作中的支撑还不坚固;二是农村人口饮水安全问题还未得到全面解决,农村饮水提质增效任务十分艰巨;三是水利基础设施建设还相当滞后,“十二五”期间未能建成一处骨干水源工程,蓄水容积增幅不大,农田有效灌溉面积指数还不高,水土流失治理和中小河流治理才仅仅算是起步,粮食生产和园区特色产业发展极不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和维护没有保障;最严格的水资源管理制度还未健全,小水利工程管理体制改革和水务一体化改革进程有待加强。这些困难和问题,需要全县各级各部门高度重视,切实增强责任感和紧迫感,牢牢抓住新时期水利发展新机遇,面对现实,敢于挑战,提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解决。

二、抢抓机遇,攻坚克难,加快推进重点领域工作

去年以来,党中央、国务院十分重视水利工作,把加大水利基础设施投入作为稳增长、调结构、惠民生的重大战略决策。省委、省政府也历来就高度重视水利工作,把交通和水利作为引领贵州经济社会发展的“引擎”,水利改革发展迎来了又一个新的春天。我们要牢牢抓住中央和省加快水利建设的重大历史机遇,坚持攻坚克难,努力在水利重点领域和关键环节有所突破。

(一)骨干水源工程建设要有新突破。一是长丰水库今年必须下闸蓄水,总干渠必须贯通,左右干渠工程量必须达50%以上;二是观音滩水库必须在7月底前实现大坝封顶,确保12月份启动大坝砼面板浇筑,力争在明年汛前下闸蓄水;三是大木尧水库5月份必须实质性开工建设,10月份实现大坝截流施工,12月底大坝填筑到度汛高程;四是确保朝溪水库10月份开工建设;五是前期工作要加快,6月份要完成沙滩水库和洗麻山水库初设批复,11月份完成五谷溪水库和共和水库可研批复,并启动煎茶水库、塘坝河水库、江边水库等前期工作,争取“十三五”期间至少有3座中型水库、5座小型水库开工建设。

(二)农村饮水安全工程要见到实效。农村饮水安全是保障民生最基本的要求,圆满完成“十二五”农村饮水安全规划任务,让所有农村居民都能喝上干净水,是向全国人民作出的庄严承诺,这是一项政治任务,必须抓紧抓好。今年,我县有86处农村人饮工程,新增解决5.6万农村人口、3856名师生饮水安全,还有2处抗旱应急水源工程、27口新打机井。按照省水利厅要求,今年的农村饮水安全工程必须在10月底完成。市人民政府也研究下发了《xx市年农村饮水安全工程建设实施方案》,要求全市农村饮水工程必须在9月底前完工,净化、消毒设备安装到位,通水到位。结合我县实际,我们必须在8月份提前完成,决不能像去年那样,到后面加班加点突击整改,拖全市全省后腿。同时,还要做好净化、消毒处理,确保水质达标,使农村居民真正喝上放心水、安全水。要组建好农民用水户协会,建立健全管护机制,确保工程发挥长久效益。

(三)水生态文明建设要取得新成果。我省已被国家正式批复列入生态文明先行示范区建设,水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障,建设生态文明县必须把水生态文明建设作为关键环节来抓。一是完xx县城污水处理二期工程建设,完成年度坡耕地水土流失治理项目及中小河流治理项目建设;二是完善好最严格水资源管理制度,加强河湖巡查,制定县内主要河流纳污能力和总量控制分配方案;三是加强水资源论证规划工作,把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和重要前置条件,切实做到“以水定项目、以水定发展”;四是将收取的水资源费主要用于水资源的保护和利用,为落实最严格的水资源管理制度提供资金保障;五是开展省级水生态文明试点县申报工作,争取今年水生态文明建设取得新成果。

(四)水利管理体制改革要有新成果。一是水利投融资体制改革要有创新。去年,我县成立了水务投资有限公司,在金融贷款融资方面取得了良好成果,但在其他社会融资方面还没有找到出路,而国务院已出台了加强地方政府性债务管理的意见,要求剥离融资平台公司的政府融资职能,对地方政府借债提出了更为严格的要求,水利投融资除了加大县级财政投入外,就只能加强与金融机构对接,争取国家政策性各银行对水利工程项目提供长期稳定、低成本的资金支持。再就是选择公益性强、投入有回报的水利项目开展政府和社会资本合作ppp模式试点,并逐步推广。二是要深化水务一体化管理体制改革。我县虽然成立了水务局,但是供排水管理和经营方面的机制还未理顺,政企还没有完全分离,水务一体化需进一步深化。另一方面,乡、镇、街道虽然都设立了水务站,但工作上基本都是从事中心工作,而本职工作基本处于空白,制约了全县水务事业的发展,以片区或流域为单位设立基层水务管理单位的模式值得认真探讨。三是小型水利工程管理体制改革要全面推进。去年已完成了全县小型水利工程的调查、摸底。统计工作,今年10月份务必要完成小水利工程管理体制改革,乡、镇、街道与水务局和发改、国土等部门要高度重视、密切配合,确保此项改革工作顺利完成。四是农业综合水价改革要出成果。长期以来,我县水价不能反映水资源稀缺程度,既影响社会资本投资水利的积极性,又不利于节约用水,水价改革工作已迫在眉睫。一方面,要培养用水户和单位交水费的意识,至少要承担起末级渠系的运行养护成本;另一方面,要逐步建立农田灌溉和园区用水总量控制与定额管理制度,完善用水计量设施,积极推广水利工程“两部制水价”等价格措施,促进节约用水。

(五)水利建设“十三五”规划要有新思路。“十三五”是小康社会建设最后冲刺的关键时期,又是中央加快水利建设的战略机遇期,编制好水利建设“十三五”规划,是我县打基础、管长运的一件大事。编制工作一定要吸取“十二五”规划教训,大胆、超前,沙滩水库、塘坝河水库等急需上马的重大水利项目就因为没有列入“十二五”规划,而迟迟得不到立项或批复。在规划编制中,一定要在深入调查、广泛听取群众意见的基础上,兼顾当前与长远、需要与可能,科学、合理地编制一批重大水利项目,并尽可能多地挤进省级“十三五”规划盘子,确保“十三五”期间我县至少有3座以上中型水库、5座以上小型水库和一批中小河流治理、重点山洪沟治理、水土流失治理、小型农田水利和大中型灌区建设、水生态文明建设、集镇污水处理等重大水利项目开工建设。同时,要认真谋划做好“十三五”农村饮水安全工程提质增效规划工作,通过工程改造、升级、配套、联网等方式,进一步提高我县农村饮水安全保障程度和质量。

(六)水利系统作风和廉政建设要呈现新气象。党的以来,党中央已把党风廉政建设和反腐败斗争提高到一个新的高度,摆在了更加重要位置。随着大规模水利建设的全面推进和水利管理服务领域的不断拓展,水利廉政风险也随之加大,水利党风廉政建设面临更加严峻形势。全县水利系统要把学习贯彻中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署作为一项重大政治任务,进一步强化源头治理,加快构建廉政风险防控体系,加强对重要环节和关键岗位的监督管理,规范领导干部和关键岗位权力运行,对腐败问题必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持发现一起、查处一起,发现多少、查处多少,不设指标、上不封顶,让想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价。

在作风建设方面,要坚决克服“多干事不如少干事、少干事少风险、不干事无风险”的消极思想,要持之以恒纠正“四风”,继续完善并严格执行作风建设各项制度,强化纪律监督,坚持中央八项规定和省委、市委十项规定,坚持党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。要坚持纠“四风”和树新风并举,大力倡导水利建设时代新风,把“献身、负责、求实”的水利行业精神切实落到行动上、体现在工作中,踏实干事、认真干事、干净干事。

三、分解责任,加强配合,确保各项工作举措落到实处

水利建设事关全县经济社会发展,事关全县小康进程,事关民生改善和人居环境,是一项严肃的政治任务,需各级各部门密切配合、同向发力、齐心奋战,才能完成各项建设任务并取得突破。县发改局要积极支持水务部门完成重点水利项目前期工作,并对项目实施情况进行监督检查,与相关部门共同进行县级验收;县财政局负责落实好水利项目配套资金,按照工程进度及时审核拨付工程建设资金,对项目实施情况进行监督检查,与相关部门共同进行县级验收;县审计局要对水利项目及时进行竣工审计,并对工程项目拦标价及时进行科学、合理的前置审计;县卫生计生局xx县疾控中心要做好城镇和农村饮水安全水质监测和检测工程;县国土、林业、环保、交通等部门要密切配合,以最好的工作效益搞好水利项目前期工作各项专题报告的编制审计工作,环保部门还要负责城镇和农村饮水安全工程水源保护区划定和保护措施的落实;供电部门要及时做好水利项目特别是农村饮水安全工程电力设施建设,确保不误工期;公安部门要及时做好爆炸物资的调配;民政、编办、人社等部门要按照各自职责做好协会注册、编制核定、人员调配等工作。乡(镇、街道)要做好水利项目水源、占地的落实和纠纷的调处,组织好水利“一事一议”工程项目劳动力投入,特别要做好农村饮水安全工程的宣传发动,积极统筹项目入户设施的资金和管道安装,做好施工难度较大工程点的材料搬运,做好用水户协会组建工作,指导制定工程管护制度。

要加大水利项目的督查力度,县绩效办和督查室要按照各重点项目实施方案和倒排工期计划,在工程建设的各个时间节点,对相关部门责任的落实和履职情况、项目实施进度、项目建设管理等进行督促检查,对因责任不落实、工作措施不力,影响水利项目推进进度滞后的,是哪个部门或乡(镇、街道)出现的问题,就要启动问责程序,坚决追究责任,确保水利项目的顺利实施。

同志们,水利建设关乎国计民生,加快水利改革发展功在当代、利在千秋,我们要坚持加快水利建设的决心不动摇,坚持改革创新的发展路子不动摇,坚持为民服务的宗旨意识不动摇,坚定德江后发赶超、跨越发展的信心不动摇。要牢牢抓住水利发展新机遇,乘势而上,以奋发有为的精气,改革创新的锐气,攻坚克难的勇气,着力突破我县“水瓶颈”,强化水支撑,不断开创水利建设新局面,为加快推进黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市建设提供坚强水利支撑做出新的重大贡献!

领导在安全生产会议上的讲话总结篇十

同志们:

在深入贯彻落实中央“四个全面”重要时期,在全国水利系统积极践行提出的新时期水利工作方针、加快推进重大水利工程建设的关键阶段,我们在这里召开全国水利安全监督工作会议,非常重要,十分必要。这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国水利厅局长会议精神,总结水利安全生产和水利稽察工作,通报表扬水利安全监督工作先进集体和先进个人,分析水利安全生产和水利稽察工作面临的新形势和新要求,进一步统一思想、提高认识、明确任务、强化措施,扎实做好20xx年及今后一个时期水利安全监督工作。

刚才,刘强副市长全面介绍了重庆经济社会发展和水利建设取得的丰硕成果,重点阐述了水利安全监督工作在重庆水利改革发展中发挥的重要作用,让我们感受到重庆经济社会发展的强劲态势和水利改革发展的良好势头,听后很受鼓舞。国家发展改革委重大项目稽察办任树本主任、国家安监总局监管二司韩泓副巡视员的讲话,对做好水利稽察和安全生产工作提出了很好的指导性意见,大家要认真学习领会。

下面,我讲几点意见。

一、充分肯定20xx年水利安全监督工作成效

20xx年是水利发展历史上非常重要的一年。就保障国家水安全发表了重要讲话,明确提出了新时期水利工作方针和战略任务。国务院常务会议专题研究部署加快节水供水重大水利工程建设,亲临水利部考察座谈,对水利工作提出了明确要求。一年来,水利系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面推进水利改革发展,水利安全监督工作围绕中心、服务大局,主动作为、勇于担当,取得了显著成效。水利安全生产工作实现了“三提升双下降”,这就是监管精准度、隐患整改率和事故防范成效明显提升,事故起数和死亡人数大幅下降。同比20xx年,20xx年水利生产安全事故数量和死亡人数分别降低了33%和50%,全行业未发生重特大生产安全事故,水利安全生产形势继续保持平稳向好的态势。水利稽察工作在拓展范围、创新方式、强化整改等方面取得了丰硕成果,为水利改革发展提供了有力的支撑和保障。过去一年取得这样的成就,关键在于抓住了以下几项重要工作。

第一,大力加强行业管理。水利系统认真贯彻落实、关于安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立底线思维和红线意识,坚持预防为主,狠抓责任落实、监督检查和事故督办,水利行业安全生产监管工作得到全面加强。一是严格落实安全生产责任制。水利安全生产责任体系逐步完善,各级水行政主管部门的安全监管职责和水利生产经营单位的安全生产主体责任得到进一步落实,水利行业形成了坚守生命红线、加强安全生产的广泛共识和强大合力。二是强化安全生产监督检查。按照国务院安委会的部署和要求,结合水利实际,各级水行政主管部门切实加大行业安全生产监管力度,围绕水利安全生产重点领域、重点项目、关键环节和重要时段,深入组织开展汛前安全大检查、“六打六治”打非治违专项行动、预防坍塌事故专项整治“回头看”等督导检查,有效防范了各类生产安全事故的发生。三是狠抓隐患排查治理。通过开展水利安全生产监督检查和专项整治,全年共排查出事故隐患37073个,整改隐患33736个,整改率达到了91%。四是严格事故督导。按照事故处理“四不放过”原则,以零容忍的态度严格事故督导,严肃责任追究,严厉查处相关责任人。对20xx年水利生产安全事故情况和2起较大事故处理情况分别进行了全国通报,达到了一地出事故、全国受教育的警示目的。

第二,以信息化为手段强化精细化监管。信息化是有效提升水利安全监督管理能力的重要手段,这项工作去年取得明显进展。一是积极参加由国家安监总局牵头7部委组织实施的全国安全生产信息化工程建设工作,水利安全生产监管信息化一期工程可行性研究报告已上报国家发展改革委审批。二是开发建设完成了水利安全生产信息上报系统。通过两轮全覆盖信息填报核查,完成了61287家水利企事业单位、380624座水利工程基础信息填报入库工作,相关信息基本实现实时入库,初步实现了水利安全生产的动态监管。三是有效提升了“四不两直”监督检查效果。利用已完成的安全生产信息上报系统,真正实现了“四不两直”检查方式,基本实现了重点工程点穴式精准监管,有效提升了安全生产监督管理的针对性。

第三,建立健全水利安全监督机构。一是水利安全监督机构建设取得新进展。20xx年江苏省、河北省水利厅分别设立了安全监督处。至此,所有省级水行政主管部门都成立了水利安全监督职能处室,实现了专门机构、专门人员进行专业监管。二是安全生产监管机制逐步完善。实现了安全生产委员会(领导小组)集体领导,安全监督机构综合监管与业务管理机构专业监管相结合的工作格局。三是加强安全生产监管工作考核。连续3年开展对流域机构和省级水行政主管部门安全生产监管工作考核,推动安全生产监管责任、工作措施、事故防范等工作落实,行业安全生产监管水平快速提升。

第四,创新方式加大水利稽察和整改力度。根据水利工程建设管理新形势和新要求,进一步优化稽察方式方法,拓展稽察范围,稽察工作成效明显增强。一是创新稽察方式。按照深化水利改革、明确中央和地方建设管理事权的要求,调整转变稽察工作方式,对10个省试点开展了工作督察。水利稽察工作实现了从点向面的延伸、从项目建设到建设管理工作体制机制的延伸。二是拓展稽察范围。水利稽察覆盖面不断扩大,20xx年稽察项目2955个,比20xx年增加70%,稽察项目区域和类型实现了全覆盖。三是完善稽察工作体系。已有29个省(区、市)、新疆生产建设兵团成立或者明确了稽察机构,组织开展稽察工作。在此基础上,部、流域机构和地方水行政主管部门三级稽察体系基本建成,充分发挥了稽察的整体合力。四是狠抓整改落实。对于稽察发现的突出问题,通过印发《水利稽察要情》进行通报;对于发现的严重问题,以水利部文件向全国进行通报。对投资超亿元县稽察中发现的4项违规违纪线索,移交相关地方纪检监察部门进行进一步调查处理。据不完全统计,20xx年地方处理责任单位22个,处理责任人58人。五是强化复查督导。组织对24个省稽察整改落实情况进行了专项复查督导,总体核查了514个项目,现场抽查了72个项目,督促各项整改措施落实到位。

第五,狠抓水利安全监督基础工作。一是水利安全生产制度和标准体系建设进一步加强。《水库大坝安全管理条例》、《水利工程施工安全管理导则》等一批规章制度和标准规范制修订工作进展顺利。二是稽察工作制度逐步完善。开展《水利基本建设项目稽察暂行办法》修订工作,出台了《稽察人员岗位工作标准》和《水利稽察报告和整改意见形成流程》等相关制度。三是落实在建工程安全生产措施经费。在新发布的《水利工程设计概(估)算编制规定》中,明确了水利建设工程安全生产措施费取费标准。四是安全生产标准化建设全面开展。全国已有45家单位通过了首批安全生产标准化建设一级评审,地方二、三级标准化建设评审工作也陆续展开。五是应急管理进一步加强。印发了《关于进一步加强水利安全生产应急管理提高生产安全事故应急处置能力的通知》,水利安全生产应急管理体制机制得到进一步健全,应急预案体系进一步完善,应急处置能力逐步提高。六是继续强化教育培训和宣传工作。通过举办水利安全生产、稽察培训班和“安全生产月”活动等,安全生产监管人员和稽察专家队伍的业务水平不断提高,行业从业人员的安全意识进一步增强。

过去的一年,水利安全监督工作成效显著,作用突出,有力保障了水利改革发展的顺利进行,也涌现出了一大批先进模范典型。水利安全监督工作成绩的取得,是国家发展改革委、国家安监总局等相关部门大力支持的结果,是各级水行政主管部门同心协力、齐抓共管的结果,更是广大水利安全监督工作者忠于职守、真抓实干的结果。借此机会,我代表水利部党组向同志们致以崇高的敬意!向受到通报表扬的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

二、准确把握水利安全监督工作新形势

新一届党中央、国务院对安全生产工作高度重视,、多次做出重要指示批示、主持召开会议,对安全生产做出了一系列重大决策。水利安全监督任务比以往任何时期都更加艰巨和紧迫。

第一,中央对安全生产的要求越来越高。指出,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线;要建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。强调,安全生产既是攻坚战也是持久战,要采取更坚决措施,全方位强化安全生产。20xx年全国安全生产电视电话会议要求,今年要大力推进依法治安,完善落实安全生产责任体系,全面加强安全生产法制建设,深化隐患源头治理和安全专项整治,积极推动全国安全生产状况实现根本好转。新《安全生产法》进一步明确了行业安全生产监督管理部门的职责,强化了生产经营单位的主体责任,完善了监管措施,加大了对违法行为的惩处力度,为促进安全生产形势持续稳定好转提供了更有力的法律保障。水利行业务必按照上述要求,切实强化行业安全生产监管,确保水利安全生产形势继续保持总体平稳向好的态势。

第二,水利工程建设的任务越来越重。今年两会上在政府工作报告中提出了稳增长的“双引擎”,一是大众创业、万众创新,二是增加公共产品和公共服务。水利建设是中央增加公共产品和公共服务多箭齐发中的一支重要利箭,为此国务院专门部署了172项重大水利工程。今年和今后一个时期的水利建设体现了以下特点:一是建设规模大。国务院要求加快已开工的57项工程建设步伐,今年再开工27项,使开工建设的重大水利工程投资规模达到8000亿元以上。再加上面上的中小水利工程投资规模约8000亿元,今年水利工程在建规模将超过1.6万亿元。二是重大工程项目多。由于中央水利投资结构发生调整,更多的向重大工程倾斜,在建工程中涌现出一批单项重大工程。比如西江大藤峡、贵州夹岩、陕西引汉济渭、新疆阿尔塔什、鄂北水资源配置等工程,单项工程投资均在100亿元以上,而且绝大多数由地方组织实施。三是建设进度要求高。按照国务院要求,今年重大水利工程年度中央投资计划完成率要达到90%以上,其他水利项目年度中央投资计划完成率要达到80%以上,今年水利建设强度相比往年会更大。重大水利工程建设是中央稳增长、扩内需、调结构、惠民生的重大决策部署,安全生产方面决不能出大事。水利建设历史上没有面对过如此之大的建设规模和如此集中的大型项目建设,如何确保生产安全,坚决杜绝重特大事故,尽量不出较大事故,这就对水利安全生产监管工作提出了新的更高要求。

第三,建设施工局面越来越复杂。过去几年,水利发展重点突出民生水利,建设项目以中小型项目为主,施工组织涉及的建筑物规模和复杂程度、施工人员数量、机械装备等相对比较简单。随着一大批重大水利工程开工建设,各省水利部门将面临更加复杂的施工场面。今后几年,水利建设中将面对200多米的高坝,高地震区长达数百公里的深埋隧洞,国内最大的一级船闸,跨度数十公里的大跨度输水渡槽,大流量的施工导流、高边坡开挖等一系列高难度施工。许多工程施工场地狭窄,交叉作业面多,施工交通复杂,难以预料的事故隐患多,防坍塌、防坠落的难度加大。我们一些水行政主管部门很长时间没有组织重大项目的建设,缺乏监管经验,这就要求安全生产监管工作要尽快熟悉重大水利工程的施工特点,落实各个建设环节的安全监管,确保重大水利工程安全生产不出大的问题。这就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建设的各个环节,及早发现问题,及时整改,保障工程建设质量安全。尤其随着行政审批事项不断精简,重大水利工程前期工作审批体现出审批时间缩短、审批速度加快的特点,难免出现一些前期设计方面的隐患。水利稽察要通过事中、事后监管,通过全过程的稽察检查,把水利建设项目前期论证中的漏洞弥补起来,确保重大水利工程顺利实施。

第四,水利建设中防范廉政风险的压力越来越大。重大水利工程建设,不仅要保障建设进度、质量安全、生产安全,还要保障资金安全,防范廉政风险,坚决防止腐败行为,把重大水利工程建设成廉洁工程。同时,在中小型水利工程建设领域,近一个时期也发生了一些基层腐败案件。因此,水利稽察工作不仅要检查项目的前期工作、招标投标、建设管理、工程质量、安全生产、资金使用,还要在稽察中善于发现廉政风险点。比如,要善于在违规招标投标中发现廉政风险,在重大质量隐患或事故中发现廉政风险,在偷工减料中发现廉政风险,在安全事故中发现廉政风险,在违规资金使用中发现廉政风险。对于中小水利工程建设,还要善于在建设过程中政企不分、关联交易现象中发现廉政风险。我们要深刻认识到建设规模的扩大、建设项目的增加、建设主体的多元化带来的新的廉政风险压力,通过深入细致的稽察工作,把廉政风险降到最低,为水利建设顺利实施保驾护航。

第五,安全生产监管工作中还存在不少问题。要清醒地看到,当前水利安全监督工作中还存在着一些薄弱环节和突出问题。一是安全生产的意识有待于进一步提高。一些地方对安全生产行业监管在思想认识上还有差距,“红线意识”还不到位,对履行行业综合监管职责还存在畏难情绪,对下级安全监管重视不足。二是水利安全监督工作力度存在层层衰减现象。基层安全监管普遍薄弱,市、县级安全监督机构大多不健全,施工现场安全管理薄弱,制度执行不严格,安全管理不到位的现象大量存在。三是生产经营单位的安全生产主体责任还不到位。一些水利生产经营单位安全生产主体责任意识淡漠,存在麻痹思想和侥幸心理,安全投入不到位,隐患排查治理不深入,员工教育培训缺乏深度,应急处置能力不强。四是安全隐患整改力度还有待于进一步加大。部分水利单位对排查出的一些事故隐患治理不及时,隐患整改完成率低,存在小病不治成大病的情况。五是一些地方和单位对稽察发现问题的整改落实不到位,整改工作雷声大雨点小。这些问题必须引起我们足够的重视,研究采取有效措施加以解决,促进安全监督工作再上一个新台阶。

三、全力做好20xx年水利安全监督工作

今年的水利安全监督工作任务十分繁重,各级水行政主管部门务必要凝聚共识、强化措施,全力做好各项工作。今年水利安全生产总的目标是坚决杜绝重特大生产安全事故,最大可能防止较大事故,保持水利行业安全生产局面总体平稳向好。

第一,严格落实安全生产责任,切实强化行业监管。抓好安全生产行业监管,重在落实责任。一要进一步完善水利安全生产责任体系。认真履行行业监管职责,在抓好本级同时加强对下级的指导和监督。要进一步落实两个主体责任,水行政主管部门落实好监管主体责任,水利生产经营单位落实好安全生产主体责任,并把责任逐级、逐岗、逐人落实到位。二要坚持综合监管与专业监管相结合。各级水利安全监督机构要发挥好综合监管的龙头和枢纽作用,各业务部门要承担起本业务领域安全生产监管职责,相互密切配合,共同形成监管合力。三要加强安全生产监管工作考核。各地方、各单位要把安全生产列为干部考核和单位评比的重要内容,严格执行“一票否决”制度。要继续抓好流域机构和省级水行政主管部门安全生产监管工作考核,确保各项监管职责切实落实到位。四要严格事故督导和责任追究。对于发生生产安全事故的,在坚持属地管理的原则下,进一步加大行业督导力度,按照“四不放过”原则,依法依规严肃追究责任,并及时进行全国通报,对全行业起到警示和震慑作用。对于发生生产安全事故的企业单位,要同时记入企业不良行为记录。

第二,深化隐患源头治理,抓好安全生产治本攻坚。要全面提高对生产安全事故可防可控的认识,继续加大安全生产监管力度,防止因建设规模增大造成生产安全事故反弹。一要在全覆盖的基础上,突出重点领域、重点项目、关键环节、重要时段的安全监管。要把在建工程、病险工程、水库大坝、农村水电站等作为安全生产监管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年,新开工项目多,新组建的项目法人多,万事开头难,是安全生产监管的重要领域,各省级水行政主管部门要亲力亲为,积极主动抓好新开工重大水利工程的安全生产监管工作。二要树立隐患就是事故的理念,采用“四不两直”等方式,加大督导检查力度,督促水利生产经营单位切实做好隐患排查治理工作。对检查中发现的非法违法行为,要依法进行处理。三要抓紧研究制定水利生产安全重大事故隐患判定标准,增强水利生产经营单位对事故隐患的判别和管理能力,严格执行重大事故隐患挂牌督办制度。四要督促水利生产经营单位进一步明晰隐患排查治理责任,更加注重对隐患排查整改责任链的倒查和追究。隐患该发现而没有及时发现就是失职,发现问题不报告不处理就是渎职,就要严肃问责查处。

第三,突出监管重点,全面加大稽察工作力度。一要明确目标任务。要通过水利稽察,督促重大水利工程年度投资完成率达到90%以上,其他面上水利项目年度投资完成率达到80%以上。对稽察发现建设进度严重滞后的,要及时反馈意见,督促项目法人和主管部门形成整改合力,确保完成今年建设目标。二要明确工作重点。要把重大水利工程、农村饮水安全项目和投资规模较大的建设领域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小农水、病险水库除险加固等,作为今年稽察工作的重点。对重大水利工程项目和有农村饮水安全项目建设任务的24个省(区、市)和新疆生产建设兵团,稽察要一个不漏、全面覆盖。三要把握重要环节。要按照国家发改委、财政部、水利部关于加快重大水利工程建设的新要求,重点对水利建设项目前期工作、计划分解下达、投资进度、质量安全、资金管理、廉政风险防控等方面进行稽察,工作力度要加大、效率要提高。四要综合运用稽察工作方式。充分发挥部、流域机构和地方水行政主管部门三级稽察功能,运用好工作督察、专项稽察和项目稽察三种稽察方式,上下联动,形成合力,督促各地做好建设工作。

第四,强化问题导向,狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高,要加大稽察整改力度,确保各项整改措施落实到位。一要对稽察发现问题进行分类督办。对一般性问题,要及时反馈被整改单位,提出整改要求并督促尽快落实;对一些普遍性、规律性问题,要认真分析总结,查找存在的机制缺陷和制度漏洞,提出对策建议;对突出问题,要建立问题台帐,跟踪督办,限期整改。对招投标、质量、资金、安全等方面的严重问题,要按照“一案双查”要求,将违规违纪线索移交纪检监察部门查处,深入查找这些问题背后的腐败问题。二要完善处理处罚机制。对稽察发现的突出问题和整改不力的项目和地区,要通过削减本项目或本地区年度投资计划、限制项目审批、参建单位资质降等、列入不良信用记录等措施,加大处理处罚力度。三要加强协调配合。水利稽察机构要加强与相关业务管理机构的沟通、协调和配合,形成工作合力,互动联动、齐抓共管,共同督促整改落实,提高稽察总体效能。

第五,加强基层基础建设,大力提升依法监督能力。一要提升基层安全监督工作水平。对于点多面广量大的中小型水利项目,市、县政府是安全监督工作的主要执行者,要把强化基层水利安全监督工作放在突出位置,省级水行政主管部门要进一步加强行业指导,进一步明晰基层安全监管责任,下大力扭转安全监管上紧下松的局面。二要加强水利安全监督制度标准体系建设,尽快完成《水库大坝安全管理条例》、《水利基本建设项目稽察暂行办法》及《水利工程施工安全管理导则》等制修订工作,抓紧出台关于建立水利安全生产责任、隐患排查治理和事故处置督导三项制度的意见。三要做好水利安全生产信息化工程开发建设工作。要加大信息化推广应用力度,督促各有关单位做好安全生产信息的更新和维护工作,充分发挥信息化在水利安全监督工作中的作用。四要推进水利安全生产标准化建设。要充分认识标准化建设对提高水利生产经营单位安全生产管理水平的作用,下大力抓好安全生产标准化建设工作,尤其是还处于“观望”的省区,必须要尽快行动起来。五要进一步提高水利安全生产应急管理能力。加快完善应急管理体制机制,严格落实事故应急管理和处置责任,健全应急预案体系,进一步强化事故应急管理与救援能力建设。六要把教育培训摆上更加重要的位置。树立教育不到位就是失职、培训不到位就是隐患的理念,继续强化水利安全生产和水利稽察教育培训,进一步提高从业人员业务素质和能力水平。

四、切实强化水利安全监督工作的组织保障

水利安全监督工作责任重大、任务繁重,各级水行政主管部门要高度重视,采取有力措施,为水利安全监督工作创造良好条件。

第一,进一步加强组织领导。各级水行政主管部门要把水利安全监督工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,定期召开安全生产委员会(领导小组)会议,及时研究部署水利安全生产工作。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、专门管,敢于担责、甘于尽责。要进一步明确本地区水利安全监督目标任务,切实落实各项工作措施,把水利安全生产工作抓细抓实抓好。

第二,进一步加强机构建设。水利工程多数在基层,事故多发在基层,安全监督重点也在基层。各级水行政主管部门要进一步加强安全监督机构建设,特别要抓好市、县两级水利安全监督机构建设,进一步充实基层监管力量。市级水行政主管部门原则上要设立水利安全监督机构,或者明确相关机构负责水利安全监督工作;县级水行政主管部门要明确负责水利安全监督工作的股室,配备满足工作要求的专职水利安全监督管理人员。各级水利工程建设质量与安全监督站要认真履责,强化对在建工程的现场安全管理。要督促水利生产经营单位严格按照《安全生产法》的有关规定,设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。

第三,进一步加强经费保障。各级水行政主管部门要积极争取财政部门支持,落实专项工作经费,保证水利安全生产监管和水利稽察工作正常开展所需经费。要妥善研究解决事故隐患治理资金落实难的问题。督促水利生产经营单位加大安全生产投入力度,落实安全设施经费,保持安全设备完好有效。在建水利工程要按照国家有关规定,足额提取安全生产措施费,落实安全保障措施,不断改善职工的劳动保护条件和生产作业环境。要鼓励和支持水利安全生产新技术、新装备、新材料的推广应用。

第四,进一步加强宣传引导。要充分发挥典型宣传教育的导向和激励作用,大力营造强化监管、确保安全的水利安全工作氛围。对安全生产监管考核结果、稽察整改落实情况、生产安全事故情况要及时进行通报,总结推广各地区各单位开展水利安全生产工作的好经验好做法。继续组织开展好安全生产月主题宣传教育活动,大力学习宣传《安全生产法》等法律法规,宣传国家安全生产方针政策,普及安全生产基本知识,使广大水利干部职工牢固树立以人为本、安全发展理念,增强遵纪守法自觉性,进一步提高全行业的安全意识。

同志们,水利安全监督工作任务艰巨,使命光荣。我们要认真贯彻落实新时期水利工作方针,按照党中央、国务院和水利部党组的工作要求和部署,不断加大工作力度,锐意开拓进取,以更加卓有成效的水利安全监督工作,为水利实现跨越式发展做出新的更大贡献!

2页,当前第212

领导在安全生产会议上的讲话总结篇十一

同志们:

县政府决定今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是安排部署春节期间全县安全生产及商品市场监管工作。刚才,县安监局局长张自强宣读了__县安全生产委员会《关于切实抓好春节及“_”期间安全生产工作的意见》,随后王县长对安全生产工作还要做重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就春节期间商品市场监管和困难群众生活安排等方面讲几点意见,供大家在工作中参考。

一、提高认识,切实增强做好市场监管的责任感和紧迫感

商品市场秩序关系到广大人民群众的切身利益,关系到党和政府的形象。去年以来受国际金融危机影响,我县粮、油、肉、菜、副食品等价格涨幅较大,消费品价格始终保持较高位运行,给广大群众生活带来较大经济压力。目前,春节即将来临,商品流通进入高峰期,一些生产企业为满足市场需要,片面追求利润,加速生产,甚至无证生产,对产品质量放松或达不到质量要求。一部分经营企业也抓住这一黄金时期,购进品种更全、数量更多的产品投入市场进行销售,很容易出现假冒伪劣、过期变质产品,给市场监管、市场质量和交通运输带来极大安全隐患。因此,各乡镇、各部门要进一步增强工作责任感和紧迫感,切实抓好春节期间的商品市场监管,确保人民群众用上安全、放心的商品。

二、突出重点,狠抓各项监管措施落实

粮食部门要加强粮油市场管理,依法加强对粮食销售、运输、加工等环节的监管,建立严格粮油市场准入制度,履行粮油市场监管职责,维护粮油市场秩序。物价部门要针对节日期间价格普遍上涨的实际,集中力量对与人民群众生活关系密切相关的粮油、肉类、酒类、药品及交通运输行业的价格进行重点检查和监管,严厉打击价格欺诈、哄抬物价、串通涨价、不执行明码标价等问题,确保节日期间价格稳定;消防、交警部门要开展火灾隐患和道路交通安全大检查,严防各类不安全事故发生。

三、密切协作,确保春节期间商品流通市场稳定

全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,按照部门分类监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确职责,积极配合,依法监管。各相关部门既要按各自职责要求,加大力度,切实抓好各自负责的环节和部位的监管,更要按照县上的部署和具体要求,统一步调,统一行动,联合执法,形成商品市场监管的强大合力,集中精力整治一些食品药品生产、销售、经营中的违法、违规问题,确保通过整治使一些问题突出的企业、商场、门店、作坊得到查处,彻底整改。各乡镇、各部门要积极主动开展工作,进一步建立和完善市场监管联席会议制度以及信息共享、联合执法以及案件移交机制,从生产、销售、消费等各个环节加强对商品的全过程的监管。进一步建立上下联动机制,对发现的重大案件和商品安全隐患,要一查到底,集中整治,确保春节期间的商品市场安全。

四、关注民生,积极开展困难群众救助和春节慰问活动

各乡镇、各部门要高度关注困难群众的生活问题,组织力量深入群众,认真排查摸底,尤其要深入到受灾和困难群众中去,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要加大救灾救济工作力度,及时发放救灾救济款物,广泛开展形式多样的帮扶救助和送温暖、献爱心活动,妥善安排受灾和困难群众的生产生活,重点解决好困难群众的吃饭、穿衣、居住和过冬取暖等问题。要认真做好对老红军、老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离退休干部的优抚慰问工作,切实解决孤残人员、农村五保户及低保户、城镇失业人口、困难职工的实际困难和问题。要落实好扶持就业的各项政策措施,加强对零就业家庭和就业困难人员的就业援助,确保失业保险金、企业离退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障金按时足额发放。要采取有效措施,解决一些企业拖欠职工工资问题,保证他们节前及时拿到应得的报酬,确保困难群众生活不出问题。

最后,春节即将来临,借此机会,祝大家春节愉快,工作顺利,万事如意,合家欢乐!

领导在安全生产会议上的讲话总结篇十二

水利安全生产事关人民群众生命安全,事关从事水利工作人员的自身安全,事关水利事业健康发展。下面是本站小编给大家整理的水利局领导在安全生产会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

刚才,我们收看了省上视频会议,省厅领导作了重要讲话,请大家结合实际抓好落实。下面,我就贯彻省上会议精神,进一步加强我市水利安全生产工作讲两点意见。

一、全市水利系统安全生产工作总体情况

今年以来,中省连续下发了多个有关加强安全生产的文件,对安全生产工作提出了更高的要求、更严的标准,并就“打非治违”和预防施工起重机械脚手架等坍塌事故工作专题下发了通知。而近期我省境内连续发生多起安全事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,不断敲响了安全警钟。10月10日“引汉济渭”施工工地职工宿舍发生的火灾事故,又再一次给我们水利系统敲响了警钟。当前,我市水利工程呈现出投资量大、在建项目多的特点,这对我们的安全生产管理工作提出了新的、更高的要求。加之召开在即,确保安全形势稳定向好成为当前压倒一切的重要任务。 从今年安全生产运行情况来看,我们在安全生产工作上投入很大精力,安全生产工作得到了一定的加强。年初,我们举办了全市水利系统安全生产监督管理培训班,开展了“安全生产宣传教育周”活动,在全市水利系统自下而上全面开展了“水利安全生产领域打非治违专项行动”和“水利工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治”活动,对13个县市区及21个下属单位进行了多次安全生产专项检查督查,有效地消除了事故隐患,遏制了安全事故的发生。截至目前,全市水利系统实现了零事故、零隐患,渭河综合整治、亭口水库、柏岭水库等重点工程以及农村人饮、农田水利、水土保持、水库除险加固等专项工程安全生产形势平稳。4月份,我们采取有效措施,积极应对了因石头河水库检修造成咸阳城区供水困难的局面,确保了城区供水安全。入汛以来,面对严峻的防汛形势,我们积极应对,科学防范,使全市平稳度汛,没有出现较大的财产损失和人员伤亡。这些成绩的取得,全市水利系统的干部职工付出了艰辛的努力。但是没出事不等于不出事,没出事不等于没隐患。客观地分析,全市水利系统安全生产还存在以下问题:一是安全意识还需提高。一些县对安全隐患认识还不到位,存在麻痹思想,侥幸心理,没有绷紧安全弦,不能做到警钟长鸣。安全管理水平和预防安全事故的能力还需进一步提高,安全工作的主动性和自觉性还需进一步加强。二是安全投入还需加强。安全生产投入与当前工程建设总量相比,投入还不够,部分工程安全生产费用还不能做到及时、足额到位。三是安全设施还需完善。部分水利工程久失修,管理不到位,存在安全隐患,一些水库、水源地、人饮站、河道及工程施工现场的警示标牌和安全警示设施较少,有些已经陈旧老化,有些不够醒目,有些制度没有上墙,没有真正起到警示作用,有的水库大坝的水情观测预警设施还没有落实到位。出现这些问题的根源就在于安全生产方面仍然存在着认识不到位、责任不到位、措施不到位、管理不到位等突出问题,这些问题都需要我们下大力气认真解决。

二、铁腕整治,全力推进水利安全生产持续好转

(一)提高思想认识,加强组织领导和宣传教育,层层夯实安全生产责任。各县市区、各单位要坚持“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,推行“一岗双责”,将安全生产责任落实到各级、各单位主要行政领导,逐级签定安全生产目标责任书。同时,要严格奖惩制度,将安全责任纳入年度目标考核,实行一票否决制,对出现安全事故的单位和主要负责同志在年度考核中不得参评。各县市区水利局,局属各单位要充分认识做好安全生产工作的重要性,分管领导和主要负责要亲自研究、部署、督促本单位及业务范围内的安全生产工作,同时要加强对本单位所属人员的培训教育和宣传;要采取集中学习、经验交流等形式,组织水利建设项目负责人、水利单位安全管理人员积极参加安全教育和培训,通过学习安全生产法律法规和水利安全生产操作规程,使广大干部职工熟悉安全生产法规制度,提高水利安全生产管理水平,掌握安全生产操作技能,增强安全生产的自觉性和能动性;要充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传党和政府的安全生产方针、法律法规和政策措施,通过开展形式多样的宣传活动,使广大干部职工牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实把水利安全生产工作放在突出位置。要加强对安全生产工作的组织领导,各单位要从领导责任、管理措施、制度落实、安全防范、教育培训、检查督促、事故查处等方面采取有力措施,严格落实安全生产监管责任和水利企事业单位的安全生产主体责任;要进一步落实企事业安全生产主体责任、直接从事生产经营的企事业单位,要切实承担安全生产主体责任;各县市工水利局要切实履行属地管理、分级负责的行业监管职责;水利施工企业要落实施工各项安全措施,改善作业环境和施工条件,提高安全保障能力。特别是要加强对职工的生命安全的保护。

(二)抓好检查排查,加大隐患整治力度。各县市区水利局、局属各单位要根据各自的工作实际和业务范围组织一次纵向到底、横向到边、点线面结合的全方位的安全检查,特别是要对一些存在安全隐患的盲点、死角进行地毯式的拉网排查,对梳理排查出的各类安全隐患,抓紧整改到位,做到整改措施、整改期限和整改责任人“三落实”。要认真吸取10月10日发生的重大事故的教训,清醒认识到安全生产面临的严峻形势,要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,切实落实安全生产主体责任,加大安全监管力度,加强内部安全管理,采取有效措施,及时消除事故隐患,落实好各项安全防范措施,确保全市水利系统不发生生产安全事故。

(三)突出工作重点,强化在建水利工程安全监管。各县市区水利局、局属各单位要强化对在建水利工程,尤其是重点水源工程、渭河整治、病险水库除险加固、防洪工程、饮水安全、大型灌区节水改造项目和小水电等重点工程的安全生产监管,督促工程建设、施工和监理单位落实安全生产责任。要以预防高空坠落、围堰垮塌、大型机械与脚手架倒塌为重点,加强对高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架、临边洞口、炸药库、施工用电的现场安全管理,完善并落实防风、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。强化对施工作业人员特别是农民工和特种作业人员的安全教育培训与管理,严格执行安全生产规章和操作规程,不得让未经安全教育培训的不合格人员上岗作业。要加强施工现场危险性较大的专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理,确保不出问题。

(四)建立安全生产长效机制,加强应急管理。各县市区水利局、局属各单位要进一步健全完善事故隐患报告制度,落实安全生产常态化排查机制;完善安全事故应急救援体系,修编安全生产事故应急救援预案,进一步提高预案的科学性、系统性和可操作性,切实提升事故预防、应急和处置能力。各单位要加强日常值班和巡查工作,认真落实24小时领导带班值班制度,及时掌握安全动态,确保信息通畅。一旦发生事故或紧急情况,要按规定及时启动应急预案,有关领导要及时赶赴现场组织抢险,并迅速上报有关情况,最大程度的减轻各项损失。

同志们,水利安全生产事关人民群众生命安全,事关从事水利工作人员的自身安全,事关水利事业健康发展。我们要认真按照省市的统一部署,加强领导,精心组织,强化措施,深入排查,扎实开展水利安全生产工作,努力消除各类安全事故隐患,推动水利安全生产形势持续稳定向好,确保人民群众生产财产安全。

同志们:

今天,我们召开这次全市水利安全生产工作视频会议,主要任务是总结20xx年工作,进一步提高对安全生产工作的认识,全力以赴做好今年各项工作。刚才,庆忠同志总结了20xx年工作情况,对20xx年工作做了部署,大家要将各项任务落到实处。在市委、市政府和省水利厅的坚强领导下,在广大水利系统干部职工的共同努力下,我市多年未发生较大以上生产事故,水利安全生产形势保持平稳状态,工作值得肯定。但成绩面前切不可飘飘然,安全生产一刻也不能放松。就抓好今年的工作,我讲四点意见。

一、充分认识做好水利安全生产工作的极端重要性,切实增强责任感和使命感

中央、省、市对安全生产工作始终高标准、严要求、零容忍。等中央领导同志都对安全生产工作作出了一系列重要指示,强调坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则、严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线、坚决落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的方针。市委、市政府也多次召开会议研究部署,主要领导同志亲自深入基层一线检查安全生产工作。安全生产,人命关天,全市水利系统必须坚持以人为本,牢固树立“安全发展”的理念和“底线”意识、“红线”思维,把保障人民群众生命安全、维护水利事业平安发展作为工作的出发点和落脚点,坚定不移地执行党和国家安全生产方针政策,顺应时代要求和人民群众关切,增强水利安全生产工作的思想自觉和行动自觉。

二、准确把握水利安全生产工作新形势,找准当前工作中存在的问题和不足

当前,我市水利正处于大投入、大建设、大发展的新阶段,投资规模越来越大,社会关注度越来越高,既要确保优质高效完成工程建设任务,又要确保生产、工程和干部“三个安全”,严防各类生产事故发生,这对各级各部门的监管能力和组织保障都是严峻的考验。从水利行业特点看,水利建设项目点多、面广、线长、量大,大量项目落地基层,参建单位数量多,安全管理水平参差不齐,监管任务非常重、难度非常大;水利工程施工季节性强,为尽快发挥工程的作用,赶工抢工不可避免,使水利行业成为事故易发的高危行业。就我市来说,水利工程数量众多,一旦遭遇极端天气,风险很大。这些都是客观存在的不利因素,同时我们主观上也存在不少问题和不足。

一是重视程度还不够。有的领导干部没有牢固树立以人为本、安全发展的理念,没有把人民群众生命安全放在第一位,没有真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,个别单位的领导干部平时主动关注、主动研究安全生产工作的时间不多,精力不够,措施不实。

二是隐患排查不认真。从各类检查、督导情况看,隐患排查存在政府热企业冷、上级紧下级松的问题。面对国家、省里部署的安全生产检查活动,一些生产经营单位要么没有行动,要么行动缓慢,要么消极应付,表面上热热闹闹,但实际上我行我素,走过场、走形式。

三是隐患整改不到位。一些生产经营单位对隐患整改治理工作不重视,对发现的隐患习以为常,置若罔闻,熟视无睹,长期不治理、不整改。有的检查组对隐患整改治理情况也不过问、不跟踪、不督促,没有做到真查真改、彻查彻改。

四是存在麻痹思想。近几年,全市水利安全生产形势稳定,有的单位领导干部产生了麻痹松懈思想,也有的一直错误地认为安全生产工作靠运气、防不胜防,对安全生产工作持“坐以待毙”的态度,放松了安全生产这根弦。

三、围绕监管责任的落实,切实做好水利安全生产各项工作

今年的水利安全生产工作,要认真落实市委、市政府和省水利厅部署要求,健全责任体系,加强隐患排查治理和事故防范,积极采取有效措施,坚决杜绝安全事故发生。

一是狠抓各级责任的落实。新《安全生产法》明确了行业主管部门的职责和执法地位,各行业主管部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。各单位要高度重视,加强责任制度建设,要从制度的建立、创新做起,做到与时俱进,完善提高。今年初,市局根据市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》的要求,成立了水利安全委员会,作为全市水利系统安全生产领导机构,明确了“第一责任人”、“综合监管责任人”和“一岗双责”的领导责任制。研究制定了《潍坊市水利安全委员会工作规则》,将安全监管责任和经营单位主体责任进行了明确,一会我还将与安委会成员单位主要负责人签订责任书,各单位回去后要将责任层层分解,落实到岗,落实到人。各业务科室要将安全监管网格表分解下去,跟县市区水利局明确直接监管责任和业务指导责任。

二是狠抓隐患排查和治理。“隐患就是事故”,各单位要牢固树立这个理念,始终把隐患排查治理作为防范事故的有效措施和治本之策。安全检查关键是能够发现问题和隐患,要想发现问题、解决问题,必须提高检查的职业化和专业化水平,这是确保隐患排查质量的关键所在。一定要树立“排查不出隐患是最大的隐患”、“排查不出隐患是失职,隐患不整改是渎职”的理念。今年市局组织的安全生产检查,将实行“包靠督导组”和“专业检查组”同步进行的方式,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,每次检查完成后,实行检查人员、专业人员、安全生产监管人员和被检查单位负责人共同签字制度,跟踪隐患治理全过程,做到隐患不除,跟踪到底。

三是狠抓监督执法。新《安全生产法》颁布实施后,赋予了我们行业主管部门安全生产监督管理和执法的职责,对非法违法行为要严格执法,否则就是失职、渎职,是要追究责任地。我们还要改进检查、执法的形式,全系统要采取“四不两直”方式,即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场”,确保能看到真实情况,查到真实问题,把工作做到实处。还要加大查处力度,对当前水利行业存在的违法、违规、违章行为都要进行严厉打击,加大处罚力度,绝不能手软,保持对水利行业非法行为的高压态势。

四是狠抓在建工程安全监管。今年我市水利急、难、险、重的在建项目很多,正陆续开工建设,任务重,要求高。特别是我局直接负责的引黄入峡和引黄入白工程,更是重中之重,决不能出一点问题。各指挥部成员要强化对在建水利工程项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管,严格落实工程施工方案和安全技术措施,坚决防止为抢任务、赶工期、卡节点而忽视安全生产。各项目法人,在复工前要集中开展安全大检查。各县市区水利局也要在工程开工前进行全面检查,确保所有在建工程安全责任落实到位、安全措施落实到位、专职安全管理人员落实到位、安全监管落实到位、隐患排查治理落实到位,确保在建工程生产安全,万无一失。

四、加强安全生产组织领导,确保各项措施落到实处

安全生产人命关天,监管责任重于泰山。今年的工作要更加突出一个“实”字,工作扎扎实实,效果实实在在,各项措施不折不扣落实到位。

一是加强组织领导。各级、各单位领导同志特别是主要负责同志要把安全生产工作摆在突出位置,常抓、抓长。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的要求,切实履行《安全生产责任书》各项责任。要多看形势严峻的一面,多想工作不足的一面,把工作做实、做细。各县市区水利局和局属单位领导机构还没有调整的要抓紧调整,必须全部做到主要负责人担任安委会主任,对安全生产工作亲自抓、负总责,每个季度至少要亲自主持召开一次本单位安全生产工作调度会议,分析情况,总结经验,查找不足,制定对策;分管领导要靠上抓、具体抓、抓到位。要根据形势的发展和需要,积极研究、探索先进的管理方法,做到工作有创新、有突破、有提升。

二是学习好法律法规。新《安全生产法》的正式施行,标志着我国安全生产工作向科学化、法制化、规范化方向又迈进一大步。新法有非常大的修订,修订条文达80%,如此之大的改动,重新学习和熟悉非常必要,通过对新法的学习和研究,可以发现,许多工作要求有了不同程度的提升和改变。比如,新法强化了行业监管,要求的“管行业必须管安全”用法律的形式予以了确认,认真梳理本单位有哪些监管责任,有哪些主体责任;有哪些直接监管责任,有哪些行业指导责任。再如,新法强化了责任追究,加重对违法行为特别是对责任人的处罚力度,着力解决如何“重典治乱”的问题,从严格履职、自我保护的角度,我们更应该熟知。总之,要从落实科学发展、安全发展和贯彻依法治国、依法行政的高度,深入研究、吃准吃透,领会内容实质,切实把握重点,不断提高依法治安的能力。

三是强化能力建设。当前,我市水利系统安全生产监管力量比较薄弱,不少县市区还未成立专门的安全生产监管机构,安全生产领导责任制未落实。各级、各单位要根据要求,建立健全安全生产监管机构,安排专职人员,落实职责,确保安全监管工作有序开展。要不断提高安全监管人员的履职能力,做到坚持原则,求真务实,敢于碰硬,维护安全监管工作权威。要加大安全生产投入,积极争取各级财政支持,落实安全生产专项工作经费;对已建项目要着重解决安全设施的历史欠账,消除水利设施设备的安全隐患;对新建项目要做到安全设施与主体工程“三同时”,防止出现安全设施先天不足。

四是严格执纪问责。近期姜异康书记强调:“在安全管理工作问责上,要严于其他工作,其他工作责任问一分,安全生产工作责任就要问两分”,我们要把这个要求作为基本原则。出了问题要问责,隐患整改不到位、检查工作敷衍了事也要问责。各级政府要求把问责关提前,进行事前问责,就是对该发现的重大隐患没有及时发现,以及对重大隐患不及时整改的,要对相关人员进行严厉问责。事后问责也更细化,比如被检查单位发生事故,不但要追究企业的主体责任,也要追究监管部门的责任,特别是倒查追究检查人员的检查责任。目前,各级对违法违纪违规问题的责任追究,可以说是力度空前,大家头脑中要有清醒的认识,切不可心存侥幸。

同志们,安全生产事关人民群众生命财产,安全形势事关水利改革发展大局。我们要勇于担当,开拓创新、求实务实,坚决杜绝安全生产事故,保持水利安全生产稳定形势,为全市经济更高层次发展、社会和谐稳定做出应有贡献!

2页,当前第112

领导在安全生产会议上的讲话总结篇十三

同志们:

在“十二五”已经收官,“十三五”刚刚开启,我区正在建设全面小康社会的关键时期,我们召开全疆水利安全生产电视电话会议,主要是深入贯彻落实党中央、国务院、水利部和自治区党委、人民政府关于安全生产工作的一系列部署要求,总结我区水利安全生产工作,分析当前我区水利安全生产形势,安排部署20水利安全生产重点任务。刚才,刘冬顺同志对过去一年的水利安全生产进行了回顾,对今年水利安全生产工作重点工作作了具体安排。下面,我讲三点意见:

一、20水利安全生产工作成效显著,形势依然严峻复杂

年,在水利厅党组高度重视和正确领导下,我厅认真贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、人民政府和水利部一系列有关安全生产工作的重要决策部署,同时,在全疆各级水利部门和厅系统各单位同心协力、齐抓共管、标本兼治、综合施策下,我区水利安全生产工作取得了新成效,全疆水利安全生产形势持续保持平稳。水利厅被自治区人民政府考核为安全生产目标管理先进单位,被水利部考核为20安全生产监督管理优秀单位。成绩来之不易,主要是做好了以下几方面的工作:

一是进一步健全水利安全监督责任体系。突出加强了对重点领域、重大项目、重要时段和关键环节的安全生产监管,强化水利生产经营单位安全生产主体责任落实。二是进一步提升了水利安全生产监管水平。2015年,水利厅组成了7个专业安全生产检查督查组,加大了对各地和厅各单位的安全生产工作的督导、检查和考核,有效促进了行业安全监督管理工作的深入开展。三是进一步强化了隐患排查治理。组织开展了水利安全生产大检查、打非治违、落实施工方案专项行动、危化品易燃易爆品安全专项整治等活动,对排查出的事故隐患进行了落实整改。四是进一步加大了水利稽察力度。全面加强对国家和自治区重点建设项目和其他民生水利项目的稽察。五是进一步强化了稽察问题整改。对问题突出的项目通过跟踪督促各地落实整改,确保整改工作落实到位。六是进一步夯实了安全监督工作基础。我区水利安全生产标准化建设稳步推进,目前我厅已分3批审定、公示和授予了19家单位水利安全生产标准化二级达标单位(其中2家水管单位,6家水利施工企业,1家项目法人单位,10家小水电厂),向水利部推荐了3家申报一级达标的单位,起到了鼓励和积极的示范效果;同时,各地和厅各单位深入开展了安全教育培训和“安全生产月”宣教活动,不断提高了安全生产监管人员和从业人员的业务水平。

通过各地、各单位共同努力,2015年厅系统各单位未发生亡人生产安全事故,各地也未发生较大以上生产安全事故,我区水利行业安全生产形势持续保持稳定态势。

2015年安全监督工作取得的成绩是“十二五”期间我区水利安全监督工作的缩影。“十二五”期间,我区水利安全监督工作逐步建立起了综合监管与专业监管相结合的水利安全生产监管体制,在我区水利投资大幅增加、大规模水利工程建设全面展开的情况下,实现了生产安全事故起数和死亡人数不增有降的可喜成绩。

当前我国新型工业化、信息化、城镇化深入发展,经济发展进入新常态。党中央、国务院和自治区党委、人民政府把水利建设作为基础设施建设的重要内容,给予高度重视和政策支持。我区水利工程建设呈现出建设规模大、重大项目多、质量要求高、进度控制严、施工难度大、隐患风险多、廉政压力大等新特点,对水利安全监督工作提出了新的更高的挑战和要求,对此,我们必须要有清醒的认识。

开展水利安全监督工作是实现我区水利改革发展的重要支撑和保障。越是势头好、任务重,越需要水利安全监督工作的支撑;越是投资大、建设快,越要牢固树立“质量第一、安全至上”的意识;越是要求高、规模大,越要担当扛起安全监督的责任。为此,我区水利安全监督工作必须要适应新形势新特点,将各项措施贯穿于项目前期、招标投标、工程质量、安全生产、资金使用等工作的各个环节,不断加大督查、巡查、检查和稽察力度,努力提高隐患排查治理效果,切实落实各项防范措施,确保我区水利工程建设如期优质高效完成。

虽然近年来我区水利安全监督工作力度不断加大,取得了显著成效,但仍存在着一些薄弱环节和突出问题。一是有的领导对安全监督工作思想上认识不到位,存在侥幸心理和麻痹思想。一些单位和部门“红线”意识不强,对履行行业综合监管职责还存在畏难情绪和无所谓态度,对下级水利部门和辖区水利工程建设和运行管理的安全监督工作指导不力。二是水利安全监督工作开展还不平衡。一些部门和单位的责任落实还只是写在纸上、挂在嘴上;隐患排查还存在“走过场”现象,对发现得问题,查处和落实整改的手段和力度还不够强。三是水利安全监督工作力度还存在层层衰减现象。地(州、市)县(市)两级水利部门绝大多数还没有成立安全监督机构,还存在施工现场安全监管薄弱,各项安全制度不落实、安全管理不到位、安全检查不严格等现象。四是隐患和问题的整改还存在不及时不到位的现象。部分水利单位,特别是在建项目的参建施工企业,对排查出的事故隐患治理不认真、不彻底,“小病不治、大病小治”的现象依然突出;工程建设中一些地方和项目法人对稽察问题整改落实不到位,有雷声大雨点小和干打雷不下雨的情况。

水利安全生产事关各族人民群众生命安全,我们必须认清水利安全监督工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步强化责任感、使命感和紧迫感,始终保持高度警觉,时刻绷紧安全生产这根“弦”不放松,把问题估计得更严重些,把措施制订得更周密些,把工作做得更扎实些,努力推动我区水利安全生产监管工作不断迈上新台阶。

二、切实增强红线意识和责任意识,在全面提升能力上下足功夫

党中央、国务院、自治区党委、人民政府高度重视安全生产工作。以来,、多次对安全生产工作作出重要指示批示。指出,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线,要始终把人民生命安全放在首位,建立党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产责任体系,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实;必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作;必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制;必须加强基础建设,提升安全保障能力。强调,安全生产是人命关天的大事,是不能踩的“红线”。安全生产既是攻坚战也是持久战,要树立以人为本、安全发展理念,创新安全管理模式,落实企业主体责任,提升监管执法和应急处置能力,坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。

“十三五”是我区全面建设小康社会的关键时期,水利部陈雷部长在年初全国水利厅(局)长会议上的讲话中要求,强化工程质量与安全监督;健全完善水利工程督导、稽察、检查工作机制,逐级强化安全生产责任制,深入开展水利安全生产大检查和专项整治,坚决杜绝重特大安全生产事故。水利安全监督工作必须在“补齐水利基础设施短板”、“发挥水利基础性先导性作用”中主动适应水利改革发展的新要求。我们要把水利安全监督工作放在事关我区社会稳定和长治久安、事关我区水利改革发展全局、事关我区全面建成小康社会的战略高度来对待,严守安全“红线”,严防工程风险,采取更加有效的措施,扎扎实实做好水利安全生产监督管理工作。

水利部对“十三五”期间水利安全监督工作总体要求是:全面贯彻党中央、国务院的战略部署,以“五大发展理念”为指引,紧密围绕水利中心工作,落实安全发展的各项要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以严格责任落实、强化安全监管、防范安全事故为重点,科学系统防控生产安全事故和群死群伤事件,保持水利安全生产形势持续稳定向好。坚持监督检查与指导帮助并重,以水利薄弱环节建设项目稽察、强化整改落实为重点,建立健全三级稽察体系和“常盯严管”机制,全面提升水利稽察能力。按照依法监管、标本兼治的要求,以加强法规制度建设、完善监管工作体系、科学创新监管方式、推进标准化信息化建设为重点,全面夯实工作基础,着力构建水利安全监督工作长效机制,为水利工程建设和安全运行提供有力支撑。

为此,我们要全力抓好以下六个方面工作:

(一)加大事故隐患排查治理工作,提升治本攻坚能力

安全监督重在预防、贵在治本,必须强化隐患就是事故的意识,全面排查治理各类事故隐患。一要切实落实各类水利生产经营单位隐患排查治理的主体责任,建立健全事故隐患排查治理制度和档案,实行隐患排查、治理、销号“闭环”管理。二要严格落实重大事故隐患挂牌督办制度,确保隐患整改到位。三要建立隐患排查治理责任倒查追究机制,隐患没有及时发现和发现了不及时整改,最后导致生产安全事故发生的就要严肃问责追责。

(二)不断夯实水利安全监督基础

强化基础是做好水利安全监督工作的重要保障。一要强化安全监督机构和队伍建设。全疆各级水行政主管部门和厅系统各单位要把加强安全监督机构和队伍建设作为一件大事来抓,着力建设一支政治坚定、敢于担当、业务精通、作风过硬的安全监督队伍,配备必要的设备装备,保证正常工作经费。二要加强水利安全监督制度体系建设,抓紧做好有关规章制度的梳理、制定和修订工作。三要引导和督促各类水利生产经营单位加大安全投入力度,确保安全生产的资金需求。四要把安全教育培训摆上更加重要的位置,继续强化水利安全生产和水利稽察教育培训,进一步提高安全监督人员和水利从业人员的业务素质和能力水平。

(三)强化制度建设,提升监管能力

做好水利安全监督工作必须坚持有法必依,执法必严。一要加快有关规章制度的完善,保证安全监督各项工作有法可依、有章可循。二要加大监督检查执法力度,对非法违法、违规违章行为,一经发现,要出重拳、依法严惩。

(四)大力提升安全监督支撑能力

科技是提升水利安全监督效能的催化剂。一要加快推进水利安全生产信息化建设,大力提升全疆各级水利部门和厅系统各单位安全监管能力。二要深入开展水利安全生产标准化建设,有效规范水利生产经营单位安全管理行为。三要大力支持科技创新,鼓励安全生产新技术新材料新装备的应用。四要适应当前安全监督管理需要,面向市场,强化中介机构培育,加强专家队伍建设。

(五)健全应急处置机制,提升事故应对能力

提高应急处置能力是对水利安全监督工作的基本要求。一要建立健全应急管理体系,明确应急指挥机构、工作机构及其职责,分类指导和有效协同当地政府、相关部门以及专业机构做好应急工作。二要进一步完善安全生产应急预案体系,综合预案、专项预案和现场处置方案要有效衔接,增强预案的针对性和可操作性。三要加强应急救援演练,有针对性地提高应急处置能力。

(六)深入开展专项整治和督查工作

要突出对重点领域、重大项目、重要时段和关键环节的安全监管,深入组织开展水利安全监督检查和专项整治。对在建重大水利工程要实行全过程、全时段、全员安全监管,建立稽察工作档案,常盯严管,重点对工程关键节点、关键部位、关键环节进行监督检查,促进项目按工期优质安全建设。对发现的建设管理过程中存在的问题和隐患,要及时严格落实各项整改措施,切实消除各类安全隐患。

三、以敢于担当和改革创新的精神,全力做好20xx年水利安全监督各项工作

20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会的关键之年。水利安全监督工作要全面贯彻落实国务院、自治区和水利部安全生产电视电话会议精神,以保障水利改革发展为中心任务,大力加强安全生产和工程建设风险防控,突出重大水利建设项目全覆盖监管,全力确保水利工程建设与运行安全,严防和杜绝重特大生产安全事故,减少较大事故和一般事故,确保我区水利安全生产形势持续平稳,为“十三五”水利安全监督工作开好局、起好步。

(一)牢固树立安全发展意识

安全发展是五大发展理念的应有之意,必须用安全发展引领安全监督工作,把水利发展建立在坚实的安全保障基础之上。必须主动适应水利改革发展的新要求,围绕水利改革发展重心,创新监督方式方法,不断提升安全监督能力和水平。要强化红线意识和底线思维,树立责任意识和风险意识,把确保各族人民群众生命安全放在首位,正确处理好进度、效益与安全的关系,及时防范和化解水利工程建设和运行中潜在的安全风险,采取有效措施,确保我区大规模水利建设顺利实施。

(二)切实落实安全监督责任

抓好安全监督工作,重在严明责任。一要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,严格落实各级水行政主管部门和厅系统各单位的安全生产监管职责。切实加强对安全生产工作的组织领导,主要负责人要亲自抓、负总责;其他分管负责人要具体抓、专门管,敢于担责、甘于尽责。二要强化综合监管与专业监管相结合,明确监管职责,密切配合,形成监管合力。三要按照管行业必须管安全的要求,上级水行政主管部门必须加强对下级水行政主管部门安全监督工作的指导和监督;为此,我厅已制定下发了《自治区水利行业安全生产目标管理体系》,按照“属地管理、分级负责”的原则,各级水行政主管部门和厅系统各单位要按照文件的要求,将安全生产责任层层分解,做到分工明确、责任到人,依法严格履行行业监管职责。四要按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实各级水行政主管部门的水利建设监管主体责任,保证水利工程建设管理职责落实到位。五要进一步落实各类水利生产经营单位安全生产主体责任,保证安全生产责任无死角、全覆盖地落实到每个岗位、每个从业人员。六要严格落实“一票否决”和责任追究制度。对安全监督责任落实不力、失职渎职行为,要严肃问责。对于发生生产安全事故的部门和单位,在坚持属地管理的原则下,按照“四不放过”原则,严格督导、严肃追责。

(三)着力创新和推进安全监督工作

抓好水利安全监督工作,必须主动适应新形势、新情况、新要求,认真落实水利改革发展有关要求,不断强化监督手段,改进工作方式方法。一要按照自治区政府安委会的有关部署和要求,积极配合做好安全生产巡查工作。同时,要结合重大水利工程建设实际,做好重大水利工程建设安全生产巡查组织工作。二要推行风险分级管控、隐患排查治理双重预防性机制。推动安全生产关口前移,研究建立风险管理体系,完善风险应对措施和相关应急预案,强化事前、事中和事后管理。

(四)大力强化督查检查和稽察工作

一要进一步加大行业安全生产监管力度,采取“四不两直”等监督检查方式,深入开展安全生产检查和“打非治违”等工作,确保实现有效监督。二要进一步加大水利稽察工作力度。坚持重点稽察督查和专项稽察督查相结合,对重大水利建设项目要做到常盯严管,对面上项目要做到常盯常管,及时发现存在的风险和问题,并大力抓好整改落实工作。

(五)提高风险防控和应急处置能力

抓好水利安全监督工作,必须善于发现事关工程建设成败和运行安全的关键问题和隐患并及早采取措施。一要强化危险源管控和隐患治理。加强危化和易燃易爆等重大危险源监控,制定专项应急预案和现场处置方案,落实风险防控责任。对重大隐患,要及时组织治理,各级水行政主管部门要切实做好挂牌督办工作。二要加强在建工程风险防控。重点围绕工程建设进度、质量、安全和资金四个方面,识别工程建设过程中存在的主要风险因素,以可控的方式主动释放风险,严防风险由量变到质变,给工程埋下隐患,造成危害。三要做好应急管理工作。进一步完善应急预案体系,健全内部应急响应机制,加强应急演练,提高应急处置能力。

同志们,安全生产工作责任重于泰山。我们一定要深刻认识做好水利安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全发展理念,坚持把决不能以牺牲人的生命为代价作为不可逾越的红线,时刻绷紧安全生产这根弦,进一步加强领导,明确责任,强化措施,健全监管,狠抓落实,以对党、对人民高度负责的态度,全面做好水利安全生产监督管理各项工作,为新疆经济社会持续健康发展、实现社会稳定和长治久安的总目标作出积极贡献。

您可能关注的文档