最新市人大常委会工作思路(模板16篇)

随着时间的推移，我们会慢慢理解一些事情的真相。如何在旅途中合理安排时间和预算？这些总结范文是对不同领域的学习和工作进行的概括，可以帮助我们更好地理解总结的要点。

市人大常委会工作思路篇一

xxxx年，是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、实施“xxxx”规划的开局年，也是关键年和分水岭。一年来，人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央、自治区、地委、县委的一系列决策部署，牢固树立“四种理念”，大力实施“四项战略”把县委工作的重点、政府工作的难点和人民群众关注的热点问题作为人大工作的切入点，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成了年初提出的各项奋斗目标以及县乡两级人大换届选举等各项重要工作。为积极推进xxxx跨越式发展和长治久安创造良好的法制环境和社会环境，为全面实施“四项战略”目标，用变化变革创新的理念谋划发展，用敢于担当负责的精神推动发展，扎实推进政治、经济、文化和法制建设，全力维护社会稳定做出应有的贡献。

一、把握科学发展主题，依法履行监督职权。

人大常委会坚持围绕中心、突出重点、讲求实效的原则，围绕县委中心工作，加强法律监督和工作监督，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

（一）着重强化法律监督，加快推进依法治县进程。保证宪法和法律法规在我县的贯彻实施是推进依法治县的基础，也是人大的一项主要职能。一年来，人大常委会始终围绕涉及经济建设、社会发展、民生工程等方面的法律法规实施情况开展检查，先后对《就业促进法》、《食品安全法》、《农村土地承包法》、等法律法规贯彻实施情况开展了执法检查，同时还积极配合并参与自治区人大常委会及地区人大工委组织来xxxx县开展的各项执法检查活动。在检查过程中，坚持执法检查与法制宣传相结合，与督促整改相结合，针对检查中发现的突出问题，提出改进意见和建议，要求督促有关部门认真履行职责、严格依法办事，为经济和社会事业发展提供良好的法制环境。

（二）积极开展工作监督，全面提升科学发展水平。人大常委会认真贯彻《监督法》和自治区实施《监督法》办法，围绕县委的中心工作，选择一些县委定的、政府办的、群众盼的以及社会反响大的，并带有全局性和普遍性的重大问题，不断加大监督力度，监督工作从形式到内容都有了一定的创新和发展。一年来先后就社会稳定、宗教管理、对口扶贫帮困、教育、卫生、“特色种植业”、劳务输出、林果业、红枣、核桃的种植管理、户户养殖、户户育肥、生态环境保护、城镇居民医疗卫生保障、廉租房及棚户区改造、设施农业、安居富民、定居兴牧工程建设情况等方面的工作进行了调研。为县委科学决策提供依据，积极促进了政府各项工作的有序开展。

（三）认真听取和审议“一府两院”工作报告。人大常委会围绕社会稳定、经济发展和重大项目建设等问题，选择事关全局性的工作，以听取和审议财政预算报告和专项工作报告的形式开展监督。召开常委会会议6次，认真听取和审议“一府两院”和有关职能部门的各项工作报告。

（四）认真行使人事任免权，切实保障权力规范运行。人大常委会始终坚持党管干部、依法任免相统一的原则，充分发扬民主，严格依法办事，正确行使人事任免权。一年来，依法任免干部23人（次）。

二、改进工作方式，代表工作务实创新。

人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是维护社会稳定、促进经济发展的重要力量。充分发挥人大代表的作用，是做好人大工作的前提和保证。一年来，县人大常委会不断改进代表工作，努力为代表履行职责创造良好的环境，推动了人大工作的深入开展。

（一）加大代表培训力度，提高代表素质。代表工作是人大工作的基础，是人大工作不断创新发展的源泉。为了提高代表履行职责能力和素质，人大常委会认真开展代表小组活动，积极拓宽代表知情知政渠道，采取分级培训、以会代训等形式对县、乡两级代表培训1次，培训人数达200人次。重点围绕《宪法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》、自治区实施《监督法》办法、自治区人民代表大会代表议案和建议、批评、意见办理办法为培训内容，提高了代表依法履行职责的积极性。

（二）认真督办代表议案和建议、意见。做好代表议案、建议、批评、意见的办理和答复工作，是代表工作的重要内容，是尊重代表民主权利的具体体现，也是支持和推进“一府两院”工作的重要途径。常委会坚持以答复代表的满意率比往年不断提高。

（三）积极组织代表视察。人大常委会坚持定期组织县、乡两级人大代表围绕新农村建设、城市建设、招商引资、爱国卫生运动、农村文化基础设施建设、富民安居工程、国民经济社会发展情况，社会稳定、重大项目建设及县委扩大会议提出的为民办实事情况进行集中视察，向政府职能部门提出有针对性、有科学性的意见和建议，促进了各项工作的落实。

三、加强指导，提升乡镇人大工作水平。

人大常委会始终把指导乡镇人大主席团工作列入到重要议事日程，经常研究、勤于指导，不断支持乡镇人大主席团依法履行法定职责，推进了基层民主法制建设。（一）坚持定期召开乡镇人大主席团联系会议，认真总结人大工作开展情况和安排部署下阶段的工作计划，达到了以会代训的双重效果。

（二）支持乡镇人大主席团工作。（三）不断加强对乡镇人大主席团工作的指导和检查，对乡镇人大主席团工作中遇到的困难和存在的问题开展调研，协调解决，努力提高乡镇人大主席团的工作效益。

四、严格依法办事，抓好县乡两级人大代表换届选举工作。

去年四月启动了县乡两级人大代表换届选举，面对繁重的选举工作任务，常委会按照县委的统一安排部署，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相结合，超前安排，提早准备，层层把关，认真细致地做好了各阶段、各环节的具体工作。及时成立了选举委员会，举办培训班，认真做好了县乡两级人大代表的资格审查工作，并成功召开了各乡镇人代会。这次县乡人大换届选举工作，在各级领导的高度重视、广大选民的积极参与和共同努力下，依法选举产生了新一届县级人大代表110名，乡级人大代表257名，新当选的人大代表具有广泛的群众基础和代表性，代表的整体素质有了明显的提高，较好地体现了社会主义民主，体现了人民代表大会制度的'优越性。

五、坚定不移地维护社会稳定和民族团结。

六、注重联系群众，努力维护合法权益。

做好信访工作有利于直接听取群众的呼声，了解群众的意愿，关心群众的疾苦，解决群众的困难，化解社会矛盾，促进社会和谐。人大常委会始终把维护各族人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把接待处理人民群众来信来访作为了解社情民意、开展监督工作的重要渠道和方式，不断完善、规范信访接待工作制度，进一步加强对信访工作的领导，加大工作力度，畅通信访渠道，不断提高工作质量和效率。并把反映的突出问题作为监督工作的重点，及时化解矛盾，促进社会和谐。

七、与时俱进，求真务实，不断加强自身建设。

一年来，新一届人大常委会始终把加强自身建设放在突出位置，努力提高工作水平，保障了人大常委会各项工作任务的顺利完成。

（一）狠抓思想建设。班子成员积极参加县委中心组的各项政治学习活动，不断提高班子成员的思想政治素质，积极围绕县委工作的中心，切实做好抓落实，促发展，保稳定的各项工作，保证人大常委会工作与县委的决策同步一致，当好了县委的参谋和助手。

（二）加强作风建设。认真开展作风建设活动，提高服务水平。按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤奋廉政的要求，狠抓了思想作风和工作作风建设，不断完善工作制度和纪律，严格管理，有力提高了工作效率。

（三）认真贯彻县委决策部署，全力推进中心工作落实。人大常委会始终坚持把县委交办的工作作为政治任务来抓，认真落实县委安排的各项工作任务，在对口帮扶、植树造林、城市绿化、抗洪抢险、城市建设等工作方面，人大常委会始终站在第一线，各项工作都取得了显著的成效。

各位代表：过去一年的工作，有以下深刻的体会。

（一）坚持党的领导，是做好人大工作的基本保证。人大常委会开展各项工作都接受党的领导，与县委保持一致。

（二）充分发挥代表的主体作用，是人大常委会工作充满生机和活力的有效途径。

（三）与时俱进、开拓创新是人大常委会工作发展的动力。围绕构建和谐xxxx的宏伟目标和建设社会主义政治文明的要求，人大常委会的工作必须进一步解放思想，开拓创新。

（四）人大常委会始终坚持实事求是的原则，特别注重民生工程，掌握民心民意。

各位代表，过去的一年，人大常委会各项工作都取得了新的进展，这是县委正确领导、县人民政府和社会各界关心支持、全县各族人民群众共同努力的结果。在此，我代表xxxx县人大常委会，向关心和支持人大工作的全县各族人民、各级领导，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

各位代表：

xxxx年，是xxxx全面建设小康社会承上启下、继往开来关键一年，是经济发展的机遇期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键一年，更是大干快上、大有作为的重要战略机遇期。我们要进一步解放思想、坚定信心，把握机遇，发挥优势，全力贯彻落实我县“xxxx”各项奋斗目标，不断开创各项事业发展新局面，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。

xxxx县人大常委会今后一年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会及自治区第十一届人民代表大会第五次会议、地委扩大会议以及县委扩大会议精神，坚定不移地打击“三股势力”的破坏活动，坚定不移地推进民生工程建设，坚定不移地推进科学跨越、后发赶超，坚定不移地以现代文化为引领，坚定不移地加强民族团结，坚定不移地加强党的建设和基层基础工作，牢固树立“四种理念”，深入实施“四项战略”，全面建设“四个xxxx”，大力推进以水利基础建设为重点的“发展年”、以教育文化卫生为核心的“民生年”工程，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，着力提高监督工作水平，为促进xxxx跨越式发展，保持社会长治久安做出更大贡献。

一、切实增强党的意识，自觉接受党的领导。

人大常委会要切实增强党的意识，认真贯彻党的路线、方针、政策，要自觉接受县委的领导，认真贯彻落实县委的决策部署，坚持重大事项、重点工作向县委请示报告，使人大工作的总体安排、工作目标、具体措施都服务于县委的中心工作，确保县委作出的重大决策部署在人大得到全面的贯彻落实。要坚持依法办事，坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集体行使职权，集体决定重大事项。

二、坚定不移地维护社会稳定，促进社会安定和谐。

三、切实增强责任意识，始终坚持依法行使职权。

县人大常委会要把法律监督与工作监督相结合，()把有效监督与大力支持相结合。要进一步明确监督重点，坚持围绕法律法规的贯彻落实情况、经济社会发展的重点和人民群众关注的热点问题开展监督工作。

四、切实增强服务意识，不断加强和改进人大代表工作。

要充分发挥人大代表的主体作用，加强代表培训工作，努力提高代表的整体素质，增强代表依法履行职责的能力；要积极组织代表开展执法检查、专题调研、视察等活动，要进一步规范和完善代表提出的议案、建议的审议及督办工作，突出重点，加大督办力度，提高办理质量。

要充分发挥人大代表在维护稳定中的作用，引导代表站在反对民族分裂主义和非法宗教活动的第一线，为维护我县社会稳定不懈努力。

要进一步加强学习培训，增强政治责任感和使命感，促进人大常委会履行职责的能力，不断提高工作水平。要继续加强人大常委会制度建设，努力促进各项工作更加规范、更加科学。要继续加强自身建设，强化理论学习，加强干部教育培养，加强党风廉政建设，提高干部综合素质。切实改进工作作风，推进民主法制建设，不断提高常委会整体素质。

市人大常委会工作思路篇二

今年以来，在市人大及其常委会的领导下，法工委认真落实省人大常委会法工委的指导意见，紧紧围绕全市中心工作，统一思想认识，依法履行职责，各项工作有序推进，取得了较为明显的工作成效。

1、制定出台两部地方性法规。《嘉兴市制定地方性法规条例》和《嘉兴市秸秆露天禁烧和综合利用条例》为去年积转继续审议项目。今年上半年，这两部条例均经省人大常委会会议批准，并公布施行。为切实抓好条例贯彻实施的监督检查工作，在省人大常委会批准通过《嘉兴市秸秆露天禁烧和综合利用条例》后，市人大常委会就及时召开了条例实施座谈会，市政府及相关部门，各县（市、区）人大常委会、政府参加了会议。此外，为促进条例有效实施，市人大常委会还专门发函至市政府，要求自条例施行之日起一年内作出配套的具体规定，并报送市人大常委会备案审查。同时，加强对条例的学习宣传工作。今年5月，嘉兴市委组织部、市司法局、市生态办、市法宣办联合在市委党校举办了全市第一期“七五”法治宣传教育骨干培训班暨《嘉兴市秸秆露天禁烧和综合利用条例》专题讲座。市级机关各部门（单位）主要负责人和分管负责人、机关处室负责人和联络员，全市各镇政府（街道办事处）主要负责人等近300人参加了培训。市人大法工委主要负责人受邀在培训班上为全体学员讲解了条例。此外，法工委主要负责人还分别在市政府第53次常务会议以及市政协学习会上对条例进行了解读。

2、认真开展南湖保护立法工作。《嘉兴市南湖保护条例》为2019年一类立法项目。该项目提请主体为市政府，市建委负责起草，市人大城建环资委负责初审。目前，市人大常委会已于今年10月下旬进行了第一次审议。常委会会议一审过后，法工委广泛开展征求意见工作，除了在中国嘉兴和嘉兴人大网上征求意见以外，法工委先后到市建委、市市场监管局、市体育局、嘉城集团和南湖区新兴街道松鹤社区、南湖街道烟雨社区等地，连续召开了由条例草案起草小组、行政管理相对人、南湖管理单位和有关部门等参加的10个专题座谈会，并到嘉兴学院开展了专家咨询会，分别听取有关意见和建议。根据各方意见，法工委又先后召开六次会议对条例草案进行研究修改。与此同时，法工委还专门赴有相关立法实践经验的地市进行学习考察，了解当地相关法规的出台和实施情况，认真借鉴有关做法和措施，尽量在立法中少走弯路，增强立法的针对性和可操作性。在研究修改过程中，法工委坚持对南湖红色基因的保护理念，突出对南湖核心资源的保护，明确保护管理体制，强调南湖保护规划的编制和实施，实行分级分区管理模式，解决了以往南湖保护工作中存在的体制不顺、职责不清、监管乏力等问题。根据立法计划安排，常委会会议将于12月下旬对该部条例进行第二次审议，并拟提请会议表决。

（一）立法制度建设情况。

紧紧抓住提高立法质量这个关键，从制度建设入手，不断探索新的工作思路，制定出台多项工作制度，着力推进科学立法、民主立法。一是畅通立法工作渠道，建立基层立法联系点制度。结合设区的市的立法权限和我市实际情况，根据前期各县（市、区）人大常委会的推荐，经主任会议通过，在七个县（市、区）共设立14个基层立法联系点。目前法工委对14个联系点进行了全部走访，充分听取基层立法意见。为提高基层立法联系点的履职能力，还专门带领部分联系点负责人、联络人分别到全国人大常委会法工委基层立法联系点――上海虹桥街道和景德镇市人大常委会学习考察。二是规范立法流程，出台立法工作程序。根据《嘉兴市制定地方性法规条例》的规定，结合我市实际，出台了常委会立法工作程序，对立法工作的全部流程作了进一步的具体细化和详细规定。三是确保立法质量，制定地方立法技术规范。为了提高立法效率和质量，专门制定出台了《嘉兴市地方立法技术规范》，对法规结构、条文表述、立法语言等方面进行了规范。

（二）明年立法计划情况。

年度立法计划是人大常委会对下一年度立法工作作出的具体安排，也是地方立法的第一道关口。为了把好这一关口，常委会法工委广泛征集立法建议项目，通过网站、报刊向社会发出关于公开征集地方立法建议项目的公告，并通过信函、电子邮件、代表履职平台等多种途径向各专门委员会、各县（市、区）人大常委会、市级有关部门（单位）、基层立法联系点以及市、县、镇三级人大代表、立法咨询专家发出征集立法建议项目的通知。常委会法工委对征集到的立法建议项目进行了认真梳理，汇总归纳为31条立法建议项目，并按照职能分工分送各相关专门委员会进行初审，由各相关专门委员会对立法建议项目进行研究，提出是否立项及其依据和理由的书面意见。在广泛开展征集和认真审查研究的基础上，目前初步确定了一类立法项目2件、二类立法项目（调研项目）6件。

一类立法项目是《嘉兴市房屋租赁管理办法》和《嘉兴市大运河世界文化遗产保护条例》。为加强我市房屋租赁管理工作，保护当事人合法权益，维护公共秩序和公共安全，解决房屋租赁管理中部门权责不清、机制不畅、执法手段不够以及现行房屋租赁相关规定执行力度不强等问题，有必要通过立法的方式来对房屋租赁管理工作进一步强化和规范。中国大运河已被列入《世界遗产名录》，而嘉兴是京杭大运河的沿线城市，加强对大运河嘉兴段的保护是嘉兴义不容辞的责任。制定地方性法规，有利于解决目前大运河保护工作中职责不明、保护不力、管理不规范等问题。因此有必要尽快出台大运河嘉兴段保护的地方性法规；二类立法项目（调研项目）是《嘉兴市市容环境卫生责任区管理条例》《嘉兴市户外广告设施管理条例》《嘉兴市城市建筑垃圾管理条例》《嘉兴市电梯安全管理条例》《嘉兴市客运出租汽车管理办法》《嘉兴市公共交通客运管理条例》。

（三）调研项目库编制情况。

加强立法调研项目库的编制工作，为今后五年的立法工作打好基础。常委会法工委对去年前期立法筹备阶段征集到的立法建议，取得立法权后开展立法工作征集到的立法建议，以及此次征集到的立法建议进行了认真汇总，共梳理出立法调研项目40个，其中属于城乡建设和管理类的26个、环境保护类的10个，历史文化保护类的4个，初步拟制了今后五年的立法调研项目库。

（四）立法队伍建设情况。

为进一步提升立法能力，主要开展了以下几项工作：一是加强学习调研。一方面，赴有多年立法实践经验的武汉、珠海、徐州等地学习考察，开拓立法思路，学习先进做法；另一方面，赴县（市、区）和市级有关部门（单位）进行调研，多层面了解立法需求，准确把握时代脉博，提高立法工作的针对性。二是组织开展培训。为提升我市立法工作者的立法工作能力,专门举办了为期四天的嘉兴市地方立法工作培训班。市人大常委会专职委员、市人大法制委委员、各县（市、区）人大常委会以及有关市级部门法制机构负责人共四十余人参加了培训。加强备案审查能力建设，举办了全市人大规范性文件备案审查工作培训班，对市人大有关专委、各县（市、区）人大常委会和政府法制办的相关领导和具体承办人员进行了为期两天的培训，帮助备案审查工作人员进一步拓宽视野、提高能力。此外，还组织召开了全市基层立法联系点工作座谈会，专门邀请了全国人大法工委基层立法联系点工作负责人和省人大法工委有关处长，为我市开展基层立法联系点工作进行了业务指导。

根据监督法和全国人大常委会关于“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，扎实推进规范性文件备案审查工作。一是完善工作制度。根据《中华人民共和国立法法》和《浙江省地方立法条例》的有关规定，制定出台《嘉兴市人民代表大会常务委员会关于规章备案审查的规定》，为进一步规范我市的政府立法活动提供依据、奠定基础。二是使用和推广规范性文件网上备案审查系统。该系统于今年7月份起在市级层面运行，并于今年11月向县（市、区）人大常委会推广使用。三是抓好报备审查工作。按照形式审查和实质审查的要求，对已接收备案的47件规范性文件进行了合法性审查，未发现与法律、法规相抵触的问题。

此外，今年以来，还先后五次配合全国人大港澳基本法委员会、省人大法工委来我市就“长三角”一体化发展情况、浙江省流动人口居住登记条例和“三小一摊”管理规定等开展调研考察工作，认真组织召开调研座谈会，落实参会人员，确保调研活动顺利进行。

四、认真谋划部署，明确明年工作思路。

新的一年，常委会法工委将继续坚持科学立法、民主立法理念，持续推进立法机制和立法能力建设，努力提高立法效率和立法质量，不断推动立法工作取得新进展。

一是抓好立法计划的组织实施。加强组织协调，根据常委会2019年立法计划安排，拟制2019年立法计划实施方案，明确立法责任单位和责任人员，督促有关责任单位和人员按计划做好法规草案调研起草、提请审议等工作。加强与市政府法制办的沟通联系，研究协调立法工作中的重大问题。同时尽快确定地方立法调研项目库，筹备一批立法项目，努力满足各方面的工作需要。

二是做好人大审议环节各项工作。根据常委会审议进展情况，加强与市人大其他专门委员会的沟通联系，及时了解法规草案提前介入情况和进展情况，加大调研论证深度，做好进一步的修改完善工作。同时，切实做好立法工作中各项日常性具体工作，为法制委和常委会委员审议法规创造条件、提供服务，提高法规草案统一审议的质量，维护法制统一。

三是进一步加强立法机制建设。制度是推动和改进立法工作的保障。要进一步强化制度建设，推进立法项目公开征求意见和立项论证评估等相关配套制度的制定出台，进一步规范地方立法活动，保证人大正确有效地发挥立法主导作用，确保科学立法、民主立法。

四是做好规范性文件备案审查工作。进一步提高认识，切实加强规范性文件备案审查制度和能力建设。加强督促报备，加大审查工作力度，建立有重点的主动审查工作机制。切实增强审查力度和刚性，做到有件必备、有备必查、有错必究，维护国家法制统一。

五是进一步加强立法队伍建设。加强理想信念教育，深化作风建设，加大基层调研力度，广泛听取群众意见，组织多种形式的学习培训活动，不断提高立法能力和水平，努力胜任地方立法这项重大职责使命。

市人大常委会工作思路篇三

1.对美丽乡村建设情况进行视察;。

2.对旅游业发展情况进行视察;。

3.对安全生产工作进行视察;。

4.对粮食储备安全工作情况进行视察;。

5.对加快企业创新联盟建设情况进行视察;。

6.对公共文化服务体系建设情况进行视察;。

8.对大气污染防治重点工作开展专项视察;。

以上就是对于下一阶段工作的计划。在今后的工作中，我们将严格的按照我们的计划工作，把自己的工作做到最好!

市人大常委会工作思路篇四

局党委：

根据局党委办公室《关于开好党政领导班子民主生活会的通知》的精神，党支部按照具体工作要求和时间节点，认真组织实施,并于4月1日召开了领导班子民主生活会。现将主要工作情况小结如下：

1、加强学习，明确主题，统一认识。根据通知要求，党支部及时组织班子成员进行学习和动员，明确今年民主生活会以“让人民高兴，让党放心”为主题，并要求班子成员对照检查内容，在党性党风、廉政建设方面紧密联系实际进行自查自纠。同时，统一认识，杜绝了走过场的思想。

2、认真做好会议前期的准备工作。一是，召开全体队员会议，动员队员积极参与，同时削除顾虑，敢于向班子及成员提出意见和建议；二是，下发《关于党政领导班子召开民主生活会征求意见的通知》、征求意见表、民主测评表，广泛征求群众意见和建议；三是，召开座谈会，面对面听取职工的意见和建议。通过三项工作，超过半数的队员向班子及成员提出意见和建议。

3、认真剖析意见，制定措施落实整改。针对队员提出的'意见和建议，班子召开会议认真进行剖析，并制定措施尽快落实整改。如：对于工作午餐差的问题，及时落实办公室重新联系供应点，队员普遍表示满意。对于其余问题，我们将积极创造条件，尽快予以解决。

4、认真开好领导班子民主生活会。3月14日，领导班子召开民主生活会，副局长参加会议。每一名班子成员都认真撰写发言稿，并对照群众意见和建议，进行自查自纠。总结了成绩，找出了缺点，认识到了差距，提出今后的奋斗目标和努力方向。同时，通过开展批评与自我批评，班子更加团结，对全面完成年度工作任务更加充满了信心。

总之，我们根据局党委的精神和民主生活会的要求，认真做好20的领导班子民主生活会工作，并通过自查自纠和批评与自我批评，进一步提高了领导班子的战斗力、凝聚力和在群众中的影响力，有效地推进了领导班子的建设。

2006/4/11。

市人大常委会工作思路篇五

一、基本情况。

检查认为，县政府在贯彻执行上领导重视，安排扎实，措施得力，效果明显。村级民主建设步伐加快，村民自治意识明显增强。主要有以下几个特点：一是学习宣传深入广泛。该法颁布实施以来，县政府和各乡镇高度重视，利用两次村委会换届选举的有利时机，采取发送宣传单和法律读本、办黑板报、张贴标语、举办培训班、广播等多种方式，对该法进行了广泛深入的宣传，绝大多数村民基本知晓了法律的基本内容和重要意义，明确了自己的权利义务。二是换届选举顺利成功。。。年以来，我县村委会先后开展的两次换届选举，都严格遵守了法律的规定和要求，选举程序规范，操作依法有序，既较好坚持了法律原则，又充分体现了村民意愿。尤其是今年的村委会换届选举，全县。。个村，一次选举成功的就有。。个，占。。。%，群众参选率达。。%，充分说明了群众的民主观念不断增强，村民自治意识明显提高。同时，就新的一届村委会班子来说，大部分群众寄予了厚望，满意率达到了。。%以上。三是民主管理趋于规范，民主决策机制初步形成。针对以往有些村干部遇事不愿同群众商量，习惯行政命令等现象，今年换届选举以后，县政府和各乡镇把实行民主决策的重点放在了充分发挥村民代表作用上，目前全县。。个村均成立村民代表会议和村民议事会议，并健全完善了各项规章制度，村民的民主权利得到进一步保障。四是村务、政务公开普遍推行。《村委会组织法》的核心内容是实行村民自治，推行村务、政务公开，实行民主管理。

二、存在的主要问题。

1、对《村委会组织法》的'学习宣传还不完全到位，乡镇、村委会之间发展不平衡，有些村民对立法宗旨缺乏理解，不认真行使自己的民主权利，随意性较大，民主意识和权利意识淡薄。

2、村务公开，民主管理存在不同程度的形式主义。主要是公开栏不规范、公开时间不固定，公开内容不明确、不及时，有的甚至不够真实；村务公开向社一级延伸不够等。

3、民主决策中存在用间接民主代替直接民主的现象。有些地方以召开村民会议难为由，长期不召开村民会议，而由村民代表会议作决定，有些地方决定重大村务，既不召开村民会议，也不召开村民代表会议，只是由几个村委会成员说了算。

4、乡镇政府与村委会的关系还没有完全理顺，一些乡镇干部在思想观念和工作方法上还不适应法律要求，在指导村委会工作上不够规范。

5、民主选举中有时出现违规现象和不法行为，主要是个别人利用不正当手段拉票，个别人散布流言蜚语干扰选举工作正常进行。

三、几点建议。

1、要深入持久的做好村民自治制度的宣传教育工作，结合“四五”普法，加强对乡村干部的培训，切实提高村干部的民主决策水平和农民群众的民主意识和法治观念。

2、要切实加强对村级民主建设的指导工作，总结经验，采取行之有效的措施，解决好村级推行“四个民主”工作中存在的问题，强化民主监督工作，依法保障村民的民主权利。

3、要充分发挥村民代表会议和村民议事会议作用，进一步完善各项规章制度，规范治理行为，真正做到村民自我管理、自我教育、自我服务，提高民主管理水平。

4、要进一步加强村委会阵地建设，努力改善办公条件，争取落实村干部待遇，促使村干部安心工作。

5、要加大执法力度，坚决查处和打击宗派、家族和黑恶势力干扰村委会正常工作。

市人大常委会工作思路篇六

本人是1月19日在县十四届人民代表大会第三次会议上当选为县人大常委会主任的。几年来，我努力做到思想上积极进取，工作上尽心尽力，作风上求真务实，生活上从严要求，团结和带领县人大常委会一班人奋力拼搏，按照“三个代表”重要思想的要求，在县委的正确领导下，紧紧围绕县委中心工作，围绕全县改革、发展、稳定的大局，认真履行自己的职责，在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程当中发挥了自己应有的作用。现将三年以来的履职情况报告如下：

一、四项主要工作实绩。

1、服务中心、招商引资实绩。

三年来，我带领常委会一班人，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕全县工作大局，在监督工作、讨论决定重大事项、人事任免，以及服务中心、招商引资工作上做了一些工作。在服务中心工作方面，本人把围绕全县工作大局作为工作的重中之重，紧紧围绕县委中心开展各项工作。常委会议题建议的提出、重要活动的安排，无不紧扣全县的大局、紧扣县委的工作中心，确保了人大及其常委会职能的发挥，推动了经济社会的全面发展和进步。在招商引资工作方面，本人采取多种形式认真开展招商引资工作，先后引进投资2100万元的苏食集团**养殖场、投资4亿元的名流新天地商住开发项目、投资3000万元的**经典包装、投资1亿元的惠邦实业等一批项目，还成功引进了全国越野摩托车大奖赛在**举办，积极地参与了杨树节的筹办工作。

2、创新创优实绩。

一是建立了“一府两院”工作报告票决制度。20，针对以往少数单位和部门在报告工作中存在消极应付心理，我提出对“一府两院”报告实行审议票决制，并提交主任会议讨论通过，在2005年6月3日县十四届人大常委会第22次会议上首次对政府三个报告进行投票表决。这一制度的实施，明显提高了报告质量，使常委会听取和审议“一府两院”报告的实际效果显著增强。这一创新举措被评为宿迁市2005年经济社会制度创新三等奖。

二是开展了代表向选民述职活动。205月，在深入调研的基础上，开展代表向选民述职这项创新工作，并安排办公室拿出具体实施意见提交常委会讨论通过。去年8月，在我县庄圩乡组织开展了人大代表向原选区选民述职试点活动，11月又在全县组织了28名县人大代表向选民进行了述职。通过这一活动，进一步密切了代表与选民的联系，激发了代表的`履职热情，促进了代表作用的有效发挥，这一创新做法被省人大常委会刊物《人民与权力》刊载。

三是实施了代表议案建议“四单”办理制。本人从增强代表议案和建议办理的实效出发，提出了加强建议办理工作的规范化和常效化建设，完善办理工作机制，建立了“四单”办理制，即议案建议交办单、限期办理答复单、落实整改督办单、代表建议反馈单，对人代会和闭会期间代表提出的议案和建议实行常态办理，及时交办、督办议案建议。这项制度的实施，有力地促进了议案建议办理工作的落实和办理质量的提高。

四是开展了“两优一先”评比表彰活动。2006年，在深入研究、广泛征求意见的基础上，常委会制定了优秀人大代表和优秀代表议案建议两个评选办法，在今年年初召开的县人代会上对评选出的优秀人大代表、优秀议案建议和议案建议承办先进单位进行了隆重表彰，广大代表对此反响较好。

3、为群众排忧解难、办实事实绩。

三年来，本人把扶贫工作作为服务基层、服务群众，为群众排忧解难的重要手段，以开展“千村万户帮扶”、“扶贫济困送温暖”等主题活动为平台，努力把全心全意为人民服务的宗旨要求落实到具体行动上，帮助困难群众脱贫解困。在三夏大忙季节和春节前后，本人带领机关人员，深入城乡访贫问苦，为困难群众送去慰问金和米、面、食油等，为挂钩村提供项目建设上的支持，如帮助挂钩村建设电灌站等。此外，我还把做好来信来访工作作为关心群众疾苦、维护人民利益、为人民群众办实事的重要手段，热情接待来访群众，认真办理人民来信来访中反映的问题，及时督办涉法涉诉信访案件，努力为弱势群众提供通畅的诉讼渠道。三年来，本人共受理人民来信160多件，接待群众来访90余人次，对来信来访所反映的事情或亲自联系，或安排办公室督办，使人民群众反映的大部分问题得到了较好的解决。

4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩。

三年来，本人十分重视机关内部的各项制度建设，以制度促规范，以制度增实效。2005年，在认真总结以往各项工作经验的基础上，对一些规章制度进行了修订完善，同时根据实际工作需要，补充制订出台了一些新的规章制度。这些制度有关于议事方面的，有关于联系代表和“一府两院”工作方面的，有关于代表履行职务、发挥作用方面的，有关于常委会行使职权方面的，有关于机关自身工作方面的，覆盖到每一个工作领域。这些规章制度的严格执行，不仅减少了工作环节，提高了工作效率，还为进一步规范人大工作，保证机关日常工作的正常有序高效运行打下了坚实的基础。《监督法》施行以后，为了保障其得以有效贯彻实施，本人组织常委会组成人员讨论通过了县人大常委会机关贯彻实施监督法的若干意见，并提请县委专门下发了学习贯彻监督法的通知。围绕监督法的精神和要求，我把贯彻落实工作进行细化落实，明确相关的责任单位和具体工作要求，加强机关内部和外部的沟通协调，建立健全长效的运行机制，使贯彻工作更加制度化、规范化，为监督工作的更好开展打下了坚实的基础。

市人大常委会工作思路篇七

一年多来，我在的人大常委会主任岗位上，努力做到思想上积极进取，上发奋努力，作风上求真务实，生活上从严要求，团结和带领人大常委会一班人，认真实践“三个代表”重要思想，围绕县委的重点、政府的难点和人民群众关心的热点开展，认真履行岗位职责，在推动全县经济建设和社会各项事业发展的过程中发挥了自己应有的作用。现将一年多来的情况述职报告如下：

一、履行岗位职责情况。

第一，立足岗位，努力提高自身素质。县人大常委会主任对我来说是一个全新的岗位。一年多来，我丝毫没有放松自己的理论修养和党性锻炼，积极钻研业务知识，努力提高自身素质。

一是加强理论修养。针对自己主持地方人大的实际，主动加强了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在学习中，牢固树立共产主义理想信念，重点在掌握理论的精髓上下功夫，在理论与实践相结合上下功夫，不断提升自己的思想政治素质和政策理论水平，自身理论修养得到了新的提高。

二是加强业务钻研。一年多人大的学习和实践，我深刻地体会到，作为从事地方人大的一名主要领导，具备较高的政治和法律水平，是依法做好人大的重要前提，也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此，我反复学习了宪法、地方组织法、代表法以及与人大相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和省、市人大刊物，从中吸取知识，拓宽知识面，提高业务能力，并通过主持参加人大各种会议，加深对人大性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。在学习和实践过程中，不仅让我开阔了眼界，增强了的灵活性，而且使我更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。

三是加强实践锻炼。履职以来，我坚持理论联系实际，结合自己掌握的理论业务知识，深入基层、深入群众，开展调查研究，寻找理论与实践的有效结合点，从实践中获得经验，不断提高自己履职的能力和水平。同时，通过参加人大检查视察活动、指导乡镇人大、主持召开相关座谈会等形式，积极探索新形势下做好县级人大的思路、方法，不断以往好的经验、做法，力求探索出一条具有铜陵特色的人大之路。

第二，牢记职责，认真做好本职。在经验的基础上，我和本届人大常委会领导班子的全体同志，认真履行宪法和法律赋予的职权，各项都取得了新的进展。

一是坚持以经济建设为中心，强化了监督。为依法履行人大监督职能，一年多来，我主持召开人大常委会会议10次，听取审议报告20余项；召开主任会议17次，听取专项报告30余项；开展执法调研、集体视察、专题调研30余次。中，我们坚持以人为本、统筹兼顾，围绕全县经济建设和社会发展阶段的重大事项，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和禽流感防治等加强了监督力度，对农村排涝水电费补贴、村干部养老保险、农村文化建设等进行了调研、视察，提出了针对性的意见和建议，有效促进了经济和社会事业的全面协调发展。

二是坚持以依法行政为前提，强化了法律监督。为有效推进政府机关依法行政，我们先后对《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等法律法规在我县的贯彻情况进行了检查，对贯彻中存在的问题，及时督促有关部门依法认真查处和整改，对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。同时，依据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的.决定》，任命了15名县人民法院人民陪审员，促进了司法公正，保障了司法廉洁；依据《省人大常委会监督条例》的有关规定，组织制定了《关于规范性文件备案审查办法》，加强了对“一府两院”行政、司法行为的监督。此外，加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育，组织相关部门开展“12.4”法制宣传日活动，扎实推进了依法治县进程。

三是坚持以规范程序为重点，强化了人事监督。为进一步规范人事任免程序，提高任免质量，中，我坚持把党管干部原则和人大常委会依法任免有机结合起来，严把初审关、考试关和任职发言关。对“一府两院”报送的任免材料，都要认真进行审查，重要的人事任免，还要组织有关工委开展有针对性的调查了解，并经主任会议初审取得一致意见后再提交常委会会议表决。2005年以来，常委会共依法任免国家机关人员52人（次），其中，决定任命11人，决定免职3人；任命24人，免职12人；接受辞职2人，从组织上保证了“一府两院”的顺利开展。

第三，以身作则，密切联系人民群众。随着经济社会的发展，人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高，期望值也越来越大。作为县人大常委会主任，更作为一名人大代表，我时常提醒自己，只有以身作则，强化班子建设；转变作风，密切联系群众，才能不辜负全县选民的信任。

一是注重加强与代表群众的联系。在实际中，我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业，倾听群众呼声，了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前，都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研，掌握第一手材料，做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系，自觉接受代表的监督，积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系，把信访作为人大密切联系人民群众的“主业”，努力为人民群众排忧解难。去年以来，共受理群众来信来访400余件（次），全部做到事事有交待，件件有着落，有效维护了社会稳定。

二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持共产党员先进性教育活动和建设学习型机关为契机，通过“学习日”和“学习周”等活动，组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识，进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性，为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时，作为县委书记，我还十分重视加强党对人大的领导，注重选好、配强人大常委会组成人员，并为他们把方向、出题目，支持他们积极主动地开展，提高人大常委会的能力和决策水平。

三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神，树立正确的权力观、地位观、利益观，做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任，抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败，在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员，认真遵守各项规定，做到自重、自省、自警、自励。

二、存在的问题与不足。

回顾一年多来的，我虽然尽心尽职地做了一些，使人大取得了一定的进展，但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲，主要是理论学习不够系统，调查研究不够深入，对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握，组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲，主要是监督的方法有待改进、效果有待加强，人大代表的作用有待进一步发挥，视察与调研的广度与深度有待进一步拓展，等等。这些都需要在今后中采取措施，认真加以解决。

三、下步打算。

一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义，不断提高学习的自觉性，深刻把握其精神实质。并结合人大的实际，重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述，进一步学习好宪法、法律和人大业务知识，全面熟悉人大的规则和程序，把握好人大的特点和规律，不断改进自己的。

二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中，我将进一步发扬民主，正确地集中全体常委会组成人员的智慧，更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定，正确行使权力，积极提出建议，对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度，明确办事规则和质量要求，加强对乡镇人大的指导，努力使人大步入制度化、规范化轨道。

三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展，一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人，我将按照“三个代表”重要思想的要求，充分认识自己担负的历史使命，时刻牢记宪法和法律赋予的重任，以饱满的政治热情和强烈的事业心，团结奋斗，扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督，坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀，做到执政为民、勤政为民。

文档为doc格式。

市人大常委会工作思路篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年是“十三五”规划完成和“十四五”规划编制之年，也是抢抓机遇，全面加快生态城、高科技产业城、旅游与现代服务城、宜居城建设的首战之年。市人大常委会将认真贯彻党的十九大、***四中***和全省人大工作会议精神，根据市委十一届八次***要求和市十四届人大三次会议各项决议，坚持围绕中心、服务大局，调动和汇集各方智慧与力量，全力推动xx建设创新型经济领军城市和生态文明先驱城市；充分发挥人大职能优势，按照既定的工作原则和监督重点，始终保持工作责任心、主动性和实效性，努力推动民主法制建设和人大工作再上新台阶。

一、不断提高地方立法水平。

坚持立足全局，把提高立法质量作为工作核心，积极发挥地方立法对经济社会发展的促进、保障作用。对已有上位法的领域，要根据我市实际及时制定配套性法规；对迫切需要以法规规范的领域，要大胆探索，善于将具有地方特色的成熟经验及规范性文件上升为地方性法规，促进依法行政、依法治市。按照五年立法规划，今年计划制定测绘管理条例、航道管理条例、商品交易市场管理条例、企业工资集体协商条例，对制定城乡规划条例、土地登记条例等开展立法调研。同时，认真组织开展地方性法规清理工作。要从全局上把握立法进程和方向，充分发挥政府职能部门的立法积极性，主动提前介入，认真调研，加强协调。要有序扩大社会参与，充分发挥专家作用，推进科学立法和民主立法。要进一步加强地方性法规的宣传贯彻，认真开展立法评估和执法检查，提高法律法规实施效果。

二、努力增强监督工作实效。

；适时开展对政府部门效能作风的工作评议；筹备成立市人大财经委员会，加强。

计划。

预算监督和对政府重大项目、财政经济情况的工作监督；以地方性法规为重点，继续开展两级人大联合执法检查。继续推进做好政府规范性文件备案审查。着力提高常委会会议审议质量，抓好审议意见跟踪督办。

三、认真行使重大事项决定权，依法做好人事任免工作。

从我市实际出发，适时作出当前隐藏内容免费查看相关的决议决定。常委会将就加快建设创新型经济领军城市作出相关决议，推动市委重大决策的贯彻实施；继续推动人大常委会关于xx保护区建设和历史文化街区（名镇）保护等决定的贯彻实施。筹备召开环xx五市人大联席会议，推动建立治太联动机制。坚持党管干部与依法选举任免干部相统一，进一步完善工作程序，依法任免国家机关工作人员；继续坚持任前承诺和法律知识考试，增强任命干部的法律意识、接受监督意识和民主意识。

四、进一步发挥代表主体作用。

的进一步落实，增强代表履职使命感和责任感。

五、切实加强常委会自身建设。

要认真研究人大。

工作。

中的新。

情况。

新问题，积极协助市委筹备召开全市人大工作会议，研究制定加强改进人大工作的有关意见。要加强常委会组成人员思想、组织和作风建设，制定组成人员守则，增强履职责任感，提高常委会会议议事决策水平。要大力加强人大机关党的建设和干部队伍建设，提高综合素质和服务能力。要进一步改进对基层人大工作的联系和指导，加强与市（县）区人大的工作联动，促进共同提高。

市人大常委会工作思路篇九

（2006年11月4日）。

各位领导、同志们：

按照会议安排，下面，将近年来我区环境保护工作情况和今后工作打算作一简要汇报：

一、工作情况。

近年来，我区环境保护工作始终坚持以科学发展观为指导，以改善环境质量为目标，不断加大生态环境建设和保护力度，加强对水污染、工业污染和城乡环境的综合治理，为全区经济持续、快速、健康发展提供了重要保障。

—1—炉，现已取缔12台；建设了2处燃气加气站，减少了汽车尾气带来的大气污染；开展了餐饮业油烟污染治理工作，制定了《饮食业油烟污染治理工作方案》，城区大型饮食服务业均安装了油烟净化设施；山东中海石油化工有限公司、东营华联石油化工厂有限公司两家大气污染大户分别投资50余万元安装了脱硫设施，现正在安装大气污染物自动在线监控装置，实现远程监控，有效控制污染物的排放量。全面推行清洁生产审核工作，全过程控制污染物的排放，2005年组织山东中海石油化工有限公司、东营华联石油化工厂有限公司开展了清洁生产审核工作，为两家企业每年增加经济效益600余万元，并大大减少了废水、废气的排放量。今年又组织山东欣马酒业有限公司、山东仙河药业有限公司两家企业开展了清洁生产审核。

（二）加强建设项目环境管理，严格控制新污染源的产生。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规，不断强化建设项目环境管理。共审批建设项目环境影响评价文件118件，对符合验收条件的60处环境保护设施进行了验收，拒批污染重、能耗高的项目12个。同时，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，严把环保第一审批关，对污染重、能耗高，不符合国家产业政策的项目坚决不予审批，加快产业结构调整步伐，积极引导企业上科技含量高、低污染、环保型项目。

（三）坚持依法行政，环境执法工作全面加强。全面推行排污许可证制度，共发放排污许可证180件，有效地控制了污染物—2—排放，促进了排污单位加大污染治理力度，确保了总量控制计划的实现。积极开展环境保护专项行动，对辖区内的企业进行拉网式检查，现场检查、暗访调查共300余次，出动执法人员600余人（次），检查企业300余家（次），查处环境违法行为90余起，对违法企业实施了挂牌督办、限期整改等措施，同时对污染重、能耗高、不符合国家产业政策的土（小）企业坚决给予关停。扎实做好环境信访工作，充分发挥12369环保举报热线的作用，认真办理群众来电来信来访，共处理群众来信来电来访案件150余件，处结率、满意率均达到100%；认真办理人大建议、政协提案，共办理人大建议3件，政协提案2件，办结率、满意率均达到100%。

（四）“生态河口”建设稳步推进。坚持以市区长生态责任书为龙头，不断强化生态优先的理念，加强生态环境保护，努力提高生态环境质量，生态建设取得了很大成绩。生态细胞工程成效显著，仙河镇、孤岛镇相继荣获“全国环境优美镇”荣誉称号，海星村等24个村被命名为“市级文明生态村”。今年又组织六合乡、义和镇开展了省级环境优美乡镇的创建工作，同时又组织南旺村等24个村开展了“市级文明生态村”的创建活动，生态农业建设成效明显，结合农业产业结构调整，大力发展节水农业、生态农业和有机农业，积极发展有机食品、绿色食品和无公害农产品。目前，已有14种产品通过认证。农村生态环境质量全面改善，大力实施农村新型能源工程建设，积极引导农民开展“一池三改”建设，农村生态环境质量明显好转。

—3—。

二、存在的问题。

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我区的环境保护工作还存在很多的问题和不足。一是部分企业污染防治观念淡薄。目前，部分企业的污染防治仍停留在被动应付的程度，违法排污现象时有发生。“守法成本高，违法成本低”的问题依然存在，环保执法力量薄弱与环境监管任务繁重的矛盾日益突出。二是环境影响评价和“三同时”制度执行率偏低。个别部门、单位对执行环境影响评价和“三同时”制度的必要性认识不足，重视不够，对建设项目环评审批把关不严，个别企业存在未报批环评文件就擅自开工建设，未执行“三同时”制度就擅自投入生产的情况。在组织编制各类专项规划时，没有进行环境影响评价。三是水环境污染不容乐观。纳入环境监测的神仙沟、挑河、草桥沟3条河流，除草桥沟控制断面达标外，其余2条河流由于受生活及部分工业污水的污染，控制断面均达不到标准，另外，羊栏河、南湖公园水系的污染也比较严重。四是部分土（小）企业依然存在关而不死现象。市政府将我区13家土（小）污染企业列入取缔名单，区政府也发文予以关停，但目前，仍有8家在开工生产。孤岛镇的3家小橡胶厂属土（小）企业污染严重，属取缔范围，应依法予以取缔。

三、今后工作打算。

近年来，随着经济的快速发展，环境问题日趋严峻，各级各部门对环境保护工作越来越重视，要求越来越高，措施越来越严，督查越来越细。最近，市政府与我区签定了“十一五”期间主要—4—污染物削减责任书，要求cod要在2005年3192.69吨的基础上到2008年底削减47%，到2010年要削减54%，二氧化硫在2005年3391.73吨的基础上到2010年底要控制在2674.6吨以内。随着我区经济建设的快速发展，发展经济与保护环境之间的压力越来越大，要做到既发展经济，又实现环境保护的“三个转变”，工作难度较大，任务很重。在今后的工作中，应首先做好以下几项工作：

（一）加快建设“生态河口”。各责任单位要根据2006年度市区长生态市建设目标责任书任务，认真履行各自职责，突出抓好生态环境重点项目建设，加强调度，倒排工期，确保各项任务按要求、按进度、保质量的完成。同时，继续抓好环境优美乡镇、文明生态村、绿色社区、绿色学校、环境友好企业的创建活动，从各个层面形成生态城市建设的合力，使各种创建活动形成一个有机整体，进一步夯实生态城市建设的基础。

（二）严把环境准入关。严格执行建设项目环境评价和“三同时”制度，认真落实“环保第一审批权”、“环保一票否决权”，严格把住项目审批关，对不符合国家产业政策的项目一律不予审批。坚决杜绝技术落后、污染严重项目落户河口；坚决杜绝未批先建项目的出现，对未做环评的项目坚决不允建设，坚决杜绝新污染源的产生。

—5—污染物排放量，做到增产不增污或增产减污；大力实施城市大气环境综合整治工程，全面取缔城区内10吨/小时以下的民用燃煤、燃油锅炉，对城区内10吨/小时（包括10吨/小时）以上的锅炉污染物排放不稳定达标的实施限期治理；加快河口城市生活污水处理厂建设步伐，确保年底前建成投入使用；加快重污染企业取缔关闭步伐，对所有列入市、区两级政府取缔名单的企业，年底前予以全部关闭。对其他不符合国家产业政策、污染严重的土（小）企业，坚持发现一家，坚决取缔一家。

（四）强化监管职能，提高服务水平。继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，进一步加大执法力度，对重点排污企业，实行严密监控，强化现场监督，对不法排污行为保持高压态势。对重大环境违法案件、群众反映比较集中的环境问题，实施挂牌督办，从严、从重、从快予以查处，彻底遏制企业污染加重的势头。

（五）进一步加大环保宣传，增强全民环保意识。充分利用多种新闻媒体，加大对环保工作的宣传力度；深化宣传层次，加大对企业、社区、学校及乡镇、农村的环保宣传力度；定期举办针对企业负责人、环保工作人员环保知识培训，提高企业遵守环保法律法规的自觉性；不断丰富“六〃五”世界环境日主题活动内容，积极开展创建绿色学校和绿色社区活动，努力营造全社会关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。

—6—。

市人大常委会工作思路篇十

为了增强机关学习培训工作的实效性，提高机关干部的理论素养和工作能力，建设学习型的人大机关。现对机关学习培训工作安排如下。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合人大工作实际，配合学分制考核工作的开展，以提高机关干部的思想政治素质为重点，坚持用科学的理论武装干部，用现代科学知识充实干部，用党的优良传统和作风教育干部，不断提高人大干部的思想政治素质和驾驭市场经济的能力，努力培养一支政治坚定、作风优良、工作合格、素质过硬，为做好人大各项工作提供思想动力和知识源泉。

二、学习内容。

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想。有计划的开展以《马克思列宁主义的基本问题》、《毛泽东思想的基本问题》、《邓小平理论的基本问题》为主要内容的“三基本”理论学习教育，学习中央关于建设和谐社会的相关内容，全面系统的掌握中国特色社会主义理论的精神实质和科学体系。

2、认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会及中省市有关会议精神，学习中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》《中国共产党党内监督条例》（试行）、《中国共产党纪律处分条例》等。

3、认真学习社会主义市场经济理论、法律法规知识、现代管理知识以及履行岗位职责必备掌握的现代知识和技能。重点是围绕建设和谐社会，招商引资、项目建设、计算机知识、城市规划和小城镇建设以及加快农业产业化的学习，以及领导科学、法律知识和渭南市情等相关知识的学习。

4、结合人大工作实际，学习《宪法》、人大理论及相关的法律知识。当前重点学习中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（中办法〈2005〉9号）及全国人大常委会办公厅出台《关于加强和规范全国人大代表活动的`若干意见》、《全国人民代表大会代表议案处理办法》、《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、《全国人大常委会机关信访工作若干规定》、《关于充分发挥专门委员会作用的若干意见》等5个相关工作文件。

5、认真学习陕西省党政干部学分制考核在职学习《大纲》规定的相关知识的学习，配合市委组织部的安排，组织好机关干部的学习工作。

根据学习重点内容的安排，机关2005年学习培训工作主要参考资料为：《江泽民论加强和改进执政党的建设（专题摘编）》、《江泽民论党的建设》、《论“三个代表”》、《构建和谐社会学习读本》、《中国共产党党员权利保障条例》、《干部法律知识读本》、《宪法和宪法修正案》、《法律法规汇编》、《陕西省党政干部学分制考核在职学习大纲》（以上书目机关党总支已分别向各党支部和党员个人配发）。

三、学习方法及时间安排。

在坚持理论联系实际的前提下，机关学习培训工作以人大常委会党组中心组学习和机关集体学习为载体，采取集中培训、辅导讲座、专题研讨和个人自学相结合的形式进行。

具体时间安排是：

7-9月份，学习胡锦涛在省部级主要领导干部构建社会主义和谐社会专题研讨班上的讲话精神，全面把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵和重要意义；学习《江泽民加强和改进执政党建设（专题摘编）》及党的十六届三中、四中全会文件，深刻认识加强和改进执政党建设的重要意义；学习（中办法〈2005〉9号）文件及全国人大办公厅下发的5个相关文件；组织一次专题辅导。

10-12月份，认真学习中省市重要会议精神，学习人大理论、法律知识、经济科技知识等。重点学习《宪法》、《宪法和宪法修正案》、《法律法规汇编》、《干部法律知识读本》以及《公司法》、wto知识等，组织一次专题研讨活动，做好学习交流、总结，展览学习笔记等。

四、主要措施。

1、人大常委会党组中心组及机关集中学习分别于每月15日、25日组织一次，除涉及整体工作的特殊情况外，一般不改变集中学习的时间；各委室结合机关的安排，认真制定学习培训计划，组织做好委室的学习工作；自学由个人根据学习计划和工余时间自行安排，做到学习工作两不误。

2、办公室人事科负责学习培训的组织联络工作。对党组中心组及机关集体学习采取提前确定学习专题、确定专人辅导、确定学习内容及辅导方法等措施，认真组织机关的学习培训工作，保证学习的实效性。

3、根据中心组学习要求，人大常委会党组中心学习组成员年内至少有一次中心发言。机关全体干部要充分利用业余时间认真读书学习，并自觉做好学习笔记、撰写学习心得。

4、严格学习考勤制度。集体学习时除工作需要和个人特殊情况外，一般不准请假。确需请假的须报主要领导批准。学习时严肃纪律，不得迟到、早退。

2005年7月12日。

市人大常委会工作思路篇十一

今年以来，县人大常委会在市人大常委会的指导和县委的正确领导下，紧紧围绕县委中心工作，按照宪法和法律赋予的各项职责，解放思想，扎实工作，召开人大常委会议6次，主任办公会议24次，视察、检查9次，调查7次，听取审议“一府两院”工作汇报20项，作出相关决议决定2项，为保障促进全县各项工作的开展做出了较好的贡献。

一、不断增强坚持依靠党的领导，做好人大工作的自觉性。

坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。县人大常委会在县委的领导下，积极履行法定职责，努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，促进了党的路线、方针、政策和县委重大决策的贯彻实施。

一是自觉坚持和依靠党的领导。做到了认真贯彻执行县委的决议、决定，围绕党委中心工作，制定了人大工作计划;根据县委工作安排，及时调整人大工作思路。始终做到县委有号召，人大有行动，把人大工作置于县委的领导之下。视察、代表述职等主要工作都及时向县委汇报，努力实现党委意图和人民意志的统一。县委高度重视人大工作，为人大工作的开展出思路、提要求。“一府两院”自觉接受人大监督，在工作和生活中给予了大力支持，形成了团结和谐、干事创业、加快发展的良好局面。

二是积极参与县委中心工作。按照县委的统一安排，县人大常委会各位主任积极参与县里的重点项目建设、招商引资、民营经济、社会稳定等多项中心工作，经常深入建设一线，尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。常委会各位主任分工抓青银高速公路建设和彩虹织布园、华芳工业园、发达面粉集团等8处重点企业，都取得了较好的成效。

三是努力提高干部任免质量。根据有关法规进一步完善了《任免工作办法》，规范了任免工作程序。对县委推荐、“一府两院”提请任免的干部人选，严格实行任前公示、法律知识考试、任中供职发言、任后述职评议等任免程序，实现了党委满意与人民满意的有机结合。今年以来，任命国家机关人员23名，为推动全县各项工作的开展提供了组织保障。同时，为加强对任命干部的监督，县人大常委会制定了《关于评议和测评的暂行办法》，通过开展评前调查、评中审议、评后整改监督，强化人大监督力度，促进了国家机关工作人员更好地依法行政和公正司法。

二、不断强化监督工作实效。

县人大常委会认真行使法律赋予的监督职权，本着突出重点，讲求实效的原则，围绕大局，贴近中心，把当前我县改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题作为重点开展了一系列监督工作，取得较好效果。

一是加大学法用法监督力度，不断提高依法行政、公正司法水平。县人大常委会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点，积极采取普法讲座、集中学法、以考促学等方式，推进全县学法用法活动，进一步增强了国家机关工作人员的法制观念，提高了依法办事的自觉性。今年以来，县人大常委会先后于5、6月份连续组织了3次法律知识讲座，分别邀请市县有关人员就《宪法》、《行政许可法》、《预算法》、人民代表大会制度有关知识进行了深入浅出的讲解，使与会人员受到了深刻的法制教育。同时，县人大常委会号召全县以纪念人民代表大会成立五十周年为契机，于9月中旬组织了法律知识考试，将考试情况进行了通报。在学习好法律法规的同时，加大对“一府两院”执法学用法水平的监督力度。县人大常委会第13、14次会议分别听取审议了法检两院、公安工作的汇报，针对工作中存在的问题，提出了加强执法队伍建设，提高执法质量，提升服务水平的建议。对县人大常委会的审议意见，司法部门认真加以研究整改，维护了法律的权威和尊严。同时，县人大常委会还努力把监督与支持有机地结合起来，按照县委的决策部署和全县工作大局，支持“一府两院”依法办事，促进我县国家机关依法协调、高度地运转，形成了干事创业的强大合力。

二是围绕热点难点问题，积极行使监督职能。今年以来，县人大常委会先后对群众比较关心的食品卫生、药品管理、教育收费、妇女儿童权益保障等情况进行了视察检查，都收到了明显成效。食品卫生问题是群众关注的热点。围绕抓好《食品卫生法》的落实，6月份，县人大常委会选择疫病多发季节，组织了视察检查，督促政府强化食品卫生监管，有效地保证了全县食品卫生安全。特别是根据群众反映超市食品经营存在的问题，县人大常委会组织了对超市食品卫生的专项检查，主任会议听取了县政府工作汇报，提出了针对性的建议，政府及职能部门认真落实，使我县食品卫生保持了良好的生产经营状况，使危害人民群众身心健康的问题得以解决。药品监督工作身系全县人民群众的生命安全和身体健康。四月份，对《药品管理法》贯彻情况进行了视察。视察组深入到部分乡镇和县直药品经营单位，实地察看检查药品经营销售情况，听取了县政府工作汇报，建议县政府及职能部门狠抓药品法律法规的宣传，加强药检队伍建设，完善药品销售网络，严打制售假冒劣药品行为，规范了药品经营市场，维护了全县人民群众的身心健康。我县是省级保护妇女儿童权益先进县，针对我县民营企业发展迅猛，特别是部分企业妇女职工权益得不到有效保障的问题，组织了对此项工作的调查，及时向有关部门进行了反馈，促进了妇女劳动条件、劳动环境、劳动报酬的提高和改善。同时，组织了对中行、电业、网通、彩虹织布园的视察，促进了部门工作，也在视察过程中找到了自身工作的不足，为更好地改进工作提供了帮助。

三是围绕新出现的问题，及时行使监督职能。对我县工作中群众关注的问题如高速公路、德商公路、禽流感、彩虹织布园建设等，县人大常委会及时跟上监督，取得一定成效。青银高速公路xx段建设是我县的重大工程。为动员全县人民支持工程施工，促进和保障高速公路建设顺利进行，县人大常委会及时组织全国、省及部分市人大代表，并吸收沿公路村庄的乡镇负责同志和县政府职能部门负责人对我县高速公路建设进行了实地视察。3月份，禽流感突发时期，县人大常委会对全县畜牧业发展情况进行了视察，视察组深入到部分乡镇，实地察看畜牧养殖及疾病预防工作，提出了做好宣传教育和舆论引导，增加经费投入，实行补偿和扶持政策，加强医学监督预防的建议，确保了我县畜牧工作的顺利发展。

四是做好信访工作，认真行使监督职能。县人大常委会始终把热情接待和认真办理群众来信来访工作，作为密切联系人民群众、努力践行“三个代表”要求、拓宽监督渠道的一项重要工作来抓。为做好信访工作，县人大常委会配备了专职信访工作人员，完善了代表议政室，重要信访案件县人大常委会领导亲自接待处理。一年来，共接待来信来访56件次。对每件上访案件，都给予了认真的解释、转办，督促有关部门解决了群众反映和关注的一些实际困难和问题，化解了社会矛盾，密切了国家机关同人民群众的联系，促进了社会稳定。

五是围绕增强实效，不断创新监督工作。创新是人大工作永葆生机的源泉，县人大常委会不断探索改进监督工作的方式方法，使常委会会议和视察、检查活动做到议题求“准”，前期调查求“深”，议题审议求“透”、督促落实求“实”。今年县人大常委会对县城建设、全县社会治安、村村通公路、民营经济等22项工作进行了审议和视察、检查，写出质量较高的调查报告6篇。尤其审议工作汇报时，实行汇报人员回避制度，变集中审议为分组审议，使大家能够畅所欲言。审议意见书面交“一府两院”进行办理，并通过主任会议或常委会议听取“一府两院”落实情况汇报，做到了议必决、决必行、行必果。

三、不断提升代表工作水平。

密切县人大常委会与人大代表和人民群众的联系，对于促进全县社会稳定和发展具有十分重要的意义，也是做好全县人大工作的一项重要内容。县人大常委会不断改进代表工作，努力为代表履行职务创造良好的环境，推动了人大常委会工作的深入开展。

一是强化建议督办，激发代表参政议政的积极性、责任感。县人大常委会完善了《代表建议、批评和意见办理工作办法》。5月份，听取审议县政府办理代表建议工作汇报，对办理不到位、代表不满意的建议，要求限期重办，并安排专人跟踪督办落实。今年以来，共向代表发放征求意见函100多件，对代表不满意的3件建议进行重新办理。目前，在县十四届人大二次会议上确定的41条意见建议已全部办结完毕，代表对办理情况的满意率达100%。为进一步提高代表建议的提出质量，12月份，县人大常委会组织了驻我县全国、省、市人大代表对全县重点项目建设、村村通、植树造林、乡镇财源建设等进行了视察调研活动，为在县十四届人大三次会议上提出高水平、高质量的议案和建议做好准备。

二是建立激励机制，调动人大代表争先创优和履职热情。为促使代表更好地履职，发挥代表作用，县人大常委会制定完善了《县人大代表认真执行代表职务，自觉接受监督的决定》、《优秀代表评选办法》、《代表联系选民办法》和《人大代表开展述职活动的意见》。定期召开代表会，邀请部分代表列席人大常委会会议、参与述职评议和执法检查等活动。同时，为全县县乡人大代表订阅了人大报刊，并对代表收阅报刊情况进行检查，保证每位人大代表都能及时收阅报刊。县人大常委会狠抓了代表述职工作，今年全县共有470名市、县、乡代表向选民进行述职，增强了代表履职的责任感和干好工作的积极性。今年9月份，召开了先进代表事迹经验交流座谈会，在纪念人民代表大会成立50周年大会上，对20名优秀人大代表和15名先进人大工作者进行了表彰奖励。

三是强化工作指导，发挥乡镇人大作用。为了加强对乡镇人大工作的指导和联系，县人大常委会今年多次深入乡镇，指导各乡镇人大主席团制定年度计划，建立健全了各项工作制度。为总结和交流做好乡镇人大工作的经验和体会，今年9月份，组织召开全县乡镇人大工作研讨会，提高了乡镇人大主席团的工作能力和水平。今年常委会每次召开会议时，都邀请部分或全部乡镇人大主席列席，对进一步提高乡镇人大工作水平发挥了较好作用。在县人大常委会指导和支持下，每个乡镇都积极组织代表开展视察、检查、调查、评议等活动，代表们积极建言献策，督促乡镇政府解决了如农业产业结构调整、招商引资、道路交通等群众反映强烈的疑难问题，有效促进了乡镇工作的顺利开展。今年以来，各乡镇人大代表共向乡镇党委政府提出合理化建议100多条，解决疑难问题30多个。

总之，通过密切与人大代表和人民群众的联系，紧紧依靠人大代表和人民群众，维护和实现了全县人民群众的合法利益，县人大常委会自觉接受了人大代表和人民群众的监督，使人大工作更好地坚持了群众路线，具有了更加坚实的群众基础，更加有效地发挥了人大权力机关的作用。

市人大常委会工作思路篇十二

区人大常委会20工作要点2005年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里，常委会要在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照区委工作部署，从实现党的执政能力建设的法制化出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，突出重点，讲求实效，改进代表工作，强化法律监督和工作监督，促进“四大发展战略”的实施，坚持以大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，切实维护人民群众的根本利益为己任，努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。

常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机，紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作，充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告，促进企业加快转制步伐，提高转制企业运行质量，加速老工业区的调整改造进程；要组织代表视察区政府关于“四大发展战略”贯彻执行情况，促进“四大发展战略”的进一步落实；要认真开展税法调查，以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识，使税收工作做到应收尽收；要认真调研区、乡镇财政体制运行情况，促进财政体制深化改革，使财政更加适应我区经济发展的要求。另外，常委会还要听取并审议2005年上半年经济运行情况报告，加强对经济运行情况监督，促进经济健康快速发展；听取并审议财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告，强化对财政预算执行情况的监督，提高财政资金使用效率。

二、围绕依法治区方略，进一步强化监督工作。

常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作，督促执法机关认真履行法定职责，严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四・五普法和依法治区工作情况及五・五普法规划的报告》，促进四・五普法和依法治区工作的进一步开展，推进我区建设法制城区的进程；听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》，促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实，确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告，以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下，根据“一府两院”提请，对拟任职人员进行认真调查、了解、考核，使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解，根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现，依法任命“一府两院”干部，认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作，加强社会治安和综合治理工作，维护社会稳定。

三、围绕代表履行职责，进一步改进和完善代表工作。

人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负参与行使国家权力的'重任。常委会要按照《代表法》的要求，不断加强和改进代表工作，支持代表依法执行职务，维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划，组织代表搞好“三察（查）”活动，充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作，健全代表意见和建议反馈制度，及时把代表提出的意见和建议反映出来，提高人大代表建议质量，促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年，常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查，促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外，常委会视察社区警务工作开展情况，促进政府加强社区治安稳定建设；结合春耕备耕检查，督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为，保护农民群众合法权益，促进农村法制建设。

在总结以往评议工作经验的基础上，常委会继续坚持评议工作制度，加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督，完善对权力的监督制约机制，增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查，为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会，对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。

四、围绕提高工作水平，进一步加强常委全自身建设。

常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，树立“立党为公、执政为民”思想，切实加强常委会机关干部队伍建设，转变工作作风，密切同人大代表和人民群众的联系，使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置，继续完善工作制度和学习制度，组织常委会组成人员和机关工作人员，深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识，坚持“突出重点，注重实效”的原则，深入实际搞好调查研究，保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见，力求有针对性和可操作性，以提高人大常委会的工作能力和工作水平。

市人大常委会工作思路篇十三

机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排，由秘书长，副秘书长，办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策，集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次此文来源于东方，妥善处理了机关的许多重要事情，取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次，办公室正、副主任碰头会议每周召开一次，对机关管理中的重要问题进行协调解决。

后勤服务保障有力。今年，办公室继续加强了机关的后勤保障工作，不断提高服务水平和服务质量，努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作，今年来，行政科共接待来客批次，其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理，及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度，完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序，建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动，加强法制和安全教育，明确规定驾驶员“五不能五不准”，（即不能干涉政务；不能参与赌博；不能私自驾车离开市区；不能擅自将小车借给他人驾驶；不能把小车停在公共场所；中午和有工作任务时不准喝酒；驾驶时不准接打移动电话；不准超速行驶；不准疲劳驾驶；不准违章驾驶，违章驾驶罚款机关不予报销）。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作，积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班人大常委会办公室工作总结度人大常委会办公室工作总结。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的'服务工作。

干部队伍建设有新举措。今年月份，落实党组意图，对机关科级干部进行了部分调整，有名一般干部被提拔到副科岗位，名由副科提拔为正科，名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整，机关支部由个增为个，其中办公室设个，既便于开展工作，又锻炼了干部。

四、中心工作成效显著。

扎实做好联创联建工作。派出名县级干部、名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活。

（加上活动成效）。

认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户，帮扶资金万元。机关派出得力干部包村，一年来，包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时，结合机关保持共产党员先进性教育活动，组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元，走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户；开展了绿色帮扶活动，向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。

五、自身建设硕果累累。

坚持学习不放松。采取每周五集中学习、日常分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。

加强沟通不减弱。在机关协调工作中，办公室牢固树立机关一盘棋的思想，牢牢把握协调工作的重点，积极做好综合协调工作20人大常委会办公室工作总结工作总结。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。

市、县（市、区）人大常委会办公室主任座谈会。

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市人大常委会工作思路篇十四

（征求意见稿）。

200x年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及盛xj、xx人大工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，扎实推进依法治市进程，不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

一、加大监督力度，增强监督实效。

市人大常委会要以经济建设为中心，大力推进社会主义民主政治建设，促进《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实，进一步加大监督力度，增强监督实效。

（一）加强法律监督，促进依法行政和公正司法。

按照突出重点、务求实效的原则，进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察，同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动，做到上下联动，形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督，促进依法行政、公正司法，切实推进依法治市进程。

（二）加强工作监督，促进全市经济和社会各项事业的发展。

紧紧抓住发展这个第一要务，围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题，加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度，促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督，开展对税收征管工作的视察；督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作，并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督，促进财政资金使用效益的提高，促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督，促进农业和农村经济的协调发展，组织对林权纠纷调处落实工作的检查，重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督；四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督，并组织对农村医疗卫生情况的视察，督促市政府加快两个议案的办理进度；五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督，组织开展对建材市尝建筑安全生产管理和科技工作的视察，重点开展对社区建设工作的监督；六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度，并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。

市人大常委会年终要对《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查，促进盛xj、xx人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径，找准切入点，注重调查研究，全面真实了解情况，有针对性地提出监督意见，并抓好落实和督办，努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中，要加强与“一府两院”的联系和沟通，定期召开与“一府两院”的联席会，坚持监督与支持的有机统一，共同推进我市经济和社会事业的'发展。

三、依法行使决定权，做好人事任免工作。

要紧紧围绕市委的决策部署，抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项，依法行使决定权，加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促，在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。

要坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序，加强对干部的任后监督，认真做好任命干部的述职评议，促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。

四、积极开展代表工作，密切联系人民群众。

要积极开展代表工作，畅通同代表联系的渠道，积极支持代表执行职务，充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡（镇）两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神，进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感；二是加强代表学习培训工作，组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识，努力提高代表自身素质；三是积极组织代表参加视察、检查等工作，进一步提高代表履职能力；四是继续开展代表向选民述职活动，组织人大代表征求选民意见，增强代表依法履职的责任心和使命感；五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作，推动代表依法履职；六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动，促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。

要加强与人民群众的密切联系，充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用，进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作，常委会各工作委要确定1～2个疑难的信访件进行重点督办，切实为民排忧解难，维护人民群众的合法权益，促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。

五、加强法制教育，深入宣传人民代表大会制度。

要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机，加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度，3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动，进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督，推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》，组织通讯员队伍积极投稿，加大对外宣传力度，通过多种形式加强我市人大宣传工作。

六、加强自身建设，不断提高履职水平。

要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神，认真学习宪法、法律法规和科学知识等，切实提高自身素质，不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动，进一步提高人大干部的政治责任感和使命感，使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习，抓好机关精神文明建设和作风建设，进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导，虚心学习借鉴外地县（市）人大常委会工作经验，不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系，坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度，认真指导乡镇人大开展工作。

市人大常委会工作思路篇十五

区人大常委会20工作要点年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里，常委会要在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照区委工作部署，从实现党的执政能力建设的法制化出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，突出重点，讲求实效，改进代表工作，强化法律监督和工作监督，促进“四大发展战略”的实施，坚持以大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，切实维护人民群众的根本利益为己任，努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。

常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，树立“立党为公、执政为民”思想，切实加强常委会机关干部队伍建设，转变工作作风，密切同人大代表和人民群众的联系，使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置，继续完善工作制度和学习制度，组织常委会组成人员和机关工作人员，深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识，坚持“突出重点，注重实效”的原则，深入实际搞好调查研究，保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见，力求有针对性和可操作性，以提高人大常委会的工作能力和工作水平。

市人大常委会工作思路篇十六

200x年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及省、xj、xx人大工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，扎实推进依法治市进程，不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

一、加大监督力度，增强监督实效。

市人大常委会要以经济建设为中心，大力推进社会主义民主政治建设，促进《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实，进一步加大监督力度，增强监督实效。

（一）加强法律监督，促进依法行政和公正司法。

按照突出重点、务求实效的原则，进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察，同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动，做到上下联动，形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督，促进依法行政、公正司法，切实推进依法治市进程。

（二）加强工作监督，促进全市经济和社会各项事业的发展。

紧紧抓住发展这个第一要务，围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题，加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度，促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督，开展对税收征管工作的视察；督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作，并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督，促进财政资金使用效益的提高，促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督，促进农业和农村经济的协调发展，组织对林权纠纷调处落实工作的检查，重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督；四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督，并组织对农村医疗卫生情况的视察，督促市政府加快两个议案的办理进度；五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督，组织开展对建材市场、建筑安全生产管理和科技工作的.视察，重点开展对社区建设工作的监督；六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度，并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。

市人大常委会年终要对《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查，促进省、xj、xx人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径，找准切入点，注重调查研究，全面真实了解情况，有针对性地提出监督意见，并抓好落实和督办，努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中，要加强与“一府两院”的联系和沟通，定期召开与“一府两院”的联席会，坚持监督与支持的有机统一，共同推进我市经济和社会事业的发展。

三、依法行使决定权，做好人事任免工作。

要紧紧围绕市委的决策部署，抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项，依法行使决定权，加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促，在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。

要坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序，加强对干部的任后监督，认真做好任命干部的述职评议，促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。

四、积极开展代表工作，密切联系人民群众。

要积极开展代表工作，畅通同代表联系的渠道，积极支持代表执行职务，充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡（镇）两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神，进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感；二是加强代表学习培训工作，组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识，努力提高代表自身素质；三是积极组织代表参加视察、检查等工作，进一步提高代表履职能力；四是继续开展代表向选民述职活动，组织人大代表征求选民意见，增强代表依法履职的责任心和使命感；五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作，推动代表依法履职；六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动，促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。

要加强与人民群众的密切联系，充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用，进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作，常委会各工作委要确定1～2个疑难的信访件进行重点督办，切实为民排忧解难，维护人民群众的合法权益，促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。

五、加强法制教育，深入宣传人民代表大会制度。

要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机，加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度，3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动，进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督，推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》，组织通讯员队伍积极投稿，加大对外宣传力度，通过多种形式加强我市人大宣传工作。

六、加强自身建设，不断提高履职水平。

要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神，认真学习宪法、法律法规和科学知识等，切实提高自身素质，不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动，进一步提高人大干部的政治责任感和使命感，使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习，抓好机关精神文明建设和作风建设，进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导，虚心学习借鉴外地县（市）人大常委会工作经验，不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系，坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度，认真指导乡镇人大开展工作。