2023年***部队基层思想*教育存在的问题与对策(优秀19篇)

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***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇一

今年是公安部提出的“基层基础年”。强化基层、夯实基础，是实施科技强警战略的关键，也是实现公安科技可持续发展的生命力所在，基层基础工作必须高度重视科技强警的特殊作用，以科技应用为重点，不断提高基层民警科技素质，为科技强警的有效推进打下坚实的基础；科技强警也要紧密围绕基层基础工作，着力深化科技创安、信息主导警务及科技成果转化等工作，在切实提升警力、提高警务效率上下功夫，最终实现基础工作信息化，信息工作基础化。

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结合xx市公安局信息化建设开展的实际情况，笔者认为，在当前的基层基础信息化建设中还存在以下问题：

一是基层信息化应用业务数据少、更新慢，一致性、动态性差，信息化建设转化为现实战斗力存在差距。基层工作综合信息系统建设规模大，涉及多个职能部门，但从目前看，我局除了户政人口的业务系统外，大多数系统模块信息数据少，甚至没有数据，仅有空系统、空数据库关联，信息系统为实战服务的水平和能力大打折扣。工作对象、被侵害信息主要依靠被动更新，数据的动态性比较差，不能及时反映本地人、财、物、组织等实际情况的变化。

二是公安信息化应用程度不高，重建设、轻使用现象依然存在。应用是信息系统建设的灵魂，是信息化工作的核心，没有应用的带动和依托，就没有信息化。当前，基层科所队信息化应用不够普及，已经建成的一些基层所队主页及应用开展较多的办公自动化系统没有得到很好的利用，存在着重建设、轻使用问题。基层信息系统建设仅有人口系统得到了应用，其中，部分模块数据量少，更新慢，应用价值不高；各基层科所队配备的公安网计算机都是浏览网页的多，业务查询的少，系统应用的少，特别是在逃人员、被盗抢机动车、违法犯罪人员等直接支持一线实战的业务数据利用率不高。

三是系统应用的推广力度不够，基层民警综合业务技能还很不适应信息化应用的要求。目前，我局的办公自动化虽然得到了全面应用，但具有相对的局限性，信息的综合利用率不高；另一方面，基层民警队伍的.整体科技素质还不高，民警基本业务技能不强，应用能力较薄弱，还不能很好地使用这些系统，致使这些系统不能充分发挥其应有的作用。

针对上述问题，我认为，在基层信息化建设中，重点是要进一步提高民警对信息化应用的认识和技能。市局今年将重点目标考核公布于网上，有效推进了各基层单位的工作积极性，这是用网络带动人的一个典型实例。仅仅有被动的教育培训，并不能真正形成科技应用的良好氛围，加强对科技强警的宣传，真正用科技手段帮助民警提高工作效率，将各种信息系统置于民警的日常工作中，促进民警对信息网络的认识程度，形成良性的循环，以建设带应用，以应用促建设，以此推动基层科技建设与信息化应用为公安机关的一线工作提供实质性的帮助。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇二

领导干部的党性如何，直接关系到一个班子、一个领导干部领导科学发展、促进社会和谐的本领，直接关系到一个地方、一个部门的形象。加强党性修养、保持优良作风，既是每个领导干部的终生课题，更是当前一项十分紧迫的政治任务。结合当前党员干部队伍的现状，我认为应从以下几个方面着手：

(一)强化党性意识，做勤奋好学的表率。

一是要勤于学习。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，把学习作为一种责任、一种追求、一种习惯、一种修养、一种境界，要带头学习政治理论和业务知识，认真学习经济、法律、科技、管理、服务等方面的知识，特别关注国情、省情和市情，自觉成为学以致用、用有所成的表率，不断提高适应市场经济发展、驾驭复杂局面的能力，实现知识素养与思想境界、学习能力和工作能力同步提升。

二是要严于剖析。要建立和落实党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会的主要内容，要通过参加党内生活加强党性锻炼，要勇敢地拿起批评与自我批评的武器，开展积极正确的党内思想斗争，对错误的思想言行和不良现象，开诚布公地提出批评，分析原因和明确努力方向。当前各级领导干部要结合各地开展的科学发展观学习实践活动，进行自我反省、自我教育、自我提高，切实加强党性修养，进一步转变作风。

三是要勇于实践。要坚持理论联系实际，针对工作中的难点、热点问题，把学习的成果转化为分析问题、解决问题的能力，转化为推动工作的思路和措施，不断开创工作新局面。只有加强理论修养，加强理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论武装头脑，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去观察世界、认识世界、改造世界，才能正确认识共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，牢固树立共产主义理想，坚定社会主义信念;才能提高认识世界和改造世界的能力，才能提高用科学发展观指导实践的能力，从而更好地为人民服务。

(二)强化宗旨意识，做勤政为民的表率。

各级领导干部必须坚持以民为本，常怀爱民之心，常思为民之策，常谋利民之事，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为加强党性修养和各项工作的出发点和落脚点。各级党政机关和领导干部一定要充分认清在增强党性，端正党风上所处的重要地位作用，自觉坚持高标准严要求，要把经常性管理与集中整顿结合起来，针对一个时期党风方面群众反映强烈的突出问题，相对集中进行整治，认真纠治不良倾向;结合重要领域和重点行业不正之风的整治，突出抓好领导干部的廉洁自律教育，把群众是否满意作为检验反腐倡廉建设成效的重要标准，要把思想整顿与严格纪律结合起来，对那些宗旨意识不强、作风不正、为政不廉、工作不负责任，造成严重责任事故和重大经济损失的领导干部要严肃处理，决不姑息迁就。

(三)强化大局意识，做真抓实干的表率。

一是真抓实干。坚持形象立人、实干有位，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，防止党纪条规挂在墙上，反腐倡廉说在嘴上，目标举措落实在文件上，把“实”字贯彻于工作始终，在实干中出成绩、树威望。

二是要讲求实效。党性修养是一个实践性很强的课题，也是共产党员常抓常新的终生任务，时代的发展，社会的进步，特别是党的指导理论的创新，对加强党性修养提出了许多新要求，赋予新的内涵。广大党员、干部必须着眼于党的建设和党所领导的伟大事业的需要，进一步确定科学发展，以人为本，改革创新，求真务实等理念和精神，作为党性修养的重要内容，确保思想的与时俱进，适应时代发展需要，同时，对改革开放和发展社会主义市场经济过程中出现的某种错误和腐朽落后观念，要保持高度警惕，坚决予以抵制和防范。当前，要根据以坚持党性保证的党的作风建设的要求，紧紧围绕大兴密切联系群众之风，着力防止和纠正对群众冷暖疾苦，漠不关心，脱离实际，脱离群众的官僚主义;紧紧围绕大兴求真务实之风，着力防止和纠正好大喜功，报喜藏忧，甚至弄虚作假的形式主义;紧紧围绕大兴艰苦奋斗之风，着力防止和纠正贪图安逸，懒惰懈怠，热衷于吃喝玩乐的享乐主义;紧紧围绕大兴批评和自我批评之风，着力防止和纠正奉行庸俗关系学，怕得罪人，搞一团和气的好人主义，通过解决这些深层次的思想问题，进一步增强服务大局的意识，做真抓实干的楷模。

(四)强化廉洁意识，做遵纪守法的表率。

领导干部应本着对党、对人民、对自己负责的态度，主动接受党组织的党性党风党纪教育，自觉接受党组织和党内外群众的监督，在监督中强化制度意识，在监督中磨练品质，在监督中用好权力，做遵纪守法的模范、廉洁自律的模范和接受监督的模范。要建立健全教育长效机制和监督约束机制，用制度保证权力正确行使，推进反腐倡廉建设。

一是要把住政治关。加强党性修养，坚定政治信仰，树立正确的世界观和人生观，对于每一个领导干部来说，都是首要的、基本的、基础的问题。越是扩大改革开放，越是发展市场经济，领导干部越要坚定中国特色社会主义的立场和实现共产主义的信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断端正人生航向，筑牢思想防线。

二是要把住权力关。能否正确看待和行使权力，是检验一个干部素质良莠、品德高下、作风好坏的重要尺度。作为一名领导干部，要时刻牢记：权力姓“公”而不姓“私”，必须坚决杜绝“权力寻租”和以权谋私;权力是做事的平台而不是谋私的工具，必须全心全意为人民服务;权力是受制约的而不是无限的，必须自觉接受监督。

三是要把住金钱关。金钱是腐蚀干部最直接的杀手，面对金钱的诱惑，各级领导干部一定要保持清醒的头脑，要做到“三有”：即求之有度、取之有道、得之有序。

四是要把住美色关。各级领导干部要始终把生活正派、情趣健康作为一条重要的人生准则来遵循，提升自己的精神境界，加强人品官德修养。要重名节、重气节、重小节，小节不保，大节必失。要珍重自己，珍惜生活，时刻自重、自省、自警、自励，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，永葆共产党员的浩然正气和革命本色。

根据市纪委《关于做好20xx年纪检监察调研工作的通知》文件精神，工委结合单位工作实际，选定了《当前领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题和对策之研究》这一调研课题。为此，工委专门组成了课题调研组，就当前我市领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题这个专题，通过调查问卷、座谈、个别访谈等形式在机关单位进行调研。从调查情况来看，虽然我市广大机关领导干部的总体素质是好的，但在党性党风党纪方面仍然存在一些亟待解决的问题。这些问题不解决，势必影响领导干部整体素质的提高，影响党的执政能力建设。

今年初，省惩治和预防腐败体系建设领导小组对全省20xx年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核，发现我市部分党员干部包括一些领导干部的作风同##在海南经济社会发展中担负的重要使命相比，还有不小差距。当前我市领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题主要有七个方面：

当作晋升的敲门砖，不实实在在学知识，满足于弄一张文凭作为要求组织提拔的资本。

2、工作不实，作风飘浮。大家反映，一些单位领导干部工作作风不扎实，作风飘浮。有的抓工作安排部署多、解决实际问题少，制度制定多、落实执行少，对一些难缠事、棘手事避而不做，习惯于用会议落实会议，用文件落实文件。有的工作热情不高，敬业精神不强。特别是个别领导感觉“升迁无望”，作风上也就拖拉懒散、浑浑噩噩。有的责任心不强，不是恪尽职守，敢于负责，而是只要位子，不挑担子，只要待遇，不尽责任。有的满足于做太平官，遇事不表态、不拍板，对影响党群干群关系的问题不批评、不制止，甚至捂着盖着。有的对上级的部署要求，不是结合实际、创造性地贯彻落实，而是不动脑、不用心，照抄照转，习惯按照老经验、老办法想问题、做工作。有的观念滞后、思想保守。

3、政治意识不强，缺乏全局观念。调查表明，有的领导干部政治纪律观念淡薄，不严格执行党章和其他党内法规，放弃党性原则，有令不行，有禁不止，政令不畅。有的做事从本部门利益出发，缺乏全局观念，各自为政，遇到问题推诿扯皮甚至上交矛盾。个别领导干部缺乏政治敏锐性和鉴别力，分不清是非、善恶，思想麻木不仁，理想信念散失，人云亦云，传播政治谣言，甚至做出违反政治纪律的行为。

4、作风官僚化，群众感情淡漠。大家反映，相当一部分领导干部作风官僚，公仆意识淡化，干群关系疏离。有的以老爷自居，对自己的名利得失斤斤计较，对群众的安危冷暖漠不关心;有的不顺民意，不珍惜民力，大搞“形象工程”，“政绩工程”，损害群众利益;有的下基层听准备好的，看摆布好的，不接触群众、不了解真情，不解决问题;有的“嫌贫爱富”，攀权贵、傍“大款”，对群众既没爱心，又没耐心，特别对一些困难群众更是盛气凌人，不屑一顾。

5、纪律观念淡漠化。调查中许多同志谈到，一些单位的领导干部工作纪律松散，上下班迟到、早退，有的上班期间玩电脑游戏、上网聊天等。

6、艰苦奋斗精神淡化。调查中许多同志谈到，有的领导干部视俭朴为寒酸，把奢华当气派;有的不愿到艰苦的环境或岗位工作，和组织讲价钱，提条件;有的利用职权聚敛钱财，谋取“灰色收入”;有的互相攀比，比职务、比待遇、比房子、比车子。

7、是公共权力商品化。大家反映，一些领导干部利用职权谋取不正当利益。如违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动，利用职权和职务影响为配偶、子女、亲友经商办企业提供便利条件以及借机敛财等。

出现上述问题的原因是多方面的，有主观方面的，也有客观方面的原因。

(一)主观方面。

和发展社会主义市场经济，既带来民主、法治、竞争等理念，也使极端个人主义、拜金主义、享乐主义等思想滋生蔓延，人们的思想观念、价值取向、人际交往日趋多元化、复杂化、利益化。传统与现代、东方与西方各种思想文化相互交织碰撞，对党员干部的思想和行为产生影响，使一些领导干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观发生扭曲和错位。一些领导干部放松了世界观的改造，淡化了公仆意识，加之社会上腐败现象的影响和监督机制不健全，滋长了极端个人主义和享乐主义思想。特别是有的领导干部不能自觉按照党风廉政建设责任制的有关规定要求自己，虽然纪检监察部门制定了具体规定，加大了处罚力度，但仍有个别领导干部搞上有政策下有对策。

(二)客观方面。

一是制度不完善。目前我国市场经济体制还不够健全完善，行政行为、企业行为和市场行为尚不规范，利用行政权力干预市场资源配臵和微观经济活动的现象比较突出。行政管理体制改革相对滞后，项目审批、资金划拨等权力过分集中，有的不公开、不透明，搞“暗箱操作”。制度设计不够科学、严密和规范，在城市规划、工程建设、土地和政府采购等领域和环节，尽管已经建立了相关制度，但由于制度本身的缺陷，实施中出现不少问题，有的形同虚设。

二是监督不到位。有些单位虽建立了民主集中制的各项制度，但只是写在纸上，挂在墙上，缺乏认真地坚持和落实。有的民主集中制制度规定得比较原则、笼统、伸缩性大，执行起来较困难。有的领导班子民主生活会质量不高，议论工作多、思想交锋少，和稀泥多、揭露矛盾少，自我批评谈现象、互相批评谈希望，致使少数领导干部不能顾全大局，在班子内部闹不团结，搞无原则纠纷，在权力上争大小，在利益上争得失，在用人上搞亲疏。还有的部门“一把手”我行我素，搞家长制、一言堂，把“民主”仅仅看成是形式，特别是对反对意见更听不进去。在研究重大经济问题和人事问题时，班子成员看“一把手”脸色行事，用形式上的民主进行掩盖，实质上一不人说了算。

三是忽视和放松对领导干部的教育管理。教育缺乏针对性。对党员干部教育形式比较单一，教育缺乏常态化，有些教育没有触动思想、触及灵魂，未解决好入脑入心问题。思想政治建设的思想教育组织建设和监督管理制度抓得不紧，缺乏有力的思想教育，缺乏严格的组织监督，缺乏有效的制度管理。特别是党的意识、党的宗旨、党性、党风、党纪教育和世界观改造，致使少数领导干部艰苦奋斗精神缺乏，宗旨观念淡化，纪律观念松弛。

四是考核机制不够完善。在对干部的评价上，往往存在着重显性政绩、轻隐性政绩，重经济、轻社会，重当前，轻长远，重能力，轻德行的倾向，导致一些领导干部为了追求显性政绩，不惜损害群众利益、长远利益，搞“政绩工程”、“形象工程”，这与考核机制不完善也是有关联的。

三、解决问题的对策。

一是要强化教育，加强领导干部党性修养。通过教育，加强领导干部的党性修养，筑牢领导干部的思想道德防线。一是要对领导干部进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育。引导领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;树立为最广大人民群众谋利益的观点。二要充分发挥正面教育和警示教育的作用，弘扬正气，激浊扬清。三要把党风廉政教育纳入单位整体工作部署和目标考核体系之中，真正形成全党抓的大格局。四要把教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养。

二是要培育和弘扬良好作风。要从五个方面入手：一是针对作风问题的导向性和崇上性，坚持突出重点，抓上带下，发挥领导干部良好作风引导、影响和带动作用。二是针对作风问题的渐进性和养成性，坚持长期抓、反复抓，注重日积月累，逐渐形成好的作风。三是针对作风问题的传播性和延展性，坚持超前抓、主动抓，早打招呼，早预防，遏制不良作风的滋生蔓延。四是针对作风问题的从众性和倾向性，坚持从小事抓起，抑制不良风气，以好的党风带政风促民风，推动社会风气好转。五是针对作风问题的季节性，坚持结合实际，有的放矢地解决不同时期、不同部门的突出问题。

三是要格执行党的纪律。把严格执纪作为加强党性党风党纪建设的重要手段，加大查办案件力度，坚持党纪面前人人平等，做到抓大不放小，抓小更不能放大，凡是违反党纪的都要进行追究。建立健全问责制度，强化对党政领导干部的问责，对违反党性原则、作风问题严重的要作出组织处理，对造成严重后果的要按党纪国法予以追究。

四是要强化监督管理。解决党性党风党纪问题，监督管理是一个重要手段。督促领导干部贯彻民主集中制，发展党内民主，健全完善党内民主的相关制度，使领导干部习惯在监督中行使权力。坚持用制度规范和督促领导干部在各方面作出表率，使他们自觉遵守《中国共产党党员领导廉洁从政若干准则》，在个人有关事项报告、建房购房、出国(境)等方面带头执行党的规定。

五是要建立健全反腐倡廉长效机制。要抓住惩防体系建设这个重点，促进长效机制的逐步形成。一是继续加大改革力度。抓住规范权力这个核心，着力解决权力过分集中问题，改革现行权力结构和运行机制，合理划分、科学配臵各部门及其内设机构的权力和职能。当前应自上而下加大改革力度，大力推行“阳光政务”，进一步精简行政审批权，从体制机制上解决公共权力商品化等问题。二是科学推进制度建设。立足有效约束党员干部行为，深入研究和充分考虑权力运行中可能出现的问题，规范权力行为，明确责任主体，限定权力范围，不给违纪违法者以可乘之机，增强制度的严密性;坚持实体与程序并重，制度要彼此衔接，并在实践中能够行得通、做得到，增强制度的可操作性;加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度规定的要严格追究责任，维护制度的权威性。三是切实增强监督效能。积极探索强化监督的有效思路和办法。在现行的体制和客观环境下，一方面要以专门机关有效履行监督职责为重点，加大自上而下的监督力度;另一方面以建立权力运行公开透明制度为重点，加大自下而上的监督力度，确保监督到位。

六是要深化干部人事制度改革，建立科学规范的用人机制。加大干部培养、选择、任用、轮岗交流力度，坚持用“四化”标准、德才兼备原则和公开选拔公示、竞争上岗的方法任用干部，努力做到公平、公正、公开。

七是要建立和完善调查研究制度。各级领导干部都要深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究，没有调查就没有发言权，真正做到实事求是，真抓实干。

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***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇三

坚持党性原则,要求每个共产党员在现阶段更好的处理个人利益与党和人民群众的利益关系,要求党的领导干部树立马克思主义权力观,端正权力动机,正确行使手中权力。下面是小编为大家收集整理的3篇部队党性原则存在的问题范文，欢迎大家阅读。

近几年来，各级党组织在党员教育和党风建设方面工作成效明显，党员干部思想素质有了明显提高，但有些党员干部还存在着以下一些思想和作风方面的突出问题：

一、党性观念不够强。

(二)不注重自身的党性修养，思想觉悟退化。其表现：一是不能以党员的标准要求自己，入党以后放松了对自己思想上的要求，不能体现出党员的先进性，起不到党员的先锋模范作用;二是原则性不强，遇到损害国家和群众利益的行为，不敢旗帜鲜明进行斗争;同志之间不能认真地开展批评与自我批评，自我批评时蜻蜓点水，批评他人时轻描淡写，有的甚至只作“表扬与自我表扬”，保持“一团和气”;三是缺乏党员对党的事业的奉献精神，工作上得过且过，拈轻怕重，计较个人得失。四是对党的组织生活和学习活动不重视，组织活动借故不到和迟到现象时有发生。

(一)思想作风方面。一是责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，不能很好利用自己的。

岗位职责。

做更多的贡献，满足于工作任务的一般完成，不注重工作质量的提高;二是思想解放程度不够，创新意识不强，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想;三是少数党员干部满足于已有成绩，不求上进，不思发展;四是少数党员干部骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。

(二)工作作风方面。工作作风不够扎实，一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少;有的领导干部习惯于上传下达，不能联系本公司、本部门实际提出具体而又切合实际的意见;有的党员干部在工作上缺乏紧迫感、危机感，工作拖沓，纪律松懈，工作心不在焉，甚至擅离职守，影响了本职工作的完成。

(三)学风方面。政治学习的自觉性和主动性不够。对马列主义和我党重要思想理论只求学过看过，不求深入的理解和完整准确的把握。在业务学习方面，有的党员干部仅满足于对基本经济理论和政策法规的一般理解，缺乏深入的研究和熟练掌握;有的平时不努力学习，急用时，“临时抱佛脚”;有的党员干部仅凭经验办事，忽视对自身知识的更新和能力的培养。这些学风方面的问题制约着党员干部思想和能力水平的提高。

三、对策建议。

要针对当前党员干部思想作风方面存在的突出问题和深层次原因，进一步加强教育，培养自觉学习、勤奋学习、终身学习的理念。进一步建立机制，完善制度，强化监督，把党员党性教育和干部思想作风建设提高到新水平。建议采取从以下几项措施：

(一)强化政治理论学习，树立正确理想信念。

社会主义和共产主义的理想信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势。有了这样的理想信念，就有了立身之本，就能自觉地、满腔热情地为党的事业而奋斗。因此，要把加强政治理论学习作为党员干部坚定理想信念的必由之路，真正解决从思想上入党的问题，解决世界观、人生观和价值观问题。

各级党组织都要认真制定。

学习计划。

确保学习时间健全学习制度。要全面扎实地推进党员干部政治理论学习特别要强化对马克思主义和社会主义理论的学习只有认真学好马克思主义和社会主义科学理论学会运用马克思主义立场、观点和方法观察和了解事物用科学发展观分析和解决问题才能使党员干部正确、深刻地认识社会发展的客观规律而不被各种社会思潮和纷繁复杂的社会现象所迷惑。

(二)创新和丰富学习方式。

要创新党员干部理论学习形式，不能“读死书，死读书”。要使理论学习要做到“三个结合”：一是“理论学习与工作实践相结合”，做到理论联系实际，学以致用，把理论学习成果转化为对公司发展的新认识、指导工作的新理念、破解难题的新思路;二是“个人学习与集中辅导、讨论相结合”，通过个人自学与集体辅导、讨论相结合，达到加深理解，相互启发，增强效果的目的;三是“学习与多样活动相结合”，将学习与组织参观学习、社会调研、经验交流、有奖征文、知识竞赛等活动相结合，扩展和丰富学习形式，充分调动党员干部学习的积极性。

(三)坚持开展专题教育活动，有针对性解决存在问题。

要解决不同阶段党员干部在思想、工作、生活作风方面存在的问题，首先要了解不同时期，不同社会环境下党员干部队思想变化情况，根据党员干部思想作风存在的突出问题，选择不同的主题开展教育活动。开展专题教育活动要突出主题，突出针对性、实效性，使广大党员干部在教育活动中进一步增强党性观念和理论水平，提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。

(四)树立模范典型，整治不良作风。

各级党组织要注重正面宣传，树立先进典型。要定期开展“评先评优”活动，大张旗鼓地表彰在工作中涌现出来的优秀党员和先进工作者，以模范党员干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大党员干部，强化党员干部的创先争优意识，自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进。在一些窗口单位，可以开展“党员示范岗”活动，充分发挥党员在各自的岗位上的先锋模范作用，促使党员成为本部门、本岗位作风正、业务精、能力强的模范。在搞好正面教育的同时，要加大对不良作风的整治力度，对那些党性不强、作风不好、律己不严、群众不满意的党员干部要给予严肃批评或纪律处分，对那些以权谋私、违法乱纪的腐败分子要坚决查处、决不姑息。

(五)建立完善机制制度，加强制度执行力度。

要进一步完善和落实党委中心组学习、领导班子民主生活会、述职述廉、领导干部个人事项报告、诫勉谈话及责任追究制度。要重点加强激励约束机制建设，加强对领导干部年度定期考核制度，严格考核程序，完善考核方式，重视民主评议，从德、能、勤、绩、廉几个方面对党员领导干部进行全面考核评定;要利用精神和物质双重手段，奖勤罚懒，奖优罚劣;要加大对制度执行的督促和检查，对违反制度的行为，做到“有章必循、执章必严、违章必究”，确保制度落到实处，使制度在党员干部作风建设中能够有效地发挥教育、引导和惩治作用。

(六)严格选人用人原则，保证干部队伍素质。

按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正把那些政治过硬、能力突出、作风扎实、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来。坚决不用那些以权谋私、不负责任、投机钻营的人;不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”;不用那些不干实事、无所作为混日子的人，保证干部队伍品德好、作风正、能力强。

(七)严格把好党员发展关口，保持党员队伍的纯洁性。

在注意发展党员，壮大党员队伍的同时，要切实保证党员发展质量。要在党员发展的各个阶段认真全面考查和考验发展对象，要坚持高质量原则，做到合格一个，发展一个。要注意将思想素质高、政治立场坚定、作风过得硬的优秀分子优先吸收到党内来;坚决把动机不纯、作风不正的投机分子拒之门外。对少数入党后，放松思想改造，形式上入党，思想上已经退党，已不符合党员要求并屡教不改的党员，要清除出党员队伍，以保持党员队伍的纯洁性。

党性是一个政党所固有的本性，也是阶级性的最高、最集中的表现。中国共产党党员的党性是中国共产党的性质、目标、宗旨、作风、纪律、道德等各方面要素的综合反映，是中国共产党党员共有的属性和特征，其核心内容是为共产主义而奋斗终身。党性是每一名共产党员的立身之本，没有党性的人不会是一个真正的共产党员，党性不强的人不可能成为一名好党员、好干部。党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调指出：“把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力”。这是对党员干部尤其是领导干部的新要求，具有很强的指导性和现实针对性。对此，各级党组织和广大党员要认真学习、深刻领会、身体力行，进一步增强党性，以优良作风动员和组织广大党员群众树立信心，迎难而上，锐意进取，共克时艰，为推动科学发展，促进社会和谐，实现经济平稳较快发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。近年来，我们党提出了加强党的执政能力建设、党的先进性建设等重大命题，对提高党员、干部的执政意识，增强执政本领，发挥先锋作用起了很大作用。

当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是相适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。纵观近几年各地查处的一些领导干部的腐败案件和我市实际，少数领导干部在党性修养方面还存在如下一些问题：

一是党性观念不强，理论修养不够。有的对党的信念发生动摇，在一些大是大非面前缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。有的自觉性不够高，主动性不够强，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的学习理解不够深，用科学发展观指导工作的自觉性不够，对改革发展稳定中一些重大问题的深入思考、对本地经济社会发展的深入调查研究不够。

二是思想保守，事业心不强。思想解放不够，服务于科学发展的理论不强，思想观念还不能完全符合科学发展的要求。工作满足于一般要求，缺乏强烈的争先意识、创新意识，小富即安，小胜即骄，安于现状，不思进取，观念陈旧。在工作中瞻前顾后，放不开手脚，没有锐气和生机，缺乏干事创业的精神。

三是精神状态不佳，工作效率不高。有的不是把主要精力用在工作上而是忙于应酬热衷于吃吃喝喝;有的不求有功，但求无过，机械行事，“照章办事”，有的办事拖拉，推萎扯皮。“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在。

落实;有的急功近利、心浮气躁，不是扑下身干实事，而是眼睛向上谋“位臵”。有些工作浮在表面，不作为，不扎实，不善于抓落实。有的群众观念淡薄，不深入基层，对群众利益漠不关心。

五是表率作用发挥不够，工作责任感不强。有的对自己要求不高，把自己混同于一般的群众看待，平时看不出来，关键时候不能勇于站出来。有的不求过得硬，没有以更高标准要求自己，工作思路、工作形式、工作方法、工作内容探索创新不够，运行质量不高，管理水平较低。

六是执行纪律不严，廉洁意识不强。有的不能做到令行禁止，对国家的法律和政策以及上级的指示、决议采取实用主义的态度，对自己有利的就执行，不利的就不执行。有的对群众“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至以权谋私、与民争利，搞官商勾结，权钱交易。

二、在新形。

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***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇四

(一)遵守党的政治纪律和组织纪律情况。

我是1981年入伍，1984年入党，在33年的工作经历中，先后在部队工作30年，20xx年转业到地方工作，任县政府调研员，进入政府党组班子。回顾自己在党的培养下，从一名普通士兵一步步走上处级领导岗位的成长经历，始终对党充满忠诚之心和感恩之情，服从组织决定、听从安排，坚守理想信念，保持政治定力，面对大是大非和重大政治原则问题，始终做到了政治信仰不动尧政治立场不含糊、政治方向不偏移。但经过反复对照党章党纪，感到自己还存在三方面不足。一是大局观念不够强，存在本位主义思想，想问题、办事情有时习惯从分管领域、分管部门的角度出发，对全县大局考虑的较少，在贯彻执行上级决策时，还存在搞变通、打折扣、打擦边球的情况。二是贯彻民-主集中制不到位，存在着“各人自扫门前雪，莫管他家瓦上霜”思想，在政府常务会上，对自己分管的工作发表的意见多，对其他方面工作，害怕自己情况吃不透、意见提不准，往往附和多、建议少，服从多、意见少。三是政治敏锐性不强，对社会上的一些小道消息，错误思想没有积极主动去制止，甚至自己有时会在一些小范围内，对一些社会热点问题、焦点问题，无意的发表一些观点和见解。

(二)贯彻落实中央八项规定的情况。中央“八项规定”颁布后，作为一名党员领导干部，自己能认真学习，坚决执行，自觉转变作风。但比照规定，发现一些不足。一是精文减会还不够彻底，仍有以文件落实文件，以会议落实会议的现象，有时还存在讲空话、讲套话的情况。二是公务接待方面没有完全把握好标准，对待上级来检查或调研时，仍有超标准接待和陪同人员过多的现象。

(三)个人有关情况的说明。

一是“三公”经费情况。自己没有因公出国(境)，没有公-款旅游，公务车辆运行费一直控制在合理范围内。二是职务人情消费方面。没有用公-款进行过人情消费，没有大操大办的问题，从未出入过私人会所，也没有接受和持有私人会所的会员卡。三是公务用车情况。使用的车辆是20xx年10月政府采购的老别克君越，自己20xx年3月使用时已跑了19万公里，现在已行驶23万多公里，按折旧不存在超标配。四是办公用房情况。办公室在县政府办公楼内，面积符合规定。五是家庭情况。爱人在xx县农机局工作，属一般工作人员;女儿去年7月毕业于陕西理工学院，今年5月应聘到陕西省出版集团，家庭收入3人合计每月8079元。六是家庭住房方面。目前在白水住的是公租房;20xx年12月在渭南军区干休所购买了一套152平米经济适用房，单价1900元，目前购房手续尚未办到位。七是身边工作人员情况。没有配备秘书，司机由办公室统一调配，没有直系亲属经商办企业。

二、“四风”方面存在的问题及具体表现。

对照“四风”，我紧密结合自身实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，发现自己还存在种种问题和不足，概括起来主要有4类11条。

(一)形式主义方面:一是学习不系统不全面。尽管这两年自己在学习上比过去在部队抓得紧了，但转业到地方任职后，平时总是沉溺于具体事务，学习缺少主动性，没有给自己制定相应的学习计划，往往是工作遇到相应的问题和困难，才临时抱佛脚，在学习上始终是被动的，存在实用主义倾向，总是抱怨时间不够用，没有拼时间和挤时间的思想，导致处理一些新问题时，没有好的办法。二是调查研究不深入。转业任职以来，全县194个行政村，自己只去过三分之一，而且进村调研也大多是有针对性的召开一个座谈会，听听镇村干部的情况介绍，真正俯下身子走村入户，深入到五保户、困难家庭和普通群众中拉家常、访寒问暖的几乎没有，导致调研不够深入，不能听到真话、摸清实情，即花了时间，又影响了基层的工作，任何效果却不明显。三是工作作风不扎实。工作中还存在“不求有功、但求无过”的思想，有时只注重开会安排任务，忽视了对基层的指导督促，导致个别工作初衷很好、规划的很全面，但落实的效果不是非常理想。比如包村工作，自己能积极深入到包联村，协助村里制定发展规划，协调相关扶持项目，但却忽视了具体落实中的经常性指导和督促，导致帮扶效果不是很明显，甚至没有什么效果。

(二)官僚主义方面:一是公仆意识淡保对主要领导和上级安排的事，积极去完成，有什么不对的地方也不去指出来，而是一味的只挑好的说。对群众反映的问题，与群众接触少，深入调研少，坐在办公室听汇报多，掌握不了具体真实的情况，也没有主动利用节假日时间深入各村和群众直接见面沟通，致使与群众的感情滑坡，为群众办事的公仆意识逐渐淡化。二是全局意识不够。给政府班子出谋划策作用发挥的不足，有时考虑自己分管工作精力多一些，对其他班子成员缺乏互相支持，主动补位，淡薄了服从全县大局的意识。

(三)享乐主义方面:一是拼搏精神减退。随着年龄的增长，有时存在“干累了、歇口气”的想法，过去那种军人的拼搏精神有所减弱。特别是从人武部长转岗到政府调研员以来，思想上有时错误的认为，调研员是非领导职务，不必要把自己置身于经济社会发展的主战场，不需要到“快车道”上去争速度，也用不着我们考虑全局的事情，我们所做的事情也无碍大局，表现出了“船到码头车到站”的一种工作麻痹状态，导致有时心理上惰性有所增加，工作要求不像过去那样高，工作推进不像过去那样快。对分管的一些常规性工作，往往是比划得多，亲历亲为抓得少，有时还当起了“二传手”。比如，征求意见中干部群众反映的仓颉庙景区近年来变化不大;数字影城建设工程推进缓慢;对所包联的后进村存在问题解决不力等问题，就充分暴露出自己工作激-情消退，工作闯劲不足。二是吃苦精神弱化。随着职务的调整，社会环境的改善，生活水平的提高，艰苦奋斗、吃苦奉献精神淡化，追求安逸、讲究舒适的心理有所滋生，上班期间喜欢呆在办公室听汇报、做指示，主动下基层的时候少了，尤其是到条件艰苦、偏远的地方去的少了。下班时间也会跟朋友小聚，过那种轻松的生活。

(四)奢靡之风方面:一是还存在铺张浪费现象。有时遇到上级来人，为了体现热情，自己和有关部门同志陪同，在接待也讲究安排好一些，有时出现超标准的现象，个别时候的接待没有做到光盘行动，存在铺张浪费。二是还存在个人约束不严的现象。中央八项规定出台之前，认为经济条件改善了，心理上放松了勤俭节约，在一些待遇面前心安理得，存有讲排尝比阔气的现象，有时外出住星级酒店。以前过年过节时，一些朋友拿来的礼品，总觉得不接受太伤感情，所以收下的多，谢绝的少。三是还存在公车私用现象。上下班习惯司机接送，偶尔回老家也让司机接送。

三、产生问题的原因分析。

深刻反思自己“四风”方面存在的问题，其根本原因是理论学习、理想信念、宗旨意识、党性修养等出现了问题。

一是理论武装松懈。对学习重要性的认识高度和深度不够到位，认为自己有30多年的工作经验，人生经历丰富，处理事情游刃有余;思想上认为理论学习比较虚、是软任务，干好工作是硬指标，对学习的紧迫性、重要性和针对性认识不够，致使学习时断时续，不能做到持之以恒、系统把握和深刻理解，造成了思想上还不够解放，调查研究还不够深入，视野不够开阔。

二是宗旨意识不牢。作为一名党培养多年的从农村走出来的党员干部，自己内心深处对群众怀有深厚的感情，思想上总认为长期与群众打交道，对群众的所思所想所盼比较了解，但随着时间的推移，深入基层逐渐少了，与群众的距离也渐渐远了，脱离群众的官僚主义思想也随之滋长了。反映在工作上，不能很好的处理对上级负责和对人民负责的关系，有时产生了不怕群众不满意、就怕领导不注意的思想误区;没有把群众利益放在第一位，对群众的所思所想、冷暖疾苦不那么上心了，归根到底，还是全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。

三是党性修养放松。对照“三严三实”，自己谋事、做人还没有完全做到求真务实，修身用权律也还没有完全坚持从严的要求，随着职务地位的变化，党性锻炼的主动性、自觉性慢慢放松了，出现以事务工作代替政治和党性锻炼，图安逸、图享乐、当太平官的思想渐渐抬头。多栽花少栽刺的好人主义有所滋长，工作中怕越位，怕越权，怕招惹是非，这些现象表面看是一个为人处事的学问，根本上还是党性修养上出了问题，在干部群众中就会形成了一些不好的导向，就会影响到班子的形象和权威。

四是纪律观念淡化。纪律观念的标杆树的还不高，在遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律方面，从严从细、从高从紧的原则坚持的不够到位。有时认为，只要守装底线”、不踩“黄线”、不越“红线”，方向原则上不出错就行了，对一些铺张浪费、三公经费开支等问题，在思想上还没有上升到党要管党、从严治党的高度来认识，对监督约束的纪律规定敬畏的不够，遵守的不严，对一些小事小节的危害性认识不充分，防微杜渐的自觉性不强，对一些不良现象缺乏讲认真的精神，不能严肃指出、严格纠正。久而久之，就会导致行为上的放纵，就会不知不觉的渐入险境。

四、今后的努力方向和改进措施。

针对自身存在的问题，我将从思想深处改起，从一件一件具体事改起，真该、实改、彻底改，把整改的成效体现到个人行为上，体现到履职尽责上，体现到作风转变上，体现到为群众办实事上。

一狠抓理论学习，坚定理想信念。自觉把学习作为一种政治责任和精神追求，作为坚定理想信念、锤炼党性修养、提高履职能力的重要途径，牢固树立终身学习的理念，持之以恒，常抓不懈。科学制定学习计划，做到周读一刊、月读一书，认真学习党的基本理论，原原本本学习系列重要讲话，广泛涉猎政治、经济、文化、历史、国学等各方面知识，不断拓宽知识面，改善知识结构。同时，坚持学以致用，注重把学习同指导推动工作结合起来，运用科学的观点和方法，经常思考和研究全县经济社会发展中的一些重大问题，寻找破解难题的措施和办法，力求工作思路有创新、谋划发展上水平、推进措施更管用、落实效果更明显。

二是践行群众路线，强化宗旨意识。始终牢固树牢群众观点，自觉摆正与人民群众的位置，履行好为官一任、造福一方的责任。带头落实县委密切联系群众工作的制度规定，经常深入群众特别是贫困群众家中，面对面谈心交流，加强与社会各界、各个层面人士的广泛联系，做到联系群众常态化、不断线;加强调查研究，保证每年不少于50天，蹲点调研不少于3次，形成高质量调研报告3篇以上。

三是强化责任担当，推动抓实见效。进一步增强事业心和责任感，努力做到在其位、谋其政、尽其责，勇于任事，敢于担当，忠诚履职。牢固树立“功成不必在我”的思想，更好地把对上负责与对下负责有机统一起来，想问题、作决策、干工作始终做到一切从实际出发，遵循发展规律，尊重群众意愿，多做打基储利长远、惠民生、增后劲的事，坚决不搞形象工程和面子工程，以正确的政绩观指导工作、引领发展。针对进取精神弱化和担当意识不强的问题，进一步解放思想、坚决破除因循守旧的观念，克服求稳怕乱的思想，始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，对事关改革发展稳定的事大胆探索，对矛盾纠纷和历史遗留问题敢于面对，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，全力抓落实、干到位、创一流、争上游，创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。

四是强化制度执行，从严修身律己。充分发挥制度钢性约束的作用，认真学习、深刻领会《党章》及从严治党、廉政反腐相关规定与要求，防微杜渐，从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。勤于对照检查，按照“三严三实”的要求，规范自己言行，提升自身素质。严格遵守中央八项规定，坚决做到不该说的不说、不该吃的不吃、不该拿的不拿，做到自重、自盛自警、自励。在办公用房、公务用车、公务接待等方面坚决按制度规定办，从严要求亲属和身边工作人员，分清公与私、坚持原则与处理人际关系、职务消费与人情消费的界线，决不出入私人会所。

以上这些对照检查，问题查摆不一定全面准确，我诚恳地希望领导和同志们多给予批评帮助，使我能真正地、更好地在思想上、政治上、作风上、生活上洗涤自己的灰尘。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇五

推行民主管理，工会组织应唱主角。但目前，农发行部分基层工会组织机构不尽健全，运行机制不够完善，致使民主管理在某种程度上流于形式，主要表现在：

组织机构设置“有些空”。《工会法》第十六条规定：企事业有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人的，可单独或联合建立基层工会委员会，下设财务委员会、女工委员会、工会小组等组织机构。从当前基层行情况看，会员大多在25人左右（含社会化和市场化用工），虽建有工会委员会，但机构未建立，即使有，大都不尽完善，履职到位差。

工作职责履行“有点软”。目前，基层行人数有限，工会主席、副主席、委员等全是兼职，且这些人大多是主管或业务骨干兼任，在业务岗位上有相应职责，很难按照《工会法》、工会章程等法律法规的要求分配落实工作任务，对人物是否完成没有硬性考核奖惩。

民主制度落实“有所堵”。一方面，部分基层行没有严格按照要求建立职工工作评价机制和提合理化建议的激励机制等基本制度办法，加之职工对民主管理缺乏足够的理解和认识，导致民主管理制度的落实缺乏基础。另一方面，在民主管理推行过程中形式比较单一、渠道不够畅通，职网工大会制度、提案征集制度、行务公开制度等落实到位差，有时把应由职工大会讨论通过的事项放在支委会、行务会上讨论决策，有行政化倾向。

职工权利兑现“有时难”。由于基层行对应享有的知情权、参与权、表达权、监督权等认识模糊，职工民主管理意识不强，工会干部对最基本的职工大会召开形式、内容、程序、操作方法不了解、不熟悉，有的甚至不知晓。有的工会组织在答复职工提案时含糊其词，没有实质内容；有的行虽对提案作了明确答复，但会后没有及时办理，或者没有及时将办理结果反馈，职工对实现民主权利信心不足。

层行民主管理工作中存在的不足或问题，特提出“四个四”对策：

首先，坚持四项工作原则。一是坚持党领导原则。工会组织自觉接受党的领导，这是政治问题，任何工会组织都必须坚持，作为政策性银行的农发行更不能例外。二是坚持依法原则。特别要依据《工会法》、《工会章程》等法律法规积极主动地开展工作，将职工民主管理的一切活动置于法律、法规和有关政策的保护和制约下，正确处理行政管理与民主管理的关系。三是坚持群众路线原则。即把群众是否满意作为衡量职工民主管理工作的评判标准，尊重职工，爱护职工，最大限度地发挥职工在改革发展中的主动性、积极性和创造性，促进工作有效开展。四是坚持“双赢”原则。工会组织在维护和实现职工权益的同时，绝不能忽视大局利益、单位的整体利益，要以全行、以及全体职工为重，以构建和谐、推动业务发展为重，统筹安排，做到职工发展与单位发展二者兼顾。

第二，保障四项民主权利。一是知情权。对支行的经营情况、内部管理、业务费用收支、涉及职工个人利益的相关事宜等要通过定期行务工开等形式向大家公布，让大家知晓，主动要求职工听取和审议，提出意见和建议。二是参与权。对涉及职工劳动管理、报酬、福利、支行的重大决策、相关制度的制定执行等，要交予职工大会讨论，充分发挥大家的力量和智慧，共同为支行的有效管理出谋划策。三是表达权。特别是涉及支行业务发展、干部评议，以及政策性制度的贯彻落实、职工福利待遇方面的事宜，让大家提出各自的意见，有主张自己权利的平台。四是监督权。首先要将支行的'经营管理、重大事项的决策等做到公开化、透明化，让干部职工都参与进来，有民主监督的机会；其次要充分尊重职工的意见，确保职工参与民主监督的权利得以顺利实现。

第三，拓宽四条民主渠道。一是拓宽提案征集渠道。职工大会中提案征集前要做好动员，调动职工的积极性，打消大家的顾虑，确保提案的广泛性和代表性。对收集到的意见建议，都要高度重视,作出明确答复，落实承办部门，给出办理时限；对当前不能解决的，要说明原因，做好解释；待落实的提案，要指定专人督查督办，及时反馈结果，做到有始有终，言必行，行必果。二是拓宽行务公开渠道。坚持把职工关心、与职工切身利益相关的工资、福利待遇等“热点”问题，需要职工出力、共同解决的内部改革、业务经营等“难点”问题，职工最想了解、知晓的人财物管理“疑点”问题，作为行务公开的重点，定期公开，消除职工的疑惑。三是拓宽沟通交流渠道。可通过交心谈心、建立工会主席接待日、设置监督信箱等多种方式，倾听群众的真实心声，掌握职工的思想动态，了解大家的忧虑疾苦，实现多渠道、多角度的沟通和交流。四是拓宽言论渠道。通过制定奖励政策，积极鼓励职工为业务发展、内部管理等献言献策，职工提出的建议一旦被采用，特别是给支行带来收益或促进支行发展的，应及时给予奖励。

第四，加强四个制度建设。一是加强职工大会工作制度建设。要按照相关规定健全工会组。

文档为doc格式。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇六

当前，深化基层思想政治教育改革，进一步提高思想政治工作质量和效果，已是摆在我们所有政治工作者面前的一项迫切任务，需要大家长期深入地研究和探讨。为加强和提高**部队基层的思想政治教育工作，我们专门对部队基层的思想政治工作现状进行了较深入地调查，本文就针对基层思想政治教育中存在的主要问题及应采取的对策，作一尝试性的探讨。

近年来，虽然各级对思想政治教育的地位和作用的认识有了很大提高，基本能做到了教育时间、内容、人员的“三落实”，较好地完成了上级布置的教育任务。尤其对上级部署的重大专题教育，都能做到党委集体研究教育，成立领导小组，制定详实方案，进行思想动员，认真备课授课，许多大队领导能亲自授课，形成了层层重视政治教育、人人关心政治教育的良好氛围。但是，从平时督察、检查和年终考核情况来看，还存在如下问题：

（一）虽然各级思想上比较重视，但政治教育中的不少环节在实际操作时还不够到位，政治工作的强大生命力还没有得到充分体现。主要表现在：一是抓教育的持久性不够，存在“三重三轻”现象。即重视年初教育计划和专题教育计划的制定，忽视教育计划的落实；重视支队督察和年终考核前的查漏补缺，忽视平时教育内容的落实；重视专题教育，忽视基础性教育。二是抓教育的检查不够，存在“五多一少”的问题。即在思想政治教育工作中，支队政治处往往是发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多，而深入基层具体指导少，没有扑下身子蹲在基层搞教育，而是在督察时当当“评委”、在年终考核时做做“裁判”。三是政治教育不能按计划正常进行，被占、挤、压情况时有发生。少数同志存在思想政治教育是“软指标”的错误思想，以致什么工作都可以向政治教育要时间，每周一天的政治教育时间不能保证，往往是空时天天搞教育，训练忙时没教育，没有从根本上保证教育时间，被占、挤、压情况时有发生。

（二）虽然政治教育的内容基本得到落实，但形式主义“走过场”现象普遍存在。主要表现在：一是在内容上“照本宣科”。少数基层政工干部，对上级布置的教育没有结合本单位实际认真备课，只求“搞过了”，不求搞好了，只是“照葫芦画瓢”地把教材在课堂上念了一遍、提纲在黑板上抄一遍就算了事。二是在时间上“偷工减料”。规定二天的内容，只按排一天的计划；要求必学的科目，却利用十几分钟就学完。表面上看，每项教育都有着落有回声，但时间往往被“截流”，程序被“减化”，内容被“折扣”。三是在学习质量上不高，教育效果欠佳。由于授课方式简单陈旧，内容压缩简化，不结合官兵思想实际，以致少数大队尽管教育声势造的不小，简报出了不少，但没有很好地解决思想问题，教育效果不明显。

（三）虽然教育的条件得到较大改善，但教育方法没有新的突破，“三老”现象普遍。近几年，基层消防部队基本上都配备了电脑、电视机、影碟机、放像机、音响等设备，教育条件有了很大的发展。然而教育手段先进了，教育方法却没有多大变化，“三老”现象仍然普遍：一是“老观念”。许多基层政治干部，上政治教育课抱着“老观念”，用的“土办法”，依然还是台上读一读，黑板上抄一抄，应付了事，工作怕麻烦，不肯动脑筋，不喜欢用现有的设备。二是“老套路”。大多数大队的政治教育仍还是一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。少数大队甚至连这“三步曲”都不走好，上完课后，讨论变成“自流”，小结基本省略。三是“老经验”。政治教育总结过走场，不真正总结，离不开原原本本，找不问题，理不出经验，以致在工作没有新的突破，没有提高。

（四）虽然教育分层次，但“一锅煮”的问题仍然比较突出。近几年，虽然开展的“三讲”、“三项教育”及其“回头看”、“学习黄东华”、“两个教育”等重大专题教育，都针对不同的教育对象，采取有侧重的分层次教育，取得了较好效果，但从大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在，“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在：一是内容上官兵一个样。如尊干爱兵教育，本来应该在干部中开展爱兵教育，在战士中开展尊干教育，但少数政工干部为图省事，干部战士同课堂，一个。

教案。

大家听，没有从层次上分开，许多该讲的话不能讲，不该让战士知道的事情却让战士知道了，教育效果非但不理想，甚至造成负影响；如党风党纪学习，本来应该在党员干部中进行，有的大队却让战士也去学，有些问题本来应在支队机关研究探讨，却要求基层官兵学习理解。二是形式上官兵一个样。在教育形式上往往只注重战士的特点，而忽视干部的层次。不是按照干部学习的标准组织战士学习教育，造成要求过高、战士理解不了，就是用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育质量不高。不少大队什么教育都一样，干部不但和战士一起听课，还一起讨论，以致讨论时战士不敢讲真话，提意见，根本不能敞开心扉。

（五）虽然政治教育的方法有所改进，但授课的知识含量不高。近几年，应该支队积极探索改进部队教育方法，总结了一定的经验，各大队在实践中也做过一些尝试，教育的形式有了明显的进步，得到进一步搞活，但政治教育的知识含量不高，还没有根本上解决官兵在生活、工作、学习中遇到的疑难问题，增强官兵的学习积极性。授课时“照本宣科满堂灌”，形式主义走过场，语言干巴枯燥空说教，尤其结合形势不够，缺少市场经济和高科技知识，售的是“陈年老调”，官兵们听起来没劲、没趣、没味。

二、存在问题的根本原因。

一是重视不够，认识不足，“教育软指标”的错误观念仍然存在。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视，加强领导，但下面在实际操作中，没有真正落实，积极性不够，等、靠思想比较严重。不少干部战士，尤其是少数大队领导总觉得灭火值勤、防火专项检查等时间紧、任务重，不能马虎，而政治教育是个“软指标”，不象其它任务那样急，不重视不会出问题，搞好了也不能一时见成绩，即使没搞好，补补笔记本也能应付过去，所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。近几年，公安部消防局编发了一批以人生观、价值观为主要内容的教材，总队政治部根据教育的实际也编印了一批关于政治工作的文件材料，还发了录象带、影响资料，但从当前现状来看，还不能满足部队的需要，官兵学不到比较完整的知识，政工干部备课找不到素材。

三是政工干部结构年轻，政治理论水平普遍不高。现在基层部分的政工干部，一般是部队指挥学校毕业的生长类干部，都是直接从战士考上的，虽然通过两年的学习使他们掌握了一些理论知识，有了文凭，但指挥学校没有开设专门的政治专业，没有对学员进行政治理论知识与政治工作技能的专门培养，政治理论水平普遍不高。而且，政工干部队伍比较年轻，全支队的18名基层政工干部，8名教导员，只有2名是政工干部出身，其余不是战训干部就是防火干部，自身政治理论知识缺乏。9名指导员和政工排长，只有3名从事政治工作满2年，其余的不是指挥学校刚毕业，就是刚从战训、防火岗位转过来的，所以政治工作经验缺乏，政治理论水平不高，不少同志都对讲政治课感到比较吃力，常常出现无边无际地胡扯，讲的道理经不起推敲，没有说服力，对教育质量影响很大。

一是加强调查研究，掌握基层官兵思想脉搏，增强教育针对性。

当前，部队官兵思想比较活跃，经常会遇到了许多新情况、新问题，产生了一些有倾向性的思想问题。如：为什么越改革下岗工人越多？、为什么复退和转业军人就业那么难？、为什么当前社会总是有法不依、执法不严、腐败不止的问题？等等。这些问题的形成，充分说明消防官兵知识在增长，关心国家和社会，善于观察、善于思想，亟需我们的政治工作者帮助他们进行辩正的分析和思考。只要我们深入调查研究，充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁，就能提高官兵的学习积极性，增强教育的针对性，提高教育的效果，切实解决官兵存在的思想实际问题。

二是加强教育主动性，有针对地解决思想问题，增强教育的经常性。

消防部队和其它部队相比，其中突出的特点是：消防部队人少分散。在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式，但从消防部队基层中队的实际看，还是要靠经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一议”，开展民主讨论。“面对面”，集体解答疑难问题。“心交心”，互帮互助谈体会。“讲。

格言。

”，互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高消防部队思想政治教育的效果，很重要的一条，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各中队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生某些特殊的思想认识问题。这些都要求我们下功夫做好一点一滴的深入细致的宣传教育工作。政治机关在抓好集中教育的同时，要经常深入基层，为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋，出好主意解决疑难问题，对个别有特殊思想情况的战士，还要亲自谈心帮助做好工作。

三是加强干部培训，提高政工干部政治理论水平，增强政工干部的事业心和责任感。支队要每年组织政工干部进行培训和利用检查工作和蹲点指导的机会，进行面对面的指导，以提高他们的政治理论水平和政治工作能力。同时，政工干部一定要养成爱学习的良好习惯，肯钻研，勤探索，不断改进工作方式方法，不断提高政治工作水平。要怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行“五同”，及时掌握战士的困难疾苦和思想状况，耐心细致地做好思想工作，主动沟通官兵感情，化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题。另外，政工干部不能调动过于频繁，要保证一支相对稳定的政工干部队伍。

四是加强干部自律，以干部教育为重点，增强教育的示范性。

身教重于严教。应该说，当前消防部队党员干部总体的模范作用是好的，但也确有少数人受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高消防部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，严格要求带头反腐倡廉，纠正不正之风。只要我们的党员和各级干部按照江主席提出的“三个代表”为己任，努力做好本职工作，真正为广大官兵做出了榜样，那么部队的思想政治教育就会坚强、有力。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇七

绩效考核的制度已经实施了多年，但是真正通过绩效考核达到机构目的还没有做得到，在绩效考核的过程中存在了不少的问题。

2。1绩效考核的目的不明确。

同工为了能得到更高的薪酬，会在一年两次绩效考核中，把自己的打分打高，或与用人单位达到打高分的共识，这样就会使得绩效考核的分数偏高，用人单位评分过于主观性和无差异化，无法评出社工的优劣和个人特征。由于部分用人单位意识到本次考核成绩真正与绩效工资挂钩，在评分过程中担心按社工实际绩效评分会对社工的薪酬产生影响，因此评分分数稍高而忽略同工的真实绩效。另外也存在部分用人单位没有去了解社工的真实绩效就草草打分应付了事，造成本次考核无法为社工晋升等提供准确的依据。从图2看，社工自评的分数，在香港督导、督导助理和机构评分层面存有约10。68分的差距，说明部分社工存在有高估自己的服务成效及相关的能力的情况，需在日后的进行适度调整，确立更为客观准确的定位。有时候有些同工得到的绩效等级是杰出，他就会觉得自己这一年的工作做得很好。但其实绩效分数只是参考这几份调查卷，虽说有肯定到上一年同工的工作状况，但是并不能代表全部。通过将社工自评与其他方评估评分的对比，发现部分社工在自我综合评价上存有或高或低估自己的评价的情况，见图4。将社工自评的得分率/二方评分得分率（二方评分得分率=[（用人单位评分+综合评分）/总分]，是指除社工外的第三方对社工综合评价的情况。），称为“自评与其他二项偏差率”，其中偏差率在0。900―1。100之间的，共有81人，属于自我综合评价定位与第三方评价吻合；其中偏差率1。101―1。500之间，共有16人，属于自我综合评价定位过高，需要就自我的一些服务成效的展示，工作的融入和自我认识上需要进一步加强；其中有2人偏差率在0。800―0。900之间，证明社工对自己的工作还是比较充满自信，也比较满意自己的工作表现。将社工自评的得分率/二方评分得分率（二方评分得分率=[（用人单位评分+综合评分）/总分]，是指除社工外的第三方对社工综合评价的情况。），称为“自评与其他二项偏差率”，其中偏差率在0。900―1。100之间的，共有81人，属于自我综合评价定位与第三方评价吻合；其中偏差率1。101―1。500之间，共有16人，属于自我综合评价定位过高，需要就自我的一些服务成效的展示，工作的融入和自我认识上需要进一步加强；其中有2人偏差率在0。800―0。900之间，证明社工对自己的工作还是比较充满自信，也比较满意自己的工作表现。

2。2绩效考核的'细节处理不完善。

2。2。1前期制定细节处理不到位，绩效评估指标不完善。

由于前期制定绩效办法时没有充分考虑到细节的问题，致使各绩效级别的分数线不合理，最后需要重新按比例进行修改，突显出我们考虑问题不全面。由于绩效评估表格上指标没有详细解析清楚，使各评分主体评分权重不一，最后在客观上导致评分偏差，有些主体评分较高、有些主体评分较严谨。

2。2。2没有强调附加分的佐料证明。

对于附加分的评分，在表格上有备注说明，但是没有在口头上进行简单地解析说明，也没有明确说明附加分必须需要相关材料进行证明，导致社工在填写过程中没有备注得分原因。

2。2。3绩效面谈时间短。

绩效考核过程中绩效面谈环节时间相对较短，虽然之前有进行提问问题的审核和沟通，但是仍然没有详谈工作，尤其是在工作成效方面，大多同事没有意识到成效的重要性，或者更多的是不善于表达出自己的工作成效。

2。3用人单位不重视绩效考核。

用人单位评分没有客观化。用人单位评分过于主观性和无差异化，无法评出社工的优劣和个人特征。由于部分用人单位意识到本次考核成绩真正与绩效工资挂钩，在评分过程中担心按社工实际绩效评分会对社工的薪酬产生影响，因此评分分数稍高而忽略同工的真实绩效。另外也存在部分用人单位没有去了解社工的真实绩效就草草打分应付了事，造成本次考核无法为社工晋升等提供准确的依据。

2。4社工自身不重视绩效考核。

3对东莞某社工机构绩效考核的对策及建议。

3。1绩效考核目的应明确，设立灵活的薪酬激励机制。

若以薪酬激励为目标的个人绩效考核超过一定程度，便物极必反，成为制约机构和社工发展的障碍。与薪酬紧密挂钩的个人绩效考核并不是解决一切机构出现的问题的灵丹妙药，虽然在机构和社工可接受的范围内不失为一种提高效率的好方法，但超过了一定程度，效果便适得其反。因此，与薪酬挂钩的个人绩效考核需要具有一定的宽松度。设立灵活的薪酬激励机制。灵活的薪酬激励机制的优点在于废除了奖金多寡与职位高低联系的旧做法，充分体现了员工的个人价值、岗位重要性及贡献。

3。2完善绩效考核细节处理。

3。2。1加强前期制定细节的处理，完善绩效评估指标。

在进行绩效评估的时候，评估可以采取的方式是隶属于行为导向性绩效评估中的行为观察比较法，即从同工平时的工作表现，所开展的活动、小组、个案所带出的成效而做出比对，再从用人单位、上层意见所反馈的意见得出绩效结果。由于人数岗位分布广、用人单位要求不一致、同工所开展活动无论是性质还是内容都不一致，所以我们的绩效考评从所有岗位的共通性出发。建立科学完善的绩效考核指标体系，重点是围绕工作效益、成效考核绩效目标。按照业绩绩效、服务质量、成效、工作能力、态度指标进行层层把关、形成多层监控机制。通过多级考核，环环相扣、层层把关，能够及时发现各个岗位的工作情况，发现同工在工作中所存在的问题，及时反馈，以便尽快寻早解决方案，也为未来决策、再遇到同类型情况提供依据参考。

3。2。2完善附加分的佐料证明。

附加分主要针对的是社工在进行服务之余，额外的一些个个的增值加分。社工行业的发展应时刻贴紧实际，所以培训增值就显得更为重要。很多社工常常单纯认为完成指标服务就可以，甚至自己利用工作之余的时间提升了自己也没觉得自己进步了。其实社工的一些提升对他个人的绩效是有一定影响的。他们的增值往往能更好的体现在服务上。而附加分的佐料证明能体现出社工为岗位所做的努力，让机构更清晰社工为了服务成效做出哪些努力。社工在平时的工作中，可收集更多的数据，使自己的发展成为看得见的进步。

3。2。3增长绩效面谈时间，提高工作成效。

在面谈中，我们可以更关注发展性评价，这个是在系统分析评价对象的发展、以及询问同工来年工作规划的需要后，做出的一个是与他们的职业生涯规划相关联的发展性评价，而这个发展性评价主要关注的的是如何评价同工将来的绩效表现作出预测，让同工也能开始对自己有一个大致的认识，对自己也能有一个清晰定位、发展方向，机构也能根据他们个人的职业生涯规划而进行来年岗位的调整以及服务指标的预测。而且社工一般融入第二单位中，与机构行政的沟通比较少，增长面谈时间可使双方更好的了解。同工可以更好的了解机构对此的关注与期望，了解机构的发展动态。而机构也能及时发现社工存在的问题，更早的做好工作，使活动开展更顺利。

3。3加强用人单位对绩效考核的重视。

让用人单位知道绩效不仅是关系到社工的薪金及发展，更多的是能为用人单位更好的服务。当社工把绩效评估看重起来，能因绩效更好的工作，其实最终受惠的将是用人单位。绩效考评是客观地、实事求是地发现、评价每位社工工作的长处和短处，以达到扬长避短、持续改进和提高绩效的目的。最终实现社工和用人单位的共同发展。

3。4加强社工对绩效考核的重视。

让工作绩效优秀的社工从企业获得更多的回报和激励，将考核结果与绩效工资分配向关键岗位、承担责任大、做出贡献多的人员倾斜，与社工职业生涯发展通道等多个方面挂钩。形成一个人人关心绩效、人人重视绩效的良好考核环境，使机构与社工双赢和谐发展。所以现代绩效管理的一个很重要的目的就是要通过对员工绩效的评估发现其优势和不足，然后再根据机构的发展需要和员工的具体情况来制订员工个人的能力和素质提升计划，只有能力和素质提升了，上下级共同拟定的绩效目标才能得到彻底执行，才能达到高绩效。

4结束语。

科学开展绩效考核能够使新旧同工享受公平的绩效待遇，促使同工除了做好专业工作外，也全面提高自身的各项能力，发挥自身的特长。绩效考核可以让机构总部的人员和一线的社工好好交流工作情况和心得，在进行绩效考核的时候，还应该适宜做好对同工状况的关怀，让机构同工对机构产生强烈的归属感。绩效考评或多或少存在着一些的不公平与不完善，毕竟我们的对象是人，成果是服务成效。对人的服务成效的体现是一个很漫长的过程，因此我们的考核就要变得更加谨慎，要注重服务带来的成果好坏。本论文对象东莞某社工机构的绩效考评还存在很多问题，如同工单纯的把绩效考核与薪酬相结合；同工发现不足时未能及时纠正等，针对一系列的问题，机构应采取有效的措施解决，如建立完善的绩效考评制度，提高员工绩效管理的参与度等等。

参考文献：

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[5]李正风。政府绩效管理与基础研究绩效评估[j]。自然辩证法通讯，（5）：45―53。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇八

军区此次组织的‚加强党性修养，锤炼思想作风‛教育整顿活动，是加强党对军队的绝对领导，保持党员队伍的先进性和纯洁性的重要举措;是提高党员干部政治觉悟，增强政治敏感性的必要手段;是党员做到自重、自省、自警、自励，保持高昂的革命精神状态的当务之需。通过理论学习和对照检查，我感到，自己政治信念是坚定的，政治立场是牢固的，思想作风是严肃的，廉洁自律是过硬的，工作作风是扎实的。但按照合格机关干部的标准要求来衡量，自己在很多方面还做的不够到位，能力素质还相差甚远，需要要在以后的学习工作中不断努力、积极进取、锻炼提高。下面我就六个方面的问题进行对照检查如下：

一、政治敏锐性方面。

作为一名党员，能够在思想上和行动上时刻与党中央、保持高度一致，坚持正确的原则立场，在大是大非面前保持清醒头脑。能够认清社会发展的规律，正确看待改革开放的曲折性和复杂性，正确面对国家和个人遇到的困难和挫折。能够做到在任何时候任何情况下，都坚定对共产主义的信仰、对社会主义的信念、对社会主义现代化建设和改革开放的信心。坚决做到一切行动听指挥，保持一名党员所应具有的政治敏感性。在平时不存在传播政治笑话和不良信息，对党的路线方针、政策说三道四的现象。没有对社会上消极现象和党内腐败问题看得过重，对社会主义事业信心不足的问题。

主要存在不足是：一是理论学习不深入。在理论学习中缺乏下真功夫、苦功夫、硬功夫的狠劲，对党的创新理论掌握不精不细，精神实质理解不深不透。理论基础不扎实，总是组织学什么就学什么，随听随看，存在疲于应付的现象。二是理论与实际结合不紧密。真正做到学而用的时候少，停留在学习表面的时候多，分析问题和解剖问题的水平不高，看问题看不到问题的本质，不能很好地运用理论回答解决当前的难点、热点问题，对一些社会现象，存在着知其然、不知其所以然的问题。三是对今后的学习缺乏长远的目标，缺乏比较贴近实际的学习计划，思考、谋划问题不够全面，求知欲在一定程度上有所下降。

实际工作中不断加强自身的党性锻炼，强化党员意识。能够服从大局，正确处理个人、家庭和工作的关系，全身心投入工作。在工作中能严格贯彻执行上级的各项指示，认真落实各项规章制度，从处理日常业务做起，履行好一名党员的职责。没有对上级命令指示打折扣、搞变通，说假话、报假情、欺上瞒下，弄虚作假的问题。

存在的不足：一是自我要求还不够严格，自我加压、自我激励、自我提高还不够，干工作的艰苦性、扎实性、细致性还不足。做工作标准还不高，缺乏争创一流的精品意识。有时怕负责任，怕挑担子，只求过得去，不求过得硬，缺乏主动承担的意识。二是执行制度还不够规范，由于自己刚到机关，对规章制度不熟悉，标准不掌握，对部队的实际情况不了解，因此在下部队检查工作时，对部队存在问题和薄弱环节把握不准，不能有的放矢地落实检查，不能及时准确地进行批评指正，只是私下委婉地与部队交换意见。在按标准程序把握工作进程中，有执行标准不严格的现象。

三、指导思想方面。

作为一名党员，能够以对党和部队建设负责的态度，保持高昂的精神状态，把工作当事业干，兢兢业业，任劳任怨，做到按方针政策办事，按标准制度办事，按命令指示办事。不讲价钱，不喊困难，不打折扣，尽自己最大努力，积极完成好上级赋予的各项工作任务。始终牢记党的宗旨，服从组织决定，干一行、爱一行。虽然来机关以后，一切都得从零开始，但我能够努力学习，积极实践，加速追赶，干工作尽最大努力往好里干，尽量能使领导满意，自己称心。不存在名利思想过重，抓短期行为，搞表面文章的现象，没有对基层服务不主动、不及时的问题。

存在的主要不足：一是有时畏难情绪过重。由于经验阅历、思维方式、信息渠道、工作基础等方面的因素。自己在工作时带有一些畏难情绪，有时工作还放不开手脚，谨慎有余，闯劲不足。有时缺乏自己的判断和创新，标准要求不高，随大流的时候多，主动思考的时候少。当遇到自己解决不了或解决不好的问题时，心焦气燥，急于求成，静不下心来干工作，缺乏乐观的工作精神。二是有时精力不够集中。表现在工作上有时不够认真，工作节奏不够紧张，平时搜集整理资料不够及时，工作上有时有拖拉的现象，缺乏雷厉风行的作风。三是有时工作墨守成规，习惯于从前的思维方法和工作方式，不善于学习新知识、解决新问题，一事当前，首先看过去做过没有，看别人干过没有，看以前的文章有没有，考虑问题不是想方设法地高标准完成，而习惯于照搬照抄，穿新鞋走老路。

四、履职尽责方面。

在工作中，我能够能任劳任怨，勤勤恳恳地干好每项工作，把自己能干的事，能解决的问题，哪怕是简单的小事，也认认真真、专心致志地办好;扎扎实实、一心一意地办成。不追名逐利，不哗众取宠，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持昂扬的精神状态，严格要求自己，做到心胸开阔、积极向上。精神是振奋的，斗志也是旺盛的。不存在精神不振作、不思进取、无所作为的现象。

展工作还不够，缺乏干不好工作寝食不安的紧迫感。有时机械地执行命令、指示，思路不够开阔，思想不够灵活，对上级的指示精神和实际意图把握得不够准确。

五、人际交往方面。

作为一名党员在任何时候都必须保持头脑清醒，在面对各种诱惑时严于律己。因此，在人际交往上，我能够摆正私情和公理的关系，按原则和规定办事情。做到讲团结、讲正气、讲大局。不搞拉拉扯扯，吃吃喝喝，一团和气，坚决抵制庸俗的人际关系。树立正确的世界观、价值观、人生观，净化自己的生活圈、交往圈、娱乐圈。做到平淡处事，平淡为人。不存在追求低级趣味，涉足不健康场所，乱拉关系、交往过滥的问题。

六、遵章守纪方面。

能够自觉用党纪国法和部队条令条例为准绳来要求自己，约束自己的言行，增强责任意识、大局意识和纪律意识，注重自我管理，自我提高，追求文明向上的生活方式，在工作中，自觉做到慎独、慎微，能够耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节;在岗位上做好本职工作，说老实话、办老实事、做老实人。真抓实干，开拓进取。不存在执行规章制度不严，讲排场、比阔气，追求享乐、贪图享受，公款请客送礼的现象，没有网上乱交友、聊天、精神空虚的问题。

存在的不足：有时对自己要求还不够严格，有律己不严、不重小节、纪律观念松弛、忽视从细微处严格要求自己的现象。有时不够自觉，在公共场合不注意个人形象，有因公外出时，不戴帽子;因私外出时，不着便服、在公共场所使用移动电话的现象。有时公办秩序不够正规，有文件、书籍没有及时入柜上锁的情况。

存在问题的主要原因是：

一是理论学习不够深入。特别对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本政策了解不够系统全面，对新时期党的历史使命和政治责任的理解不够深入，不能用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，全面的、系统的、运动的观点看分析理解问题，指导工作实践，从而对党的理论认识不深刻，理解不透彻，主要是认为自己是一般干部，简单地掌握一些精神就可以了，没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性。

二是能力素质尚待提高。作为一名机关干部，应该具有较强的机关办事能力和扎实的文字功底，具有较高的政治理论水平和较强的业务能力。但由于自己一直在基层连队工作，协调工作的经验较少，文字材料写得少，理论基础不扎实，有关装备保障能力方面的知识也十分欠缺，对一些基本的工作程序也不够熟悉，导致在工作上比较被动，只限于完成一般性的工作任务，还不能熟练掌握相关的法规程序和业务知识，还需要进一步努力。

三是进取精神还不够强。在实际工作中，由于目前所从事的岗位与以前工作环境有较大的差异，在一定程度上存在一个适应的过程，在逐步调整和适应当中，由于不自觉产生的畏难情绪，使我对工作缺少了一些激情，积极性受到影响。在主观上表现为缺乏开拓进取的意识，缺少高标准的工作姿态，缺失长远的工作目标。放松了对自己的严格要求，逐渐滋生蔓延出一丝惰性，从而产生进取精神不强，思想松懈的问题。

今后的努力的方向：

在以后的工作生活中，我要把这次教育整顿作为一次。

增强理想信念，增添工作动力，增长知识才干地宝贵契机，突出薄弱环节，认真梳理反省，加强理论学习、着力总结纠改，从而增强纪律观念，改进工作作风，强化自律意识，坚定政治立场，严格约束自己的一言一行。

一是进一步坚定理想信念，不断强化宗旨意识。

从警示教育片中听到这样一句话：“信念是生命的守护神”。肖怀枢等人从部队的一名高级干部队堕落成为一名阶下囚的典型案例，其中一个重要的原因就是理想信念的动摇。对于每个共产党员来说，理想信念是立身之本，不知道为什么活着，为谁活着，怎样活着，浑浑噩噩，当一天和尚撞一天钟，提高党性原则就是一句空话。因此，我们必须在政治上与党中央保持高度一致;在多元文化和各种思潮的侵袭面前就能保持清醒的头脑，站稳脚跟，抵住诱惑;在艰难困苦和危险面前就能经得住考验，就能为党的事业和人民的利益贡献自己的一切力量。

二是进一步提高学习质量，不断改善知识结构。

俗话说，活动到老、学到老，要把学习作为一生的政治任务。首先要继续加强对党的先进性理论的学习，树立科学发展观，把学到的理论知识用于指导自己的工作实践;其次要不断加强业务知识和现代科学文化知识的学习，掌握胜任本职工作需要的业务知识和业务技能，不断改进工作手段和工作方式，提高工作质量，增强做好本职工作的实际能力;再次要认真学习党内法规、国家的法律知识，牢固树立党的纪律观念，严守党的纪律，坚持以党的纪律规范自己的言行，按照党的制度和规定办理事情，真正做到违反党的纪律的事不做、违反党的纪律的话不说;做到讲真话，办实事，言行一致，表里如一。

三是进一步改进工作作风，不断提高能力素质。

毛泽东同志讲过：‚世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。‛这就是说只要我们认认真真做事就没有做不好的事。对自己干的每一件事都要认真对待，克服差不多、基本上、马虎大意的思想。只有认真对待，才能在一点一滴中提高能力，增强才干。一方面要勤学苦练。舍得花力气，不怕吃苦，只有做到这一点，本事才会提高，工作才会出精品。另一方面要善于总结，在学习实践中不断积累沉淀，积极思索，总结提高，才能有新的进步。第三要坚持工作高标准。努力做到出主意深思熟虑，办事情滴水不漏，平时要多学、多想、多干、多总结，从而不断提高履行职责的能力。同时，在以后的工作中，还应谦虚谨慎，戒骄戒燥，积极探索，勇于实践。做到稳得住心神，耐得住性子，吃得了苦头，培养扎实细致的工作作风。

四是进一步确立奉献和进取精神，创造性地开展工作。一是要有责任意识。能否完成好分管的工作、领导交给的任务，很重要一点是责任心问题。责任心强，工作标准高，完成任务就好。因此，必须牢记自己肩负的责任，自觉做到重事业、淡名利，以强烈的事业心、责任感，兢兢业业做好本职工作，完成份内各项任务。二要勤于干事，要把领导交给的任务看成是领导对自己的信任和能力素质的认可。要经常想一想自己的素质是否达到了岗位的要求，心思是否都用在了工作上，要谨记得过且过不会好过，误事漏事要出事的警示。三要树立雷厉风行的作风，努力做到‚五个不让‛，即：不让事情在自己手里延误，不让工作在自己手里中断，不让文件在自己手里积压，不让差错在自己手里出现，不让党员干部的形象在自己身上受到损害。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇九

通过系统的学习，深刻反省，分析评议，对照党员的先进性标准，剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，主要是以下这些因素造成的：一是放松了政治理论学习，放松了自身党性的锻炼。平时政治理论学习，学得不深，抓得不紧，没有把握精神实质。在树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观方面，比较欠缺，思想改造不够，思想上或多或少地受到社会上不正之风的影响，私心杂念较重。平时虽然知道自己的诸多不足，但自觉加强党性修养锻炼不够，常找许多借口来回避问题。

二是对宗旨意识理解不深，公仆意识淡薄。全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨。但在实际工作中，仅仅满足于做好眼前的工作，对其他方面很少去想去做，这些问题的根源在于，自己考虑个人得失较多，全心全意为人民服务的宗旨观念、公仆的意识淡薄，关心战士、关心连队不够。

三是敬业精神不强，满足于应付工作。日常工作中，满足于一般性地工作任务，心想，上面有营长股长，在我这个层次和环节上，工作上满足于一般化，过得去，基本上处于一种应付状态，交一件事办一件事，工作没有创新，没有新思路。思想上有畏难情绪，工作有些缩手缩脚。学习也是为了完成任务而学习。四是对组织纪律的重要性认识不足。纪律是执行路线的保证。由于对党的组织纪律的重要性认识不足，对有关廉洁自律规定学习不够，理解不深，掌握不牢，导致组织纪律性松懈。五是对批评与自我批评思想认识不到位。经常开展批评与自我批评，是共产党员锤炼坚强党性的重要保证，是增强党的生机和活力的有力武器。自己在这方面做得很不够，没有按共产党员标准严格地要求自己，只满足于做一个老好人，总认为只要自己老实做人、认真做事、与人为善，就可以了，而对批评与自我批评，认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性，认为目前整个大气候如此，搞一团和气，你好我好，大家都好。

三、下一步的努力方向。

通过查摆问题，寻找原因，我找到了问题的根源。针对自身的问题和不足，在以后的工作、学习当中，我要以这次风气教育整顿为契机，努力在以下几个方面加强整改。

第一，加强党性修养锻炼。党性是一个政党本质属性的集中表现。共产党员要时刻加强党性修养锻炼。共产党的党性以工人阶级的阶级性为基础。刘少奇同志指出：“共产党员的党性，就是无产者阶级性最高而集中的表现，就是无产者本质的最高表现，就是无产阶级利益最高而集中的表现。”我个人如何加强党性锻炼呢?就是要像所要求的那样，时刻牢记“两个务必”，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，做到“为民、务实、清廉”。在服务中心工作中，要时时刻刻发挥表率作用，吃苦耐劳，以身作则，作好表率。真正做到“平常时期看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻豁得出来”。在连队的日常工作中，自己要时刻树立良好的个人形象，把塑造良好的个人形象与自觉地维护支部的形象结合起来，努力增强集体荣誉感，自觉地维护连队的整体形象，从我做起，从一点一滴的小事做起，为营造一个和谐的工作环境和学习训练环境发挥自己应有的作用。

别于其他任何政党的又一个显著标志，就是和最广大人民群众取得最密切的联系。全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集体利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”作为一名党员，要时刻把鲁迅的“俯首甘为孺子牛”作为自己人身。

格言。

要像焦裕禄同志那样“心里时刻装着人民群众唯独没有他自己”。在连队自己要充分发挥共产党员的先锋模范作用高质量地服务好中心工作;要围绕中心工作加强经常性的思想工作深入实际、深入战士。

第三，要勤奋学习，努力提高工作的能力和水平。当今的世界是知识更新的时代，是学习的时代，学习是永无止境的。连队工作千头万绪，往往时间紧、要求高、任务重，要想保质保量完成好各种任务，必须具有广泛的知识面，为此，我必须不断加强学习。一是要加强政策理论学习。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的方针、政策，学习部队一系列重大决策，努力提高政策理论水平;二是要加强业务学习。结合业务，学习经济、社会、科学、文学、法律、历史等方面的知识，努力扩大知识面，搞好知识积累。还要结合各种思想政治工作的特点和要求，努力加强做经常性思想工作的能力。

第四，要具有严明的组织纪律性。党的纪律是全党意志的集中体现，是全体党员必须共同遵守的政治生活准则和行为规范。自己作为一名共产党员，要严守党的政治、组织、财经、廉政、群众等方面的纪律和法律法规。首要的是要严格遵守党的政治纪律，坚决做到“四个服从”，切实增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在大是大非问题上保持清醒的头脑，自觉地同党中央在政治上、思想上和组织上保持高度一致，坚决维护中央的权威。作为部队的一名党员干部，经常接触的是机密材料，必须切实做好保密工作。同时，要严格执行部队的各项规定，时刻约束自己的思想和言行，提高组织纪律性。要坚定不移地坚持清正廉洁，一身正气，时刻绷紧廉洁奉公这根弦，忠实履行党风廉政建设责任制，从严要求自己。

第五，要扎实开展批评与自我批评。批评与自我批评，是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。在今后的工作中，我要正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，通过批评与自我批评、交心谈心，达到新的团结和统一。

总之，我要以这次作风教育整顿为契机，不断提高思想觉悟，提高各方面素质，在工作、学习、生活等各方面争当表率，努力在自己平凡的工作岗位上作出不平凡的业绩，扎扎实实按照以上几个方面的要求，脚踏实地，真抓实干，学习实践科学发展观，以一流的工作业绩和良好的精神状态，争创先进，以无愧于共产党员的光荣称号。

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***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇十

现阶段检验一个党员党性强不强，最根本的就是要看学习、实践“三个代表”重要思想自觉性强不强;看在建设小康社会、走中国特色社会主义道路、最终实现共产主义的社会实践中做出多少贡献;看爱岗敬业、履行岗位职责过程中能不能发挥先锋模范作用，保持共产党员的先进性。在先进性教育活动中，本人从党性分析角度切入，认真进行了反思，查找主要问题如下：一是学习愿望迫切，但时有浅尝辄止。六十年代中期开始的““””使学校停办，自己只好选择了辍学当兵的道路。由于文化程度低，远不能适应工作需要，更不能满足个人发展进步的需要。所以，一边努力当好兵，一边顶着压力坚持业余时间补习文化。功夫不负有心人，几年后，终于有机会参加考试并被解放军后勤工程学院录取，实现了重新回到学校读书的梦想。在部队服役22年后转业到交通部机关，从事全新的地方(相对于军方)工作，学习热情依然不减，参加中央党校经济管理专业本科班学习并按期毕业。9月调入中远后，学习愿望仍然迫切。

无论是班上还是假期，从不把学习当成负担，恰恰相反，总把读书学习当成乐趣，当成生命的重要组成部分。学习政治理论、学习与工作相关的各门类知识，并用于指导实践。近4年就积累了70万字的读书摘记和学习笔记，收获还是很大的。这是主流，但同时在学习过程中也存在浅尝辄止、不求甚解、蜻蜓点水、走马观花的现象。涉猎面较宽，开掘不深;偏重人文，忽略科技;现用现学，系统性差。所以，用于指导工作时，时常感到力不从心、思路不宽，“书到用时方恨少”。

二是理想信念坚定，但时有迷惘困惑。五六十年代，新生的中国群情振奋，英雄辈出，经济建设如火如荼。在这种大的背景下，做为在校学生，对共产主义的向往、对社会主义的坚信、对共产党的热爱，已经深深扎根。在部队这所大学校22年，马列主义的正面灌输，政治建军的积极实践，工作岗位的长久磨练，使个人对共产主义理想坚信不移。从《共产党宣言》问世一个半世纪的社会主义运动实践证明，迄今为止，马克思主义对人类社会发展规律的揭示仍然是最先进、最科学、最具有生命力的。

不管反对派的势力多么强大，共产主义一定会实现。而共产主义理想在中国现阶段的实践，就是走中国特色的社会主义之路，建设小康社会，这一点本人从不动摇，从未彷徨。但有时有困惑。全世界60亿人口，48亿人信教，而且发达国家的人口信教比例更高，他们或者不了解马克思主义，或者不认同马克思主义，或者反对马克思主义。特别是苏联解体，东欧剧变，8个社会主义国家，一夜之间“城头变换大王旗”，人们在更大范围内对马克思主义的学说产生了怀疑。中国党内的腐败，人们深恶痛绝，实行马克思主义的政党为什么产生那么严重的问题?对这些现象联系起来的思索，有时让人困惑，一时找不到答案。

三是宗旨意识明确，但时有患得患失。参加工作30多年来，多次变换工作单位和工作岗位，但自己始终牢记党的宗旨，服从组织调动，干一行、爱一行、干好一行，从未向组织上伸手要待遇。面对党的工作，我的座右铭是：一不讲价钱，二不喊困难，三不打折扣。改革开放以来，经济体制由计划经济向市场经济转变，分配由大锅饭向拉开档次转变，自己思想上也有一个从不适应到适应的转变过程。特别是看到价格“双轨制”暴富了一批纨绔子弟，坑蒙拐骗暴富了一批社会垃圾，贪污腐败暴富了一批党内蛀虫，而踏踏实实努力工作的广大人民群众却背负着改革的沉重代价，看到这些心里不平衡。

日前，看到一个统计资料，现在国内1.3%的家庭控制了31.5%的社会财富，44%的低收入家庭只持有4%的社会财富，财富分配不均的情况远超过发展中国家的平均水平。由于心里不平衡，有时党的大目标想的少了，个人小目标想的多了;保持党员先进性想的少了，福利待遇想的多了;不断进取岗位创新想的少了，把住底线不出问题想的多了，患得患失的苗头是有的。四是积极努力工作，但时有畏难情绪。离开部队到地方工作后，环境变了，岗位变了，任务变了，已有的经验不再管用，一切都从零开始。尽管努力学习，积极实践，加速追赶，绝不服输，但囿于知识结构、思维方式、信息渠道、人脉关系的限制，还是会遇到许多困难。特别是来到远洋，对航运生产一窍不通，如何把思想政治工作融入生产经营，最大限度地调动所属员工积极性，带领员工完成好研究工作任务，自觉不自觉地产生过畏难情绪，工作放不开手脚，谨慎有余，闯进不足，因而使有的工作平平淡淡，没有特色，自己也不满意。五是群众观念很强，但时有管理不严。参加工作30多年，多是工作在思想政治工作一线，因而对人的研究多一些，形成了一些基本看法。对于自然人来说，我主张“性恶论”，倾向法家观点。

而对于文明社会成长的社会人来说，我主张“性善论”，倾向儒家观点，相信绝大多数员工积极上进，愿意在岗位上奋发努力，具有奉献精神。我还主张“无碍组织目标论”，对于员工的个性给以空间，只要不妨碍组织目标，就不去过问，不横加干涉。我更相信“群众英雄论”，群众中蕴藏着无穷的智慧和创造力。正由于此，在工作中自觉执行党的群众路线，遇事愿意听取群众意见，在反复研究群众意见基础上部署和开展工作，也收到了很好效果。但问题的另一面是，有时对员工管理不够严格，点到为止，力度不够。个人党性分析材料二：根源剖析通过两个月的回顾和反思，既找到了自己存在的问题，又对存在问题的产生根源有了新的认识。关起门静下心好好想一想，用党员8条标准一对照，惊出一身冷汗。为了使问题得到较好解决，下面再分析一下原因。一般说来，对一种社会现象的认识，往往应从历史根源、社会根源和思想根源三个角度进行分析，今天只从个人思想角度剖析原因如下：一是学习不够深入，特别是实践“三个代表”重要思想的自觉性不强。

政治上的坚定来源于理论上的清醒。无论是浅尝辄止，还是迷惘困惑，还是患得患失，还是畏难情绪，还是管理不严，从根本上来说，都是因为没能熟练运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，认识问题和解决问题。只要运用马克思主义全面的、系统的、运动的观点看问题，许多片面的看法就能转化为全面，许多消极的情绪就能转化为积极，许多盲目的实践就能转化为自觉。马克思主义在中国发展到今天的集大成者，就是“三个代表”重要思想，这是我们行动的指南。但自己的学习深度不够，这是产生问题的关键。二是抵制外部思想侵袭的自觉性不强。改革开放以来，打开窗子，苍蝇和蚊子也会飞进来。多元的文化，多彩的世界，多渠道的信息，科学的、伪科学的;先进的，落后的;善意的，敌意的，都一股脑涌进来，由于自己思想上、理论上准备不足，许多问题一时难以分清，放松警惕，“防火墙”不牢，就很容易受到各种思想的影响。三是自认为是党建和思想政治工作的“老把式”，存在自满情绪。俗话说，人到中年洗尽铅华，何况到了“知天命”的年龄。不仅有勇气改变可以改变的事情，也有度量容纳不可改变的事情，还有智慧区分这两者的异同。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇十一

（一）治理人才缺乏，素养不高。由于中高山地区经济发展相对落后，农村有文化、有远见、有学识的劳动力人口外出务工，在家群众文化素养普遍不高，再加上政府没有政策鼓励和支持，对基层党员干部的教育培训缺乏针对性，造成基层治理先进人才缺乏。

（二）农村基层社会治理缺乏资金保障。农村基层社会治理的经费主要来自政府财政投入，然而地方政府财政主要用于经济发展和完善基础设施建设，投入基层治理经费相对有限，这些资金对于范围广、种类复杂的农村基层社会治理工作如九牛一毛，只能勉强维持日常的开支，无法保障基层治理工作正常运转，加之，很多村民外出务工或创业，他们不愿意为本村的公共事务掏腰包、作贡献，导致基层社会治理资金投入不足。

（三）部分群众对基层治理参与的积极性不高。一是村民思想意识有待提高，受传统生活方式的影响，大部分群众卫生习惯较差，对农村环境的认识不足，缺乏基本的公共卫生意识，只顾个人方便，随意乱倒、乱丢垃圾，对于公共设施不予爱护;二是农村大部分年轻有文化的人都外出务工，在家的都是老人和孩子，对基层治理工作理解不深，表现出“事不关己，高高挂起”的消极思想，对农村基层治理参与的积极性不高。

（一）加强基层人才培养，把人才培养转化为治理主力军。开展村民素质提升培训行动，大力开展“传帮带”活动，加快基层后备人才培养，选优配强基层党组织带头人，持续开展村干部能力素质和学历水平提升，逐步提高村干部报酬，激发有知识、有文化青年参与村干部竞争，增加他们干事创业的积极性。

（二）加大资金投入，为基层治理提供财力保障。要想改善目前农村基层社会治理的状况，当务之急就是加强各级政府对农村基层治理资金支持力度，同时发动企业和社会的力量开展募捐活动，整合社会资源，给予基层社会治理全方位的财力物力支持。

（三）充分调动社会组织及群众的参与度。一是建立有效沟通机制，及时将群众诉求、惠农政策上传下达，充分调动群众的参与度。二是及时更新党务、村务公开栏，让百姓知晓村上大小事，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。三是引导企业、专业合作社等社会组织积极有序地参与到农村社会治理工作中来，对做出贡献的企业和单位给予一定帮助、支持和进行表彰，进一步提升群众和社会组织自我管理、自我服务的能力和水平。

农村基层社会治理是一项复杂的系统工程，现实中各地方的风土人情、产业结构、区域布局、经济、地域差异等情况有所不同，在具体的工作中不能千篇一律、一概而论，还需要进一步了解农村经济和社会发展状况，把工作做细做实，同时要善于学习借鉴其他地区农村基层社会治理成功的先进经验，为基层治理服务。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇十二

治国必先治党，治党重在教育。自党成立以来，党就十分重视自身的建设，毛泽东同志确立起了“思想建党”的党建原则;十一届三中全会以后，邓小平同志高度重视制度建党，注重抓党员干部思想理论教育。对党员干部的教育就是要解决思想的问题、信仰的问题，而思想的尘埃不及时清扫，堆积久了就会难于清除。现如今，坚定共产主义理想信念，前提是不忘初心、始终如一，关键是不断学习、深刻领会、固化实化，根本是内化于心、外化于行、继续前进。

毛泽东在1940年新民主《新民主主义论》中就强调：“应该扩大共产主义的宣传，加强马克思列宁主义的学习，没有这种宣传和学习，不但不能引导中国革命到将来的社会主义阶段上，而且也不能指导现时的民主革命达到胜利。”延安时期，毛泽东在党内掀起一场反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风的“整风运动”，从高级领导干部到全体党员再到高级领导干部的过程，使得党达到空前的统一，革命事业得到迅猛发展。邓小平同志指出：“思想政治教育”，“不单纯是对学校，青年学生，是泛指对人民的教育。”理想信念教育不仅仅要针对党员干部这个特殊群体，而是要通过党员干部这个特殊群体将教育覆盖到各领域、扩散到全社会以形成全社会受教育的格局。

党员干部要进一步增强党性修养，巩固崇高信仰，必须提高自身的思想理论素养。提高党性，重在教育。实践证明，党员干部并不能根据入党时间长短、学历层次高低、官职级别大小来确定自身党性修养水平高低。思想的尘埃不及时清扫堆积久了就难于清除，理想信念不进行巩固，思想的阵地就难于坚守。党员干部没有信仰，联系群众、服务群众、凝聚民心、造福百姓就只能是空中楼阁、虚无缥缈。开展“两学一做”学习教育就是要系统学习、对照检查，将党员干部自身存在的问题找出来。作为党办人就是要深刻领会中央开展“两学一做”学习教育的战略意图，在深入学习中不断坚定党办人的理想信念，联系自身工作实际，切实提高党办人的工作能力和服务水平。

同志指出：“历史是最好的老师，同时也是最好的清醒剂。”延安时期党就高度重视党员干部的理想信念教育，营造了一个较好的政治生态生态，使得党的事业蒸蒸日上，锻造了延安时期的辉煌历史，打牢了建立新中国的基础。反之，苏联社会主义大厦在顷刻间土崩瓦解，并不在其军事力量之不强大，经济发展之不迅速，群众生活之不富裕;而关键在于党员干部思想退化、革命意识淡化、理想信念弱化。就在亡党亡国的关键时候竟无人站出来为苏联共产党发声说话，其党可悲呀!历史和现实都在反复证明，党高度重视党员干部理想信念教育、重视思想建设、重视抓住党员干部这个“关键少数”，党的建设就有了较好的基础，党的事业就能不断取得新胜利;党一旦忽视或者不重视党员干部的理想信念教育，党的事业就会遭遇挫折。

作为党员的我们要始终牢记“密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”从战略高度领会中央开展“两学一做”学习教育的重要意义就是要认清中国的基本国情，认清做好中国的事情关键在党。要进一步增强广大党员干部深刻认识理想信念对于推动一个政党、一个民族不断前进的巨大作用，不断提升广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥广大党员干部在领导建设社会主义伟大事业、服务群众的作用。

“基础不牢，地动山摇。”在全党范围内深入开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸，是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”学习教育成果的继续体现;同时也是为围绕全面建成小康社会总目标提供精神动力。同志指出：“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署;“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。在和田领悟中央开展“两学一做”学习教育战略意图从大处着眼、小处着手就是要在推动基层组织建设，发挥基层党组织、党员干部的积极性上下功夫，就是要让在基层成为坚强的战斗堡垒，就是要让基层党员在学习中提升党性修养，在夯实基层组织、推动基层组织建设中发挥作用，筑牢经济发展、民族团结、社会稳定和长治久安的基层基础。党办人要在深刻领会中央开展“两学一做”学习教育战略意图上下功夫，着力在基层组织建设、民生改善、发展农村经济、实施脱贫攻坚、促进民族团结等各方面为领导建言献策。

理论就是指路明灯，没有理论的指引，前行的道路就会变得坎坷。开展“两学一做”学习教育，从中央向地方延伸就是要让全体党员干部学、县处级以上领导干部带头深入学、普通党员干部结合自身工作实际围绕重点学，关键是解决党员干部政治意识淡薄、宗旨意识减弱、理想信念动摇等问题，补足共产党人“精神之钙”。

“天下大事必作于细”，在党办开展“两学一做”学习教育重点是学习党章党规，学习系列讲话，从细处学、实处学，一字一句认真学，在细学、深研、读原文中学理论、学精髓、学思想，切实把党员干部的思想认识统一起来，以党章党规为遵循，以系列讲话精神要以为指引进一步坚定正确的政治方向。在学习中要突出重点学，哪里不足补哪里。理论不足学理论，认识不到位就强化思想认识，工作能力不足就在向领导干部学、身边同事学、具体工作学，不断提升自身工作能力和水平，补足共产党人的“精神之钙”、增强为人民服务的能力和水平。说到底衡量一名共产党员是否合格，根本要求是要看其是否牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看起意识。增强“四个意识”，就是要让广大党员干部在党言党、在党爱党、在党为党、在党为党;就是要让党员干部要有一个党员的样子，要让广大群众一眼就能从你的言行举止中看出你是共产党员，要让自己在实现“两个一百年”伟大目标中党标兵、打头阵。

作为党办人务虚就是要解决理论问题，解决思想问题，特别是解决党员干部的理想信念动摇、意志不坚定、思想松懈、忠诚度不够甚至“两面性”等问题。务实就是要将“两学一做”学习教育专项教育与党员的宗旨联系起来，与党办的工作实际联系起来，在学习中将宗旨观念坚定起来，将群众服务起来，将安排部署落实起来。“两学一做”学习教育就是要将理论学习和实践工作相结合，在学习理论的过程中增强工作的能力和水平，在实际的工作中进一步提升自身的理论素养和党性修养，切实做到边学边做，边做边学，学做结合。要将学习党章党规和学习系列讲话结合起来，将学习党史国史结合起来。要将党的路线方针政策学深、学透、学扎实，将服务群众的意识学到位。要将“两学一做”学习教育作为党办人进一步理解中央意图、服务领导、服务基层、服务群众的催化剂。信念是管方向的，只有进一步增强使命意识，将党办人服务群众之事常说，将服务群众之事常做。

三、实干笃行，不断提升做好“三服务”工作的能力和水平。

实践是检验真理的唯一标准，同时也是检验学习效果的唯一标准。学习的目的就是为了实践，实践也是检验学习的最有效途径。“两学一做”学习教育不是形式，不是空话套话，要学就要下功夫学，要做就要真心做。“两学一做”基础在学，关键在做，要真学真信真用。只有将理论的学习与实际的工作融会贯通，才能取得学习的成效，取得满意的成绩。作为党员干部，就是要在干中学、在学中干、以学促干、以干促学。毛泽东同志指出：“政治路线确定以后，干部就是决定的因素。”可以说我们一切工作成绩的取得，都和党员干部的桥梁纽带作用分不开。党员干部不走位、或者党员干部乱作为将严重影响党的形象，必须要树立党员干部的标准、激发党员干部的干劲。：“社会主义是干出来的”。只讲学而不讲干，那就是白学;只讲干而不讲学，那就会迷失方向，最终也会失去干的动力源泉。

党员干部的绝大多数都是面对基层的老百姓，党办主要承担着服务领导、服务群众、服务基层的工作责任。服务领导就是要将领导的意图、安排部署进行传达、督促落实，将其转化为工作实效;服务基层就是要切实将基层的实际情况在第一时间向领导反映;服务基层就是要将基层组织建设成为联系群众、服务群众最便捷的通道。作为党员，自己的一言一行都被群众看在眼里、记在心里，群众将每一名党员当做党的化身来看待，每一名党员都要深刻注意自己的言行举止。

实践往往是检验“两学一做”的试金石，“两学一做”搞得怎么样关键还是要看广大党员干部在服务群众方面做得怎么样。学得深才能做得实。广大群众在基层，因此党员干部工作的重点也在基层，必须毫不动摇坚持强基层强基础。在强基层强基础在和田不仅仅表现为基层组织、党员干部在维护社会稳定和长治久安方面搞得怎么样，还要看基层组织、党员干部在发展经济、促进民族团结方面搞得怎么样，不仅仅要看基层群众对基层组织的总体评价怎么样还要看基层群众对于单个党员干部的评价怎么样。基层就是靶场，也是战场，只有在基层工作中经得起群众的检验，群众的议论，你才能够说自己是一名合格党员。结合和田工作的特殊性和复杂性，在基层深入开展“两学一做”学习教育就是要在强基层、强基础上下功夫，在筑牢经济发展、民族团结、社会稳定和长治久安上下功夫。因此，在党办中开展“两学一做”学习教育要求党办人既要在理论上下功夫，更要在实践中花心思。

“两学一做”学习教育的最终目的是要做合格党员。我们党来源于群众，“最后一碗米送去做军粮;最后一块布，送去做军装;最后一个娃送他上战场”，这就是革命战争年代党和人民群众建立的鱼水深情。可以说党办人发挥着“坚强前哨”和“巩固后院”的作用，深入开展“两学一做”，作为党办人就是要在服务领导、服务群众、服务基层中提升能力，在办文、办会、办事中历练品格，在坚持绝对忠诚的政治品格、坚持无缘无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守中增进完善自我;就是要让党办人在服务基层、服务群众、服务领导中将三者合而为一，真正成为领导的好参谋、好助手，成为“全心全意为人民服务”的典型和榜样;就是要将党办人特别讲忠诚、特别顾大局、特别敢担当、特别守纪律的优良作风继续深化，将党办人研究谋划能力、统筹协调能力、督查落实能力、运行保障能力全面提升;将党办人深刻领会科学定位，增强坚守阵地的坚定性、深刻把握具体要求，增强服务人民的自觉性、深刻感悟感情关怀，增强奋发有为的主动性的责任使命树立起来。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇十三

摘要：本文简要分析了基层员工学习教育现状及存在的问题，并对基层员工学习教育作了初步探索。

关键词：基层学习教育现状分析教育方法途径。

在社会多元、经济多元、思想多元的今天，要实现烟草事业又好又快发展，关键在于要拥有一支具有较高素质的职工队伍。职工队伍的素质高低，教育起着决定性的作用。多年来，行业一直比较重视职工教育问题，采取多种方式进行教育，促进职工队伍素质的提高，取得了一定的成绩。但从全局性和时代发展进步的要求看，还存在不少不容忽视的问题。

一、基层县局员工学习教育现状。

思想认识存在偏差。在调查中了解到，一些员工认识上出现偏颇，存在误区。一是“忙”的思想。一些员工整天沉侵在日常工作之中，忙于应对各种日常事务，忙的不亦说乎，学习自觉性不够，学风不实。二是“虚”的思想。一些员工总觉得学习尤其是理论学习“空对空”，有意无意地把“务虚”与“务实”对立起来，缺乏学习的紧迫感。三是“满”的思想。有些同志自视自己高学历、高文凭，对学习持不冷不热的抵触情绪、马马虎虎的应付态度。四是“惰”的思想。有些员工自我降低人生定位，疏于境界修养，热衷消遣娱乐，认为学习是政治任务，只要记好学习笔记就行，使学习流于形式。

学习内容较为单一。据调查，不少员工学习面较狭窄，只注重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，较少根据新形势、新任务的需要，深入系统地学习政治理论知识，影响了综合素质的提高。一方面，由于忽视对先进理论的学习，导致政治视野过窄，政治鉴别力过低、政治敏感性过弱。另一方面，由于对经济、法律知识知之甚少，综合素质不过硬，直接影响到工作能力的提高。

学习形式载体和方法单一。在抓理论学习工作时，缺乏行之有效的形式、载体、方法、手段。在理论宣传学习中，仍在沿袭陈旧落后的运作模式，方式不活、效果不佳，在理论学习上多通篇学习，缺少知识启迪、文化熏陶，感染力和渗透力不强。方式不多、方法不活，直接影响了学习效果。

学习与实际贴得还不够紧。随着行业快速发展，员工理论学习与实际结合贴得不够紧，有的甚至学用分离、知行不一，在一定程度上影响了运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的实际成效。

针对以上特点，我们应该大力加强职工教育，改变现状，加强对职工专业技术的培训和教育，从理论和实践出发，提高综合素质，适应现代企业管理的发展进步，推动烟草事业的又好又快发展。

二、对策和建议。

加强宣传，提高员工学习自觉性。要按照建设学习型企业相关文件精神要求，进一步加大学习教育工作力度，切实加强组织领导，明确创建要求，落实工作责任，深入开展“创建学习型企业、争当学习型员工”活动，充分发挥学习联动的作用，把学习型企业建设的任务落实到基层党组织和每一名员工身上，促进学习观念的转变，不断提高员工学习的自觉性。

注重树立正确的学习理念。理念的先进是根本的先进，观念的落后是致命的落后。建设学习型企业，关键要转变每个员工的学习理念，要立足于提高素质，更新学习理念，提升学习力。一要树立终身学习的理念。要强调持续学习、终身学习，看到在学习问题上“没有终点、只有起点”。要把学习作为一种责任、一种境界、一种使命，不断增加知识储备，优化知识结构，赢得发展优势。二要树立团队学习理念。把个人的学习放在整个团体中，一个团体、一个人的学习要服从于整个团体的学习，围绕共同的学习目标和共同的愿景，互相讨论、交流看法，推动学习型工商机关建设。三要树立创新学习理念，具体地说，就是用创新的精神去学习知识，研究问题，寻求对策，解决问题。四是树立学以致用的理念。强化工作学习一体化的理念，把学习真正融人员工的本职工作，把工作作为不断学习、深化学习的重要平台，做到带着问题学习，在学习中提高工作能力，使学习成为提高素质的润滑器和加速器。

拓展学习内容，提升学习教育效果。一要在理论武装上下功夫。要全面系统地学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会把握其深刻内涵和时代要求，以科学理论武装头脑，指导实践，增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。二要在扩大视野上求突破。随着改革的深入，企业所遇到的新问题越来越多，除了加强政治理论学习外，从工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加强经济、科技、文化、法律等方面的知识，增加储备，拓宽视野，穷实基础。三要在党性锻炼上见实效。才由学而得，德由学而进。学习历来是修身养性的重要途径，剖析一些领导干部违法违纪的原因，一个共同的特点就是放松了学习，放松了世界观的改造。一定要把加强学习与加强党性修养紧密结合起来，在学习中领悟人生真谛，在事业中培育健康情趣，从而塑造党员干部特别是领导干部的良好形象。

创活学习形式，营造学习浓厚氛围。一要倡导开放式学习，开阔眼界、开阔胸襟、开阔思路，注重把学习成果运用于实践，让所学之识、所增之智，转化为推进科学发展的理念，转化为指导工作的思路方法，转化为创新创业的能力水平，不断在实践中提高本领、增长才干。积极拓展员工读书新途径，培育读书新方式，引领读书新风尚，扩大“每天坚持图书1小时”读书活动在新阅读领域中的阵地和影响，引导员工在网络时代继续保持和发扬读书的好习惯。二要倡导研究式学习，以深入学习为基础，以解决问题为途径，以推动创新为目的，为参与学习提供思考交流、碰撞融合的平台。克服灌输式、浅表式、任务式学习的弊端，营造深入思考、探讨争鸣的氛围，注意搭建学习交流平台，提供读书学习“菜单”，多推荐或提供一些好书，经常开展读书交流活动，营造平等对话、互动研讨的知识共享环境，引导员工慢读、细读、精读，加深理解，促进消化吸收，提升学习效果。三要倡导反思式学习。只有勤反思，才能不断调整完善自己：只有善反思，才能变经验为智慧、变教训为财富。倡导反思式学习，很重要的就是通过经常反思，认真地审视问题，用更好的思路办法解决问题，从而及时修正决策，规范决策执行，不断提高决策水平和领导能力。

建立长效学习机制，夯实建设学习型企业基础。完善长效的学习机制是学习型企业建设成熟的标志。要以制度建设为根本，建立和完善科学规范的组织工作运行机制。一要建立领导责任机制，做到学习有人管、有人抓、有人组织，形成一级抓一级，一级带一级的责任机制。二要建立“领学”、“互学”机制。充分发挥党支部理论学习的作用，构筑“领导领学”的学习的平台。党员干部要相互学习，促进信息共享、取长补短，形成组织学习的浓厚氛围。三要建立考评激励机制。建立健全读书学习教育激励机制，加强理，明确指标要求，制定切实可行的考学、评学计划，把学习教育情况作为述职、自查的重要内容，强化督促检查和考核，把考核结果纳人员工奖励、评优评价体系，让学习成为一种新的良好的风气，促进员工实现从“要我学”向“我要学”的'转变。

积极调整知识结构，推动学习成果转化。要高度重视学习型企业的建设，安排好学习计划。针对业务工作忙的特点，每年可以考虑安排1月左右的脱产学习，避免因业务工作较多而影响学习。要加强研究，解决好面临的实际问题，学实、做实、用实，实现在工作中学习，以学习促工作，真正让学习型企业建设在实际工作中收获实效。要主动适应“十二五”发展的新要求，积极调整知识结构，把学习党的路线方针政策、重大决策部署与完成“十二五”目标任务结合起来，选择与本职工作接近、对提高员工工作水平有促进的书籍，认真阅读、仔细研读、潜心研究，带着问题去读、带着思考去学，真正提高理论水平。特别要强化本职岗位必备知识的学习和专业技能的读书学习，努力在学习实践中成为行业的行家里手，形成学习与工作有机融合，学以致用、相互促进的良好局面。

三、精益求精，进行业务技能素质教育和培养。

业务技能素质的高低直接关系着职工的工作能力和水平，关系着能否胜任本职岗位工作。基层单位对于业务技能要高标准的予以要求，精益求精的钻研学习，练就过硬的管理能力，在搞好本职工作的基础上，力求创新，勇于实践，掌握新技能，增强新本领，不断提高创业能力。

加强业务理论知识的学习。要对职工大力加强业务理论知识的教育，形成制度，加强日常学习和教育，单位主办进行定期培训，选派具有较高文化程度的职工接受职业教育培训，使职工能够系统的学习公路养护技术知识与业务理论，通过理论知识的提高指导实际工作。

注重在实际操作中提高业务技能。坚持理论联系实际的原则，不能将业务理论知识与实践割裂开来，要在实际工作中积极运用理论知识，检验理论知识。同时，积极组织开展技术创新、技术比武、岗位技能竞赛活动，重视、加强职工技能训练，激发、调动广大职工获取知识、更新知识、提高技能的积极性、主动性和创造性，有效的提高职工业务技能素质。

员工素质的提高，是一个系统的长期的教育和培养过程，不可能一促而蹴，要制定计划，分阶段、有目标的组织进行，通过量变促进质变，培养造就出高素质的职工队伍，为烟草事业实现跨越式发展提供人才保证。（作者单位：咸阳市烟草公司长武县分公司）。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇十四

根据中共兰州市委组织部《关于转发石虹同志在全省发展党员工作座谈会上的讲话的通知》(兰组通字[xx]97号)文件要求，结合我办实际，现就我办贯彻落实会议精神和发展党员工作自查情况报告如下：

一、基本情况。

中共兰州市人民政府金融工作办公室机关党支部于4月27日批准建立，共有党员13名，整建制转入组织关系党员12名，发展预备党员1名。其中，女性党员5名，35岁以下党员7名，研究生学历党员4名，大学本科学历党员8名，高中学历党员1名。

自我办机关党支部成立以来，我办党组在市委组织部的领导下，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》及《—20甘肃省发展党员工作规划》，严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，扎实做好发展党员工作，年按期转正党员1名，20新发展预备党员1名。

二、认真抓好会议精神贯彻。

全省发展党员工作座谈会召开以后，我办及时组织召开党支部大会，组织全体党员认真传达学习会议精神，并围绕会议要求，抓好贯彻落实，特别是就大会上提出的今后发展党员工作要靠实工作责任、加强统筹协调、强化督促检查、抓好队伍建设等方面，紧密结合部门实际，提出了具体工作要求。

三、主要方法。

(一)严把考察关，加强对入党积极分子的培养考察。

一是对已递交入党申请书的入党申请人都登记在册，并经机关党支部进行推优，党支部讨论研究后确定为入党积极分子，指定两名培养考察人，经常了解积极分子的思想和学习、工作情况，向党组织反映他们的愿望和要求，鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话，一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次，并经常向党组、党支部汇报入党积极分子的成长情况，根据入党积极分子的思想认识和实际表现，在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想，主动交心，汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会，特别是重大政治问题上的立场和态度等。

(二)严把培训关，加深入党积极分子对党的基本理论的理解。

一是通过理论培训，解决“思想上”入党问题。年3月，我办1名同志参加了市委党校预备党员培训班，一名同志参加了市委党校入党积极分子培训班，系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》和毛泽东、邓小平、江泽民等同志关于党建的重要论述，使积极分子更加了解党的历史，加深对党的认识。二是通过实践锻炼，解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法，根据每个积极分子的特点，分配一定的工作，让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼，增强党性修养。

(三)严把发展关，做到成熟一个、发展一个。

严格按照发展党员工作程序，严把发展关。坚持要“符合六个条件”：一是考察时间满一年;二是工作成绩优良;三是思想汇报真实可信;四是发展材料齐全;五是参加入党积极分子培训班学习成绩合格;六是政治审查无问题。在程序上坚持“过好三个关”：一是群众民主评议和测评关;二是支部大会讨论吸收关;三是党组讨论审批关。使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个，从源头上防止把不合格的对象吸收入党。2012年7月，我办召开机关党支部大会，经全办党员民主表决，发展陈军同志为预备党员。

(四)严把转正关，做到发展一个，带动一批。

坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓，为做好预备党员的考核工作，我们建立《预备党员考察表》，由入党介绍人继续跟踪考察，每三个月把考察情况填写进《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时，坚持做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低，讨论有依据，确保了新党员的质量。2011年8月，我办宋子霞同志经机关党支部大会全体党员一致表决通过，按期转正，成为正式党员。

今年以来我办党员发展工作严格按照相关要求，取得了一定成效。今后，我办将进一步加强党员培训工作，丰富各级党员自身的党务知识，不断提高并抓好发展党员的工作能力，使发展党员工作更加科学化。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

当前，我市基层社会治理总体情况较好，但是与面临日新月异的经济社会发展变化，群众更加个性化、更加差异化的需求相比，在思想认识、治理能力、治理方式及干部队伍等方面还存在一些突出问题。

虽然我们在化解矛盾、强化防控等方面做了大量工作，但基层治理仍然存在“社会治理就是社会管理，治理就是管控”的陈旧观念，法治思维和创新意识不强。基层工作的中心和重心在招商引资和经济建设上，对基层社会治理的长期性、艰巨性认识不够，没有准确把握经济建设和社会治理领域出现新情况、新问题的规律性，没有认真思考和分析研究对策建议。

县级职能部门习惯性的将工作任务直接安排和转嫁给基层组织，村（居）疲于应付上级安排的各项工作，自治功能难以发挥，联系服务群众“最后一公里”不到位。群众参与基层治理渠道、平台单一，参与社会治理的主体作用未能充分发挥，对基层治理满意度、认可度不高。平安建设满意度长期不高与日常政策宣传不及时不到位、群众参与度不高密切相关。

随着此次机构改革完成，县级综治部门被撤销，综治的联动机制没有有效衔接，社会治理仍侧重政府主导，社会治理系统化不够，制度设计整体性、全局性联动不足。例如严重精神障碍患者管理服务工作涉及公安、卫生、民政等多个部门，各相关部门对患者评定标准、统计口径不统一，部门之间信息共享不及时，影响工作实效。在精准区分不同群体尤其是弱势群体，提供精准管理与服务方面还较为欠缺，网格化管理的精准度不高，精细化水平较低，信息分析研判、大数据应用不够深入。在流动人口、吸毒人员、刑释解教人员等特殊群体，我们虽然对此类特殊人群建立了信息系统，并及时采集录入人员信息，但在信息分析研判、运用信息数据指导服务管理实战方面没有形成良好机制，各类信息化系统还停留在信息收集的低端层面，深度开发应用不够。基层治理长期处于一种“头疼医头，脚痛医脚”的被动模式，事后处置多、事前预防化解少，对一些基层矛盾、信访问题，不少干部信奉“摆平就是水平”，甚至采取“花钱买平安”方式解决，从源头破解社会矛盾难题做得不够好。

基层从事政法综治等社会治理的专职人员较少，甚至基层派出所人员都严重不足，接处警大部分由警辅人员完成，接处警质量不高，群众满意度较低。基层网格员队伍不稳定，专职网格员较少，专职人员待遇不明确，兼职人员往往一人任多职，年龄普遍偏大、知识结构明显较低，仅能应付部分工作，对于创造性、精准性、差异化的服务难以提供。

结合我市工作实际，我们认真总结治理实践经验，以构建“共建共治共享的社会治理格局”为目标，在基层社会治理理念、体系、模式、保障等方面下功夫，不断提高基层社会治理能力。

一是突出以人为本理念，推进基层治理平台转型升级。要把人民群众的需求作为基层治理工作的出发点，全面提档升级乡镇网格化服务管理中心（综治中心）、“幸福驿站”、村（社区）警务室等基层服务阵地，将政法、信访、行政执法等社会治理力量相对整合，打造“政法小院”，打造基层社会治理的坚强堡垒。二加快提升“四位一体”建设的协同化水平。以“党建引领、三治融合”的“四位一体”社会治理体系建设为牵引，研究制定推进我市县域社会治理现代化的实施举措，建立联席会议制度，着力构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。三是坚持因地制宜、因情施策，鼓励各镇（区、街道）探索形成各具特色、贴合实际的基层治理模式，打响基层善治的邳州经验、邳州品牌。

一是不断完善全民参与社会治理的体制机制。在党建引领的总原则下，聚焦重点解决发展瓶颈问题，构建党委统领、政府负责、部门参与的协同治理格局，推动社会治理向村、社区等基层“细胞”延伸。二是积极引导社会组织参与到社会治理。通过政府购买服务、划拨专项资金、筹集社会公益资金等方式，引导社会组织承接政府事务性工作和服务职能，积极参与和服务社会基层治理，优化治安政务服务。三是完善立体化治安防控体系。依托“雪亮”工程，逐步将城管、交通、住建等重点行业、重点部位公共视频监控接入110指挥和网格化服务管理中心，深度融合网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、阳光信访三大信息平台，深化平安视联网建设，建立起“互联网+社会治理”的“一网通管”格局，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用，全面提升驾驭全局治安能力。

一是拓展“党建+”模式，以基层党建引领基层治理。社区党建要融合“网格化”管理，逐步形成“小网格、大党建”基层党建工作格局，探索“党建+群团”“党建+社工”“党建+网格员”等工作模式，采取“群众点单、社会组织接单、政府买单、第三方验单”的公共服务模式，最大限度将党的组织和工作覆盖至基层社会治理的神经末梢。二是创新精准化服务模式，打通基层治理“最后一米”。深化“放管服”改革，加快实现政务服务事项“最多跑一次”目标。加强特殊人群服务管理，对一般人群、特殊人群、重点人群，精准分区分类服务管理。在扶贫、交通、医疗、教育、养老等群众关心关注的民生领域，创新方式方法，提供精准化社会服务，打通服务群众“最后一米”。三是实现技术智能化，以科技主导基层治理。科技从来都是基层社会治理最重要的手段之一，要准确把握新时代基层社会治理的特点和规律，用智能化推动社会治理理念变革、质量变革、效率变革、动力变革，不断提升网格化服务管理的科技含量，做大做强网格化联动指挥平台，不断提升基层社会治理科学化、精细化、智能化水平。

一是明确专项资金。要明确设立基层治理专项资金，采取项目资助、以奖代补等方式，激励基层社会治理创新，发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资金投入，建立健全社会治理专项资金申报审批、监督检查机制，明确资金适用范围、扶持方式、使用原则、法律责任等，通过政策导向和资金倾斜，激励各方积极参与，提升社会治理质量和公共服务效益。二是壮大队伍力量，凝聚人才支撑和智力支持。制定人才发展规划，健全完善政法综治队伍教育培训、职业技能进修、岗位交流等培养机制，在纠纷调处、法律援助、特殊人群矫正帮扶等社会治理重点领域建立专门性从业入门培训课程。三是筑牢基层基础，推动基层治理重心下移。统筹推进网格化服务、心理疏导、纠纷调处、法律服务等基层服务治理阵地建设，打造规范化、标准化、数字化的共建共享基层治理平台，把资源、服务、管理放到最基层，使基层有职有权有物，更好地为群众提供服务和管理。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇十六

动物疫病的发生和传播已成为制约畜牧业健康发展和阻碍动物及其产品出口创汇的重要因素.介绍了基层动物防疫工作存在的`问题,并提出解决对策,以期为基层动物防疫工作的开展提供参考.

作者：石明作者单位：甘肃省会宁县畜牧兽医局,甘肃会宁,730700刊名：现代农业科技英文刊名：xiandainongyekeji年，卷(期)：“”(4)分类号：s851.33关键词：基层动物防疫存在问题对策

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇十七

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。

(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。

(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。

(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。

(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。

(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

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***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇十八

多年来，随着国库在机构设置、人员配备、管理制度、核算方法等诸多方面都渐趋完善。各级国库认真履行职责，积极发挥职能作用，近而不断有效地促进和支持地方经济的发展。然而随着市场经济的高速发展，如何更好地适应财政体制改革的需要，以及人民银行国库监管改制的客观需求，给当今国库工作提出许多新课题亟待每位国库工作人员去积极探索，有效解决。

（一）、机构不稳定。

《中华人民共和国国库条例中》明确规定，国库按财政管理体制设置，原则上一级财政设置一级国库，而在实际工作中，中央、省、市、县、乡五级国库中，一般中央、省级、市级的国库部门单设都能保证，而作为基层国库的县乡两级相对弱化，乡镇国库几乎为商业银行和信用社的代理，而县支库在个别省市也有商业银行代理的现象，而在大多数省市中，县支库作为县级支行的内设机构，也是经历多次的分合。国库机构的不稳定和从属地位的不确定，使国库部门难以发挥职能作用。

（二）、人员和岗位不对称。

在国库条例中规定，国库部门专职工作人员2—3人，而在国库核算系统2.0版岗位设置中，对人员的要求正常业务操作最少6人。这样国库部门的人员配置与岗位要求出现明显冲突，在规定中要求国库部门机构单设，而岗位分工按合设机构设置，这虽然表面上解决了燃眉之急，但绝非长久之计。

（三）、国库监管的难度大。

对经收处监管难，国库经收处在经收汇划税款过程中，往往出现延解税款的现象，从对经收处税收入库检查情况看，同城入库有的三天，甚至有的多达5天，乡下汇入的多为一周，有的甚至十多天，出现这种现象的原因，有的因为当时头寸不足，难以划出，另外一个原因是有些经办人员责任心不强，造成漏划，对于经收处造成税款延解积压的，而国库的相关规定对此没有专门规定，国库部门难以进行查处。

（四）、国债兑付难。

国债发行和兑付管理是国库部门的基本工作，前几年是国债发行兑付的高峰期，地方政府重视，人民银行主动，商业银行配合，国债兑付和发行工作按部就班有序进行，但由于近几年，市场上无记名国债兑付任务逐步减少，因此，国债兑付工作人民银行难布置，商业银行也不愿配合，一方面他们自己垫付资金，另一方面没有利益可言，只是一种服务措施。因此，国债兑付成为近几年国库工作的一个难点问题。

（五）、调研工作难深入。

国库调研是国库工作的重要组成部分，是做好国库管理的主要手段，而在现阶段，由于国库部门在基层行整体占位没优势，因此在人员配备的数量和质量都难以适应基层国库调研工作的要求。一方面国库调研的基础条件差，基层国库人员只能应付正常的核算业务，没有精力进行调研课题的发掘，调研素材的筛选，所以调研工作难以深入。近几年的国库工作内容的变化，财政管理制度的'改革，农村税费改革的实施，国库部门只能人云亦云，亦步亦趋地跟随，没有真正的从自身职责出发，比较全面客观的看问题，不能适时反映实际运行中的实际问题，基层国库部门调研职能形同虚设，没有发挥实际效用。

二、解决的对策。

近期我国新的财政国库管理制度将在全国逐渐推行，人民银行国库部门的工作范围，工作难度都相应提高。因此为适应形势发展的要求，必须重新审视国库的定位，调整国库工作的视角，理顺内部结构，改革外部环境，真正使国库部门发挥职能。

（一）、确立独立机构。

随着财政国库管理体制的改革，国库部门的工作强度和范围都大幅度提高，而县级支行的会计业务也随着会计系统的“四集中”逐步简化，工作范围、各项作用发挥的程度有所减弱，在县级支行两个部门业务发生此减彼长情况下，各级行领导应认识到工作的轻重缓急，对内设机构作适当的调整，组成以国库为主体的县级支行营业部门，确定国库部门的位置，突出国库的作用。

（二）、充实人员。

《中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定》是根据近几年国库工作实际情况和财税体制改革的需求而制定的，它的岗位设置和要求具有合理有序，相互制约的特点，要达到这一点必须有足够的人力资源作基础，因此，要实现这种要求必须突破其人员配置的限制，县级支行应充分利用会计减业务，人员相对宽松的条件，统筹规划、合理安排，对国库部门进行优势倾斜，做到既满足现行会计工作的需要，也使国库部门达到每个支库4—5人的合理配备，使国库的各项职责全部实施。

（三）、加强对国库经收处的监管。

国库经收处所有预算收入的收纳、划解工作是国库工作的组成部分，经收处作为国库的前沿部门应认真履行部门职责。

（1）严格柜台监督，认真审核税票的内容，做到要素齐全、填写规范、内容真实。

（2）要及时汇划，各商业银行信用社要合理测算资金“头寸”，在资金运营上做到收得回，划得出，避免出现因“头寸”不足而出现压票现象。

（3）提高责任心，在做好税审监督的前提下，做好自身的核算和操作，既要保证账平表对，又要保证票据质量，杜绝漏章、大小写不符现象发生。

（四）、提高国债兑付工作的认识。

国债的兑付的工作质量，关系到国家的信誉。虽然现在已近尾声，但仍有零星兑付，各商业银行应树立服务意识，善始善终地做好国债兑付工作，国债兑付服务也是整个服务的一个侧面，服务质量好带来好的信誉，从而聚拢更广泛的客户，既满足社会公众的兑付需求，也突出本行业的服务特色，取得双赢的效果。

（五）、加强调研工作。

国库调研是反映财税金融运行过程的一个直观有效途径，因此对于了解新的财政国库管理制度的实施和运行情况具有重要的作用。作为基层国库部门，与地方财政、税务、商业银行和企业具有直接接触的工作条件，因此国库部门就要利用这种条件，深入实际，发现工作中存在的问题，深入研究、认真分析，及时准确地为上级行提供第一手资料，为上级行决策提供信息参考。这就要求配备理论水平高，业务知识全面，文字功夫较强的工作人员专门做这些工作，使国库调研宽视野、大角度、多层次地反映工作热点、难点问题。让上级行及时了解密切关注的财税改革的工作情况，保持迅捷高效的信息传递系统，发挥基层国库的调研作用。

也取得一定成效。但对真正发挥国库作用实施国库职能还有一定的差距这就需要各个部门各个方面从大局出发树立大国库意识克服本位主义倡导合作精神克服个性增强共性使基层国库工作提高到一个新水平。

***部队基层思想*教育存在的问题与对策篇十九

国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构等部门监管的同级企业和逐级投资组建的企业。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

1.党建基础工作存在薄弱环节，社区党建活动内容单一，“两新”组织党建工作发展不平衡，硬件设施还需提高。

2.落实党员教育管理制度不严;部分党员党性观念淡薄问题突出;社区自管党员多数工资标准无从考证，没有按照实际标准缴纳党费，并且缴费积极性不高，存在催缴现象。

3.基层党建工作创新不足：对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深，科学的工作方法还有待加强;在工作安排上，创新力度不够;党建工作考评缺乏有效抓手，奖惩机制不完善。

4.对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，对党建工作中遇到的新情况、新问题，没有进行深层次的探索和创新，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

5.多数社区仅满足于做好上级要求的“规定动作”，开展活动形式较为单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏吸引力和凝聚力。

6.辖区“两新”组织多，但指导投入还不够，力度不大，导致“两新”党组织作用发挥不明显，工作效果不好。

7.党建工作责任制度在实际运行过程中，存在落实不到位、职责履行不完全等问题，缺乏及时有效的监管和制约，激励问责机制不够完善。

8.花费大量的精力用于城中村拆迁、项目建设、信访稳定和民生工程建设等具体事务，抓基层党建投入精力不足，对党建工作重视程度不够。

9.基层党员教育管理不深入，不严格。

10.对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统地研究，思路不够开阔，工作中易受传统思维左右，导致党建创新工作亮点不突出。

11.没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设、抓经济发展的关系，在抓工作中没有均衡用力。

12.党建工作内容不丰富，缺少创新抓手，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，基层党建工作特色不突出，支部阵地作用发挥不明显。

13.考评手段单一，考评方法不灵活，对考评结果运用不充分。

14.追责问责机制不健全，存在强考核、弱问责的现象。

15.履行党建责任意识还有不足，缺乏“中心”意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。

16.抓党员的教育管理还不够有力，对基层党组织党员教育的方法简单、措施不力，管理党员的意识不强、监督不力。

17.基层党组织党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，在开展党建工作中大多依赖上级安排，党建工作“精品”意识不够强。

18.对流动党员在管理上缺乏有效的措施。

19.党员在大张公司各门店分布不均衡，公司党委制定的“50人以上的门店要有共产党员”的目标难以实现，50人以上没有党员的门店有10个。

20.党员在全体员工队伍中的占比相对比较少，党员占比只有1%-2%。

21.党建工作督促检查落实不深入，抓落实力度不大，各党支部对党建工作制度落实不到位。

22.干部队伍建设不过硬，一些干部创新意识不强，思想观念跟不上形势发展要求，在工作上不大胆、改革措施办法少、招数少。

23.党员管理工作抓得不扎实，平时的监管有所放松。

24.基层党建创新力度不够，整体党建氛围不够浓厚，党建特色活动偏少，吸引力和凝聚力不够。

25.对党建工作存在片面认识，没有树立做好党建就是最大政绩的理念，没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建工作。全年仅召开党建专题会议x次。

26.对党建工作制度落实不到位、职责履行不到位等问题缺乏有效的监管问责手段。

27.对基层党建工作思考不够，缺乏创新，存在经验主义。

28.对党建工作认识不到位，政绩观有偏差，造成工作中存在重经济、轻党建的倾向，谋划经济发展和项目建设的多，考虑基层党建的少。

29.在党建工作上投入精力不足，安排布置多，亲自抓的少，对党建工作业务学习不够，在指导社区党组织建设方面缺少行之有效的办法，造成社区亮点工作不突出、发展不均衡。

30.缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大，机制管理不到位。

31.多忙于事务性工作，忽视与班子成员和下级面对面的交心谈心，到社区和辖区企业调研存在走马观花、走过场现象，调查不深入不透彻。

32.由于各社区经济条件、干部能力存在差异，在强化基层党建工作方面，存在发展不平衡问题。

33.社区“两委”班子队伍存在年龄偏大、学历偏低的问题，部分社区党务干部存在工作主动性不强，教育管理方式陈旧，组织开展活动少的问题，在整合党建资源、挖掘工作潜力上方法不多的问题，社区干部队伍结构素质有待提升。

34.非公党组织在引领企业发展、维护职工权益、丰富企业文化等方面仍然存在作用发挥不明显，活动开展难、党员发展难等问题。

35.党员教育管理不够严，受年龄、文化等因素制约，部分党员的先进性难以发挥，部分党员意识淡化，党性观念减退，不愿意参加组织生活，不积极主动缴纳党费。

36.党建考核机制不完善，在实际运行过程中存在落实不到位，考核标准还不够科学规范、激励问责机制还不完善等问题。

37.社区党建后劲不足，没有更好的发挥党建引领作用，党建项目建设只停留在表面，工作难以进一步拓展和深化，制约和影响了社区党建工作整体水平的提升。

38.非公党组织开展党建活动形式单一，仅仅停留在开会学习上，党组织作用发挥不明显。

39.社区干部工作积极性和创造性有待进一步激发，特别是社区党组织专职副书记作用没有充分发挥。

40.在社区党建工作开展过程中，社区之间存在着工作落实程度不同、效果差异明显的问题，基层党建工作推进不平衡。

41.党建工作落实情况与社区、个人考评的联系并不紧密，对相关党建负责人的追责问效相对较轻，考评机制缺乏有效的贯彻落实。

42.在“两新”组织党建工作推进过程中，工作精力过多侧重于完成新建任务和非公示范点的打造，忽视了其他已建党组织作用发挥不明显的问题。

43.党员教育管理形式单一、缺乏创新，在组织学习教育时，未能充分考虑机关、社区、“两新”组织党员在年龄、文化和职业方面的差别，学习教育针对性不强。

44.对党员教育主要还是采取“三会一课”形式，以会代教，教育方法单调，党员教育管理需要加强。

45.对以往党建工作中好的做法和经验缺乏总结、宣传。

46.党建工作创新思路办法欠缺，没有将创新工作落到实处，将上级政策与辖区实际结合不足。

47.党建经费投入力度不够，在基层社区，因党建经费来源不固定、经费多少不固定、获得时间不固定造成开展活动困难。

48.党员队伍建设有待加强。基层支部党员年龄偏大，辖区x名支部书记，平均年龄超过x岁。支部工作在党员思想教育、开展组织生活上发展不均衡，主要局限于集中学习，方式较为单一。流动党员覆盖薄弱，较难参与支部活动，不便于党组织管理。

49.“两新”组织覆盖面不够，整体工作偏于弱化。

50.社区工作缺乏长效长态的工作机制、工作载体和活动平台，社区活动随机开展，各类组织分头行事，各种队伍的服务功能没有得到充分发挥，社区党组织的统领作用不明显，资源缺乏有效整合。

51.日常工作中，亲自到基层督促检查较少，抓落实力度不够，如去年“两学一做”学习教育中，多是采用听汇报、看材料的形式，真正走入基层督查落实次数不足。

52.党建工作开展不均衡，个别社区品牌建设力度不够。“两新”党组织建设只满足于落实日常工作，没有形成亮点突出的特色品牌。

53.对辖区党员干部培训力度还不够，习惯以会代训，老党员管理有待加强，党员队伍建设存在短板。

54.政治理论及党建工作水平不够高，对基层党建工作引领指导不够。本人对十九大精神及新理论等学习不够深入，精髓要义的把握有偏差，工作方法不够多，党建工作与实际结合不够紧密，对基层党建工作指导力度不够，没有充分调动基层党组织书记抓党建工作的积极性、创造性。

55.党建工作与业务工作脱节。个别学校对党建工作重视不足，认为是一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，片面认为党建工作与职称晋升无关，工作起来不够用心，存在被动应付的现象。

56.党务工作者缺少职业荣誉感。学校没有专门的党建办主任，开展党员活动的声音不足，个别普通党员不愿意做党务工作，工作起来缺乏积极性、主动性。

57.党建工作经费投入不够多。党员活动经费没有单独列支，党建经费投入不足。

58.面对新时期基层党建工作，缺乏新思维、新方法。对于党建工作习惯于走老路，严格执行上级决定，完成既定要求，党建工作满足于完成“规定”动作，创新性工作开展不够。

59.党组织活动模糊。有时候用行政会议代替党的会议，以行政活动混淆党的组织活动，削弱了党员身份先进性、党内活动的严肃性、组织生活政治性，致使党员自觉性不强、党的活动党味不浓。

60.主题党日活动开展不够深入。主题党日活动与业务工作安排存在一定冲突，没有将业务工作与主题党日活动更有效的结合起来。

61.对党员队伍教育管理上创新精神不足。对党员发挥先锋引领作用的活动载体和内容探究研究不够，存在惯性思维，方法形式单一，仅限于开会、上党课、写笔记，党员参与的积极性不高，党支部的战斗堡垒作用发挥不充分，党员的先锋模范作用与带头作用发挥不够。

62.党建工作与业务工作融合不紧密。没有很好的运用新知识、新理论指导具体工作，缺乏创新意识，仅仅就抓党建而抓党建，在中心工作的推进过程中，党建工作与业务工作不能有效融合。

63.党建工作和责任机制不完善。主要表现在职责任务不够清晰、履行责任不够有力、追责问效不够严格。督促检查、调研指导、会议推进多，而总体谋划、研究规律、分析研判少，使基层党建工作浮在面上，科学性、针对性、实效性打了折扣。

64.党员教育缺乏灵活性。虽然开展了多种形式的理论学习，例如班子成员上党课、观看党建影片、支部学习讨论等等，但由于范围窄、深度浅、灵活性差，使学习有局限性，理论教育层次有待提高。总体上来说，学习意识和强度还不够，方式方法单一枯燥，没有把政治理论学习放在重要位置，在学习上存在片面性和选择性，缺乏对政治理论和党建政策、习总书记讲话的系统研究和深刻理解。

65.对党建工作思考不多。对党组织活动研究思考少，特别是党建载体不灵活，开展党组织活动缺乏吸引力和约束力，党员参与活动积极性不高。党建活动载体、组织形式方法也存在局限性，利用网络、微信、党员教育平台等新媒体等手段少，探索党建工作新形式、新途径，新载体次数少。

66.进取意识不足。在理论和业务上学习深度不够，没有自觉和系统的去学习，参加的集体学习多自学少。在党建工作中求稳思维比较比较重，比较安于现状，缺乏迎难而上开创新局面的干劲儿和勇气，工作方法上也习惯用老经验解决新问题，没有很好的把支部工作做好，特别是有些制度的落实将就应付，只求完成任务，不求质量高。

67.对基层党建工作不够重视。主要表现在对做好党建工作的重要性认识不到位，比如平时组织召开支部会议时，大部分时间都是在研究讨论经济工作，很少关心和过问基层党建工作，存在着“重业务轻党建，一手硬一手软”的问题，使党建工作发展不平衡。

68.党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。比如平时满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用。

69.党内组织生活制度落实不到位。比如在召开民主生活会时不重质量、只求过关，自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就虚;对党员提出的要求比较宽泛，没有对党员的不当言行进行修正和批评。

70.党务干事政治素养有待提高。比如我局由于人员较少，没有专职党务干事，负责党建的工作人员身兼数职，平时工作繁忙往往会造成党建工作无法充分开展。

71.干警对政治学习、组织生活热情还不够，提升干警的思想政治方面还需进一步强化。

72.督导问责还不够严，抓党建工作标准还不够高。

73.处理党建形式和内容之间的关系还不够好，党员教育管理的手段还不够丰富。

74.创新意识还不够强，科学的工作方法还有待加强，个别党建制度落实还不到位。

75.党建工作发展不平衡。城市社区在打造党建品牌，抓治理强服务上取得了明显实效，但村改居社区党建工作相对滞后，党建特色不明显，亮点不突出。

76.作为“四级联创四化并举”试点街道，在下步工作中要结合实际，围绕党建引领社区治理创新、智慧党建、“三社联动”等方面进行深入探索，先行先试，出成效、出亮点、出特色，为其他单位提供可借鉴可复制的经验。

77.村改居社区与城市社区党建工作不平衡。x个村改居社区虽然成立了区域党委，但只是停留在建立制度、定期召开会议上，作用发挥不明显，没有达到“共驻、共建、共享、共赢”的目的。

78.新兴领域党建需进一步提升。辖区内商圈较多，虽然已建立了一些党组织，但实质作用发挥还不够到位，党建工作与商圈发展、市场管理结合还不紧密。

79.作为城市党建试点，街道社区在破解体制、待遇、出路方面的探索需要加强。

80.基层党务工作者素质有待进一步提升。比如，在暗访中发现，伊川县彭婆镇、江左镇一些乡村党务工作者对政策和业务知识掌握不熟练、把握不到位，影响了软弱涣散基层党组织整顿等工作成效。

81.阵地作用发挥还需要下大功夫。虽然农村党群服务中心规范化建设基本完成，但是阵地凝聚人心、提振人气的作用发挥还不够充分。

82.软弱涣散基层党组织排查认定和整顿的精准度还需进一步提升。党支部的整顿措施针对性不强;个别逐村观摩排名末位的村未被纳入后进整顿范围。

83.农村党员整体素质不高。全县党员中，初中以下学历的占x%，对党员普遍轮训工作仍需抓紧抓牢。

84.抓落实力度需进一步强化。在全面落实基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设方面要再下一番苦工，着力用一件一件实事“物化”党建成果，不断增强广大党员群众的获得感、满意度。

85.部分基层党组织组织生活制度执行不严、质量不高。省委巡视发现，嵩县部分县直机关、乡镇的领导干部不能严格落实双重组织生活制度，一些支部活动流于形式;库区乡党委及班子成员前后两年的民主生活会对照检查材料雷同。

86.新任职村干部脱贫攻坚能力需要提升。x县x个行政村中有x名新任党支部书记、x名新任村委主任，虽然开展了新任职专题培训，但仍有一些干部思想相对保守，创新精神不强，脱贫攻坚培训效果不够理想，整体带领群众脱贫致富的能力需要提升。

87.村级集体经济发展长远规划不足。x%的村级集体经济收入是通过入股分红的方式获得，村集体自主发展集体经济的内生动力未能有效激发。

88.对基层党建工作研究不够。学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情，围绕发展，推动基层党建与中心工作深度融合不够。

89.抓基层党建职责落实不到位。对个别党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。比如，目前社区部分党员年龄偏大，文化程度不高，党的意识不强，参与村务党务缺乏主动性，引领作用发挥不够充分，党员队伍整体弱化。

90.党员服务群众能力不足。基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。比如，党建工作中习惯听从上级安排，虽然完成了指定的工作任务，但创新不够，载体欠缺，党员活动不丰富。

91.党员的年龄、学历结构有待优化。正式党员中，平均年龄偏大，年轻党员数量少，队伍结构失衡。另外，党员中具有高中以上学历的党员人数较少，初中及以下学历党员偏多，具有较高学历的党员同志大多在外务工，党员队伍结构有待进一步优化。

92.社区党员理论学习方式比较单一。目前社区党员理论学习，主要是开会宣读文件、读讲话，理论学习开展不少，但是形式不新，一些大龄党员参加理论学习次数少，效果不明显。广大党员参与学习的积极性不高，成效不是很好。对如何激发党员理论学习的积极性，缺乏探索，做的还不够。

93.抓好党建工作的方法措施不多。由于自身理论水平有限，导致在工作推进中，习惯于用老方法、老习惯开展工作，用老经验解决新问题，用老办法服务群众，在如何更好地发挥基层组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用上，拿不出新点子，在服务群众方面拿不出新举措，开展党建工作的方式方法还是采取以前的模式，没有增加新内容，党建工作水平没有实质性的提高。

94.党建引领作用发挥不全面。党支部工作头绪过多，主题活动交织错杂，特别是近年来党支部工作点多面广，牵扯到党务、德育、教学、工会、共青团、妇联等方方面面，再加上学校党组织的特殊位置，部分工作存在时效性不足的问题。比如，作息时间的不统一，直接影响了部分组织活动的开展等。

95.对党风廉政教育不够重视。个别党员和教师还存在思想觉悟不高，师德修养不好，不认真学习新理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，不自觉争取新成绩，不能虚心接受意见，心态浮躁的问题。比如，涉及组织活动，部分党员总感觉工作性质的特殊性，总感觉事不关己，有点高高挂起的感觉。

96.对意识形态工作认识不足。平时忙于事务，深入组室不够，和部分教职工谈话交流少，不能全面、及时、准确地掌握教职工心声。比如因为校区距离原因，与职工谈话较少，导致部分工作落实的不及时等。

97.活动形式单一，党员参予率低。社区各支部一是在开展组织生活会上只是简单的播放视频、读读文件。

98.对党风廉政建设工作不够重视。平时在工作中只是强调党建基础和社区建设，仅仅对社区党务、政务、居务按时公开公示。

99.对宣传意识形态工作认识不足。在支部工作会议上及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态的决策部署和指示精神，宣传形式单一。

100.党建经费不足，工作开展有待提高。党的建设是一项长期而艰巨的任务，“两新”党组织应有专项资金用于党员的培训及活动的开展。现行的经费来源与业主的开明大度、企业经营业绩好坏有关。党组织的工作经费得不到一定的保障，各项工作的开展受到局限，降低了党组织的凝聚力、向心力，很难留住党员、发挥党组织的作用。

按照××市委《关于深入做好2020年基层党建工作问题整改的通知》要求，××区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神，结合全区党建工作实际，归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：

以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导，深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设总要求，发挥好战斗堡垒作用；深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》，持续抓基层打基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进；认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务，以提升组织力为重点，确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。

基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层次矛盾桎梏；要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要立刻改、马上改，又要改到位、见成效；要突出重点、循因施策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放过个性问题；要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实，使基层党组织进位争先，组织力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。

对照党建工作问题清单，制定以下整改措施：

（一）加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升党建引领作用。

1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务；由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开1次基层“党建工作座谈会”，听取党建工作情况汇报，讲评全区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施；由区委组织部负责，组织各社区党组织书记，每两月举办1次城市基层党建工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重点工作，提出抓好党建工作要求；区属各党（工）委、区直机关各部门党组织结合实际情况，每月召开1～2次党建工作专题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强党建工作措施办法。

2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区（村），以党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴，区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面，带动党建工作整体进步。

3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用，机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”app、通过专题党课加强学习教育，要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作，营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动，紧紧围绕区委区政府的工作任务，通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法，争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员，深入弘扬优良传统精神，引导党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局。

（二）完善常态长效机制，持续推进整改整治，着力深化主题教育成效。

4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高党员领导干部的政治站位，把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、××书记调研××工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，结合全区工作实际，抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变，为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。

5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势，结合国际文化旅游名城建设，激发转型发展创新活力，不断深挖红色基因，建好红色资源库，讲好红色故事，引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实，用实践检验、完善、提升活动效果，使其成为联系群众的长效机制，确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来，在联系群众、连心群众的过程中，不断砥砺初心、担当使命，彰显共产党员本色。

6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”，通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项查漏补缺，使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改，对一时解决不了的问题，要明确阶段目标，持之以恒抓好整改，确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时，认真总结主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化，建立健全长效机制，巩固深化主题教育成果。

（三）选强配齐领导班子，大力整治软弱涣散，着力健全组织功能体系。

7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况，对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的，及时督促其进行补选；严格落实社区党组织书记两级联审制度，确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入社区后备干部，从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子，优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置，对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部，及时进行合并或撤销；对于迁出辖区的党组织，及时与转入地进行移交。

8.在整治软弱涣散上用力。对照“十条认定标准”以信访问题突出，党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象，排查整顿数量不少于社区总数的10%，每半年组织各街道党工委进行一次自查排查，初步研究确定整顿对象，由区委常委会研究确定最终整顿对象（包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型），通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制，全面压实整顿工作责任，帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能，解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。

9.在抓实“两新”、学校党建上用力。充分发挥“两新”党组织的政治引领作用，围绕企业产业发展需要，积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动，充分发挥党员先锋模范作用；加强党组织书记和党务工作者培育力度，将其纳入全区干部教育培训计划，每年至少组织1次集中培训，以党建工作助推企业转型升级。做实学校党建，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管；开展党员教师先锋岗、党员品牌示范课、党小组示范点等活动；创新机制方法，把党的十九大精神融入到学校教育教学和日常管理之中，强化党的领导。

（四）提升学历层次水平，拔高业务能力素质，着力建强一支干部队伍。

10.在提高干部素质上用力。依托××××大学社会科学分院，按照每人补贴××××元的标准组织在全区街道党务工作和、社区“两委”班子中推荐优秀年轻干部，参加素质提升工程，不断提高基层干部整体素质；鼓励社区“两委”干部考取社工资格证，建立培养使用的长效机制，加大对社区干部的培养和选拔使用力度，提高社区基层党组织社会管理和服务能力，力争通过几年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才队伍，从根本上解决社区“两委”班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。

11.在管好干部档案上用力。规范村（社区）干部县级备案管理，按照党管干部原则，由各街道党工委负责，参照《干部人事档案工作条例》，为社区干部逐一建立档案；下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理；根据社区干部调整情况，定期更新《社区干部名册》；以各街道为单位，为社区党组织书记逐一建立档案，向区委组织部报备。任免程序完成后，及时对新任职社区党组织书记进行区级备案，逐人建立个人信息采集表。

（五）创新组织生活形式，加强全时动态监督，着力强化党员教育管理。

12.在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训力度，街道党工委每年至少对全体党员集中培训x次；采取走出去的方式，分批次组织机关、街道、学校党务工作者，进行基层党建业务示范性培训。以社区为单位，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数，实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势，掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。

13.在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训，对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范；深入实施“主题党日”等活动，认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实不规范。积极探索“积分制管理”，引导党员做到“四个合格”。加强流动党员管理，建立健全失联党员排查长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制度，每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次检查讲评。

（六）建强支部战斗堡垒，强化党员模范带头，着力激发先进带动作用。

14.在为民办实事解难题上用力。围绕群众最急最忧最盼民生实事等重大任务，聚焦环境综合整治、城市品质品位不足等问题，逐条建立工作台账、明确整改时间节点，做到真抓实改，务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作，结合新年度工作筹划，全区各级党组织按照职责分工，聚焦民生实事建立行动台账；区委组织部牵头，建立完善定期碰头督办会议制度，紧盯目标任务、压茬稳步推进，及时公开工作进度，通过民生实事的解决，让群众感受到党建工作带来的新变化新成效。

15.在促进党员模范带头上用力。结合习总书记在2019年第二批主题教育总结大会上的讲话精神，深入开展“四对照”（对照党的要求、对照党章党规、对照先进典型、对照群众期待），使党员不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。组织党员倾听群众的意见，对反映诉求进行分类梳理，结合社区和居民的实际需求，帮助困难群众解决实际问题；组织党员“亮身份、当先锋”，机关党组织与街道社区基层党支部和辖区企业结对共建“手拉手”等活动，引导党员带头攻坚各项“急、难、新、重”任务，把为民服务落到实处、取得实效。

（七）夯实党建工作责任，强化自我治理能力，着力完善党建工作机制。

16.在强化领导核心上用力。通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表、党员“1+10”工作法等，建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。以深化“一征三议两公开”“四议两公开”工作法为重点，强化“支部提议”环节有效落实，带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖，强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建“三征三议三公开”，灵活运用需求、资源、项目“三张清单”，有效整合资源，强化服务功能。

17.在创新治理载体上用力。着力破解工作中出现的新矛盾和居民群众的新需求，组织社区党组织学习“道德银行”工作法，指导成立首家“道德银行”示范点，并积极通过推行“12345”工作法（一个定位凸显“道德”、二类计分算好“道德”、三大机制管好“道德”、四个结合用好“道德”、五个成效弘扬“道德”，确保有序有效运转），将社区组织和个人的优秀道德行为量化成“道德币”存入社区“道德银行”，储户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品，并成为自己奉献社会和他人爱心记录。

18.在强化党建责任上用力。强化街道党工委书记对区委关于抓基层党建工作要求的执行力度，严禁出现“上有政策、下有对策”“上热中温下冷”“不做规定动作，专搞自选动作”等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系，严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务，按照权随责走、费随事转的原则，给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。

（八）加大经费投入支持，完善阵地基础设施，着力提升党建服务能力。

19.在加大经费支持上用力。区财政列支专项经费，用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度，落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位，推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关（事业）单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。落实“权随责走”“费随事转”的有关要求，统筹整合各部门支持街道社区的政策、资金、项目，确保年度工作经费和党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工作者序列的人员，对取得国家认可的社工证且从事社区工作的人员，分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织，发放达标创建及办公经费。

20.在加强阵地保障上用力。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准，配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所，规范标识、挂牌，原则上未经组织、民政部门审批，不再加挂其他牌子。推进党群服务中心（站点）布局体系化，完成2个示范街道党群服务中心规范化建设，打造一批住宅小区“共享空间”，整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源，嵌入党建元素，力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。

区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重要议事日程，把推进问题见底清零作为2019年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的收官之战，把防范问题反弹与新年度党建工作筹划部署结合起来，坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓出成效。

（一）提高思想认识。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要切实提高思想认识，充分认识问题的反复性和顽固性，绝不能搞一阵风，走过场，真正把整改落实工作摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好，抓出成效。组织各基层党组织对问题清单进行认真学习、对号入座、主动认领，结合全区抓基层工作责任制述职评议会，明确问题整改措施，形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问题的态势。

（二）强化执行力度。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要认真履行工作职责，对于每项整改内容及措施，主要负责同志要落实“第一责任人”职责。区委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实，督促推动所属基层党组织做好整改落实，确保全区各级党组织强化立刻改、马上改的意识，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不罢休。

（三）结合融入经常。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要把整改落实纳入到全局工作的整体部署之中，经常深入基层一线开展调查研究，不断强化自身发现问题、解决问题的能力；要重点关注软弱后进基层党组织，拿出管用的办法，帮助其摆脱困境，以高质量的整改提升基层党建工作整体质量。

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。

(一)党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。

(二)组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

(三)党员先锋意识发挥不突出。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

(四)党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。

（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

(一)思想认识不到位。

一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

(二)综合素质不到位。

有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

(三)机制管理不到位。

一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。

(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。

3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。

4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。

(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。

切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。

(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向，增添了动力。在党的十九大精神指引下，机关基层党建工作取得了长足的进步。管党治党主体责任进一步明确，党建工作基础进一步夯实，坚持问题导向，扎实推进“两学一做”长效机制建立，强化宗旨意识，服务型党组织建设得到加强等等。但不容忽视的机关基层党建中还存在不少薄弱环节和需要改进的地方。

（一）对机关党建的认识不够高。党建工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要。有些党员干部重业务、轻党建，忧患意识、风险意识和责任意识不强，认为机关党建是党组和党支部领导的事，与己关系不大，参与党建的要求不高，参与活动的热情不高。有些退休党员干部，存在“船到码头车到站”的思想，很难调动他们参加党支部活动的积极性。严重影响了党员先锋模范作用和机关党组织战斗堡垒作用的发挥。

（二）机关党建存在缺位现象。由于机关党建干部兼职多，疲于应付，对党建理论制度要求学习不深不透，党建工作的理论水平、政策水平不能适应机关党建工作需要。少数机关干部对党建工作的具体任务和要求认识不够、不明。在具体工作中，只停留在号召和部署上，在抓落实方面存在缺位的情况。有的甚至不清楚肩负的党建主体责任到底有哪些，缺少“抓手”。

（三）机关党建工作规范性有待加强。党建工作的制度性、规范性不强。当党建工作与业务工作发生冲突时，存在重业务轻党建的现象，党建工作为业务工作让路。在制定党建工作计划、学习计划、“两学一做”长效机制活动计划时存在依葫芦画瓢的现象，习惯于应付，规定动作完成得较好，自选动作却不丰富、没有特色。党建活动同业务活动的融合性不强等。

（四）机关党建活动形式不够丰富。党组讨论研究党建工作大多数是在研究业务工作的同时对党内活动进行安排，专题开会部署党建工作相对较少。开展党建活动存在重形式、轻实效，有从简的现象。活动形式比较单一，党建活动以“三会一课”和党员活动日为主，“请进来走出去”活动形式开展得较少，上党课及中心组学习也是以单位领导班子成员为主读学习材料，缺少外请专家授课的形式。

（五）机关党建工作台账不规范。根据上级党组织的要求，基层党组织开展各项组织活动都要做好记录，县级机关党工委还按照活动类型和次数要求专门印发了统一的活动记录本。但是由于工作人员理解上的偏差，导致记录虽然多，但是不规范、不完整，记录没有按照活动类别分类记录。

（六）机关“走帮服”和扶贫活动成效不明显。脱贫攻坚是一项政治任务，也是机关党建的重要内容。目前，机关“走帮服”，“走”的工作做得较好，“帮和服”做得相对不足，扶贫帮困形式还习惯于“输血型”，送钱送物解决一点帮扶困难农户生活暂时困难，帮助困难农户建立起可以带来稳定收入的优质产业“造血型”扶贫还较少。解决实际问题缺手段，解决长期问题缺机制，解决难点问题缺方法。

（一）对党建工作的认识站位不高。由于对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位，误认为抓党建是软任务，抓业务是硬任务。因此，在抓业务工作上倾力多，但在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置。

（二）对制度规定要求学习理解不透。在对上级党组织会议、文件精神、工作部署要求的学习理解上存在囫囵吞枣的情况，学习不透、理解不深，导致工作执行存在欠缺甚至细节上有偏差。

（三）党建工作的方法创新不够。随着改革开放和社会主义市场经济的深入推进，职工观念、党员观念发生了较大变化，思想观念也变得更现实，然而机关党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是党建学习教育活动，还是党员监督管理，在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够。

（四）党员教育活动内容不丰富。存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力等等。

根据新时期党建工作要求和特点，机关党务工作人员要牢固树立“抓好党建是应尽职责，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，按照中央和省市县委对新时代党建工作的总体部署，认真落实从严治党要求，把党建工作牢牢抓在手上，从严从实、过硬过细，使机关党建工作有所创新、有所突破、有所提高。

（一）以政治建设为统领。把政治建设摆在机关党建的首位，把思想政治学习作为加强党建工作的首要任务来抓，推进全体党员和职工的理论学习，使单位成为学习型的集体。加强学习的针对性，注重实效性。对党员领导干部，着重加强党的基本理论、政策和正确的政绩观、群众观的教育；对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训。创新学习形式，采取专家讲座、专题交流研讨、参观考察等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。完善学习制度，建立健全领学、导学、考学、督学、述学等行之有效的学习制度，有效保证党员的参学率和学习效果，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

（二）以凝聚群众为基础。坚持党的群众路线，把党的正确主张变成群众的自觉行动。要引导机关党员干部站稳群众立场，把群众当亲人，与群众同甘共苦。要切实维护群众利益，着力解决群众生产生活中的困难和问题，做好群众服务工作。要严格执行群众纪律，以铁的纪律规范党员干部行为，坚决执行中央八项规定精神，持续反对“四风”。要做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、引导群众工作，帮助群众在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压，把群众紧紧团结在党的周围。

（三）以提高服务能力为核心。一是强化服务意识。围绕本职业务工作，深入开展宗旨观、权力观、荣辱观教育，教育和引导广大党员不断增强服务意识，支持和鼓励党员干部在各项工作中主动投入、积极参与，努力提高履职能力，改进工作作风，主动做好服务工作。二是规范服务行为。根据工作需求，进一步建立健全各项制度，树立良好的行为规范。建立和完善党员干部联系点制度，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三是提高服务质量。开展业务培训，提高业务技能，以服务群众为中心，进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，创新服务方式，认真落实服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度。

（四）以推进党建创新为突破。建立健全党建工作网络，实行目标管理，形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。创新党建工作的方式方法。注重灵活多样，开展形式多样的主题实践活动，组织开展党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。如情景党课、演讲比赛、参观红色教育基地、地方经济建设成就等活动，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作工作的动力。

（五）以队伍建设为保证。要以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神，着力解决自身建设中的存在突出问题，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。一要加强党员队伍建设，着力提高党员队伍素质。二要严肃党的组织生活，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、对党员民主评议等党的组织生活基本制度，巩固“党员组织生活日”活动，严肃认真开展批评和自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。三要不断创新基层党组织活动方式，按照扩大党员参与面、提高实效性原则，推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求。四要加强基础保障力度，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。同时，认真落实基层党建工作责任制，深入开展书记抓党建述职考核工作，确保基层党建各项任务落实到基层、支部、小组。

（六）以党风廉政建设为关键。一是强化党风廉政建设责任制。强化党员干部的廉政责任意识，认真落实“一岗双责制”，坚持“谁主管、谁负责”的原则，形成一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、党员领导干部报告个人有关事项等廉洁自律各项制度。认真开展述职述廉，认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。二是强化廉政教育。继续认真抓好党章、条例、准则学习教育、正反两方面的典型教育和警示教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识，积极引导领导干部和工作人员准确把握廉洁从业的各项政策界限，严格要求自己，自觉接受监督，增强道德意识和法纪观念。三是强化监督。严格制度监督，注重抓好一系列内部管理制度的贯彻落实，以制度求规范。对重大事项决策广泛听取群众意见，坚持集体研究、规范操作。接受群众监督，广泛听取广大党员和群众的意见和建议，不断优化服务，改进工作。

近期，蜀山区西园街道人大工委组织部分该区四届人大代表组成调研组，通过召开座谈会、个别走访、实地检查等形式，深入调研基层党建工作发展情况。调研发现，当前，城市化正进入加快发展期，五湖四海的社会人口大量涌入城市，新的小区如雨后春笋涌现。不仅给城市管理与社区服务提出了新要求，也为新时代的社区党建工作提出了新课题。

一是建立党组织难度大。现在的社会型小区，人员来源地域广，人口流动性大，工作稳定性差，生活水准参差不齐;多数党员户籍随迁，组织关系不一定随迁，这给组建党组织带来很大难度。

二是缺少有效的联系。党员人数众多，人员年龄结构较多，各年龄段人员都有，要将党员支部建立起来，联系全部党员召开党组织会议较难，缺少合理有效的联系，无法发挥好党组织的宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等作用。

一要完善组织协调，健全活动场所和制度。社区党组织要积极协调小区物业，给党支部安排党员活动室，挂牌和设置党旗，布置宣传栏，配备基本的办公用品等。明确支委分工与党小组长的任务，联系关爱本组老党员，发挥好党员的模范带头作用，宣传党的精神，关注社区人民群众的利益。

二要线上上传下达，线下走访解疑。建立社区党组织qq群和支部微信群，畅通互动联系渠道。党支部小组组长通过对组员的了解，向支部汇报，支部积极向组织反映，两级同步了解党员需求、存在的困难，并细化措施予以解决。

三要变虚地为实地，让党群成堡垒。建立党支部微信群，不仅能把党员组织起来，还可以把党员发动起来，让虚似空间变为现实空间，让党群充分发挥建党的功能。教育引导全体党员发挥好宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等功能作用。同时，要求党员在微信群不得发布同党中央和上级党委决定不一致的言论，不得散布、传播同党的理论路线方针政策相违背的言论。

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析，具体如下：