城镇审计工作领导讲话(精选8篇)

通过总结过去的经验，我们可以为未来做好更好的准备。如何应对压力，保持心理健康是现代人面临的挑战。以下是一些人际关系处理的实用技巧和经验分享，希望能够帮助你建立良好的人际关系。

城镇审计工作领导讲话篇一

各位领导、各位同事、女士们、先生们：

大家晚上好!

金秋送爽，皓月当空。值此中秋佳节来临之际，我谨代表多想智造文化传播有限公司向所有来宾致以最美好的祝福和最真挚的问候，祝大家中秋快乐，阖家幸福!

中秋节是中华民族的传统节日，是丰收的节日，是合家团圆、把酒邀明月的喜庆节日。虽然我们来自五湖四海，但拥有共同的梦想和追求让我们凝聚在此。在这个唯美的夜晚，大家会有身处异乡的思念，但我们更有融入这样一个奋进、温暖的大家庭而倍感欣慰与自豪。今天，让我们举杯邀月，把酒同欢，向支持和关心公司事业发展的同仁们表示衷心的感谢。

回首过去，我们一起共同走过，正因为多想传播拥有一群年轻朝气、乐于奉献的员工，通过他们的不懈的努力，才让公司如旭日东升，业绩节节攀升，取得了一次又一次的辉煌与成就。截止8月，我们已成功策划并执行40多场大中型公关活动，留下了许多经典的营销案例。多想传播涉猎行业多、覆盖面广，新颖的创意和一流的执行团队赢得了众多客户的好评，逐渐在行业内树立起典范和标杆，成为福建省内优秀的公关公司之一。在地产行业，我们主要的合作客户有：万达、世贸、中骏、万科、润柏大都会、光明城等;鞋服行业合作伙伴有：虎都、柒牌、abc、杉杉、奥康、富贵鸟、浩沙等;快消行业有：百威、雪津、喜力、恒大等。

在今年，我们为柒牌请来男模—张亮出席新品发布会，请来明星屠洪纲为柒牌晚会献歌;在奥康国际馆开业活动中，我们也盛邀当今最热门的都教授—金秀贤空降现场;在万达、世贸等地产活动中，华人好声音—吉克隽逸、玉女掌门—周慧敏、皇阿玛—张铁林等明星也倾情出演，掀起阵阵明星热潮;在山东济南，多想传播也成功举办了萧敬腾演唱。不仅如此，20xx年的多想传播放眼全国，走出福建，成功的在北京为杉杉男装举办年度表彰盛典;在温州，为奥康国际举办旗舰店开业盛典;在济南，为jasonwood举办明星音乐会;在杭州，为坚持我品牌举办牛仔厨房开业典礼等。今年下半年，多想传播将会继续前行，以厦门为总部，以福建为核心，不断进军北京、上海、广州等一线城市，拉伸业务网点，辐射全国重点市场，逐步打造成为新生的传播力量。

经过多年的沉淀和努力，多想传播成功掌握港澳台、内地、日韩近200名一手明星资源，与全国300多家主流媒体、30多家省级电视、70多家主流电台形成深度合作伙伴关系。在明年，多想传播也将独家代理一家优质的媒体机构，持续为客户提供最丰富、最优质的媒体资源。

20xx年，是多想传播迅速发展的一年，也是我们完美蜕变的一年。从原先的“多想公关”升级为现在的“多想传播”，就是为了顺应公司的主流发展和实现公司的美好愿景。在拥有良好基础和丰富资源的前提下，公司的主营业务版块也发生了质的飞跃，现有的服务板块有：活动管理、公共关系、数字营销和广告传播四大版块，从原先单一的服务内容升级为能为客户提供整合营销、公关传播的全案服务。

20xx年，多想传播即将脱胎换骨，踏上新的征程。公司的发展离不开血脉相连的员工们，相信在我们这群可爱的兄弟姐妹们的共同努力下，多想传播会羽翼丰满、展翅翱翔。多想、梦想、分享是我们公司的宗旨，相信也是我们共同的期待!

最后，祝福所有员工朋友们拥有更多快乐和更大的收获，祝福大家今晚好运连连，博得大奖，谢谢大家!

城镇审计工作领导讲话篇二

同志们：

今天，我们在这里举行20xx年“安康杯”竞赛活动动员大会，目的就是通过对活动进行全面部署，积极响应上级号召，党、政、工、团齐抓共管，统一思想，付诸行动，增强职工安全意识，提高职工的安全文化素养，激发职工做好安全工作的积极性、自觉性和创造性，促进公司的安全生产水平全面提升。

第一，以贯彻新《安全法》为契机，切实把竞赛活动落实到安全生产日常工作之中。

要充分认识发展经济与安全生产的辩证关系，必须把抓好安全生产当作发展社会经济、发展民生、稳定大局的头等大事抓在手上，落实到管理制度当中。坚决禁止重生产、轻安全，盲目上项目、抢工期忽视安全的行为，特别是要严厉打击违法生产，杜绝不依法履行“三同时”的现象发生。各地和各级竞赛组织部门，要紧密结合本地、本部门和本行业的安全生产实际，把竞赛工作落实到日常工作中，与企业文化建设、安全生产监督检查、职工思想教育工作紧密结合起来，实现“安康杯”竞赛与企业安全主体责任制度落实相互融合、相互促进。

要将“安康杯”竞赛活动与“全国安全生产月”活动紧密结合起来，唱响“关爱生命、关注安全”的安全文化主旋律，开创安全生产工作的新局面。这是贯彻全国总工会和国家安全生产管理监督总局关于开展20xx年“安康杯”竞赛活动的总体要求和目标，是适应当前安全生产形势，保证稻河古街区顺利向前推进的需要，也是保证民生工程安全稳定发展的需要。

第二，以落实“一岗双责”为依据，把竞赛工作纳入安全目标责任体系之中。

加大“安康杯”竞赛活动的宣传力度，加大“安康杯”竞赛活动的组织力度，加强基层工作的难度，把坚持“凡是有生产经营活动的单位必须参加竞赛、凡是开工的工程项目和单位必须参加竞赛”的原则与“一岗双责，党政同责”落实结合起来，最大限度地把易发、高发事故的建筑施工班组作为重点、纳入竞赛活动中来。公司“安康杯”竞赛小组办公室将按照公司安全目标责任制考核的要求，对20xx年竞赛目标进行量化分解，各施工单位，同样也要把竞赛工作纳入本公司、本工程的安全目标责任制之中，统一部署，统一管理，统一考核，强力推进。

三、认真落实和强化安全工作措施，确保实现安全生产。

开展“安康杯”竞赛和“全国安全生产月”活动的根本目的，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实现安全生产。为此，根据公司的实际，我们要突出抓好以下三项工作：

1、要认真开展隐患排查治理年活动。各单位、各部门要加强组织领导，做好宣传、贯彻、落实工作，通过学习班、安全分析会等，组织学习上级有关安全生产事故隐患排查治理的指示精神，并结合公司、部门生产实际，建立健全安全生产隐患排查治理长效机制和工程施工安全生产风险管控体系，通过“危险源辨识”、安全大检查”等系列活动，做好事故隐患排查治理工作，完成年度“隐患治理年”工作任务。

2、要深入开展安全标准化工作、安全性评价。安全标准化和安全性评价是今年安全工作的中心任务。要以“建立安全生产长效机制，落实安全生产责任制”为目标，加强安全标准化建设，改善作业环境，消除事故隐患，努力提高本质安全水平。

3、要突出重点，狠抓落实，务求实效。围绕“安康杯”竞赛活动和“安全活动月”的主题，各项活动都要结合实际，务求实效，防止和反对形式主义、表面文章、摆花架子、走过场。要精心设计和组织各项活动，明确责任，抓好落实。各部门要提高警惕，紧紧盯住安全生产的薄弱方面和关键环节不放松，强化措施，集中力量，脚踏实地地解决问题。通过动员、组织广大职工群众，做好“安康杯”和“安全生产月”活动的各项工作，夯实安全基础，强化干部职工的安全意识和素质，增强防范事故的能力，提高安全工作的实效性。

同志们，安全责任重于泰山，让我们以党的“”精神和科学发展观为指导，讲政治，顾大局，全面动员，积极行动，扎实开展“安康杯”竞赛和“全国安全生产月”活动，形成“教育倡安、制度建安、监督促安、文化兴安”的安全氛围，努力使公司的安全生产管理水平再上新台阶!

城镇审计工作领导讲话篇三

在我国的经济的发展过程中,不管是对我国经济发发展结构的转变,还是对我国经济发展进行一定的创新,都是与审计工作有着密切的联系。下面是本站小编给大家整理的审计。

会领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天，我们召开全市审计工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的和xx届五中全会、市委八届十一次全会、全市经济工作会议以及全国、全省审计工作会议精神，认真贯彻落实《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，回顾总结“”时期我市审计工作，研究部署“十三五”时期审计工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、总结回顾“”期间主要审计工作情况。

“”期间，在上级审计机关和地方党委政府领导下，全市审计机关依法履行审计职责，创新审计工作方式方法，在服务政府、服务改革、服务民生等方面做了大量工作。全市共组织审计项目1637个，出具审计报告或审计。

调查报告。

五年来，我们致力于服务地方财源建设，不断创新审计思路，全面开展预算执行审计。在开展预算执行情况审计基础上，从一般的财政收支审计逐步转向以促进“税源培植、财政增收、支出增效、规范管理”为目标的全面审计。采取每年重点审计2-3个行业的办法，先后开展了律师、融资担保公司、驾校、未竣工房地产、汽车4s等行业税收征缴情况的专项审计调查，有力促进了各级财政增收。开展财政存量资金以及专项资金审计，为政府盘活存量资金、优化专项资金提出意见建议，促进财政资金盘活和重大专项资金有效使用，得到了当地党委、政府以及人大部门的高度认可。同时，主动关注“三公经费”和会议费、培训费等经费支出的监督检查，促进中央“八项规定”精神贯彻落实。

五年来，我们致力于节约政府投资资金，不断前移审计监督关口，有效保障政府投资规范运行。始终坚持“质量优先、量力而行、稳步推进”的原则，持续开展保障房、沙县机场、高速公路等重大建设项目跟踪审计，及时发现问题、预防风险，促进规范建设市场秩序，提高资金使用效率。及时转变审计观念，前移审计监督关口，有效采用标前审计、中介审计、跟踪审计等多种审计方式相结合，突出投资审计实效。据统计，全市现有12个投资审计中心累计完成政府投资项目审计4830个，送审工程造价307.67亿元，核减工程价18.44亿元，综合核减率5.99%。

五年来，我们致力于规范领导干部权力健康运行，不断健全工作机制，稳步推进经济责任审计。认真贯彻落实福建省经济责任审计暂行办法、实施细则、审计结果执行等经济责任审计。

规章制度。

;进一步健全完善市经济责任审计联席会议机制和工作制度，及时增补成员单位;加强审计计划管理，建立与组织、纪检部门提前沟通机制，合理安排每年审计项目数量，努力做到经济责任审计全覆盖。建立审计整改联合督查制度，市局连续多年牵头联席会成员单位，开展上年度经济责任审计结果整改落实情况督促检查，有力推动审计问题的整改落实。五年来，全市共完成经济责任审计项目635个，审计领导干部646人，查出违规资28852万元，促进增收节支7334万元。

五年来，我们致力于国有资产保值增值，不断拓展审计覆盖面，有效推进国有资本收益审计。积极围绕当地党委、政府的中心工作，先后开展行政事业单位经营性资产、行政划拨地形成的商业资产处置情况、市属企业对外投资和出借(委托贷款)资金情况等国有企业专项审计调查，为防止国有资产流失，把握和防控国有资本对外投资风险提出了审计建议，有效促进财政部门建立国有资本经营预算。

五年来，我们致力于服务全国审计机关“一盘棋”，不断凝心聚力，圆满完成了统一组织的重大审计项目。全市审计机关凝聚系统合力、科学配置审计资源，先后开展了社保资金、政府债务、土地出让金和耕地保护资金、保障性安居工程、扶贫救灾资金、中小学布局调整、22家公立医院改革等重大审计项目。市局连续三年获得了审计署的集体嘉奖。在宁化县、尤溪县保障性住房审计中，审计组发现并责成有关单位清退违规收费98.46万元，切实维护了当地群众的利益，当地群众自发授予我局“审计为民”的锦旗。

五年来，我们致力于提高审计业务质量，不断健全完善管理制度，逐步规范审计项目管理。根据审计实践需要，及时调整和完善了一整套的业务管理的项目规章制度，坚持以制度管理人、以制度管理审计工作。不断完善审计业务三级复核、业务审理、审计执法责任和过错追究制;实行重大项目预审制，进一步加强对审计质量的全过程控制;推行审计方案审议制度，做到复核关口前移，以制度约束审计行为，从源头上把好审计质量关。

五年来，我们致力于打造审计铁军，不断推进审计机关作风建设，努力提升干部队伍综合素质。以党的群众路线教育、三严三实、“依法履职有为、争当反腐尖兵”等活动为抓手，不断提升审计队伍战斗力，市局连续四年获得市直单位综合考评三等奖。全市先后涌现出全国审计先进集体—沙县审计局、全省审计标兵—永安市审计局林宝玉、全省最美审计人—泰宁县审计局龚艳萍等一批先进典型单位和个人。不断加快推进信息化建设，提高审计工作效率和审计质量。根据审计事业发展需要，大力推进乡镇审计办事处建设，截止20xx年12月底，全市12个县(市、区)审计局全部成立乡镇审计办事处，核定事业编制44人，实际到位38人。

20xx年是“”的收官之年，全市审计机关齐心聚力、奋发有为，为“”审计工作画上了圆满的句号。20xx年，全市审计机关共组织开展341个审计项目，促进增收节支和挽回损失2.66亿元。

1.加大对政策措施落实情况的跟踪审计力度，促进政策跟踪落实。一是推进稳增长政策落实。按照审计署、省厅统一部署，及时调整审计计划，统筹全市审计力量开展稳增长等政策落实情况跟踪审计，对各项政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计，促进各项政策有效落实。二是推动新型城镇化改革。市局联合尤溪县审计局对洋中镇新型城镇化发展现状情况开展专项审计调查，揭示城镇化改革政策执行中遇到的问题，为全市各地城镇化发展提供审计支持。三是推进医改进程。三明作为全国医改的明星城市，我们主动作为，迎难而上，连续第2年开展全市22家公立医院审计调查，着力揭示医改进程中的难点问题，为完善医改提出了审计建议。20xx年9月，市政府召开全市医改会议中，专门邀请我局通报审计发现的问题，为进一步完善医改政策提供了有力的审计支持。会上，市委、宣传部长詹积富同志充分肯定了审计成果，并作出专门批示。

2.深化财政审计，提高资金使用效益。全市审计机关在开展“同级审”审计中，贯彻落实新《预算法》，开展了预算执行情况、财政存量资金、住房公积金、财政专项资金等审计。及时提请政府、人大跟踪问题整改，得到了政府和人大的高度认可。市政府针对审计发现部门专项资金安排不合理、分配分散、整体使用效益不高等问题，先后出台了多个专项资金管理使用办法，加强了专项资金管理，促进财政资金使用效益提高;财政部门根据审计建议，盘活沉淀多年未使用资金2亿多元，进一步提高了财政资金使用效益;住房公积金管理中心根据审计建议，及时地调整贷款政策，有效地控制资金流动性风险，促进了我市房地产市场的稳定健康发展;市住建部门在审计期间，加强整改，及时将预算外资金上缴财政专户。

3.开展国有资本审计调查，全面把控国有资本对外投资风险。围绕三明经济下滑，国有资本存在对外投资风险的趋势，市局对市属78家国有资本投资、运营及收益情况，对外投资和出借(委托贷款)资金情况进行了专项审计调查。通过审计调查，全面摸清了我市市属国家资本出资企业资产、负债、运营、对外投资等情况，揭示了国有资本投资运营中存在的主要问题，提出了提升国有企业的综合能力、拓展国有企业收入来源渠道、加强国有资产监控管理等审计建议。市政府根据审计建议出台了《三明市国有资本对外投资和出借资金管理办法》，市国资委出台了《三明市国资委出资企业财务监督管理规定》等规范性文件，进一步健全和完善国有资产监管体系，不断加强了国有资产监督管理。

4.开展政府投资审计，规范重大投资项目的规范运行。全市圆满完成了保障性住房审计项目，进一步规范了保障性住房建设、分配程序，切实维护保障性住房群体的切实利益;加大政府购买服务力度，聘请中介机构开展投资决算审计，解决投资人员不足问题，扩大审计覆盖面;强化对招投标文件、招标控制价、重大隐蔽工程、设计变更、新增单价的跟踪审计，注重现场分析，分析核减原因，为政府节约大量投资资金。据统计，20xx年全市共组织开展891个工程投资类审计项目，审计资金总额112.3亿元，核减工程价款5.57亿元。

5.推进领导干部经济责任审计，规范权力运行。一是突出重点。全市共组织对137个单位139名领导干部开展经济责任审计，有效规范领导干部权力运行。二是成功试点。市局按照省厅部署，结合山区实际，抽调全市审计精英，同时借助市林业局专家，选取将乐县林业资源的自然资源资产责任审计试点工作，为下一步推广自然资源资产审计积累了成功的经验。

6.完成市委、市政府交办的临时任务，为政府决策提供审计支持。各地都能以高度的使命感和责任感，出色地完成了党委政府交办的各项事项。市局完成了市林业房地产公司、市老年体育活动中心、市毓才玻璃改革专项资金审计等多项市委、市政府交办的临时任务。在对市林业房地产开发公司审计中，发现国有资产流失的问题，及时移送纪委监察部门进一步查处。

7.加强队伍管理，坚定不移打造审计铁军。一是推进机关内部建设。坚持以“三严三实”为主题，彻底扫除“四风”;强化岗位培训，加强干部队伍建设，始终保持审计机关良好工作作风。二是推进审计项目评审。召开了全市优秀审计项目评审会，全市审计系统法规股长一起相互学习、相互借鉴、共同评选优秀审计项目，促进全市审计项目质量不断提高。20xx年，全市3个审计项目获得省厅优秀审计项目表彰。三是推进信息化建设。充分利用现有的审计管理系统，实现无纸化办公及oa与ao信息交互;科学地推进数据库建设，探索应用大数据进行行业审计;完善考核办法等有效措施，有力提升全市审计信息化水平，全面提高审计信息化、计算机运用水平。四是进一步推进乡镇审计办事处建设。认真照省厅提出的“大力推进农村专项资金审计监督”的要求，积极搭建平台，开展“三农”政策与资金跟踪审计试点。20xx年，5个县(市)率先在强化农村资金审计监督方面，开展大胆地尝试，审计涉农资金1.09亿元，取得了较好的成效。

我们在回顾总结审计发展成绩的同时，也要充分认识到我市审计工作不足之处：一是审计信息化建设相对滞后，全市仅有13人通过审计署计算机审计中级考试，其中：三元、清流、尤溪、泰宁四个县没有一人通过，位于全省落后位置;计算机应用能力不高，与大数据应用审计要求存在较大差距。二是审计队伍整体素质还不能适应新形势下审计工作的转型升级需要，审计干部知识面比较局限，年龄老龄化严重，在适应政策审计、服务党委决策参考等方面还有不小的差距。三是审计质量有待进一步提高，在审计揭示问题根源、审计成果利用、审计整改跟踪、审计建议质量、审计报告文字精炼等方面，还有较大提升空间。四是审计任务重与审计力量不足矛盾没有得到根本解决，整合审计资源、统筹审计力量经验不足，系统内凝聚合力，开展大兵团作战机制还未形成。五是审计理论研究与审计宣传工作相对滞后，这两项工作是对我们审计工作的总结与提炼，是社会各界了解我们审计工作的窗口，各地在这两项工作上还需想办法、下功夫，力争有突破。

二、科学谋划“十三五”审计发展思路。

“”时期我市审计工作圆满收关，如何科学谋划好“十三五”审计工作已经成为当务之急。谋划“十三五”审计工作的关键是要认真学习贯彻中央两办印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，深刻领会全国、全省审计工作会议精神，紧跟全国、全省审计制度改革、审计转型创新的步伐，紧紧围绕全国、全省、全市对“十三五”期间经济形势的基本研判。

继党的xx届四中全会将审计监督列为国家八大监督体系之后，20xx年年底，中央两办印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，进一步明确了国家审计的定位，即审计是党和国家监督体系的重要组成部分;提出了“一个体制、一个机制、一个制度”的改革总体目标，即健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制，完善与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制，建立具有审计职业特点的审计人员管理制度;确定了五项审计职能作用，即在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设中的重要作用;指出了对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。《框架意见》是指导国家审计“十三五”和未来发展的纲领性文件，明确了新时期新阶段国家审计的新定位，为改革创新审计制度指明了方向，在审计发展史上具有里程碑意义。

20xx年12月28日全国审计工作会议在北京召开，会前，专题听取了审计工作汇报，并要求审计机关，一要创新审计理念，自觉服务大局，围绕中心开展工作;二要当好督查落实的“先遣队”，使督查问责的“利器”发挥作用;三要突出抓好公共资金使用绩效的审计监督，保证公共资金既安全又有效益;四要对腐败分子出重拳、严查处，发挥反腐“利剑”作用;五要敏锐洞察苗头性问题，及时作出预警，提出解决问题的建议，维护经济安全。

全国审计工作会议上刘家义审计长指出，“十三五”时期是我国实现全面建成小康社会的宏伟目标，经济社会发展任务异常艰巨繁重的关键时期，全国审计机关要主动适应新形势新任务新要求，围绕党和国家工作中心，积极有效的履行审计监督职责，更加充分地发挥审计作用，始终将创新精神贯穿于审计工作之中。审计创新要把握两个重点：一要把握“十三五”时期经济社会发展的新特点新要求，既要坚持依法依规加强审计监督，坚持问题导向，查深查透;也要坚持实事求是地客观看待问题，注重保护改革发展中的新生事物，把最终落脚点放在推动完善国家治理上、放在推动改革发展上。二要把握“十三五”时期审计工作的目标任务，既要有重点、有深度、有成效的推动审计全覆盖，也要深刻认识到，全覆盖不仅是对审计职责范围的要求，更是审计理念思路的创新;不仅要实现审计对象的全覆盖，更要讲求审计作用的全覆盖。

同时，刘家义审计长对全国审计机关“十三五”审计工作提出六点要求：一要增强独立性，创新审计管理体制;二要立足全覆盖，创新审计工作机制;三要突出职业化，创新审计人员管理制度;四要着眼一体化，创新组织管理模式;五要运用大数据，创新审计技术方法;六要把握规律性，创新审计理念。

我们每一个审计人员务必要高度重视，认真学习，深刻领悟，切实把思想统一到全国审计会议的高度上来。在面对经济发展新常态、财经活动新特征、法治建设新要求的“十三五”时期，我们要把系列重要讲话精神、对审计工作的重要指示和中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件、《国务院关于加强审计工作的意见》学习好、理解好、贯彻好;要主动适应新形势新要求，将依法审计、鼓励创新、推动改革三大全新审计理念贯彻于我们审计工作之中;要将审计工作融入到经济社会发展大局之中，将推动各级党委、政府的决策部署的贯彻落实作为我们审计工作的重中之重，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。重点要突出抓好8个方面工作：一是持续对国家重大政策措施落实情况的跟踪审计;二是加强公共资金绩效审计;三是加大对经济运行中风险隐患的审计力度;四是加强对扶贫、卫生、教育、教育、社会保障等民生资金和项目的审计;五是加大资源环境审计力度;六是深化领导干部经济责任;七是加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度;八是加大对体制机制性问题的揭示和反映力度。

三、全面完成20xx年各项审计工作。

20xx年是“十三五”开局之年，高质量完成20xx年各项审计目标任务，为“十三五”开好局至关重要，全国、全省审计工作会议为我们20xx年审计工作指明了方向。

20xx年1月7日，全省审计工作会议在福州召开。会议当天，于伟国省长在第52次省政府常务会议上，专题听取了审计工作汇报，并作了重要指示：各级政府各部门要大力支持审计机关依法履行监督职责，促进依法行政，推动廉政建设。全省各级审计机关要适应新形势新任务新要求，以改革创新精神谋划好今年全省审计工作。一要改革完善审计制度，建立健全审计管理体制机制;二要有效履行审计职责，做到应审尽审，当好督查落实的“先遣队”;三要服务地方改革发展，多提合理化建议，促进规范管理;四要提升审计能力，充分利用科技手段提高审计质量和效率;五要加强队伍建设，寓服务于监督之中。

郑晓松副省长出席了全省审计工作会议，并发表了重要讲话，他指出在新的形势下，我们要认真学习、适应和引领新常态，创新审计理念，着眼于保障国家和省委省政府重大决策部署落实，防范经济运行风险，助推改革发展，促进廉政建设，充分发挥审计监督和督查问责的作用。并对20xx年全省审计工作提出了四点要求：一要适应形势，进一步创新审计理念;二要服务大局，推进重点领域审计;三要追责问效，严格审计跟踪整改;四要夯实基础，切实加强队伍建设。

结合我市实际，20xx年要深入贯彻落实党的、xx届四中、五中全会、全市经济工作会议，全国、全省审计工作会议以及于省长、郑副省长讲话精神，全面履行审计法定职责，大力探索推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，突出审计重点，加大审计力度，提高审计实效。重点抓好以下几个方面的工作。

(一)攻坚克难，确保20xx年审计项目计划圆满完成。

1.开展稳增长政策落实情况跟踪审计。稳增长政策落实跟踪审计已经成为我们审计机关的首要任务，全市审计机关要克服畏难情绪，努力创新审计理念，主动跟踪当地政府的新政策、新举措，切实发挥经济发展的“助推器”作用。要按照省厅方案统一部署，着力围绕政策落实、项目落地、资金保障、简政放权、风险防范“五个抓手”，重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务落实，以及创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、扶贫、电子商务、节能环保等领域政策措施的贯彻执行和效果，选择促进产业结构转型升级的积极财政政策、产业政策、金融服务措施等政策进行跟踪。各地要注重将预算执行审计、经济责任审计、专项审计调查、政府投资审计等各类审计和稳增长跟踪审计紧密结合，提升审计实效。同时，每季度要因地制宜选取政策措施落实的重点环节、重点项目、重点内容进行跟踪审计，揭示和反映影响经济发展的重大问题和典型事例，确保每季度能够将有亮点、有特色的审计报告如期报市局汇总。

2.深化预算执行审计。一是要按照公共资金全覆盖的要求，不断拓展预算执行审计覆盖面，围绕新修订《预算法》的贯彻执行，推进全口径预算。二是要围绕当地财政收入增长减缓的现实，开展税务部门预算执行审计，分析重点纳税行业发展现状，研判经济形势，为政府宏观决策提供可靠依据，为地方政府生财、聚财提供审计支持。三是要加强上下级联动，开展对“社会保障和就业支出”(科目代码208)类级科目下，“就业补助”、“残疾人事业”、“残疾人就业保障金支出”三个款级项目审计。四是加大重大专项资金的审计，促进管理规范，提高财政资金的使用效率。今年市局重点对市教育局及所属单位开展行业预算执行审计，对文化产业专项资金开展专项资金调查。五是加强对各级财政存量资金以及政府债务的审计，重点突出民生项目财政存量资金盘活以及政府性债务风险防控。六是要持续关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求落实情况、“小金库”和“吃空饷”治理、机构设置、编制使用等有关规定的执行和清理情况。加强对部门“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设、奢华浪费建设、软件正版化等方面监督检查。

3.推进经济责任审计。一是要合理确定审计对象。要主动与当地组织、纪委等部门沟通协调，坚持量力而行，突出重点，加大对权力集中、资金密集、资产聚集的重点部门、单位、领导的经济责任审计，及时关注常年未被审计的单位领导，扫清“盲区”。市局安排对卫生、计生、交通等15个市直部门单位的主要领导人员进行经济责任审计，其中：福建君子峰自然保护区管委会委托明溪县局完成，同时根据省厅授权组织对永春县县委书记、县长开展经济责任审计。二是要注重审计质量的提升。要贯彻落实两办规定及其实施细则，坚持党政同责、同责同审、应审尽审，全面反映领导干部应尽职责的履行情况，力争在审计的深度和质量上有新的突破，不断提高经济责任审计的质量和规范化水平。三是要稳步推进自然资源资产审计试点工作。充分借鉴省厅和兄弟地市的成功经验，结合领导干部经济责任审计，突出重点领域，逐步在各县(市、区)开展自然资源资产审计。市局将根据审厅统一部署，抽调部分县局人员，对闽江、九龙江流域的水污染防治开展交叉审计。四是要进一步发挥经济责任审计联席会平台作用。主动加强联席会成员单位配合、协作，形成整体合力，通过坚持联合督查、约谈等制度，大力促进审计发现问题整改落实，突出审计实效，强化对权力运行的监督和制约，促进领导干部依法依规履职、尽责。

4.开展政府投资审计。一是政府投资审计已经成为我们审计机关服务经济发展的重要抓手，各位“一把手”要力戒“贪大求全”的思想，始终坚持“质量优先、量力而行、防控风险，突出重点”的原则，继续抓紧抓实抓好政府投资审计，促进政府投资项目规范管理，不断提高资金使用效益。市局将继续开展沙县机场、保障性安居工程、援疆资金的跟踪审计，开展建泰高速公路、梅列区徐碧学校、下洋综合楼的竣工决算审计。二要进一步完善政府投资审计的人员队伍建设。目前，全市除梅列区外，都设立了政府投资审计中心，各地要通过招收专业人才、组织培训等手段不断充实队伍、提高整体工作水平，确保政府投资审计稳步开展。三要结合各地实际，完善各项管理制度，建立一套行之有效的管理制度，以制度管人、管事，不断强化审计业务质量管理，有效防控审计风险。

5.加强民生资金审计。全市审计机关要不断加大扶贫、社会保障、教育、医疗卫生等民生项目和资金的审计力度，促进各项民生政策落到实处。一是今年9-10月，按照省厅统一部署，开展全省扶贫专项资金审计。扶贫专项资金检查与审计工作，是我们贯彻落实中央扶贫工作会议精神，主动服务于各级党委、政府“精准扶贫”战略部署的实际行动，是省政府交办的重要事项，各地务必要精心组织、认真谋划，做好工作。二是今年8-10月，按照审计署统一部署，组织全市审计机关开展基本医疗保险基金和医疗救助资金审计，重点关注基金收支规模、结构和管理使用情况，揭示制度运行和政策执行中存在的突出问题，促进惠民政策有效落实。三是市局将结合基本医疗保险基金和医疗救助资金审计情况，继续开展22家公立医院综合改革审计调查，揭示问题，提出建议，促进改革措施的不断完善。各县级审计机关要留出一定的时间和力量配合此项工作。

6.开展金融和利用外资审计。随着经济增速放缓，防范金融风险，提高信贷资产质量，也成为了我们审计机关服务经济发展的新举措。市局将开展两家农商行资产和负债损益审计，摸清资产和财务的总体状况，揭示经营管理中存在的薄弱环节和风险隐患，促进规范管理。同时，牵头组织三元、尤溪、将乐3个县(区)审计局开展世行农村公路贷款审计。

7.保质保量完成党委政府交办的任务。随着《框架意见》以及配套文件的颁布实施，各级党委、政府越来越重视审计工作，我们在欣喜审计事业在面临着前所未有的发展机遇的同时，我们也要清醒地认识到审计压力越来越大。党委、政府、纪委交办或是协办的事项越来越多、越来越急。因此，新形势下，我们要主动适应新常态，统筹兼顾，科学合理制定审计计划，在全面完成年初审计计划的同时，要预留审计力量，紧抓进度，不折不扣地完成好临时交办审计事项，主动靠前服务地方政府决策。

(二)迎头赶上，加快推进信息化建设步伐。

20xx年12月8日，全省审计机关信息化工作会议在福清市召开。会上，姜榕兴厅长强调了四点意见：一是准确把握形势，充分认识审计信息化应用的重要性、紧迫性和艰巨性;二是清醒的认识到我省信息化工作存在的不足和差距;三是客观分析我省信息化现状，全力以赴抓应用、抓融合、抓建设;四是强化组织领导，营造良好的推广应用氛围。并要求各级审计机关“一把手”要切实加强对信息化工作的领导，把审计信息化提高到事关审计事业前途命运的战略位置，亲自抓，亲自管，要带头学习信息化知识，带头运用信息化技能，及时研究和解决审计信息化推进进程中的矛盾和困难，努力站得更高一些、看得更远一些、研究得更深一些。会议上，吴克昌副厅长对我省审计信息化“十三五”建设总体规划进行讲解和具体布置，待会市局分管领导将进一步传达贯彻并做具体布置。这里，我就抓好20xx年审计信息化建设工作强调3点意见：

1.切实加强组织领导。大家务必要清醒地认识到：审计信息化建设正以前所未有的速度飞快向前发展，如果我们故步自封，不紧跟全省发展大潮，必然将被时代所拉下。所以，各位“一把手”必须要按照姜厅长讲话要求，克服畏难情绪，以时不待我的干劲、逢山开路的闯劲，全力以赴推进我市信息化工作。同时，各地要结合实际，及时出台完善考核奖励奖励机制，将信息化应用作为项目质量考评、审计干部培养的一项重要指标。

2.全力以赴抓好人才队伍建设。要继续加大计算机审计人才培养和引进力度，引进一些高素质的计算机专业人才;继续通过集中培训、导师带徒、实战练兵等形式多样的信息化培训，不断提高审计干部的计算机审计能力。各县(市、区)局至少选派一人参加今年省厅组织的计算机中级培训，尤其是三元、尤溪、清流、泰宁四个县要力争有1人通过考试。同时要发挥好已通过计算机中级考试人员的示范带动作用，促进计算机审计应用能力全面提升。

3.竭尽全力抓好计算机审计应用工作。一要做好电子数据采集报送工作。要按照省厅关于定期报送审计电子数据工作的要求，加强部门沟通协调，全面完成我省地方各级财政收支、中央财政转移支付资金、扶贫工作、社会保障(包含社会保险、住房公积金、住房保障)等行业相关电子数据采集工作。二要全面提升计算机审计应用水平。全市所有审计项目要进行ao审计，并实现oa与ao的交互，真正实现审计过程的信息化管理，审计全过程的质量控制。三要按期推进金审工程三期项目建设。要以项目建设为抓手，实现信息化手段贯穿于审计全过程，不断提高审计机关运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的综合能力。

(三)精心组织，力争乡镇审计中心工作有突破。

全省乡镇审计办事机构工作经验交流会于20xx年10月28日在霞浦县召开，姜榕兴厅长在会议上总结了乡镇审计办事机构的五条经验做法：一是加强沟通协调推进机构设立;二是因地制宜选好项目;三是注重建设长效机制;四是改进审计技术方法;五是建立部门协作机制。他还对今后乡镇审计办事机构工作提出了六点要求：一要继续推进乡镇办的设立工作;二要探索购买服务方式解决人员不足;三要加强人员的培训工作;四要提高审计质量，防范审计风险;五要加快推进计算机审计方法的应用;六要增强宏观意识，提升工作水平。

乡镇审计办事处这项工作是近年来省厅的一项新的重要战略部署，我市也在有序推进中，目前12个县(市、区)已全部成立了乡镇审计中心。今年，各地要认真学习贯彻姜厅长讲话精神，加快推进，力争乡镇审计办事中心工作在全省范围内有突破、有亮点。一要充实队伍，加强培训，提高整体工作水平。通过招考、调配、政府购买等形式认真挑选高素质的人员充实审计队伍，并加强岗位培训与练兵，提升队伍整体素质和水平。二要认真谋划，精心组织，确保涉农资金审计出成效。各地要将今年的扶贫资金审计和乡镇审计中心紧密结合起来，突出服务民生、服务群众、服务基层，因地制宜地挑选涉农专项资金开展审计，有效发挥审计监督作用，促进各项利民、惠民政策有效落实。各县(市、区)审计局要将今年乡镇审计办事中心审计计划、审计数据、工作亮点及时上报市局汇总备案。

(四)加强管理，提升服务履职能力。

一是加强审计质量管理。认真贯彻落实《福建省审计机关审计现场管理办法》和审计业务会议制度、审计复核审理制度，切实加强审计质量管理，规范审计作业行为，严格控制审计现场时间，把握工作进度，提高质量和效率。

二是加强审计业务培训。要充分利用专题培训、视频会议、邀请导师、跟班实战等方式，加大对审计干部的业务培训，提高审计能力。各县审计局要将审计署、省厅的20xx年培训计划与今年的审计计划任务紧密结合，克服困难，选派业务骨干参加各类培训。

三是加强机关作风建设。持续加强党的组织建设和领导班子建设，充分发挥党组织、领导班子的引领作用和核心作用;不断巩固和扩大群众路线、“三严三实”活动成果，打造纪律严明、作风优良、敢于担当、无私无畏的审计铁军;开展“马上就办”活动，加强效能督查，彻底扫除“庸懒散”，始终保持审计机关良好工作作风;坚持文明审计，充分听取审计对象的意见，客观公正做出审计结论，维护审计对象的合法权益。

四是加强机关内部管理。坚持从严管理，强化自我监督，严格各项审计经费开支;进一步加强理论研讨、统计与信息工作，要落实领导责任，层层推进，促进三项工作有新的突破。

五是加强各项创建工作。坚持抓好精神文明、平安创建、计划生育等日常管理与创建工作，推动机关管理工作全面上新水平。

(五)落实“两个责任”，持续深化党风廉政建设。

全市审计机关要认真学习领会以来系列重要讲话的精神，不断增强履行“两个责任”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把党风廉政建设抓出成效、落到实处。

一是强化主体责任。要牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，切实把党风廉政建设当作党组份内之事、应尽之责，充分发挥抓主体责任的表率作用。进一步明确“一把手”是党风廉政建设第一责任人，对机关党风廉政建设全面负责，推进党风廉政建设做到“四个亲自”;班子其他成员要落实“一岗双责”要求，坚持主动作为，加强沟通，全面抓好分管科(股)室的党风廉政建设，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

二是强化监督责任。市、县审计机关的监察部门要按照“三转”工作的要求，聚焦主业，切实担负监督责任，严肃开展监督执纪问责，既要追究当事人责任，也要追究相关领导责任，确保党规党纪的刚性约束。

三是强化责任落实。要把党风廉政建设与审计业务工作、审计队伍建设融合起来，一起研究部署、一起检查考核;要层层签订党风廉政建设。

责任书。

加强压力传导细化责任督促各职能部门充分履职齐抓共管。

四是强化教育管理。要始终牢记作风建设永远在路上、廉政纪律是审计工作的“高压线”，按本色做人、按角色做事。严格落实中央八项规定精神以及上级有关规定，做到不该吃的饭不吃、不该去的地方不去、不该做的事不做。要通过正面宣传与反面典型案例警示教育，引导干部做到筑牢防线、守住底线、不碰红线。

五要强化党内监督。要把党建工作与党风廉政建设紧密结合起来，及时了解掌握党员干部的思想动态，善于从一些细节中掌握情况，对一些苗头性、倾向性问题，及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通过严格的民主生活会、组织生活会、党员民主评议等形式，发挥党组织的监督作用。

同志们，我们的审计事业迎来了前所未有的发展机遇，我们要把握机遇，坚定信心，勇于担当，主动作为，充分发挥审计监督在国家治理中的职能作用，为推动我市深化改革，促进经济社会持续健康发展做出新的更大贡献!

谢谢大家!

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城镇审计工作领导讲话篇四

各位领导、各位嘉宾、各位书画界的同仁、朋友们：早上好!

在这秋高气爽，硕果累累的季节，马公珍书法展今天正式开展了。首先，我代表这次书法展的作者向莅临指导的各位领导、专家、老师及各界朋友表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!向主办单位西和县教育局，协办单位西和县文化局、文联、广播局、文化馆表示真诚的感谢!向支持这次展览的有关领导和到场的同志们表示衷心的感谢!

书法是艺术，也是哲学，是中华民族传统文化的瑰宝。让中华民族传统文化世代延续，永葆青春，是我们义不容辞的责任。为彰显传统书法的永恒魅力，深入学习传统的笔墨精神，展示当代书法成就，推动书画事业的繁荣与发展，教育部下发了《关于中小学开展书法教学的意见》。意见指出，“一至三年级着重培养学生硬笔书写能力，三年级开始过渡到硬笔、软笔教学”。由此表明，书画艺术的传承与发展不仅是书画界同仁们努力的方向和奋斗的目标，而且是教育战线所肩负的一项任务，更是全社会所关注的问题。

马公珍书法展，不仅对我县书法的传承起到了一定的推动作用，也为国庆献了一份厚礼。作品中的每个字对书法家来说，就是一个世界。感情、意志、情怀、处世的观点、做人的风格、都已倾注于每个字之中。书法是在写字，书法其实还在写人。多年来，马公珍先生勤学苦练，遍临诸帖，他的作品走出了自己的路子。这一过程，观者诸君可从展览中看出大体脉络。马公珍先生的作品在西和这方人才济济的书法天地里已占有了一席之地，也有了一定的影响力，他堪称我县的一名实力派书法家。书法的传承与发展在我县已有良好的环境和氛围，对周边地区也有一定的影响力，书法界各位前辈、各位老师光临这次展览，这是我们互相学习提高的一次极好机会。希望大家共同交流，努力锤炼，互学共勉。我相信，大家会深潜一尺水，更上一层楼。请各位领导、老师和同志们提出宝贵的批评意见，让作者展现西和风采，书写时代篇章，创作出人民群众喜爱的书法作品，为助推西和县经济社会发展多做贡献。

笔走龙蛇抒胸臆，翰墨飘香润仇池。祝马先生的书法艺术作品如日初升，蒸蒸日上!愿我县的文化事业蓬勃发展!

最后，预祝马公珍书法展圆满成功!祝各位领导、老师、来宾和同志们身体健康、事业辉煌!

谢谢大家!

城镇审计工作领导讲话篇五

自3月18日以来，按照省局(公司)学习实践科学发展观领导小组的统一部署，我们聆听了问局长代表省局(公司)党组作了《深入学习实践活动加快推进企业组织由增长型向成长型转变》的动员讲话，收看了科学发展观专题理论讲座，开展了三次支部集中学习交流活动，自学了《毛泽东邓小平论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》等重要文章，通过系列的学习活动，使自己充分认识到开展学习实践科学发展观活动的重要性和必要性，加深了对科学发展观深刻内涵的理解。结合学习情况谈两点初步认识。

一、全面学习准确理解科学发展观的深刻内涵。

唯物辩证法从事物的前进性和方向性理解发展，发展的实质是事物的前进和上升，是新事物的产生和旧事物的灭亡，如果没有发展，就不会有缤纷秀丽的自然界，就不会有生生不息的人类社会，就不会有日新月异的现代科技，就不会有人的认认识不断提高，发展是永恒的定律。中国共产党始终用发展的观念指导社会主义革命和建设，取得一个又一个胜利。毛泽东关于“社会主义经济法则是发展生产，保障供给”，关于“我国人民应当有一个远大的规划，要在几十年内，努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况，迅速达到世界上的先进水平”，关于“统筹兼顾，各得其所”等一系列关于发展的思想，是符合社会主义建国初期的发展观念、方针政策，使我国在一穷二白的基础上，建立起门类比较齐全的工业，农业得到了发展，初步摆脱了贫穷落后的面貌。

邓小平关于“解放思想，实事求是”“实践是检验真理的唯一标准”“一部分人先富和共同富裕”“社会主义现代化建设的目标”“以经济建设为中心”“改革开放”“初级阶段论”;“一个中心，两个基本点”“发展才是硬道理”等一系列发展观，指导着社会主义建设事业，掀起了社会主义建设的新高潮，改革开放取得的了巨大成功，经济社会取得了巨大进步。

关于“要把经济建设转移到依靠科技进步和依靠劳动者素质上来”“科教兴国”“处理好改革发展稳定关系”“可持续发展”“三个代表”等重要思想，继续推进我国的改革开放事业，克服一个又一个困难，开始迈入小康社会。

以为的党中央领导集体，面对国际国内形势发生的深刻变化，继承和发展了三代中央领导集体关于发展的认识，提出了科学发展观。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，发展作为党执政兴国的第一要务，必将引领中国人民战胜一个又一个困难，顺利迈入全面小康社会，实现中华民族的伟大复兴。

科学发展观是我党关于发展的中国化的马克思主义，是世界观和方法论的统一，是指导我们实践的“金钥匙”，因此，需要我们学好用好。

二、以科学发展观的思想理解把握全省系统20xx年中心工作。

过去在工作中常常引用“以科学发展观为指导”这句话，可以说是用的多，想的少。通过这次的学习，对科学发展观有了新认识新提高。科学发展观不仅是理论，更是方法论和实践论的统一;科学发展观不是抽象的理论，而是党的路线方针政策，是具体的可操作的行动指南，需要每一个领导干部以及广大党员干部身体力行。科学发展观需要结合实际运用到经济、政治、社会、文化建设的方方面面，形成各自具体的科学发展理念、方法、模式、途径和目标。我们学习科学发展观，着力点是结合行业实际实践科学发展观，将科学发展观植根于各级领导干部的思想意识中，将科学发展观的要求具体化、细化到行业的经营活动的全过程，以科学发展观的思维来理解把握行业的中心工作和目标任务。从而使思想认识上更加统一，行动上更加自觉，方法步骤上更加科学，实践效果上更加明显。

问局长代表省局公司党组对20xx年工作提出了总体要求：“深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，贯彻落实全国烟草工作会议精神，严格落实国家局提出的“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的工作要求，以推进企业组织转型为主线，以一线员工和零售终端为工作着力点，确保经济增长，确保市场秩序，确保规范，确保安全，促进全省系统全面协调可持续发展，以优异的成绩迎接建国60周年“。为顺利完成目标任务，需要我们用科学的发展观来理解我省系统全年的中心工作。

满足消费需求。所有这些举措是根据行业内外部的变化而采取的积极有效的符合行业当前实际的措施、手段和方法是科学发展观在行业的具体应用。

二是用发展观理解把握全面规范。近十年来烟草行业的发展充分说明，没有行业的不断规范，就没有行业今天的发展壮大。应当说规范促发展是行业的一条宝贵的成功经验，已经深入人心。首先，规范创造了公平的环境。没有规范，就没有送货上门，打假就变成了假打，宏观调控就会失灵，烟叶就会超种超收，越超收行业的包袱越重;卷烟计划就会变成一纸空文，低价倾销，体外循环，偷逃税款，假公济私，恶性竞争就在所难免，最终损害的是国家利益消费者利益，危害的是行业自身的利益。第二，规范出效益出竞争力。行业规范了，政令畅通调控有力，公平交易竞争有序，打假有力市场得控，服务到位客户满意，价格稳定效益增长。第三规范促进发展。随着行业规范水平的不断提高，将不断促进行业健康协调可持续发展。规范环境下的发展是健康的发展，因为它维护了国家利益维护了消费者利益;是协调的发展，它兼顾了农业、工业、商业三者关系，兼顾了经营者、零售户、消费者三者利益关系;是可持续的发展，它积累了较为雄厚的物质基础，为国家持续做出较大贡献，随着两个“十多个”的实现，大企业大品牌的形成，烟草的内部体制机制的不断完善，队伍素质的不断提升，将为烟草行业的可持续发展提供雄厚的物质和智力支持。第四，规范需要不断提高。规范不是一成不变的，今天的规范与几年前的规范从形式到内容有着本质的差别，过去的规范强调的是合法合规，今天更加注重有效性，即从行为层面上升到思想层面，从规章制度上升到流程和文化;过去的规范强调的是上对下外对内的他律，今天更加强调领导班子以及广大员工的自律;过去的规范所涵盖是局部的浅层次的，今天强调的是全面的深层次的规范。因此开展全面规范梳理年活动是适应行业发展新要求，是科学发展观在行业的具体的现时的体现，将促进我省系统在更高水平更高层次上发展，最终实现成长型企业的目标。

三是用发展观理解把握基础管理。近几年来，我们的管理水平在不断提高，基础在不断的夯实，但与行业发展的要求比，与先进企业的水平比，我们还有不少差距，无论是经营管理、预算管理、成本费用管理、人力资源管理、安全管理等，还需要下大力气加强基础工作。因此，需要运用质量管理的基本原则和方法，加强基础管理，优化业务流程，提高服务质量。通过信息技术来梳理、优化和固化流程，促进企业管理的科学化和规范化。要不断推进科技创新活动，提高科技创新水平。按照“一个转变、四个融入”的思路抓好安全管理工作等等。通过不断夯实工作基础，提高工作质量和效率。

四是用发展观理解把握队伍建设。近几年来行业的发展为员工的成长搭建了舞台，提供了空间，“四定改革”激发员工的活力，队伍素质得到了提升。但科技日新月异，经济全球化竞争国际化日趋激烈，经济危机不断蔓延的趋势未根本扭转，行业发展的内外部环境日趋复杂多变，要求领导干部不断提高驾驭全局的能力，具有科学的决策水平;要求我们员工不断提高自身素质，适应形势变化，为行业的发展做出更大贡献。加强队伍建设，体现以人为本的思想，发展依靠高素质的员工队伍，广大员工共享发展成果。

在刚刚结束的财务审计工作会议上，贾总对20xx年的财务审计工作，按照国家局的要求和省局工作的中心任务，进行了全面部署。问总到会并作了《提高服务水平加快工作转型》的重要讲话，要求全体财务审计人员努力做到“四个更加”，即更加有效地服务企业经营管理工作，更加有力地落实全面规范，更加扎实地打牢财务审计基础，更加积极地加强队伍建设，我们将以学习实践科学发展观为契机，把握自身工作的规律性，提高适应性，增强主动性，以更加饱满的热情完成各项工作任务，为实现“四个确保”做出积极贡献。

城镇审计工作领导讲话篇六

新型城镇化是指坚持以人为本,以统筹兼顾为原则,以城乡统筹、产城互动、和谐发展为基本特征的城镇化。其核心理念是着眼广大农民的切身利益,不以牲牺农业发展为代价,实现城乡公共服务均等化,促进经济社会和谐发展,实现城乡居民共同富裕的目标。本文是本站小编为大家整理的新型城镇化领导讲话，仅供参考。

首先请惠济区发言，综保区做准备。

一、坚持政府主导、严格规划引领。

坚持“政府主导、规划引领、市场运作、群众自愿、就业为本”的原则，强化政府主导作用。一是主导规划编制。对社区相关规划严格审核把关，从项目控规到安置区修规，均由政府委托甲级规划设计单位编制，在源头上确保项目品格。目前，19个改造项目控规，修规已编制完成，其中11个项目控规获批准。二是主导项目运作。依托区政府全资国有公司，吸纳实力强、信誉好的企业，共同组建政府控股的合资公司，主要负责项目土地的一级整理开发、群众拆迁过渡和安置房建设，开发用地公开出让，市场化运作。三是主导拆迁补偿。引导群众算长远账、环境账、品质账，避免盲目攀比。根据村庄人均土地资源占有量和市场价值反复测算，合理确定安置标准。四是主导安置区建设。按照“田园新区、慢享生活”的理念，政府统一研究制定安置区建设标准，对建筑风格、立面色彩等规范控制，容积率控制在2.5以内，打造低密度、生态型居住区。同时，严格规划，配套学校、医院、社区文化中心、服务中心等设施，实现群众居住环境和公共设施配套的城市化。

二、坚持产业统筹，实现产城融合。

推进村庄合并改造的同时，统筹推进支撑产业，确保群众安居乐业有保障。产业发展方面，做到“三个突出”。一是突出普惠群众。项目规划中，强化产业集中布局，实现特色主导产业规模经营，增加群众工资性收入;统筹群众安置与长远生计问题，在人均70平方米的安置房中，产业用房不低于5平方米，鼓励群众以居住用房置换产业用房，作为股本统一经营，增加群众经营型收入;当前，围绕合村并城项目，我们正加速农用地流转，草莓园和国家农业公园，已流转土地1.7万亩，不仅为特色产业集群构建提供了有力支撑，还可吸纳大量村民就近就业。二是突出差异发展。编制了“特色商业区规划”同时为每个村谋划布局了主导产业，依托村庄所在区域的产业基础、区位条件等，借助“两环十七放射”、市域快速通道拆迁腾出的建设用地，因地制宜发展产业，与交通道路两侧的产业升级项目连点成线，构筑相互关联、功能互补的产业体系。三是突出田园特色。依托生态优势，用“田园、休闲、慢享”的理念指导产业发展。在雁鸣湖、黄河休闲带周边，结合合村并城、特色村建设、打造慢享小镇，配套发展相关产业。通过项目建设、产业发展的融合支撑，最终真正实现居住环境城市化、公共服务城市化、就业结构城市化和消费方式城市化。

三、坚持要素运作，破解制约瓶颈。

围绕资金、土地、规划等制约因素，强化运作，全力突破。一是强化融资保障。一方面，积极吸纳社会资金合作开发。同时，积极与金融机构对接，我县合村并城开发模式获得了银行界的认可支持，国开行、省建行、省农开行、郑州银行等金融机构主动给予我们信贷支持。二是强化土地运作。采取“争取、盘活、收储等方法，着力破解用地瓶颈。通过策划包装项目争取省重点土地指标。同时，借助新一轮土地利用总体规划修编契机，争取了部分新增规模建设用地指标，保证了未来发展需要。三是强化规划编制。先后编制了惠济区“三化”协调空间布局规划、惠济区11平方公里城市新区特定意图区城市设计和郑州市西北片区六旧改造2.3平方公里城市设计;按照全域城镇化的标准，编制了老鸦陈、古荥、毛庄小城镇规划，实现了规划全覆盖。

四、坚持机制打造，力促项目实施。

工作中，我们把“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制作为推进合村并城工作的根本保障，以网格化管理为抓手，分层次举办县级、科级、村组干部和村民代表政策培训班，全方位宣传发动，县级领导、网格长、包村人员切实发挥“五大员”作用，为群众算大帐、算细账，实施“三榜公示”，赢得了群众支持，打开了工作局面。同时，我们用好三大机制：一是用好领导机制。每个项目都成立由县级领导任指挥长的指挥部，指挥长有职有权有责，吃住在一线、工作在一线、指挥在一线，举全区之力抓好落实。二是用好管理机制。对分解目标建立台账，实行周通报、月排名、季评比和评优评差、公开承诺制度。三是用好奖惩机制。设置“赶超发展奖”、“目标完成奖”、“拆迁奖”、“土地出让奖”、“优质服务奖”等，分别给予奖励。目前，区财政已拿出600余万元对工作进度快、效果好的单位予以奖励。同时，工作不力的9个单位被挂黑旗，12个责任人被问责。

二、主要做法。

(二)合村并城与区情民意相结合，制定“五个一”和谐安置拆迁新政策，确保农民眼前得实惠，长远有保障。在借鉴山东临沂和省内新乡、洛阳等地以及兄弟县先进经验的基础上，结合我区的农村经济收入水平、农民住房等现实情况，制定了“五个一”和谐安置征迁政策。一是搬迁有补又奖，一户一个大礼包。二是新居舒适安逸，一户一个安乐窝。三是安置有住有租，一户一棵摇钱树。四是商铺按人分红，一户一个聚宝盆。五是保障待遇优厚，一户一颗定心丸。“五个一”和谐安置征迁政策按照顾农民的眼前利益，又考虑农民的长远生计，得到了群众的理解和支持。

按照“政府主导、市场化运作”的开发建设原则，将村庄拆迁、安置区建设与配套用地开发捆绑起来，通过招标招商选择有实力、有信誉、业绩突出的房地产开发企业投资建设。马懿：下面请高新区发言!

高新区：尊敬的各位领导：

一、1-7月份工作完成情况。

首先抓住规划：规划的落后，是最大的落后。高新区已完成了《高新区新三化协调发展空间布局规划》，并对各个项目严格规划审批，确保按规划实施。

全力加快拆迁：高新区现有39个行政村、76个自然村，我们既有合村并城任务，也有城中村改造任务。借助全市形成的好的拆迁气势，高新区紧紧抓住拆迁这个牛鼻子，全区在人手少的情况下，已完成10个村、约540万平方米的拆迁，并实现了“村庄拆迁不留一户、拆迁补偿大打白条、和谐拆迁不出大事”，特别是祥营村的拆迁，破解了制约了高新区发展长达多年的难题，打通了科学大道。

有力推进安置：拆迁是为了更高水平的建，在拆迁的同时，就按照规划推进建设，确保高标准、高质量快速对群众按期安置到位。截至目前9个安置区建设项目，已全部开工，37万平方米正在建设。

加大资金协调：按照政府主导拆迁、安置的原则，截至目前，除财政自筹资金4.8亿元外，高新区主导的公司还推动银行等渠道完成融资9.5亿元。

加快基础建设：截至目前，白松路等9条道路已完工。月季街等10条道路正在建设。此外，还合作新建了10万梧桐水厂，新建供水管网30公里，新建供热管网约10公里，确保建设与配套同步。

强化社会保障：为全面提升高新区辖区村民就业、创业素质，使之与高新区电子信息主导产业相适应，加快向现代市民转变，以真正支撑起新型城镇化，高新区先后印发了《郑州高新技术产业开发区关于新型城镇化建设惠民政策的意见》等文件，内容涉及到失地村民的就业、创业、养老等方面，基本概括为“三基金三免费”，即就业创业帮扶基金、老年生活补贴基金、应急救助基金;免费就业登记、免费职业技能培训、免费职业介绍。

(二)基础设施建设：围绕着宜居宜业，加快推进交通道路、生态廊道、生态水系、供水、供电、供暖等基础设施建设，提升城市服务功能，以各项基础设施的先行建设为保障，满足新型城镇化建设的需要。

登封市：尊敬的各位领导：

一是确保该项目涉及的552户居民一年半内住新型社区。

二是按照“一抓拆、二抓建，千方百计抓回迁”的工作思路，继续强抓郑州市大拆迁的难得机遇，做到能拆尽拆。同时，高起点规划，高标准建设，高质量施工，实行联审联批，做到“三证一书”齐全，建好新型社区。

三是抓好乡镇特色产业园建设，实行农民就近就地城市化，就近就地就业，有吃有住有活干，社会保障有保证。中牟县：各位领导、同志们，按照会议要求，我汇报三方面工作。

二、突出政府主导，大力推进合村并城工作。

我县合村并城共涉及148个行政村，合并为33个社区，20xx年前启动社区建设29个。其中，今年启动建设18个，目前，3个社区已开工建设，15个社区完成起步区围墙圈建，今年8月底前完成其余15个社区起步区的规划编制工作。同时，全县50个合村并点社区建设已全面启动。今年以来，已组织全县性的观摩评比16次。

三、突出协调服务，全力承接市场外迁。

按照市委市政府的统一安排，我县汽车产业集聚区为郑州三环以内的汽车市场外迁承接地，规划建设汽车后市场产业集聚区，构建高端4s店、二手车交易市场、汽车博物馆、汽车金融、汽车养护、汽车主题公园、汽车配建销售等汽车贸易服务体系。目前，我们初步划定县城南部总面积约1万亩，用于产业集聚区起步区建设，8月15日前完成土地组卷报批，5年发展区15平方公里，远期规划50平方公里，9月底前邀请国际一流规划设计公司完成规划编制，目前正在对接制定郑州市汽车市场外迁工作实施方案。

同志们：

根据会议安排，我就全县的新型城镇化建设和“三城同创”工作，先讲两点意见。随后，x县长还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。

一、关于去年的工作回顾。

(一)狠抓规划和融资，城建工作保障不断强化。《xx县县域村镇体系规划》、《20xx—2030年xx县城市总体规划》、《xx市xx产业集聚区控制性详细规划》已编制完成并通过审批，《xx新区城市设计》初步方案基本确定，xx个乡镇总体规划已完成编制正在报批，xx个中心村规划编制工作正在进行。全年城市建设。

合同。

融资xx亿元，到位xx万元，有力促进了城市建设。

(二)重点工作扎实推进，城乡一体化步伐明显加快。一是xx新区建设启动有力。深圳路北段、宁波路北段正在进行路基开挖和管道铺设;县移动公司、邮政局、公安局、司法局、林技总站等x个退老城入新区项目，征地工作已完成，近期可开工建设;大邢搬迁工作已启动。二是城市基础设施不断完善。投资xx万元，新建及整修改造了厦门路、文化路、海南路、解放路、南环路、深圳路、西大街等xx条道路，总长xx公里。铺设污水管网xx公里，新建垃圾中转站连体公厕x处、整修改造公厕x处、地埋式垃圾中转池x座。对xx森林公园内的照明、公厕、吊桥等设施进行了整修改造，新建了仿古式北大门。总投资xx万元的垃圾处理场渗滤液处理工程已完成土建和设备安装。城市供水厂运行正常。三是旧城改造和城中村改造稳妥推进。新影院改造工程完成拆迁，已开工建设，东大街、原体育场及其周边改造前期准备工作已就绪;xx镇张楼村、西蔡村、牛市口村等城中村改造安置房主体工程已完工，南街改造已完成前期准备工作。四是城市绿化水平进一步提升。投资xx多万元，对青岛路、深圳路、宁波路、西入市口等进行了高标准绿化，对xx森林公园、贾湖文化广场、金融广场等进行了绿化升级。深入开展园林式单位和小区创建活动，财政局等7个单位被评为市级园林式单位，水榭花都、西城花苑被评为市级园林式小区。五是小城镇和新型社区建设加快推进。小城镇建设步伐加快，年新增城镇人口xx万人，全县城镇化水平达到xx%。其中，xx镇连续保持全市“十强”乡镇，xx镇、xx乡先后成为全市“五快”乡镇，xx乡实现撤乡建镇，xx镇创建为“河南省文明村镇”和“xx市园林式乡镇”。新型农村社区建设推进有力，xx镇沙澧花园社区、xx镇贾湖社区、xx乡九龙社区已初具规模，xx镇刘庄社区、xxx沙河社区等正加紧建设。农村危房改造工作全市第一，争取资金1800万元，对3037户农村困难家庭实施了危房改造。

(三)三城同创首战告捷，城乡面貌有效改观。强力推进“三城同创”，实现了省级文明城市“当年创建，当年夺牌”的目标。总体来看呈现三个特点：一是创建氛围浓。县创建办、文明办、住建局、卫生局、文广电局、林技总站等部门，通过电视、网络、标语、宣传册、演讲比赛等多种形式宣传教育，营造了良好的创建舆论氛围。县工商局大力开展“文明诚信经营户”、“文明诚信市场”等活动，引导广大商户诚信经营。县交通运输局以“文明出租车”评选活动为切入点，着力提高出租车行业服务水平。县交警大队积极开展“文明出行”志愿服务活动，加大不文明行为劝导力度，交通秩序明显好转。县教科体局在各中小学校广泛开展“安全教育月”、“文明礼貌月”等系列活动，倡树文明新风。县行政服务中心加强文明服务培训，窗口服务水平有效提升。其他乡镇和部门也层层宣传发动，社会各界和广大市民踊跃参与，形成了万众一心共创美好家园的良好局面。二是创建力度大。全年投入资金xx亿多元用于城市建设，城市服务功能进一步完善;深入开展“城乡环境综合整治年”活动，认真落实门前“五包”责任制和路长、段长责任制，多次开展联合执法，集中整治城市“六乱”，城市管理水平有效提升;环卫队伍建设进一步加强，增配了洒水车、清运车等环卫设施，城市保洁作业能力明显提高;各乡镇扎实推进“乡村清洁工程”，建成乡镇垃圾中转站xx个、村垃圾收集池xxx个，配备乡村保洁员xxx余人，配置垃圾清运车辆xxx多台，“村收集、乡转运、县处理”的农村垃圾收集处理新模式基本形成，镇村容貌得到较大改观。三是创建效果好。经过一年的集中创建，市民素质明显提高，城区道路更加畅通，商户经营更加规范，车辆停靠更加有序，人居环境更加洁净，省级文明城市创建获得一次性通过。

另外，城建方面其他工作也取得了较好成效。国土方面，完成x个批次的城市建设用地报批，共报批土地xxx亩;完成了xx万亩土地整理项目的规划设计及预算编制工作;侯集、九街两乡镇的土地整理项目基本完成，xx、xx两乡镇的土地整理项目开始实施。房管方面,xx万平方米的“晨曦苑”公共租赁住房项目建成投用，xx万平方米的怡美花园、西苑新区两个廉租房项目主体工程均已完工。工商方面，加大了制售假冒伪劣商品查处力度，全年查获食品侵权饮料351件、伪劣化肥、种子1200多公斤。人防方面，依法征收人防易地建设费，完善防空警报设施，报警覆盖率由去年的85%提高至xx%。公积金方面，加大公积金征缴力度，全县公积金覆盖面达到xx%。市场发展方面，做好了早、夜市市场的管理工作，市场经营秩序进一步规范。

在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，我县的新型城镇化建设仍处于起步爬坡阶段，工作中还存在着一些矛盾和问题，如：新型城镇化建设任务重与建设资金相对不足的矛盾仍然突出，城镇基础设施相对薄弱;市政公用设施市场化进程不高，建设管理体制改革任务还很繁重;城市秩序仍需大力整治，“六乱”现象依然存在等。以上问题需要我们在今后的工作中，采取切实有效措施加以解决。

二、关于今年的工作安排。

20xx年，全县新型城镇化建设工作的指导思想是：认真落实县委确定的“打造一个基地、突出两区建设、实现三个翻番”的总体部署，以持续开展“三城同创”为统揽，巩固省级文明城市创建成果，加大省级卫生城市、省级园林城市创建攻坚力度，以开展“xx新区建设突破年”活动为抓手，坚持新区建设与旧城改造并举，城市建设与城市管理并重，大力推进新型城镇化进程。

根据上述指导思想，今年的工作思路是“一五四六”：即建好一个新区，狠抓五项重点，强化四大力度，统筹推进六项工作。

建好一个新区。强力开展“xx新区建设突破年”活动，力促xx新区早出形象。一是形成三横四纵路网框架。加快深圳路北段、宁波路北段建设进度，确保6月底前建成投用;南京路北段、珠海路北段4月底前要完成土地征用和附属物拆迁并开工建设，年底前要建成投用。完成新区东西主干道重庆路的规划设计，力争6月底前开工建设。住建、电力、移动、联通等部门要结合道路建设，同步铺设给排水、天然气、热力、电力、通讯等配套管网设施。二是加快县直单位入驻步伐。县公安、司法、邮政、林技、移动等部门要加快地址勘探、图纸设计等工作，本月必须开工建设。民政、水利、人防等部门的入驻项目，4月底前也要开工建设。住建、人防、气象、电力、消防等部门，要结合职责为入驻项目提供好相关服务，确保工程建设顺利推进。三是打造景观亮点对新区道路要配套建设5米宽的立体绿化景观。高标准设计占地120亩的市政广场并启动建设;打造新区绿化亮点，规划、水利等部门要配合烟草部门做好新区生态水系项目的实施工作，靓化新区形象。四是配套完善公共设施。投资1.2亿元的五星级大酒店项目，xx乡要督促宏福集团加快筹备，力争上半年开工建设;辛安镇要稳妥推进大邢村拆迁工作，城投中心要搞好安置房建设，让群众高高兴兴搬迁;教体部门要积极向上争取项目资金，在新区规划建设中小学校、体育馆及体育广场等公共服务设施，不断完善新区综合服务功能，提升城市整体形象。

狠抓五项重点。

一是狠抓城中村改造和旧城改造。xx镇要加快张楼村、牛市口村的城中村改造进度，4月底之前要完成小区配套设施建设，6月底之前实现群众入驻;南街、大杨庄城中村改造5月底前要开工建设，力争年底前完成安置房主体工程。另外，今年还要启动金大地公司、永银公司周边xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等村庄的整体搬迁工作，xx镇、xx镇要科学制定搬迁方案，组建专门的工作队伍，实施好村庄拆迁和安置区建设工作。旧城改造方面，xx镇要加快江南酒店改造步伐，力争上半年完成拆除和设计工作，7月份开工建设。县城投中心要加快新影院改造进度，12月底前完成主体工程;东大街菜市场和原体育场综合改造也要尽快启动，切实改善老城区的人居环境。

二是狠抓城市基础设施配套完善。今年，要新修南环路西段和蓝盾路，打通青岛路南段和南环路东段、宁波路中段和深圳路中段，形成循环路网;改造背街小巷10公里;新铺设供水管网5公里，雨污水管网6公里，实现城区给排水管网全覆盖;新铺设燃气管网10公里，城区天然气覆盖面积要达到80%以上;新建城区垃圾中转站5座和公厕6座。住建部门要围绕上述目标，列出推进台账，确保落实到位。房管部门要加快推进5万平方米的公共租赁住房建设，进一步完善产业集聚区服务功能。

三是狠抓城市绿化亮化。住建部门要加强对城市公共场所的绿化力度，重点是建设20亩的南大街街心公园，在人民路深圳路口、海南路口布设绿化景观小品，结合新影院、体育广场改造腾地建设小游园，构筑新的城市景观。有条件的单位和小区，也要充分发挥绿化主体作用，深入开展园林式单位和园林式小区创建活动。人民路、东大街、海南路、北京路等沿街行政及企事业单位要设置楼型灯、景观灯，工商部门要组织临街商铺一律安装霓虹灯招牌，扮靓城市夜景，提高城市品位。

四是狠抓小城镇建设。首先要在完善城镇功能上下功夫。要完善镇区道路、医疗、卫生、文化、给排水、环卫、电力、通讯、集贸市场等基础设施的功能配套，增强城镇吸引力，促进农村人口逐步向城镇集聚;其次要在示范街建设上下功夫，确定一条镇区主干道为示范街进行集中治理，着力抓好两侧立面造型、绿化、人行道、空间管线整改和交通经营秩序整治，使其达到洁、绿、亮、美的标准;第三要在彰显特色上下功夫。xx镇、xx镇、xx镇、xx镇，要依据各自的人文、地理和资源优势，提升城镇建设品位，打造各具特色的精品小城镇;其他各乡镇也要明确功能定位,构筑自已的鲜明特色和独特品位，着力推动小城镇建设实现新突破。

五是狠抓新型农村社区建设。xx镇、xx镇、xxx镇年底前要各建成1个入住1200户5000人以上规模的新型农村社区;xx镇、xx镇、xx乡、xx乡要各规划建设1个容纳1200户5000人以上的新型农村社区，年底前要新建住房150套以上;其他乡镇要各完成1个容纳1200户以上的新型农村社区规划、用地等工作，年底前开工建设住房100套以上，或通过土地整治形成挂钩指标100亩。这是一项硬指标，没有讨价还价的余地，年底考核完成任务的，县委、县政府给予50万元的奖励，完不成任务的取消“建功杯”评先资格。强化四大力度。

一是进一步强化规划执行力度。要进一步强化规划是法、规划是龙头的意识，切实维护规划的法定性、严肃性和权威性。当前，规划部门要集中时间，尽快完成xx新区修建性详细规划和核心区城市设计;将已编制完成并报批后的县城总体规划、产业集聚区规划、县域村镇体系规划和乡镇镇区总体规划提交人大审议后严格实施，确保新型城镇化工作合法合规。各乡镇要强化村镇规划编制工作，明确牵头领导和责任人，保障工作经费，狠抓工作推进，7月底前要全面完成村镇规划编制工作，为下步建设与发展打好基础。城市建设规划一经批准就具有法律效力，凡是未经规划部门批准的各类建设项目，任何单位不得为其办理相关手续。住建部门要进一步加大对各类违法建设的查处、打击力度，维护城镇建设秩序。

二是进一步强化融资力度。城市基础设施投入大，仅靠财政无法满足需求，因此城投中心要充分发挥融资平台作用，积极借鉴学习外地成功经验，探索创新工作机制，积极整合城市土地资本和其他要素资源，盘活城市资产，多元化筹集建设资金，力争全年融资4亿元以上。近期重点是要运作好国发行低息贷款项目，争取申报1.5亿元用于我县城市重大基础设施项目。各乡镇也要依照经营城镇的理念，采取“以地生财、以财建镇”的模式，吸引各种资本参与城镇建设和经营，形成市场化运营新格局。

三是进一步强化土地管理力度。国土部门要加大土地执法监察力度，在全县范围内开展一次违法违规用地专项整治活动，严厉打击各类土地违法违规行为。各乡镇要在4月底之前完成摸底排查和登记上报工作，对排查出的土地违法案件，该整改的整改，该补办手续的补办手续，该拆除的坚决予以拆除，7月底之前要全面完成整治。对个别阻挠执法，拒不拆除的，公安、法院、工商、电力等部门要积极配合，集中时间，联合执法，严惩严办。前期，县政府研究出台了《xx县国有建设用地供后监督管理办法》，国土、住建、房产、发改、财政、地税等部门要根据监督管理办法规定，监管落户项目严格按照合同约定的要求开工建设，其他有关部门也要按照各自职责做好相应监督管理工作，促进土地资源节约集约利用。同时，国土部门要进一步加强农村土地综合整治工作，灵活运用城乡增减挂钩政策，加大城乡建设用地报批力度，全年争取工业用地指标1000亩以上、城市建设用地指标500亩以上，为县域经济快速发展提供好土地保障。四是进一步强化“三城同创”力度。省级文明城市创建成功，为我们接下来创建省级卫生城市、省级园林城市打下了坚实基础。大家要认识到，创建不只是为了夺牌子，我们不是为了创建而创建，而是要通过创建改善城市环境，提升城市品味。会上，相关创建实施方案已经印发，这里我不再多讲，希望各级各部门继续发扬攻坚克难、埋头苦干的工作作风，扎实高效开展工作，确保圆满地完成各项创建目标任务。下面，我重点讲一下城乡环境综合整治工作。

这项工作的总体要求是：重点对城区、省道沿线、乡镇政府所在地、城乡结合部和中心村进行综合整治，力促城乡面貌大变样，特别是要突出抓好许泌路、s241沿线的绿化、美化、亮化工作，着力打造新颖靓丽的迎宾景观大道。工作中要突出三项重点。首先清脏要突出重点部位。“脏”的问题得不到彻底解决，城乡环境就难以实现整体上的改观。城区卫生要继续落实路长、段长责任制和“门前五包”责任制，在日常保洁的基础上，重点对公园广场等窗口部位和背街小巷的垃圾死角进行清理，并配套完善城市公厕，加强监督检查，做到保洁达标。市场发展中心要加强对集贸市场的规范管理，做到商品摆放有序，环境卫生良好。公路部门要搞好xx路、xx路、xxx等省道路面的清扫，做到路面整洁，绿化带内无杂物。各乡镇要建立专业清扫保洁队伍，做好镇区和重点村庄的环境整治工作，特别是要集中整治过境省道沿线两侧的门头牌匾、私搭乱建、占道经营、乱堆乱放，确保镇容村貌明显改观。

其次治乱要突出重点路段。县创建、住建、公安、工商、市场发展中心等部门，要经常开展城市“六乱”综合执法，坚决杜绝各类占道和出店经营行为，特别是对人民路、海南路、北京路、东大街等主干道和重点路段，要严查、严管、严罚，治理打造严管街、示范路。同时，要尽快完善主要路口的红绿灯和电子监控系统，在主要路段增设停车位，施划道路标线，以基础设施的大提升带动交通秩序的大改善。第三建设要突出省道沿线。许泌路、s241、漯舞路是进入xx县城的主要通道，也是xx对外的窗口和门面，必须要进行高标准的硬化、绿化、美化。今年经县委、县政府研究，决定对许泌路北三环至s241段、s241xx转盘至xx段，采取县直及驻舞单位分包援建的方式，集中进行建设。各单位的援建任务《xx路、s241环境综合整治分工台账》中已经非常明确，这是一项造福于民的好事，更是一项政治任务，要不讲条件、不讲价钱，不折不扣地完成。县委督查室、县政府督查室和纪委监察局要加强监督检查，及时通报工作进度，抓对任务完成好、效果显著的单位予以表扬，对大局意识不强、工作进度迟缓的单位和责任人予以通报批评，限期整改。总之，各乡镇、各部门要积极支持，密切配合，服从分配，确保整治目标的实现。

统筹推进六项工作。即统筹推进房管、工商、人防、公积金、市场发展、城市电力施设管理等工作，力争有新的突破、新的亮点，并及时化解各类矛盾纠纷，确保系统大局稳定。

同志们，新型城镇化建设和“三城同创”工作任务艰巨，意义重大。希望大家以更加奋发有为的干劲，更加求真务实的作风，坚定信心、乘势而上、扎实工作，为加速推进全县新型城镇化建设做出新的更大贡献!

谢谢大家!

各位代表，同志们：

今天上午我们组织部分区人大代表对新型城镇化建设工作进行了视察，大家实地查看了4个城中村改造和合村并城的项目现场，听取了区政府和有关部门、镇办的工作汇报，刚才大家又进行了热烈而深入的讨论。去年以来，按照中原经济区郑州都市区建设规划的要求，全区上下大力推进以六个切入点为主要内容的新型城镇化建设，特别是以今年2月17日全区新型城镇化建设动员大会为标志，全区新型城镇化建设迅速掀起高潮，各镇办和各责任部门在区委区政府的坚强领导下，精诚团结，克难攻坚，任劳任怨，在短时间内便创造了以拆促改以拆促建的有利局面，六个切入点的各项工作均成效显著，基本实现了时间节点与任务进度同步，走在了全市前列。这些努力和付出，以及取得的成绩，代表们给予了充分肯定。但是这项工作是涉及全局的大事，还有许多难题需要破解。刚才，代表们也提出了许多建设性的意见和建议，区政府及各有关部门要认真研究梳理，并对照存在的问题，积极整改落实。这里，结合视察情况和我区实际，就进一步推进全区新型城镇化建设，讲几点意见。

一、坚持深入动员，营造和保持全区齐心协力抓新型城镇化建设的强大气势。

现代化的历史就是乡村城市化的过程。一个国家和地区城镇化的水平，代表着其现代化水平和综合竞争力。去年，全国的城镇化率已达到了51%，但是河南还是40%多。具体到我区，城镇化水平在市内五区中滞后，区域发展还处在边缘。所以，省委和市委提出的新型城镇化战略，特别是为此出台的一些优惠政策和措施，对我区是一个难得的历史机遇，我们必须时不我待，牢牢把握。应该说，通过今年以来我们迅速有力大张旗鼓的道路拆迁和生态廊道建设，已经营造了浓厚的新型城镇化建设氛围，广大干部群众也普遍认识到是大势所趋。但是，包括我们的领导干部和人大代表在内，全区各级干部是不是真领会、真落实?广大基层群众是不是真理解、真支持?还未必尽然。我们今天看的四个点，其实只是新型城镇化的一个切入点，实际上它涉及的面是非常广的。新型城镇化，新在哪里?合村并城和城中村改造的区别在哪里?不仅许多群众不清楚，我们很多执行落实的各级干部也不一定说清楚。所以，推进新型城镇化建设必须与坚持不懈的宣传动员紧密结合，必须与耐心细致的群众工作紧密结合。要在干部层面上形成工学结合达到入脑入心，真正统一思想，增强决心，在群众层面上采取形式多样的宣传措施达到家喻户晓，认识到早拆迁早受益、早改造早发展。全区人大代表也要发挥桥梁纽带和模范带头作用，认真学习领会政策，影响和带动群众积极支持和参与新型城镇化建设。

二、坚持规划先行，突出滨河田园新区的特色。

总体上看，无论是今年市委对我区关于滨河田园新区的新定位，还是之前的高端服务业新城，以及一区两中心三个产业发展思路，都是一脉相承的，都是对我区生态经济强区发展战略的升华和深化。总体上没有偏离我区规划的框架和方向。我们现在说的规划先行，是适应新型城镇化迅速推进的形势，及时调整现有的规划，或制定更具体的专项规划。当前一方面要按照打造“慢享生活，田园城区”即滨河田园新区的定位，认真做好全区的土地规划、城镇规划、道路规划、水系规划等，争取实现规划的全覆盖，另一方面也要加快具体项目本身的控规和详规编制，特别是几个合村并城项目必须要加大工作力度。区政府及有关部门要继续抓紧做好与上级部门的政策和规划对接，积极争取更多的优惠政策，特别是要争取土地指标，加快完善土地手续。没有规划和土地手续，一切都是枉然。另外拆迁中也要有对重要历史遗存的保护规划，对承载历史人文和时代记忆的典型建筑、特色村落、特别区域、大树古木等，都要有保护措施，避免在大拆大造中造成无法挽回的历史损失。

括全区的产业支撑，也包括城中村改造和合村并城中的产业支撑。全区层面上，我们说要以拆促变，以拆促转，改变的就是落后的产业形态，转变的就是落后的经济发展方式。借助今年全市势如破竹般的道路拆迁和违建拆除，我区进一步优化了空间布局，集约节约了一批建设用地，使得过去好多想办的办不成的事情成为可能。我们要利用好这种态势，加快经济结构和产业结构调整，按照郑州市对我区的产业体系定位，做好食品加工、文化创意、休闲旅游三大主导产业的布局，招商引资带动能力强的产业项目。在城中村改造和合村并城的层面，政府要有更高站位，着眼于通过改造来突出惠济特色，优化产业布局。要吸取以往一些城中村改造中只重居住安置，轻视产业提升的弊病，避免造成村庄改造后，村民依然是靠租房为主。这方面我们区应该说认识还是很一致的，多个改造项目都很重视将改造与产业规划结合起来。今后还要尽可能地扩大商业用房的比例，用于发展各类生活性服务业和高档商业等，既能增加群众收入，还能促进创业和就业，很好地解决产业升级和村民长远保障的矛盾。当然，有关市场产业的配置上，既要有高档次的，也要有满足群众基本消费需求。

四、坚持群众至上，实现和谐拆迁和高标准安置建设新型城镇化引领，重在为民惠民，必须把维护和发展群众利益作为根本出发点与落脚点。省委提出四个“决不允许”，即决不允许盲目蛮干，损害农民切身利益，决不允许把新型农村社区建设搞成简单的房屋置换或福利分房，决不允许利用新型农村社区建设之机搞房地产开发，绝不允许违规违法。这四个决不允许，必须牢记在心。一是要和谐拆迁。市委市政府确定的新型城镇化六个切入点，无论是道路交通建设还是四类社区改造，均涉及到村庄拆迁，这确实是最难做得工作。要坚持二一四二工作法，发挥好“五大员”的作用，给群众算清帐，讲明白，坚持群众自愿，做好信访评估，绝不能搞野蛮拆迁、暴力拆迁。二是要合理补偿。包括房屋拆迁补偿、过度费等补偿标准，全区还是要相对统一，居住面积的补偿标准，要坚持合村并城中的70—90平方的标准，过高只会助长群众的攀比之风，影响未来改造后安置小区的质量。三是要高标准安置。要让群众参与到安置房建设的规划、设计、监督中来，安置房要各项配套一应俱全，质量绝对不能比商品房差，还要配套建设足够的学校、医院、文化站站等公共设施。四是要多方保障。政府要统筹考虑，对于经济特别困难或有老弱病残的家庭，要一事一议特事特办，特别是现在即将入冬，要尽快做好过渡房建设。要做好过渡期间拆迁群众的社会管理工作，由于这期间群众居住分散，基层组织要发挥好自治互助的作用，教育、就业、社保、民政等部门要有相应的跟进服务措施。

五、坚持政府主导，全力以赴推进新型城镇化。

吸取以往的经验教训，当前全市新型城镇化建设主要采取了“政府主导拆迁安置，市场化运作开发建设”的模式。政府主导作用主要应该体现在主导规划编制，主导项目运作，主导拆迁补偿三个方面。规划编制和拆迁补偿这两个方面在前面已经说过了，我这里着重说项目运作的问题。首先是必须严格按照有关干部兼职的规定，选拔得力干部到政府全资或者控股的房地产开发企业任职，任职的通知要真正发挥作用，要扑下身子，帮助镇村解决工作中的问题，要与单位脱离。其次是要破解好资金和要素制约。现在看，除了政府财政的投入外，几个改造项目的银行融资还是比较乐观的。下一步要做好资金的监管和使用，重大融资必须依法报请区人大会批准。审计部门要及时跟进，全程监督。对制约发展的土地、规划、环境、人才等要素，要通过部门联动、对上争取、对内挖潜等予以破解。三要加快进度，要借助今年来全市形成的好的大拆迁大建设的好气势，按照既定的目标任务和时间节点，一鼓作气，顺势而上，全力做好廊道和道路拆迁的扫尾工作，加快安置房建设进度，确保今年安置房建设动工，保证整体工作进度按计划进行，稳步推进全区新型城镇化建设。

城镇审计工作领导讲话篇七

同志们：

刚才就上半年工作作了很好的总结，全市审计机关任务完成得很好。全市审计机关团结一心、上下联动，做了很多工作，出色地完成了上半年任务，出色地完成了市委、市政府交办的任务，成绩可圈可点，如进一步加大了对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度，坚决揭露存在的问题，促进规范管理，提高经济效益，取得了可喜成绩。市委、市政府给予了充分肯定，对全市审计工作特别是市审计局的工作是很满意的。借此机会，我向全市审计机关和广大审计人员表示衷心的感谢，对大家上半年工作取得的显著成绩表示热烈的祝贺!

下面我讲三点意见。

一、依法履行审计职责，为全市经济社会发展服好务。

为了确保“三个转变”的深入推进，建设“三个美好”，全面实现今年我市经济社会发展的预期目标，各级审计机关必须充分发挥审计监督职能，当好“经济卫士”，认真保驾护航。越是改革开放，越要加强审计监督。要敢于监督，敢于坚持原则，敢于依法履行审计职责，敢于维护法律尊严，敢于如实揭露和处理各种违法违规问题。

(一)要按照宪法和审计法的规定全面履行好审计监督职责。

审计机关依法履行审计监督职责，必须始终坚持“全面审计、突出重点”的工作方针。当前要重点加强三方面的工作：一是继续强化财政财务收支的真实、合法审计，在财经领域打假治乱，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，促进整顿和规范市场经济秩序，惩治腐败，促进廉政建设。二是积极开展效益审计，主要揭露由于管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题，促进提高财政资金管理水平和效益，维护国有资产安全有效，从更高层次上发挥审计监督的职能作用。三是坚持原则，严格执法，提高监督的实效。要通过强化审计监督，促进政府部门依法行使自己的权力，使政府部门权力法制化、规范化;促进加强管理，使政府行为更加有效，特别是对财政资金的分配、管理、使用更加有效;促进政府行为公开透明，做到公开、公正、公平。

(二)要按照法律规定的权限和程序，规范审计行为，提高审计质量。

全面履行审计职责，推动审计事业发展，最终还是要靠过硬的审计质量作保证。首先，要教育审计干部，在整个审计过程中都要始终绷紧质量这根弦，树立强烈的质量意识。其次，要严格依法办事。第三，要切实加强审计质量控制。对于如何提高审计质量，防范审计风险，我们已经采取了很多有效措施，但当前最重要的一条措施就是要加快审计公告制度的落实。审计报告的公开、公告制度是推进政府行政行为公开，促进依法行政的重要手段，也是实现审计工作公开、公正、公平的重要措施。

(三)要加强机关管理，严格执行各项法律法规。

一是要坚持“内抓管理，外抓八条”。“内抓管理”就是要强化内部管理，完善内控机制;“外抓八条”就是要严格执行“八不准”审计纪律。二是审计工作要坚持在党委、政府的领导下独立开展，自觉接受社会公众和有关部门的监督。三是要以贯彻实施行政许可法为契机，开展长期有效的普法学法教育活动。要进一步加强和改善行政执法工作，做到严格执法、文明执法、公正执法。

二、加强审计监督，确保廉洁审计。

《行政许可法》的实施和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布，再一次昭示，无论是党内，还是在国家政治生活中，没有不受监督的权力，反过来说，不受监督的权力就必然产生腐败。审计具有经济监督、经济鉴证和经济评价职能。从审计的职能不难看出，审计机关通过审计具有对财政、金融、市场经济等部门的监督权力，同时审计权力运行也要受到制约和监督。

(一)审计要强化对权力的监督。

审计工作要紧紧围绕经济建设中心，正确处理好监督与服务的关系，寓服务于监督之中，在监督中搞好服务。切实体现出监督是服务，查处问题是服务，防范经济风险是服务，促进建章立制是服务。在审计工作的着力点上，要强化对权力的制约和监督，尤其是要加强对领导干部、特别是对主要领导干部经济责任的审计监督，进一步规范领导人员执法行为和经济行为，不断提高经济决策水平，从源头上预防和治理领导干部因经济问题违法乱纪。从近几年领导干部任期经济责任审计工作的运行情况看，这项工作越来越显示出不可替代的作用。针对去年我们审计局审计的情况，市经济责任审计领导小组作了一次认真的分析，为用好审计结果，市纪委、监察局采取了三方面的措施，一是对经济责任审计中发现的一般性违反财经纪律的问题，由市纪委责成被审计单位领导认真负责地作出说明;二是责成被审计单位领导不仅要作出说明，而且要就有关问题认真地予以纠正、整改;三是对经济责任审计中涉及违纪的线索，由市纪委认真调查，目前有1个已经结束，有2个还在调查中。审计对权力的监督，特别是对经济管理权、运行权是很重要的监督。已经引起了各级党委和政府的高度重视。各级审计机关必须进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，在坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”原则的前提下，充分发挥职能作用，在着力搞好审计机关与组织人事、纪检监察机关的有机结合、密切配合，经济责任审计与财政财务收支审计的有机结合，国家审计与内部审计、社会审计的有机结合等几方面提高经济责任审计工作的质量。领导干部任期经济责任审计搞好了，不仅有利于激发领导干部的事业心和责任感，更有利于分清是非曲直，促进领导干部廉洁自律，而且对加强干部队伍管理，端正党风，加强廉政建设都具有重要的现实意义。

(二)审计要加强与有关监督部门的协调配合，推进党风廉政建设。

1、关于“审计风暴”。6月份，李金华审计长刮起了一股“审计风暴”，国内外各大媒体竞相予以重大关注，香港凤凰卫视还就此问题进行了多次讨论，特别是全国人大对此问题予以相当的重视，中纪委和监察部对审计署的工作予以全力支持，对审计发现的问题及时介入和调查，按国务院和中央主要领导同志的部署和要求，会同最高人民检察院、公安部等部门和有关地方纪委、监察机关，对由审计机关发现的24起案件线索组织力量进行了认真查处，其中金融部门3件，较突出的是反映广东省佛山市南海区私营企业主冯明昌等涉嫌经济犯罪问题。冯明昌与银行、政府部门个别人员内外勾结，从中国工商银行等金融机构骗取巨额贷款，案发时尚有余额25亿余元未还。电力系统4件，如审计报告反映鞍山电业局原局长陈忠一的问题。经查，陈忠一自1999年以来，擅自将巨额资金借予私营企业主李殿禄累计达3.7亿元，至今有7000余万元未收回。此外还有电力总公司“腐败会议”的问题。其他政府部门17件，如审计报告反映国家体育总局动用中国奥委会资金建设职工住宅等问题。这些案件线索目前已查结并移送检察机关的7件，近期可结案的有6件，正在办理的6件，协调或督促有关地方和部门办理的5件。应该说，当前全国上下刮起的“审计风暴”，充分说明了各级审计机关的广大领导干部都能敢于和善于依法审计。从我们市的情况看，市审计局做得很好。7月13日，市里两位主要领导和们听取了市审计局。

工作报告。

解洪书记、伟侠市长对市局工作给予了充分肯定解洪书记明确要求我们市里也要刮一起“审计风暴”同时要求市纪委也要刮起“廉政风暴”。这说明市委、市政府对审计工作成绩的肯定和对审计工作的支持以及对廉政工程的重视。

2、关于当前反腐倡廉的形势和任务。反腐问题是个世界性的共同课题，在我国显得特别引人关注，历年都成为全国公众关注的热点和首要问题，近年来，党中央、国务院下决心不断加大反腐倡廉力度，在今年全国两会上这个问题下降为第四个热点关注问题。全国的“廉政风暴”收到明显成效，得到全国人民和党内外一致认可。今年《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施无疑告诉全党和全国人民：党内监督力度在进一步加大，反腐倡廉力度在进一步加大，标志着由原来的以权力反对腐败走向了以制度来治理腐败，这是个很大的进步，反腐倡廉进一步向深层次发展了。

今年中纪委为进一步贯彻落实《条例》，在全国派出了巡视组，其中到四川的7月中旬才结束。省一级也按要求向省辖市州派出了巡视组，全国共有10个省开展了这项工作，我们四川省也派出了5个巡视组，要求在2至3年内将全省市州巡视1至2遍，对省管干部进一步加强了监督和约束。在查案方面中纪委力度历来非常大，最近公布的这批案子问题也非常严重，并且对群众反映的热点问题也进行了专项治理，重点有两个：一是医疗卫生行业的医疗器械购销中的不正之风和医德、医风问题;二是教育系统乱收费问题。按吴官正要求，全国要开展专项治理活动集中治理给领导干部送钱送物的问题，反腐力度、监督力度在不断加大，同时我们还要看到，广大党员和老百姓对党的机关和干部中还存在的腐败问题仍然不满意，被揭露的领导干部案子时有发生，令人震惊，这说明党内腐败现象还在不断孳生，群众还有很多的批评，我们面临的形势还是严峻的。就我市情况看，市级机关有个局长上任还不到两年就受贿10万元，这个案子是今年初才发生的，上任的时候我还专门给他讲了要廉洁自好的问题，他也了解反腐倡廉的形势，知道这是违纪违法，但就是经不起诱惑。

我们的任务呢?要加大查处案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“风正心齐”要求，首先搞正风气，一个重要的手段和导向就是对违纪违法的事情要坚决地予以查处，是非要是不分，风是不可能正的。第二要加强监督，认真贯彻好条例，市里也要继续派出巡视组，前两年对有关部门和区县进行了巡视，起到了一定作用，反映了一定情况。要按照《条例》加大对部门、区县依法监督的力度，发现问题的要发出党内监督。

建议书。

第三要开展热点问题专项治理，在省7月26日召开的会议上，省委张书记谈到了中央巡视组对四川工作的意见，既给予了充分肯定，又指出了存在的问题，其中加大党风廉政建设力度问题是建议之一，张书记在7月26日会议上明确了按中央巡视组的要求，全省上下重点解决四方面的问题：一是收送钱物，二是买官卖官，三是勾兑关系，四是领导干部为子女经商谋私利的问题加上中纪委部署的两个行风方面的问题，党风廉政建设的任务比较重吴官正书记在6月26日召开的全国部分纪委书记座谈会上要求纪委要协助党委加强党风廉政建设，他讲：“当前有两个问题需要引起重视，一是给领导干部送钱的问题……锦涛同志说一定要重视这个问题……领导干部就是要拒收、坚决拒收!”对以权谋私的问题，吴官正书记严肃指出：“领导干部贪污受贿本质上和做贼、做强盗是一样的，是反社会、反人民、背叛党的行为对腐败分子一定要严惩，发现一个，惩处一个，绝不手软!无数革命先烈用鲜血换来的江山绝不能毁在腐败分子手里”在收送钱物方面我们还要下重药、下猛药，省里就这个问题召开了两次会议，做了部署，进一步制定了关于收送钱物的处理规定，现在还在讨论中省上已提出“三个严禁”：严禁领导干部接受钱物，严禁领导干部家属子女和身边工作人员接受现金和贵重物品，严禁给领导干部送现金和贵重物品并规定，一旦发现领导干部违反这三个禁令的，先停职后查处对送现金、有价证券和贵重物品的行为，从监督财政支出渠道上加强监督和约束，也是审计机关要担负的重要任务之一。

3、审计机关要为执法执纪机关查处案件和有关问题的质疑提供基础材料和线索。很多时候纪委查案子都要审计机关配合，相互之间配合也很好。除了查案子，对热点问题的治理，审计机关也应该大有作为，如：勾兑关系，勾兑主要还是要送钱，钱从哪里来?这个我们审计机关有办法，可以找到他钱的大致来路或去向，审计机关还可以为专项治理提供基础性材料，为查处案子提供线索，如：收送钱物，领导干部为子女经商谋私利问题，审计机关都有办法，也有责任为专项治理、党风廉政建设重点工作提供基础性材料和线索。审计要树立对权力监督意识，树立案件线索意识。

(三)审计机关要主动接受监督。

审计机关具有对经济活动行使监督的职能，同时又是被监督的对象，监督与被监督存在相互制约关系，从某种程度上说是互为监督对象。审计机关要自觉接受上级机关，同级党委、政府以及干部群众的监督，因为被审计的对象大多是经济部门，如果对审计机关监督不力，就会有不廉洁行为，因为审计监督的权力是很大的，这种权力同样是可以“寻租”的，不监督就会腐败。前些年对市审计局机关的工作人员就有反映。近几年，在x局长的领导下，市审计局的风气有了大的改进，工作取得了长足进步。对审计人员的监督主要是对廉政方面的监督，这是审计工作的生命线之一。审计机关接受社会的监督，实质上就是对廉政建设的监督，审计机关的廉政建设是审计职业本身和审计事业发展的内在需要，审计工作不廉洁，就没有独立性，就没有客观公正。没有客观公正，审计就没有存在的意义。因此廉政建设是审计工作的“生命线”。

三、把握灵魂，务实创新，全面推进全市审计事业新发展。

党的xx大报告在论述加强对权力的制约和监督时，明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”，这是在党的代表大会文献中第一次将审计地位、审计责任提到这么高的位置，为审计工作指明了方向，注入了强大动力，提供了新的发展机遇，使广大审计干部倍感振奋和责任重大。目前全市审计基础工作与加快发展的要求还有一些不相适应的地方，因此，必须改革创新，发展完善，进一步加快“人、法、技”建设，这是提升审计工作质量和水平的根本保证。有四个方面的创新要求：一是加强制度创新，提高审计执法水平，建立审计规范体系，完善审计监督制度，加强法制建设，促进审计工作的法制化、制度化和规范化;二是加强审计理论创新，拓宽审计理论研究的视野，开展群众性的理论研究，紧密联系审计工作实际，为审计实践提供强有力的理论指导;三是加强技术创新，狠抓审计软件的开发和应用，实现审计手段的智能化，跟上时代的步伐，为政府提供准确、充分的信息;四是加强素质创新，提升审计干部队伍总体实力，审计是一项业务领域非常广泛的工作，涉及到经济活动的各个方面，审计干部除了把工作做好，还需要有广泛的其他方面的知识，因此学习至关重要，要在实践中不断学习，联系实际进行思考，用新的思路总结审计经验，探索审计规律，推进审计事业的不断发展。

同志们，审计工作任务艰巨，责任重大。希望全市审计机关和广大审计人员紧密围绕市委、市政府工作中心，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以高度的政治责任感和历史使命感，认真实践“三个代表”重要思想，进一步开拓创新，求真务实，充分发挥审计的优势，不断研究新情况，解决新问题，创造新业绩，攀登新高峰，为实现发展新跨越、全面建设小康社会做出更大贡献!

市委副书记、市纪委书记江金河。

(20xx年7月29日)。

同志们：

刚才秀英同志就上半年工作作了很好的总结，全市审计机关任务完成得很好。全市审计机关团结一心、上下联动，做了很多工作，出色地完成了上半年任务，出色地完成了市委、市政府交办的任务，成绩可圈可点，如进一步加大了对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度，坚决揭露存在的问题，促进规范管理，提高经济效益，取得了可喜成绩。市委、市政府给予了充分肯定，对全市审计工作特别是市审计局的工作是很满意的。借此机会，我向全市审计机关和广大审计人员表示衷心的感谢，对大家上半年工作取得的显著成绩表示热烈的祝贺!

下面我讲三点意见。

一、依法履行审计职责，为全市经济社会发展服好务。

为了确保“三个转变”的深入推进，建设“三个美好”，全面实现今年我市经济社会发展的预期目标，各级审计机关必须充分发挥审计监督职能，当好“经济卫士”，认真保驾护航。越是改革开放，越要加强审计监督。要敢于监督，敢于坚持原则，敢于依法履行审计职责，敢于维护法律尊严，敢于如实揭露和处理各种违法违规问题。

(一)要按照宪法和审计法的规定全面履行好审计监督职责。

审计机关依法履行审计监督职责，必须始终坚持“全面审计、突出重点”的工作方针。当前要重点加强三方面的工作：一是继续强化财政财务收支的真实、合法审计，在财经领域打假治乱，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，促进整顿和规范市场经济秩序，惩治腐败，促进廉政建设。二是积极开展效益审计，主要揭露由于管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题，促进提高财政资金管理水平和效益，维护国有资产安全有效，从更高层次上发挥审计监督的职能作用。三是坚持原则，严格执法，提高监督的实效。要通过强化审计监督，促进政府部门依法行使自己的权力，使政府部门权力法制化、规范化;促进加强管理，使政府行为更加有效，特别是对财政资金的分配、管理、使用更加有效;促进政府行为公开透明，做到公开、公正、公平。

(二)要按照法律规定的权限和程序，规范审计行为，提高审计质量。

全面履行审计职责，推动审计事业发展，最终还是要靠过硬的审计质量作保证。首先，要教育审计干部，在整个审计过程中都要始终绷紧质量这根弦，树立强烈的质量意识。其次，要严格依法办事。第三，要切实加强审计质量控制。对于如何提高审计质量，防范审计风险，我们已经采取了很多有效措施，但当前最重要的一条措施就是要加快审计公告制度的落实。审计报告的公开、公告制度是推进政府行政行为公开，促进依法行政的重要手段，也是实现审计工作公开、公正、公平的重要措施。

(三)要加强机关管理，严格执行各项法律法规。

一是要坚持“内抓管理，外抓八条”。“内抓管理”就是要强化内部管理，完善内控机制;“外抓八条”就是要严格执行“八不准”审计纪律。二是审计工作要坚持在党委、政府的领导下独立开展，自觉接受社会公众和有关部门的监督。三是要以贯彻实施行政许可法为契机，开展长期有效的普法学法教育活动。要进一步加强和改善行政执法工作，做到严格执法、文明执法、公正执法。

二、加强审计监督，确保廉洁审计。

《行政许可法》的实施和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布，再一次昭示，无论是党内，还是在国家政治生活中，没有不受监督的权力，反过来说，不受监督的权力就必然产生腐败。审计具有经济监督、经济鉴证和经济评价职能。从审计的职能不难看出，审计机关通过审计具有对财政、金融、市场经济等部门的监督权力，同时审计权力运行也要受到制约和监督。

(一)审计要强化对权力的监督。

审计工作要紧紧围绕经济建设中心，正确处理好监督与服务的关系，寓服务于监督之中，在监督中搞好服务。切实体现出监督是服务，查处问题是服务，防范经济风险是服务，促进建章立制是服务。在审计工作的着力点上，要强化对权力的制约和监督，尤其是要加强对领导干部、特别是对主要领导干部经济责任的审计监督，进一步规范领导人员执法行为和经济行为，不断提高经济决策水平，从源头上预防和治理领导干部因经济问题违法乱纪。从近几年领导干部任期经济责任审计工作的运行情况看，这项工作越来越显示出不可替代的作用。针对去年我们审计局审计的情况，市经济责任审计领导小组作了一次认真的分析，为用好审计结果，市纪委、监察局采取了三方面的措施，一是对经济责任审计中发现的一般性违反财经纪律的问题，由市纪委责成被审计单位领导认真负责地作出说明;二是责成被审计单位领导不仅要作出说明，而且要就有关问题认真地予以纠正、整改;三是对经济责任审计中涉及违纪的线索，由市纪委认真调查，目前有1个已经结束，有2个还在调查中。审计对权力的监督，特别是对经济管理权、运行权是很重要的监督。已经引起了各级党委和政府的高度重视。各级审计机关必须进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，在坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”原则的前提下，充分发挥职能作用，在着力搞好审计机关与组织人事、纪检监察机关的有机结合、密切配合，经济责任审计与财政财务收支审计的有机结合，国家审计与内部审计、社会审计的有机结合等几方面提高经济责任审计工作的质量。领导干部任期经济责任审计搞好了，不仅有利于激发领导干部的事业心和责任感，更有利于分清是非曲直，促进领导干部廉洁自律，而且对加强干部队伍管理，端正党风，加强廉政建设都具有重要的现实意义。

(二)审计要加强与有关监督部门的协调配合，推进党风廉政建设。

1、关于“审计风暴”。6月份，李金华审计长刮起了一股“审计风暴”，国内外各大媒体竞相予以重大关注，香港凤凰卫视还就此问题进行了多次讨论，特别是全国人大对此问题予以相当的重视，中纪委和监察部对审计署的工作予以全力支持，对审计发现的问题及时介入和调查，按国务院和中央主要领导同志的部署和要求，会同最高人民检察院、公安部等部门和有关地方纪委、监察机关，对由审计机关发现的24起案件线索组织力量进行了认真查处，其中金融部门3件，较突出的是反映广东省佛山市南海区私营企业主冯明昌等涉嫌经济犯罪问题。冯明昌与银行、政府部门个别人员内外勾结，从中国工商银行等金融机构骗取巨额贷款，案发时尚有余额25亿余元未还。电力系统4件，如审计报告反映鞍山电业局原局长陈忠一的问题。经查，陈忠一自1999年以来，擅自将巨额资金借予私营企业主李殿禄累计达3.7亿元，至今有7000余万元未收回。此外还有电力总公司“腐败会议”的问题。其他政府部门17件，如审计报告反映国家体育总局动用中国奥委会资金建设职工住宅等问题。这些案件线索目前已查结并移送检察机关的7件，近期可结案的有6件，正在办理的6件，协调或督促有关地方和部门办理的5件。应该说，当前全国上下刮起的“审计风暴”，充分说明了各级审计机关的广大领导干部都能敢于和善于依法审计。从我们市的情况看，市审计局做得很好。7月13日，市里两位主要领导和们听取了市审计局工作报告，解洪书记、伟侠市长对市局工作给予了充分肯定，解洪书记明确要求我们市里也要刮一起“审计风暴”，同时要求市纪委也要刮起“廉政风暴”。这说明市委、市政府对审计工作成绩的肯定和对审计工作的支持，以及对廉政工程的重视。

2、关于当前反腐倡廉的形势和任务。反腐问题是个世界性的共同课题，在我国显得特别引人关注，历年都成为全国公众关注的热点和首要问题，近年来，党中央、国务院下决心不断加大反腐倡廉力度，在今年全国两会上这个问题下降为第四个热点关注问题。全国的“廉政风暴”收到明显成效，得到全国人民和党内外一致认可。今年《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施无疑告诉全党和全国人民：党内监督力度在进一步加大，反腐倡廉力度在进一步加大，标志着由原来的以权力反对腐败走向了以制度来治理腐败，这是个很大的进步，反腐倡廉进一步向深层次发展了。

今年中纪委为进一步贯彻落实《条例》，在全国派出了巡视组，其中到四川的7月中旬才结束。省一级也按要求向省辖市州派出了巡视组，全国共有10个省开展了这项工作，我们四川省也派出了5个巡视组，要求在2至3年内将全省市州巡视1至2遍，对省管干部进一步加强了监督和约束。在查案方面中纪委力度历来非常大，最近公布的这批案子问题也非常严重，并且对群众反映的热点问题也进行了专项治理，重点有两个：一是医疗卫生行业的医疗器械购销中的不正之风和医德、医风问题;二是教育系统乱收费问题。按吴官正要求，全国要开展专项治理活动集中治理给领导干部送钱送物的问题，反腐力度、监督力度在不断加大，同时我们还要看到，广大党员和老百姓对党的机关和干部中还存在的腐败问题仍然不满意，被揭露的领导干部案子时有发生，令人震惊，这说明党内腐败现象还在不断孳生，群众还有很多的批评，我们面临的形势还是严峻的。就我市情况看，市级机关有个局长上任还不到两年就受贿10万元，这个案子是今年初才发生的，上任的时候我还专门给他讲了要廉洁自好的问题，他也了解反腐倡廉的形势，知道这是违纪违法，但就是经不起诱惑。

我们的任务呢?要加大查处案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“风正心齐”要求，首先搞正风气，一个重要的手段和导向就是对违纪违法的事情要坚决地予以查处，是非要是不分，风是不可能正的。第二要加强监督，认真贯彻好条例，市里也要继续派出巡视组，前两年对有关部门和区县进行了巡视，起到了一定作用，反映了一定情况。要按照《条例》加大对部门、区县依法监督的力度，发现问题的要发出党内监督建议书。第三要开展热点问题专项治理，在省7月26日召开的会议上，省委张书记谈到了中央巡视组对四川工作的意见，既给予了充分肯定，又指出了存在的问题，其中加大党风廉政建设力度问题是建议之一，张书记在7月26日会议上明确了按中央巡视组的要求，全省上下重点解决四方面的问题：一是收送钱物，二是买官卖官，三是勾兑关系，四是领导干部为子女经商谋私利的问题。加上中纪委部署的两个行风方面的问题，党风廉政建设的任务比较重。吴官正书记在6月26日召开的全国部分纪委书记座谈会上要求纪委要协助党委加强党风廉政建设，他讲：“当前有两个问题需要引起重视，一是给领导干部送钱的问题……锦涛同志说一定要重视这个问题……领导干部就是要拒收、坚决拒收!”对以权谋私的问题，吴官正书记严肃指出：“领导干部贪污受贿本质上和做贼、做强盗是一样的，是反社会、反人民、背叛党的行为。对腐败分子一定要严惩，发现一个，惩处一个，绝不手软!无数革命先烈用鲜血换来的江山绝不能毁在腐败分子手里。”在收送钱物方面我们还要下重药、下猛药，省里就这个问题召开了两次会议，做了部署，进一步制定了关于收送钱物的处理规定，现在还在讨论中。省上已提出“三个严禁”：严禁领导干部接受钱物，严禁领导干部家属子女和身边工作人员接受现金和贵重物品，严禁给领导干部送现金和贵重物品。并规定，一旦发现领导干部违反这三个禁令的，先停职后查处。对送现金、有价证券和贵重物品的行为，从监督财政支出渠道上加强监督和约束，也是审计机关要担负的重要任务之一。

3、审计机关要为执法执纪机关查处案件和有关问题的质疑提供基础材料和线索。很多时候纪委查案子都要审计机关配合，相互之间配合也很好。除了查案子，对热点问题的治理，审计机关也应该大有作为，如：勾兑关系，勾兑主要还是要送钱，钱从哪里来?这个我们审计机关有办法，可以找到他钱的大致来路或去向，审计机关还可以为专项治理提供基础性材料，为查处案子提供线索，如：收送钱物，领导干部为子女经商谋私利问题，审计机关都有办法，也有责任为专项治理、党风廉政建设重点工作提供基础性材料和线索。审计要树立对权力监督意识，树立案件线索意识。

(三)审计机关要主动接受监督。

审计机关具有对经济活动行使监督的职能，同时又是被监督的对象，监督与被监督存在相互制约关系，从某种程度上说是互为监督对象。审计机关要自觉接受上级机关，同级党委、政府以及干部群众的监督，因为被审计的对象大多是经济部门，如果对审计机关监督不力，就会有不廉洁行为，因为审计监督的权力是很大的，这种权力同样是可以“寻租”的，不监督就会腐败。前些年对市审计局机关的工作人员就有反映。近几年，在x局长的领导下，市审计局的风气有了大的改进，工作取得了长足进步。对审计人员的监督主要是对廉政方面的监督，这是审计工作的生命线之一。审计机关接受社会的监督，实质上就是对廉政建设的监督，审计机关的廉政建设是审计职业本身和审计事业发展的内在需要，审计工作不廉洁，就没有独立性，就没有客观公正。没有客观公正，审计就没有存在的意义。因此廉政建设是审计工作的“生命线”。

三、把握灵魂，务实创新，全面推进全市审计事业新发展。

党的xx大报告在论述加强对权力的制约和监督时，明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”，这是在党的代表大会文献中第一次将审计地位、审计责任提到这么高的位置，为审计工作指明了方向，注入了强大动力，提供了新的发展机遇，使广大审计干部倍感振奋和责任重大。目前全市审计基础工作与加快发展的要求还有一些不相适应的地方，因此，必须改革创新，发展完善，进一步加快“人、法、技”建设，这是提升审计工作质量和水平的根本保证。有四个方面的创新要求：一是加强制度创新，提高审计执法水平，建立审计规范体系，完善审计监督制度，加强法制建设，促进审计工作的法制化、制度化和规范化;二是加强审计理论创新，拓宽审计理论研究的视野，开展群众性的理论研究，紧密联系审计工作实际，为审计实践提供强有力的理论指导;三是加强技术创新，狠抓审计软件的开发和应用，实现审计手段的智能化，跟上时代的步伐，为政府提供准确、充分的信息;四是加强素质创新，提升审计干部队伍总体实力，审计是一项业务领域非常广泛的工作，涉及到经济活动的各个方面，审计干部除了把工作做好，还需要有广泛的其他方面的知识，因此学习至关重要，要在实践中不断学习，联系实际进行思考，用新的思路总结审计经验，探索审计规律，推进审计事业的不断发展。

同志们，审计工作任务艰巨，责任重大。希望全市审计机关和广大审计人员紧密围绕市委、市政府工作中心，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以高度的政治责任感和历史使命感，认真实践“三个代表”重要思想，进一步开拓创新，求真务实，充分发挥审计的优势，不断研究新情况，解决新问题，创造新业绩，攀登新高峰，为实现发展新跨越、全面建设小康社会做出更大贡献!

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城镇审计工作领导讲话篇八

同志们：

市政府决定召开这次全市审计工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面贯彻落实全省审计工作会议和市委三届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议精神，回顾总结x年的审计工作，安排部署今年的审计任务，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，明确任务，狠抓落实，不断提升全市审计工作的整体水平，全力推进我市经济社会转型升级科学发展。刚才，王旺德同志作了一个很好的。

工作报告。

我完全同意请大家认真抓好落实。下面我再讲三个方面的意见。

一、围绕中心，紧密跟进，审计监督的服务保障作用充分发挥。

x年，全市审计工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全市改革发展大局，积极履职尽责，在维护经济安全、规范财经秩序、推进依法行政、促进廉政建设等方面，有效发挥了审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能。突出表现在以下五个方面：一是审计监督的成效更加显著。市县(区)两级审计机关紧紧围绕促进国家宏观调控政策措施的落实、围绕市委市政府的工作部署和中心任务，加强了对重点领域、重点部门、重点资金的审计，突出了稳增长促改革调结构惠民生防风险政策落实跟踪审计、预算执行、民生专项资金、重大投资项目和领导干部经济责任审计，圆满完成了市委、政府交办事项的审计，查处了一些违规违纪问题，并督促进行了整改落实，为确保政令畅通、维护财经纪律、推进廉政建设、促进经济发展发挥了重要作用。二是审计的建设性作用进一步增强。审计部门积极作为、及时发现并反馈带有普遍性、倾向性的问题，从体制、机制、制度层面分析问题成因，提出有针对性的意见和建议，这些意见和建议已成为各级党委、政府科学决策的重要依据，在改进和加强财政资金管理、加强项目监管、健全完善制度等方面发挥了建设性作用。三是审计质量建设和整改落实力度进一步加大。突出抓好质量建设和整改落实工作，全面落实审计质量责任过错追究制度，力求把问题查清、查透、查实;同时，坚持把查处问题与整改问题结合起来，把监督与问责结合起来，边审计、边整改、边规范、边提高，有效维护了审计的严肃性和权威性，充分发挥了审计的监督服务职能。四是审计方式方法不断创新。积极探索统筹审计资源、统一编组管理的上审下、交叉审、联合审等组织方式，增强了审计的独立性和整体性，探索推进了全市审计工作“一盘棋”的实现路径。积极履行审计职责，前移审计监督关口，着力推进事后监督向事前、事中和事后全过程监督转变，着力推进从关注资金向关注资金与健全内控制度并重转变，着力推进从偏重个案向重视分析共性问题转变，有效发挥了审计的预警、揭示、反馈和查错纠弊功能。积极适应信息化快速发展需要，加大计算机审计力度，大力推进电子数据共享，全市审计信息化建设有了较大提升。五是自身建设不断加强。紧扣为民务实清廉主题，始终突出问题导向，坚持以上率下，市县(区)联动，抓学习提认识、抓对照深剖析、抓整改建机制，审计机关“四风”突出问题得到了有效解决，党建水平进一步提升。始终抓住打基础谋长远、抓班子带队伍这一根本，通过鼓励自学、自主办班、上挂培训、送学深造等方式，干部队伍的整体素质明显提升。始终站在党要管党、从严治党的高度，认真落实“两个责任”，层层传导压力，处处跟踪问责，责任落实机制进一步健全。对去年一年来全市审计工作所取得的成绩，市委、市政府是肯定的，也是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市审计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、突出重点，注重质量，着力提升审计监督的质量和水平。

20xx年是贯彻落实xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面深化改革和推进依法治国的关键之年和开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。全市两级审计机关和广大审计工作者，要按照、刘伟平省长的重要讲话和批示精神，紧扣市委、市政府工作大局，切实增强做好审计工作的责任感和使命感，努力当好“国家利益的捍卫者，公共资金的守护神，权力运行的紧箍咒，反腐败的利剑，深化改革的催化剂”，不断开创我市审计事业发展的新局面。关于今年全市的审计工作，刚才市审计局王局长已进行了安排部署，我再强调七个方面：一要加强对中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的审计监督。《国务院关于加强审计工作的意见》指出：“要持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计”。省政府的《实施意见》提出：“省政府成立政策措施落实情况跟踪审计工作协调指导小组，建立工作联动机制，负责审计监督各市州、各部门稳增长促改革调结构惠民生防风险各项政策措施落实情况”。审计署和省审计厅已将这项审计作为常态化监督措施，每季度集中一个月时间进行一次交叉审计，并组织未交叉审计的县(区)自行开展审计。我们一定要认清形势，把握重点，把推动政策落实作为审计工作的第一职责，认真学习掌握中央宏观政策导向和省、市决策部署，密切关注财税、货币等宏观经济政策措施的贯彻落实情况，加强宏观经济运行、调控政策落实、重大决策部署执行情况的分析研判，特别要加强对国家和省上出台的促进地方经济社会发展的政策、项目和资金落实情况、重点项目建设情况的跟踪审计，关注资金投向和产生的效益，促进各级政府和有关部门认真贯彻执行中央和省上的方针政策以及市委市政府的决策部署。要加强对经济运行中风险隐患的揭示力度，积极转变审计思路，拓展审计视野，将制度是否健全完善、流程是否科学合理、执行是否严格规范作为审计重点，注意发现和反映苗头性、倾向性问题，提出解决问题和化解风险的意见建议，不断提升审计的能力和水平。二要加强对财政预算执行情况的审计监督。要把绩效理念贯穿审计工作始终。围绕推进建立和完善公共财政管理目标，加大对公共财政、政府性基金、社会保障基金等政府全口径公共资金预决算情况的审计监督力度，把审计监督的重点放在预算编制、预算执行、预算调整和决算等环节，从源头上把好财政资金分配、管理和使用关口，密切关注财政资金的存量和增量及资金沉淀等问题，清理闲置资金，盘活用好存量资金，推动财政资金的合理配置、高效使用。要把“三公”经费、会议费和楼堂馆所建设等作为必审内容，切实杜绝浪费、推动廉政建设，促进建设俭朴政府。要把政府性债务审计纳入每年的财政审计，切实把政府性债务规模控制在合理范围内。三要加强对民生项目和资金的审计监督。要把涉及群众切身利益和社会普遍关注的热点难点问题作为民生审计的重点，围绕促进“双联”、扶贫攻坚等项目和资金的落实开展审计监督，突出对各项惠农资金分配、拨付和管理使用情况的审计，促进各项惠农政策落到实处。要围绕促进社会和谐稳定，加强对“三农”、社保、教育、文化、医疗、扶贫、住房等重点民生资金和项目的审计监督，维护民生，促进社会事业健康发展。要加大对民生公共资金的审计查处力度，对审计发现的挪用、侵吞、贪污等重大违规违纪行为，要严肃查处、严厉问责，该移交的移交、该处理的处理，切实使民生资金真正成为“高压线”，谁也不能碰、谁也不敢碰。四要加强对领导干部任期经济责任的审计监督。要进一步深化领导干部经济责任审计，加大对领导干部任中经济责任审计力度，着力监督检查领导干部守法守规尽责情况，促进各级领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责。对乱作为、不作为、慢作为、假作为的领导干部要依法依纪揭示和反映，促进健全责任追究和问责机制。对审计发现的重大违法违纪问题，要查深查透查实。要重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等关键环节，严肃揭露和查处以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等问题，加快推进责任政府、法治政府、服务政府和廉洁政府建设。五要积极推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计、绩效审计、计算机审计“三个全覆盖”。“全覆盖”是审计机关的法定职责，也是提高审计监督层次和水平的重要途径。去年的全国审计工作会议上，刘家义审计长提出审计监督要实现“有深度、有重点、有步骤、有成效”的全覆盖。党的xx届四中全会《决定》提出，要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况实行审计全覆盖。全省审计工作会上省审计厅武毅厅长指出：要依法履行审计职责，加大审计力度，创新审计方式，提高审计效率，积极推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计、绩效审计、计算机审计“三个全覆盖”。全市审计机关要深刻理解“三个全覆盖”的丰富内涵，把握审计工作规律，找准着力重点，坚持“滚动计划、有效整合、区别对待、循序渐进”的原则，全面摸清底数，实行分类管理，科学制定5年审计项目总体规划、分领域审计项目滚动计划和年度审计计划，对重点审计对象每年审计一次，其他审计对象至少每5年审计一次，同时要加大绩效审计的覆盖面和计算机审计技术的运用力度，有计划、有重点地推进审计“全覆盖”。六要加强审计质量建设和审计整改落实。审计质量是审计工作的生命线。审计部门要严格执行审计法律法规，坚持依法、科学、文明、廉洁的审计理念，不断创新审计方式方法，加大审计执法力度，规范审计执法行为，多出审计精品力作，确保审计质量。要高度重视审计发现问题的整改落实，省政府贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》的实施意见明确指出：“被审计单位的主要负责人是审计整改的第一责任人，要认真抓好审计发现问题的整改工作，对审计机关提出的意见建议，及时责成相关部门办理，对无故拖延、推诿甚至拒不整改，导致发生严重违法违纪案件和造成重大经济损失的单位和个人，要按照有关规定进行严肃处理;审计整改结果在书面告知审计机关的同时，要向同级政府或主管部门报告，并向社会公告。审计机关要坚持“谁审计、谁督促整改”的要求，落实审计组长负责制，及时抓好跟踪督促整改。要认真落实审计整改的报告、督查、联动、问责、公告等制度，及时督促被审计单位整改存在的问题，对重大违规违纪问题要及时移送纪检监察机关问责查处，对触犯法律的人员移交司法机关追究刑事责任。各县区、各部门要把审计结果及其整改情况作为考核奖惩的重要依据。对整改不到位的，要及时约谈被审单位主要负责人，对整改不力、屡审屡犯的，要严肃追责问责。七要切实加强审计分析提高工作成效。要紧紧围绕党委和政府的中心工作，切实增强服务意识和发展意识，坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理有机结合起来，充分发挥审计监督的基础性、建设性作用，切实把审计成果更好地运用到推动经济社会转型发展上来。要从审计监督的实际需要出发，充分调动国家审计、社会审计和内部审计的积极性，有效整合审计资源，形成审计监督的合力，扩大审计效应。要注重研究信息化条件下审计工作的新思路和新方法，积极创新电子审计技术，在加快审计信息化建设步伐的同时，不断创新审计手段和技术方法，提高审计工作能力、质量和效率。

三、强化措施，靠实责任，推动全市审计工作再上新台阶。

党的xx届四中全会《决定》，进一步明确了审计监督是党和国家监督体系的组成部分，强调要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，增强监督合力和实效。国务院《关于加强审计工作的意见》提出：“要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，强化审计的监督作用。”从这些国家层面的重大决策部署中，大家要深刻认识到，国家审计是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障，承载着党和人民的厚望与重托，审计工作只能加强，不能削弱。但从目前情况看，我市审计工作中还存在一些困难和问题，主要是：一些县(区)、部门对审计工作的重视程度还不够，贯彻落实市政府《关于进一步加强和改进审计工作的意见》和《关于进一步加强审计整改工作的意见》还不到位;一些部门和单位接受审计监督的自觉性还不够强，对审计查出的违纪违规问题整改配合不力，一些问题屡查屡犯、屡审屡犯;审计干部队伍建设、审计质量建设与全市经济社会发展的要求还有一定的差距。对这些问题，各县(区)、各有关单位和审计部门要高度重视，认真研究，采取强有力的措施加以解决。

一要加强对审计工作的领导。对于审计工作，中央、省、市都非常重视，、刘伟平省长都作出了重要批示，提出了明确具体要求。这次审计工作会议召开之前，陈书记、臧市长专门听取了工作汇报，对做好当前和今后一个时期的审计工作作出了明确指示。各县(区)政府、工业园区管委会要切实加强对审计工作的领导，把审计工作纳入重要议事日程，定期听取审计工作汇报，及时研究解决审计工作中遇到的突出问题，全力支持审计部门开展工作，真正把审计工作抓在手上。各县(区)政府、工业园区管委会要严格落实审计机关双重领导体制的规定，选好配强审计部门领导班子，重视在审计队伍中选拔人才，加大对审计干部的培养选拔力度，充分调动审计机关和审计人员的积极性。要认真落实《省政府贯彻〈国务院关于加强审计工作的意见〉的实施意见》，切实将审计机关履行职责所需经费纳入年度财政预算，依法保证审计机关履行职责所必须的经费。同时，要在人员、机构和编制等方面，尽可能给予支持和关心，着力解决审计力量不足和审计覆盖面低的矛盾。要加强上级审计机关对下级审计机关的领导，建立健全工作报告等制度，县(区)审计机关将审计结果和重大案件线索向县(区)政府报告的同时，必须向上一级审计机关报告。

二要加强协作配合。审计工作既是监督性工作，也是服务性工作，离不开各级各方面的支持和配合。各县(区)、各部门、各单位和个人，凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的，都要按照《审计法》和有关法律法规的规定，自觉接受审计、配合审计，依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务管理和电子数据等资料，不得制定限制向审计机关提供资料和开放计算机信息系统查询权限的规定，已经制定的应予修订或废止。要健全和完善审计重要信息“直通车”制度，重要审计信息直报同级党委、政府主要领导和分管领导，涉及违法违纪的问题，直报同级纪委主要领导，对审计移送的违法违纪问题线索，有关部门要认真查处并及时向审计机关反馈查处结果。各级政府要保障审计机关依法审计、依法查处问题、依法向社会公告审计结果，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，定期组织开展对审计法律法规执行情况的监督检查。对拒不接受审计监督，阻挠、干扰和不配合审计工作，或威胁、恐吓、报复审计人员的，要依法依纪查处，切实维护审计的独立性。审计部门要主动加强与各县(区)政府和相关部门的衔接沟通，共同为审计工作营造良好环境。

三要加强自身建设。打铁先要自身硬。审计机关要监督别人，首先自身的思想作风要正，干部队伍的素质要高。两级审计机关要恪守审计职业操守，按照中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委“双十条”和市委“十二条”规定的要求，切实加强作风建设，树立良好的审计机关形象。要把提高队伍素质放到更加突出的位置，进一步加大教育培训力度，强化审计业务、审计技能和现代科技知识的学习，不断提升审计队伍的综合素质。要教育引导审计干部树立大局意识、服务意识和责任意识，增强为中心工作服务、为基层服务、为被审计对象服务的责任感。要认真落实党风廉政建设主体责任，建立健全内部监督机制，严格执行审计工作纪律，建立健全干部选拔任用制度，努力打造一支政治过硬、业务精湛、执法公正、清正廉洁的审计铁军，推动全市审计工作上台阶、上水平。

同志们，做好经济发展新常态下的审计工作责任重大，使命光荣。我们一定要认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神，全面落实市委三届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议的决策部署，进一步解放思想、开拓创新，以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创审计工作新局面，为加快建设小康和谐文明生态平凉做出新的更大的贡献!

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