循环经济建设工作实施方案

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

循环经济建设工作实施方案一

摘要：如果说，2009年我们不得不把应对金融危机作为一个核心任务，2010年就必须把焦点转到怎么转变经济增长方式上来了。将粗放型的经济增长方式转变为集约型增长方式是必然趋势，本文通过论述转变粗放型经济增长方式的必要性，探讨了发展低碳经济这一条出路。发展低碳经济对落实科学发展观、构建和谐社会都具有重要意义，也是实现可持续发展的要求。当经济增长方式的转变逐渐成为焦点，当“低碳经济”一词在今年两会中不断升温，我们也应意识到，发展低碳经济是我们不可推卸的责任。

关键字：经济增长方式转变 低碳经济

经济增长方式是指一个国家（或地区）经济增长的实现模式，它可分为两种形式：粗放型和集约型。转变经济增长方式很重要的一点便是由粗放型增长向集约型增长转变。

中国共产党十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十一个五年规划的建议》强调指出:“必须加快转变经济增长方式。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策,发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。”

这些要求突出反映了我国经济社会发展面临的资源、环境、生态的问题和挑战。对于我们进一步落实科学发展观、构建和谐社会具有重要的指导意义。

一、转变经济增长方式是经济发展的必然趋势 1．粗放型经济增长方式的弊端

粗放型经济增长方式是指主要依靠增加资金、资源的投入来增加产品的 数量，推动经济增长的方式。“高污染”意味着效率不高，“高消耗”意味着能耗过高，“高污染”批评了生态环境的恶化，“粗放型”批评了技术含量太低。厉以宁认为中国的经济增长质量主要三个指标来衡量，第一个指标是资源消耗率的降低；第二个指标是环境破坏程度的减少；第三个指标是自主知识产权掌握的程度。厉以宁依据这三点判断我们经济增长质量需要提高。并指出这就是通常所说的增长模式要转换，从粗放型转换成集约型的增长模式。

由于采用粗放型经济增长方式，中国以往对教育和科技的投资相对于国民生产总值的比例一直都比较低下。中国经济增长的基本要素仍是资本和劳动力。中国原有的资本积累本不多，加上储蓄率一直居高不下，而吸引的国外投资也十分有限，因此中国势必要不断加大对自然资源的开发强度来弥补所需的资本。例如，中国的增长与发展在很大程度上依赖于其土地系统。因此，土地退化分布广泛且不断加剧。中国正面临着一些全球最严重的水土流失问题，实际荒漠化土地，占潜在荒漠化土地的比例在全球也是最高的，草原也正在迅速退化。这些问题中最严重的部分又往往集中在中国最贫困、最脆弱的人群所生活的地区，从而变得更为严重。其次，从中国的产业结构来看，能源密集型或污染密集型产业的比重一直比较大。工业化的迅速推进，使能源需求不断攀升，而能源结构中对煤的依赖程度又高这导致的一个严重后果就是，中国 目前二氧化硫的排放已是世界第一、二氧化碳的排放居世界第二，大气污染已使中国 多座城市的大气质量符合国家标准的不到。而这样的能源使用，又严重的损耗了资源，给可持续发展造成了巨大威胁。

2.转变经济增长方式是科学发展观的必然要求

转变增长方式，是贯彻落实科学发展观，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道的关键举措。坚持可持续发展，建设资源节约环境友好型社会是科学发展观的重要要求。党的十七大报告指出：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。”目前，资源短缺、生态恶化，已成为当代经济社会难以跨越的屏障，直接影响到人类社会的可持续发展，也影响到我国社会主义现代化建设各项事业的顺利发展。因此，深入正确地处理人口、资源、环境的关系，大力推进资源深层化，积极建设循环经济，确立科学的能源发展战略，努力建设资源节约型环境友好型社会，已成为科学发展观的一项极其重要的内容。因此，转变经济增长方式，实现经济增长有粗放型向集约型的转变，也是科学发展观的必然要求。

二、转变经济增长方式进行中

1、认识低碳经济

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，完全符合党的十七大报告提出的发展思路，是实现中国经济可持续发展的必由之路，是不可逆转的划时代潮流，是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命。

2、低碳经济向我们走来

当人与自然的矛盾越来越激烈，当转变经济增长方式越来越成为人们关注的焦点，低碳经济的身影也逐渐出现在人们的视线中。如，今年在我国上海的世博会，便无处不在的体现了“低碳经济”这一主题。整个世博园区，从选址、规划开始，到设计、建设、运营等全过程，上海始终贯彻低碳理念，从源头上减少碳排放。积极落实“碳补偿”措施，尽可能抵消世博会的额外碳排放。世博会期间将大力推进太阳能技术，大量使用新能源汽车。专设城市最佳实践区，汇聚展示全球先进的城市低碳发展理念及实践案例。2010年是转变经济增长方式的关键一年，2月9日 我国首个能效市场在天津推出，3月5日 新能源汽车首次进入政府工作报告。这些事实无不在说明我们正向着低碳经济迈进。

三、低碳经济建设人人有责

1、我们要加快建立低碳经济

首先，一是用法律法规对发展循环经济作出明确规定。二是制定发展规划并组织实施。三是出台有利于促进循环经济发展的配套政策。四是大力组织循环经济试点、示范。

并且，加快制定低碳经济发展规划。建议在编制新一轮城乡发展规划中，紧紧抓住加快转变发展方式这一主线，尽快完善循环经济、低碳经济发展战略，制定低碳城市的产业政策和发展规划，纳入全市“十二五”规划。制定低碳技术研发计划，纳入全市科技规划和相关科技计划。制定重点行业和部门的低碳发展规划，向低碳转型。建立低碳城市发展指标评价体系，引导和推动低碳经济有序发展。

再是，着力构建低碳产业支撑体系。按照建设全国“两型”社会试验区和自主创新示范区的要求，大力发展先进制造业中心和现代服务业中心。建议进一步

细化方案，抓紧实施个战略性新兴产业计划。

2、发展低碳经济人人有责

“低碳经济”不断升温。值得注意的是，在发展低碳经济的过程中，各级政府往往把着眼点放在企业开发低碳技术、发展低碳产业、推动企业转型升级上，而相对忽视公民对低碳经济、低碳生活方式的认同和参与，公众的消费观念和价值观念还不能跟上低碳经济发展的需要。因此，不仅要大力发展低碳经济，更要倡导低碳生活，共同打造低碳社会。

发展低碳经济，仅有政府和企业的努力是不够的，还必须依托于每个公民对绿色生活方式——低碳生活的践行。低碳生代表着更健康、更自然、更安全，同时也是一种低成本、低代价的生活方式。古人曾说，勿以善小而不为。在日常生活中，我们要从点滴做起，注意节电、节水、节气。

【参考文献】

韩民青 袁红英 《科学发展观与经济建设》 山东人民出版社 2008 厉以宁 《四大惯性推动中国经济持续增长》 《金融经济》 2005 庄贵阳 《低碳经济转型与城市的责任》 2010 刘永明 《循环经济低碳经济与可持续发展》2010

循环经济建设工作实施方案二

低碳经济考试答案

一、单项选择题

第1题：我国发展低碳经济的劣势有（）。

a:政策支持 b:法律保障 c:节能减排经验 d:技术低

第2题：低碳消费方式体现人们的一种心境、一种价值和一种行为，其实质是消费者对消费()选择。

a:形式 b:对象 c:地点 d:时间

第3题：中国发展低碳经济的基本策略没有()。

a:强调发达国家转移技术

b:强调作为发展中国家的经济发展权

c:强调中国在全球化之下的分工以及对全球所做的贡献 d:政治和外交层面的积极参与和合作。

第4题：（）是低碳消费品的提供主体，是联系低碳生产性消费和低碳非生产性消费的桥梁。

a:消费者 b:企业 c:政府 d:社会

第5题：虽然我国能源结构在不断优化，但一次能源生产的2/3仍然是（）。

a:煤

b:石油 c:天然气 d:太阳能

第6题：（）臭氧层耗损也很明显。

a:东极 b:西极 c:南极 d:北极

第7题：离差值增大，表明候变化敏感性也（）。

a:增加 b:减小 c:不变 d:未知

第8题：我国能耗率是世界平均水平的（）倍。

a:0.5 b:2.2 c:8 d:10

第9题：近百年来极冰的大量融化，使全球海平面上升了（）。

a:10-20厘米 b:20-30厘米 c:30-40厘米 d:40-50厘米

第10题：（）经济社会发展规划将纳入gdp碳强度考核指标。

a:“九五” b:“十五” c:“十一五” d:“十二五”

第11题：臭氧层厚度减少（），可使大豆减产

a:22% b:23% c:24% d:25%

20~25%。

第12题：90

年代初，我国476个城市中缺水城市近（）个。

a:100 b:200 c:300 d:400

第13题：循环经济最广泛的参与主体是（）。

a:人 b:政策 c:市场机制 d:自然

第14题：地球表面（）被水覆盖，因此有人把地球说成是蓝色星球，又叫水球。

a:50% b:60% c:70%

d:80% 第15题：循环经济发展模式的设计必须紧密结合我国的实基本国情，针对我国循环经济发展的实际情况和未来发展趋势，探索适合我国国情的、具有我国特色的循环经济发展模式是指（）。

a:系统性原则 b:实用性原则 c:顺应发展趋势原则 d:资源高效利用原则

第16题：煤的清洁高效利用属于（）。

a:降碳技术 b:零碳技术 c:消碳技术 d:高碳技术

第17题：低碳模式可分为（）个相互影响时间跨度。

a:三 b:四 c:五 d:六

第18题：循环经济发展是以（）为先导的。

a:先进的发展观念 b:先进的科学技术 c:科学合理的政策制度 d:完善的市场机制

第19题：我国二氧化碳排放量已位居世界第（）位。

a:一

b:二 c:三 d:四

第20题：低碳经济的特征不包括（）。

a:经济性 b:技术性 c:可行性 d:目标性

第21题：把煤在汽化的条件下，或者是其他工业条件下，转化为清洁的气体燃料、液体燃料和化学品的技术是指（）。

a:煤清洁技术 b:煤替代技术 c:煤净化技术 d:煤转变技术

第22题：（）是以工业污染和城市生活污染为特征的改变生物圈的结构和功能，是系统性的质与量的变化。

a:资源问题 b:环境问题 c:人口问题 d:科技问题

第23题：能源短缺就发展中国家来说最重要的原因是（）。

a:人口激增 b:过度开发 c:资源利用不足 d:产能落后 第24题：低碳模式的特征不包括（）。

a:低能耗 b:低污染 c:低效率 d:低排放

第25题：关于光伏产业发展的能源效应机制论述错误的是（）。

a:有助于节省传统资源，优化能源结构 b:可减少碳、硫化合物的排放

c:有助于降低我国石油能源的对外依赖性 d:提高我国石油能源的对外依赖性

二、多项选择题

第26题：为实现有效调控,政府可利用的政策工具有（）.a:明确产权 b:征收税费 c:财政补贴 d:市场准入

第27题：低碳能源是通过发展清洁能源，包括（）。

a:风能 b:太阳能 c:地热能 d:核能

第28题：温室气体（）.a:水汽 b:臭氧 c:二氧化碳

d:氧气

第29题：荒漠化大致有四类（）.a:风力作用下 b:流水作用下 c:物理和化学作用下 d:工矿开发造成

第30题：防治荒漠化的主要内容包括（）.a:制订经济发展政策 b:建立合理土地体系 c:合理使用水资源 d:合理使用耕地和草地

第31题：森林减少的主要原因有（）.a:砍伐林木 b:开垦林地 c:采集薪材 d:大规模放牧

第32题：我国发展低碳经济迫切需要解决的主要矛盾（）.a:调整产业结构 b:优化能源产业 c:实现能源替换 d:发展低碳能源体系

第33题：张扬提出的生态环境子系统分为（）.a:生态环境质量 b:生态环境保护 c:生态环境管理 d:生态环境治理

第34题：优化能源结构，推进清洁生产的方式有（）.a:优化产业结构

b:降低煤在能源结构中的比例 c:积极发展煤清洁技术 d:煤替代石油

第35题：低碳经济的现实框架有（）.a:以低碳技术为主体构筑创新技术体系 b:以能源问题为突破实现持续发展目标 c:以节能减排为方式彰显循环经济本质 d:以低碳能源为重点推动能源结构调整

三、判断题

第36题：低碳经济是消耗化能源小、向生物圈排放温室气体少的经济，是一 种以能源效率高、碳排放强度低为特征的新的发展模式.是 否

第37题：转变经济发展方式,不仅要突出经济领域中“数量”的变化,更强调 和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化.是 否

第38题：任何一种理念只要能够持之以恒，必定会形成社会的集体意识，这 种理念成型之初也不需要政府制定一些合理的强制手段.是 否

第39题：一个社会大众的消费模式会引导市场的价值取向，最终催生一种适 应这种消费需求的经济现象.是 否

第40题：瑞典科学家斯万特 •阿尔赫尼斯当大气中二氧化碳浓度加倍时，全 球平均气温将增加5～6℃。

是 否 第41题：二氧化碳的生命期很长，一旦排放到大气中，其寿命可达200年，因而是最受关注的温室气体。

是 否

第42题：气候是指某一长时期内气象要素和天气过程的平均或统计状况，主 要反映的是某一地区冷暖干湿等基本特征。

是 否

第43题：赤潮是由于浮游生物异常繁殖使海水变色的现象。

是 否

第44题：芬兰是欧盟惟一的能源净出口国和最低单位

gdp能源消耗国。

是 否

第45题：循环经济发展的内力是指市场机制.是 否

第46题：范式涵盖了模式，具有整体性的意义.是 否

第47题：目前，我国二氧化碳排放量已位居世界第一位.是 否

第48题：环境变化主要是由人类的生产或生活行为所导致.是 否

第49题：能源利用指标中能耗强度高耗能产品单位能耗越小，能源利用效率 越低。

是 否

第50题：环境友好型社会的发展不需要政府和企业的管理创新。

是 否

第51题：我国温室气体排放总量已居世界第三位。

是 否

第52题：环境法的利益平衡中，首先应明确基本的环境公益和基本的经济公 益应当满足的原则，建立基本环境公益的保障机制。

是 否

第53题：我国经济发展水平与国际发达国家和一些发展中国家相比还比较落后，但是环境污染和自然生态破坏已相当严重。是 否

第54题：目前我国的能源结构中，煤炭仍然占最主要部分。

是 否

第55题：进一步优化能源结构，推进节能减排和发展新能源产业已经成为中国经济社会发展的必然选择。

是 否

循环经济建设工作实施方案三

1、低碳经济首次出现的官方文件是（2003年英国发表的《能源白皮书》）

2、专门为中国市场设立的第一个自愿减排标准，被称为（熊猫标准）

3、厄尔尼诺现象发生时，表现为（大范围海水温度比常年高3-6℃）

4、不属于低碳消费观念的是（适当增加产品的种类便于选择性消费）

5、气候变化问题从科学议程向国际政治议程的真正转变始于（1988年的多伦多会议）。

6、各种运输方式中，完成等量的换算周转量所要消耗的能源最多的是（民航）

7、低碳发展的实现很大程度上依赖于能源体系低碳化，能源体系低碳化是指（降低能源体系中碳的含量及开发利用产生的碳排放）

8、森林碳汇是指（森林生态系统减少大气中的二氧化碳浓度的过程、活动或机制）9、2010年4月1日我国实施的关于低碳转型方面的法律是（《可再生能源法》）

10、（技术进步）是应对气候变化和低碳转型的核心内容。

11、采用可再生能源发电配额制的前提是要完全实现（电力市场化改革）

12、森林是陆地生态系统中最大的碳库，世界上森林资源最丰富的国家是（俄罗斯）

13、《联合国气候变化框架公约》最核心的原则是（共同但有区别的责任原则）

14、“碳锁定”是指（整个社会对化石能源高度依赖的状态）

15、在我国的能源消费结构中，消费比例最大的能源是（煤炭）

16、在（日内瓦）召开的第一次世界气象会议上，科学家们将全球变暖问题提上了科学研究的日程。

17、（《京都议定书》）是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。

18、碳关税的征收对象是（进口的高能耗产品）

19、产业结构升级的发展趋势是（农业-轻工业-基础产业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济）

20、实现低碳经济的物质基础是（资源禀赋）21、2008年欧洲能源研究联盟联合欧洲能源研究院启动的推进战略能源技术计划的具体行动计划有（欧洲生物质能源计划、欧洲风力计划、可持续核裂变计划、欧洲电网计划）

22、新能源又称非常规能源，主要包括（太阳能、地热能、生物质能、核能）

23、低碳转型的推力，包括（保障能源安全、提升国际竞争力、避免碳锁定效应、实现可持续发展）

24、我国为争取2015年建立比较完善的节能服务体系，实施的主要政策有（进一步改善金融服务、加大资金支持力度、实施税收扶持政策、完善相关会计制度）

25、低碳经济应包括的核心要素有（资源禀赋、消费模式、经济发展阶段、技术进步因素）

26、目前我国非化石能源的开发种类包括（核电、水电、风电、光伏发电、太阳能利用、生物质能源）

27、本课程提出的加快低碳城市建设的建议是（建立低碳城市综合评价指标体系、建设低碳城市，需要凝聚政府、企业和市民的力量、尽快制定国家发展低碳经济的战略规划，出台建设低碳城市的指导意见、提高认识，避免低碳城市建设的盲目性）

28、中国低碳城市建设中存在的问题有（低碳城市发展框架尚未形成、尚不健全的低碳城市建设评价机制、对低碳城市发展途径存在误区、没有认识到低碳城市建设的艰巨性）

29、社会发展到一定程度，社会财富的累积效应能够促进低碳经济发展，这是因为（知识和技术的积累引发低碳技术进步、对经济资本存量的需求大大减小，可以将更多的能源消费用于服务业）

30、政府间气候变化专门委员会有多个小组组成，他们的职责有（评估气候变化对社会经济以及天然生态的损害程度、总结对气候变化的现有知识、评估限制温室气体排放和缓和气候变化的可能性、评估气候变化的负面及正面影响以及如何应对这些影响）

31、根据罗斯托对社会发展阶段的划分，下列阶段中完成工业化必须经历的过程有（起飞进入自我持续增长阶段、成熟阶段、起飞准备阶段）

32、目前，已经开始征收碳关税的国家有（丹麦、荷兰、意大利、芬兰）

33、气候博弈的本质，包括（技术开发与转让可推动国家的发展、减排措施的成效决定着可持续发展、碳排放权直接影响国家的发展空间、资金供给与获取影响国家投资情况）

34、ccs技术的核心是（碳存储技术、碳捕捉技术）

35、在世界范围来看，优化能源结构的主要途径有（发展核电、发展水能，风能等可再生能源、天然气替代煤炭）。36、1、从以下哪一角度讨论一国国民实际消费导致的碳排放，更有助于采取公平视角从源头上推动低碳发展（消费角度）

2、《联合国气候变化框架公约》对缔约国在减排任务上的规定是（共同但有区别）

3、在（日内瓦）召开的第一次世界气象会议上，科学家们将全球变暖问题提上了科学研究的日程。

4、广西唯一入选国家低碳试点城市的是（桂林）

5、6、对于所有国家来说，实现低碳经济转型都需要协调和发挥各种政策措施，以下措施不恰当的是（通过相关规划进行强制规范）

7、自产业革命以来，高度依赖 的技术成为各产业的主导技术。（化石能源）

8、低碳经济的实质是（提高能源利用效率和创建清洁能源结构）

9、太平洋东部和中部的热带海洋的海水温度异常地持续变暖，使整个世界气候模式发生变化，这被称之为（厄尔尼诺现象）

10、欧盟国家对太阳能发电行业的扶持制度是（“固定价格收购”制度）

11、基于配额的碳金融市场，其市场原理是（限额—交易）

12、低碳经济首次出现的官方文件是（2003年英国发表的《能源白皮书》）

13、气候变化最主要的原因是（能源活动）

14、碳生产力是指（单位碳当量的排放所产出的gdp总量）15、16、低碳的关键影响因素是（单位经济产出的化石燃料消耗量），即“碳生产力概念”。

17、采用可再生能源发电配额制的前提是要完全实现（电力市场化改革胶）

18、不同温室气体对地球的温室效应不同，为统一度量温室效应，规定（二氧化碳当量）为度量温室效应的基本单位。

19、森林碳汇是指（森林生态系统减少大气中的二氧化碳浓度的过程、活动或机制）20、欧盟能源战略的核心是（节能和提高能源利用率）

21、国际财政政策支持节能具有明确的领域，这些领域主要有（节能技术的研发项目、能源审计项目、节能技术示范项目、节能宣传推广和教育活动）

22、促进工业节能和提高能效所面临的障碍有（意识障碍、制度障碍、技术障碍、经济障碍）

23、下列选项中，属于对低碳经济认识上的误区的有（低碳经济意味着高投入、发展低碳经济要限定特定产业、低碳经济就是贫困经济、零碳经济是低碳经济的必然要求）

24、低碳经济的要素中属于“经济发展阶段”的是（产业结构、人均收入、城镇化水平、技术发展水平）

25、人类活动导致可以长期存在于大气的温室气体包括（二氧化碳、氧化亚氮、卤代碳氢化合物、甲烷）

26、（巴西）的低碳发展模式主要致力于发展生物质能以及相关的新能源汽车产业。

27、加快转变经济发展方式的重要着力点是（建设资源节约型、环境友好型社会）

28、低碳经济理念产生的背景是（气候变化）

29、碳金融的兴起，是全球应对气候变化行动发展到（量化温室气体减排）阶段的结果。30、哥本哈根会议后，国际社会日益达成共识，应对气候变化的主渠道是（发展低碳经济）31、32、中国的第一笔自愿减排量的交易的完成是在（北京环境交易所）

33、欧盟能源战略的核心是（节能和提高能源利用率）

34、从以下哪一角度讨论一国国民实际消费导致的碳排放，更有助于采取公平视角从源头上推动低碳发展（消费角度）

35、国际气候博弈的本质是（发展权之争）

36、低碳经济是一种经济行为，除了需要法律规范、规划引导外，更多的是需要（经济措施进行引导）

37、政府财政补贴节能减排的方式是（贴息、直接补贴）

38、当碳市场流动性加强且价格稳定后，碳资产赢得基金青睐的最主要原因是（双重收益模式）

39、（温室气体排放权）是碳金融的原生产品。

40、对发展中国家而言，向低碳经济转型的理想轨迹是（在经济增长速度为正的前提下，碳排放弹性不断下降）

41、按照全国经济合理布局、规范开发秩序、控制开发强度的要求，对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的地区要（优化开发）

42、《低碳经济法案》试图制订的美国排放交易规则包括（配额的产生与交易体系的建立、有关信用额度的

条款、配额的分配与拍卖）

43、我国调整产业结构的主要举措有（加快发展服务业、推进区域经济协调发展、继续推进重点产业调整振兴、大力培育战略性新兴产业）

44、德国颁发的《可再生能源法》的特点有（固定入网电价、不断降低新能源发电成本、强制入网、发挥市场调节职能）

碳锁定的不利后果包括（“以大为美”，追求规模效应、形成产业垄断、造成社会对可耗竭的化石能源依赖、导致价值单一化）45、2009年4月，欧盟通过的《气候行动和可再生能源一揽子计划》的核心内容是（将能源效率提高20%、2020年将欧盟温室气体排放总量在1990年基础上减少20%、设定可再生能源在总能源消费中的比例提高到20%）

46、尽管中国节能成绩有目共睹，但能源效率仍与发达国家存在一定的差距，其原因有（汇率影响、经济结构影响、能源资源禀赋的影响、高能耗产品生产技术水平的差距）

47、中国发展低碳经济的着力点应放在（产业经济部门）48、2009年1月1日起实施的《循环经济促进法》的指导思想是（法律规范要有力度，对高能耗行业要有硬性约束、突出重点，着力解决影响我国循环经济发展的重点问题、注重发挥政府、企业、公众等在循环经济中的积极性、坚持减量化优先的原则）

49、在实行合同能源管理机制的国家，节能服务公司的服务项目有（节能项目投资、节能项目设计、节能项目施工、节能项目监管）

50、下列选项中，与碳金融有关的活动有（对气候变化受害方的资金补偿、温室气体排放配额的交易、对低碳技术和项目的投资、无害环境技术开发的融资）

51、联合国框架内的气候谈判从1990-2009年，共经历了哪三个阶段（《京都议定书》谈判阶段、《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段、哥本哈根谈判阶段）

52、碳税的主要特点有（促进低碳技术使用、财政收入可观、税率稳定）

53、各国应对气候变化的策略表现为（执掌制定温室气体排放规则、经济实力的竞争、国际贸易规则主导权的争夺、技术市场的角逐）

54、根据kaya公式，一个国家二氧化碳排放量的增长取决于（人口、能源结构、单位gdp能耗、人均gdp）

55、目前，国际上对“低碳排放”的理解有不同角度，这些角度基于的原则有（国际公平原则、人际公平原则、资源投入与产出的成本效益原则）

56、下列选项中，属于零碳能源的有（风能、核能、太阳能、水能）

57、我国政府提出到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，目标的实现存在一定困难，主要因为（森林资源防控形式严峻、我国森林资源质量不高、未来能够种植的面积及浇树的水资源趋于紧张、未来木材需求量存在变数）

58、低碳产品包括（新能源汽车、太阳能热水器）

59、狭义上的温室气体包括（氧化亚氮、氢氟碳化物、甲烷）

60、气候变化可能产生的影响和危害有（影响水资源、影响农业、影响人体健康、造成海平面上升）61、世界上主要国家在发展低碳经济过程中常用的经济手段有（节能减排的财税优惠政策、实施碳税、可再生能源的财税激励政策）

62、建筑能源消耗中，耗能最大的组成部分是（北方城镇采暖能耗）

63、各国的碳排放具有阶段性特征，这种特征可以用（碳排放弹性指标）来表示。64、解除“碳锁定”的根本途径是（开发或大规模使用低碳或零碳技术）65、世界首个《京都议定书》碳排放配额全球交易平台是（blue next交易平台）

66、先行工业化国家在人均gdp处于3000～10000美元的阶段，均有一个较长时间的经济高速增长，（此时产业结构呈现“重化工业”特征）

67、促进低碳转型的主要途径有（调整产业结构和能源结构、促进低碳技术创新、保持和增强林业碳汇、控制非二氧化碳温室气体排放、强化节能和提高能效效率）

68、气候变化对人类的危害有（环境恶化和气候灾害频发、冰川减少和海平面上升、降水量变化和水资源短缺、生态系统破坏和物种灭绝）

69、近年来，中国政府一直将产业结构调整作为经济发展的重要举措，其努力形成的发展方式是（低消耗、高效率、低投入、低排放）

70、《中国应对气候变化国家方案》提出的我国应对气候变化的是（以控制温室气体排放，增强可持续发展能力为目标、全面贯彻落实科学发展观，推动和谐社会建设、坚持节约资源和保护环境的基本国策、以保障经济发展为核心）

71、美国第一个提出法律约束性减排目标的州是（加利福尼亚州）

72、属于2007年宾格曼《低碳经济法案》内容的是（设定减排目标，产生配额）73、从终端用能角度看，能源消费最大的三个部门是（工业、交通和建筑）

74、世界能源系统以化石能源为主，（促进节能、提高能效）是实现经济发展与减缓气候变化目标的重要途径。

75、我国产业结构的不合理主要表现在（第三产业及高技术产业、环保产业等发展落后、产业技术结构不合理、产业组织结构不合理、生产结构不合理）

76、低碳生活首先需要改变一些根深蒂固的消费偏好，包括（适当延长产品使用寿命、改变奢侈和炫耀的消费方式、改变过分追求便利的消费方式）

77、中国等发展中国家目前很难将服务业作为主导产业的原因有（需要发展高耗能产业来满足自身工业化和城市化发展的需求、高端服务业需要一定的工业基础作为服务对象、发展中国家由于技术水平相对落后而处于竞争劣势）

78、各国在低碳转型中所采用的市场手段主要有（可再生能源配额制度、合同能源管理机制、温室气体排放权交易）

79、下列选项中，推动了低碳转型的有（提升国际竞争力、实现可持续发展、应对金融危机、保障能源安全）

80、低碳经济是一种经济形态，它表现为（消费行为的理性、能源结构的优化、能源效率的提高）

81、近年来，我国在低碳经济发展方面的法律法规有（《固体废物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》、《节约能源法》）

82、现阶段我国的新兴产业种类主要有（新能源、新材料、生物质能、环保、信息、生物、高端装备制造）83、世界上最早实施温室气体排放贸易制度的国家是（英国）

84、欧盟的低碳转型重点落脚于（产业升级和转移，以及调整能源结构）

85、我国2008年发布的《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》规定的增值税优惠方式有（增值税先征后退、增值税即征即退50%、增值税即征即退、免征增值税）

86、金融机构的参与对碳市场的贡献有（使碳市场容量扩大、使碳市场愈发透明、使碳市场流动性加强）

87、影响一国人均能耗基本水平的因素有（国家情况、工业结构、消费模式）

88、按照碳金融原生产品的来源划分，碳金融市场可以分为（基于项目的市场、基于配额的市场）89、以下选项能反映全球应对气候变化历史进程的是（哥本哈根谈判阶段、《京都议定书》谈判阶段、《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段）

90、温室气体排放权与一般经济学意义上的产权有本质区别，主要表现在（大气空间具有均质特性）

91、实现能源消费的碳排放比重不断下降取决于（技术、资金、、资源禀赋）

92、对所有国家来说，实现低碳经济转型都需要协调和发挥各种政策措施的总和运用，这些政策有（利用市场机制降低发展低碳经济的成本、财税引导和激励手段、通过法律手段加强规范、通过制订相关规划对低碳发展进行引导）

93、下列选项中，最终催生了低碳经济理念产生的是（关于发展权与排放权的讨论的不断升级、对气候博弈本质的认识的日益深刻）

94、低碳经济的实现途径有（技术创新、提高能效、能源结构清洁化）

95、印度国家行动中，与低碳经济密切相关的活动有（绿色行动、改善能源效率的国家行动、国家太阳能行动）

96、我国低碳城市建设最早的试点城市有（上海、保定）97、2007年10月28日修订通过的《节约能源法》主要调整了哪些方面的内容？（完善了促进节能的激励政策、强化了法律责任、健全了节能管理制度和标准体系）

98、国际大都市的低碳城市建设的共同经验有（应对气候变化与发展经济并不矛盾、整合不同政策，全方位减排、决心应对气候变化、制订减排目标，方向明确）

99、目前，化石能源发电部门的关键减排技术有（超临界技术和超临界机组技术、整体煤气化联合循环技术、循环流化床技术）

100、技术开发与转让问题在哥本哈根会议上很少提及，这是因为（技术转让可以使发达国家获取丰厚利润而受到发展中国家抵制、技术问题谈判本身专业性很强且极其复杂）（结果为0分）

101、技术进步能从不同角度推动低碳化进程，包括（能源效率、低碳技术发展水平、管理效率、能源结构）102、《京都议定书》确立的落实京都目标的灵活机制有（排放贸易机制、清洁发展机制、联合履行机制）103、《中国应对气候变化国家方案》提出的我国应对气候变化的指导思想是（坚持节约资源和保护环境的基本国策、以保障经济发展为核心、全面贯彻落实科学发展观，推动和谐社会建设、以控制温室气体排放，增强可持续发展能力为目标）

规划引导是中国促进低碳转型过程中最常用的政策手段，但是国外却是以法律手段来促进低碳转型（错误）保护环境和发展经济是一个矛盾体，经济的快速增长都是以能源的快速消耗为代价的（错误）发展中国家在气候变化问题上没有历史责任，因此不需要减少碳排放。（错误）

在城市快速化的发展进程中，工业产品大部分都要进入最终消费领域，从增量看，最终消费的增长将占主导地位。（错误）

我国加快产业结构调整的主要举措是大力发展绿色经济、积极发展低碳经济、积极发展循环经济、研发和推广气候友好技术。（正确）

发展低碳经济不仅要发挥政府主导作用，调动企业积极性，更要倡导全社会广泛参与（正确）发展低碳经济不需要额外的成本（错误）

“发展低碳经济”是“解除碳锁定”的同义语，其内涵小于减缓气候变化。（错误）绿色经济就是低碳经济。（错误）

1.、从全球来看，未来碳排放增强主要来自于（发展中国家）

2、低碳的关键影响因素是（单位经济产出的化石燃料消耗量），即“碳生产力概念”。

3、4、碳关税的征收对象是（进口的高能耗产品）

5、自产业革命以来，高度依赖（化石能源）的技术成为各产业的主导技术。

针对城市在温室气体排放的地位和作用，城市应承担温室气体排放重要责任的原因有（增强国际竞争力的迫切要求、保护和改善生态环境的迫切要求、提高能源安全和保障能力的迫切要求、实现可持续发展的迫切要求）

6、国际财政政策支持节能具有明确的领域，这些领域主要有（节能技术的研发项目、节能技术示范项目、节能宣传推广和教育活动、能源审计项目）

7、《京都议定书》控制的非二氧化碳温室气体的排放主要来源于（工业部门、城市废弃物处理、农业部门）

8、世界上第一部关于应对气候变化的法律是（英国的《气候变化法》）

1、西藏的碳排放很少，因此西藏已经实现低碳经济。（错误）

2、发展低碳经济不会限制特定产业的发展，但也不是无限制的发展。（正确）

4、碳关税的主张引起发展中国家对贸易保护主义抬头的担忧，因而遭到许多国家反对。（正确）

5、低碳经济就是交易经济。（错误）

6、经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的唯一方向。（错误）

7、德国长期以来一直是在风能利用上的领导国家。（错误）

8、.芝加哥气候交易所简称为ccx，是全球第一个自愿性参与温室气体减排量交易平台。（正确）

9、低碳经济发展必须遵循产业发展的客观规律。（正确）

10、随着经济发展，碳排放水平一定随之上升。（错误）

11、低碳经济与低碳社会的区别与各个国家碳排放结构差异有关。（正确）

12、气候变化问题的国际博弈是由气候变化问题的本质所决定的。（正确）

13、每年6月全国节能宣传周的第三天是“全国低碳日”。（正确）

14、我国能源消费和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。（正确）

15、温室气体的产生很大程度上是人类能源消耗的结果。正确

16、低碳生活作为一种生活方式，是一种态度和习惯。正确

17、低碳经济就是节能减排。错误

18、循环经济就是低碳经济。错误

19、低碳经济是人类文明进步的新进程。正确 20、低碳发展对于不同国家具有相同的含义。错误

21、低碳经济不意味着高投入。正确

22、发展低碳经济必定会限制特定产业的引进和发展。错误

23、发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益 的全球性革命。正确

24、从中长期来看，气候变化问题有可能成为促成能源技术取得突破性进展的一个契机。正确

25、《京都议定书》中确定了发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同 但有区别的责任”原则。错误

26、《京都议定书》确立了量化的减排目标和减排时间表，但由于美国没有 参加而不具有广泛性。正确

27、碳足迹是指产品使用过程所产生的碳排放。错误

28、由于气候变化问题具有不确定性，因此应该等技术成本降低后再进行减排。错误

29、气候变化的影响有正有负，但负面影响为主。正确 30、气候变化是由人为温室气体排放造成的。错误

31、最早提议征收碳关税的是法国总统萨科齐。错误

32、碳关税是指对高耗能产品的出口征收特别的二氧化碳排放关税，是一种特殊的边境调节税。错误

33、产品的节能和提高能效指的是同样的产品，通过节能和提高能效可以达到碳排放减少的目的。正确

34、规划引导是中国促进低碳转型过程中最常用的政策手段，但是国外却是 以法律手段来促进低碳转型。错误

35、我国能源消费量和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。正确

36、在我国节能和提高能效已作为约束性指标纳入“十二五”规划，并制定 国内统计、监测、考核办法。

正确

37、积极应对气候变化，是我国经济社会发展的一项重大战略，也是加快经 济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇。正确

38、当前中国的碳排放主要来自于建筑领域。错误

39、每年6月全国节能宣传周的第三天是“全国低碳日”。正确

40、积极应对气候变化，是我国经济社会发展的一项重大战略，也是加快经 济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇。正确

41、我国人口众多，人均资源相对紧缺，所以政府要倡导节约的消费模式，并率先垂范。正确

42、低碳生活作为一种生活方式，是一种态度和习惯。正确 43、1979年，mwo第一届世界气象会议提出全球变暖问题。正确

44、中国低碳试点城市就已经是低碳城市。错误

45、发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益 的全球性革命。正确

46、广西珠江流域治理再造林项目是在《联合国气候变化框架公约》下全球第一个注册的再造林碳汇项目。正确

47、我国加快产业结构调整的主要举措是大力发展绿色经济、积极发展低碳经济、积极发展循环经济、研发和推广气候友好技术。正确

48、“发展低碳经济”是“解除碳锁定”的同义语，其内涵小于减缓气候变 化。错误

49、每年6月全国节能宣传周的第三天是“全国低碳日”。正确

37、为对付气候变化而采取的措施，包括单方面措施，不应当成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制。正确

38、科学技术水平可以决定能源的使用效率。正确

39、积极应对气候变化，是我国经济社会发展的一项重大战略，也是加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇。正确

40、《广西壮族自治区应对气候变化方案》已颁布出台实施。正确

41、发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。正确

42、低碳经济是发达国家才需要考虑的事情。（错误）

43、在我国节能和提高能效已作为约束性指标纳入“十二五”规划，并制定国内统计、监测、考核办法。正确

44、《京都议定书》中确定了发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则。正确

45、气候变化问题是科学事实，没有不确定性。错误

46、发展低碳经济根本上是一种市场行为，因此发挥市场的作用降低低碳转型的成本日益成为一种趋势。（正确）

47、低碳经济就是零碳经济。错误48、49、碳生产力是单位gdp产出的碳排放，可以用来衡量一个经济体的效率水平。错误 50、低碳生活作为一种生活方式，是一种态度和习惯。正确

《京都议定书》确立了量化的减排目标和减排时间表，但由于美国没有参加而不具有广泛性。（正确）美国不批准《京都议定书》是因为气候变化问题具有科学不确定性。（错误）

1、欧盟区域内，以低碳经济为发展方向的产业革命正在悄然进行，具体表现在（加快低碳发展的科技创新、通过市场途径降低转型成本、经济结构向低碳转型）

2、中国优化能源结构的制约因素有（受资源禀赋的制约、受资金技术的制约）

3、建筑节能的潜力能否实现，除技术因素外，人的行为因素也很重要，需要通过政策激励和引导，这是因为（当前建筑能耗统计体系有待完善、利用生物能等清洁能源解决农村能源问题需要政策鼓励与引导、通过科学规划和选择先进适用技术找到适合地域特点的建筑节能解决方案、北方供热系统的收费方式改革需要简单易行的方法）

巴西得以发展以生物质能源为重点的低碳经济转型，主要原因是（政府积极推进生物质能源相关产业发展、化石能源匮乏、政府通过各种手段鼓励使用乙醇燃料）应该是全选为0分

4、发达国家与发展中国家合作，通过提供什么要素，在发展中国家实施具有温室气体减排效果的cdm项目？（资金、技术）

5、我国发展cdm项目主要分布哪些领域？（发电（高效燃煤发电、燃气发电、可再生能源、水电）、供热、热电联供、煤层气回收利用、垃圾填埋甲烷回收利用、hfc23分解、n2o分解和利用、沼气利用等、造林和再造林、农业减排，如家禽废弃物的排放、甲烷的回收利用、工业生产过程节能和节材）

6、国际社会建立和引入了哪些灵活机制，帮助发达国家和经济转轨国家履行减排义务、实现减排限排目标？（国际排放交易机制、联合履行机制、清洁发展机制）

7、目前在国际上,有（配额型交易市场）和（项目型交易市场）两种碳信用市场？

8、政府应该充分发挥什么财税政策示范、激励作用？（税收减免、财政补贴、政府绿色采购）

9、积极利用金融市场的举措包括什么？（引导商业银行支持低碳经济、发挥证券市场对低碳经济的支持作用、将科技风险投资引入低碳经济领域、搭建低碳经济类中小企业服务平台）

10、继续推进减排市场化机制的原则是什么？（谁污染、谁治理、谁投资、谁受益）

11、什么属于是能够形成有效市场竞争的领域？（煤电价格、成品油价格、上网电价领域）

12、哪个属于中国需要不断完善六大机制？（政策引导机制、评价考核机制、监督监测机制、标准准入机制）

13、健全完善循环经济制度体系包括哪些？（完善组织保障体系、循环经济投入水平持续领先、逐步完善配套政策和计划体系、实施监督考核）

14、根据《“十一五”期间节能减排实施方案》，2007-2009年制定实施了加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市行动计划，实施十大重点工程建设是什么？（产业结构调整、政府节能、建筑节能、新技术推广应用）

15、2008年海淀新能源开发利用重点工程包括哪些？（投资784万元在农村地区安装太阳能灯1063盏、苏家坨镇大地养殖基地建设了150立方米的沼气工程、四季青镇西山农工商公司通过利用浅层地能，使5300平米生产及管理区域，实现冬季取暖、夏季制冷和四季供热水、市、区政府投资在上庄镇前章村建设一座日产热水6吨的太阳能公共浴室）

16、“双十双百”工程是什么？（培育10个零排放生态科技园区、建设10个节约型校园、实施100项节能工程、打造100家节能环保明星企业）

17、cdm的双重目标是什么？

b、帮助发达国家实现其在《京都议定书》下的定量的温室气体减排义务 d、帮助发展中国家获得低碳技术和资金

18、清洁发展机制项为我国带来的好处有什么？

b、可以为高耗能、高污染的企业转向低碳经济发展模式带来资金 c、可以提供高污染、高耗能企业技术转移的新渠道

d、清洁发展机制项目可以改善当地环境状况，为当地创造收入和就业、消除贫困

19、国际社会建立和引入了哪些灵活机制，帮助发达国家和经济转轨国家履行减排义务、实现减排限排目标？ a、国际排放交易机制 b、联合履行机制 c、清洁发展机制

20、目前在国际上,配额型交易市场有哪些？ a、欧盟排放交易体系

b、澳洲新南威尔士温室气体减排体系 c、芝加哥气侯交易所 d、英国排放交易体系

21、目前在国际上,项目型交易市场主要有哪些？ a、清洁发展机制市场（cdm）b、联合履行机制市场 c、其他义务减排市场

22、目前，欧洲有哪几个期货交易所构成了欧盟排放交易体系？ a、荷兰阿姆斯特丹的欧洲气候交易所 b、挪威奥斯陆的北方电力交易所 c、法国的未来电力交易所 d、德国的欧洲能源交易所

23、中国的清洁发展机制项目类别主要有哪些？ a、新能源和可再生能源领域 c、甲烷提高和利用

24、由于哪三种机制的出现，使得二氧化碳减排量成为了一种商品可以买卖？ a、国际排放交易机制 b、联合履行机制 c、清洁发展机制

25、发达国家在温室气体减排上有哪些重要经验 a、立法是推进减排的根本保障 b、市场化运作是推进减排的基础 c、政策扶持是推进减排的有利手段

26、我国节能减排的新目标，除了强调（）外，还强调什么 a、提高不可再生能源利用效率 b、调节能源结构 c、大力发展可再生能源 d、减少温室气体的排放

27、要妥善处理稳定增长和节能减排的平衡，必须做好哪些工作 a、稳增长、调结构、大力发展低碳经济 b、修订和制定相关的法律法规

c、完善有利于节能减排的财税、金融政策体系

d、继续推进减排市场化机制e、做好减排基础性工作，强化减排目标考评和问责制

28、北京市实施了哪些节能减排相关工程 a、产业结构调整工程 b、新技术推广工程 c、固体废弃物处置工程 d、大气污染治理工程

e、水污染治理水资源节约工程f、绿色照明工程

29、低碳革命被广泛认为是继哪些重大革命后改变全球经济的第三次革命浪潮 b、工业革命c、信息革命

30、我国应该怎样大力发展低碳经济

a、以提升自主创新能力为基础，构建我国低碳产业体系 b、建成一批以低碳生产方式和消费方式为特征的示范城市 c、完善具有示范和扩散作用的相关财税激励政策

d、积极地利用金融市场为节能减排、发展低碳经济筹措资金 e、切实做好节能减排的基础性工作

f、建立科学、有效的能耗指标和二氧化碳排放量的监测体系

31、经济增长与温室气体排放之间关系的脱钩分为哪几种 a、绝对脱钩b、相对脱钩

32、节能减排需要建立以市场为主、政府为辅的长效机制，具体有哪些内容 a、建立资源有偿使用、排污权交易制度 b、建立生态环境补偿机制

c、推进能源产品价格的市场化改革 d、建立和推广市场化节能减排新机制

e、切实做好节能减排指标体系、统计方法、增量核算等基础性工作f、强化减排目标考评和问责制

33、北京市实施的循环经济示范工程，主要有哪些内容 a、完成循环经济试点

b、开展第二批生态工业园试点 c、完善资源综合利用企业认定 d、组织开展清洁生产审核

34、北京市不断完善节能减排的哪些工作机制 a、政策领导机制 b、评价考核机制 c、监督监测机制 d、标准准入机制 e、市场服务机制 f、宣传动员机制35、2008年，在国家发改委组织的对全国31个省（市）节能减排考核中，北京市的哪些指标位居第一

a、万元gdp能耗累计下降率 c、“十一五”节能目标完成率

36、北京市实施的工业和交通节能工程，主要包含哪些内容 a、推进重点用能单位的低效电机和变压器更换改造 b、制定北京地区能效电厂推广政策，实施能效电厂项目 c、推动智能交通管理系统建设

d、报废更新老旧公交车，优先采用清洁燃料或新能源汽车

37、我国自觉地统筹哪些大局，自主地履行减排二氧化碳40%—45%的承诺 a、国际b、国内

38、北京市通过健全法规政策，运用哪一些经济杠杆，引导社会主体积极参与节能减排 a、财税 b、信贷 c、价格

39、北京市健全全方位多角度的节能减排宣传动员体系，提高社会节能环保意识，具体有哪些内容 a、举办展览 b、高层论坛 c、主题活动 d、媒体宣传 e、教育培训

40、北京市实施的产业结构调整工程，就是通过优先发展一批怎样的绿色产业，淘汰退出一批高耗能、高耗水、高污染产业，加快推进产业结构优化升级 a、服务主导型 b、创新驱动型 c、生态友好型

41、北京市实施的循环经济示范工程，重点扶持哪些领域的资源综合利用企业 a、废旧家电b、废塑料c、废旧轮胎

42、节能减排具有典型的外部性特征，现阶段具有哪些作用的财政政策对低碳经济的发展将起到重要的作用 a、示范 b、扩散

43、如果实现节能减排市场主体的外部成本内部化，增强市场主体节能减排的内在动力和压力，要建立哪些制度 a、资源有偿使用制度 b、生态环境补偿制度 c、排污权交易制度

d、能源产品价格的市场化形成制度

44、节能减排的基础性工作包含哪些内容

a、完善环境统计指标体系，规范统计范围和方法，以及二氧化碳排放增量核算方法 b、建立完整、统一的节能减排统计制度 c、制定和分解节能减排计划目标和责任

d、强化减排目标考评和问责制e、建立科学、有效的能耗指标和二氧化碳排放量的监测体系

45、从狭义上讲，节能减排仅仅包括什么 c、：减少能源消耗d、:减少环境有害物排放

46、“节能减排”作为我国的一个重要战略决策，提出的政策背景是什么 a、:我国有节能减排的内在需要 c、:国际社会要求减排的强大压力

47、有哪些因素导致我国是温室气体排放大国 b、: 我国承受着发达国家的“转移排放”

e、：中国能源消费进入了高速增长期

48、全球气候变暖带来了极端天气事件频发，极端天气现象包括哪些 a、: 暴风雪 b、:寒流 c、: 干旱 d、: 强降雨 e、: 热浪

f、: 高强度热带气旋

49、环境有害物包括、、和

等 a、:废水 b、:废气 c、: 废渣 d、:噪声

50、目前，观测得到的哪些现象都支持全球气候变暖的观点 a、:全球平均气温、海温升高 b、:大规模的冰川融化、:全球平均海平面上升 d、:地震灾害频发

51、现在的世界经济可以说完全得益于哪些能源的投入运用 a、:石油 c、:天然气 d、:煤炭

52、国际社会要求减排的原因有哪些 b、:能源供需问题 c、:全球气候变暖趋势 d、:国际政治背景53、2008年，海淀区新能源开发利用重点工程包括哪些？ a、:投资784万元在农村地区安装太阳能灯1063盏 b、:苏家坨镇大地养殖基地建设了150立方米的沼气工程

c、:四季青镇西山农工商公司利用浅层地能，实现冬季取暖、夏季制冷和四季供热水 d、:市、区政府投资在上庄镇前章村建设一座日产热水6吨的太阳能公共浴室

54、海淀区循环经济制度体系包含哪些内容？ a、: 完善组织保障体系 b、: 强化资金保障体系 c、: 完善配套措施和计划体系 d、: 建立能耗考核体系 e、: 宣传教育培训体系 f、:重点工程建设体系

55、用友软件园，是一个怎样的国际一流水平软件产业园？ b、:高科技 c、:花园式 d、:环保型

56、海淀区已基本形成了一套发展循环经济的制度体系，主要涵盖哪些方面 a、: 机构建设 b、:政策配套 c、:资金支持 d、:监督执法 e、:宣传推广

57、用友软件园，是一个高科技、花园式、环保型的国际一流水平的软件产业园，包含有哪些功能区? a、: 产业中心 b、: 研发中心 c、: 数据中心 d、: 培训中心

58、用友软件园遵循了什么原则，突破传统绿色概念，达到园区生态系统的协调与平衡，实现自然资源的循环利用？ a、: 安全经济 b、: 生态自然 c、: 科技环保 d、: 理念创新

59、用友软件园在建设过程中，使用了大量的节能环保新技术和新材料，主要在哪些系统里得到了应用 a、:空调系统； b、:雨水收集回用系统 c、:中水回用系统

d、:建筑保温节能系统e、:太阳能景观灯系统

60、海淀区推进节能减排有哪些经验 a、: 初步形成循环经济发展机制 b、:组织实施重点工程建设 c、:推进电子环保

d、:采取措施为节能减排保驾护航

61、选项中哪些采用了地源热泵系统？ a、:用友软件园二期 b、:广联达软件园;d、:华力创通软件园62、2009年，海淀区实施了哪些节能减排的重点工程？ a、产业结构调整 b、新技术推广 c、政府节能 d、节能服务试点 e、建筑节能 f、循环经济试点建设

63、海淀区率先在全国启动电子环保循环经济示范工程，形成一条包含哪些环节的完整it产业链条，建立了有效的电子垃圾回收、再利用体系？ a、研发 b、生产 c、销售 d、回收 e、科学再利用

1、清洁发展机制项目为我国带来了什么好处？（可以为高耗能、高污染的企业转向低碳经济发展模式带来资金、可以提供高污染、高耗能企业技术转移的新渠道、可以改善当地环境状况，为当地创造收入和就业、消除贫困）

2、目前在国际上有哪几种碳信用交易市场？ a、配额型交易市场c、项目型交易市场

3、cdm的目标是什么？ b、帮助发达国家实现其在《京都议定书》下的定量的温室气体减排义务d、帮助发展中国家获得低碳技术和资金

4、节能减排要求对于哪些能够形成有效市场竞争的领域，要建立起反映资源稀缺程度和市场供求关系的价格形成机制b、煤电价格 c、成品油价 d、上网电价 1.发展低碳经济是应对气候变化的主渠道。（对）

2.一国收入水平的高低与碳生产力的大小存在直接联系。（错）3.低碳经济的目标是低碳但高增长。（对）

4.低碳经济不等于贫困经济，高生活质量也不等于高排放。（对）5.发展低碳经济要限制特定产业（如能源密集型产业）的发展。（错6.相对于低碳经济，对绿色经济的评价较为困难。（对））

循环经济建设工作实施方案四

低碳经济考试结果

1.(2分)气候变化最主要的原因是

a.自然灾害 b.地壳运动 c.农业活动 d.能源活动 你的答案:ab

c

d得分:2分

2.(2分)是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。

a.《京都议定书》

b.《联合国气候变化框架公约》 c.《马拉喀什协定》 d.《蒙特利尔议定书》 你的答案:ab

c

d得分:2分

3.(2分)加快转变经济发展方式的重要着力点是

a.建设科技开发型、环境友好型社会 b.建设资源节约型、能源创新型社会 c.建设科技开发型、能源创新型社会 d.建设资源节约型、环境友好型社会 你的答案:ab

c

d得分:2分

4.(2分)森林碳汇是指

a.森林生态系统汇集大气中的氧气的过程、活动或机制

b.森林生态系统减少大气中的二氧化碳浓度的过程、活动或机制 c.森林神态系统增加大气中氧气浓度的过程、活动或机制 d.森林生态系统汇集大气中的二氧化碳的过程、活动或机制 你的答案:ab

c

d得分:2分

5.(2分)在我国的能源消费结构中，消费比例最大的能源是

a.水电 b.天然气 c.煤炭 d.石油 你的答案:ab

c

d得分:2分

6.(2分)先行工业化国家在人均gdp处于3000～10000美元的阶段，均有一个较长时间的经济高速增长，a.此时产业结构呈现“低碳排放”特征 b.此时产业结构呈现“高碳排放”特征 c.此时产业结构呈现“重化工业”特征 d.此时产业结构呈现“轻化工业”特征 你的答案:ab

c

d得分:2分 7.(2分)政府财政补贴节能减排的方式是

a.现金支持、人才提供 b.政策优惠、技术支持 c.贴息、直接补贴 d.现金支持、技术支持 你的答案:ab

c

d得分:2分

8.(2分)碳金融的兴起，是全球应对气候变化行动发展到（）阶段的结果

a.低碳经济

b.法律化温室气体减排 c.量化温室气体减排 d.清洁能源经济 你的答案:ab

c

d得分:2分

9.(2分)世界上第一部关于应对气候变化的法律是

a.中国的《可再生能源法》 b.英国的《气候变化法》

c.欧盟的《气候与能源综合法令》 d.美国的《低碳经济法案》 你的答案:ab

c

d得分:2分

10.(2分)低碳的关键影响因素是，即“碳生产力概念”。

a.单位经济产出的化石燃料消耗量 b.总体经济产出的化石燃料消耗量 c.单位经济产出的生物燃料消耗量 d.总体经济产出的生物燃料消耗量 你的答案:ab

c

d得分:2分

11.(2分)产业结构升级的发展趋势是

a.农业-轻工业-重化工业-基础产业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 b.农业-基础产业-轻工业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 c.农业-轻工业-基础产业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 d.农业-基础产业-轻工业-高附加值加工业-重化工业-现代服务业和知识经济 你的答案:ab

c

d得分:2分

12.(2分)专门为中国市场设立的第一个自愿减排标准，被称为

a.绿色世博标准 b.2000标准 c.熊猫标准 d.北京标准 你的答案:ab

c

d得分:2分

13.(2分)低碳经济是一种经济行为，除了需要法律规范、规划引导外，更多的是需要 a.经济措施进行引导

b.科技发展提升经济发展作为引导 c.提高工业技术作为引导 d.公民素质提升进行引导 你的答案:ab

c

d得分:2分

14.(2分)属于2007年宾格曼《低碳经济法案》内容的是

a.开展气候变化影响评估 b.规定温室气体排放标准 c.向清洁能源转型

d.设定减排目标，产生配额 你的答案:ab

c

d得分:2分

15.(2分)低碳发展的实现很大程度上依赖于能源体系低碳化，能源体系低碳化是指

a.保持能源体系中碳的含量不变而降低碳的排放

b.保持能源体系中碳的含量不变而开发利用产生的碳排放 c.升高能源体系中碳的含量及降低开发利用产生的碳排放 d.降低能源体系中碳的含量及开发利用产生的碳排放 你的答案:ab

c

d得分:2分

16.(2分)自产业革命以来，高度依赖 的技术成为各产业的主导技术。

a.海洋能源 b.化石能源 c.石油能源 d.生物能源 你的答案:ab

c

d得分:2分

17.(2分)碳关税的征收对象是

a.进口农产品 b.进口的低能耗产品 c.进口的高能耗产品 d.进口食品 你的答案:ab

c

d得分:2分

18.(2分)从终端用能角度看，能源消费最大的三个部门是

a.工业、交通和建筑 b.交通、农业和建筑 c.工业、农业和建筑 d.交通、工业和农业 你的答案:ab

c

d得分:2分

19.(2分)《联合国气候变化框架公约》对缔约国在减排任务上的规定是

a.发展中国家因发展需要可以不承担责任

b.发达国家因为已经实现碳的低排放而不具有责任 c.共同没有区别 d.共同但有区别 你的答案:ab

c

d得分:2分

20.(2分)《联合国气候变化框架公约》最核心的原则是

a.无悔原则

b.共同但有区别的责任原则 c.可持续发展原则 d.公平原则 你的答案:ab

c

d得分:2分

21.(2分)各国应对气候变化的策略表现为

a.技术市场的角逐

b.国际贸易规则主导权的争夺 c.执掌制定温室气体排放规则 d.经济实力的竞争 你的答案:ab

c

d得分:2分

22.(2分)低碳经济的要素中属于“经济发展阶段”的是

a.产业结构

b.城镇化水平#技术发展水平 c.人均收入 你的答案:ab

c得分:2分

23.(2分)中国等发展中国家目前很难将服务业作为主导产业的原因有

a.高能耗产业比服务业具有更高的利润

b.高端服务业需要一定的工业基础作为服务对象 c.发展中国家由于技术水平相对落后而处于竞争劣势

d.需要发展高耗能产业来满足自身工业化和城市化发展的需求 你的答案:ab

c

d得分:2分

24.(2分)根据kaya公式，一个国家二氧化碳排放量的增长取决于

a.能源结构 b.单位gdp能耗 c.人口 d.人均gdp 你的答案:ab

c

d得分:2分

25.(2分)新能源又称非常规能源，主要包括

a.核能 b.地热能 c.太阳能 d.生物质能 你的答案:ab

c

d得分:2分 26.(2分)按照碳金融原生产品的来源划分，碳金融市场可以分为

a.基于指标的市场 b.基于产品的市场 c.基于项目的市场 d.基于配额的市场 你的答案:ab

c

d得分:2分

27.(2分)我国为争取2015年建立比较完善的节能服务体系，实施的主要政策有

a.完善相关会计制度 b.实施税收扶持政策 c.进一步改善金融服务 d.加大资金支持力度 你的答案:ab

c

d得分:2分

28.(2分)促进低碳转型的主要途径有

a.促进低碳技术创新、保持和增强林业碳汇 b.强化节能和提高能效效率 c.调整产业结构和能源结构 d.控制非二氧化碳温室气体排放 你的答案:ab

c

d得分:2分

29.(2分)以下选项能反映全球应对气候变化历史进程的是

a.《马拉喀什协定》谈判阶段 b.《京都议定书》谈判阶段

c.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段 d.哥本哈根谈判阶段 你的答案:ab

c

d得分:2分

30.(2分)ccs技术的核心是

a.碳存储技术 b.碳生产技术 c.碳排放技术 d.碳捕捉技术 你的答案:ab

c

d得分:2分

31.(2分)对所有国家来说，实现低碳经济转型都需要协调和发挥各种政策措施的总和运用，这些政策有

a.利用市场机制降低发展低碳经济的成本 b.通过制订相关规划对低碳发展进行引导 c.财税引导和激励手段 d.通过法律手段加强规范 你的答案:ab

c

d得分:2分

32.(2分)各国在低碳转型中所采用的市场手段主要有 a.温室气体排放权交易 b.合同能源管理机制 c.可再生能源配额制度 d.资源使用效率机制 你的答案:ab

c

d得分:2分

33.(2分)金融机构的参与对碳市场的贡献有

a.使碳市场愈发透明 b.使碳市场容量扩大 c.使碳市场流动性加强 d.使碳市场利润愈发集中 你的答案:ab

c

d得分:2分

34.(2分)世界上主要国家在发展低碳经济过程中常用的经济手段有

a.实施碳税

b.可再生能源的财税激励政策 c.节能减排的财税优惠政策 d.化石能源的财税减免政策 你的答案:ab

c

d得分:2分

35.(2分)下列选项中，最终催生了低碳经济理念产生的是

a.对气候博弈本质的认识的日益深刻 b.对经济危机本质的认识的日益深刻 c.关于发展权与排放权的讨论的不断升级 d.关于人权问题的讨论的不断升级 你的答案:ab

c

d得分:2分

36.(2分)我国能源消费量和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。

你的答案:正确错误得分:2分

37.(2分)低碳发展对于不同国家具有相同的含义。

你的答案:正确错误得分:2分

38.(2分)为对付气候变化而采取的措施，包括单方面措施，不应当成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制。

你的答案:正确错误得分:2分

39.(2分)碳生产力是单位gdp产出的碳排放，可以用来衡量一个经济体的效率水平。

你的答案:正确错误得分:2分

40.(2分)发展低碳经济不会限制特定产业的发展，但也不是无限制的发展。

你的答案:正确错误得分:2分

41.(2分)碳足迹是指产品使用过程所产生的碳排放。你的答案:正确错误得分:2分

42.(2分)循环经济就是低碳经济。

你的答案:正确错误得分:2分

43.(2分)当前中国的碳排放主要来自于建筑领域。

你的答案:正确错误得分:2分

44.(2分)发展低碳经济必定会限制特定产业的引进和发展。

你的答案:正确错误得分:2分

45.(2分)低碳经济就是节能减排。

你的答案:正确错误得分:2分

46.(2分)经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的唯一方向。

你的答案:正确错误得分:2分

47.(2分)发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。

你的答案:正确错误得分:2分

48.(2分)气候变化问题是科学事实，没有不确定性。

你的答案:正确错误得分:2分

49.(2分)随着经济发展，碳排放水平一定随之上升。

你的答案:正确错误得分:2分

50.(2分)我国人口众多，人均资源相对紧缺，所以政府要倡导节约的消费模式，并率先垂范。

你的答案:正确错误得分:2分

循环经济建设工作实施方案五

2013年低碳考试判断题

b 1.(2分)保护环境和发展经济是一个矛盾体，经济的快速增长都是以能源的快速消耗为代价的。（错误）

c 1.(2分)产品的节能和提高能效指同样的产品，通过节能和提高能效可以达到碳排放减少的目的。（正确）

2..(2分)从中长期来看，气候变化问题有可能成为促成能源技术取得突破性进展的一个契机。（正确）

d

1.(2分)低碳经济是人类文明进步的新进程。（正确）2.(2分)低碳经济就是零碳经济。（错误）

3.(2分)低碳生活作为一种生活方式，是一种态度和习惯。（正确）4.(2分)低碳经济与低碳社会的区别与各个国家碳排放结构差异有关。（正确）5.(2分)低碳经济就是交易经济。（错误）

6.(2分)低碳发展对于不同国家具有相同的含义。（错误）7.(2分)当前中国的碳排放主要来自于建筑领域。（错误）8.(2分)低碳经济发展必须遵循产业发展的客观规律。（正确）9.(2分)低碳经济就是节能减排。（错误）10.(2分)低碳经济不意味着高投入。（正确）

11.(2分)德国长期以来一直是在风能利用上的领导国家。（错误）12.(2分)低碳经济是发达国家才需要考虑的事情。（错误）

13.低碳经济将与全球化、信息化技术一道成为重塑世界格局的三大力量，将成为战胜金融 危机走出经济长期衰退的新引挚。（正确）

f 1.发展低碳经济不会限制特定产业的发展，但也不是无限制的发展。（正确）2.发展低碳经济不仅要发挥政府主导作用，调动企业积极性，更要倡导全社会广泛参与。(正确)3.(2分)发展低碳经济不需要额外的成本。(错误)4..(2分)“发展低碳经济”是“解除碳锁定”的同义语，其内涵小于减缓气候变化。(错误)5.(2分)发展中国家在气候变化问题上没有历史责任，因此不需要减少碳排放。(错误)6.(2分)发展低碳经济必定会限制特定产业的引进和发展。(错误)7.发展低碳经济根本上是一种市场行为，因此发挥市场作用降低低碳转型的成本日益成为一种趋势。(正确)8.(2分)发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。(正确)9.发展低碳经济是我省优化经济结构，转变经济发展方式，实现经济速度和质量双增长的

最佳路径和重要的操作平台。(正确)

g 1.(2分)规划引导是中国促进低碳转型过程中最常用政策手段，但是国外以法律手段促进低碳转型(错误)2.(2分)《广西壮族自治区应对气候变化方案》已颁布出台实施。(正确)3.广西珠江流域治理再造林项目是在《联合国气候变化框架公约》全球第一个注册再造林碳汇项目。(正确)

j 1.《京都议定书》确立了量化的减排目标和减排时间表，但由于美国没有参加而不具有广泛性。(正确)2.(2分)经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的唯一方向。（错误）

3.(2分)积极应对气候变化，是我国经济社会发展的一项重大战略，也是加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇。(正确)4.(2分)《京都议定书》中确定了发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则。(正确)

k 1.(2分)科学技术水平可以决定能源的使用效率。(正确)

l 1.(2分)绿色经济就是低碳经济。(错误)

m 1.(2分)每年6月全国节能宣传周的第三天是“全国低碳日”。（正确）

q 1.(2分)气候变化问题是科学事实，没有不确定性。(错误)2.(2分)气候变化的影响有正有负，但负面影响为主。(正确)3.(2分)气候变化问题的国际博弈是由气候变化问题的本质所决定的。（正确）4.(2分)气候变化是由人为温室气体排放造成的。(错误)5.气候变化问题是科学问题而非政治问题(错误)s 1.(2分)随着经济发展，碳排放水平一定随之上升。（错误）

t 1.(2分)碳关税的主张引起发展中国家对贸易保护主义抬头的担忧，因而遭到许多国家反对。（正确）

2.(2分)碳足迹是指产品使用过程所产生的碳排放。（错误）

3.(2分)碳关税是指对高耗能产品的出口征收特别的二氧化碳排放关税，是一种特殊的边境调节税。(错误)4.碳生产力是单位gdp产出的碳排放，可以用来衡量一个经济体的效率水平。（错误）5.碳足迹是指一个人或区域的碳耗用量。（正确）6.碳排放问题成为中美关系的最大问题。（正确）

w

1.(2分)我国加快产业结构调整的主要举措是大力发展绿色经济、积极发展低碳经济、积极发展循环经济、研发和推广气候友好技术。(正确)2.(2分)我国能源消费量和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。（正确）

3.(2分)为对付气候变化而采取的措施，包括单方面措施，不应当成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制。（正确）

4.(2分)我国人口众多，人均资源相对紧缺，所以政府要倡导节约的消费模式，并率先垂范。(正确)5.(2分)温室气体的产生很大程度上是人类能源消耗的结果。(正确)6.无论从长远利益和当前利益考虑，减污与减碳都是直接关系到人体健康的，所以减污与 减碳必须同时进行(错误)

x 1.(2分)循环经济就是低碳经济。(错误)2.(2分)西藏的碳排放很少，因此西藏已经实现低碳经济。(错误)

y 1.(2分)1979年，mwo第一届世界气象会议提出全球变暖问题。(正确)2.(2分)由于气候变化问题具有不确定性，因此应该等技术成本降低后再进行减排。(正确)3.1989年联合国44、207号决议：为人类的当代和未来世代保护全球气候。（错误）4.1850-2005年主要国家的历史累积排放情况中，欧盟27国的累积排放量多于美国。（错误）5.要强化节能目标的责任考核，实行严格的问责制，不仅对未完成目标的地区，对相应的

监管部门都要追究责任，给予处分。(正确)

z 1.(2分)在城市快速化的发展进程中，工业产品大部分都要进入最终消费领域，从增量看，最终消费的增长将占主导地位。(错误)2.(2分)中国低碳试点城市就已经是低碳城市。(错误)3.(2分)最早提议征收碳关税的是法国总统萨科齐。(错误)4.(2分)在我国节能和提高能效作为约束性指标纳入“十二五”规划，制定国内统计、监测、考核办法（正确）

5.(2分)芝加哥气候交易所简称为ccx，是全球第一个自愿性参与温室气体减排量交易平台。（正确）

2013广西低碳经济公需科目考试题库

(也许是最全的了，题目无重复,答案全对)

一、单项选择题

1.《联合国气候变化框架公约》最核心的原则是: a.共同但有区别的责任原则 2.森林碳汇是指: a.森林生态系统减少大气中的二氧化碳浓度的过程、活动或机制 3.2010年4月1日我国实施的关于低碳转型方面的法律是: c.《可再生能源法》 4.低碳的关键影响因素是（b.单位经济产出的化石燃料消耗量），即“碳生产力概念”。

5.低碳经济的实质是: b.提高能源利用效率和创建清洁能源结构 6.碳关税的征收对象是: a.进口的高能耗产品

7.对发展中国家而言，向低碳经济转型的理想轨迹是:a.在经济增长速度为正的前提下，碳排放弹性不断下降

8.低碳经济是一种经济行为，除了需要法律规范、规划引导外，更多的是需要: d.经济措施进行引导

9.低碳经济理念产生的背景是：c.气候变化

10.建筑能源消耗中，耗能最大的组成部分是: c.北方城镇采暖能耗 11.碳生产力是指: a.单位碳当量的排放所产出的gdp总量

12.气候变化最主要的原因是: a.能源活动

13.欧盟能源战略的核心是: d.节能和提高能源利用率

14.先行工业化国家在人均gdp处于3000～10000美元的阶段，均有一个较长时间的经济高速增长，d.此时产业结构呈现“重化工业”特征

15.《联合国气候变化框架公约》对缔约国在减排任务上的规定是: d.共同但有区别 16.不属于低碳消费观念的是: b.适当增加产品的种类便于选择性消费

17.世界首个《京都议定书》碳排放配额全球交易平台是： next交易平台 18.基于配额的碳金融市场，其市场原理是： d.限额—交易

19.世界能源系统以化石能源为主，（c.促进节能、提高能效）是实现经济发展与减缓气候变化目标的重要途径。

20.在（日内瓦）召开的第一次世界气象会议上，科学家们将全球变暖问题提上了科学研究的日程。

21.（c.技术进步）是应对气候变化和低碳转型的核心内容。

22.低碳发展的实现很大程度上依赖于能源体系低碳化，能源体系低碳化是指： b.降低能源体系中碳的含量及开发利用产生的碳排放

23.哥本哈根会议后，国际社会日益达成共识，应对气候变化的主渠道是： a.发展低碳经济

24.气候变化问题从科学议程向国际政治议程的真正转变始于: a.1988年的多伦多会议

25.“碳锁定”是指: c.整个社会对化石能源高度依赖的状态

26.加快转变经济发展方式的重要着力点是：d.建设资源节约型、环境友好型社会 27.中国的第一笔自愿减排量的交易的完成是在：c.北京环境交易所

28.从（a.消费角度）角度讨论一国国民实际消费导致的碳排放，更有助于采取公平视角从源头上推动低碳发展。

29.按照全国经济合理布局、规范开发秩序、控制开发强度的要求，对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的地区要: d.优化开发

30.解除“碳锁定”的根本途径是: c.开发或大规模使用低碳或零碳技术 31.在我国的能源消费结构中，消费比例最大的能源是: b.煤炭

32.（b.巴西）的低碳发展模式主要致力于发展生物质能以及相关的新能源汽车产业。33.厄尔尼诺现象发生时，表现为: c.大范围海水温度比常年高3-6℃ 34.（a.温室气体排放权）是碳金融的原生产品。

35.专门为中国市场设立的第一个自愿减排标准，被称为: d.熊猫标准 36.采用可再生能源发电配额制的前提是要完全实现: c.电力市场化改革胶 37.广西唯一入选国家低碳试点城市的是: c.桂林

38.太平洋东部和中部的热带海洋的海水温度异常地持续变暖，使整个世界气候模式发生变化，这被称之为：b.厄尔尼诺现象

39.当碳市场流动性加强且价格稳定后，碳资产赢得基金青睐的最主要原因是：a.双重收益模式

40.各种运输方式中，完成等量的换算周转量所要消耗的能源最多的是：b.民航 41.美国第一个提出法律约束性减排目标的州是：d.加利福尼亚州 42.国际气候博弈的本质是：d.发展权之争

43.世界上第一部关于应对气候变化的法律是：b.英国的《气候变化法》

44.碳金融的兴起，是全球应对气候变化行动发展到（c.量化温室气体减排）阶段的结果

45.从终端用能角度看，能源消费最大的三个部门是： a.工业、交通和建筑

46.不同温室气体对地球的温室效应不同，为统一度量温室效应，规定（b.二氧化碳当量）为度量温室效应的基本单位：

47.欧盟国家对太阳能发电行业的扶持制度是： a.“固定价格收购”制度 48.世界上最早实施温室气体排放贸易制度的国家是： 英国

49.属于2007年宾格曼《低碳经济法案》内容的是： a.设定减排目标，产生配额 50.森林是陆地生态系统中最大的碳库，世界上森林资源最丰富的国家是： d.俄罗斯 51.低碳经济首次出现的官方文件是： c.2003年英国发表的《能源白皮书》 52.中国发展低碳经济的着力点应放在： d.产业经济部门

53.各国的碳排放具有阶段性特征，这种特征可以用（b.碳排放弹性指标）来表示。

54.从全球来看，未来碳排放增强主要来自于： d.发展中国家 55.政府财政补贴节能减排的方式是： b.贴息、直接补贴

56.自产业革命以来，高度依赖（b.化石能源）的技术成为各产业的主导技术。

57.实现低碳经济的物质基础是： c.资源禀赋

58.（a.《京都议定书》）是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。59.产业结构升级的发展趋势是：c.农业-轻工业-基础产业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济

60.欧盟国家对太阳能发电行业的扶持制度是：“固定价格收购”制度。

二、多项选择题

1.下列选项中，最终催生了低碳经济理念产生的是（ad）a.关于发展权与排放权的讨论的不断升级 b.关于人权问题的讨论的不断升级

c.对经济危机本质的认识的日益深刻 d.对气候博弈本质的认识的日益深刻

2.下列选项中，与碳金融有关的活动有（abcd）a.无害环境技术开发的融资 b.对低碳技术和项目的投资

c.温室气体排放配额的交易 d.对气候变化受害方的资金补偿

3.社会发展到一定程度，社会财富的累积效应能够促进低碳经济发展，这是因为（bd）a.消费水平的提高大大降低能源消耗

b.对经济资本存量的需求大大减小，可以将更多的能源消费用于服务业 c.社会财富的积累使工业投入增加

d.知识和技术的积累引发低碳技术进步 4.我国调整产业结构的主要举措有（bcd）a.阻止中小企业的过多开展 b.继续推进重点产业调整振兴 c.大力培育战略性新兴产业

d.加快发展服务业、推进区域经济协调发展

5.目前，国际上对“低碳排放”的理解有不同角度，这些角度基于的原则有（bcd）

a.代际公平原则b.国际公平原则

c.资源投入与产出的成本效益原则 d.人际公平原则

6.人类活动导致可以长期存在于大气的温室气体包括（abcd）a.二氧化碳 b.氧化亚氮 c.甲烷 d.卤代碳氢化合物

7.近年来，中国政府一直将产业结构调整作为经济发展的重要举措，其努力形成的发展方式是（abcd）

a.高效率 b.低排放 c.低消耗 d.低投入 8.按照碳金融原生产品的来源划分，碳金融市场可以分为（ad）a.基于项目的市场 b.基于产品的市场 c.基于指标的市场 d.基于配额的市场

9.国际大都市的低碳城市建设的共同经验有（abcd）a.决心应对气候变化 b.制订减排目标，方向明确 c.整合不同政策，全方位减排

d.应对气候变化与发展经济并不矛盾

10.各国在低碳转型中所采用的市场手段主要有（abc）

a.合同能源管理机制 b.可再生能源配额制度 c.温室气体排放权交易 d.资源使用效率机制

11.中国优化能源结构的制约因素有（ac）

a.受资源禀赋的制约 b.受文化教育水平制约 c.受资金技术的制约

12.近年来，我国在低碳经济发展方面的法律法规有（abd）

a.《清洁生产促进法》 b.《节约能源法》 c.《清洁能源与安全法案》 d.《固体废物污染环境防治法》

13.2007年10月28日修订通过的《节约能源法》主要调整了哪些方面的内容？（abd）a.健全了节能管理制度和标准体系 b.强化了法律责任 c.全面落实了污染者责任 d.完善了促进节能的激励政策

14.本课程提出的加快低碳城市建设的建议是（abcd）a.建设低碳城市，需要凝聚政府、企业和市民的力量 b.提高认识，避免低碳城市建设的盲目性 c.建立低碳城市综合评价指标体系

d.尽快制定国家发展低碳经济的战略规划，出台建设低碳城市的指导意见 15.以下选项能反映全球应对气候变化历史进程的是（abc）a.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段 b.《京都议定书》谈判阶段 c.哥本哈根谈判阶段

d.《马拉喀什协定》谈判阶段

16.尽管中国节能成绩有目共睹，但能源效率仍与发达国家存在一定的差距，其原因有（abcd）

a.高能耗产品生产技术水平的差距 b.能源资源禀赋的影响 c.汇率影响 d.经济结构影响

17.我国为争取2015年建立比较完善的节能服务体系，实施的主要政策有（abcd）a.实施税收扶持政策 b.进一步改善金融服务 c.完善相关会计制度 d.加大资金支持力度

18.促进工业节能和提高能效所面临的障碍有（abcd）a.技术障碍 b.经济障碍 c.制度障碍 d.意识障碍

19.《中国应对气候变化国家方案》提出的我国应对气候变化的指导思想是（abcd）a.以控制温室气体排放，增强可持续发展能力为目标 b.全面贯彻落实科学发展观，推动和谐社会建设 c.以保障经济发展为核心

d.坚持节约资源和保护环境的基本国策

20.世界上主要国家在发展低碳经济过程中常用的经济手段有（bcd）

a.化石能源的财税减免政策 b.节能减排的财税优惠政策 c.可再生能源的财税激励政策 d.实施碳税

21.国际财政政策支持节能具有明确的领域，这些领域主要有（abcd）

a.能源审计项目 b.节能技术的研发项目 c.节能技术示范项目 d.节能宣传推广和教育活动

22.影响一国人均能耗基本水平的因素有（abc）

a.消费模式 b.工业结构 c.国家情况 d.人口素质 23.目前我国非化石能源的开发种类包括（abcd）

a.生物质能源 b.核

循环经济建设工作实施方案六

301

我国循环经济发展模式的支持系统中的舆论支持主要应从以下方面着手（a加强学校教育b开展在职培训c网络媒体宣传d组织开展系列公众活动）。p268 302 有需要的同学可以加此qq群：238029786，里面群主很历害，全部24门公共专业课程都高分通过。而且包学包考，经济实惠。或直接加qq:651249583咨询。

我国循环经济发展模式的支持系统中的制度支持中，针对政府的制度主要包括（a发展规划编制与统计考评制度b资源环境产权制度c绿色政绩考核制度d绿色国民经济核算制度）。p260 303

我国循环经济发展模式设计依据有（a理论依据b经验依据c客观依据d现实依据）p236 304

我国循环经济发展模式支持系统中的技术支持包括（a精细生产技术b替代技术c减量技术d再利用技术）。p265 305

我国循环经济发展模式支持系统中的金融政策支持包括（a强化政策性银行的支持作用b加大商业银行信贷投放力度c建设和完善中小金融机构d培育和发展资本市场）。p254 306

我国循环经济发展模式支持系统中的科技政策支持包括（a加大科研投入资金b制定技术导向目录c加快技术标准体系建设d完善科技法规）。p258 307

我国循环经济宏观评价指标由（a能源利用指标b水资源利用指标c矿产资源利用指标d废弃物再生利用指标）等构成。p152 308

我国政府提出的循环经济“3＋1”模式存在的问题有（a偏重生产领域的发展，忽视流通和消费领域的发展b仅将企业作为循环经济发展的主体c以工业产业为主，忽视了其他产业d以上都对）。(多选)309

我国政府应在借鉴国际碳减排经验的基础上,制定确保未来10年内实现碳减排预期目标的有效制度体系，主要包括（a制定碳排放标准b开放碳交易市场c设立碳排放税制d发展低碳能源体系）。(多选)310

下列关于低碳模式的论述，正确的是（a低碳模式是由经济、社会、生态系统按一定系统规则、秩序构成的开放的复杂巨系统c低碳模式是“经济-社会-生态”三维一体的多目标复合系统和有机整体d在低碳模式内部,不存在经济、社会和生态各子系统之间通过吸收、反馈、协同、耦合等系统运动）。(多选)311

下列有关我国循环经济发展模式设计思路的说法，正确的是（a总结和吸取国外的经验和教训c不仅要注重资源在经济系统内部的循环利用，而且要注重在社会系统内部的循环利用）。(多选)312

下面属于低碳消费的有（a多乘公交车b购物自备塑料袋c使用节能灯d少使用一次性物品）。(多选)

313

新能源汽车根据动力的不同形式，可以分为（a混合动力汽车b纯电动汽车c燃料电池汽车）。p175 314

新兴和可再生能源有（a水电c太阳能d风能）。p179 315

循环经济的运行模式指的是各类资源在（a生态系统b经济系统c社会系统）等系统内部及系统之间的循环流动模式。p219 316

循环经济低碳模式结构特征中的动态运行模式中，低碳模式在运行模式结构上分为三个层次（a低碳高效经济系统c低碳和谐社会系统d低碳均衡生态系统）。(多选)b超长时间跨度系统 317

循环经济低碳模式结构特征中的系统整体特性包括（a系统目标复杂多元b系统要素互为基础c系统层次有序众多d系统运行动态演化）。(多选)318

循环经济发展的战略意义在于（a有利于推进我国可持续发展战略的实施b有利于推动我国全面建设小康社会c有利于推动落实科学发展观的贯彻落实d有利于缓解我国资源约束矛盾）。p227 319

循环经济发展的主要障碍不包括（b行政障碍d环境障碍）。p230 320

循环经济发展模式的影响因素包括（a人b政策c市场机制）。321

循环经济发展中的三个主体是（a政府b企业c公众）。p221 322

循环经济指标分析中的矿产资源利用指标分析包括（）。(多选)a重要矿产资源回收回采率b金属再生利用率c农业灌溉水平有效利用系数d工业固体废物产生量 323

要人口与环境、资源协调必须采取下列哪些措施（a大力开发人力资源b合理开发利用自然资源c努力减少重大自然灾害d预测城市化、工业化对环境的影响，并采取有效途径不断改善环境）。(多选)324

要人口与环境、资源协调必须遵循以下哪些原则（a整体效应原则b生态平衡原则d自我调控原则）。p196 325

一般环境问题的基本特点是（a复杂性b广泛性c潜在性d累积性）。(多选)326

以下富营养化问题突出的水系有（b滇池c巢湖d太湖）。p15 327

以下是我国循环经济发展模式的设计原则的有（a系统性原则b实用性原则c顺应发展趋势原则d资源高效利用原则）p234 328

以下有关环境保护与经济发展关系的说法，正确的是（a环保本身就是一种产业b环保不是鱼和熊掌的关系）。p206 329

以下有关目前我国的产业结构情况的论述，正确的是（a产业结构持续优化b第一产业增长相对缓慢c第二产业增速加快d优化调整的空间很大）。p277 330

以下有关我国在低碳经济背景下的产业结构调整的论述，正确的是（a要加大高碳产业技术攻关力度，实现高碳产业“低碳化”b要制定和完善产业扶持政策，加快新兴低碳产业的发展c要加大研发投入力度）。p279 331

以下属于温室气体的有（a甲烷c二氧化碳）。p3 332

以下属于我国循环经济发展的主要障碍的有（a理论障碍b观念障碍c管理障碍d制度障碍e技术障碍f效益障碍）p230 333

以下属于循环经济发展阶段的是（a起步阶段b发展完善阶段c成熟阶段）。p220 334

以下属于循环经济特征的有（a观念先行性b技术先导性c物质循环性d主体多元性）。p217 335

意大利国家电网管理局（grtn）的作用主要体现在（a给可再生能源生产企业进行认证b发放“绿色证书”c进行交易登记）。p49 336

应对全球气候变暖是一个全球性的问题，《联合国气候变化框架公约》提出了应对目标是（a稳定温室气体浓度b生态系统能适应气候变化c确保粮食生产免受威胁d使经济可持续发展）。p43 337

有关循环经济的概念，正确的是（a20世纪90年代末，循环经济理念传入我国c有广义和狭义之分）。(多选)338

在加速煤炭企业转型的对策中，优化能源结构，推进清洁生产的方式有（c积极发展煤清洁技术d煤替代石油）p171 339

在实践上,我国发展循环经济在能源和环境方面还存在下列哪些难以克服的问题（a节能减排问题凸显b能源结构严重高碳c产业模式极不合理d温室气体过量排放过多）。340

在我国循环经济发展模式的设计原则中，3r原则指（a减量化b再利用c再循环）。341

在循环经济发展的第一阶段，（a政府b企业）是循环经济发展的主体。342

增加温室气体吸收的途径主要有（a植树造林b采用固碳技术）。p12 392

1992年联合国环发大会通过《气候变化框架公约》，1997年，在日本京都召开了缔约国第二次大会，通过了《京都议定书》。(判断)正确 393

1997年12月11日在日本京都召开的第三次缔约方大会最终通过了《京都议定书》，并于2005年2月16日正式生效，首次为发达国家规定了具有约束力的减排目标。(判断)正确 394

1999年后，意大利通过立法的形式开始实行“绿色证书”制度。每张证书有效期为18年。(判断)错误 395

2007年6月，中国政府正式发布了《中国应对气候变化国家方案》，并于年底发表了《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。(判断)正确 396

2010年4月，undp人类发展报告提出中国走向低碳之路的一揽子政策选择，建议渐进实施碳税制度。(判断)正确 397

2011年中国政府颁布了《中国应对气候变化国家方案》和《节能减排综合性工作方案》，彰显出我国政府在节能减排和发展低碳经济等方面的决心。(判断)错误 398

20世纪中国年均气温升高了0.5-0.8℃；年均降水量变化趋势不明显，但区域降水量变化波动较大。(判断)错误 399

按照“低碳”的要求,城市应形成以创新为主要驱动力的低碳经济发展模式,坚持把节能减排作为低碳经济约束性指标。(判断)正确错误 400

把环境保护作为经济发展的追求目标和基本内容，不只是经济发展的外部条件，而是内在要求和不可或缺的内容。(判断)正确 401

保护和改善环境仅指保护好现有的资源和生态环境，维护自然生态系统的严衡。(判断)错误 402

本世纪中叶，以碳排放有效降低为特征的低碳经济模式不会成为我国社会经济发展的主要模式。(判断)错误 403

草原是陆地生态系统中最大碳库，并被公认为最为有效的生物固碳方式。(判断)正确错误

404

长期以来，我国能源消耗结构中煤炭占比一直居于较高水平。(判断)错误 405

城市发展模式应以集群经济为核心推进产业结构创新,以循环经济为核心推进节能减排创新,以知识经济为核心推进内涵发展创新。(判断)正确错误 406

城市交通工具是温室气体主要排放者,发展低碳交通是未来的方向。(判断)正确 407

赤潮是指由于气候变化和人类活动等各种因素所造成的土地退化，它使土地生物和经济生产潜力减少，甚至基本丧失。(判断)错误 408

臭氧（o3）是一种有臭味的气体，常温下为浅蓝色，它可以吸收和滤掉太阳光中有害的紫外线，保护地球生物的生存。(判断)正确 409

臭氧层破坏是当前全球面临的环境问题之一，从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日”。(判断)正确 410

从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日”。(判断)正确 411

从局部与整体的角度看，模式孕育着范式，具有局部性的意义。(判断)正确错误 412

从消费的物质保证上看，消费决定于以增值价值为核心的经济运行，即消费决定生产。(判断)错误 413

大力发展低碳经济是我国摆脱生存危机的必然发展方式。(判断)正确错误 414

大气环境污染仍然以煤烟型为主，主要污染物为总悬浮颗粒物和二氧化硫。(判断)正确 415

单位国内生产总值能耗(能源消费总量/gdp)称为综合能耗强度。(判断)正确错误 416

低碳产业创新系统应以保持和提高我国低碳产业的可持续竞争力为系统目标，以低碳产业技术的有效创造、扩散与利用为系统核心。(判断)正确错误 417

低碳产业集群是指低碳产业及其相关和支持性产业在全世界的聚集。(判断)正确错误 418

低碳概念是发展中国家在保护全球气候的名义下有利于工业化国家的策略，其用意是十分深刻的。(判断)错误 419

低碳经济的发展和低碳生产力的提高的动力源自于具有竞争优势的低碳产业及其低碳产业集群。(判断)正确错误 420

低碳经济的发展仅靠单一市场规则也是可以实现的。(判断)错误 421

低碳经济的统计和考核指标是碳强度（单位gdp排放的二氧化碳），核心是提高能源效率和可再生能源比例。(判断)正确 422

低碳经济实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构。(判断)正确 423

低碳经济实质是提高能源利用效率和清洁能源结构问题。(判断)正确 424

低碳经济是消耗化石能源小、向生物圈排放温室气体少的经济，是一种以能源效率高、碳排放强度低为特征的新的发展模式。(判断)错误 425

低碳经济是一种以良好生态环境为基础的绿色经济发展模式。它最大限度地减少传统高碳能源的消耗。(判断)正确 426

低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、能用开放等多种手段尽可能地减少煤炭石油能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保持双赢的一种经济发展形态。(判断)正确 427

低碳模式可分为四个相互影响时间跨度,较长周期跨度与较短周期跨度的发展无关。(判断)错误 428

低碳模式以自然生态系统系统为背景,以社会经济系统为核心,通过调整能源结构、产业结构,发展节能减排技术、优化消费习惯达到减少碳源的目的。(判断)正确 429

低碳能源开发机制是发展低碳产业的基础和前提。(判断)正确错误 430

低碳能源是低碳经济的初始环节。(判断)正确 431

低碳消费不是低碳经济的必然要求。(判断)正确错误 432

低碳消费首先需要一种态度，然后形成一种习惯，最后定型为一种价值观。(判断)正确 433

低碳消费指标包括单位gdp二氧化碳排放量、单位gdp能耗两个核心指标。(判断)错误 434

低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化，从而提高人体的抗氧化能力。(判断)正确 435

低碳营销是技术创新的基础和关键。(判断)错误 436

对于我国这样一个煤炭主导的能源消费结构,在短时间内实现这一转变是比较容易的。(判断)正确错误 437

二氧化碳的生命期很长，一旦排放到大气中，其寿命可达200年，因而是最受关注的温室气体。(判断)正确 438

二氧化碳虽然是最重要的温室气体，但其增温潜力（gwp）是最低的。(判断)正确 439

发展低碳经济，是中国实现科学发展、和谐发展、绿色发展、低代价发展的迫切要求和战略选择。(判断)正确 440

发展低碳经济,首先要解决的是低碳经济市场领域的外部性问题,而解决外部性问题需要借助于政府的力量。(判断)正确 441

发展低碳经济，要正确处理经济增长与节能减排间的关系，应尽量开展清洁生产，提高能源利用效率、优化能源结构，可以忽视经济增长可持续性。(判断)正确错误 442

发展低碳经济不需要低碳文化软实力的支撑。(判断)错误 443

发展低碳经济的核心在于低碳技术创新。(判断)正确 444

发展低碳经济的核心在于先进的发展观念。(判断)错误 445

发展低碳经济是历史的必然，是生产力发展的内在要求。(判断)正确 446

发展是我国当前的第一要务和目的,在未来相当长时期温室气体排放量仍会继续增长,低碳是实现发展的途径和手段,也是未来可持续发展的主要特征和标志。(判断)正确错误 447

发展太阳能行业与低碳经济无关。(判断)错误 448

发展循环经济的主体仅包括政府、企业。(判断)错误 449

范式涵盖了模式，具有整体性的意义。(判断)正确

450

芬兰是欧盟惟一的能源净出口国和最低单位gdp能源消耗国。(判断)错误 451

富营养化是在湖泊、水库中由于氮、磷等植物营养成分大量积聚，使水生生物，特别是水藻类过分繁殖引起污染的现象。(判断)正确 452

高碳是生态文明的特征，低碳是工业文明的特征。(判断)错误 453

哥本哈根气候变化大会上，中国政府正式对外宣布了控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降70%-80%。(判断)错误 454

工业固体废物产生量、工业固体废物堆存和处置量、工业固体废物综合利用率、废金属再生利用率、城市生活垃圾清运量、co2排放量其值越高说明废弃物利用效率越高，新资源的开采量就越小，社会总能耗就越小。(判断)正确 455

光伏产业的发展壮大不仅有利于改善能源、环境状况，而且其较大的产值对于拉动地区经济增长也起着重要的作用。(判断)正确 456

光伏产业属高科技型新能源产业，受到企业及各地政府的强力追捧。(判断)正确 457

过去100年（1906－2005年）全球地表平均温度升高0.74℃，海平面上升17cm。(判断)正确错误 458

核能不仅取之不尽、用之不竭，而且还是未来人类最适合、最可靠、最安全、最绿色、最理想、最持久的替代能源。(判断)正确错误 459

环保产业区别于其他产业的一个突出的特点是环境政策与环境标准、环境法律法规是环保产业发展的重要推动因素，(判断)正确 460

环保是鱼和熊掌的关系。(判断)错误 461

环境保护与经济发展归于不同的领域。(判断)错误 462

环境变化主要是由人类的生产或生活行为所导致。(判断)正确 463

环境法的利益平衡中，首先应明确基本的环境公益和基本的经济公益应当满足的原则，建立基本环境公益的保障机制。(判断)正确 464

环境问题是以工业污染和城市生活污染为特征的改变生物圈的结构和功能，是系统性的质与量的变化。(判断)正确 465

环境友好型社会的发展不需要政府和企业的管理创新。(判断)错误 466

积极推进能源市场化改革是中国低碳经济发展的中期目标之一。(判断)正确 467

积极拓展国内光伏产品应用市场是推动我国光伏产业健康发展的主要路径之一，也是应对国际光伏市场变化的主要策略之一。(判断)正确 468

基于项目的碳市场主要是基于清洁发展机制(cdm)和联合履约机制(ji)的市场。(判断)正确 469

加强对低碳消费和低碳生产的立法和执法是真正实现低碳消费的保证。(判断)正确 470

价格在营销组合中是最敏感、最重要的因素。(判断)正确错误 471

减量技术能够延长原材料或产品的使用周期，通过多次反复使用，减少资源消耗及废弃物产生的技术。(判断)错误 472

交通工具不是目前造成全球变暖的主要原因。(判断)错误 473

近百年来中国的气候也在变暖，以西北、华北、东北变暖最明显，其中东南地区出现了暖干化趋势。(判断)错误 474

近年来，我国颁布了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《促进循环经济法》等，对节能减排，清洁生产的机制、手段、方法进行了明确规定。(判断)正确 475

进一步优化能源结构，推进节能减排和发展新能源产业已经成为中国经济社会发展的必然选择。(判断)正确 476

经济就是如何以最小的代价,取得最大的效果。(判断)错误 477

科技进步是循环经济发展的根本动力。(判断)正确 478

可持续发展的思想明确了环境保护与发展的统一关系，是人类在环境保护问题上的认识飞跃。(判断)正确 479

可持续发展战略要求推进经济发展方式的根本性转变，要实现经济发展方式的转变，就必须大力发展循环经济。(判断)正确错误 480

可持续发展最根本、最棘手的就是如何解决因化石能源无度利用导致温室气体过度排放而引发的全球气候变暖问题。(判断)错误 481

空气污染主要是人类大量燃烧化石燃料造成的，并主要分布在污染源集中的城市地区。(判断)正确 482

矿产资源利用指标用来衡量矿产资源的利用效率和回收效率，包括:重要矿产资源回收回采率和金属再生利用率。(判断)正确错误 483

力行低碳消费需要政府、企业和公众“三管齐下”。(判断)正确 484

利用人口众多的条件保护和改善环境将是具有中国特色的环境保护道路的一个基本特征。(判断)正确 485

目前，我国二氧化碳排放量已位居世界第一位。(判断)错误 486

目前我国的能源结构中，煤炭仍然占最主要部分。(判断)正确 487

能源利用指标中，产品单位能耗越小，能源利用效率越低。(判断)错误 488

能源系数(能源消费年平均增长率/gdp年平均增长率)，适合跨国及跨地区间的能源效率比较。但是该指标稳定性较差。(判断)正确 489

农业灌溉水平有效利用系数越高，说明水资源利用效率越低下。(判断)错误 490

评价指标体系涵盖了循环经济发展的基本框架内容,不是衡量其发展状况的重要工具。(判断)错误 491

企业营销向“低碳营销模式”转换是必然选择。(判断)正确 492

企业作为经济活动的主体在追求利润的同时，应当承担相应的低碳责任。(判断)正确 493

气候离差值增大，表明气候状态不稳定性增加，气候变化敏感性则减小。(判断)错误 494

气候是指某一长时期内气象要素和天气过程的平均或统计状况，主要反映的是某一地区冷暖干湿等基本特征。(判断)正确

495

全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1.2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。(判断)正确 496

全国减少10%的塑料袋，可节约生产塑料袋能耗约1.2万吨标准煤，减排31万吨二氧化碳。(判断)正确 497

全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽。(判断)正确错误 498

人类对自然资源和环境的改造，可以破坏生态系统各成分之间相互补偿和调节功能、遵循生态平衡规律为原则。(判断)正确 499

人类可以采用征服者统治异民族的方法来对待自然界，而应当在改造的同时，积极地加以保护，建立人与自然环境的和谐关系，促进双方的协调发展。(判断)错误 500

任何一种理念只要能够持之以恒，必定会形成社会的集体意识，这种理念成型之初不需要政府制定一些合理的强制手段。(判断)正确错误 501

日本称无害化处置产业体系为“动脉”产业。(判断)错误 502

日本是美国最大的出口国，出口是拉动中国经济增长的三大动力之一。(判断)错误 503

如何解决排污权分配的公平和效率问题,将是我国排污权交易市场起步成败的关键。(判断)正确 504

瑞典科学家斯万特?阿尔赫尼斯当大气中二氧化碳浓度加倍时，全球平均气温将增加5～6℃。(判断)正确 505

瑞典已成为风能占发电量比例最高的国家，2006年达到23%，到2030年将达到75%，铸就名副其实的“风电王国”。(判断)错误 506

森林覆盖率是实现低碳化的重要物质基础。(判断)正确错误 507

社会循环是循环经济的最高级形式。(判断)错误 508

生态补偿是指对生态损失进行弥补,以恢复和保护生态服务功能的理论与方法。(判断)正确 509

是党的十三大提出的“节能减排”，“建设资源节约型、环境友好型社会”。(判断)正确错误 510

水污染对人体健康造成的危害包括慢性中毒、急性中毒和致癌作用。(判断)正确

511

水污染是指进入水体的污染物含量超过水体本地值和自净能力，使水质受到损害，破坏了水体原有的性质和用途。(判断)正确 512

水资源利用指标用来衡量水资源的利用效率，包括:农业灌溉水平有效利用系数、工业用水重复利用率和工业增加值取水量三类指标。(判断)正确错误 513

酸雨通常指ph值低于5.6的降水，但现在泛指酸性物质以湿沉降或干沉降的形式从大气转移到地面上。(判断)正确 514

随着低碳经济的提出，各国纷纷表明将把低碳经济作为国家未来发展的一项重要战略抉择。(判断)正确 515

所谓“低碳生活”，就是把生活作息时所耗用的能量要尽量减少，从而减低二氧化碳的排放量。(判断)正确 516

碳交易是指允许企业对政府规定的碳排放权利进行买卖的市场行为。(判断)正确 517

碳排放权交易是指根据各国政府实现对《京都议定书》的减排承诺的前提下，对本国企业实行二氧化碳排放额度控制的同时允许其进行交易。(判断)正确 518

碳税政策能抑制碳排放增长，对经济没有负面影响。(判断)正确 519

替代技术就是新资源、新材料、新产品和新工艺等得以产生的技术。(判断)错误 520

天气是指短时间发生的气象现象，如雷雨、冰雹、台风、寒潮、大风等。它们在短时间内造成集中的、强烈的影响和灾害。(判断)正确 521

土地荒漠化是自然因素和人为活动综合作用的结果。(判断)正确 522

未来的发展观应是以国民生产总值或国民收入的高速增长为主旨，并以其作为衡量其它一切方面发展的出发点和评价标准。(判断)错误 523

我国的《循环经济促进法》是我国循环经济法律体系的基本法。(判断)正确 524

我国低碳经济在整体上还处于“要素驱动型”发展阶段，提升低碳技术创新贡献是加快我国经济发展方式转变的中心环节。(判断)正确 525

我国光伏产业发展的一大特点就是“两头在外”:生产中所需的高纯度多晶硅和生产设备主要来自国外，而大部分光伏产品也依赖国外市场。(判断)正确 526

我国经济发展水平与国际发达国家和一些发展中国家相比还比较落后，但是环境污染和自然生态破坏已相当严重。(判断)正确错误 527

我国能源结构“富煤、贫油、少气”的特征，决定了化石能源消费比重大，清洁能源比例较低，co2排放强度高，导致在经济发展过程中“高碳”特征异常突出。(判断)正确 528

我国能源结构在不断优化，一次能源生产的2/3仍然是煤炭，燃煤发电占电力结构的80%。(判断)正确 529

我国是全球最大的温室气体排放国。(判断)错误 530

我国水能资源丰富，水力资源理论蕴藏量为6.08万亿千瓦时/年，约占世界总量的1/6，平均功率为6.94亿千瓦。(判断)正确 531

我国水资源短缺问题严重，水资源供需矛盾十分突出。(判断)正确 532

我国水资源总储量居世界第六位，但人均水资源量不足，仅为世界人均占水量的1/4。(判断)正确 533

我国温室气体排放总量已居世界第三位。(判断)错误 534

我国已成为全球最大的光伏产业基地。(判断)正确 535

我国在向低碳经济发展模式的转变过程中，重点应该放在低碳产业的发展。(判断)正确 536

系统化技术是能够将生产或消费过程产生的废弃物再次变成有用的资源或产品的技术。(判断)错误 537

新材料技术被誉为“高技术的基础”，是介于基础科技与应用科技之间的应用性基础技术。(判断)正确 538

循环经济本质上是一种生态经济，蕴含了节能减碳的价值品质。(判断)正确 539

循环经济本质上是一种新的人类生存与发展哲学，追求的直接目标是资源高效利用和生态环境优化，最高目标是人类生活质量的逐步提高和生存年限的尽可能延长。(判断)正确 540

循环经济倡导一种与自然和谐的经济发展理念，是经济发展模式的根本创新，是实施可持续发展战略的最重要的途径。(判断)错误 541

循环经济的低碳模式本质是一种经济控制模式,按照减量化原则,通过源头控制减少co2排放,即减碳。(判断)正确 542

循环经济发展的内力是指市场机制。(判断)正确 543

循环经济发展的外力是指市场机制。(判断)错误 544

循环经济发展的外力是指政府行为。(判断)正确 545

循环经济和清洁生产是低碳经济模式的两个特征。(判断)正确错误 546

循环经济与生态城市是有机结合的。(判断)正确 547

循环经济遵循“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭合流程,主张最大限度地利用资源,并将对环境的破坏降到最低程度,有利于社会经济的可持续发展。(判断)正确 548

要缓解资源总需求与总供给的矛盾，根本出路在于对资源进行合理开发和综合利用，尽快改变在社会经济发展中存在的资源高消耗、低效益和粗放经营的局面，坚持走资源低消耗、高效益的资源节约型的经济发展道路。(判断)正确 549

一个社会大众的消费模式会引导市场的价值取向，最终催生一种适应这种消费需求的经济现象。(判断)正确 550

意大利广泛使用低碳经济这个词汇。(判断)错误 551

引起气候系统变化的原因有多种，概括起来可分成自然的气候波动与人类活动的影响两大类。(判断)正确 552

应对全球气候变暖是一个全球性的问题。(判断)正确 553

由于气候变暖，近百年来极冰的大量融化，使全球海平面上升了10-20厘米。(判断)正确 554

油气资源和煤层气的勘探开发属于零碳技术。(判断)错误 555

再利用技术通过对重要元素的循环代谢分析，将在生产消费中产生的废弃物变为有用的资源或产品的技术。(判断)正确 556

在哥本哈根会议之前，低碳经济无论从制度安排还是在实际经济实践中都没有出现。(判断)正确错误 557

在循环经济发展的第三阶段，循环经济发展的政策制度体系和运行机制完全建立起来，政府、高等院校与科研院所的主体地位进一步弱化，企业、公众和中介组织成为最广泛的参与主体，各自主动履行其基本职能，彼此之间协调统一，良性发展。(判断)正确 558

针对企业的制度主要包括发展规划编制与统计考评制度、资源环境产权制度、绿色政绩考核制度、绿色国民经济核算制度等。(判断)错误 559

中国2010年北京世博会的主题是“城市，让生活更美好”。(判断)正确 560

中国低碳经济发展应使能源技术进步与绿色技术创新相结合。(判断)正确错误 561

中国是世界第一碳排放大国。(判断)错误 562

中国是世界上人口最多的国家，也是最大的煤炭消费国。当前中国的温室气体排放总量居世界第十位。(判断)错误 563

中国是一个煤炭消费大国，2007年煤炭消费占全球的30%左右，国内一次性能源需要中，煤炭占70%，电力部门90%的燃料是煤炭。(判断)正确错误 564

转变经济发展方式,不仅要突出经济领域中“数量”的变化,更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。(判断)正确 565

转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之四，是全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡。(判断)正确 566

转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一，是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。(判断)正确 567

自从实行分税制以来，中央政府的财政收人占gdp的比重开始减低。(判断)错误 568

自然界对人类的猛烈报复，说明人类再也不能采用征服者统治异民族的方法来对待自然界，而应当在改造的同时，积极地加以保护，建立人与自然环境的和谐关系，促进双方的协调发展。(判断)错误 569

自下而上的发展模式是指由民间机构牵头，企业，社会团体，政府共同参与促进碳的减排，调整能源结构发展低碳经济。(判断)正确

570

自下而上的发展模式是指由中央政府主导建立推动低碳经济发展的体制、市场、法律以及政策，限制高耗能产业的发展，鼓励低碳经济的发展。(判断)错误 571

综合能耗强度这个指标的优点是计算简便、数据需求量不大且易于被决策者和公众理解；其缺点是过于笼统。(判断)正确 572

最大的生态系统是生物圈。(判断)正确错误 573

“低碳经济”概念首次出现在2003年（英国）政府发表的《我们未来的能源：创建低碳经济》中。(填空)p30 574

swot分析法是20世纪80年代初由美国（旧金山）大学h·weihric教授提出的。(填空)p115 575

低碳经济是全球经济发展的最佳模式之一，（低碳消费）方式是其重要环节。(填空)p91 576

低碳经济是以（低耗能）、低污染、（低排放）为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。(填空)p47 577

低碳消费首先需要一种（态度），然后形成一种（习惯），最后定型为一种（价值观）。(填空)578

发展低碳经济需要（低碳文化）软实力的支撑。(填空)p149 579

发展（低碳经济）是我国迈向绿色发展的必由之路。(填空)580

可持续发展理念自1972年首次提出以来，已深入到人类社会发展的各个层面，特别是以可持续发展为根本目标的（特殊循环经济）模式的兴起，极大地推动了“经济—社会—生态”的可持续发展。(填空)p158 581

理论界关于我国循环经济发展的障碍分析，主要涉及理论障碍、（观念障碍）、管理障碍、制度障碍、（技术障碍）和效益障碍等方面。(填空)230 582

力行低碳消费需要政府、企业和（公众）“三管齐下”。(填空)583

目前，我国温室气体排放总量位居世界第（二），2008年我国汽车的碳排放高达4.5亿吨。(填空)584

（臭氧层）破坏是当前全球面临的环境问题之一，从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日”。(填空)585

全球气候正经历以变暖为主要特征的变化，近50年的气候变化很可能主要由（人类活动）造成。(填空)586

人靠（大自然）生存，也靠它发展。(填空)p193 587

循环经济建设工作实施方案七

我市发展低碳经济的几点看法

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性变化。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，符合党的十七大报告提出的发展思路，是实现我国经济可持续发展的必由之路。

低碳经济并非仅是一个环保命题，也并非仅是一个经济命题，它实质上是一个发展问题、政治问题，是实现发展经济和保护环境“双赢”的根本解决办法。作为省会城市，济南市要发挥省会示范作用，努力开发新能源，发展低碳经济，为下一步经济又好又快发展打好良好的基础。

济南市能源消费结构现状

一、加快产业结构调整，推进制度和法律体系建设

济南作为传统工业城市，诸多高污染高排放的企业是耗能和污染的重点。我市应该积极探索产业结构调整，逐步减少第二产业在国民经济中的比重，加大第三产业比重，加快金融、保险、旅游、文化等现代服务业的发展，降低单位gdp能耗和碳排放。通过产业政策调整，鼓励高耗能高排放企业增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品，以技术进步带动整个产业升级；鼓励企业引进先进的节能减排技术，增强对清洁能源的开发和利用；还要通过完善相关政策，强制淘汰高碳产业的落后产能。

致力于制度创新，从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式。结合我市实际从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手，推进低碳经济发展和低碳城市建设。对税收政策、财政政策和信贷政策进行低碳化调整。出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规，考虑减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式，让企业的认识从仅仅知道“不准干什么”转变为知道“提倡干什么”。

二、制定和完善产业扶持政策，加快优势低碳产业的发展 对新能源、提高能效、生态基础设施等低碳经济产业实行政策倾斜。加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、清洁能源发展、低碳能源开发和利用的鼓励政策和相关法规，加快推进能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系，推动可再生能源发展机制建设。

目前济南太阳能毛坯管产量占国内市场份额的51%，是全球最大的太阳能毛坯管生产基地。太阳能镀膜管产量占国内市场份额的25%，占国内高端市场的70%以上，产销量居国内市场第一位。根据《济南市新能源产业发展规划(2009-2011年)》，到2011年，我市将打造三大太阳能特色产业基地，其中，济南东部太阳能研发生产基地重点在太阳能光伏发电、光热利用及相关配套产品领域进行研发，形成集产学研于一体的太阳能产业集群。

对太阳能生产企业而言，通过政府出台明确的产业政策引导企业不断开发新

技术、新产品，提高产品质量。制定具体的政策措施和实施细则，将对太阳能热水器产业乃至清洁能源和可再生能源产业的持续健康发展产生积极影响，对在全社会形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式方面起到促进作用，以此引导人们在建设生态文明中加强资源节约和环境保护意识。

三、探索运用市场机制，发展碳交易和合同能源管理

《京都议定书》于1997年签订，2005年正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进工业化国家有效完成减排任务，议定书允许三种灵活履约方式，其中清洁发展机制（cdm）指工业化国家投资者在发展中国家实施有利于可持续发展的减排项目，从而减少温室气体排放量，以履行所承诺的减排义务。由于发达国家能源利用率、能源结构和新能源技术已经达到一定高度，进一步减排成本高、难度大，而发展中国家减排空间则十分巨大，导致了不同国家的单位减排成本差别，碳交易随之产生。

从世界上来看，中国在cdm项目不管是项目量、减排量还是交易金额都是第一。但由于没有制度扶持、没有技术体系、没有检测规范，更没有一个规范国际碳交易市场，我国在国际碳交易市场一直处于被动地位。随着2012年《京都议定书》到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根会议无果而终，国际市场对我国项目开始施压，此外，项目审批周期长，资金技术落实不到位等也是现实存在的问题。但终归而言，全球低碳经济大的形势不会改变。在十一五即将收尾之际，我国提出到2020年单位gdp较2005年碳减排40%到45%的目标，为国内碳交易市场提供了发展契机。

实现低碳经济一般有两种手段，一是行政手段，在我国比较常用，如强制关停小火电、小水泥；二是市场手段，包括征收碳税和碳交易。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。

减排目标的完成，必然涉及到财政政策与金融政策如何搭配的问题。通过碳交易这样一个完全市场化的行为来实现节能减排目标在我国目前还不能占据主导地位，各级政府的节能减排任务更多还是依靠行政手段完成。对于地方政府而言，想要减轻企业节能减排的成本压力，则应尽量争取更多的财政资金和政策扶持。

截至2010年4月，我国共有发改委批准的cdm项目2496个，在eb（cmd项目执行理事会）成功注册项目786个，占全球总数的36.95%，这些项目预计产生的二氧化碳年减排量共计20937.5吨，占东道国注册项目预计年减排总量的59.43%。但最终获得减排指标签发取得收益的只有200余个。虽然报批不可能全部签发，但是随着进一步发展，空间还是很大的。在已获得签发的项目中，大多数为开发难度较低的项目，而开发难度相对较高的“节能和提高能效cdm项目”仅有24个，钢铁行业9个项目全部属于此类项目，总签发量为550.2万吨，其中我市济钢的签发量占行业总签发量58.8％，目前已累计获得收益2700万欧元。

山东既是工业大省也是能耗大省，节能减排压力很大，存在很多高耗能高污染企业，但是节能余地和潜力同样很大，拥有大量成本低符合清洁发展机制要求的潜在项目，涉及多行业多领域，我省cdm项目资源量居全国前三。2009年12月我省首家碳经营交易所落户菏泽单县，为我省打造低碳经济注入活力。但交易

所成立的意义更多体现在对政府未来政策的预期上，由于作为发展中国家我国不承担二氧化碳减排义务，并没有相关政策对企业的二氧化碳排放量加以强制约束，所以企业通过碳交易完成减排目标更多的是一种自觉行为。截至2009年9月，我省已有104个项目获国家发改委批准，年减排量总计3040万吨二氧化碳当量，占全国总量的7.26%，但实际在eb注册和获得投资的项目也并不多。近年来，济南市在节能和提高能效、甲烷回收利用、温室气体分解等领域实施了一批cdm项目，已有济钢燃气-蒸汽联合循环发电、济南垃圾填埋气发电、山东中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9个项目获得国家发改委批准，年减排二氧化碳预计达810.5万吨。济南作为传统工业城市，同时拥有省会城市的优势，应该研究碳交易市场的发展前景，认识和抓住碳交易的有利机会，充分发挥这一模式对节能减排的优势作用。

虽然中国碳交易市场巨大，但是一直以来在国际碳交易中，项目认定、减排流程、核算方法等标准都由买家制定。截至去年9月，全球自愿减排市场48%的交易都采用美国的vcs标准，其中36%来自中国。而同时一个由买家单方面制定的游戏规则是无法公平的。正是由于没有掌握话语权，中国、印度等一级碳交易市场达成的交易价格都比在欧洲的二级市场低一半以上。在哥本哈根气候大会上，北京环境交易所主导制定的“熊猫标准”公布，这是中国参与制定的首个自愿减排标准，虽然这个标准在中国尚不成熟的碳交易市场中还不能立即发挥作用，但是它标志着中国开始在全球碳交易中发出自己的声音。“熊猫标准”将确立自愿减排量的检测标准和原则，并规定自愿减排流程、评定机构、规则限定等内容，从而完善中国的碳排放交易市场机制。

未来我国的碳交易将更有自主权，随着市场的不断完善，其交易也将从国际市场进入到国内市场。作为一个新兴市场，必然要有政策的引导和机构的监督管理，作为地方节能监察机构，可以在以下领域进行探索：

（一）对碳交易的相关政策、技术标准进行推广宣传和解读，使更多企业认识碳交易模式。

（二）发掘有潜力的项目，推荐其报国家发改委审批。

（三）对实际运行的项目进行指导和技术支持。

（四）针对国家制定的相关标准进行分析与实践，对项目建设和验收进行评价。

发展低碳经济，开展节能减排，需要技术和政策的双重支持，同时必须有新的商业模式。合同能源管理机制（emc）作为一种新型节能减排市场化机制，在我国拥有很好的发展前景。

该模式由节能服务公司与客户（企业或机构）签订能源项目服务合同，为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性分析、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等项目的全过程的服务。以合同期内客户的节能效益来支付当前的节能项目成本，项目由节能服务公司承担风险，合同结束后客户得到全部设备和节能效益。合同能源管理恰恰是一种新的商业模式。作为市场节能新机制，这种商业模式对消费者、生产者、政府以致全社会都有极大好处。

我国上世纪90年代引入合同能源管理机制，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年，全国节能服务公司达502家，完

成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但是相比国外先进模式，我国的合同能源管理还处于初步阶段，合同能源管理公司还面临财税扶持政策少、融资困难、节能企业规模偏小、项目风险大、发展不规范等突出问题，严重制约了这一模式在我国的推广。如果合同能源管理这条举措能够在国内广泛推行，必将带动一个从设备制造到中介服务的新兴的低碳经济产业链的发展。

针对我国当前状况和节能减排的严峻形势和合同能源管理面临的实际困难，国务院于今年四月发布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，《意见》中强调了合同能源管理的重要意义，阐述了合同能源管理的指导思想、基本原则和发展目标，明确了完善促进节能服务产业发展的政策措施，提出了加强对节能服务产业发展的指导和服务。根据《意见》，到2012年，我国将扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。2002年9月，上海在中国率先成立“合同能源管理指导委员会”，并实施了多个能源管理的发展。其能源合同管理已走在了全国前列。2008年9月，上海市经委、市财政局联合印发《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》，充分调动节能服务公司和用能单位开展节能工作的积极性。2009年6月，北京市发改委公布《合同能源管理项目扶持办法（试行）》，明确了对合同能源管理项目的补助办法。相关政策的出台，有效地推动了合同能的主要方式之一。2010年4月，工信部印发了《关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见》，其中指出要引导节能减排专业服务机构通过合同能源管理、节能设备租赁等方式积极参与中小企业节能减排项目建设，分享节能效益实现双赢。5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，重申了要认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我国之初，作为首全国批成立的三家示范性专业能源管理公司，山东省便占据其一。山东工业比重较大，耗能大户多，但是专业能源管理服务机构还很少，故节能减排改造空间巨大，业务领域空间广阔。2009年11月，《山东省节约能源条例》正式颁布实施，其中激励措施中指出地方政府应当拿出专项资金支持包括开展合同能源管理和节能自愿协议的行为。12月，我省出台了《山东省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》，其中指出大力发展以合同能源管理和清洁发展机制为主要形式的节能环保服务。可见，从国家到山东省，合同能源管理已经被提升到了空前高度。

相比较而言，我省虽然也注重合同能源模式，但是推广和规模都落后于先进城市，更没有专门的机构和明确的文件扶持这一产业的发展，限制了这一模式的发展。如今，国家层面已经将合同能源管理提升到政策高度，作为能耗大省，我们应该赶在全国前列，创新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的发展，抓住这一有利时机，加大对节能专业服务机构的政策扶持和导向，制定符合本地区的合同能源专业指导性文件，这也是大势所趋。政府为推动合同能源管理采取的尝试措施，也是一种节能低碳投资体系新模式，它有利于政府充分调动社会力量，有效配置社会资金，引导民间资金投向节能低碳领域，并且实现企业零投资、节能服务公司创收益、环境资源受保护的多赢局面。

济钢集团部分煤气、余热蒸汽、氧气等能源介质阶段富余，而济钢周边企业

存在较大的市场需求，通过合同能源管理的方式先后与济南化肥厂、中益能公司、蓝星集团、重型集团、巨业化工等签订了相关合同，外供富余能源，同时将相关单位产生的副产品作为济钢的燃料回收利用，构建出工业生态代谢链，初步形成了区域循环经济模式。累计外供富余能源折标煤7.5万吨，价值3462万元，达到了经济生态节能多赢。

作为地方节能监察机构，在合同能源管理中可以做好以下方面工作：

（一）落实国家和地方相关政策，做好政策宣传，推广合同能源管理在我市的发展。

（二）出台相关政策对节能服务公司进行监管，指导行业发展；将监察工作中具有潜力的项目推荐给有实力的节能公司。

（三）对节能服务公司提供相应的技术支持和政策引导。

（四）对实施的合同项目的建设和指标验收进行检测与分析。

（五）协调节能服务公司与有关部门的联系，保障合同能源管理模式的健康发展。

四、加强节能技改和执法监督，推行企业能源体系建设

结合我市实际情况，通过行政手段和经济手段，加强节能减排技术改造。同时加大监督执法力度，切实落实《节能法》和相关法律法规，结合我市提出的节能减排具体目标。加快实施重点节能工程，规范用能单位能源管理。加强能耗限额审核与能源审计，坚决淘汰落后产能。出台固定资产投资项目节能评估审查办法，对新建固定资产严把准入关。顺应我省率先展开的企业能源管理体系建设，将这一体系落实推广，可以更好贯彻执行节能法律法规和政策标准，加强节能管理，加强节能技术进步，降低能耗，提高能源利用效率，实现节能目标。

五、加强建筑节能

目前中国建筑能耗在能源耗费总量的比重已从上世纪70年代末的10%，上升到近年来的27%左右，建筑节能被提到到新的高度。应着力加强政府规划和相关文件的贯彻落实力度，严格实施低碳建筑标准，新建筑的立项、审批和建设过程都必须遵照相关标准。近年来“低碳建筑”渐渐成了国内外关注的焦点，光伏与建筑相结合的太阳能应用方式也得到极大的推动。结合我市西部新城、东部新区、老城区改造、棚户区改造、市政公用建设、小清河两岸等新城区以及西客站片区等城市综合体项目的建设，坚持用低碳理念指导建筑设计，大力推广节能建筑材料，全面推广应用我市具有技术优势的太阳能与建筑一体化系统，综合运用浅表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全国典范。

六、推进农村低碳

农村能源是发展现代农业，推进新农村建设的重要物质基础，农村能源低碳化是大势所趋。当前，我市农村能源需求不断扩大，煤电等传统能源供应日趋紧张，进一步转变农村传统用能方式，开发农村新能源，推广沼气、秸秆等生物质能源，充分利用太阳能，加强植树造林，增强碳汇。农村新能源的开发与利用是支撑农村发展、提高农民生活质量的战略措施和重要任务，也是发展低碳经济与科学发展的新兴产业。

七、加强交通节能，发展公共交通

作为全国13个新能源汽车推广示范试点城市之一，我市应抓住契机，逐步提高混合动力汽车和电动汽车在公共交通领域的份额。结合我市实际探索公共交通发展方向，积极发展公共交通事业。加强交通运输节能监管，淘汰排放不达标、高耗油的车辆。

八、做好低碳经济宣传工作，倡导低碳社会氛围和生活方式

发展低碳型消费是建立低碳发展模式的一条重要途径，合理控制人口规模和城市扩张规模也是城市低碳发展模式的客观要求。城市要实现低碳转型，人的理念和行为必须转变，要通过宣传、教育等各种措施，引导人们形成低碳的生活模式和消费方式。济南作为省会城市，有基础、更有责任在全国率先推广低碳生活方式和低碳消费模式，建设低碳文明都市。

循环经济建设工作实施方案八

“低碳”不再只是概念，“低碳生活”和“低碳经济”正在成为全社会的共识，成为人们所期待的最为主导的生存和发展方式。下文华图教育王娟老师根据公务员考试申论考试特点给出了“低碳经”的相关背景知识及意义、对策等申论备考资料供广大考生查阅。

1.“低碳经济”提出的背景和意义

在今年的“两会”上，人大代表、政协委员们提交的与“低碳”有关的议案、提案占总量的10%左右。这表明，“低碳”不再只是概念。“低碳生活”和“低碳经济”正在成为全社会的共识，成为人们所期待的最为主导的生存和发展方式。

“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳(co2)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

低碳发展是经济社会发展模式的新探索，也是一个长期努力和实践的过程。中国的低碳经济转型将有助于提高我国长期能源安全，有助于缓解当前和未来能源体系下的国内国际环境问题，而且与建设资源节约型和环境友好型社会，在科学发展观的引领下走可持续发展道路是一脉相承的。

2.低碳经济的发展措施

发展低碳经济主要方向有四点：

第一，推行低碳生产,实行可持续的生产模式。低碳生产是一种可持续的生产模式,要实现低碳生产,就必须实行循环经济和清洁生产。

第二，提倡低碳消费，实行可持续的消费模式，大力宣传低碳消费理念，引导城乡居民转变消费观念，以节能降耗为抓手，推进低碳消费，着力构建低碳型社会。

第三，控制高碳产业发展速度,加快产业结构调整，要扭转我国环境形势日益恶化的趋势，必须降低高碳产业发展速度，提高发展质量。另外，在调整经济结构过程中，要对我国现行的外向型经济发展战略作出必要调整，限制高碳产品的出口，努力扩大低碳产品出口。

第四，大力开展国际合作，引进低碳技术。

循环经济建设工作实施方案九

发展低碳经济的意义

当前，气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达国家以应对气候变化的重大挑战为契机，形成新的执政理念，制定相关政策措施，加大技术创新投入，以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。在这样的形势下，我国要不要发展以提高碳生产力为标志的低碳经济，专家态度趋于一致。本文也就此谈一些粗浅认识，供大家讨论。

发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求

我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把gdp作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取gdp；如果口袋里的钱多了，但生存的环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位gdp的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。

发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。

发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。

发展 低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。

发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。

发展低碳经济的政策建议

第一，建立应对气候变化的法律法规，形成低碳发展的长效机制。

走低碳发展之路，制度创新和技术创新是关键。因此，我国应开展“应对气候变化法”立法可行性研究。在相关法规修订中，增加应对气候变化的有关条款。如可以在规划、项目批准、战略环评的技术导则中加入气候影响评价的相关规定，逐步建立应对气候变化的法规体系。应加强管理能力建设，提高各级政府、企业及公众适应和减缓气候变化的能力。

探索建立有利于应对气候变化的长效机制与政策措施，从政府、企业和公众参与等方面推动低碳转型。借鉴国外发展低碳经济的经验和教训，制定气候变化国

家规划，在条件相对成熟时创建碳市场，研究制定价格形成机制；制定财税激励政策，综合考虑能源、环境和碳排放的税种和税率，引导企业和社会行为，形成低碳发展的长效机制。

第二，建设低碳城市和基础设施，为我国未来的低碳发展创造条件。

将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局。在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器，在不影响生活质量的同时有效降低日常生活中的碳排放量。我国一些地方特别是有些城市发展低碳经济的热情很高，应该出台相关的指导意见，规范低碳经济的内涵、模式、发展方向和评价体系等。

重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车与行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。

第三，加强国际合作，形成低碳研发技术体系。

走低碳发展道路，技术创新是核心。应采取综合措施，为企业发展低碳经济创造政策和市场环境。应研究提出我国低碳技术发展的路线图，促进生产和消费领域高能效、低排放技术的研发和推广，逐步建立起节能和能效、洁净煤和清洁能源、可再生能源和新能源以及森林碳汇等多元化的低碳技术体系，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的技术支撑。应进一步加强国际合作，通过气候变化的新国际合作机制，引进、消化、吸收先进技术，通过参与制定行业能效与碳强度标准、标杆，开展自愿或强制性标杆管理，使我国重点行业、重点领域的低碳技术、设备和产品达到国际先进乃至领先水平。

第四，提高认识，鼓励利益相关方参与。

低碳发展不但是政府主管部门或企业关注的事情，还需要各利益相关方乃至全社会的广泛参与。由于气候变化涉及面广、影响大，因此，应对气候变化首先需要各政府部门的参与，同时需要不同领域不同学科专家共同参与，加强研究、集思广益、发挥集体智慧。同时，应加强相关的舆论宣传。

总之，发展低碳经济，是我们转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的重要途径。应通过产业结构以及能源结构的调整、科学技术的创新、消费方式的改变和优化、政策法规的完善等措施，大力发展循环经济和低碳经济，努力建设资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会，实现我国经济社会又好又快发展。

科技水平落后成中国低碳转型最大瓶颈。“作为最大的发展中国家，中国目前已成为世界上第一大温室气体排放国，在能源环境方面的问题也越来越突出。”中国生产力学会会长、中国城市经济学会第一副会长王茂林日前在接受《科学时报》采访时表示，中国走上低碳之路已刻不容缓。

如今，我国正处于工业化中期阶段：一是，在国际产业链分工中成为低端产品的“世界工厂”；二是，在产业结构上“重化工业”要加速发展；三是，要实现工业化与城镇化并举的艰巨任务。同时，以煤为主的能源结构和先进技术的缺失都将在很长一个时期内成为我国向低碳经济转型的重大挑战。

然而，无论是从应对国际减排压力，还是从促进国内可持续发展的自身需求等长远目标出发，中国低碳转型的道路已经无可回避。

“发展低碳经济确实为中国提供了一个跨越赶超世界的契机，但在当前推进低碳经济发展中，我们必须正确处理好发展与稳定、统筹与协调、经济与社会、资源与生态的各种关系，决不能一味地追求低碳，而忽视我们的国情。”王茂林强调，应该在理性看待当前世界新能源产业这场角逐的基础上，正确把握我国的能源现状，科学推进我国新能源产业发展，以免在争先恐后中遗漏了我们最急需的东西。

循环经济建设工作实施方案十

作为一个新设立的部门，我们以科学发展观为统领，紧密围绕工业区“经济结构转型、经营模式转型、管理体制转型”三大转型战略发展目标，在工业区党工委和管委会的正确领导下，在相关部门的大力协助配合下，团结和带领部门员工，克服时间紧、人员少、任务重等困难，狠抓制度建设，坚持规范化、制度化的工作作风，树立风险意识，开拓思路，迎难而上，圆满完成了领导交办的各项工作和年初预定的目标，为工业区的发展做出了应有的贡献。主要工作如下：

1、通过调研分析，提供决策参考

部门成立不久，在时间紧、人员少、任务重的情况下，查阅了大量的资料及相关网站的信息，通过对国内外经济数据的分析，结合工业区的重点工作以及发展状况，进行了系统的对比研究，提出了当前国际国内经济形势对工业区经济的影响，完成了【201_年国内外经济形势简要分析】、【经济形势简要分析与201_中国经济展望】、【发展生产性服务业建议】、【中国开发区当前的问题】等研究报告，为对工业区领导的决策提供参考意见。

2、认真学习掌握有关政策，做好商务合同审核把关

商务合同的审核是一项政策性很强的工作，不仅需要掌握相关的政策法规，还要熟悉合同协议签订的要素，要求具备相当的知识和经验，为此，我们一方面大量查找文献及网站资料，学习招商引资和其他方面的政策法规，另一方面虚心向有关部门请教学习，做到心中有数，为这项工作的顺利对接做足准备。

从今年三月份开始商务合同审核，截止目前共审核合同、协议近200份，涉及30多个直属部门和子公司，合同、协议的内容从招商引资房屋租赁到总务物业绿化管理，从市容环境卫生管理到设备系统维护保养，涵盖了工业区几乎所有部门和机构的工作内容，为贯彻工业区规范管理的工作制度和要求，我们建立了一整套严格的合同审核登记及档案管理制度，对每一份合同进行审核、登记、备案，以备查阅。我们还参与个别合同的起草(如：商检项目)，为合同的签订提供意见和建议，确保项目顺利进行。

商务合同的审核不仅政策性强，而且工作量大，在人员紧缺的情况下，克服困难，急事急办，加班加点，必要的时候，请工业区法律顾问确认把关，确保文件审批快速优质完成。

3、开展有关调研工作

为帮助工业区企业提升市场竞争力，确保企业在激烈的市场竞争中处于不败之地，今年下半年，总经济师室在工业区范围内进行了技术工人培训专题调研，先后调研了大金空调、保力马科技、赛博电器等10余家落户企业，通过调研，摸清了工业区企业在技术工人培训方面的现状、做法和需求，提出了下一步工业区应如何利用社区学校、群益职校等现有资源，为企业搭建技术工人培训的平台，并争取相关政府职能部门的政策支持，为企业开展技术工人培训提供帮助。

4、培训及专题报告演讲

今年8月，按照工业区组织部门的工作安排，为了更好地满足青年干部的学习需求，举办了工业区年轻干部专题培训班，并作了《园区发展与个人成长》的专题培训演讲。

按照工业区部门及直属公司的要求，举办了“园区开发建设和员工职业生涯规划”以及“国内外工业区改造的典型案例”等专题报告及演讲会。

通过专题报告演讲，让公司员工了解工业区的发展历程，加深员工对工业区经济结构、经营模式、管理体制三大转型工作以及工业区发展建设总目标的认识，更好地为工业区建设服务。

5、配合领导和有关部门做好相关工作

参与接待市经委来工业区开展“新型工业化示范基地”调研工作;做好__区领军人才评选及申报工作;做好社区股份合作社章程修改建议;协助区政研室开展《__区高端制造业发展战略研究》课题和《第三次工业革命对__区产业创新转型的影响及对策》课题的企业参观、座谈等相关工作。

6、做好机关工会兼职工作、为职工服务

为关心职工身心健康，解除员工后顾之忧，使员工全身心投入到工业区建设的工作中去，协助机关工会做好职工福利、职工文体活动、职工体检、困难及患病职工慰问、退休职工等职工后勤保障工作。

7、不足之处

通过一年的努力，总师室各项工作已步入良性循环的轨道。但是，对照工业区三大转型工作的总体要求，我们还存在许多不足之处，缺乏政策、法律等专业知识和专业水平，合同中一些条款的用词不当，存在法律风险，有待于我们在今后的工作中不断改进和提高。

循环经济建设工作实施方案十一

作为一个新设立的部门，我们以科学发展观为统领，紧密围绕工业区“经济结构转型、经营模式转型、管理体制转型”三大转型战略发展目标，在工业区党工委和管委会的正确领导下，在相关部门的大力协助配合下，团结和带领部门员工，克服时间紧、人员少、任务重等困难，狠抓制度建设，坚持规范化、制度化的工作作风，树立风险意识，开拓思路，迎难而上，圆满完成了领导交办的各项工作和年初预定的目标，为工业区的发展做出了应有的贡献。主要工作如下：

1、通过调研分析，提供决策参考

部门成立不久，在时间紧、人员少、任务重的情况下，查阅了大量的资料及相关网站的信息，通过对国内外经济数据的分析，结合工业区的重点工作以及发展状况，进行了系统的对比研究，提出了当前国际国内经济形势对工业区经济的影响，完成了【201_年国内外经济形势简要分析】、【经济形势简要分析与201_中国经济展望】、【发展生产性服务业建议】、【中国开发区当前的问题】等研究报告，为对工业区领导的决策提供参考意见。

2、认真学习掌握有关政策，做好商务合同审核把关

商务合同的审核是一项政策性很强的工作，不仅需要掌握相关的政策法规，还要熟悉合同协议签订的要素，要求具备相当的知识和经验，为此，我们一方面大量查找文献及网站资料，学习招商引资和其他方面的政策法规，另一方面虚心向有关部门请教学习，做到心中有数，为这项工作的顺利对接做足准备。

从今年三月份开始商务合同审核，截止目前共审核合同、协议近200份，涉及30多个直属部门和子公司，合同、协议的内容从招商引资房屋租赁到总务物业绿化管理，从市容环境卫生管理到设备系统维护保养，涵盖了工业区几乎所有部门和机构的工作内容，为贯彻工业区规范管理的工作制度和要求，我们建立了一整套严格的合同审核登记及档案管理制度，对每一份合同进行审核、登记、备案，以备查阅。我们还参与个别合同的起草(如：商检项目)，为合同的签订提供意见和建议，确保项目顺利进行。

商务合同的审核不仅政策性强，而且工作量大，在人员紧缺的情况下，克服困难，急事急办，加班加点，必要的时候，请工业区法律顾问确认把关，确保文件审批快速优质完成。

3、开展有关调研工作

为帮助工业区企业提升市场竞争力，确保企业在激烈的市场竞争中处于不败之地，今年下半年，总经济师室在工业区范围内进行了技术工人培训专题调研，先后调研了大金空调、保力马科技、赛博电器等10余家落户企业，通过调研，摸清了工业区企业在技术工人培训方面的现状、做法和需求，提出了下一步工业区应如何利用社区学校、群益职校等现有资源，为企业搭建技术工人培训的平台，并争取相关政府职能部门的政策支持，为企业开展技术工人培训提供帮助。

4、培训及专题报告演讲

今年8月，按照工业区组织部门的工作安排，为了更好地满足青年干部的学习需求，举办了工业区年轻干部专题培训班，并作了《园区发展与个人成长》的专题培训演讲。

按照工业区部门及直属公司的要求，举办了“园区开发建设和员工职业生涯规划”以及“国内外工业区改造的典型案例”等专题报告及演讲会。

通过专题报告演讲，让公司员工了解工业区的发展历程，加深员工对工业区经济结构、经营模式、管理体制三大转型工作以及工业区发展建设总目标的认识，更好地为工业区建设服务。

5、配合领导和有关部门做好相关工作

参与接待市经委来工业区开展“新型工业化示范基地”调研工作;做好__区领军人才评选及申报工作;做好社区股份合作社章程修改建议;协助区政研室开展《__区高端制造业发展战略研究》课题和《第三次工业革命对__区产业创新转型的影响及对策》课题的企业参观、座谈等相关工作。

6、做好机关工会兼职工作、为职工服务

为关心职工身心健康，解除员工后顾之忧，使员工全身心投入到工业区建设的工作中去，协助机关工会做好职工福利、职工文体活动、职工体检、困难及患病职工慰问、退休职工等职工后勤保障工作。

7、不足之处

通过一年的努力，总师室各项工作已步入良性循环的轨道。但是，对照工业区三大转型工作的总体要求，我们还存在许多不足之处，缺乏政策、法律等专业知识和专业水平，合同中一些条款的用词不当，存在法律风险，有待于我们在今后的工作中不断改进和提高。

循环经济建设工作实施方案十二

作为一个新设立的部门，我们以科学发展观为统领，紧密围绕工业区“经济结构转型、经营模式转型、管理体制转型”三大转型战略发展目标，在工业区党工委和管委会的正确领导下，在相关部门的大力协助配合下，团结和带领部门员工，克服时间紧、人员少、任务重等困难，狠抓制度建设，坚持规范化、制度化的工作作风，树立风险意识，开拓思路，迎难而上，圆满完成了领导交办的各项工作和年初预定的目标，为工业区的发展做出了应有的贡献。主要工作如下：

1、通过调研分析，提供决策参考

部门成立不久，在时间紧、人员少、任务重的情况下，查阅了大量的资料及相关网站的信息，通过对国内外经济数据的分析，结合工业区的重点工作以及发展状况，进行了系统的对比研究，提出了当前国际国内经济形势对工业区经济的影响，完成了【201_年国内外经济形势简要分析】、【经济形势简要分析与201_中国经济展望】、【发展生产性服务业建议】、【中国开发区当前的问题】等研究报告，为对工业区领导的决策提供参考意见。

2、认真学习掌握有关政策，做好商务合同审核把关

商务合同的审核是一项政策性很强的工作，不仅需要掌握相关的政策法规，还要熟悉合同协议签订的要素，要求具备相当的知识和经验，为此，我们一方面大量查找文献及网站资料，学习招商引资和其他方面的政策法规，另一方面虚心向有关部门请教学习，做到心中有数，为这项工作的顺利对接做足准备。

从今年三月份开始商务合同审核，截止目前共审核合同、协议近200份，涉及30多个直属部门和子公司，合同、协议的内容从招商引资房屋租赁到总务物业绿化管理，从市容环境卫生管理到设备系统维护保养，涵盖了工业区几乎所有部门和机构的工作内容，为贯彻工业区规范管理的工作制度和要求，我们建立了一整套严格的合同审核登记及档案管理制度，对每一份合同进行审核、登记、备案，以备查阅。我们还参与个别合同的起草(如：商检项目)，为合同的签订提供意见和建议，确保项目顺利进行。

商务合同的审核不仅政策性强，而且工作量大，在人员紧缺的情况下，克服困难，急事急办，加班加点，必要的时候，请工业区法律顾问确认把关，确保文件审批快速优质完成。

3、开展有关调研工作

为帮助工业区企业提升市场竞争力，确保企业在激烈的市场竞争中处于不败之地，今年下半年，总经济师室在工业区范围内进行了技术工人培训专题调研，先后调研了大金空调、保力马科技、赛博电器等10余家落户企业，通过调研，摸清了工业区企业在技术工人培训方面的现状、做法和需求，提出了下一步工业区应如何利用社区学校、群益职校等现有资源，为企业搭建技术工人培训的平台，并争取相关政府职能部门的政策支持，为企业开展技术工人培训提供帮助。

4、培训及专题报告演讲

今年8月，按照工业区组织部门的工作安排，为了更好地满足青年干部的学习需求，举办了工业区年轻干部专题培训班，并作了《园区发展与个人成长》的专题培训演讲。

按照工业区部门及直属公司的要求，举办了“园区开发建设和员工职业生涯规划”以及“国内外工业区改造的典型案例”等专题报告及演讲会。

通过专题报告演讲，让公司员工了解工业区的发展历程，加深员工对工业区经济结构、经营模式、管理体制三大转型工作以及工业区发展建设总目标的认识，更好地为工业区建设服务。

5、配合领导和有关部门做好相关工作

参与接待市经委来工业区开展“新型工业化示范基地”调研工作;做好__区领军人才评选及申报工作;做好社区股份合作社章程修改建议;协助区政研室开展《__区高端制造业发展战略研究》课题和《第三次工业革命对__区产业创新转型的影响及对策》课题的企业参观、座谈等相关工作。

6、做好机关工会兼职工作、为职工服务

为关心职工身心健康，解除员工后顾之忧，使员工全身心投入到工业区建设的工作中去，协助机关工会做好职工福利、职工文体活动、职工体检、困难及患病职工慰问、退休职工等职工后勤保障工作。

7、不足之处

通过一年的努力，总师室各项工作已步入良性循环的轨道。但是，对照工业区三大转型工作的总体要求，我们还存在许多不足之处，缺乏政策、法律等专业知识和专业水平，合同中一些条款的用词不当，存在法律风险，有待于我们在今后的工作中不断改进和提高。

循环经济建设工作实施方案十三

作为一个新设立的部门，我们以科学发展观为统领，紧密围绕工业区“经济结构转型、经营模式转型、管理体制转型”三大转型战略发展目标，在工业区党工委和管委会的正确领导下，在相关部门的大力协助配合下，团结和带领部门员工，克服时间紧、人员少、任务重等困难，狠抓制度建设，坚持规范化、制度化的工作作风，树立风险意识，开拓思路，迎难而上，圆满完成了领导交办的各项工作和年初预定的目标，为工业区的发展做出了应有的贡献。主要工作如下：

1、通过调研分析，提供决策参考

部门成立不久，在时间紧、人员少、任务重的情况下，查阅了大量的资料及相关网站的信息，通过对国内外经济数据的分析，结合工业区的重点工作以及发展状况，进行了系统的对比研究，提出了当前国际国内经济形势对工业区经济的影响，完成了【20xx年国内外经济形势简要分析】、【经济形势简要分析与20xx中国经济展望】、【发展生产性服务业建议】、【中国开发区当前的问题】等研究报告，为对工业区领导的决策提供参考意见。

2、认真学习掌握有关政策，做好商务合同审核把关

商务合同的审核是一项政策性很强的工作，不仅需要掌握相关的政策法规，还要熟悉合同协议签订的要素，要求具备相当的知识和经验，为此，我们一方面大量查找文献及网站资料，学习招商引资和其他方面的政策法规，另一方面虚心向有关部门请教学习，做到心中有数，为这项工作的顺利对接做足准备。

从今年三月份开始商务合同审核，截止目前共审核合同、协议近200份，涉及30多个直属部门和子公司，合同、协议的内容从招商引资房屋租赁到总务物业绿化管理，从市容环境卫生管理到设备系统维护保养，涵盖了工业区几乎所有部门和机构的工作内容，为贯彻工业区规范管理的工作制度和要求，我们建立了一整套严格的合同审核登记及档案管理制度，对每一份合同进行审核、登记、备案，以备查阅。我们还参与个别合同的起草(如：商检项目)，为合同的签订提供意见和建议，确保项目顺利进行。

商务合同的审核不仅政策性强，而且工作量大，在人员紧缺的情况下，克服困难，急事急办，加班加点，必要的时候，请工业区法律顾问确认把关，确保文件审批快速优质完成。

3、开展有关调研工作

为帮助工业区企业提升市场竞争力，确保企业在激烈的市场竞争中处于不败之地，今年下半年，总经济师室在工业区范围内进行了技术工人培训专题调研，先后调研了大金空调、保力马科技、赛博电器等10余家落户企业，通过调研，摸清了工业区企业在技术工人培训方面的现状、做法和需求，提出了下一步工业区应如何利用社区学校、群益职校等现有资源，为企业搭建技术工人培训的平台，并争取相关政府职能部门的政策支持，为企业开展技术工人培训提供帮助。

4、培训及专题报告演讲

今年8月，按照工业区组织部门的工作安排，为了更好地满足青年干部的学习需求，举办了工业区年轻干部专题培训班，并作了《园区发展与个人成长》的专题培训演讲。

按照工业区部门及直属公司的要求，举办了“园区开发建设和员工职业生涯规划”以及“国内外工业区改造的典型案例”等专题报告及演讲会。

通过专题报告演讲，让公司员工了解工业区的发展历程，加深员工对工业区经济结构、经营模式、管理体制三大转型工作以及工业区发展建设总目标的认识，更好地为工业区建设服务。

5、配合领导和有关部门做好相关工作

参与接待市经委来工业区开展“新型工业化示范基地”调研工作;做好xx区领军人才评选及申报工作;做好社区股份合作社章程修改建议;协助区政研室开展《xx区高端制造业发展战略研究》课题和《第三次工业革命对xx区产业创新转型的影响及对策》课题的企业参观、座谈等相关工作。

6、做好机关工会兼职工作、为职工服务

为关心职工身心健康，解除员工后顾之忧，使员工全身心投入到工业区建设的工作中去，协助机关工会做好职工福利、职工文体活动、职工体检、困难及患病职工慰问、退休职工等职工后勤保障工作。

7、不足之处

通过一年的努力，总师室各项工作已步入良性循环的轨道。但是，对照工业区三大转型工作的总体要求，我们还存在许多不足之处，缺乏政策、法律等专业知识和专业水平，合同中一些条款的用词不当，存在法律风险，有待于我们在今后的工作中不断改进和提高。

循环经济建设工作实施方案十四

甲方：

乙方：

甲乙双方经友好协商，就乙方承包甲方一台__________型循环流化床锅炉的整体砌筑的有关技术问题，达成一致，详细如下：

1、总则

1.1本技术协议书适用 有限公司扩建1台_________循环流化床锅炉整体砌筑及相关保温工程。它提出本工程所涉范围内的材料、施工、调试和培训等方面的技术要求。

1.2本技术协议书提出的是最低的技术要求，乙方砌筑施工必须完全符合要求。

1.3乙方应执行相应规范和标准，并按较高标准执行。

1.4本协议书为合同附件。

2、锅炉的设计条件与环境条件

1.1 厂址自然条件

气温：年平均气温 _________。

多年极端最高气温_________

多年极端最低气温 _________

湿度：年平均相对湿度_________

风向：全年主导风向为偏南西风。

风速：10分钟平均最大风速为 _________

降雨量：年平均降雨量 _________

最大日降雨量： _________

最大积雪深度： _________

气压：历年年平均气压为 _________

电厂附近的地震强度为7度(里氏震级)。本工程要按照7度(里氏震级)进行工程抗震设防。

1.2. 系统概况

1.2.1锅炉技术参数

锅炉型式：循环流化床锅炉

制造厂家：

额定蒸发量：_________

过热蒸汽压力：_________

过热蒸汽温度：_________

3、施工范围：_________

3.1、锅炉砌筑图纸范围内的所有工作。

3.2、负责锅炉本体范围内的锅炉砌筑

3.3、锅炉本体至锅炉厂设计一次门(含)前的保温工作。

3.4、甲方要求的变更工程。

3.5、烘炉。

3.6、甲方安排的其他工作。

4、技术要求：

4.1、锅炉砌筑总要求：

1)、施工中应严格按照规范供货、施工，施工质量应符合dl/t5047-95《电力建设施工及验收技术规范(锅炉机组篇)》和《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编汇编》的要求。

2)、所供材料质量严格符合图纸设计要求及电力建设施工筑炉技术规范要求和相应的行业标准。

3)、本技术协议有特殊要求的按本特殊要求进行施工，无特殊要求的按锅炉厂砌筑图纸进行各施工。

4)、本协议要求如低于砌筑图纸的有关要求，按较高要求执行。

4.2、相关要求：

1)、筑炉用钢筋全部采用0cr25ni20(310s)耐热钢筋，粗细按图纸要求。乙方提供给甲方材质证明材料。对于乙方在本次工程范围内使用的所有耐热钢筋，不得发生表面损坏、锈蚀或者其他质量问题，并且甲方将进行随机抽检，所涉及的相关费用由乙方承担。

2)、流化床大风帽和返料器小风帽的浇注料按图纸设计进行施工，其余部分浇注料全部采用160耐火浇注料(160#浇注料为基本要求，如图纸要求掺配其他增强型材料，必须按要求进行掺配。另外：本台锅炉砌筑范围内，低于或者等于160#浇注料的部位按160#的要求进行施工，如果图纸设计要求高于160#浇注料的要求，按图纸施工)。

3)、所有保温棉采用硅酸镁纤维毯，要求：密度≥150kg/m3,导热系数≤0.09w/m.k,捆扎用铁丝的粗细度必须≥16#，间距不大于30cm。

4)、炉膛水冷壁外保温后必须进行抹面处理，所有抹面部位必须按要求敷设镀锌铁丝网。

5)、保温用抓钉焊接由乙方负责，抓钉纵横向间距要求不大于15cm。保温层的厚度按甲方的要求进行施工，详见本协议第13条《保温层厚度表》。

6)、抹面料与水泥的掺配比例为：6：4。

7)、乙方施工过程中，坚决杜绝以次充好和偷工减料的行为，一经发现，在建范围内的已经施工的工程必须全部返工，由此造成的损失和延误工期全部由乙方承担，并且扣除全部质保金。

8)、乙方在施工过程中使用主辅材料的合格证明和质量检验报告，必须及时提供给甲方。所有材料的使用，必须经甲方同意。如果未经甲方同意进行施工，无论材料质量是否合格，甲方有权要求乙方重新返工。

9)、烘炉工作由乙方负责，烘炉主要材料由甲方提供，烘炉的辅材和设备由乙方负责。烘炉工作开始之前10天，乙方必须将烘炉组织、实施方案和烘炉曲线图提供给甲方。烘炉过程中，乙方必须严格按照此方案和烘炉曲线图进行。如果烘炉过程中偏离方案，甲方将作出严厉处罚，为此造成的损失，由乙方承担。

10)、所有膨胀缝应按迷宫式膨胀缝进行施工。

11)、乙方的设备、物资、材料等必须存放在甲方指定的地点，并且堆放整齐，不得随意堆放。乙方必须做好所有存放在甲方现场的物资、材料的防雨、防潮、防水工作。如果筑炉材料发生潮湿、雨淋或者浸水等，不得在本工程中使用。

12)、如果施工质量不合格或者其他原因拆除的材料，不得再次使用。

13)、乙方必须随时清理好施工现场、道路及物资存放处的卫生，如发现一次卫生不合格，将罚款500元。

14)、在施工过程中，甲方有权要求在锅炉任何部位制作浇注料试块并进行相关检测，制作及检测试块所发生的一切费用，均有乙方承担。

15)、乙方在施工过程中所使用的材料必须符合《循环流化床锅炉用耐磨耐火泥浆》yb/t4133-20__和《耐磨耐火材料》gb/t23294-20__的有关规定。

说明：如图纸要求低于该技术要求，按本技术要求执行;如图纸要求高于该技术要求，按图纸要求执行。

5、工程承包方式：

5.1、根据本工程特点，本次锅炉砌筑报价为一次性总包价。该台炉砌筑过程中所发生的一切费用由乙方承担;本工程所涉及的主、辅材料均由乙方承担。本工程为交钥匙工程。

5.2、乙方在签订本协议时应充分考虑到本工程涉及的所有费用，如：政府收取的专项费用、为保证工期的赶工费用、开工报告费用、施工过程甲方根据现场实际情况变更施工方案所涉费用、材料价格因市场波动所增加的费用及税金等。本协议一旦签订，不论发生任何影响因素，价格均不予调整。本工程不得转包。

5.3、在施工过程中，甲方有权对本工程范围内的任何地方进行变更，乙方必须无条件执行甲方的变更方案。并且，不再追加任何费用。

5.4、乙方在合同签订前需按中标价格的 5% 缴纳履约保证金。乙方在合同履行期违背合同或单方中止合同，保证金归甲方所有。乙方在合同履行期间因质量问题造成工期延误，履约保证金归甲方所有，乙方并承担由此造成的损失。乙方的保证金在履行合同完后无息退还。

6、乙方在施工过程中，必须无条件接受甲方现场监理及监工人员的的监督。对甲方现场技术人员提出的合理要求，必须无条件执行。如不执行，甲方将进行罚款处理。

7、甲方和乙方的职责：

7.1、甲方职责：

(1)工程具备开工条件前，提前5天联系乙方进厂。

(2)负责提供施工现场总的施工用水水源、电源接入点(施工点150米以内)，满足施工用水、用电的需要。水、电费由乙方承担。

(3)负责提供与安装有关的施工场地和临时物件的堆放场地。

(4)合同签订后3天内提供必要的安装施工图壹份。

(5)组织乙方进行施工图、施工方案的交底会审。

7.2、乙方职责：

(1)负责施工区域的临时道路、施工用水电管线的铺设、管理、使用和维修工作。

(2)组织施工管理人员和材料施工机械进场。

(3)编制施工方案、施工工期及施工进度表等，材料、设备的进场计划及用水、电计划应报送甲方。

(4)所有存放在安装现场的设备、材料等由乙方负责看管，如有丢失或损坏由乙负责。甲方可以协助看管，但不负此责任。

8、工期：

8.1、以甲方书面通知时间为准，工期为 45 天(具备烘炉条件)。乙方在保证施工质量的前提下，应尽可能提前工期。工期超出45天，每延误一天，扣罚人民币5000元。(五千元)

8.2、签订本协议时，乙方应先到工程现场勘察以充分了解工地位置、状况、道路、施工空间、交叉作业、装卸限制、工作量及任何其他足以影响合同价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

9、质保期：

本工程的质保期为三年，时间从该锅炉正式投运之日算起。在质保期内出现任何质量问题，乙方必须无条件按甲方要求施工，并且所有浇注料的修复必须使用160#浇注料和160#以上级别浇注料(或者可塑料，须根据具体损坏部位和甲方要求施工)和310s耐火钢进行施工。乙方对本工程的施工质量终身负责。

10、质量检验和评定

10.1、质量检查验收的依据和标准：国家颁发的现行规程、规范及标准;设计文件、施工图纸、技术资料及设计变更;制造厂家提供的设备图纸，技术说明书中的技术标准和要求;甲方、监理方和乙方拟定的技术要求。

10.2、质量检验和评定

(1)本工程质量由甲方指定人员进行监理。

(2)执行原电力部规定的乙方三级验收加一级甲方验收制度。开工前，乙方应按本合同工程规定编制本工程的质量标准和实施细则，同时编报四级检查验收项目划分表，经甲方认可后执行。

(3)应由甲方验收的项目，乙方应提前24小时书面通知甲方，验收时必须有乙方质监部门、监理方确认达到的质量自检记录，否则，甲方有权拒绝验收。

(4)乙方应为甲的项目负责人员和监理单位在施工中抽检和验收工作创造必要的条件，并免费提供检测手段。

(5)工程质量达不到约定质量条件的部分，监理方和甲方一经发现，可要求乙方返工。乙方应按甲方提出的时间内返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条件，费用由乙方承担，工期不予顺延。若返工后仍达不到约定条件，则由乙方承担违约责任。

(6)分项工程竣工或重要项目施工完毕及隐蔽工程验收，要提前24小时通知甲方的质检代表及监理方代表，并提供质检记录和工具，双方验收合格后签字生效，工程未经甲方验收不得进行下道工序。如果不经甲方验收私自施工，无论施工质量如何，甲方有权要求拆除返工。

(7)乙方在工程中使用的主辅材料，必须具有符合技术要求的合格证件，无质保资料或验收数据不全，必须经重新检验合格，报经甲方及监理方同意后方可使用，否则不准使用。

(8)乙方自行加工或委托加工的成品、半成品的检验，按进厂原材料的检验规定执行。

(9)乙方在工程施工中使用的测量试验仪器，工具吊装机械，计量控制装置等，应按有关规定定期检验，并经检验合格后方能使用。

(10)乙方在施工中要接受甲方的项目负责人员及监理方的监督，并根据要求及进度提供相关的技术资料、材料合格证、质保单、各类实验检测报告，事故处理报告。

(11)乙方承建的工程项目，不论是否经过甲方及监理工程师的验收，对所发生的工程质量事故，均应负全部责任，不能以处理事故为由，提出增加费用或推迟工期的要求，更不能造成安全隐患。

(12)施工中发现质量不合格，应立即返工，重新评定等级。发生重大质量事故，立即向甲方和监理方报告，并采取相应的补救措施，并于两天内完成事故分析报告。

11、安全生产、文明施工及施工现场管理：

11.1、安全生产

(1)有关电力建设施工项目的安全管理工作，应遵照电力工业部颁布的《电力建设安全施工管理规定》和相关《补充规定》执行。

(2)乙方必须坚决贯彻执行国家及工程所在地各级人民政府关于安全生产的一系列方针、政策、法规、条例和规定，必须采取一切必要措施和手段强化施工安全管理，提高安全施工水平，确定严格的安全施工秩序以保证施工人员在施工中的安全与健康。

(3)乙方责任人必须亲自抓安全。建立严密的三级安全监察网络和有效的安全保障体系。必须设立独立安全监察机构。

(4)乙方针对该工程组织召开的安全会议，乙方必须安排人员参加。。

(5)乙方应维修所有的护栏、围墙、警告标志及守卫设施。

(6)乙方在整个工地实现 “封闭化”管理，设备材料定置、定位管理。

11.2、施工现场管理

(1)应严格按照施工总平面布置图进行施工平面管理，明确责任区负责人及安监负责人，各区的平面管理应服从总平面图的要求和规划，并履行报批手续。承包商进入另一个承包商的责任区内施工，必须服从责任区单位的管理，并办理进出入手续，经责任区单位签字同意后方可实施。

(2)施工临建设施完整、环境清洁。生产临建整洁、布置整齐，安全管理责任、制度、规定到位。

(3)不准随意在设备、结构、墙板、楼道上开孔或焊接临时结构，必要时需办理手续后方可实施。

(4)沟道、孔洞、平台、扶梯要有可靠的永久性或临时盖板或栏杆，设明显标志和安全警告牌。

(5)若在施工过程中发生任何安全事故、施工设备事故，应及时通知监理工程师和甲方，并在甲方规定的期限内，将事故调查分析和处理意见报告监理工程师和甲方。施工过程中发生的任何事故及由此造成的一切损失由乙方承担。

11.3、施工计划和报告

(1)乙方应向甲方提交施工进度网络图或施工进度表，各个关键日期必须按原定计划达到施工目标。乙方还应按合同要求提交详细的施工进度计划。

(2)乙方应编制工程施工工作计划，提出工作安排及工作重点，报甲方和监理方审核后实施。

(3)重要部件安装应有详细的施工方案(包括吊装方案)，报甲方及监理方审核同意后实施。

12、竣工验收：

(1)本工程的竣工验收工作由甲方、乙方及总部共同负责，所发生的相关费用均由乙方承担。

(2)调试过程中，乙方应积极处理设备出现的所有问题。

(3)部分工程具备竣工条件，由乙方提请甲方和监理方进行验收。甲和监理方在三天内进行检查验收，并按部颁标准评定工程质等级。

(4)锅炉整体试运行168小时，叁方(甲方、监理方、乙方)确认合格，验收后五天内办理完竣工验收手续，竣工之日从次日算起。

(5)锅炉整体启动运行验收后15天内，乙方将竣工资料移交甲方。

(6)乙方的工程档案资料必须按国家档案局和国家计委《基本建设项目档案资料管理暂行规定》等有关规定执行，并满足甲方对档案资料管理的要求。在工程施工过程应及时做好收集、汇总、整理工程档案。

(7)乙方在工程竣工验收10日内，向甲方提交一式五份完整的、符合要求的工程技术档案资料(其中一份原件，四份复印件)。

(8)乙方如不按要求按时提供工程档案资料，每延误一天罚款人民币20__元，扣留剩余工程款，不予进行工程竣工决算，直至提交合格的档案。

13、附表：保温层厚度。本表格内所涉管道的保温全部由乙方负责。

序号管道位置管道直径mm管道温度℃保温厚度mm

1主给水219150150

2付给水108150150

3给水小旁路25150150

4管路仪表76150150

5减温水25150150

6、省煤器上水管108236150

7生火排汽133450150

8反冲洗再循环57275150

9排污25275150

10疏水28450150

11集箱仪表16450150

12锅筒仪表14275150

13水冷壁上升管

14水冷壁上升管

15下降管

16下降管

17下降管

18饱和蒸汽引出管133275150

19低过至高过连接管133400150

20高过出口连接管133485150

21风管

22风管

23锅筒

24水冷壁平壁300180

14、其他：

14.1、若其它需变更的情况，双方以传真件形式确认执行。

14.2、乙方的施工尺寸必须严格执行图纸、相关技术规范、标准和技术协议的要求，确保该锅炉能够达到设计的带负荷能力。锅炉投运后，甲乙双方将对锅炉的带负荷能力进行考核，如因乙方施工尺寸不合格，导致锅炉带负荷能力受限，乙方必须无条件进行处理，并承担因此造成的一切损失。

14.3、本协议一式七份，甲方四份，乙方三份，经双方签字盖章后生效。

14.4、本协议未尽事宜，双方友好协商解决。

甲方： 热电有限公司 丙方： 设计院

代表： 代表：

乙方：

代表：

签订日期： 年 月 日

循环经济建设工作实施方案十五

甲方： 热电有限公司

乙方：

甲乙双方经友好协商，就乙方承包甲方一台yg-150/5.29-m型循环流化床锅炉的整体砌筑的有关技术问题，达成一致，详细如下：

1、总则

1.1本技术协议书适用 有限公司扩建1台150t/h循环流化床锅炉整体砌筑及相关保温工程。它提出本工程所涉范围内的材料、施工、调试和培训等方面的技术要求。

1.2本技术协议书提出的是最低的技术要求，乙方砌筑施工必须完全符合要求。

1.3乙方应执行相应规范和标准，并按较高标准执行。

1.4本协议书为合同附件。

2、锅炉的设计条件与环境条件

1.1 厂址自然条件

气温：年平均气温 12.9℃。

多年极端最高气温 42.1℃。

多年极端最低气温 -23℃。

湿度：年平均相对湿度 67%。

风向：全年主导风向为偏南西风。

风速：10分钟平均最大风速为 24.3m/s。

降雨量：年平均降雨量 733mm。

最大日降雨量： 230mm。

最大积雪深度： 330mm。

气压：历年年平均气压为 755.65mmhg。

电厂附近的地震强度为7度(里氏震级)。本工程要按照7度(里氏震级)进行工程抗震设防。

1.2. 系统概况

1.2.1锅炉技术参数

锅炉型式：循环流化床锅炉

制造厂家：济南锅炉股份有限公司

额定蒸发量：150t/h

过热蒸汽压力：5.29 mpa

过热蒸汽温度：485℃

3、施工范围：

3.1、锅炉砌筑图纸范围内的所有工作。

3.2、负责锅炉本体范围内的锅炉砌筑

3.3、锅炉本体至锅炉厂设计一次门(含)前的保温工作。

3.4、甲方要求的变更工程。

3.5、烘炉。

3.6、甲方安排的其他工作。

4、技术要求：

4.1、锅炉砌筑总要求：

1)、施工中应严格按照规范供货、施工，施工质量应符合dl/t5047-95《电力建设施工及验收技术规范(锅炉机组篇)》和《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编汇编》的要求。

2)、所供材料质量严格符合图纸设计要求及电力建设施工筑炉技术规范要求和相应的行业标准。

3)、本技术协议有特殊要求的按本特殊要求进行施工，无特殊要求的按锅炉厂砌筑图纸进行各施工。

4)、本协议要求如低于砌筑图纸的有关要求，按较高要求执行。

4.2、相关要求：

1)、筑炉用钢筋全部采用0cr25ni20(310s)耐热钢筋，粗细按图纸要求。乙方提供给甲方材质证明材料。对于乙方在本次工程范围内使用的所有耐热钢筋，不得发生表面损坏、锈蚀或者其他质量问题，并且甲方将进行随机抽检，所涉及的相关费用由乙方承担。

2)、流化床大风帽和返料器小风帽的浇注料按图纸设计进行施工，其余部分浇注料全部采用160耐火浇注料(160#浇注料为基本要求，如图纸要求掺配其他增强型材料，必须按要求进行掺配。另外：本台锅炉砌筑范围内，低于或者等于160#浇注料的部位按160#的要求进行施工，如果图纸设计要求高于160#浇注料的要求，按图纸施工)。

3)、所有保温棉采用硅酸镁纤维毯，要求：密度≥150kg/m3,导热系数≤0.09w/m.k,捆扎用铁丝的粗细度必须≥16#，间距不大于30cm。

4)、炉膛水冷壁外保温后必须进行抹面处理，所有抹面部位必须按要求敷设镀锌铁丝网。

5)、保温用抓钉焊接由乙方负责，抓钉纵横向间距要求不大于15cm。保温层的厚度按甲方的要求进行施工，详见本协议第13条《保温层厚度表》。

6)、抹面料与水泥的掺配比例为：6：4。

7)、乙方施工过程中，坚决杜绝以次充好和偷工减料的行为，一经发现，在建范围内的已经施工的工程必须全部返工，由此造成的损失和延误工期全部由乙方承担，并且扣除全部质保金。

8)、乙方在施工过程中使用主辅材料的合格证明和质量检验报告，必须及时提供给甲方。所有材料的使用，必须经甲方同意。如果未经甲方同意进行施工，无论材料质量是否合格，甲方有权要求乙方重新返工。

9)、烘炉工作由乙方负责，烘炉主要材料由甲方提供，烘炉的辅材和设备由乙方负责。烘炉工作开始之前10天，乙方必须将烘炉组织、实施方案和烘炉曲线图提供给甲方。烘炉过程中，乙方必须严格按照此方案和烘炉曲线图进行。如果烘炉过程中偏离方案，甲方将作出严厉处罚，为此造成的损失，由乙方承担。

10)、所有膨胀缝应按迷宫式膨胀缝进行施工。

11)、乙方的设备、物资、材料等必须存放在甲方指定的地点，并且堆放整齐，不得随意堆放。乙方必须做好所有存放在甲方现场的物资、材料的防雨、防潮、防水工作。如果筑炉材料发生潮湿、雨淋或者浸水等，不得在本工程中使用。

12)、如果施工质量不合格或者其他原因拆除的材料，不得再次使用。

13)、乙方必须随时清理好施工现场、道路及物资存放处的卫生，如发现一次卫生不合格，将罚款500元。

14)、在施工过程中，甲方有权要求在锅炉任何部位制作浇注料试块并进行相关检测，制作及检测试块所发生的一切费用，均有乙方承担。

15)、乙方在施工过程中所使用的材料必须符合《循环流化床锅炉用耐磨耐火泥浆》yb/t4133-20__和《耐磨耐火材料》gb/t23294-20__的有关规定。

说明：如图纸要求低于该技术要求，按本技术要求执行;如图纸要求高于该技术要求，按图纸要求执行。

5、工程承包方式：

5.1、根据本工程特点，本次锅炉砌筑报价为一次性总包价。该台炉砌筑过程中所发生的一切费用由乙方承担;本工程所涉及的主、辅材料均由乙方承担。本工程为交钥匙工程。

5.2、乙方在签订本协议时应充分考虑到本工程涉及的所有费用，如：政府收取的专项费用、为保证工期的赶工费用、开工报告费用、施工过程甲方根据现场实际情况变更施工方案所涉费用、材料价格因市场波动所增加的费用及税金等。本协议一旦签订，不论发生任何影响因素，价格均不予调整。本工程不得转包。

5.3、在施工过程中，甲方有权对本工程范围内的任何地方进行变更，乙方必须无条件执行甲方的变更方案。并且，不再追加任何费用。

5.4、乙方在合同签订前需按中标价格的 5% 缴纳履约保证金。乙方在合同履行期违背合同或单方中止合同，保证金归甲方所有。乙方在合同履行期间因质量问题造成工期延误，履约保证金归甲方所有，乙方并承担由此造成的损失。乙方的保证金在履行合同完后无息退还。

6、乙方在施工过程中，必须无条件接受甲方现场监理及监工人员的的监督。对甲方现场技术人员提出的合理要求，必须无条件执行。如不执行，甲方将进行罚款处理。

7、甲方和乙方的职责：

7.1、甲方职责：

(1)工程具备开工条件前，提前5天联系乙方进厂。

(2)负责提供施工现场总的施工用水水源、电源接入点(施工点150米以内)，满足施工用水、用电的需要。水、电费由乙方承担。

(3)负责提供与安装有关的施工场地和临时物件的堆放场地。

(4)合同签订后3天内提供必要的安装施工图壹份。

(5)组织乙方进行施工图、施工方案的交底会审。

7.2、乙方职责：

(1)负责施工区域的临时道路、施工用水电管线的铺设、管理、使用和维修工作。

(2)组织施工管理人员和材料施工机械进场。

(3)编制施工方案、施工工期及施工进度表等，材料、设备的进场计划及用水、电计划应报送甲方。

(4)所有存放在安装现场的设备、材料等由乙方负责看管，如有丢失或损坏由乙负责。甲方可以协助看管，但不负此责任。

8、工期：

8.1、以甲方书面通知时间为准，工期为 45 天(具备烘炉条件)。乙方在保证施工质量的前提下，应尽可能提前工期。工期超出45天，每延误一天，扣罚人民币5000元。(五千元)

8.2、签订本协议时，乙方应先到工程现场勘察以充分了解工地位置、状况、道路、施工空间、交叉作业、装卸限制、工作量及任何其他足以影响合同价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

9、质保期：

本工程的质保期为三年，时间从该锅炉正式投运之日算起。在质保期内出现任何质量问题，乙方必须无条件按甲方要求施工，并且所有浇注料的修复必须使用160#浇注料和160#以上级别浇注料(或者可塑料，须根据具体损坏部位和甲方要求施工)和310s耐火钢进行施工。乙方对本工程的施工质量终身负责。

10、质量检验和评定

10.1、质量检查验收的依据和标准：国家颁发的现行规程、规范及标准;设计文件、施工图纸、技术资料及设计变更;制造厂家提供的设备图纸，技术说明书中的技术标准和要求;甲方、监理方和乙方拟定的技术要求。

10.2、质量检验和评定

(1)本工程质量由甲方指定人员进行监理。

(2)执行原电力部规定的乙方三级验收加一级甲方验收制度。开工前，乙方应按本合同工程规定编制本工程的质量标准和实施细则，同时编报四级检查验收项目划分表，经甲方认可后执行。

(3)应由甲方验收的项目，乙方应提前24小时书面通知甲方，验收时必须有乙方质监部门、监理方确认达到的质量自检记录，否则，甲方有权拒绝验收。

(4)乙方应为甲的项目负责人员和监理单位在施工中抽检和验收工作创造必要的条件，并免费提供检测手段。

(5)工程质量达不到约定质量条件的部分，监理方和甲方一经发现，可要求乙方返工。乙方应按甲方提出的时间内返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条件，费用由乙方承担，工期不予顺延。若返工后仍达不到约定条件，则由乙方承担违约责任。

(6)分项工程竣工或重要项目施工完毕及隐蔽工程验收，要提前24小时通知甲方的质检代表及监理方代表，并提供质检记录和工具，双方验收合格后签字生效，工程未经甲方验收不得进行下道工序。如果不经甲方验收私自施工，无论施工质量如何，甲方有权要求拆除返工。

(7)乙方在工程中使用的主辅材料，必须具有符合技术要求的合格证件，无质保资料或验收数据不全，必须经重新检验合格，报经甲方及监理方同意后方可使用，否则不准使用。

(8)乙方自行加工或委托加工的成品、半成品的检验，按进厂原材料的检验规定执行。

(9)乙方在工程施工中使用的测量试验仪器，工具吊装机械，计量控制装置等，应按有关规定定期检验，并经检验合格后方能使用。

(10)乙方在施工中要接受甲方的项目负责人员及监理方的监督，并根据要求及进度提供相关的技术资料、材料合格证、质保单、各类实验检测报告，事故处理报告。

(11)乙方承建的工程项目，不论是否经过甲方及监理工程师的验收，对所发生的工程质量事故，均应负全部责任，不能以处理事故为由，提出增加费用或推迟工期的要求，更不能造成安全隐患。

(12)施工中发现质量不合格，应立即返工，重新评定等级。发生重大质量事故，立即向甲方和监理方报告，并采取相应的补救措施，并于两天内完成事故分析报告。

11、安全生产、文明施工及施工现场管理：

11.1、安全生产

(1)有关电力建设施工项目的安全管理工作，应遵照电力工业部颁布的《电力建设安全施工管理规定》和相关《补充规定》执行。

(2)乙方必须坚决贯彻执行国家及工程所在地各级人民政府关于安全生产的一系列方针、政策、法规、条例和规定，必须采取一切必要措施和手段强化施工安全管理，提高安全施工水平，确定严格的安全施工秩序以保证施工人员在施工中的安全与健康。

(3)乙方责任人必须亲自抓安全。建立严密的三级安全监察网络和有效的安全保障体系。必须设立独立安全监察机构。

(4)乙方针对该工程组织召开的安全会议，乙方必须安排人员参加。。

(5)乙方应维修所有的护栏、围墙、警告标志及守卫设施。

(6)乙方在整个工地实现 “封闭化”管理，设备材料定置、定位管理。

11.2、施工现场管理

(1)应严格按照施工总平面布置图进行施工平面管理，明确责任区负责人及安监负责人，各区的平面管理应服从总平面图的要求和规划，并履行报批手续。承包商进入另一个承包商的责任区内施工，必须服从责任区单位的管理，并办理进出入手续，经责任区单位签字同意后方可实施。

(2)施工临建设施完整、环境清洁。生产临建整洁、布置整齐，安全管理责任、制度、规定到位。

(3)不准随意在设备、结构、墙板、楼道上开孔或焊接临时结构，必要时需办理手续后方可实施。

(4)沟道、孔洞、平台、扶梯要有可靠的永久性或临时盖板或栏杆，设明显标志和安全警告牌。

(5)若在施工过程中发生任何安全事故、施工设备事故，应及时通知监理工程师和甲方，并在甲方规定的期限内，将事故调查分析和处理意见报告监理工程师和甲方。施工过程中发生的任何事故及由此造成的一切损失由乙方承担。

11.3、施工计划和报告

(1)乙方应向甲方提交施工进度网络图或施工进度表，各个关键日期必须按原定计划达到施工目标。乙方还应按合同要求提交详细的施工进度计划。

(2)乙方应编制工程施工工作计划，提出工作安排及工作重点，报甲方和监理方审核后实施。

(3)重要部件安装应有详细的施工方案(包括吊装方案)，报甲方及监理方审核同意后实施。

12、竣工验收：

(1)本工程的竣工验收工作由甲方、乙方及总部共同负责，所发生的相关费用均由乙方承担。

(2)调试过程中，乙方应积极处理设备出现的所有问题。

(3)部分工程具备竣工条件，由乙方提请甲方和监理方进行验收。甲和监理方在三天内进行检查验收，并按部颁标准评定工程质等级。

(4)锅炉整体试运行168小时，叁方(甲方、监理方、乙方)确认合格，验收后五天内办理完竣工验收手续，竣工之日从次日算起。

(5)锅炉整体启动运行验收后15天内，乙方将竣工资料移交甲方。

(6)乙方的工程档案资料必须按国家档案局和国家计委《基本建设项目档案资料管理暂行规定》等有关规定执行，并满足甲方对档案资料管理的要求。在工程施工过程应及时做好收集、汇总、整理工程档案。

(7)乙方在工程竣工验收10日内，向甲方提交一式五份完整的、符合要求的工程技术档案资料(其中一份原件，四份复印件)。

(8)乙方如不按要求按时提供工程档案资料，每延误一天罚款人民币20__元，扣留剩余工程款，不予进行工程竣工决算，直至提交合格的档案。

13、附表：保温层厚度。本表格内所涉管道的保温全部由乙方负责。

序号管道位置管道直径mm管道温度℃保温厚度mm

1主给水219150150

2付给水108150150

3给水小旁路25150150

4管路仪表76150150

5减温水25150150

6、省煤器上水管108236150

7生火排汽133450150

8反冲洗再循环57275150

9排污25275150

10疏水28450150

11集箱仪表16450150

12锅筒仪表14275150

13水冷壁上升管

14水冷壁上升管

15下降管

16下降管

17下降管

18饱和蒸汽引出管133275150

19低过至高过连接管133400150

20高过出口连接管133485150

21风管

22风管

23锅筒

24水冷壁平壁300180

14、其他：

14.1、若其它需变更的情况，双方以传真件形式确认执行。

14.2、乙方的施工尺寸必须严格执行图纸、相关技术规范、标准和技术协议的要求，确保该锅炉能够达到设计的带负荷能力。锅炉投运后，甲乙双方将对锅炉的带负荷能力进行考核，如因乙方施工尺寸不合格，导致锅炉带负荷能力受限，乙方必须无条件进行处理，并承担因此造成的一切损失。

14.3、本协议一式七份，甲方四份，乙方三份，经双方签字盖章后生效。

14.4、本协议未尽事宜，双方友好协商解决。

甲方： 有限公司 丙方： 设计院

代表： 代表：

乙方：

代表：

签订日期： 年 月 日