区县城管局半年工作汇报

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区县城管局半年工作汇报一

(二)要坚定主要目标不动摇。通过80天集中整治彻底改变县城脏、乱、差面貌，随后进一步巩固提高，年底申报市级卫生县城，保证20xx年创建达标。20xx年创建省级卫生县城。

(三)采取强力措施，迅速拉开大战序幕，组织十万人大行动。

1、展开暴风骤雨式的宣传攻势，营造强大的舆论氛围。任何一项工作，要想取得满意的效果，达到预期的目的，必须宣传开道，舆论先行。尤其是创建工作，我们广大居民生于斯，长于此，对外地快速发展的优美城市环境了解不多，自我纵向比感到进步不小，固步自封，沾沾自喜。没有把xx县城现状放到南阳市及全省、全国的大环境中去比较，对县城脏乱差局面麻木不仁，习以为常，可以说是疾重难返，积习难改，必须下决心改变现状，下猛药医治顽疾，展开强大的宣传攻势，引起广大干部、职工、居民心灵深处的震撼，为创建市级卫生县城鸣锣开道。一是开展居民素质教育。第一范文网区党员、干部、职工和居民爱、爱家园，牢固树立“发展我光荣，落后我耻辱”的荣辱观，教育广大居民增强城市意识、卫生意识、文明意识，从我做起、从小事做起、从现在做起，自觉养成文明卫生的习惯，自觉抵制不卫生、不文明行为，积极投入到卫生县城创建中，为改善居民居住环境做出应有贡献。二是开展文明单位创建质量年活动。文明单位之间进行创标兵文明单位竞赛，在文明单位内部开展文明科室、文明个人竞赛，提高文明单位形象和素质，为创建工作发挥示范带动作用。三是县直单位企业开展卫生单位竞赛活动，开展评选“三佳社区、十佳单位、百佳门店、百佳庭院”活动，组织各单位开展卫生知识培训，印发《告全县人民书》，落实单位卫生和门前四包责任制，引导广大居民讲文明、改陋习、树新风，形成人人参与创建卫生县城的良好社会氛围。四是开展“小手拉大手，文明齐步走”活动。在县城规划区内，对各类学校开展卫生知识教育活动及有关文明用语、行为的规范，要求学生对家长进行卫生文明行为监督，推动卫生家庭、文明家庭建设。五是在电视台开设“创建卫生县城，共建美好家园”专栏，县创建指挥部领导要发表电视 讲话 ，对有关职能部门负责人要搞专访，对创建力度大，完成任务好的部门、单位要典型报道，对组织不力的要公开曝光。六是开展悬挂横幅，出动宣传车，发放宣传单，书写标语口号等多形式多层面的宣传活动，铺天盖地、广而告之，达到家喻户晓，妇孺皆知。同时召开各种不同类型的宣传会、动员会、座谈会，认真贯彻县委、县政府创建动员大会精神，制订具体实施方案，通过掀起创建活动高潮，营造人人关心、个个参与创建工作的浓厚氛围。

2、加快基础设施建设，完善城市服务功能。我县基础设施老化，标准低、不配套，给城市管理带来了极大的困难，创建市级卫生县城，也必须加快基础设施硬件建设，完善城市功能。一是加快市场建设。要新建河南街农贸市场，启用香山路蔬菜市场，规范东门外街、东天平街、北骡店街、建设路中段四个蔬菜市场;规范美食城、北粮贸街等小吃市场，启用东门内水果交易市场，整顿机动车辆修理市场，县城外围新建三个停车场，县城内规范3处客货停车站。规范综合大市场。使各类经营活动对号入座，各就各位，进入市场经营。要坚持谁投资谁管理谁受益的原则，放开市场建设经营权。承担市场建设任务的单位要不讲条件，不计代价，千方百计筹措资金完成建设任务。二是积极完成彩砖铺设。今年要完成红旗路、建设路、北京路、长江路、赊店路、兴隆街、福兴路7条路近7万平方米的彩砖铺设任务，县直各单位都要分包到路段，督促临街门店单位搞好门前彩砖铺设，县财政只承担动用铲车，高铲低平和道牙栽植任务，门店、单位发动不充分的，也可由承包路段的单位出资铺设彩砖。这项硬任务，不是独创，是其它先进地区的成功经验，也给大家提供了一个“xx是我家，建设靠大家”的参与机会，县直各单位要不折不扣地完成，顶着不办，推而不动的坚决严肃处理。县规划局、城建局要切实负责，搞好指导，统一标准，严格质量，确保彩砖铺设整齐统一，美观大方。三是实施背街小巷硬化工程。道路硬化率低，是造成晴天一身土，雨天一身泥的主要原因，从现在开始，到明年上半年要全面完成背街小巷硬化任务。背街小巷必须有下水道，且与主干道下水道相通，保证排水通畅，再不能做只修路面不修排水沟的表面文章了。今明两年全部完成巷道硬化任务，不准有裸露土地。四是逐步消灭架空线缆。今后规划区的弱电通讯管线一律不准新设架空线路，城建局要发现一起，割切一起，并追究相关单位一把手的责任;已经架空的线路，要限期入地。海南悦信集团来我县建设的管网上空不准有架空线缆，各通讯运营企业以前私自建设的管道，也要在年底前全部入地。县城建成区明年内消灭架空线缆，这些要求并不高，全国其它县城电力线路大都已经入地，我们的弱电通讯还呈蜘蛛网状，还在污染城市的空间，现在是到了下决心整治的时间了。今天我给这几家通讯单位事先发出警告，按不同路段要求，不能按期完成入地、规范任务的，授权城建局切割线缆。五是其它建设也要快速推进。如路灯，电业局要加强检修，保证已建路灯都能亮，给居民生活提供方便。同时要改造堵塞部位的排水道，修复破损严重的路面。采取市场化运作的方式，修建一批高档、美观的路牌。还要加强环卫设施建设，逐步建设一批垃圾中转站，更换设置一批垃圾桶，摆放一批果皮箱，完善环卫设施，为创建卫生县城奠定良好的基础。

3、实施综合整治，提高县城管理水平。城市建设三分建，七分管，管理出形象，管理出效益，管理出生产力。为提高城管水平，首先要修订出台《xx县城区管理办法》，这是城区居民的行为准则。内容设置要细，操作性要强，处罚要严。各级领导干部要带头遵守，在执行中要敢于碰硬，敢于较真，务求实效，落到实处。其次要综合整治脏乱差，要对25条主次干道逐条路制订整治标准，公安、交通、城建、工商、文化、环保、规划等部门要协调精兵强将，声势要大，措施要硬，统一行动，统一指挥，集中整治，强力推进，利用两个月的时间，使县城面貌有大的改观。要突出实施三项整治。一是开展城区道路综合整治。要强力实施“畅通”工程，对违章行驶、乱停乱放等进行严管，公安部门在重点交通要道设置红绿灯，规范人车通行秩序，交通部门要规划出货、客出租车停车场、停靠点，禁止出租车、公交车、货运车随意停放。要开展砂石建筑物料占道大清查，今后建设一律不准占用道路。二是开展城区卫生整治。要加大中心城区、市场、河道、城乡结合部积存垃圾的清理力度，在县城所有社区逐步推广垃圾袋装管理，保证日产日清。严格落实“门前四包”责任制，签订“门前四包”责任书，县直单位分包路段和环卫质量追究制，认真开展环境卫生最差路段、最差社区、最差门店等评比活动，并进行电视曝光，确保各个部位全天保洁。卫生部门要加大对公共场所特别是街头食品摊点、早、夜市摊点的卫生监督管理力度，坚决取缔卫生不达标摊点。县爱卫办、防疫站要大力开展城区除“四害”活动，今年必须全面达标。三是开展市容市貌综合整治。要彻底清除沿街建筑物和树木、电力、通信线路上的乱扯乱挂、乱贴乱画以及乱搭乱建等现象。要下狠心治理城市“牛皮癣”，设立有奖举报电话，严厉打击非法张贴“小广告”。在统筹规划、建设各类市场的同时，工商、城管部门要采取得力措施，综合整治马路市场，无论摊点以及占道经营、店外经营。各有关职能部门要严把审批关，不得随意批准洗车点、机动车辆维修点和各种摊点的无序设立。坚决取缔关闭县城规划区和干线公路两侧的废品收购点。三种治理要同步进行，要治理一条街，达标一条街。其三要建立长效机制。集中整治结束后，要移交给路长单位和责任单位，负责日常管理，等巩固一定时期后，再由城管职能部门负责，建立长效机制，定岗定人定责，分包路段管理，纳入规范化管理轨道。

4、全民参与，共创卫生县城。调动方方面面的积极性，动员全社会力量，群策群力，人人参与，是搞好创建工作的决定性因素。创建工作涉及面广，任务量大，只有全社会支持，全民参与，才能确保创建成功。要充分调动三个方面的积极性。一是城管职能部门的积极性，城管部门提高创建，责无旁贷，要按照各自的职责范围，精心组织，合理安排，狠抓落实，一抓到底，抓出成效，不辜负县委、政府重托。二是县直其它各部门的积极性。各路长单位，要切实负起责任，对各责任单位的分包路段加强督查，敢于管理。各责任单位要牢固树立“xx是我家，发展靠大家”的责任意识和“优良秩序人人共创，优美环境人人共享”参与意识，发挥主人翁精神，落实门前四包责任制，对责任路段实行综合治理，为创建卫生县城贡献力量。三是广大居民的积极性。这次我们组织全城全体居民，包括周边村组和进城务工的群众，发动十万人大行动，从自身做起，从自己家庭做起，从每个细小环节做起，讲文明、讲卫生、讲道德、讲秩序，养成良好的文明卫生习惯，自觉爱护城建设施，自觉维护环境整洁，自觉捡拾杂物，自觉遵守城镇管理法规和各项规章制度，以自己的实际行动为县城增光添彩。

5、打造赊店古镇，发展旅游产业。今年以来，省长李成玉两次对南阳市旅游业进行调研，并做了重要指示。市委、市政府先后召开高规格的旅游产业工作会议和旅游业发展片会，全市把旅游作为支柱产业培育的决心很大，劲头很足，势头很猛。为贯彻全市旅游产业工作会议精神，加快我县旅游产业发展，我县今明两年实施五大工程。一是景点建设工程， 计划 做好20个景点的开发利用。山陕会馆、火神庙、福建会馆、票号、镖局、厘金局、牌楼、茶社、姜家大院9个景点由旅游局开发建设，广和堂、延寿堂老字号药铺两景点由广寿药业公司负责，东城门、古码头由水利局负责，戴家大院由房管局负责，客栈由赊店镇负责，当铺由卫生局负责。古城墙修复由城建局负责，酒文化博物馆由酒业公司负责。药文化博物馆由药业公司负责。各承担单位要切实负责，明年底必须全部建成、布展结束，景点对外开放。二是会馆周边开发工程。会馆广场建设由城建局负责今年底建成。商业文化区今年完成招商、开始启动，明年底力争建成。赊店中心广场，明年上半年完成招商，下半年启动。三是老城区古街道建设工程。今年完成永庆街、西天平街、永安街，明年铺设东万城街、庙山街，以后每年以两条街青石铺地的速度向前推进。力争五年内在老城区内主要街道完成青石铺设任务。四是老城区县直单位搬迁工程，今年公安局、畜牧局、检察院、法院、林业局实施搬迁，明年农业局、水利局、农发行，老车站、一小等5个单位实施搬迁，今后每年有5个单位迁出老城区，降低老城区人口密度，恢复古城风貌。五是实施商贸古城建设工程，启动温州商贸城，建设商业文化区，开发老车站购物园，逐步在新老城区结合部构建休闲、娱乐 、购物带。今后县财政每年拿出300万元，支持发展旅游，各责任单位要列出时间表，倒排工期，强力推进。要把赊店古城旅游打包招商，公司化运作，聘请名家撰写剧本，拍摄电视剧，提高知名度，逐步把打造成“北有平遥，南有丽江、中有赊店”全省全国知名的商贸古城。

区县城管局半年工作汇报二

2017年是“城市管理转型升级突破年”。我局认真贯彻落实党的十八届四中全会和中央、省市经济工作会议精神，紧紧围绕 “一地一区”目标定位，坚持“快飞赶超、争先进位”发展取向，紧扣开展群众路线教育实践活动指导思想，以“城市管理转型升级”为总抓手，牢固树立“大城市、细管理”工作重点，践行“辛苦心不苦”工作理念，求真务实、改革创新、着力常态长效、提高科学化、系统化、规范化、精细化管理水平，切实推动了我县城乡环境取得新进展，各项工作取得了阶段性成效。现将全年的工作总结如下：

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自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局认真落实中央和省、市、县委部署要求，紧密结合城管工作实际，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，把深化认识抓学习、找准问题促整改、实践实干惠民生贯彻始终，全局教育实践活动取得了显著成效。

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作为全县城市环境综合治理牵头部门，设在我局的治理办按照省、市、县相关工作要求，认真履行职责，加大督促指导力度，并通过全县各部门和乡镇的共同努力，我县城乡环境面貌得到了持续改善。

(一)加强日常督查和指导，推动治理工作有效开展。

一是坚持每周不少于3天的城乡环境综合治理督查暗访。积极与各成员单位加强衔接，组织协调好扬尘治理、水环境治理、大气环境治理等相关责任单位开展治理工作，对乡镇环境治理工作加强督促检查、跟踪指导;二是加强日常督查和指导的基础上，充分利用数字城管系统、投诉电话、举报热线等平台来发现、收集问题，充实城乡环境综合治理工作问题库，完善问题工作法;健全“5天督办—5天通报—15天问责”的督查问责机制，确保了问题发现及时、处置高效。

(二)突出重点，扎实开展专项治理工作。

1、城市市容秩序整治。

一是实行街道分类管控。按照“分类管控、疏堵结合、宽严相济”的指导思想，我局在4月份制定了《城区街道分类管理实施方案》，将中心城区划分为“严禁区域、控制区域、疏导区域”三类区域开展分类管控试点，对不同的街道进行不同的管理，既清爽了城市又有利于群众的生产、购物。二是健全网格化管理机制。今年5月底，城区新增城管协管员60人，依托数字化城市管理，将城区划分为18个网格，实行了定人、定岗、定车、定责的网格化城市管理机制。三是规范橱窗小广告。为切实有效遏制“牛皮癣”，我局采取市场化方式引入企业，规划制作一批统一格式、统一大小的张贴框，发放给各商家用于招聘广告及其他广告的张贴。四是规范南门蔬菜批发夜市。从今年4月起，每天从凌晨1：00至6：00，我局城管执法队员对南门蔬菜早市开展了夜间整治，解决了南门蔬菜批发早市严重扰民的问题，周围群众反映良好。

2、违章占道烧烤专项治理。

采用“错时执法、强化巡查，及时查处”原则，实行“7.22”工作制，即早晨7点至夜间22点均为城管执法人员工作时段，加大了对步行街、西桥、大南街夜市摊点摆放相对集中的路段的管理力度，对污染路面、严重影响市容市貌、违章占道经营的夜市烧烤摊点进行取缔和规范。夜间烧烤油烟扰民的投诉明显减少。

3、城市市政设施、道路病害专项治理。

一是实行市政设施“全时巡查、即时处置”，成立了2支市政道路维护小分队，负责市政设施特别是人行道的维护工作。小分队加强对路面的巡查，主动出击，及时对新出现的市政设施破损进行维修，形成常态化的维护机制，尽最大努力消除安全隐患，截止目前，完成温泉西路等7条道路路段破损路面整治任务;治理破损通道接口32处;覆盖裸露土道路路段15处;治理道路护坡隐患650米;巡查人行道松动破损400余处;处置道路坑洼69处;消除道路沉陷6处，常态化人行道修复1320㎡。二是积极开展城区坑洼积水路面摸底调查。

4、城区生活垃圾收运点“脏乱差”整治。

一是城区实施景观化垃圾桶点建设。建成了城区景观化垃圾桶点63处。城区公共区域垃圾桶点埋设了排水系统和修筑了桶池、配植了绿化，解决了垃圾桶污水外流，恶臭难闻的问题，收运点美观整洁。二是起动了垃圾桶点建设新试点。今年7月，我局在潘家街4段新建14处垃圾桶点。垃圾桶点均设置了文明用语推拉式挡板，遮盖了垃圾桶点，美化了周边环境，增加了宣传途径，提升了群众的文明行为。三是优化调整垃圾收集时间和线路。提高了垃圾收运准效率，对垃圾桶点爆桶、垃圾外溢等问题通过数字化及时监控和巡查人员及时发现，及时清运，垃圾收运做到日产日清。四是增加了设施投入。对损坏严重的垃圾桶及果屑箱进行及时更换，目前已更换垃圾桶380个、果屑箱10个，通过政府公开采购购置压缩式垃圾车6辆，已于12月1日正式接收投入使用。今年以来，我县县城区生活垃圾无害化处置率达100%，农村生活垃圾无害化处置率达98%，城镇街道清扫保洁率达100%。

5、违法门楣及窗式led广告专项治理。

按照市局安排，我局积极响应对城区二环路以内所有街道个体商家违法设置的门楣、窗式led显示屏广告的拆除工作，共发放宣传资料1万余份，走访763户，联合工商等多个职能部门，出动车辆30余台次，人员150人次，拆除违法led广告736处，硬覆盖16处，完成总任务的100%。

(三)狠抓示范创建，环境优美出成绩。

一是组建乡镇执法队伍，健全基层城管执法体制。4月底，我局在全县设立19个乡镇(街道)执法中队(安仁镇为执法分局)，共派驻了39名城管执法人员，初步构建了“纵向到底，横向到边”全覆盖的城管执法网络体制。有利于小城镇市容秩序与环境卫生的维护和管理，有利于解决一系列小城镇管理难题，有利于改善小城镇面貌，有利于推进城市化进程。二是开展新型社区和散居林盘(院落)环境示范整治。按照《关于进一步加强农村新型社区和散居林盘(院落)环境示范整治促进幸福美丽新农村建设的意见(试行)》(大邑府办发〔2017〕11号)，县治理办积极开展工作。目前，20个新型社区、19个散居林盘(院落)整治工作已基本完成，11月底开始验收评比工作。示范点充分发挥群众主体作用，广泛动员、引导群众自主参与综合治理，实现自主管理。通过示范整治，形成了花水湾伍田村、王泗庙湾村、三岔梅花社区、悦来胜利社区、青霞洞口社区等一大批各具特色的“美丽乡村”。三是开展市级百村容貌试点整治。组织列入“百村容貌整治”试点的9个村庄开展村容村貌整治工作。指导试点村所属乡镇结合自身实际编制百村容貌整治试点工作实施方案，落实分管领导和责任人员，细化整治项目和工作举措，明确时间节点，全力实施村容村貌整治工作。预计12月底前完成9个市级试点村庄的环境卫生整治和群众自主参与的常态化管理的制度建设工作。

(四)积极探索以群众为主体实现农村生活垃圾前端分类“资源化、减量化、无害化”。

一是广泛宣传教育，充分发动群众开展 “首次分类”。我局利用老年体育活动、百姓故事会，电影下乡等各种文化活动，以群众喜闻乐见的形式加大农村生活垃圾分类处置的宣传教育，制定《农村生活垃圾有毒有害分类收集奖励办法细则》，以物质鼓励，调动群众把生活垃圾进行源头分类，通过形式多样的宣传及建立激励机制政策，全力提升群众的知晓率和参与率，确保群众对农村生活垃圾分类处置的积极性和主动性。二是成立专业“分拣队伍”。为更好推动农村垃圾前端分类，确保“资源化、减量化、无害化”落到实处。xx县在示范点采取网格化分工推进“二次专业分类”，实现“分拣员”与农垃保洁员的有机结合。示范点农户对农村生活垃圾自行分类后，“分拣员”再对未科学分类的生活垃圾进行专业分类。三是完善分类收集设施，夯实农垃前端分类基础。按需建设景观化垃圾收集点约522个，建立废品回收站20个、回收点240个，新增垃圾分类三轮收运车3辆。新增垃圾桶606个，新增分类果屑箱 206个。

我县村(涉农社区)197个，现已经实施生活垃圾分类的村(涉农社区)152个。全县农村生活垃圾总量由开展工作前的230吨/天，减少到当前的190吨/天左右，减量20%，成效初步显现。

(五)强化旅游沿线环境治理，为大邑旅游产业保驾护航。

我县围绕“生态立县、文旅xx县”战略，着力打造“国际旅游目的地”，县委县政府主要领导多次专题调研安西走廊沿线城乡环境综合治理工作。从2017年 1月初至2月底，分管县领导带队，县治理办牵头，对安西走廊沿线城乡环境治理存在的问题进行逐个梳理，共收集490多个问题纳入数据库管理。责令乡镇和相关单位一把手负总责，分管领导具体抓，限定整改时限，高标准、严要求开展旅游沿线城乡环境再提升工程。为保障“2017年环中国国际公路自行车赛‘恒大地产集团’大邑绕圈赛”赛道沿线城乡环境质量，按照城乡环境综合治理工作标准，对赛道沿线13个乡镇和涉及部门的城乡环境综合治理工作进行了全面督查，并建立了问题台账，梳理出问题156处，责令各相关单位限时整改，确保了自行车赛的圆满举办。

(六)强化宣传、加强引导，提高文明意识。

将城乡环境综合治理“七进”活动与党的群众路线教育实践活动相结合，开展“志愿者服务”和“面对面”文明劝导等活动1850余次;在电视台、报社、网络上开辟专栏，报道宣传城乡环境综合治理的动态、成效、经验及曝光不文明行为，大邑电视台电视报道22次、《今日大邑》报刊报道22次、市级媒体《成都晚报》、《西南商报》等多次报道。通过开展形式多样的宣教活动，受教育群众达10多万人次，增强了城乡居民主动参与城乡环境综合治理的文明意识。

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(一)突出抓好专项整治。

今年以来，我局开展了多次专项整治，县扬尘办组织城管、建设、交通、交警等相关成员单位开展24小时不间断联合执法，通过道路巡查和设置固定检查点，对运渣车辆未按标准实行全密闭运输和公司化运营予以严厉查处，对运输沙石，页岩，煤灰等“三超”情况进行检查。对违反规定的运渣车辆，职能部门严格按照相关规定进行了顶格查处。

(二)重点做好源头治理。

治理办牵头督促建设局对城区所有在建的建筑工地、市政工地和拆迁工地进行拉网式排查，排查内容主要包括：工地出入口道路是否硬化、是否打围施工、是否有冲洗设施、裸土是否覆盖、工地周边是否有灰带、开挖工地是否实行24小时监管等。三是坚持每日洒水降尘。我局要求环卫清扫保洁公司每天对城区主要街道进行洒水降尘，确保道路两侧无灰带。

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一是数字城管系统运行以来，一直坚持视频监控为“点”，网格监督员的道路巡查网格为“线”，群众投诉热线为“面”的数字城管“点、线、面”的问题采集机制，结合市级平台量化、细化的考核标准，分解了信息采集任务，有力促进问题得到及时发现。今年通过信息采集员巡查上报城市管理部件、事件问题11730件，12319热线受理群众投诉130件，答复咨询事项550件;视频监控系统发现城市管理问题5404件;转办领导交办案卷6件。

二是注重管理信息共享，服务社会管理大局。通过数字城管确权工作基础，及时向县政府应急办、县安办提供滨河路窨井伤人安全事故的责任界定依据。今年来，大邑数字化城管协助“信访一号通”服务平台提供市政管护界定依据1件，及时落实并回复隶属城管部门职能科室办结的信访工单112件;转办来信来访工单16件、综合服务平台问题信息127件;向县安监办提供部件监管职责依据2件，向公安机关提供社会治安、道路交通案件所需监控影像资料共247件，并全力配合公安部门完成交通肇事逃逸、刑事案件监控取证2次。

三是基于td/gsm通信网络，集成gps实时定位、群组调度、后台管理等功能，建立了xx县城乡环境综合治理快速指挥对讲系统平台，在大邑数字化城管平台就可以通过web客户端查询人员在岗与巡查情况，并通过定位功能更好协助外勤人员应对和处置问题，同时具备无网络状态下点对点模拟对讲的功能。今年来，通过快速指挥对讲平台及时调度专业部门处置问题4376件，进一步提高了处置效率。现已完成城区城管部门和晋原街道办事处环境治理人员的配置，下一步逐步在其它乡镇环境治理工作中启用。

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(一)加强市政道路桥梁的管理和病害治理工作。

今年以来，我局新接收道路101条、桥梁3座，及时处置桥梁护栏安全隐患，完成了西门桥斜江桥大修加固工程的施工招标和合同的送审工作;完成了市政道路桥梁突发事件应急预案的修编和市政道路桥梁突发事件应急演练工作;开展了道路安全生产工作，确保全年无一例责任事故发生。

(二)绿化建设管理提档升级。

今年我局投资380万元，完成了桃源新城桃源路两侧和新行政中心后停车场26000㎡绿化项目;完成潘家街四段、伯乐路等街道的绿化改造工程;对东壕沟北段、政通路等街道410㎡的行道树树池进行透水混凝土铺设;对城区主要街道行道树进行修枝整形和病虫害防治，大大提升了新城环境品质。另外，为推动我县城区绿化管护管理体制改革，提升城市绿化管护质量，不断推进我县“生态立县、旅游xx县”的发展战略，实行“城市管理转型升级”的改革精神，营造优美、生态的旅游环境，提升城区绿化形象。我局于今年通过本地资源调查、到周边区县考察学习、制定招标文件、发布招标公告等程序，将城区内约96万平方米的绿化养护管理作为第一批试点推向市场，目前所有绿化养护管理交接工作已完成并顺利进场作业。

(三)提高城市照明服务品质。

今年，我局对城区主要街道的陈旧路灯进行更换，在路灯的款式、亮度上都达到更高标准，保障城区亮灯率达98%以上。人性化调整路灯亮灯时间，夏季晚间7：30左右亮灯，冬季晚间5：30左右亮灯，即节省了电费又为群众出行带来了便利。

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我局严格按照《xx市户外广告和招牌设置管理条例》强化对户外广告和店招店牌的审批和监管，注重审批前后的全程监管。

(一)开展户外广告升级改造工作。

为提升城市形象，我局对设置到期或破的损户外广告进行全面清理，督促业主及时更换或更新，对全城喷绘式店面招牌进行了升级改造。

(二)严格审批程序，强化服务工作。

我局对县城区内所有的新设立店招严格按照要求进行审批，并建立商家档案。全年共接待来访180余起，办结行政审批申请共计200余件。

(三)开展公益广告宣传。

今年以来，我局向县宣传部、文明办、政法委、纪委等单位提供公益广告宣传位3.8万平方米;由我单位制作、张贴公益广告80余幅。

(四)开展城区导示牌专项清理行动。

按照市城管局要求，我局对城区导示牌进行了全面清查，其中合法导示牌252个，未按规定设置的导示牌121个，目前已全部拆除，全面完成市局下达的任务。

(五)开展城区灯杆旗户外广告位特许经营权拍卖。

为创新城市管理方式，充分发挥城市空间资源效益，我局开展城区灯杆旗户外广告位特许经营权拍卖会，对城区部分灯杆旗广告进行拍卖和管理，县纪委对拍卖过程进行了全程监督，拍卖所得全部上缴县财政。

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(一)xx县生活垃圾压缩中转站项目。

本着“生态立县”战略，实现城乡生活垃圾减量化、无害化、资源化。实现垃圾全过程监管，解决生活垃圾转运问题，我局拟在今年修建完成xx县生活垃圾压缩中转站。目前该项目构筑物已完成50%，综合楼已完成80%，主体结构已验收，预计今年12月底全面进行试运行。

(二)xx县餐厨垃圾处理厂项目。

为综合利用可以充分利用潲水资源，变废为宝，从源头上杜绝“垃圾猪”、“潲水油”的出现，潲水得到100%的综合利用，同时，也杜绝不法分子利用餐厨垃圾制造有毒有害食品，保护人民群众的身体健康，我局拟建成xx县餐厨垃圾处理厂。目前该项目已完成勘察设计和监理的招投标，正在进行设备采购。

(三)路灯led节能改造项目。

今年，我局通过emc合作模式，启动了城区、大安路、安仁镇9000盏路灯的led节能改造及安装智能控制系统建设工作。节能改造后的路灯不仅在节能管理上降低成本，同时还具备远程控制、监测，灯具分组管理，自动控制开关，节能控制开关，线路被盗、故障报警等功能，并将智能监管功能同步并入大邑数字化城管系统实施监控。目前该项工作按合同要求已进入一期大安路和安仁镇2000余盏路灯led节能改造的施工阶段，今年春节前第一期将投入使用。。

今年以来，我局完成中央、省、市及县领导检查指导工作线路的环境卫生保障任务110余次。为国际公路自行车赛、生态环保城市验收、省卫复查等提供了良好的城市环境。

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(一)持续深入开展各项专项治理，巩固城乡环境综合治理成果。

一是常态化开展专项治理。有计划的开展扬尘、水环境、交通秩序、“城市病”、“牛皮癣”、户外广告等专项治理工作。进一步提高城区环境质量。二是积极探索并加快实施“牛皮癣”、户外广告市场化运行方式。引入企业投建管理模式在公共场所、城区主要街道、居民小区出入口，安设简易美观的“便民信息栏”、“便民广告张贴牌”、“打折促销展板”，合理给予投建企业宣传本企业品牌、展示本企业文化的界面，从而使商家店铺、广大市民和制作企业达到共赢;引进赞助商，由我局制定店招统一底色、材质、尺寸，赞助商免费给商家更换新、制作新店招，预留20%用于赞助商广告设置。三是高标准开展农村区域环境治理。重点做好9个百村容貌整治试点工作，有序推进5个省级美丽乡村创建工作。

(二)城市管理精细化，探索智慧城市管理模式。

一是集中整治重点、难点。采取一周解决一个重点、一个难点的形式，集中整治水果、小菜饭、护栏制作、露天烧烤等城区城市管理顽疾。二是积极探索并加快实施城区街道分类管控，提高城市管理标准。结合“数字化”“网格化”管理模式，坚持视频监控为“点”，网格监督员的道路巡查网格为“线”，群众投诉热线为“面”的数字城管“点、线、面”的问题采集机制，结合市级平台量化、细化的考核标准，分解信息采集任务，有力促进问题得到及时发现。

(三)严格干部队伍管理。

从严开展单位内部督查管理，考核逗硬。结合群众路线教育实践活动，健全完善首问责任制、限时办结制、责任追究制、外出公示制、职位代理制等效能建设制度，对不作为、慢作为的行为严格督查。强化城管执法人员的思想政治教育和业务培训，全面提高队伍素质，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城管队伍。

区县城管局半年工作汇报三

2017年，在县委、县政府的正确领导下，我局始终坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，围绕全县工作大局，按照全县城乡环境综合治理工作会议安排部署，以建设二郎山下的明珠县城为目标，凝心聚力，创新工作方式，全力推动各项工作取得新进展、新成效，现将2017年度工作总结及2018年工作计划报告如下：

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(一)持续抓好城乡环境综合整治工作

1、坚持日常治理不松懈。全力抓好城乡环境日常治理，从废旧广告拆除和更换、“牛皮癣”清理，占道经营整治，流动摊点清理，车辆乱停乱放，施工乱象、运渣车辆整治，农贸市场周边环境治理等方面着力改善城乡面貌，提升城乡居民生产生活环境，提升城市形象。

2、抓住重要时间节点开展集中治理。抓住元旦、国庆、4.20、7.20等重要时间节点，扎实推进城乡环境集中综合治理。一是废旧广告及店招店牌清理，清理户外广告及店招店牌2600余处，清理牛皮癣1500余处。二是出摊占道治理，联合工商、食药监局、交警大队多部门联合执法，共计清理占道经营790余处，治理流动摊点750余处。三是规范停车秩序，规范乱停乱放1300余起。四是规范市场管理，联合工商局对城区市场进行集中清理，对乡镇集贸市场进行检查和指导。五是治理工地乱象，联合住建局对灾后重建施工工地进行了督查，并要求工地必须建立符合规范的冲洗设备，对进出车辆进行轮胎冲洗，同时对运料、运渣车辆进行全覆盖，避免造成遗漏、抛洒污染环境，一年以来，共规范工地乱象60余家，处罚7家，查处未加盖覆盖网车辆105辆。六是加大力度拆除私搭乱建，几次集中治理共计拆除53000余平方米，其中始阳镇拆除17000余平方米，多功乡拆除6000余平方米，城区30000余平方米。

(二)创新环卫作业形式，促进城区环境卫生面貌提档升级

随着“4.20”灾后重建的不断推进，城区扩建，城市道路面积不断增加，随之而来的是城市道路、公园、广场等公共区域的清扫保洁任务不断加大。为进一步提高我县城区环境卫生管理水平和作业质量，推进环卫事业可持续发展，我局按照县委、政府工作要求，以公开招投标的形式面向全社会引进了成都平安环卫服务有限责任公司，现阶段公司已入场进行试运行，相关部门正在对合同进行审定，预计于12月中旬签订服务合同，正式由公司独立运作。公司负责对城区50万余平方米的主次干道、13余万平方米的广场和公园、1300余家沿路商铺、医院、学校、2个农贸市场、城区公厕、一湖四溪水面漂浮物、城区所有生活垃圾进行清扫和清运，将切实提升我县城区环境卫生质量，彻底解决“环境脏”问题。

(三)加大违章建筑拆除力度，搞好沿线风貌塑造

我局积极与各相关职能部门加强沟通交流，对违章建筑采取高压态势，加大了拆除力度，切实为沿线风貌塑造打下坚实的基础。

一是严厉打击318沿线私搭乱建行为，搞好沿线风貌塑造，集中力量拆除318沿线(始阳镇凤阳大道)和多功乡违章搭建的彩钢棚，共计拆除318沿线彩钢棚(棚户)140余个，面积23000余平方米，其中始阳镇拆除17000余平方米，多功乡拆除6000余平方米，同时拆除移民路违章建筑7户。

二是为进一步展现灾区干部群众形象，切实抓好向阳大道风貌塑造，我局会同城厢镇、住建局加大城区私搭乱建的拆除力度，共计拆除店招店牌450余个，灯箱广告230多处，防护栏及雨棚300余个、楼顶彩刚棚250余个，累计拆除违建1230余处，面积30000余平方米，同时，清除影响风貌塑造的临时水果摊位35个。

(四)建立健全长效机制，创建干净、整洁、有序美丽新天全

按照“治乱为先，治脏为本”的工作要求，我局系统地开展了占道经营、流动摊点整治、学校、市场、医院、车站及周边环境卫生整治等工作，城市“脏、乱”现象得到了明显的改观，城市管理工作正朝着规范化、科学化、制度化方向发展。

1、持续推进“攻坚三个月”集中专项整治

为迅速扭转城区城乡环境脏、乱、差现象，我局深入推进城市管理“攻坚三个月”集中专项整治行动，以苦干实干的工作作风，从11月10日至春节期间，坚持8:00-22:00上班制，切实做好城区环境综合治理工作。一是加强城区清扫保洁工作监管力度，督促保洁公司严格按照《天全县县城区环境卫生作业质量标准》、《天全县县城区快速保洁管理制度》、《天全县县城区清除“牛皮癣”、隔离栏清洗和城市家具保洁质量标准》等开展日常清扫保洁工作，我局按照《天全县县城区环卫作业考核办法》进行日常考核，建立健全日巡查、周通报、月考核的监督考核管理机制;二是加强水果摊贩整治，将城区所有水果流动摊贩全部规范至建材北路、火神街两个街道进行规范摆放;三是加强城区秩序整治，组织城管队员对城区市场、医院、学校、广场、公园及周边进行常态整治，并组织督查人员对整治工作情况进行巡查，确保工作落到实处。四是我局联合住建局、交警大队集中开展工地乱象整治，规范城区所有在建工地按要求建立屯水池对进出车辆进行冲洗，同时要求运渣(泥土)、运料车辆按指定路线运输，工地乱象和扬尘污染得到有效遏制，集中专项整治以来，共规范工地乱象10余家，处罚2家，查处未按规定运输泥土车辆43辆。

2、深入推进车辆乱停乱放问题整治

按照“突出重点、分步实施，以点控片、以线带面”的指导思想，我局联合交警、运管部门不断增添整治措施，加大工作力度，加强交通秩序日常管理工作，有效地改善了城区交通秩序混乱的现状。一是加大了交通安全宣传力度。通过多种行之有效的宣传方式，有效提高了交通参与者的交通安全意识。二是出台了城区大型车辆停放管理办法。新建的货运汽车停车场配套投入使用，建成大型货车停车位68个，有效地解决了城区大型货车乱停乱放的问题。三是加强了路面管控。对城区内重点区域和路段进行不间断巡逻、纠违，提高了交通管理的覆盖率。四是适时启用音乐广场116个停车位、文笔公园134个停车位，同时合理划定街面临时停车位，切实解决城区机动车辆乱停乱放问题。五是以开通公交车作为管控手段，采取经济杠杆的方式，通过优胜劣汰自然淘汰非法运营三轮车的同时，再联合相关部门，开展联合执法，重拳出击、全力打击，彻底解决城区三轮车运营秩序混乱的问题。

3、市容市貌管理力度和卫生整治力度不断加大，力求长远

加大了对秩序和“脏、乱、差”现象的综合治理力度，市容市貌呈现出好转趋势。城市管理队伍不断更新管理理念，创新管理模式，开展了一系列卓有成效的工作。一是在创新管理模式上实现了新突破。施行了划区包片制度、督查考评制度，形成了责任到人、全程监督、全面覆盖、上下联动、整体推进工作格局。二是持续深入推进周五大扫除机制，发挥各部门力量，带动全社会参与环境卫生整治。

4、拟定一系列城市管理新办法，推进城市管理规范化、制度化、法制化

5月中旬，由县委、政府分管领导带队，前往成都、德阳等先进区县进行了城市管理工作考察，听取并学习了城市管理工作先进经验。考察结束后，县委、政府又召集各职能部门就城市管理工作召开了多次研讨会，听取多方意见。我局拟定了《天全县户外广告管理办法》、《天全县城市管理办法》、《天全县城市管理行政处罚办法》，待相关部门审批后实施，城市管理各项法律、法规的健全将会对城市居民行为有约束和标杆作用，将大力推进城市管理工作向规范化、制度化、法制化迈进。

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(一)2018年主要目标

1、城区秩序再上台阶，走出“整治-好转-反弹”的怪圈，切实解决占道经营、流动摊贩等问题。

2、城区违法建筑现象得到有效控制，2018年灾后重建各项工程都将基本完工，城市面貌得到大的改观，切实解决楼顶私搭乱建问题，保持城区灾后重建的良好面貌。

3、城区环境卫生市场化运作良好。2018年是我县环境卫生市场化运作的开局之年，要确保有个良好的开端，保证我县环境卫生整体质量出水平，上台阶。

(二)工作思路及主要工作举措

1、注重部门配合，建立部门联合执法长效机制。一是与交警部门加强配合，加大对乱停乱放、占道经营等违法行为的治理力度。二是与住建局加强配合，搞好城市基础设施从建设到管理的过渡。三是与工商局加强配合，加大对大西康和荷花池农贸市场的整治力度，采取集中突击整治，派人蹲点值守的方式，整治市场周边的出摊占道和出店经营现象。四是加强与住建局、城厢镇、国土局等职能部门的配合，进一步加大控违拆违力度，保持对私搭乱建和违章建筑的高压姿态，继续配合五大片区拆迁领导小组的拆迁工作，坚持“堵源头、控在建、拆违建”三措并举，确保做到私搭乱建和违章建筑发现一处、查处一处、拆除一处，坚决控制新增私搭乱建和违章建筑。

2、加强宣传，提升群众文明素质。一是利用电子显示屏、流动宣传车、宣传栏等方式，大力宣传城乡环境综合治理和城市管理的相关法律法规，增强群众的法律意识;二是加强与学校的配合，通过“小手牵大手”，提升中小学生的知晓率，从而进一步带动家长参与到环境保护和城市管理中来;三是加强与文新广局的配合，建立媒体曝光平台，定期对乱扔垃圾、随地吐痰、破坏基础设施等不文明行为进行曝光，督促群众自觉爱护公共基础设施，提升群众自身素质。

3、建立健全环卫市场化作业的监督长效机制。2018年我县环境卫生市场化运作将正式实施，我局的环卫工作由直接作业向间接管理转变，如何完成角色转变?完成角色转变后如何开展工作?这些问题都是需要我们深思的。一是城管局督查人员进行日常检查;二是城管局每周组织环卫作业公司项目经理进行一次集中检查;三是城管局负责人组织环卫作业公司法人和项目经理采取随机抽查、指定必查路段及区域等方式进行集中考核。日常检查、集中检查、集中考核的情况按特定比例记入综合考核，最后与承包费用挂钩。