2023年副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话(汇总13篇)

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副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇一

各位领导、各位老师：你们好！

在这金风送爽、稻谷飘香的日子里，我们满怀喜悦，欢聚在此，隆重庆祝第24个教师节。在这个喜庆的时刻，我谨代表乡党委、政府向辛勤工作在全乡教育战线上的全体教职员工和离退休老教师致以节日的慰问！向受表彰的先进集体、先进教育工作者和优秀教师表示热烈的祝贺！并通过你们向默默支持你们工作的家人和各族各界干部群众表示衷心的感谢和亲切的问候！祝大家节日快乐、阖家幸福！

我乡在党的全面建设小康社会的宏伟目标指引下，经济亟待振兴，各项事业亟待发展，人民素质也亟待提高，这一切都离不开教育，归根结底离不开大家。因此，我们党委和政府将一如既往地重视和支持教育，大力发展基础教育，鼎力支持职教改革，尽力改善办学条件，努力营造教育环境，全力打造“教师乐教、学生乐学”的教育局面，竭力为教育的发展保驾护航。

过去的一年，全乡教师坚决贯彻落实上级教育精神，对内强化管理，对外塑造良好形象，努力办好让人民满意的教育，我乡教育事业呈现出令人振奋的发展势头。乡教育办公室不断加强教育教学常规管理和师德教育，进一步完善能上能下、能进能出、优胜劣汰、奋发向上的教师队伍管理体制，积极稳妥地推进新一轮课程改革，扎扎实实地实施素质教育。十里望乡中学狠抓校园建设，加强学区教育教学管理，开拓进取，锐意创新，教育教学有了突飞猛进的发展，中考再创辉煌。尤其值得肯定的是，乡中心小学锐意改革，开拓创新，积极探索科研兴教之路，教育教学成绩突出，连续几年，在全市综合量化名列前茅，，小学六年级荣获全市乡镇综合评估第一名，成为全乡乃至全市教育系统的一朵奇葩，为家乡多出人才，出好人才做出了不懈的努力。

百年大计、教育为本，教育大计、教师为本。近年来，我乡教育工作在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的大力帮助指导下，认真贯彻落实科学发展观，积极实施科教兴乡战略，全面推进素质教育工程，教育教学质量明显提高，全乡教育事业健康发展。对此，我们感到无比的自豪和欣慰。我乡教育事业得到健康发展给我们深刻的'启示：

一是党委政府审时度势，凝心聚力办教育。努力形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣”的浓厚氛围。党委、政府始终突出教育优先发展的地位，凝心聚力，攻坚克难，取得了学校规模办学，改善学校办学设施的新成就。

二是学校改革继续深化，生机活力进一步显现。切实转变教育观念，积极推进“四制”改革。通过改革，广大教师的责任感、危机感和紧迫感得到增强，激发了大家竞争上岗，末位淘汰的竞争意识，优化了师资队伍，激活了教育教学的机制，鼓舞了教师的士气，推动了素质教育的发展。

三是师表工程深化实施，教师素质全面提升。我乡教育工作取得的成绩，最根本的原因在于我们有一支素质过硬、特别能战斗的师资队伍。近年来，教育系统深入实施师表工程，以身边的名师去感化人、教育人，加强了教师的师德、师风教育，特别是对青年教师，努力做到政治上关心他们，生活上关怀他们，工作上关注他们，作风纪律上严格要求他们。

四是尊师重教蔚然成风，基础设施建设逐步改善。近年来，乡党委、乡人民政府要求全社会都要关心教师、爱护教师，竭力为他们创造工作、学习、生活的必要条件，切实保障教师的合法权益，努力形成和保持尊师重教的良好风气。在近几年的教育基础设施建设中，社会各方都给予了极大的支持和帮助，形成了“千斤重担众人挑，教育大船众人划”的喜人局面。

成绩固然可喜，但我乡教育改革和发展中仍然存在薄弱点和亟待完善之处。我们要紧紧围绕“教育发展是主题、素质教育是重点、教育质量是关键”的工作方针，坚持办让人民群众满意的教育。在此，我提几点希望：

一、稳稳抓住教育发展这个主题。党委、政府和各级学校都要把发展作为今后教育工作的第一要务，冲破旧观念束缚，革除体制弊端，咬定发展不放松。

二、紧紧抓住素质教育这根主线。我们要积极稳妥地推进课程改革。各中小学要创设条件，要以学生的个性发展为重点，追踪学生成长轨迹；要以学生的自主发展为基点，拓展外部空间，挖掘潜在资源；以培养学生的实践能力和创新精神为目标，立足校内，面向社会，深入开展生动活泼的学习活动和实践活动。

三、狠狠抓住教学质量这个关键。人民群众最关心的是办学质量，一个学校的兴衰，质量首当其冲。各校要加强教学过程管理，调动广大教师工作积极性，千方百计提升教学质量。

四、要加强师资队伍建设。

希望我乡的教师志存高远、爱岗敬业。要忠诚于教育事业，以培育人才、繁荣学术、发展先进文化和推动社会进步为己任，要为人师表、教书育人。积极倡导“捧着一颗心来，不带半根草去”的崇高精神，强化师德、师风。坚持以德立身，加强师德修养，提高师德水平，争做社会公德、职业道德的维护者、力行者和传承者。

五、加强学校常规管理。

学校常规管理是提高教育教学质量的重要保证。新学年中，各校要根据上级相关要求，结合我乡实际情况，制订切实可行的常规管理方案，学校内部分配要按照按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则，建立健全各项管理制度，认真维护学校的教学秩序，确保学生安全，促进安定和谐。全社会都要关心和维护学生健康成长，共同创造良好的育人环境。

各位老师，百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。振兴教育，希望在教师。我们的事业光荣而又艰巨，希望我们的园丁们以教育改革和发展为己任，永葆默默无闻、无私奉献的本色，永远成为志存高远、师德高尚、教艺精良、严谨笃学的好教师，为教育事业贡献自己的聪明才智。

岁月迈着矫健的步伐，永不停留；历史挂着灿烂的笑容，关注成就。时不我待，机会难得。让我们在党的“十七大”重要思想的指引下，满怀希望，满怀信心，与时俱进，开拓创新，扎实工作，用我们的智慧和双手，托起十里望教育美好的明天！

最后，祝全乡广大教职员工节日愉快，身体健康，合家欢乐！

谢谢大家！

副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇二

尊敬的各位老师、同志们：

今天，县委、政府在这里隆重举行庆祝第二十个教师节暨表彰大会，对全县涌现出来的教书育人先进集体、尊师重教先进集体及先进个人、师德标兵、优秀教育工作者、优秀教师、模范班主任进行表彰奖励。同时，结合新形势、新任务对教育工作提出的新要求，进一步安排部署今后全县教育工作。首先我代表中共平罗县委、人大、政府、政协，向辛勤工作在教育战线上的广大教师和教育工作者致以节日的祝贺和亲切的问候；向即将受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向所有关心和支持我县教育事业的社会各界人士致以崇高的敬意！

大家知道，去年下半年，国家和自治区相继召开了全国农村教育工作会议和自治区教育大会，针对当前和今后一个时期教育发展中存在的突出问题，进一步明确了教育改革与发展的目标、任务和具体措施，勾画了未来教育工作的蓝图，这对于指导我县教育改革发展具有十分重要的意义。借此机会，我就如何贯彻落实全国农村教育工作会议和全区教育大会精神，进一步加强我县教育改革和发展讲几点意见。

一、认清形势，明确目标，不断增强做好教育工作的紧迫感和责任感。

去年以来，我县全体教育工作者和广大教师认真贯彻党的教育方针政策，深入实践“三个代表”的重要思想，立足实际，锐意进取，克服困难，深化改革，教育事业取得了令人满意的'成绩。

一是对教育重要性的认识进一步明确。县委、政府坚持把教育作为实施西部大开发战略，实现平罗经济快速、健康发展的战略重点。切实加强了对教育工作的领导，成立了平罗县教育工作领导小组，先后制定了《关于加快教育改革与发展的实施意见》、《关于加快基础教育改革与发展的实施意见》、《平罗县中、小学校布局调整的实施意见》、《平罗县争创教育强县、教育强乡（镇）规划》、《平罗县普通高中课程改革实施方案》等政策措施，这些重大政策措施的出台，加快了我县教育改革与发展的步伐。

二是“两基”工作成效显著。县委、政府始终坚持“教育优先发展”的战略思想不动摇，按照“四高两化”标准。狠抓“两基”工作的巩固、提高，保证了“两基”工作的不断深入。我县推进“两基”实施素质教育工作，顺利通过了石嘴山市人民政府的评估验收，并受到市委、市政府的高度评价。各学校、各有关部门、单位为“两基”工作的巩固提高做出了积极贡献。

三是教育教学质量显著提高。大力推行了以素质教育为核心的基础教育运行机制，促使学生德、智、体、美、劳全面发展，涌现出一批素质教育开展成效好的学校。高考升学率不断提高。今年，全县高考成绩尤其喜人，本科院校录取人，其中重点大学录取人。与去年相比，均有大幅度增长，创历史最好水平。清华大学、浙江大学、中国人民大学等名牌高校均有录取。平罗中学本科和重点高校的录取人数都比去年有所增长，综合录取成绩在全区排位第名，重树了重点中学的形象；陶乐一中教学质量又上新台阶，两名考生分别摘取了全县文理科状元桂冠，令人赞叹；姚伏中学仅有16名考生，有两名被本科院校录取，改写了近几年无人录取的历史。初中升高中成绩也大幅度提升，录取率达到61%，较上年有大幅提高。

生均教育公用经费小学生达元，中学生达元，分别高于上年水平。备受全县人民关注的城关四小建设工程进展顺利，有望年底交付使用。争取国家扶持发展教育各类资金近一千多万元。国债转贷项目、百所回民中小学标化工程、危房改造工程的实施，使我县教育基础设施有了进一步改善。

五是教育改革取得重大突破。建立了基础教育“以县为主”的管理体制,为基础教育,特别是农村义务教育持续健康发展提供了体制保证。学校布局调整取得突破性进展，根据《平罗县中小学校布局调整实施方案》，通过撤并、改制等形式使原有114所完全小学变为94所；使原有的1所九年制学校增加为9所；全县农村初级中学由原来的15所变为9所。民办教育发展实现了新突破。民办公助性质的平罗县育才学校的成立，既充分利用了平罗中学的优质教育资源，开拓了一条办学的新路子，又缓解了县城初中上学难的矛盾，满足了人民群众对优质教育的需求。学校内部管理体制改革不断深入。撤消了教委，减少了管理层次和管理人员，充实了教育教学一线师资力量。

六是校长、教师两支队伍建设进一。

步加强。按照“公开竞争，择优上岗”的原则，在全县范围内对城关、头闸等10个中心学校校长公开进行了竞聘上岗，一批德才兼备、专业水平高、管理能力强的优秀中青年教师脱颖而出，走上了领导岗位。积极推行校务公开，开展民主评议校长和评议校领导班子活动，调动了校长管理学校的积极性。教师聘用制度逐步深入，公开向社会招考了名高校毕业生充实了教师队伍。教师继续教育工作得到加强。全县教师在职参加本科、专科进修达到1500余人，已取得研究生学历的有12人，正在参加硕士研究生学习的有10多人，教师的业务素质有了明显提高。

成绩是骄人的,但我们必须清醒地认识到,我县基础教育发展仍然面临着许多突出的问题和困难。主要表现在：基础教育发展不平衡,高中阶段教育相对滞后,尤其是缺乏品牌学校和示范性学校；素质教育尚未取得突破性进展,还不能适应社会发展的需要；教育投入仍然欠缺，学校办学经费仍非常紧张；社会力量办学和职业教育发展缓慢；不适应县域经济社会发展的需要；教师结构不尽合理，部分学科人才紧缺，骨干教师队伍不稳定；信息技术教育还不能满足教育的发展需求,仍有部分农村小学没有开设信息技术课程；基础教育体系结构、学校布局仍不尽合理等等。对此，我们必须认清形势，正视不足，强化措施，加大力度，大力推进我县教育改革与发展。

副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇三

年前的今天，也就是年月日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平开幕，自此，人民政协组织光荣诞生并已走过了年的光辉历程。

年来，全国各族人民在中国共产党的领导下，克服艰难险阻，共同致力于社会主义革命和建设，致力于国家的改革开放和现代化事业，人民群众物质文化生活水平显著提高，三步走的战略目标稳步推进，我们伟大的祖国在建设中国特色社会主义的各项事业中取得了举世瞩目的成就。人民政协伴随着社会主义事业的不断前进而日益发展壮大，在共和国的历史上写下了辉煌的篇章。今天，我们在这里隆重集会庆祝人民政协成立周年，更加深切缅怀人民政协的缔造者和领导者毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，衷心感谢各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、各族各界人士和历届政协委员，年来为祖国的繁荣、社会的进步、人民的幸福所做出的重大贡献。祝愿人民政协在全面建设小康社会，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的伟大征程中，取得更加辉煌的成就！

经过半个世纪的发展，人民政协工作取得了举世瞩目的成就，积累了许多宝贵的经验，形成了十分优良的传统，在我国经济社会发展、政治文明建设和祖国统一大业中发挥了不可替代的重大作用。

人民政协的地方委员会是中国人民政治协商会议的重要组成部分。是一座具有光荣统战政协工作历史的城市，年月即建立了政协组织，中国国民党革命委员会、中国民主同盟会、中国民主建国促进会、中国农工民主党委员会、中国九三学社等民主党派和中国工商联，先后在设立基层组织并参加地方政协，为党的统一战线工作和地方经济社会的发展进步作出了积极的贡献。尤其是重庆直辖以来，政协组织及广大政协委员，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，在中共区委的正确领导下，在区人大、区政府的大力支持下，高举民主和团结两面大旗，认真贯彻党的基本路线和各项方针政策，围绕中心、服务大局，深入开展调查研究，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为党委政府建言献策，在的移民、脱贫、发展、稳定等工作中发挥了十分重要的作用，为推进重庆第二大城市和三峡库区中心城市的建设发展，作出了重大的贡献。

今天，我们在这里隆重举行人民政协成立周年庆祝大会，回顾人民政协的光辉历程，就是要牢记老一辈无产阶级革命家的谆谆教诲，继承和发扬人民政协的优良传统和作风，在新世纪、新阶段，按照新修改的政协章程要求，不断创新发展政协工作，把人民政协事业不断推向前进，为我区“三个”文明建设作出新的更大贡献！

当前，国际形势正在发生着深刻的变化，我国的改革开放、现代化建设和祖国统一大业正处在关键时期。刚刚召开的中共十六届四中全会，对如何加强执政党的建设、进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度指明了方向。人民政协事业面临着新的发展机遇，也面临着新的挑战和繁重任务。我们一定要保持清醒的头脑，充分发挥政协的整体优势，继往开来，不断开创政协工作的新局面。

副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇四

各位领导、各位老师、同志们：

玉宇秋澄，丹桂初芬。值此金风送爽的时刻，市委、市政府在这里隆重召开庆祝教师节暨优秀教师表彰大会，我代表市委、市政府，向受表彰的优秀教师和教育工作者表示热烈的祝贺，向在座各位、并通过你们向教育战线上辛勤工作的全市教育工作者致以节日的问候！

近年来，我市认真贯彻落实党的教育方针，按照中央和自治区的部署和要求,切实把教育摆在优先发展的战略地位,大力实施“科教兴市”战略，全市各级党委、政府、各有关部门以及广大教师教育工作者心往一处想，劲往一处使，大力发展各级各类教育，教育事业取得了长足进步，基础教育不断加强，高中阶段教育快速发展，今年高考取得了新突破，全市大学本科上线率比去年提高近20个百分点，高分数段考生名列全区榜首，职业教育、成人教育、特殊教育、党校教育在改革中不断提升；教育改革不断深化，素质教育成效显著，优质教育资源不断扩大,师资队伍建设不断加强；教育投入逐年加大，教育布局调整取得显著成效,新建成了一批中小学校，农村中小学办学条件进一步改善,义务教育向高起点、高标准、均衡化方向发展；贫困地区、贫困学生以及外来务工人员子女入学基本得到妥善解决；民办教育发展迅速，涌现了一批优秀民办学校；大学园区建设取得实质性进展，学习型城市建设扎实推进，全社会关心、支持教育的良好氛围正在逐步形成。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府、各部门，特别是全市广大教师、教育工作者勤奋工作、辛勤耕耘、默默奉献的结果。可以说，首府教育事业每前进一步，都抛洒着全市广大教师和教育工作者的汗水；教育事业每取得一项成就，都凝聚着广大教师和教育工作者的心血。在此，请允许我代表市委、市政府和全市人民再次表示衷心的感谢！

去年9月，市委、市政府召开了全市教育工作会议，作出了《关于进一步加快教育发展的决定》，明确了新形势下加快发展首府教育事业的总体思路、目标任务、工作重点和推进措施，提出了在确保我市教育在全区继续保持领先地位的基础上，经过五年努力，达到全国省会（首府）城市中等水平；构建开放的、各级各类教育结构合理、相互衔接沟通的现代终身教育体系，形成以政府办学为主体，公办学校和民办学校共同发展的多元化办学格局；实现学前教育低龄化、义务教育均衡化、高中教育优质化、高等教育大众化、成人教育终身化；不断提高教育对科技进步、经济增长的贡献率，增强教育的辐射力，把首府建设成为与区域核心城市相适应的学习型城市和求学求职的理想之地的目标，做强、做大、做活首府教育，全面开创首府教育的新局面。要实现这一目标，需要全市各级各部门和全社会共同努力，各级党委、政府和各有关部门要进一步解放思想，提高认识，切实把教育优先发展的战略地位落实到具体行动中，多为教育办实事，办好事，努力为教育发展营造良好的社会环境；百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。我们的广大教师和教育工作者要继续发扬拼搏、奉献精神，勇于承担起这一振兴首府教育的历史重任。当前，正处于知识经济初露端倪的伟大时代，教育已经从社会的边缘走到社会的中心，教育是人才成长之本，是经济发展之本，是社会进步之本。在新的历史形势下，教师的担子更重、责任更大。作为新时代的教师必须善于汲取历史的营养，传承光荣的传统，在继承中创新，在创新中发展。借次机会，我提三点希望：

第一、各级党委、政府要进一步提高认识，切实加强对教育工作的领导，把教育工作列入重要议事日程，着眼于建设大首府的实践，制定促进教育发展的政策措施，促进各级各类教育快速均衡发展，做大做强我市教育产业；各有关部门要结合本部门实际多为教育发展献计出力；要大力倡导尊师重教的良好风尚，在全社会营造“党以重教为先、政以兴教为本、师以爱教为责、民以支教为荣”的社会环境，要以“三个代表”重要思想为指导，多为教育办好事，为教师办实事，采取切实可行的措施，为教师排忧解难。

第二、教育行政部门要进一步解放思想，从贯彻落实科学发展观，提高城市创新能力，建设国际性现代化城市的全局和战略高度，深刻认识加快教育发展的重要性和紧迫性，围绕建设大首府，确保我市在全区率先实现跨越式发展，全面建设小康社会，不断增强城市综合竞争力这一目标，把教育发展置于首府城市发展的'更大平台上，认真思考教育如何支撑城市新一轮发展，如何在城市发展中全面提升首府城市教育的质量和水平。转变观念，深化教育教学改革，全面推进素质教育的实施，抢抓机遇，加快发展，努力办好首府大教育，促进各级各类教育协调发展。切实加强校长和教师队伍建设，进一步加强师德、师风建设，提高学校管理水平，树立良好的校风学风，努力打造“学在首府”的城市品牌。

第三，广大教师和教育工作者要自觉提高思想认识、更新观念，坚持教书育人，不断加强自身修养。随着素质教育全面实施和基础教育课程改革实验全面推进，现代教育的思想观念正在逐步深入人心。面对新的形势，原来的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育评价方法已经不适应时代发展的需要，影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。新形势、新情况，带来了新任务、新问题，呼唤着新思路、新对策，广大教师和教育工作者必须加强学习，提高认识，更新观念。要坚持教书育人，不断加强自身修养。师德建设是教师队伍建设的根本。教师队伍的师德状况如何，将影响到亿万青少年的素质乃至整个民族的素质。可以说，师德兴则教育兴，教育兴则民族兴。教师是人类灵魂的工程师，应始终牢记人民教师的神圣职责，树立崇高的职业道德理想，忠诚于人民的教育事业，以培育人才、发展先进文化和推进社会进步为己任，积极引导和帮助青少年学生健康成长，为祖国和人民培养栋梁之材。教师培养、塑造新一代，是做人的工作，不仅要用自己的丰富学识教人，而且更重要的是要用自己的品格影响人；不仅通过语言传授知识，而且更重要的是以自己的良好德行和习惯去影响学生的心灵，塑造学生的品质，做到“学为人师，行为世范”。青少年学生的教育，需要学校、家庭和社会的共同努力，“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在学校”，学校和教师应承担起教育学生的主要责任。家长把孩子送进校园交给我们，就是把家庭的期盼和对未来的憧憬托付给了我们；天真烂漫的孩子来到我们的课堂，就是把自己的未来、成长的快乐和一生的幸福交给了我们。面对祖国的希望、家庭的期待、孩子的一生，我们决不能停留在一般、满足于过得去，我们必须不辱使命，不负众望，不断追求更加高尚的师德、更加精湛的教艺，在实践中不断创新，逐步形成自己的教学风格和特色，把自己平凡的工作与祖国、民族的未来联系起来，关心热爱学生，尊重学生人格，言传身教，教书育人。

师风采，树教育形象”、“以信立业，以德立教”和“让师德在课堂教学中闪光”为主题师德建设活动，大力弘扬人民教师诚实守信、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、廉洁从教的职业道德，促使教师整体素质不断提高，爱岗敬业的精神不断增强，教师中的先进人物不断涌现。刚才表彰的200名优秀教师和50名优秀教育工作者，虽然只是教师群体的一小部分，但却是众多优秀教师和优秀教育工作者的典型和代表，他们严谨扎实的工作作风，爱生如子的高尚情怀，无私奉献的优秀品质，锐意进取的开拓精神和团结互助的优良品格永远值得发扬光大。今天我们在这里召开表彰大会，就是号召全市教师和教育工作者向他们学习，学习他们忠于职守、爱生爱校的高尚情操，学习他们严谨治学、求实创新的敬业精神，学习他们甘为人梯、无私奉献的优秀品质，学习他们顾全大局、团结互助的优良品格，为党和人民的教育事业贡献自己的聪明才智。

同志们，千秋基业，教育为本，国运兴衰，系于教育。教育事业是全社会的事业，也是关系未来的事业，今天的教育就是明天的生产力。我相信在市委、市政府的领导下，在全市各级党委、政府、各有关部门和教育战线广大教育工作者以及全社会的共同努力下，我们一定会开创出教育事业蓬勃发展的新局面，迎来首府南宁教育事业更加美好的明天！

最后，衷心祝愿全市教师、教育工作者节日快乐、工作顺利、家庭幸福！

谢谢！

副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇五

2004年9月10日。

同志们：

秋风习习，丹桂飘香。在这收获的季节，在这金色的九月，我们迎来了第二十个教师节。今天，我们隆重集会，庆祝教师的节日，感受身为教育工作者的幸福和自豪。我代表镇政府向全镇教育工作者致以崇高的敬意和节日的问候！

教师节已经走过了二十年的历程。从1985年新中国第1个教师节诞生，到2004年第20个教师节。二十年来，教育事业发生了巨大变化，全社会形成了尊师重教，重视知识，重视人才的氛围。伴随着伟大祖国改革开放和现代化建设的阔步前进，教育事业呈现出蓬勃发展的大好局面，教师的社会地位和待遇日益提高。教师节本身就是党和国家对教育和教育工作者的重视，体现了广大人民群众对教师的尊重，体现了社会对教师的关怀，体现了教师职业的价值。

教师职业是人类最古老的职业之一，在人类社会发展的历史长河中，教师承担着承前启后、继往开来的光荣使命。教师用自己的心血塑造下一代的心灵，用自己的辛劳推动下一代的进取。无论是领袖、将军、作家、科学家、学者，还是千千万万的普通劳动者，在他们的成长过程中，都要受到教师的教诲与启迪。每一个人的成长与事业成功都凝结着教师的心血。自古以来，就有“一日为师，终身为父”的美誉，教师历来倍受人民的尊重和爱戴。江泽民同志在第三次全国教育工作会议上指出：“教师是人类灵魂的工程师，是社会主义精神文明的传播者和建设者。”这充分肯定了人民教师在塑造人的美好心灵，在社会主义建设伟业中的重要地位和作用。这是赞誉，是肯定，是鞭策，更是谆谆的教诲与期待。随着社会生产力的进步和科学技术水平的提高，教师的作用显得越来越重要。教师在社会主义现代化建设的征途上，担负着培养有理想、有道德、有文化、有纪律的建设者和接班人的历史重任，是实施着科教兴国战略不可缺少的力量。教师职业是神圣的，我们应该懂得教师职业的内涵，“真诚的种子，善良的使者，美丽的旗帜，挚爱的化身”。

近年来，我镇各校大张旗鼓开展课堂教学、分配制度、人事制度改革，加强师德行风建设，用全新的教育理念武装教师，使全体经受了考验，得到了锻炼，提高了素质。绝大多数教师能够爱岗敬业，为人师表，胸怀大局，无私奉献，并涌现了一批具有较为过硬的业务素质和能力，在学科教学中能够独当一面的骨干教师，这是我校教育事业发展和教学实绩不断取得突破的最重要的原因。应该说，我镇教师队伍的整体素质是较为过硬的，同时，我们应清醒地看到，我镇的教育在总体上还是很落后的，我镇的教师队伍仍然是一支处于成长中的队伍，迅速提高师资队伍素质，形成骨干教师群体，尽快培养造就一大批优秀教育工作者和知名教师，是我镇当前和今后相当长时间中面临的迫切任务。为此，我代表镇政府向大家提出几点要求：

第一，要热爱教育事业，增强事业心和责任感，充分认识教育在发展先进生产力中的重要作用和使命。

教育是一项神圣的事业，事业的意义在于奉献，在全面建设小康社会的形势下，广大教师和教育工作者要进一步增强责任感和使命感。全体同志要认真学习和实践“三个代表”重要思想，深刻领会党的十六大和胡锦涛总书记“七一”讲话精神，紧密联系自己的思想实际和工作实际，把“三个代表”重要思想和总书记的讲话精神落实到实际行动中。马克思主义具有与时俱进的理论品质，作为教育工作者，必须保持政治上敏锐性，与中央保持高度的一致性，关心政治，认真学习党和国家的路线、方针、政策，才能具有源源不断的工作动力，才能爱岗敬业，乐于奉献，奋发向上。

第二，要进一步确立先进的教育理念，特别是树立素质教育、创新教育观念。

知识经济，创新意识，对于我们二十一世纪发展至关重要，面对世界科技飞速发展的挑战，我们必须把增强民族的创新意识提到关系中华民族兴衰存亡的高度来认识。努力培养学生的创新精神和创新能力，全面提高学生素质，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人。全面推进素质教育，德育是核心，培养学生的创新意识和实践能力是重点，要做好这些工作，教师首先必须提高自己的创新意识、创新思维的创新能力，不断更新知识结构，掌握现代教育理论，改革教育教学方法，提高工作效率。

第三，要提高师德水平，端正教育行风。

“学高为师，身正为范”，我们要进一步加强学习，提高政治素养和道德情操，教书育人，为人师表。行风建设不仅是省、市、县各级领导部门对我们的要求，也是社会各界对我们的要求，又是我们自身发展的要求。广大教师要适应形势需要，加强师德修养，提高认识，在教育行风热点问题上保持高度的警惕，我们要使自己成为政治过硬、品德优良、职业道德高尚的教育工作者。

第四、要努力学习，善于学习，不断地充实和提高自己。

信息时代，知识更新换代的周期越来越短，增长的速度惊人。随着教育系统用人制度的改革，教师全员聘任制度的实施，竞争机制引入教师队伍，学校实行按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、共同管理，适者聘用，不适者淘汰。所有同志都必须适应学习化社会的要求，增强竞争意识、发展意识，同心同德，锐意进取，不断攀登。

同志们，又是一年秋风劲，不是春光，用似春光。振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，以邓小平同志“三个面向”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，充分认识自己所从事的职业的伟大意义和崇高价值，热爱教育，诲人不倦，以身立教，乐于奉献，自尊、自重、自强不息，为教育事业的发展，为伍中的振兴和繁荣作出更多更大的贡献！

副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇六

老师们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝属于我们自己的节日-----教师节。在此，我代表学校董事会，祝我校全体教职员工节日愉快，身体健康，合家幸福！

教师，太阳底下最光辉的职业-----用粉笔耕耘，用语言播种，用汗水浇灌，用心血滋润，用智慧传递文明。教师的职业光荣而神圣。教师的责任重大而艰辛。中华民族历来有尊师重教的光荣传统，随着我国社会经济的发展和文明程度越来越高，教师的地位也日益提升。在今天这个特殊的日子里，我们要大声的说：“我们作为一名教师，我光荣，我自豪，我骄傲！

在过去的一年里，学校得到了快速的发展，办学规模不断扩大，社会声誉越来越好，品牌效益初步彰显。这一切都离不开我们这个优秀教师团队的辛勤工作。张进之老师获得“爱心感动莲城模范教师特别奖”。罗星老师获得“全国地理优质课比赛一等奖”。黄z老师精心辅导，在全市数学竞赛中14名同学获奖。你们是我们这支优秀团队的代表，向你们致以深深的敬意，我为你们骄傲，为你们自豪，我们还有7名教师学生满意率高，有6名教师教学反思获一等奖，有4位班主任获得优秀班主任，等会我们会隆重的表彰！本学期，我们又有45位教职员工加盟，他们中有刚刚缔造了辉煌送走一届初三毕业生的李文，杨庆兰，唐江老师为代表的一批老师，也有来自全国各地的曾获爱心感动莲城模范教师称号的李莉老师为代表的优秀教师，和刚刚走出大学校门的优秀毕业生。我们大家从五湖四海走到了一起，我们一起努力，构造一个和谐的z大家庭，缔造属于我们自己的光荣！

百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。老师们，我们是学校最宝贵的财富，目前正值长、株、潭二型社会建设的关键时期，湖南省出台了教育强省的发展战略，湘潭市也出台了教育强市的发展纲要。湘潭城市人口将要达到280万，学校也面临着重大的发展机遇。值此节日之际，我真诚地希望全体教师们能精诚团结，关爱学生，勇于创新，奋发进取，为学校的发展而辛勤工作，不懈奋斗！

老师们，你们辛苦了，你们的无私奉献，将激励学生们奋斗拼搏。你们的付出，一定会有丰厚的回报。有人说老师是蜡烛，燃烧自己，照亮学子。我说我们不仅要照亮学子，而且更要成就自己。学校以你们为荣，学生们以你们为荣，全社会以你们为荣！

最后，再次祝老师们节日快乐。青春常在，笑容常在，美丽常在!

谢谢大家！

副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇七

我校全体师生在各级教育主管部门的正确领导和热切关注下，团结一心，扎实工作，开拓创新，各项工作取得了可喜的进步。首先，教育教学质量稳步攀升：在上一学年的考核中，我校教学质量居全区第一;其次，校园建设进一步发展：学习环境不断得到改善;新的综合楼正准备建设，届时将一改我校功能用房不全、教室紧张的局面。第三，常规管理落实到位：各种教育序列正行之有效地实施、完善，优良的校风、浓厚的学风、良好的行为习惯正在成为我校的一道风景线。第四，课堂改革不断深化：积极探讨和落实学案导学----六步教学课堂革模式，研究实践新课改是我们上一学年的重要任务。这次课改对每一个学校和老师都是一个挑战，更是一次机遇，我们要抓住机遇，主动迎接挑战，继续按照新课程标准创造性做好我们的.教学工作。总之，*小学的品牌效应正在逐步形成，学校迅速成为深受社会关注、学生家长欢迎、孩子们向往的学校。

我们取得的每一点进步、每一份成绩都与全校师生的顽强拼搏和辛勤付出是分不开的。过去一年的成绩记录着每一个*小学人的辛劳，蕴含着我们的智慧。今天，新的学年开始了，新的形势、新的机遇和挑战需要全校师生抖擞精神以高昂的干劲、踏实的作风和崭新的思路去做好每一项工作。

老师们，*小学已经成为管理规范科学，教育质量优良，具有良好的社会声誉的学校。让我们共同携手，为创建知名品牌小学，为开创*小学的美好明天而共同努力！

同学们，又是一个金色九月，又一次民族精神活动月来临，希望同学们以振兴中华为己任，为祖国的强盛，人民的富裕，自身的未来，自觉负起历史的责任，做一个对国家、对民族、对自己负责任的人;关爱他人、关爱社会、互助友爱、善于合作的人;做一个有崇高理想和奉献精神，一个有钢铁般意志和高尚品格的人;做一个诚实守信、遵纪守法的人。希望全体同学及早明确奋斗目标，制定切实可行的计划，以新学期为起点，认真学习，踏实走好每一步，以崭新的姿态，全新的风采，去迎接新的挑战！

祝老师们在新学年里工作顺利、精神愉快！祝同学们学习进步、健康成长！

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副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇八

同志们：

在全县上下奋力抓秋防的紧张时期，我们在这里隆重举行第九届环卫工人节庆祝活动，这充分体现了县委、人大、政府、政协对环卫工人的重视和关怀。在此，我代表县政府向全县广大环卫工作者致以崇高的敬意和节日的问候！向受表彰的；十佳环卫工人和先进工作者表示热烈的祝贺！

环境卫生是城市文明的重要标志。社会的进步、经济的发展需要整洁、优美的城市环境。多年来，我县环卫战线的广大职工，以特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神，用朴实的劳动、辛勤的汗水履行着城市美容师神圣而光荣的职责，使我县的人居环境发生了显著变化，推进了城市文明的进步。可以说，xx的每一项事业发展都凝聚了广大环卫工人的辛勤汗水，特别是xx城市功能品位的提升，域外知名度的提高，广大环卫工人更是功不可没。是你们的辛勤劳动，装点了清洁美丽的城市；是你们的辛勤劳动，提升了市民的生活质量；是你们的辛勤劳动，改善了xx的发展环境。在这里，我要真诚地道一声：你们辛苦了！县委、县政府感谢你们！全县人民感谢你们！

近年来，县委、县政府对环卫工作越来越重视，已把环境卫生事业纳入了国民经济和社会发展总体规划，摆上了与城市建设协调发展的重要位置。相继出台了《xx县城市市容和环境卫生管理监察办法》、《xx县城镇环境卫生费收缴暂行规定》。在不增加财政投入的情况下，对环卫体制进行了全面改革，并对改革成果进行了逐步完善，有效拓展了城区保洁面积。实践证明，通过深化改革，不但进一步强化了管理机制，充分调动了广大职工的工作积极性，而且城区卫生环境也有了明显改观。此外，通过外出考察学习，结合本县实际情况，吸取了兄弟市县的先进经验和做法：

一是把40、50下岗再就业人员充实到环卫一线，解决了环卫工作人力不足问题。

二是责成各楼区的产权单位自建垃圾房，解决本楼房居民住户的垃圾投放和收集问题。

人员的充实，缓解了环卫处的工作压力，减轻了环卫工人的劳动强度；修建垃圾房，逐步取缔自背箱，是消除二次污染、提高城市品位的有效途径，同时也为环境卫生工作的提档升级和创建省级卫生城打下了坚实基础。在改革运作和经验推广整体过程中，xx镇的党政领导付出了很大心血，做了大量耐心细致的工作，对此，县委、县政府已给予了充分肯定。

去年的环卫节，我们也是在这里召开的庆祝大会，当时在会上xx县长向大家做出的承诺，今年都得到一一兑现。大家都知道，我县是农业大县，县财政是吃饭财政，做到这一步是非常不容易的，我们所做的在全xx市都是前所未有的，我希望大家要充分理解县委、县政府的难处。当然，今后在条件允许的情况下，我们还可以适当的再提高。今年的；十佳环卫工人和先进工作者的待遇还将和去年一样，；十佳还去大连旅游。今年我县在环卫物资和机械设备方面投资近50万元；在人员配置方面，充实到环卫一线；40、50人员116名。今后我县还将进一步加大对环卫工作的支持和投入力度，提高环卫机械化作业程度，提升环卫管理的科技含量，尽最大努力减轻环卫工人的劳动强度。

环境卫生是文明建设的重要窗口，是可持续发展的重要内容，在国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位和作用。随着城市的发展和人民生活水平的不断提高，对环卫工作提出了更新更高的要求。我们要立足县情，牢牢把握为民服务、为全县经济发展服务这一中心，切实打好城市环境这张牌，更新观念，争创一流。要树立敢于竞争的思想和意识，按照国家；十一五环境保护目标要求，努力促进我县环境卫生质量上档次。结合省级卫生城验收，不断提高环境卫生的整治水平，针对省级卫生城创建活动中上级有关部门提出的意见和建议认真整改，努力创造一个与我县全面建设小康社会相适应、相协调的城市环境。

同志们，城市环境卫生牵动千家万户，是城市管理中非常重要的工作之一。县政府号召各单位、各部门要从执政为民、加强执政能力建设的高度，充分认识做好环卫工作的重要性，不断加大对环卫的投入，努力为环卫工作和环卫工人多办实事、办好事。

在全社会大力倡导关注环卫事业、支持环卫工作、尊重环卫工人的良好风气，大力宣传环卫战线上的先模事迹，采取严厉而有效的措施，杜绝侮辱、殴打环卫工人事件的发生，在全社会形成尊重、理解和关心环卫工人的舆论环境，为环卫事业的发展创造更加良好的社会环境。广大环卫工作者要时刻牢记；清洁城市、造福人民的历史责任，不辜负党和人民的希望与重托，以更强烈的责任感、更辛勤的工作，大力发展环卫生产力，努力营造全社会支持、关心、参与环卫事业的浓厚氛围，为推进省级卫生城创建做出新贡献。

最后，祝广大环卫工人节日愉快，身体健康，全家幸福！

谢谢大家！

副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇九

董事长、总经理你们好：

20xx年已经过去，回顾这一年来的工作和生活，我收获颇多，作为一名生产管理者，我的成长离不开你们的培养和同事们的支持。也是你们给予了我一个发挥的自己的平台。使我在人生中有了一个转折点。在此感谢!现将这一年来的工作情况向你们汇报一下。

上次会义中我已向总经理说到了自己本身工作中的一些缺点。执行力度不强，品质意识不强，生产进度安排不合理，思想觉悟差固执，人事管理理念淡薄，生产纪律监督不到位。通过最近一段时间的反省，使我认识到了这些致命的缺点，并在以后的工作中积极的改掉。

工作没有计划性。由于工作的繁杂，在每天的工作中，都是以自己的想法，随意的进行安排工作，计划性太差。这一点我准备这样来解决。首先在每天下班后，要对各项工作进行调度，需要调整工作目标和方向的，提前计划好，并落实将新的工作目标落实到人。其次是及时与相关部门进行沟通，以便调整工作计划。三是对已经安排的工作在没有非常特殊的情况下，在没有完成以前尽可能的不再改变工作方案。在平常仍有时出现布置工作后，没有检查、落实，甚至没有进行考核，因此在今后的工作中，对已经安排的工作，要善始善终，自己不能解决的问题，要上报领导来解决。缺乏有效的沟通，一是部门之间的沟通，二是内部沟通，下一步加强沟通。

定置管理仍没有完全到位。到目前为止，我们还没有真正的对所有的物品进行定置管理，只是临时决定一些物品的摆放，同时由于工人的懒散性和素质的高低不等，有时在作业场地完成作业后，不能做到人走场地清，乱放的现象仍然存在。这一点我们准备建立定置管理图，以便在今后的工作中能够依图加强巡查，对未按照标准进行摆放的，进行严格处罚，使“5s”管理初见成效。

对于裁断，针车，成型之间所有交接做到数字化，建立台账。对每个月生产产量进行核对，清点。把好每个细节关。

安全管理力度不够。安全操作制度不健全，安全培训不到位，检查不到位、违章操作的几乎没有处理过。在工作过程中，有好多操作没有严格按照操作规程操作，但是当时又没有发生安全事故，所以大多只是口头批评，而没有严肃处理。现在想来，这是安全隐患的重中之重。向前段时间裁断一名操作工违章操作，给公司带来了很大损失和不好的影响。所以在以后的工作中一定要加强安全宣传，做个岗前的一个三级培训，定期对车间进行安全巡查。每个车间主任对本车间的安全负责面落实安全生产责任制，重点抓好班组管理。坚持每周一次的安全大检查，对各车间存在的设备隐患违章行业仔细排查，发现问题立即处理(限期整改，严重的给予处罚)，并责令责任当事人制定出改进措施。对查出的安全隐患，当作事故对待，按照事故三不放过的原则进行处理。小事当作大事抓，把事故消灭在萌芽之中。制定车间安全责任制。

对于明年开线的问题，我觉得应该还是开两条成型线比较好。我们可以精简人员，使其每条线人数在五十到六十左右，比如前包一人，中邦三人，刷胶三人，复爪三人，普工减少，这样有利益明年下半年招工难的问题。我觉得一条线很容易使人感觉，思想上放松，很容易达到满足感。另外我们在闲的时候可以做外单，现在我们公司已具备这方面的能力。我相信我们大家努力可以完成这个任务。不过这个决定取决于你们，我相信你们有更好的计划。我只是一个小小的建议。

中转仓没有起到一定的作用，特别是邦面到针车，变成少数。我打算明年中转仓增加人数。万亮任管理，在找两个普工点数，这样可以及时发现裁断和外发到外加工的东西绣花问题，比如削皮坏的，下料缺料等我们好追责任，针车两个仓库员，整包，流水各一个，主要负责拼包和辅材料。然后再招两个普工印子，一是烫底和邦面，还可以干其它事。比如我们需要外发丝印的我们可以自己印。工人可以保底加计件。月薪在1500左右。

以上有不当之处，请海涵致谢。

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副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇十

尊敬的各位领导、尊敬的各位村支书、村主任，各位老师：

大家好！在第31个教师节来临之际，镇党委、政府隆重召开庆祝及表彰大会，作为一名老师、一名初来乍到的校长我倍感荣幸、倍感亲切，感谢镇党委、政府对我们小学工作的鼎力支持，感谢各位领导对老师们的热情鼓励，感谢各村干部对学校的关心与帮助。谢谢你们！

过去的一年，底庙镇小学在各级领导的关怀下，全体师生团结一心，努力拼搏，完成了各项教育教学工作，取得了一定的成绩。但是，我们的`工作与各级组织和群众家长的期望还有一定的距离。新的学年，我们将振奋精神、努力工作，走出质量的低谷，用六年影响一生，为学生的终生发展奠基。

第一、焕发工作热情，成就出彩人生。“老龄化”一时间成了我们底庙小学深深的印记，成了提高教学成绩的瓶颈。但我知道。老骥伏枥，志在千里，烈士暮年，壮心不已，顾明远教授负责编写《国家中长期教育改革和发展规划纲要》时已经81岁，况且，我们的“老龄”不老，所以，我们首先要发挥老教师生活阅历丰富、工作经验众多的优势，用奋斗去拥抱明天，用激情去点燃燃激情，用我们真诚的奉献为学生插上腾飞的翅膀！用辛勤的工作回报“人民教师”这一光荣称号，用行动去谱写无悔的、光彩的人生！

第二、实行精细管理，实现依法治校。精心是态度，精细是过程，精品是成绩。我们将树立以人为本的理念，落实管理责任，将管理具体化、明确化，做到人人在管理，处处有管理，事事见管理，力争将小事做细，细事做精。

我们将加强制度建设，增强规矩意识，用章程管理学校，提高依法治校的水平。我相信，我们一定会有一批严以律己、严以用权、严格遵守各项规章制度，严格遵守教师职业道德的好校长、好老师，一定会向规范的管理要质量的提高。

第三、遵循教育规律，培养创新人才。立德树人，是教育的根本任务，我们将坚持育人为本、德育为先，积极践行社会主义核心价值观，深入进行理想信念教育，广泛开展道德教育和实践活动，引导学生勤奋学习、快乐生活、健康成长――一块洁净的心田，一份求真的执着，一个远大的目标，这将是我们能给给孩子们最宝贵的礼物。

我们将和老师们一起，加强业务学习和培训，不断改进教学方法，不断减轻学生过重课业负担，努力实施高效课堂，全面提高教育教学质量，以中学老师为榜样，力争质量跻身全县前列。

副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇十一

全体护理人员，同志们：

下午好。

今天，我们在这里隆重庆祝国际护士节，我谨代表县委、县政府向长期以来辛勤工作在护理战线的同志们表示节日的祝贺和良好的祝愿！向长期奋战在医院各条战线，为全县卫生事业做出贡献的全体医当前隐藏内容免费查看务人员表示诚挚地慰问和崇高的敬意！

近年来，我县卫生系统的护理工作者继承和发扬南丁格尔精神，在平凡的工作岗位上，不负重托，不辱使命，用实际行动获得了社会的肯定和好评，赢得了广大患者的满意和信赖。特别是在每一次突发公共卫生事件面前，人民医院这支护理大军快速反应，积极救护，在危难时期彰显出了你们的天职和风采，这些成绩充分表明，我县的医护工作者在全县护理战线中切实发挥了排头兵的作用，你们没有辜负县委、县政府寄予你们的殷切期望！

同时，随着当前医改的深入和广大人民群众健康需求的日益提高，对护理工作提出了更高的要求，护理工作面临的任务也更加的艰巨。在这里，我提三点意见：

一是希望大家进一步强化服务理念，优化服务质量，把患者和社会的满意度作为检验优质服务成效的“标尺”，为人民群众提供安全、专业、全面、优质的护理服务，为全县护理行业树旗立帜，努力成为全市乃至全省的行业典范。

二是希望大家加强学习，提升技能，努力成为行业技术尖子、服务能手。学习是人进步成长的阶梯，技能是人生存发展的基石。对于高技术、高风险的医疗行业来说，学习和技能就显得尤为重要。“三分治疗，七分护理”，说明护理服务在医疗服务过程中起着十分重要而关键的作用，因此，作为一名临床护士，要有主动学习、超前学习、终身学习的观念，要有好学的韧劲，苦练的蛮劲，练就过硬的本领，更好地履行救死扶伤的护理职责。

弘扬护士美德争取病人和社会对护士更多更深的理解；要选拔、培养优秀护理管理人才提升护理技术内涵；要改善护士的。

工作。

环境，提高护士的薪酬待遇，为护士成长创造一个实现自我价值和社会价值的更高更好平台。

同志们，护理工作非常重要，护理工作任重道远，希望全体护理人员进一步增强责任感、紧迫感和使命感，立足本职，扎实工作，用先进的护理理念、精湛的护理技术、优质的护理服务，为提高人民群众的健康水平再立新功！为全县卫生事业的发展再创佳绩！

祝护士同志们和全体医务工作者节日快乐，身体健康，工作顺利，合家幸福！

副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇十二

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和全国、全省、全市组织部长会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照县委重要决策部署，总结20**年工作，研究部署20**年工作任务。下面，我讲三点意见。

一、负重前行、奋勇争先，20**年组织工作迈上新台阶。

过去的一年，是平阳发展克难攻坚、奋力赶超的一年，也是组织工作继往开来、务实拼搏、担责有为的一年。一年来，面对日新月异的新形势、新变化，全县组织系统紧紧对标中央和省市县委要求，自抬标杆、聚焦落实、勤勉作为，各项工作都取得了不俗的成绩，年度条线考核列全市第五、三县第一。

一年来，“三严三实”专题教育深入开展，党员干部思想作风建设持续加强成为新常态。自觉把专题教育作为重大政治任务抓紧抓实，以学习贯彻系列重要讲话精神为重点，科学组织“三严三实”专题学习研讨、“六查六树”问题整改和“五去五求”作风效能专项整治等活动，各级领导带头讲党课90多场、基层党组织学习1500多次，整改各类问题1200多个，办结“两难、四不”问题线索53件，问责77人次。专题教育真刀真枪、见事见人，助推广大干部补足了精神之钙，加大了干部创业油门，有效巩固了教育实践活动成果，广大党员干部正逐步适应从严管理的新常态。

一年来，持续发力加强“狮子型干部”“动车型团队”建设，干部队伍活力进一步激发。围绕打造“狮子型干部”“动车型团队”，创新推行“两包三挂”、“下抓两级”、“双联双包双服务”、“两度三测评”等工作机制，推动各级领导干部亲临一线、靠前指挥。树立正确用人导向，创新推行“三位一体”干部考评机制，科学准确评价干部，真正让想干事、能干事、敢担当的“狮子型”干部脱颖而出。畅通干部“下行”渠道，调整“不适宜”科级干部20名，“从严治吏”起到震慑性作用。大力推进县直机关部门中层干部跨部门竞岗交流，24名中层干部进行了轮岗交流，干部资源得到进一步盘活。落实“提人知情、提情知人”要求，实现乡科级干部谈心谈话全覆盖，进一步加强与干部近距离接触。全县干部节节有动力、层层抓落实的良好局面逐步形成。

一年来，把纪律和规矩始终挺在前面，从严监督管理干部体系初步形成。聚焦突出问题，积极配合省委巡视组开展选人用人专项检查，对发现问题实行销号管理，办理省委巡视组立项督查事项5件。深入开展“三超两乱”、档案造假、个人有关事项申报不实和违规因私出国(境)等专项整治，共消化超职数干部86名，对134名干部开展谈话提醒或通报。严格贯彻落实《干部任用条例》，构建干部调配防火墙，进一步规范了干部选任程序。牢牢抓住“一把手”这个“关键中的关键”，在万全镇等9家单位开展“四联审”工作，切实营造了真抓真管、严抓严管的良好氛围。

一年来，重抓基层大抓党建氛围浓厚，党的执政基础和阵地进一步巩固。旗帜鲜明地把基层组织建设作为“一号工程”“部长工程”来抓，建立基层党建项目、保障、季度工作三张清单制度，召开镇(乡)党委书记和县委党建工作领导小组成员抓基层党建工作述职评议会，推动党建责任落实。全面落实省委基层党建“四项保障”经费，全县基层党建工作经费支出1.07亿元，解决了历年难以到位的村干部报酬和村(社区)运行经费问题。积极探索“党建联盟”模式，打造出万全镇美丽水乡党建示范带等一批优秀党建品牌。打好软弱落后村整顿转化歼灭战，整顿转化软弱落后村44个。从严党员教育管理，处置不合格党员20名。强化村民中心的政治属性和服务功能，完成村民中心建设26个，着力构筑农村基层红色阵地。做大做强两新党建优势项目，夯实两新党建基础，“两单一评”经验在全市推广。扎实开展小微企业集群化党建工作，推动小微企业抱团发展。

一年来，招才引智和人才培育步伐加快，为“创新驱动发展”注入不竭动力。牢固树立“抓人才就是抓发展”的理念，把人才工作作为组织部门服务“两大战略”实施的主战场、主阵地。重磅推出“平阳人才新政十条”，政策含金量为历年最重，力度空前。高层次人才挖掘申报有新突破，“国千”3人报部委审核，1人报中组部终审。加大本土人才培育力度，重点打造教育名师、卫生名医、文艺名星、科技名家、企业名管、产业名匠等系列“名”人才队伍，人才工作动力和环境有了新提升。

一年来，组织部门自身建设卓有成效，从严从实的作风品格得到有力锤炼。以开展“三严三实”专题教育为抓手，大力开展“十问平阳组工干部”系列专题学习活动，深化组织部门政治建设、能力建设和作风建设，组工干部争先创优意识更强了、服务大局更准了、作风形象更正了。

回顾一年来的工作，我们紧紧围绕平阳发展大局，坚持“干”字当头，狠抓落实，取得了丰硕成果，展现了组工队伍过硬的素质、顽强的战斗力和昂扬的精神面貌。总的来看，有这么几个特点：一是紧扣中心有大局。能够始终把组织工作置于平阳发展大局中思考谋划，全力以赴，精准发力，选派各类经验丰富的干部和年轻干部、后备干部到急难险重岗位、村镇一线和改革试点进行实战练兵，实现了党委中心工作在哪里，组织工作就跟进到哪里，在服务发展大局和中心工作中展现了作为、彰显了价值。二是干事激情有韧劲。能够牢牢盯住平阳组织工作的短板和薄弱环节，坚持目标导向、问题导向和效果导向，按照“工作项目化、项目载体化、载体具体化”的要求，出实招、鼓实劲、办实事，做到了干一件成一件。乡镇行政区划完善、机关中层干部竞岗交流以及村干部报酬等大事、难事顺利完成。三是奋勇争先有决心。能够主动跳出平阳看平阳、放眼全市全省看平阳，敢于追标杆、超标杆、做标杆，高标准、严要求推进各项工作，创成了一批有特色、有影响的平阳组织工作品牌，组织工作让县委和全县广大党员干部有了获得感，省市领导多次对平阳组织工作作出批示和肯定。这一年，大家都干得很辛苦，也很有成效，在此，我代表部委向大家表示亲切问候和衷心感谢!

二、聚焦主业、精准发力，全力服务保障县委“两大战略”大局。

20**年是“十三五”发展开局之年，是中国共产党成立95周年，也是县乡集中换届之年。今年全县组织工作的总体要求：以党的十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导，按照“五大发展理念”要求，贯彻全面从严治党主线，突出抓好“两学一做”学习教育、县乡领导班子换届两件大事，精心组织“选人用人管人规范年”“农村基层党建深化年”两个年活动，积极统筹两新组织党建和人才工作两项任务，坚持围绕中心、服务大局，着力补齐短板、树立标杆，为县委实施“两大战略”、打造“三个之城”提供坚强组织保证和人才支撑。对组织系统来说，20**年可以说是大事汇聚、难事叠加，全县组工干部要有“上战场”的准备，有“战斗者”的姿态，不能躺在去年成绩的功劳簿上，要丢掉歇气的幻想和松劲的惰性，始终鼓足那么一股气和劲，做好每一项战术动作，打好每一场战斗战役。

(一)强化看齐意识，坚决抓好“两学一做”这一龙头任务。(20**年12月11日，在全国党校工作会议上提出了最近的大热词：看齐意识，他说，“党校是教育培训干部的地方，不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要的目的就是帮助大家向党中央看齐”。这也是对全体党员的要求，正如在中央政治局最近召开的专题民主生活会上指出的，“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐”，就可以使党员政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。)中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格共产党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，是今年组织工作的头等大事。“两学一做”学习教育，实质是把思想建设、作风建设和纪律建设融为一体，目标是教育引导全体党员切实增强看齐意识，始终保持思想上统一、政治上团结、行动上一致，保持旺盛的生命力、昂扬的战斗力和高度的凝聚力。

一是突出理论武装，夯实“学”这个基础。要把“两学一做”融入党员教育新常态，把党章这个总规矩立起来，普遍开展党章党规党纪学习培训，认真学习党章和《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规，把党章印刻在每一个党员心头，落实到每一天的行动中，使每名党员都弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，既不能踩底线、也不能触红线;要把学习系列讲话制度化、常态化，读原著、学原文、悟原理，对每一次重要讲话都及时跟进学、反复深入学、联系实际学，做到学而信、学而用、学而行,做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步,以实实在在的成绩展示学习效果。

二是突出对标检视，把握“做”这个关键。要围绕坚定理想信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为这四条重要标准，推动党员干部把自己摆进去，自觉对标检视，进一步明晰合格底线、拉高言行标准、强化在党爱党意识。要着眼端正思想作风，瞄着问题去、对着问题走、照着问题改，着力解决好一些党员党的意识淡化、组织纪律性不强、作风不实不正，少数党员参教信教、侵害群众利益、违章违建等问题。对群众反映强烈的突出问题，要抓好专项整治。要注重抓在平常、融入经常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为依托，健全规范“三会一课”、党员固定活动日、党员政治生日、先锋指数管理等制度机制。

三是突出科学部署，抓住“实”这个重点。要把“认真”和“实效”贯穿于“两学一做”学习教育的始终，认真履行组织部门“双重职责”，精心组织，周密安排，在遵循统一要求的基础上，根据不同领域、不同行业党员的实际情况，精心设计载体，创新方式方法，切实增强学习教育的针对性实效性。领导干部要以上率下、以身作则，以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头讲党课、带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，层层立标杆、作示范。要把学习教育落实到推动发展上，引导党员干部立足岗位奉献，勇于担当作为，用实际行动助推“两大战略”“三个之城”建设。

(二)突出“五好目标”，圆满完成县乡换届这一重大政治任务。县乡集中换届工作是今年的核心政治任务，这次换届面临着三大考验：一是面临着乡镇行政区划调整后过渡交接的考验，实现平稳过渡和顺利交接;二是面临着专业干部、年轻干部“青黄不接”的考验，增强整体功能、加强梯队培养成为当务之急;三是面临着干部“为官不易”思潮涌动的考验，提振干部精气神、激发干部活力需要摆上日程。(中央和省委对此次换届工作高度重视，专门就换届工作作出重要批示：市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了;要始终围绕“十三五”规划、五大发展理念、“四个全面”战略布局、“两个一百年”奋斗目标，把这项基础性工程做好;要把加强党的领导贯穿换届工作全过程，核心是坚持党管干部原则，改进推荐考察方式，更加精准地选人，坚决打破“四唯”，不能搞海选那一套;要优化结构、增强班子整体功能，在更大范围选人，注重加强领导班子专业化建设，不能搞年龄层层递减，不能降格以求、拔苗助长，防止结构“硬”、功能“软”;要严明换届纪律、坚决整治不正之风，特别重要的是抓主体责任落实、抓问责，对一些人冲底线的风险不要低估，坚持“零容忍”、绝不姑息迁就。省委书记夏宝龙同志也专门强调，抓好乡镇换届就能为整个换届工作打下一个好的基础，形成一个好的导向。)可以说，搞好这次县乡领导班子集中换届是对组织部门一次重要考验，也是对组工干部业务水平的一次全面检验，必须按照“五好目标(绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，选出风清气正的好风气，换出心齐气顺劲足的好面貌)”，高质量完成换届各项工作。总体要求概括起来就是：坚持结构功能双优、突出三个在前、抓好四个统筹。

一是实现结构功能双优。中央明确提出，要防止重“数字结构”、轻“素质结构”，防止重“学历结构”、轻“能力结构”。要强化好干部标准。把为事业发展选人用人作为第一原则，对照习画的好干部“标准像”，以“四个铁一般(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当)”为要求，把那些政治过硬、实干苦干、敢于担当的“狮子型”干部和“老黄牛型”干部选出来、用起来。要强化班子整体功能。战斗力是领导班子建设的核心所在，换届要围绕战斗力做文章，选人条件要服从战斗力，宁可空着也不让占着，不能降格以求(尤其是镇(乡)书记、镇长，现在全县发展任务这么繁重，干部岗位资源这么稀缺，我们不可能让没激情、不担当、不作为的干部留任)。要强化结构性干部培养选拔。培养选拔结构性干部是需要常抓不懈的战略任务，要以此次换届为契机，摸清全县结构性干部配备的缺口和需求，拓宽选拔干部的视野，在更大的范围内统筹选配女干部、党外干部和少数民族干部，尤其要注重优秀年轻干部的选配，为年换届储备人选。要强化专业化干部选配。根据不同的功能定位和目标要求，合理调配政治素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部，让专业的人做专业的事。

二是突出三个在前。按照省市最新精神，镇(乡)换届要在上半年全面铺开，时间紧、任务重。换届情况要研判在前。这次换届有许多新要求、新举措和新办法，要抓紧学习研究，吃透精神，多与上级对接。要通过“沙盘推演”“集中会诊”，一个班子一个班子、一个干部一个干部地分析研判，摸清每个班子的短板弱项有哪些、优化方向和合适人选在哪里，做到底数清、情况明。换届人选关口要把在前。把好政治关，重点看理想信念是否坚定，贯彻政治纪律和政治规矩是否严明，落实上级决策部署是否坚决;把好作风关，重点看贯彻党的群众路线的现实表现，落实“三严三实”要求的具体行动，以及干部道德品行状况和群众口碑;把好能力关，重点看是否认真负责、敢于担当，是否有促进改革、谋发展的工作实绩，是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养;把好廉洁关、特别是考察对象要做到干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止带病提拔，特别是信访核查一定要抓紧，对近年来反映各级领导干部的信访要认真梳理，抓紧核查到位。这里要强调一下“两代表一委员”人选的提名，要建立责任倒查机制，从严从实把关，对那些政治上有问题，品行不端、道德败坏、有行贿受贿、权钱交易的，因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的，有拉票贿选或其他不正当竞争行为的，在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的，没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的，一律不得推荐提名或继续提名。换届纪律要挺在前。总的目标要求是实现“四个零”，即换届选举“零失败”、程序操作“零失误”、不合格人员“零当选”、换届纪律“零容忍”。对换届工作，党委负主体责任，党委书记负第一责任人责任，纪委负监督责任，组织部门负考察责任，这“四个责任”要全面落实到位。要建立换届工作“责任清单”和“负面清单”，无论哪里出了问题，都要追究相应责任人的责任。要牢牢把换届纪律抓在手上，大力宣传“九个严禁、九个一律”等纪律要求，全面实行换届纪律承诺制度，全面开展换届风气巡查，凡举就查、露头就打，形成正风肃纪强大声势。要严肃组织人事纪律，对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题，要加大监督和查处力度，发现一起、查处一起，及时通报。

三是把握四个统筹。这次的县乡换届工作涉及面广、形势复杂，需要科学统筹、合理安排、有序推进，要研究制定换届工作时间时序表、工作任务表、操作流程表、责任分解表，打有准备之战、打必胜之战。抓好时间统筹。要根据省市对换届时间的总体安排，倒排工作进度表，突出工作重点，确保集中换届工作全面顺利完成。抓好人事统筹。这次换届恰逢乡镇行政区划完善，人事变动规模较大，镇(乡)、机关人事要同步考虑，避免人事频繁变动。抓好工作力量统筹。各镇(乡)都要成立换届工作领导小组，党委书记是第一责任人，组织委员是具体责任人，同时要抽调熟悉换届政策和换届选举工作的同志充实到换届办公室中，确保换届工作顺利推进。抓好工作统筹。处理好换届工作与改革发展稳定的关系，做好深入细致的思想政治工作，教育干部正确看待“进退留转”，确保换届期间工作不断、精力不散、人心不乱。

(三)打好“上、下、管、育、爱”组合拳，着力锻造事业发展需要的“平阳铁军”。目前，干部工作面临着“三期叠加”的新形势，即前期积存矛盾的消化期、干部适应从严管理的磨合期、选人用人新理念新方法新规则新风气的培育期。要着力在干部的“上、下、管、育、爱”等五个方面下功夫、求突破，打好“组合拳”，激发干部队伍活力，锻造平阳事业发展需要的“铁军”。

在干部“上”的方面，要树导向严程序。主要是要抓好强化用人导向和严格选任程序两项工作。一项工作是强化用人导向。总的是要按照提出的好干部标准，大力选拔忠诚干净担当的好干部。结合平阳实际，要强化“三个一律”：组织有意向派往急难险重岗位而本人不愿意的干部，今后一律不予以提拔;没有基层工作经历的干部，一律不得担任乡镇和部门机关“一把手”;缺少担当和实干精神的干部，一律不予重用。重点要树立和强化三个导向：一是更加注重基层导向。就是要大力选拔深耕基层，特别是经过艰苦扎实磨练和复杂环境考验的干部。乡镇是各项工作推进落实的“最后一公里”，乡镇干部冲在各项工作的第一线，理应高看一眼、厚爱一分。基层导向不能只挂在嘴上、写在纸上、落实在文件上，要把乡镇干部队伍建设真正摆到更加突出的位置，舍得把优秀干部放到乡镇去，在吃劲岗位进行磨练，加大从乡镇干部中选拔优秀干部的力度，形成“推优”的常态化机制，让他们不仅干事有劲头，还要有奔头，推动基层导向真正在基层落地生根。二是更加重视实干实绩导向。就是要大力选拔改革创新、埋头苦干、真抓实干、实绩突出的干部，而不是那些找关系、托人情的干部。考核干部关键要看怎么干的态度、干出怎么样的成绩，看干部一贯以来的勤奋程度、吃苦精神，看干部的用心、责任心、事业心和担当精神，看干部有没有夙兴夜寐地干。三是更加突出专业导向。让专业的人做专业的事，这是社会分工细化的必然趋势，也是干部队伍建设的大方向。现在我们干部队伍中通才型、万金油型干部比较多，懂经济、懂管理、懂专业的专才干部储备明显不足(特别是一些专业部门选配专业干部捉襟见肘，有时候一个岗位空出来，翻箱倒柜都找不到合适的人选)。要正视这个现状，在干部选拔任用中更加突出专业性要求，今年，我们将根据《关于提高干部专业化水平的意见》，对全县干部队伍开展深入分析研判，开展干部“四个专业化”建设。一是提升专业学历，鼓励干部参加急缺专业的学历进修。组织实施“培根”工程，各单位都要注重有针对性招录、培育具备专业学历的干部，在全县范围储备一批具有专业思维、专业素养、专业方法的县管后备干部。二是丰富专业经历，大力开展“实战练兵”，强化专业岗位历练，有意识地选配干部到专业部门和专业领导岗位任职，积累专业岗位经验。三是开展专业培训，立足需求导向，进一步增强干部教育培训专业性，有针对性地开展工业转型升级、服务业发展、“三改一拆”、“五水共治”等专项业务培训，不断完善各级干部的知识结构，提高专业化能力。四是考取专业证书，鼓励干部参加会计师、经济师、规划师等国家承认的资格证书考试，储备一批“总工、总师”人选。另一项工作是严格遵守选任程序。严格执行干部动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等5个环节的操作规程，开展选人用人程序问题大排查，确保每一个环节都不能少、每一项要求都落实到位。要强化20**年制定的《干部调配预案人选反向质疑表》、《提交讨论干部档案审查表》等8种注意表格的日常运用，实行分工负责、多方把关，坚决避免程序上、操作上的失误和差错，有效防止程序缺位、程序倒置、程序空转，甚至事后补程序等问题。严格执行镇(乡)、县直机关中层干部拟调整方案预审报备制度，严禁少批多上、未批先上、报备作假等违规行为。要着力解决“带病提拔”问题，探索建立干部选拔任用“放下”机制，实行凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查，对征求纪委意见没有明确结论的、反映问题尚未核实调查清楚的、个人有关事项报告存有重大疑虑的等情况，一律不上会、不研究。

在干部“下”的方面，要动真格破沉疴。当前，干部“庸懒散慢贪”“为官不为”等问题已有沉疴顽疾之势，一些干部能力不足“不能为”、一些干部动力不足“不想为”、一些干部担当不足“不敢为”，这些问题对平阳政治生态带来了负面影响。近年来，我县对调整不适宜担任现职领导干部的具体做法进行了破冰尝试，一批不适宜现职干部被免职、降职、改非和诫勉谈话，给领导干部带来了很大的触动。今年推动干部“能下”，我们不搞运动，但要有行动;不下指标，但要有目标。要认真抓好《平阳县调整不适宜担任现职领导干部干部办法(实行)》的落实，细化、具体化不适宜担任现职干部和“为官不为”的情形，加强与纪检监察、政法、审计、信访等职能部门协同配合，收集汇总干部的“负面行为”，制定领导干部“下的清单”，让干部对照标准“主动下”。要增强制度执行刚性，一经套牢坚决拿下，绝不容情，真正打通干部“下”的渠道(比如，按照我们“三位一体”考核办法规定，年度综合排名位居后10%的，原则上一年内不提拔使用;年度综合排名和条线排名末位的，或与上年度相比明显后移的，由县委组织部诫勉谈话;连续两年列末位的，启动调整不适宜干部程序)。同时，对“下”来的同志，组织上要一视同仁，不搞“标签化”、不搞区别对待，对认识到位、表现突出的，要给予重新使用的机会。

在干部“管”的方面，要坚持抓早抓小抓经常。管理干部要做到“严紧硬”，防止“宽松软”。着力抓好5件事：一要用好提醒函询诫勉的组织措施，深化干部谈心谈话工作。坚持近距离、有原则地多接触干部，形成经常性的干部谈心谈话制度，多做扯袖子、咬耳朵的工作，对年度考核、信访举报等渠道发现的问题，不能放在档案袋里，一定要跟干部讲，指出问题、要求改正，防止小毛病演化成大问题。二要探索实行领导干部“三书”制度。新提拔和调整职务的领导干部在任职前要签订《领导干部任职表态书》，要在对组织最感恩的时刻做出庄重承诺，内容要涉及自己的努力方向、坚守的底线;每一年度都要签订《领导干部年度履职承诺书》，就是一年工作的“军令状”，到年底要对账、交账;同时，要签订《领导干部报告事项保证书》，就是对个人有关事项报告、个人财产公示、党员干部不信教承诺等事项做出客观真实的承诺，一旦发现相悖行为将予以严肃追责和处理。三要完善领导干部个人有关事项报告制度。要着力推进科级干部个人有关事项规范化申报全覆盖，提高填报精准率，加大个人有关事项报告核查力度，在随机抽查的基础上，对重点岗位进行点名核查，对故意瞒报、漏报的干部，要集中处理一批、通报一批。四要加强因私出国(境)管理工作。严格按照《关于进一步加强国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》要求，规范干部出国(境)审批、因私证照管理、人员登记报备等工作，从根本上解决“证照不上交、出国(境)不审批、归国不按时”问题。五要切实加强“退二线”干部日常管理。严格按照中央和省市要求，进一步健全完善“退二线”干部管理办法，通过搭建“第一书记”、农村作风巡查组、基层党建巡查组、重大项目督察组和“两学一做”学习教育活动督查组等平台，让“退二线”干部再上一线。

在干部“育”的方面，要聚焦三类干部实施三项计划。三类干部分别是指“狮子型”干部、“老黄牛型”干部和优秀年轻干部。一要组织实施“三狮计划”。要大力选狮，建立“狮子型”干部库，采取“分析研判、综合比选”等方式，分类遴选一批政治可靠、能力过硬、尽责担当、群众公认的“狮子型”干部，并配备到重要岗位上。要重点育狮，原则上每个班子中筛选出1名以上副职作为“狮子型”干部人选，在班子分工中进行交任务、“压担子”;有计划地选派县管后备干部中具备“狮子型”潜质的干部到“五水共治”、“三改一拆”等急难险重岗位锻炼培养。要真情护狮，主动为坚持原则、敢抓敢管的干部撑腰打气，建立责任豁免机制，鼓励创新、宽容失败、允许试错，真正使敢创新、会干事的干部放下思想包袱、轻装上阵。二要组织实施“识牛计划”。识别掌握一批“老黄牛型”干部，“老黄牛型”干部不是笨牛、老牛、病牛、懒牛，而是忠诚可靠、埋头苦干、实绩明显、群众认可的干部，要注重搭建平台、创造机会、培养使用，让实干者有劲头、让埋头奉献者有盼头、让老实人不吃亏。三要组织实施优秀年轻干部“接力计划”。年轻干部培养选拔要符合自身成长规律，既要打牢基础、一步一个脚印助推成长，又要解放思想，探索破除干部成长“隐形台阶”让年轻干部脱颖而出的制度机制。要注重源头培养，指导各单位做好中层(股级)结构性干部培养选拔工作，提高股级干部中年轻干部比例。在抓好年轻干部培养选拔的同时，要重点储备一批80后副县后备干部、85后正科后备干部和90后副科后备干部，实行重点培养、重点管理，把储备人选作为干部选配的重要来源，在干部调整补充时予以优先考虑。

在干部“爱”的方面，要为干部暖心疏压增能。在参加今年全国“两会”代表团分组审议时指出，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。要为干部“亮剑撑伞”。现在有些干部放不开手脚、不敢担当，部分是思想上有顾虑，怕担当有风险，怕被问责。对这些干部，我们要敢于为他们担当，哪怕工作中有些失误，只要是一心为公，没有谋取私利，就要支持他们大胆去干。今年县里要开展“十大攻坚能手”评选，进一步创造良好的干事创业环境。要落实相关待遇。在坚持原有干部政策、资源、保障向基层倾斜基础上，今年，要像抓村主职干部基本报酬一样抓镇(乡)干部待遇落实，确保“两个20%(乡镇干部经济待遇一般高于县级机关同职级干部20%以上，乡镇公务员年度考核优秀等次比例提高到20%)”真正落到实处，让镇(乡)干部在基层一线安下心、扎下根。此外，职务职级并行、干部年休疗养等福利保障制度也要抓好落地。要关心干部身心健康。探索建立干部身心健康档案，准确了解干部健康状况;加强基层干部心理健康教育，在县委各类主体班次中增设心理健康课程，提高干部减压抗压能力;各单位党组织要切实增强“家”的氛围，经常性组织健康向上的文体活动，让干部感受到家的温暖。认真落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，把离退休干部党组织建设纳入党的建设总体布局，加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，做好老干部服务保障工作，始终对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。

(四)注重“整乡推进、整县提升”，扎实抓好抓基层打基础这一固本之策。“整乡推进、整县提升”是今年基层党建工作的战略目标，也是省委对基层党建工作提出的新课题(去年12月28日，省委书记夏宝龙在“市委书记抓基层党建述职评议会”上强调：“今后衡量一个地方基层党建工作，主要看面上整体的工作水平，看有没有明显的短腿。”3月11日，姚高员部长在全市农村基层党建深化年暨村级组织换届前期准备工作会议上指出：“‘整乡推进、整县提升’是我们今年抓农村基层党建的一个总目标，是省委、市委对县委和乡镇提出的刚性任务，是党委书记抓基层党建述职的必说内容和重要内容，也是组织工作年度目标责任制考核的重要权重”)。具体来讲，就是到今年年底，全县要有85%以上的村符合达标的要求，75%的镇(乡)符合“整乡推进”的要求;到明年年底，要有95%以上的村符合达标要求，所有的镇(乡)都要达标。抓好这项工作，时间紧、任务重，各地要以时不我待、只争朝夕的精神狠抓各项工作落实。

一是强化镇(乡)党委的调控力。基层党建是党建工作的重要支撑部分,加强基层党建工作是镇(乡)党委的政治责任和政治任务。要建立“三个一”党建运行机制。健全“书记抓、抓书记”的责任体系，镇(乡)党委每季度至少要专题分析一次基层组织建设情况，每月听取一次驻村干部村级组织建设情况汇报，以镇(乡)或社区为单位每季度召开一次村书记工作例会研究党建工作(在这点上镇(乡)党委书记要做好示范，县委组织部将定期、不定期对工作开展情况进行督查，并作为年度党建考核的重要内容)。要强化党建工作合力。抓党建不是党委书记一个人的事，抓好党建更不是一个人可以完成的，必须要充分调动班子成员积极性，将基层党建工作任务分解落实到每位镇(乡)班子成员身上，督促班子成员抓好分管领域、联系村(居)的党建工作，主动把基层党建融入到分管业务工作中，既做经济社会发展的业务能手，更做基层党建的行家里手。强化大抓基层党建工作的用人导向，坚持把党建工作考评结果作为衡量干部实绩及提拔使用的重要依据，社区书记的提拔要看党建工作的排名。要突出抓好镇(乡)干部队伍建设。镇(乡)干部作为党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带，这支队伍的好坏，关系到党的执政基础及党和政府的形象，意义重大。要以这次镇(乡)领导班子换届为契机，统筹考虑配齐配强组织员和组织干事等基层党务工作者，确保镇(乡)有足够力量抓党建。同时，要切实加强驻村干部的管理，出台考核管理办法，坚持每季度开展一次“两个度”测评，不定期开展驻村干部党建业务测试，结合“七一”评优活动组织开展“最美乡镇干部”“十佳驻村干部”评选;严格落实住夜值班等制度，倒逼广大镇(乡)干部密切联系群众。要继续探索“党建+”工作模式。镇(乡)党委要注重将党建元素、党建力量嵌入到农村经济社会发展各项工作之中，以“巩固先进创品牌、因地制宜显特色”为目标，结合镇(乡)特色，积极探索“党建+文化”、“党建+生态”、“党建+治理”等工作方式，让基层党建工作更有存在感，让基层群众更有获得感，让基层干部更有成就感。要更加重视加强城中村、股改村、空心村、空壳村、淘宝村等“五类村”党建工作，纵深推进基层党建工作改革创新。

二是强化村级党组织的战斗力和村书记的引领力。村级党组织和村级党组织书记在基层组织建设中处于核心地位，必须始终作为重中之重来抓，必须以基层党组织的战斗力的壮实为标准来检验。要开展“示范、达标、整转”三大行动。示范行动，就是以“十百创建”为载体，以“党建联盟”为抓手，整乡联动推进基层党建工作，在全县打造和培育有影响力、辐射力、带动力的基层党建示范带10个左右，党建工作示范点100个左右，每个镇(乡)要分别打造和培育若干个“可学、可看、可复制”的党建工作示范典型，充分发挥典型引路和示范带动作用，全面提升我县村级组织建设的整体档次。达标行动，就是以省委“20条”和市县“30条”为要求，全面推进对标、达标工作。3月份全面开展调查摸底，逐村进行对标检查;4月份制定具体目标和措施，认真抓好查漏补缺，使每个村在原有基础上都有新的提高。实行申报验收制，对达到标准的村(居)，由镇(乡)组织验收，县委组织部按不少于20%比例进行抽查。整转行动，对达不到“20条”和“30条”要求的，确定换届重难点村和新一轮软弱落后村，通过县领导挂点联系、机关部门结对帮扶、下派第一书记(农村工作指导员)帮扶指导等方式，综合采取思想教育、组织整顿、纪律处分、司法处理、行政处罚等措施，集中时间、集中精力打好整顿转化歼灭战。特别是对情况复杂、矛盾突出、竞争激烈、“三宗”势力强的村，必须在限期内予以整转。对完成整转的村(居)，由村(居)申报，镇(乡)组织验收。要实施“双强双能红色领头雁”培育计划。要大力加强村党组织书记队伍建设，以“党性强、能力强，能守规矩、能干成事”为要求，3月底前，要完善村主职干部及班子成员履职清单和考核细则，明确工作职责，实行项目化管理。4月底前，各镇(乡)要全面推行以履职“十条红线”为主要内容的村干部言行负面清单，全面建立不适宜担任村干部退出机制，全面落实村干部坐班值班制度，制定村党组织书记履职情况日常考核管理办法，确保村党组织书记把主要精力放在村里，对一些长期外出、主要精力不在村里的干部，及时进行调整，切实解决“不在岗、不作为”问题(我们现在的导向就是，不是什么人都能随随便便当村干部的，村干部也是干部，你拿着共产党的钱，吃着“公家饭”，就必须坐班)。要制定出台《强化村党组织书记领导核心地位若干意见》，完善村党组织领导、书记主持的村务联席会议等制度(我听说，现在有个别村是村主任主持会议，书记负责记录，这是典型的主任强、书记弱问题，对这种情况，我们要通过制度设计，提升书记履职能力，维护其权威，体现党组织的核心地位。比如，书记不签字、决策不能生效、报销报不了;又比如，没有经过“五议两公开”，重大决策由村主任个人说了算的必须有制约和处理办法。如果都是党务由村书记决定，村务由主任拍板，那么，怎么体现村党组织是农村各项工作的领导核心?)。加强对农村老人协会的领导引导和规范管理，要真正让老人协会发挥正能量，现在老人协会负能量还比较多，甚至有些村干部跟老人协会勾结在一起，把村级集体资产转移给老人协会，把村经济合作社的收益转移给村老人协会。(我到村里调研时，就看到一个村办公楼三层，一、二两层都被老人协会占用着打麻将，村两委牌子却挂在三楼，像这些情况，我们的村党组织又怎么能够成为农村各种组织的领导核心?村里的风气怎么能好?县级层面已经在牵头制定《关于进一步加强基层老年人协会管理的意见，以后老人协会的选举，村里要全面介入，从候选人的确定就开始严加管控)。要实施村干部素质提升计划。一个好的村干部就是农村的一个标杆。要采取县级重点培训、镇(乡)全员培训的形式，强化对村干部特别是主职干部的党性和业务培训;村书记既要会干、也要会讲，要以镇(乡)或社区为单位开展好支书讲党建故事和村书记论坛活动，遴选一批村干部创业承诺在网络、报纸等媒体上集中展示，通过互学互比提高村书记的理论修养和履职水平。开展“最美村(居、社区)干部”、“好支书”评选宣传活动，探索选拔优秀村(居、社区)党组织书记担任镇(乡)领导班子成员办法。要进一步抓好村第一书记工作。村第一书记是抓党建、促发展的生力军，县机关各派出单位要支持他们到村开展工作，提供必要的支持;各镇(乡)作为管理的主体，要落实管理职责，强化村第一书记的考核管理，建立村第一书记(农村工作指导员)周五坐班日制度，推进村第一书记(农村工作指导员)驻村工作的规范化、制度化。对于村第一书记(农村工作指导员)，工作中要重点落实“三个一”：即抓好一批领办项目(第一书记要结合驻村实际，围绕基层党建、村集体经济、扶贫帮扶等3方面各确定1个领办项目，采取年初申报、年中评估、年底验收的形式，落实责任，切实发挥第一书记作用)、走访一遍农户(4月底之前要走遍所驻村农户，刷一刷“存在感”)、确保一项任务完成(确保所驻村班子顺利换届，确保为顺利换届打好基础。第一书记所驻村没能按期完成或者平稳完成村级换届任务的，要跟考核相挂钩，跟回来的时间相挂钩。)。今年新下派的44名村第一书记(农村工作指导员)要于下周前进点驻村、挂牌上班，派出单位和各镇(乡)要做好对接。推动大学生村官与选调生工作并轨，稳妥推进任期满大学生村官有序流动，对其中表现优秀、群众公认的，可通过推荐参加换届选举、组织任命等多种途径选拔到村两委班子。

三是强化农村党员的服务力。党员是党的肌体细胞，党员队伍状况直接决定了基层组织的强弱，直接影响着党在群众中的形象。红色细胞工程是平阳，乃至温州基层党建的工作品牌，要进一步打响擦亮，继续在抓深抓实上下功夫，按照“每个党员就是一面旗帜”的标准，发挥每个党员的先锋模范作用。要深化“五好”服务型镇(乡)创建和“五全”干部队伍建设。全面落实镇乡党委书记“两个走遍”要求和农村党员干部“四必到、四必访”联系农户制度，建立健全“走村不漏户、户户见干部”长效机制。4月底前，各镇(乡)要对现有党员联系群众工作进行完善，以村为单位划分网格，每个网格都有党员领衔、每个无职党员都要设岗定责，确保每户群众都有党员联系、每个有困难的群众随时都能找到党员。严格落实“双联双包双服务”制度，实现党员联系服务群众全覆盖(去年“苏迪罗”台风期间，我让监督室对部分机关领导干部到联系社区、村居抗台情况进行督查，大部分人都很好，但也有个别干部以有事、不知情为由没有下去，我希望今年要杜绝这种情况，真的没有时间经常下去的，至少可以经常电话联系，掌握情况)。要开展“党员先锋行”活动。“党员先锋行”是市里的规定工作，也是“两学一做”活动和“红色细胞工程”中的重要内容，3月底前，要全面开展以“联系一个网格、包干一片责任区、帮扶一家邻里困难户、组织一次义务劳动、认领一批微心愿”为主要内容的“党员先锋行”活动，要让党员有存在感，让老百姓有获得感。要从严抓好党员教育管理。要进一步严格党员进出口管理，严格执行党员管理“十条底线”，深化党员参教信教问题专项整治，稳妥有序做好不合格党员处置。编印《发展党员工作规范文本》，探索入党积极分子培训统一考试制度，推广党员档案标准化建设。

四是强化基层基础保障力。抓基层强基础，必须有实实在在的保障，有真金白银的投入，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要强化责任保障。要优化调整基层党建工作责任体系，严格落实书记抓党建责任清单、联系点、领办项目和工作清单，将基层党建责任规范化、明晰化和具体化，以“项目化管理”将基层党建“软任务”量化为“硬指标”，破解基层党建责任“难衡量、难落实、难考评”问题。完善“考核评价”体系，坚持定性定量相结合，制定基层党建考核办法，实行每月随机暗访、每季度排名通报，确保考得准考得实;加重党建工作在干部考评中的分量(在干部考核考察中，要明确将干部抓党建情况列入考核内容)，倒逼各级党员干部履行好管党治党责任。实施“常态化问责”，研究制定《基层党建工作责任追究办法》，通过专项巡查、日常督查、民意调查等方式，形成问题挂号、销号的动态监督机制，对弄虚作假，工作用心不够、把关不严，造成辖区内基层党建工作出现较大或较多问题的，特别是村级组织换届出现较大问题的，对镇(乡)党委书记和联片包村领导、驻村干部及其他相关责任人进行通报、约谈、调整岗位等组织措施，已经调离的也要追究责任。要强化经费保障。要全面实行村主职干部绩效工资制度，逐步完善现职村干部的养老保障和离任村干部的生活补助办法。3月底前，镇(乡)要按照规定，确保将“四项保障”特别是村主职干部基本报酬和村级运转经费按标准足额发放到位;5月底前，镇(乡)要全面建立“红色基金”，进一步修订完善管理规程，规范使用范围和审批流程，实行规范化运行，充分发挥“红色基金”对基层党组织和党员的关爱、帮扶及表彰奖励作用。深入实施“强村计划”，要有“不把空壳村带入全面小康社会”的雄心壮志(年初，文成县已宣布全面完成“脱壳”工作，我觉得，文成可以完成，平阳没有道理完不成)，4月底前镇(乡)要制定出台《强村惠民“三年行动计划”》，明确时间和路线图，以“创业强村、强村富民”为主要内容，围绕建强中心村、发展中等村、扶持薄弱村，加大政策扶持和绩效考核力度，增强村级组织造血功能，力争年底前减少省定村级集体经济薄弱村30个以上，人口规模1500人以上、集体经济年收入20万元以下且经营性收入5万元以下的村40%以上得到转化。要强化阵地保障。要进一步强化村民中心实质性作用发挥，以“阵地聚人气、服务接地气”为要求，大力推进村民中心建设，到20**年底，要确保全县常住人口人以上的行政村全部建成标准化的村民中心，力争全县村民中心外立面改造和标识安装实现全覆盖;要制定村民中心星级管理办法，2000人以上的村民中心都要达到三星级以上，其中五星级村民中心比例达到25%以上。坚持“建管用”并举，以从严落实村干部坐班值班制度为主要途径，建立村级代办员制度，落实村民中心活动清单和服务清单，建立直接办、代理办、指导办的服务机制，确保“门敞开、人常在、事好办”，切实提升村民中心服务力。打造各具特色的“星期日活动”品牌，做到既聚人心又聚人气。深入开展“党员活动室、公开栏、宣传栏”规范化建设，制定“一室两栏”示范标准，全面解决基层组织“门面”问题。

五是认真开展村级组织换届前期准备工作。考虑到杭州今年要承办g20峰会，省委决定村级组织换届将在年底启动，平阳的县情比较复杂，各地各有关部门一定要清醒认识村级组织换届选举工作的极端重要性和艰巨性，切实增强政治责任感和使命感，超前谋划、积极作为，提前解决可能影响换届顺利进行的重点难点问题。要开展村级班子“清底行动”。4月15日前，各镇(乡)要围绕“班子强不强、管理运行好不好、群众认不认可”，深入进行调查摸底工作，摸清全县所有行政村基本情况、党员干部群众的思想动态、影响换届选举的主要因素和关键人物等情况。要组织开展村级组织班子满意度测评，广泛听取党员、村民代表、群众等班子及成员的真实评价和意见建议，检查村干部创业承诺目标的完成情况。要开展换届重难点村“清零行动”。要根据调查摸底工作情况，列出换届重难点村清单、问题清单、措施清单和责任清单，4月10日之前，四张清单要由镇(乡)党委书记、副书记、组织委员三个人签字之后上报县委组织部。镇(乡)党委书记必须对上报材料的真实性负责，发现有漏报、瞒报、谎报情况的，不管今后镇(乡)党委书记是否换岗，都要倒查责任。4月20日前，镇(乡)要将换届重点难点村“清零”行动方案报县委组织部，方案必须“一村一策”，明确整转措施、具体时限和镇(乡)责任领导和具体责任人。要实行月报制、销号制，换届重点难点村问题不解决不销号、不启动换届。在名单之外的村在换届选举时出现重大问题的，换届重点难点村未能按期完成或平稳完成换届的，一律追究镇(乡)党委书记和相关人员的责任。要开展农村作风巡查“清风行动”。由县纪委牵头，3月底开始结合农村基层作风巡查开展“清风行动”，优先安排，重点巡查重点、难点村名单中有可能存在廉洁问题、村干部有腐败或者违纪问题的村，实行快速交办处理。及时发现、查纠发生在农村群众身边的贪腐、乱作为、涉黑涉恶问题和不正之风，切实解决农村基层集体访、重复访、越级访等信访问题、历史遗留问题和群众反映强烈的其他问题。对反映问题线索具体、涉及村干部的信访举报件，原则上要在7月底前予以查纠，对涉及违法违纪的村干部要及时处理到位。凡是已经出现认定违法违纪的村干部必须在换届之前查究到位，给予相应的纪律处分、党政纪律处分，甚至是追究刑事责任。要开展扫黑除恶“清障行动”。由县公安局牵头，6月份开始，将火力对准村霸、地霸、材料霸，涉黑、涉恶的村干部，以及可能干扰破坏换届选举的对象，企图扰乱换届选举次序的人员，露头就打、严打高压，为换届选举创造良好的社会环境。对涉及村干部的案件，要加大查处力度，绝不能让有劣迹的人员参选。要开展财务清理“清账行动”。由县委农办牵头，3月份开始到9月底结束，以村干部任期和离任经济责任审计为工作重点，以行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村干部为主要对象，全面实施村级财务清理、审计、公开工作。对审计中发现有经济问题的村干部，对将村集体资产转移到老人协会等组织逃避监督等行为，纪检、公安等部门要主动介入、及时处理。要开展信访积案“清仓行动”。由县信访局牵头，4月份开始，对信访积案的库存进行清仓，就信访积案化解。村里面有可能在换届的时候会引发集体性、群体性上访事件，这些库存的信访积案必须在换届之前要完成。要开展村后备干部“培育行动”。各地要结合村级组织换届，组织力量对本地优秀人才资源进行全面筛查，根据村级组织换届需要和村级组织班子成员现状，梳理确定一批优秀村级后备人才，4月20日前，村级后备干部台帐要报市委组织部备案。这次换届，县里要将村级后备干部在换届中的当选率作为村级组织换届考核的重要指标，各镇(乡)党委要切实履行主体责任，签订平安换届工作承诺书。各镇(乡)要像排干部方案一样，逐村制定村级干部人事方案，并在9月前研究确定初步人选名单上报。要重视把非中共党员的优秀村委会成员培养成党员，增强党组织在农村的调控力。要适时部署开展换届试点工作，提倡具备条件的村，通过法定程序把村党组织书记选为村委会主任。

此外，“四清”行动在具体落实过程当中，有以下几个要求：一是要专题汇报。尤其是我们今天四项行动牵头的四个部门，要及时向一把手汇报，有条件的可以开专题会议商讨研究。二是要专班负责。今天会后，清风、清障、清账、清仓等行动的牵头部门，要有专门办事机构，每个单位都要有一个副局长来进行具体负责，还要有一个联络员和专门的工作班子，县乡两级都要有工作力量。各个相关部门工作专班的名单于下周三报给县委组织部组织科。三是要有专门方案。在专题研究基础上，要有专门方案，细化措施，明确目标，明确责任人。这个方案成熟后，也报组织部备案。四是要限期完成。请大家牢牢记住“两个规定、两个必须”：在规定的时间前，必须部署开展行动;在规定的期限前，必须完成目标任务。我们将建立村级换届准备工作联席会议制度，召集各个相关部门负责人，每个月召开一次会议，加强沟通研判，掌握进展情况。如“清帐”行动时间，3月份开始、9月份结束，要有具体时间表。五是要确保效果。各地各相关部门要针对平阳农村实际，借鉴以往的好做法，吸取过去的经验教训，采取务实管用接地气的手段，确保工作扎实推进。

(五)实施“红色动力工程”，开启两新组织党组织实质作用发挥的有效引擎。两新组织党建是基层党建的重要领域，今年正值对温州非公企业党建发挥实质作用作出重要批示5周年，我们要以市里提出的开展“红色动力工程”建设为契机，以“创新+服务”理念扎实推进两新党建工作，促进党组织实质作用发挥，使党建工作真正成为推动两新组织健康发展的“红色动力”。

一是强化有效覆盖，着力解决覆盖质量不高问题。要坚持开展“覆盖检修”行动，重点排查应建未建的两新组织，采取单独组建、联合组建、拓展组建以及依托工业园区产业链条、行业协会等方式，不断加大党组织组建力度，确保做到应建尽建。要积极探索新领域新业态党建工作，及时跟进互联网企业、文化创意企业等党建工作，尤其要以平阳宠物小镇建设为契机，加大探索力度，推进“两个覆盖”，使特色小镇党建成为我县两新党建的新亮点、新名片。要扎实推进两新党建示范点建设，全县重点抓40家两新组织示范点，打造10家标杆示范点，使之成为两新党建工作的精品、拳头产品，切实发挥好示范引领、以点带面作用。

二是加强书记队伍建设，着力解决优秀党务人才缺乏问题。两新组织党建抓得好不好，关键是党组织书记配得强不强。要探索多元化选配路径，特别要探索开展选派第一书记工作，选派一批熟悉党务工作的党员干部，包括“退二线”干部，到区域型、联合型以及工作薄弱的党组织担任第一书记，强化帮扶指导。要健全长效化激励保障机制，建立健全两新党组织书记解聘报备、两新组织或出资人评先评优意见征询、“双强好书记”定期评选、星级党组织书记津贴补助等制度，让党组织书记有荣誉、有分量、有奔头。

三是探索多元路径，着力解决实质作用发挥不够问题。两新组织党建，作用是生命线，不能沉迷于炒概念、博眼球，必须实实在在发挥作用，切实提升两新党组织的存在感，增强两新组织出资人的获得感。针对党组织活动人员难集中、方式老套、形式单一等问题，要积极探索推行创意组织生活，以微党课(推行五分钟党课、微信党课)、微平台(建立qq群、微信群、党建微博及微信公众号等党员交流平台)、微点子(开展“我为企业发展献一策”活动)、微小组(开展自主党小组建设)、微积分(试行党员积分管理)、微认领(开展党员认领“微心愿”活动)等“六微”活动为载体，不断改进党建工作方式方法，切实增强党组织的影响力和吸引力。针对党建工作开展不规范，党建元素不够的问题，要持续深化“两单一评”工作，积极开展以“组织亮牌子比服务、党员亮形象比作风、工作亮承诺比实效”为主要内容的“三亮三比”活动，探索推广“支部建在车间、党员在您身边”、党建需求库、党员与企业骨干双向培养、党建公积金、村企结对共建等发挥实质作用的有效做法。

四是坚持分类推进，着力解决社会组织党建相对薄弱问题。去年中办印发了《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》，中组部召开了全国社会组织党建工作座谈会，把社会组织党建工作提高到了新的高度。今年，要把社会组织党建作为党建工作新的增长点，坚持分类指导、因社施策、精准发力，要积极探索以师德建设为重点，开展“讲学习、讲师德、讲责任、讲奉献”活动，促进民办学校党建规范化建设;以诚信建设为重点，探索设立中介组织信用等级和准入条件，引导监督中介组织依法执业、诚信从业，实现党建、政府、市场合作共赢;以强化服务为重点，推进公益类社会团体和党员进社区、进农村，为基层群众解难题办实事，积极完善基层治理服务，实现社会组织党建整体水平提升。

(六)全面优化人才生态，持续深化人才优先发展这一重大战略。人才是竞争之本、转型之要、活力之源，是平阳实施“两大战略”的重要保障。2月14日，马永良书记在科技创新大会上提出，要启动实施科技创新“3+3”行动计划(加快推进创新产业提升、创新主体培育、创新平台建设三大工程，切实完善人才支撑、投入保障、科技新政三大体系)，科技创新需要大量的优秀人才，平阳的人才工作必将大有可为、大有作为。

一是要在外引内育上取得新突破。要坚持“精准引才”原则，更加突出人才引进的针对性，聚焦“3+x”产业体系发展要求，在机械机电、塑编包装、皮革皮件三大传统产业和“南雁宠物时尚小镇”“南麂基金岛”“互联网+”和智慧旅游等新兴产业，千方百计引进专业技术水平高、创新创业能力强的领军型人才和团队，助力传统产业升级转型、新兴产业做大做强，实现引进一名人才、激活一个企业、带动一片产业的作用。要改进“招才引智”方法，用好世界平阳人大会、平阳中学校友会等优质资源，探索大使引才、以才引才、中介引才等方式，以更加积极开放的心态，在全球坐标系中延揽“高精尖缺”人才。要紧扣“高端引才”关键，今年，全县要力争引进国千、省千和市“580计划”人才，“海外工程师”等高端人才共5人，入选市领军型创新创业人才项目1个，尤其是“国千”人才，要努力实现零的突破。要强化“本土人才”培育，加大优秀高级人才、“六名”人才、杰出人才与青年拔尖人才等“百名优秀”本地化人才的优选和培养力度;同时，要围绕本地产业发展需要，定向培养“新材料新工艺、旅游服务”等人才紧缺产业急需的技术人才。

二是要在引才平台搭建上达到新高度。把“凤栖平阳”平台建设作为提升聚才留才水平的重要载体，栽好“梧桐树”，引得“凤凰”来。要提升“创新创业”平台，推进“人才产业园”建设，依托滨海新区科技孵化器和万洋小微科技创业园，鼓励“人才+项目+技术+资金”的入园方式，全力打造“小型化、专业化、智能化”创新基地。今年尤其要把滨海新区科技孵化器打造成为创新人才集散地，促进资金、金融、中介、项目等各类要素高度集聚，打造有竞争力、有影响力的人才高地。要建设“融智共享”平台，实施“借才融智”工程，倡导“不求所有但求所用”的高端人才引进共享模式，推进柔性引才，深化与中科院宁材所、复旦大学、浙江大学等国内外大院大所名校的合作，借助科研院校“智囊团”，实现“共享”用才(比如，县里现在跟在温大学对接成立动物学院事宜，这种产学研结合的平台如果建立起来，不怕引不到高端人才，对平阳宠物行业发展的促进作用是无法估量的)。要打造“名企聚才”平台，坚持“政府牵线，企业唱戏”，突出企业在人才工作中的主体作用，遴选20余家具有“人才刚需、条件成熟”的优质企业，作为人才项目对接的重点，评选5-10家“优秀聚才”示范企业。要强化“乡情联才”平台，注重县高联会作用发挥，深入实施“推进聚才引智工程、在外平阳人回归”等八大举措，以“乡情牌”引导海内外平阳籍人才携技术、资金或项目回乡创新创业。这里需要指出的，镇(乡)也要发挥本地平阳人的资源优势，积极参与到人才工作中来，为挖掘和引进人才作贡献，年终将采取加分形式考核。

三是要在精准服务人才上走出新路子。平阳在引才环境上吸引力不强，产业平台承载力不足，更需要另辟蹊径，打好感情牌，用真心换真情。要完善“人才工作运行”机制，始终坚持党管人才原则，突出人才发展体制机制改革创新，健全更完善、更贴心、更便捷的人才协调服务机制，建立涉才部门责任清单和权利清单，有效调动各方积极性，整合优势力量，着力解决日常服务“店小二”的“最后一纳米”问题。要创优创新人才服务环境，开展“进企访才”专项行动，推进“全县人才资源统计”工作，及时了解企业人才需求、人才资源现状、人才创业生活需求，为企业、人才“送信息、送政策、送服务”。用好用足“平阳人才新政十条”，出台新政策操作细则，把财政的真金白银用在能创造真金白银的人身上。出台“以情聚才十条”政策，明确“聚才融智服务清单”，推行“平阳英才卡”和“科技创新券”制度，为高端和紧缺急需人才开通“绿色服务通道”(比如，在人才子女入学、就医、户口办理等服务上都要给予最大的方便)。要加大人才工作宣传力度，通过媒体、报纸、网络等方式，对“平阳人才新政十条”、优秀重大人才典型等进行宣传，大力表彰优秀人才，重视对优秀人才的政治引领和政治吸纳(当选人大代表、政协委员等)，使人才感到被尊重、被渴望、被认同，营造重才爱才的良好人才生态。

三、拉高标杆、担当有为，全力推动各项工作任务落实。

省委、组织部长廖国勋在今年全省组织部长会议上提出，组织工作的成效要体现在执政基础的不断巩固上，体现在推动发展的实际成效上，体现在政治生态的山清水秀上。面对新形势、新任务、新使命，尤其是现在站在“十三五”的起点和建设“三个之城”的起跑线上，组织部门肩负着重要的使命和责任，每位组工干部都要把心思和精力集中到抓落实上，抓紧抓实各项工作，确保落地生根、开花结果。

副县长在环卫工人节庆祝大会上的讲话篇十三

尊敬的各位领导、尊敬的环卫工人、同志们、朋友们：

大家好！

为我区城的建设和经济发展作出了重要贡献。在我评选魅力城中有你们不可磨灭的功绩。是你们为此涂抹上了浓重的一笔！

我赞美你们，昂区的环卫工人！城因你们而美丽。是你们轻轻的脚步声唤醒了城的清晨，是你们用手中清洁的工具弹奏着快乐的晨曲，你们是第一个问候太阳的人！你们用汗水擦拭出明镜的路面，蒙尘的面容后掩饰着美丽的心灵，可敬的环卫工人，这个城因为有了你们才更加鲜亮，这个城因为有了你们才更加可人。你们为这个城洒下了第一滴汗水，你们为这个城谱写了第一首乐章，你们和太阳一样骄傲！全区人民为你们的努力感到自豪。

晨曦中，你们满身的尘土；夕阳里，你们一身的泥泞。可正是你们把“昂区是我家”的口号，付之于行动中。宁愿脏一人，洁净千万家，你们是全区人民生产生活中传播爱的使者，你们是最可爱的人。寒风凛冽的冬天，是你们披月戴星，当他人在避寒取暖的时候，你们是迎风冒雪在清扫垃圾！烈日炎炎的盛夏，是你们晚走早起，当他人乘凉拂扇的时候，是你们不畏高温挥汗如雨！环卫工人我赞美你们！你们是我们最心疼的人，你们是我们心中的永恒！

同志们、朋友们：让我们携起手来，与环卫工人一道，共同把我们生存的环境清扫干净，保护这来之不易的优美环境洁净。感谢为我们创造美好环境而辛勤工作的建设系统的环卫职工！祝愿你们在创造美好环境的同时，去尽情地享受美丽的人生。

祝全区环卫工人节日快乐！祝在座的各位领导和朋友们身心健康！

谢谢大家！我的演讲完毕！