农资市场综治工作方案

为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

农资市场综治工作方案一

从农资市场属性来看，在农村消费者购买目的就是为其庄稼、果树、经济作物投入而进行再生产的，农民的心理是只要防效好、治疗效果显著，就是好。这种心理这几年被一些小农药厂利用，他们以杀虫剂居多，以a登记，其再加点b，b是高毒、高残等，这样堂而皇之效果也很好。年前与山东一家公司的老总进行这个方面的谈论，谈到这个问题，其云：“我们也是为了让农民尽快把虫杀去，能为农民省钱，只是对农民进行了善意的欺骗！”象这样的现象，国内公司多呢，他们的心理也许都正如这位老总所言。他们特别看重防效，对是否残留、是否高毒、是否能应用在蔬菜水果上都没有明确的说明——害人！

农民看中的是效果，因而哪个产品对防效有作用就买他的，久而久之，心理就认这个理了，所以在心目中就形成了至高无上的名牌。象我们公司在安徽砀山销售50%多菌灵wp每年几百万的销量就是这样形成的。由此看到只要效果好，农民就会进行多次的重复性购买。

我们针对此采取营销策略是防治效果至高无上、打造名优品牌自尊的原则，这个才是主导。

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农资产品是个双面刃，可以为作物服务，也可杀灭作物。它易受人为和自然影响，如除草剂产品，农民用的好，时机对，浓度合适就可以完全除草，以解自己一季的除草之苦；而用不好呢，浓度大了——作物发黄可能致死，时机不对——芽前与苗后的大有区别，自然因素影响也大。

农资产品作为利国利民、为民为粮而存在的一种特殊商品，很被政府执法部门所看重，还被严格管制，长期以来由国家专营——要不怎么有供销合作社呢，随着改革开放的深入才逐步放开——各类农资生产企业、经销企业也雨后春竹般地出现，到现在的江苏农资生产企业注册登记又进行了注册资金方面的限制——由此可见，农资受国家政策法规的影响较大。

由于农业生产劳动受天气制约很大，而用于农业生产劳动的农资产品必然会因为自然的影响而受影响，农资企业，特别是经销商囤积农资的，想发一笔财的比比皆是，但有成功也有失败，这也拜农资受天气的影响。

既然农资产品受人为及天气的影响那么大，我们农资企业就需要更家关注天气，关注自然，特别需要关注终端市场。农资企业需要家大对终端市场的投入，特别是人力的投入，多做技术指导，用药指导，为农民免费田间病虫草害诊断，让农民买药后避免不会使用或使用不当而产生的不好效果。

对终端进行创新服务，网络下沉基层，与零售商一起进行产品销售、推广、试验示范，特别对农民进行技术服务是进行创新的首选。

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由于农业生产深受季节性、地域性等特点的制约，决定了农资市场呈现出季节性和地域性特点，例如橘生淮南则为橘；生淮北则为枳！比如南稻北麦差异，东中西部之间购买力的差异，所有这些都对市场管理、物流配送、资金回流、技术推广的操作增加了难度。农药在各地的区域情况与季节性不一样，其用药的时间及用药的浓度等均有不同，这种情况就形成了南北两大格局，东西差距。

中国的区域性广，农资产品流通的广，因而给农资企业造成了运输成本居高不下的情形，每年的运输费用、调货费用等花费资金巨额啊。

还有在农资消费形式上，农资表现为消费地区差别大，根据当地的种植结构、农民的用药喜好等决定；流通速度快，由于农资需求时机相对集中，因而就要求物流配送速度快；农作物需求时机的相对集中，这必然要求农民对农资的购买时间也是集中。

上述季节性、区域性、需求时机性等方面，要求企业反应灵敏、速度迅捷、物流畅通。农资企业在设置渠道时候，应该尽量减少中间环节，以期减少环节层层加价、减少运输成本、提高了物流效率。

另外农资企业储运要求高，农资中的化肥、农药、种子等品种或易燃、易爆或有毒或防潮，这决定了农资储存和运输条件要求较高，政府部门对此检查力度很大的，搞得我们公司业务员都需要办理危险品运输押运证。

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随着改革开放的深入才逐步放开，农资经营放宽条件，现在是懂得农资技术在做农资，不懂的也在做，更有甚卖农药化肥还在销售农村日用百货如烟酒、食品等，根本不懂得农药化肥的贮藏条件。农资经营者素质的参差不齐，再加上有些农资企业制作假冒伪劣产品，都给农资使用带了很多的危害。如2004年8月底，浙江余姚4000亩水稻使用“稻卷宁”反受药害；2004年8月19日，湖南省望城县3位农民在使用河南郑州双升巨豪化工技术有限公司生产的5%ec巨蟒助剂产品时发生中毒。还有许多除草剂不除草而除庄稼的。

这之中有伪劣产品，但也有农民使用不当所造成的危害。因而对基层经销商需要进行培训，让其了解农资的基本特性、使用方法等基本常识；对农民需要进行技术指导，试验示范，才可避免或少发生这样的事故。

农资经营者素质的参差不齐，需要农资企业进行培训与指导，逐渐引导使其改变，这样打造一支能懂得技术、懂得营销、懂得财务、懂得物流的经销商团队为企业所用，实现厂商共赢。

农资企业制订农资市场营销策略，需要了解农资市场的特征，有针对性地采用合适的营销策略，才能在农资市场上站稳脚步，走向发展壮大的康庄大道。

农资市场综治工作方案二

为贯彻省、市、区“三打两建”有关文件的精神，按照《xx区“三打两建”行动中打击制假售假工作方案》要求，进一步严厉打击制假售假农资违法犯罪行为，规范我镇农资市场秩序，现结合我镇农资市场经营秩序和监管的实际，针对当前农牧业产品质量安全存在的一些突出问题，组织开展对种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资市场的专项整治行动，确保农产品质量安全，力争理顺农资市场秩序，为我镇农牧业经济发展做出一定贡献，特制定以下专项整治实施方案。

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以净化农资市场，规范经营秩序为目的，以打击假冒伪劣农产品为中心，以查处典型案例为突破口，以加强日常监管为手段，严厉打击假冒伪劣农资违法行为，减少坑农害农现象的发生，增强农产品竞争力，保障农业生产安全，确保农民增收，农业增效，农村稳定。

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20xx年3月1日——20xx年12月30日。

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规范整顿全镇农资市场，达到农资经营户组建经营档案率达到95%以上，全年加强日常监管，严厉打击制售假冒劣农资违法行为。突出抓好重点市场、重点季节、重点环节的查处工作，严把市场准入关和生产、流通、使用三个关口，对规模较大的农资批发市场坚持长期监管，对小经营门市进行拦网式检查，彻底取缔无照、无证、无标识生产经营单位，严防各类农资违法案件发生。

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1、重点检查市场上销售的种子是否附有标签，伪造、涂改，或者其标注的内容与实物是否相符，进口种子必须有中文标识、检疫证；重点查处未经审定品种；无包装及流动经营行为，大力整顿和规范种子市场经营秩序。

2、加大监督检查种子经营店是否具备三证一照（即品种审认定证书、品种生产许可证书和种子检疫证书，工商营业执照），品种的四项常规指标是否符合国家标准。

3、加强质量监督，保证种子质量，严厉打击质量不合格和夸大宣传等违法行为。

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1、严厉查处高剧毒农药，确保农民用上高效低毒低残留的农药。继续做好杀鼠剂经营核准网点的管理工作，抓好毒鼠强的清查收缴，确保无恶性中毒事故发生。

2、继续落实农药上市准入制度、质量承诺制度、销售台帐制度，实行可追溯管理。

3、加强对限用农药使用情况进行重点检查，从源头上控制高毒、高残留农药的使用，确保农产品质量安全。

4、坚决取缔无证经营农药行为。

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检查经营门市把好进货销售关，以复混肥、叶面肥、微肥为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，重点查处未取得或假冒、伪造肥料登记证和无产品质量标准、无质量合格证等违法行为。

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1、加强饲料监管能力建设，对于饲料市场存在的问题要进行日常监管，建立日常监管制度，全面整顿饲料生产经营使用中的不法行为，规范市场秩序。

2、全面检查饲料生产企业和经营企业，坚决取缔无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业以及无经营许可证的经营企业。

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1、重点整治禁用兽药、假劣兽药及兽药标签组方违规产品。

2、重点检查兽药经营企业的兽药经营环节购进、销售记录是否齐全、经营行为是否合法。

3、严厉查处兽药经营企业经营人用药品的行为。

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1、继续深入宣传农业法律法规

充分发挥舆论宣传的导向和监督作用，在全社会形成强大攻势。在农资产品集散地、经营场所以及集中居住地设立宣传栏，普及识假辨假知识，提高农民群众的自我保护和经营者的守法意识。

2、建立经营人员自我约束机制

对经营人员进行年度培训。为提高农资经营人员的业务水平，规范经营行为，开展集中培训，使农资经营人员对农业法律法规有关内容有了进一步了解，做到知法、守法，推进农资市场的诚信体系建设。

3、加强执法队伍建设，提高执法水平

进一步健全和充实农业执法队伍，加强法律法规及专业知识培训，真正建立一支作风硬、素质高的农资打假队伍，提高农牧业综合行政执法能力，切实提高市场监管能力。

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主动做好牵头工作，加强与公安、工商、技术监督等部门的联系与合作，坚持和完善联动机制，加强信息沟通，认真履行好职责，形成监管合力，共同做好农资打假和护农工作，维护社会稳定。

农资市场综治工作方案三

为深入开展农资打假专项治理行动，进一步开展红盾护农行动，充分发挥职能作用，采取有力措施，依法查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为，现结合我县实际，研究部署20xx年春季农资市场商品质量抽查检验工作，特制订如下方案：

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我局本次安排农资质量检测40个批次。每分局5个批次。

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肥料。

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（一）在抽检准备时，各分局结合辖区实际，统筹安排，提前做好调查摸底和抽检准备工作。请各分局在3月4日前上报农资市场抽查情况表，便于县局统筹确定抽检对象。

（二）本次抽检从3月14日开始，由检测中心负责实施，各分局配合。在抽检过程中，要严格按照《流通领域商品质量抽查检验办法》（工商总局令第61号）和《省流通领域商品质量抽查检验工作规范》具体要求实施检测。

（三）在抽查检测完成后，要依法送达检测结果通知书及检测报告。检测不合格商品相关企业申请复检，要及时受理，并将有关情况上报县局市场规范管理科，经同意后方可实施复检。要合理运用检测结果，按照相关规定做好抽查检验结果的汇总与审核，对有严重问题的经营者还要列入“黑名单”管理。

（四）在查处不合格农资时，要严格按照办案流程处理检测中发现的不合格农资商品。对假冒伪劣农资应依法及时采取行政强制措施。对违法行为应及时立案查处，不得以罚代管、以罚代刑、罚款放行。

（五）在查办处理后，要及时反馈不合格批次处理结果，各分局于月日前将检测工作情况总结、行政处罚决定书和《商品质量抽检不合格批次处理结果反馈表》（见附件）通过内网报县局市场规范管理科王微微邮箱。在农资商品质量检测中遇到的疑难问题请及时报县局。

农资市场综治工作方案四

为切实保障春耕生产安全，维护农资市场正常有序运行，强化农资市场秩序整顿力度，推动农资打假和监管工作深入开展，保护广大农民放心购买农资产品，提高农资经营企业诚信经营理念，确保农资购销渠道畅通，确保货源供应充足。为进一步保障农业生产安全及农资产品质量，结合区农资市场实际，制定此行动方案。

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成立疫情期间区农资市场监管工作领导小组：

组长：

副组长：

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坚持以监督为中心，以宣传为重点，以整治为手段，以规范为目的的原则，严把生产、流通和使用三个环节，着力提高放心农资产品覆盖率；进一步健全完善农资市场监管制度，引导建立新型农资产销机制；努力实现源头治理和市场检查相结合、全程监管和案件查处相结合，促进放心农资供应和打假治劣相结合；切实提高农业执法服务能力，农民维护自身权益能力和农资企业诚信经营理念。

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（一）加强宣传教育。

进一步提高农资生产者、经营者法律意识，努力提高广大农民朋友辨假识假能力。

1、充分利用3、15消费者权益日、《农产品质量宣传月》及《法制建设年》等活动，广泛开展宣传活动，认真组织现场咨询，拓宽放心农资主渠道，采取悬挂横幅、现场宣传、印发宣传资料等方式，对农业法律法规知识假劣农资识别进行宣传，重点对识别真假农资常识，在购买、使用农资时要注意的事项，田间现场鉴定的相关法律规定，以及出现质量纠纷如何维权、应注意的事项等进行宣传指导。提高农民的安全意识和依法维权意识。

2、农资生产经营企业签定《农产品质量保证书》，保证不生产经营假劣农资，杜绝禁用限用农药在滥用，为源头治理农资市场奠定基础。

（二）实行入户倒查机制。

深入农户，对农户已经购买的农资产品进行检查指导，对农民已购买的不合格农资产品，进行追根溯源，查清来源，摸清情况。依法对销售商进行严肃处理，防止经营企业因躲避执法检查，从其它渠道将不合格农资产品销售到农民手中，同时劝导农民将异地购买的不合格农资产品退回，避免造成不必要的损失。

（三）严把市场准入关。

做好备案及证照发放工作，严格农资生产、经营单位主体资格审查。依照法律、法规的规定，对农资产品生产、经营资格实施监管，重点审查其设备、设施、从业人员资质等是否符合法定要求。对不达标单位限期整改，不具备法定条件或到期整改仍不达标的单位坚决予以取缔。对超范围、超有效期的生产、经营行为进行了严肃查处，集中整治城区农资批发及12个重点乡、镇（场、站）销售市场。

（四）严把农资产品质量关。

加强农资产品质量的监督检查工作，开展种子、农药、肥料等重点农资产品的质量检查工作。对检查中发现的登记证、许可证不全或假冒、伪劣、套牌、标签不符合法律规定的农资产品，隐匿生产、经营以及销售过期农资产品等依法进行清查，如发现上述违法行为，及时将检查结果公布，以正确引导农资产品的生产和消费，同时对重点农资产品完成200个品种以上的抽样检查，使农资产品合格率进一步提高。

（五）建立完善的生产经营档案。

严格执行农资经营的有关规定，对种子、农药、肥料等农资产品做到流向清楚、责任明确、售前检验、售后留样备查。严格执行国家规定的各种审定、产品登记和批文制度，凡未经审定、登记、批准使用的农资产品一律不准上市销售，在经营农资产品过程中，强化农资经营者的法律意识，规范经营行为。

（六）加强农业综合执法工作。

加强对种子、农药、肥料的整治力度，加大处罚力度，加大检查频率，施行明察和暗访结合，正常巡查和突击检查相结合，并在农资销售旺季进行专项整治，突出重点。

1、着重查处制售假劣种子、未审先推、虚假宣传等涉及种子方面的违法行为。

2、加大农药标签监管力度，严厉查处随意扩大防治作物和对象，随意更改农药标签标注内容，一证多用、假冒或伪造农药登记证或不登记，经营高毒、劣质农药等违法行为；

3、着重整治复混肥、配方肥、有机肥、微生物肥料、叶面肥和调节剂等肥料产品，严厉查处未经登记、标签不符合规定、盗用冒用登记证号等违法行为；严格按照《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等农业法律、法规的规定，突出抓源头、端窝点、打惯犯，集中力量查办重大案件，发现一起，查处一起，同时强化与公安、工商、质监等部门的协作配合，完善农业行政执法与刑事司法的衔接，严禁假冒、伪劣农资充斥农资市场。

（七）设立举报电话：，对举报人或提供线索人的情况严格保密，案件一经查实，结案后给予举报人或提供线索人相应表彰或奖励，营造全社会关心和支持的农资打假氛围。

（八）及时总结经验。

在重点整治的基础上，深入调查研究，对已经得到遏制但没有从源头上彻底解决的，以及其他方面存在的问题的，组织力量，加大工作力度，边整治边规范，在规范中求发展，使农资市场经济秩序得到明显改善。

（九）做好案件处理工作。

及时总结案卷中存在的问题，并及时改正，结案后立即归档。对接待上访纠纷案件和田间现场鉴定等工作要耐心、细致，做到有法可依、有法必依，以事实为依据，以法律为准绳，做到公平执法、公正执法。

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所有涉及农业行政审批全部进入政务大厅办理，严格按照农业法律、法规规定，简化审批程序，保证审批流程公开透明。

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在执法工作中，多从体制、机制和制度上着手，加大治本力度，建立长效机制，实行综合治理，坚持照镜子、正衣冠，不以情感代替理智，不以亲情代替原则，努力维护农业执法队伍艰苦创业一身正气的形象，确保农业生产安全。

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（一）现在——6月中旬施行全程不间断监管检查种子市场和肥料市场，重点检查假冒伪劣、未审先推、修改标签内容、无证经营等行为及种衣剂和庙前除草剂，并做好种子扦样工作，同时检查肥料登记、标签等。

（二）农药市场检查，重点检查假冒伪劣、农药登记、标签、扩大防治对象及甲胺磷等五种国家禁用限用农药等，同时做好苗期案件、农药药害等上访和田间鉴定工作。

（三）做好农作物田间鉴定工作及农民上访接待工作。

农资市场综治工作方案五

根据市委《惩防体系建设20xx－20xx年工作规划》安排布署，确保市场价格监管工作有效开展，切实规范市场价格行为，有效惩治和预防腐败，结合我市实际，特制定如下工作落实方案：

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市物价局成立市场价格监管工作领导小组，负责组织指挥市场价格监管工作。局长周清云任组长，副局长赵建勋、党组成员李朋任副组长，办公室主任贾会敏、监察室主任崔建英、检查所长吕士忠、价格科长张杏谦、收费科长魏立军等为成员。领导小组下设办公室、价格监测预警、价格调控管理、价格监督检查４个职能工作小组；由各分管局领导为工作组组长、科室负责人为副组长，各职能小组直接对价格鉴管工作领导小组负责。具体分工：办公室负责安排落实市场价格监管任务，汇总上报相关资料；成本队信息中心负责价格监测、分析和预警预报工作；价格科、收费科负责价格调控管理工作；检查所负责价格监督检查工作。

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一是加强市场价格监测，完善市场价格应急机制。进一步加强和完善应对市场价格异常波动的工作预案，密切关注市场价格动态，确保预警值班电话24小时开通，对猪肉、禽蛋等主要副食品的价格监测实行日报制度。同时，加强对液化气、医疗、教育等与群众生活关系密切的重要商品和服务价格的监测。对重要商品价格实施预测预警制度，及时发现苗头性、倾向性问题，加强形势分析与研究，有针对性的对问题提出解决措施和建议，为各级政府和上级价格主管部门决策提供参考依据。

二是强化价格监管，大力整顿和规范市场价格秩序。在做好日常价格监管的同时，重点加强对猪肉、禽蛋等主要副食品以及液化气、医疗、教育等价格和收费的监督检查。紧紧围绕群众反映强烈的热点价格问题，加强市场价格巡查，重点查处各种乱涨价、乱收费和价格欺诈、价格歧视、价格垄断、囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利等价格违法行为。充分发挥"12358"价格举报电话的作用，确保群众举报渠道的畅通，及时处理群众投诉，强化社会监督，维护市场价格水平的基本稳定。

三是倡导价格诚信，做好明码标价工作。根据《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》，大力推进明码标价工作的开展，并进行明码实码试点工作，逐步建立公开、公平、合法的市场价格秩序，维护经营者和消费者的合法权益。

四是认真贯彻落实国家对养殖户在生猪生产、防疫等各环节的扶持政策，确保各项政策落实到位。同时，积极落实国家、省出台的涉及农产品生产、运输、屠宰和销售过程中各种收费减免政策措施。

五是加强对化肥、农药、种子、农用柴油等农资价格的监管。稳定农资价格，降低农民生产成本，促进农民增收。

六是加强价格政策宣传，引导群众消费导向。建立新闻发言人制度，充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体，向社会及时发布相关价格政策和价格信息。加强对肉、禽、蛋等副食品价格情况和走势分析的发布力度，使公众理性面对市场价格变动，引导公众理性消费，促进市场价格的良性循环。

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1、统一思想，提高认识。要充分认识做好价格监管工作的重要意义，增强政治意识、大局意识和责任意识。

2、加强领导，精心组织。要切实加强组织领导，及早部署，增强工作的主动性和预见性。加大工作力度，注重实效，确保加强价格监管各项措施落实到位。要建立与工商、公安、质监、交通以及宣传等部门的联动机制，沟通信息，密切配合，形成合力，切实规范市场价格行为。

3、强化督查，严格考评。要建立工作报告制度，本局有任务的科室每季度小结汇报一次市场价格监管工作开展情况。市场价格监管领导小组适时组织召开座谈会、明察暗访等方式对价格监管工作开展情况进行督促检查。每半年对本地市场价格监管情况、采取的措施、取得的成果、存在的问题及建议进行总结，对工作力度大、成效好的科室及个人予以表彰。