2023年国地税联席会议讲话(通用11篇)

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国地税联席会议讲话篇一

市委、常务副市长同志们：

这次全市国税工作会议，是春节过后第一个重要的会议。首先给大家拜个晚年，祝大家新春愉快，并借此机会，我代表市委、市政府，对国税系统全体干部职工，在过去的一年里所付出的努力，做出的贡献，表示衷心的感谢，预祝大家在新的一年里再接再厉，再创新的佳绩。

刚才，里局长讲了很好的意见。对20xx年的工作总结实事求是，对20xx年的任务要求措施得力，希望同志们继续围绕新一年的工作任务目标，认真抓好落实，确保圆满完成，立争超额完成任务，为全市的加快发展做出新的更大贡献。下面，我再强调三点：

一、20xx年国税工作成绩显著，为全市经济社会发展做出了贡献。

20xx年，全市国税系统认真落实上级和市委、市政府的各项决策部署，站在确保运转、确保发展、确保稳定的高度，齐心协力抓征收，奋力拼博保任务。一年来，国税部门科学分解任务，合理调度收入，强化税源控管，创新征管举措，及时巩固完善多元化报税方式，推行了网上报税、税银联网、微机定税等行之有效的征税方法，加强征管，堵漏增收，依法治税，依率计征，大力清缴欠税，控制新欠，以丰补歉，税收收入创历史最好水平。全年共组织税收收入万元，占年计划的119.1，同比增收万元，增长28.6。与20xx年前相比，收入总量实现了翻两番的历史性跨越。

与此同时，全系统始终站在全市经济发展的高度，以服务地方经济为己任，不折不扣落实下岗职工再就业、增值税起征点、民营、外商经济等各项税收优惠政策，积极优化税收环境，为全市财政增长、经济发展和社会进步做出了不懈努力。

市政府之所以专门为国税局向省国税局请功，就是因为保定国税局去年工作出色，成效显著，风气正，作风实，贡献大。不仅超额完成了税收任务，更为市委、市政府保了驾，为全市加快发展做出了重要贡献。

二、20xx年国税系统任务艰巨，需要创新举措，实现新的突破。

税收是财政收入的主要来源，是经济工作的重要组成部分。因此，在全力抓发展的同时，必须高度重视税收工作。既要做到立足当前，又要注重放眼长远，始终坚持一手抓收入，一手抓发展。

今年全市国税系统税收任务已经明确，指标已经下达，总的要求是：全市总收入42.87亿元，增长12。这是硬指标、硬任务，也是市委、市政府对国税工作的要求和希望。全市国税系统一定要统一认识，坚定信心，狠抓落实，确保实现首季开门红，时间任务双过半，提前超额完成全年任务，为保定市的发展再做新的贡献。

关于抓收入。一是要针对不断变化的经济税收形势，积极实施精细化管理，不断加大税收征管力度，堵塞税收漏洞，做到应收尽收。要禁止违法和越权减免，坚决制止擅自扩大政策范围，或不按政策规定，擅自审批减免税的行为。

二是要加强重点税源监控。要围绕全市5个200亿工程以及重点经济建设项目，进一步完善税源监控制。特别是加强对重点税源大户和新建项目的跟踪管理力度，及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况，分析、预测纳税人应纳税额与实纳税额的差距，制定堵漏增收的措施。

三是要大力整顿和规范市场经济秩序。要切实加大稽查力度，对扰乱市场经济秩序，以及偷税、骗税、抗税等违法行为，予以严厉打击和查处，确保税收任务的圆满完成，税收秩序的好转，发展环境的公平。

关于抓发展。实践证明，只有项目多，才能税源足。对于一个市、一个县、一个区来讲，只有支持上一批好项目、财税四梁八柱项目，才能增强后劲，才能看到希望，才能找到出路，才能实现区域经济的良性循环。所以说，抓发展、上项目，是立市、立县的根本;抓税源建设，是税收不断档、发展有支撑的需要。因此，特别强调：

一是要增强服务经济、促进发展的使命感。近年来，市委、市政府坚持以优化环境为主线，采取了一系列重大举措，促进了全市经济的加速发展。20xx年全市国内生产总值突破千亿，增长14.5。全部财政收入完成87.6亿元，增长29.4。可以说，税务部门在充分发挥职能作用,积极服务地方经济建设方面发挥了重要作用。今年全市要继续推进项目立市、工业强市、特色兴市，不断优化经济结构，促进经济持续快速健康发展。税收工作直接关系到全市经济发展的速度与规模，关系到经济结构的调整，关系到税收环境的优劣。因此，国税系统必须站在服务经济发展、建设和谐保定的高度，把依法治税和促进发展统一起来，用足用活各项税收优惠政策，做到应减则减、应免则免、应退则退，努力培植税源，放水养鱼，为全市经济发展提供政策保障、注入新的活力。

二是要增强服务经济、促进发展的紧迫感。保定是经济欠发达地区，工业化程度低，财政可支配能力弱，民还不富，市还不强。特别是土地、人才、资金等要素紧缺，已成为我市经济发展的瓶颈制约。要实现跨越式发展，就要有各方面新的思路和新的对策。因此，国税系统要注意为政府决策提供参考。特别是要研究、制定激励机制，引导企业做大做强，成为税源大户。同时，通过加强征管，贯彻落实税收法律、法规、政策，公平国有企业与非国有企业，传统工业与高新技术企业、高附加值企业，内资企业与外资企业的税负，为不同类型的经济形式发展创造平等的税收环境，促进全市经济的协调发展。

这里特别指出，在支持项目的选择上，要转变思路、转变支持方式，重点支持那些带动能力强、财税贡献率大、增加就业率高的好项目、新项目。通过发挥税收杠杆作用，带动一批投资和项目建设，使我市的税收水平、财政实力很快迈上一个新的台阶。

三、切实加强队伍建设。

国税系统要创造新业绩，再上新台阶，就必须建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的干部队伍。

一是保持先进性，提高战斗力。要以开展先进性教育活动为契机，加强和改进思想政治工作，加强党风廉政建设和行风建设，增强广大干部职工拒腐防变的能力。要注重联系实际，查找问题，改进工作。

二是转变作风，优化服务。结合开展精神文明创建活动，进一步提高国税系统整体服务水平。要引导广大干部职工，视投资者为上帝，视纳税人为衣食父母，想纳税人所想，急纳税人所急，做到急事急办、特事特办、难事帮办，努力为企业和基层群众提供优质高效的服务。要全面推进全程服务，确保取信于民、取信于纳税人。要按照《行政许可法》的要求，简化办事程序，提高审批效率，方便纳税人办事。要继续完善纳税评估和纳税信誉评定制度，寓执法监督于教育、引导之中，积极帮助企业整改不规范行为，防止企业因对税法有关条款不理解而造成损失。要积极主动深入企业和基层群众广泛开展调研，了解企业和投资者最困难的是什么，最需要帮助的是什么，最不满意的是什么，针对纳税人提出的意见和建议，认真加以整改，切实提高执法水平和服务水平。

同志们，20xx年是贯彻落实科学发展观，保持经济发展良好势头的关键一年，也是全面完成“十五”计划的最后一年。做好今年的国税工作，全面完成确定的收入任务，切实抓好税源建设，是市委、市政府对全市国税系统广大干部职工的殷切期望。我们相信，国税系统一定能在新的一年，坚定信心，振奋精神，强化责任，创新举措，真抓实干，圆满完成各项工作任务，为全市确保运转、确保发展、确保稳定再创佳绩、再立新功!

国地税联席会议讲话篇二

同志们：

今天，召开全市国税工作会议，主要任务是深入贯彻落实党xx届三中、四中、五中全会、各级国税工作会议精神，总结“”经验成绩，部署20xx年主要工作任务。2月28号，宜都市委、市政府分别发出关于我局税收工作《领导参阅》专文，市委书记罗联峰作出重要批示：20xx年，市国税局服务宜都经济发展大局，锐意创新，依法治税，精准服务，全面落实各项税收优惠政策，努力提升税收收入质效，取成绩值肯定。希望20xx年再接再厉，更上一层楼，突出新作为，为宜都市经济税收平衡发展作出新业绩，为“十三五”开局谱写新篇章。

按照党组会议安排，我讲三个方面问题。

一、争先进位，求实创新，“”国税事业硕果盈枝。

回眸“”，可以说既是铁肩担道、勇毅前行的五年，是爬坡过坎、滚石上山的五年，也是意气风发、众志成城的五年，是硕果盈枝、壮怀激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得总结。五年来，我们取成绩和经验主要体现在以下5个方面：

(一)始终坚持科学发展观，税收收入稳定增长。5年来，面临经济危机、税源萎缩、政策减收、经济下行等诸多压力，我们牢记“为国聚财、为民收税”使命，紧紧围绕宜都“全省两个率先”的宏伟目标，聚焦主业，坚持举改革旗、谋发展路，大胆破除传统征管格局，建立“分类+行业”税源专业化管理新模式，深度开展经济税源定向分析，既严征细管，做到颗粒归仓。又认真落实优惠政策，助经济实体发展壮大。累计征收各项税收36亿元，办理减免退税10多亿元。为宜都跨入全国百强做出了应有贡献。

(二)始终坚持经济税收观，依法治税规范有序。5年来，围绕依法治税，培养税法遵从，强化执法监督，规范自由裁量权。深入开展xx普法和税法宣传月活动。规范税务稽查和纳税评估工作，创新推进三分离纳税评估、阳光稽查、说理式税收执法，开展纳税信用体系建设，推行黑名单制度等。累计税务稽查252户，入库税收9668万元。累计纳税评估448户，入库税收3826万元。

(三)始终坚持人本管理观，税收服务不断优化。5年来，我们坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”，不断优化纳税服务。我们审时度势，将办税服务厅进驻行政服务中心，与全市政务服务深度融合。我们大胆创新，建立两级自助办税厅。在全省首开先河，创建志愿服务站，实现便民办税进社区。我们引领潮流，完善网上服务、导税服务，在全市率先推出提速减负十二条、全面推行集中审批、开展邮政双代、免费网上办税，开通税企qq平台和免费微信等，打造规范、智慧、贴心、高效纳税服务，使纳税人享有更多获得感。宜都服务特色独具，成为标杆。

(四)始终坚持主流价值观，队伍素质逐步提高。5年来，我们以党、xx届三中、四中和五中全会精神为指引，坚持民主集中制原则和民主生活会制度。以党建工作为引领，发挥党组核心作用。深入开展群众教育实践活动、“窗桥工程”、“三严三实”和“讲纪律守规矩”主题活动。落实“八项规定”，坚决反对“四风”，弘扬社会主义核心价值观。加强班子执政能力建设，完善各项规章制度，严格财务管理，探索团队作业，开展绩效考核，试点数字人事。20余人次进入省市局人才库，60多人次受到各级表彰。

(五)始终坚持社会荣辱观，国税形象全面提升。5年来，我们坚持党风廉政建设“十六字”方针，积极与宜昌市局、宜都市委市政府以及各部门、各乡镇联系沟通，落实“两个责任”，增强社会公信力。打造“税事新语”品牌，建设“两江税月”文化，开展“阅读之旅”活动，举办道德讲堂，强化税收宣传，落实家庭助廉，形成文化氛围。全面维修办公大楼，食堂管理规范，后勤服务到位。加强离退休干部管理，发挥工青妇群团组织作用，综合治理与目标考核年年排名前列。

风雨历程，来之不易。回顾自20xx年以来宜都国税5年发展历程，我们清楚看到，全体干部职工充分发扬与时俱进和团结协作创业精神、锐意改革和敢为人先创新精神、以人为本和争创一流创优精神，紧紧相聚在一起，法纪塑形、清风树典、税韵培志、展望相勉，为税收事业洒下了勤劳、朴实、忠诚汗水，为宜都增添了团结、向上、智慧荣誉，为国税发展铸就了为民、务实、清廉品格。一路风雨一路歌，我们面临挑战，顶住压力，上下齐心，以勇气和担当，终于迎来柳暗花明，实属不易。

一分耕耘，一份收获。五年来，我们先后荣获省级文明单位、全省国税系统先进集体、首批法治建设示范单位、全省国税系统最佳纳税服务单位等宝贵荣誉，被表彰为宜昌市“五四”红旗团支部、征管数据质量先进单位、综合绩效考核优胜单位等一系列殊荣，被宜都市委市政府授予学习型党组织、特色工作项目、书香集体等一系列称号。特别是20xx年，党建工作、文明创建、绩效考核、档案管理、综合治理等5个项目，取“满堂彩”，宜昌市国税系统绩效考核和政府目标考核“双料第一”，得到各级领导高度肯定和赞赏。人心齐、泰山移，灿灿成就，凝聚了全体国税人的拚搏与智慧，在此，我谨代表市局党组向大家表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!

闻过则喜，是非分明。我们在总结成绩和经验时候，必须正视过去和存在的问题。主要包括改革创新与思想观念不相匹配、人员素质与时代发展不相适应、团结协作与工作方法不相契合、科技水平与现实需求不相融合等。这些问题影响了税收事业发展、不利于人员素质提高、降低了税收工作质效、阻碍税收现代化建设。因此，我们要凝集众人之智、解现实之惑、显务实之效。

二、坚定信心，迎难而上，奋力决战“十三五”开局年。

展望未来5年，我们将面临重要发展机遇期。从国家层面上看，十三五时期将是强化创新引领、大力推行结构性改革、加快新旧发展动能转换，保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平，实现全面建成小康社会的目标的关键5年。从宜都层面来看，“十三五”期间，要建成“三市”即：争当全省首强县市、创成全国文明城市、率先建成全面小康县市。打造“三区”即：打造全省改革创新先行区、全省城乡统筹发展示范区、全国县域治理样板区。提出要按照全国一流、全省前列、全市第一的“三全标准”努力实现县域经济实力、文明指数、全面小康实现度三个全省第一的宏伟目标。从国税层面看，总局提出分三步走，到20xx年，基本实现税收现代化总目标。令人振奋、催人奋进。蓝图绘就，唯有只争朝夕，破浪前行。

五年看三年，三年看头年。总局、省市局国税工作会议先后召开，对于20xx年工作，总局部署了10项重点工作。2月2日，省局张国钧局长在全省国税工作会议上强调，今年工作重点是打好“六大攻坚战”，要求我们“要以军事化‘挂图作战’方式，确保场场必胜、仗仗皆赢。”重点强调了绩效管理，要把“绩效指标做更准、持续改进做更好、结果运用做更实”。2月25日，宜昌市国税局局长戴毅敏在全市国税工作会议上要求，要以组织税收收入为核心，构建质量兴税、精准治理、法制正义、服务友好、互联互通、共享成长等“六大新格局”，并强调要用“更实举措、更大力度”推进绩效管理工作。我们在深刻领会上级会议精神同时，要精准分析当前经济社会形势，紧密结合宜都市情和宜都国税实际，在继承上有突破，在拓展中有创新，科学谋划今年全年税收工作。

一分部署，九分落实，推动工作落实是我们完成各项工作任务最佳方法、最高要求和最低底线。认真分析今年税收工作，我们可以用两个词来概括，那就是“改革”和“联动”。因此，我局今年税收工作总体思路是：全面贯彻党和xx届三中、四中、五中会全和各级经济工作会议精神，全面贯彻系列讲话精神，在税收新常态下，以改革为引领，以绩效为抓手，以联动为方法，围绕组织税收收入中心，全力打好组织收入、征管体制改革、营改增、春风行动、金税三期、数字人事“六大攻坚战”，科技强税、质量兴税、社会办税，深化党风廉政建设和反腐败工作，不断增强纳税人获感、社会各届认同感和国税干部荣誉感，为宜都国税事业科学发展和宜都市率先建成小康社会作出新更大贡献。

按照以上思路，今年全年工作总体安排就是“紧扣一个中心、打好六大攻坚战”。

(一)紧扣中心，聚焦主业，打好组织税收收入攻坚战。组织税收收入，是我们国税干部的天职，更是我们主业。20xx年，我们必须完成省分计划收入任务为79000万元，比20xx年实际完成上涨7.2%，增长绝对额5297万元;公共一般预算收入任务为26220万元，比20xx年实际完成上涨10%，增长绝对额2390万元。同志们，看似增长比例不高，但由于政策减收、经济下行、资金困难等宏观因素影响，以及基数较大、税源较少、新增不足等现实情况影响，使收入任务完成压力十分巨大!今年前两个月在组织收入工作时，我们可以感受到企业在去库存、去产能这些方面的压力，也深切感受企业在融资方面的巨大压力，这些压力也影响到我们国税部门的组织收入工作。收入任务不能完成，将影响我们每个人根本利益。当然，我不是说只要收入任务完成，其他工作就都会很好;也不是说只有收入任务重要，其他工作就不重要。而是要告诉大家，收入任务完成，是每个国税干部基本职责，更是一项政治任务。我局作为省局、宜昌市局主要领导联系点，在这一点上，我们要做到“三坚持三转变”。一是坚持组织税收收入原则，从算大账向算细账转变。要既从宏观上分析，也要从微观上分析;既“抱西瓜”，又“拣芝麻”;既强化重点税源管理，又强化小型税源和个体户管理。做好分行业、分类别、分税种、分区域税源能力测算工作，综合考虑基数和经济增减情况。二是坚持新型收入管理要求，从重数量向重质量转变。新型税收收入管理体系要求“客观定、科学分、合理调、准确考”。就是要从税收征管上，精准找出税收增长点，强化税收收入与税源匹配性、风险管理、第三方信息以及欠税清理等主观努力程度考核与评价，如果因为征管努力程度不够而没有完成任务，要严肃问责。三是坚持落实各项优惠政策，从普遍性向精准性转变。从税收角度认真研究供给侧改革、营改增等国家大的方针政策，不偏不倚、主动依规减免税，执行中不打折扣，涵养税源，服务实体经济发展，精准向堵塞征管漏洞、风险应对、税务稽查以及科技应用等方面挖潜增收。

(二)凝聚共识，全力以赴，打好征管体制改革攻坚战。税收征管体制改革，主要就是落实国地税合作，这是“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。省市局对我局充分信任，将我局确定为“省级合作示范点”。为完成这一光荣使命，我们从快从速，及时向政府领导汇报，多次与地税部门磋商，一步到位，将合作项目定位为“共进行政服务中心”。接下来，我们重点要做好以下几项工作：一是必须重视。不论是双方领导，还是工作人员，都必须凝聚共识、同心同向，高度重视国地税合作。我们每名干部，都要从大局出发，根植合作思维，破除“单干”想法。在业务工作上，不是给人帮忙，而是合作共赢;不是单线作战，而是共同进退。二是尽快动作。在联合征收工作上，市委市政府高度重视，前不久，王市长组织国税、地税、行政服务中心进行专题办公，将现有国税办税服务厅建成国地税联合办税服务，在办公场地、配套建设上给予最大倾斜。要求我们尽快拿出方案，由行政服务中心组织实施，争取在4月征收期，地税窗口全部进驻行政服务中心，我们要抓住时机，先人一步，尽快实现“一窗一机一人”，使纳税人来到一个窗，办好两家税。在联合稽查上，双方稽查部门加快商量案源信息、稽查对象、进户模式等具体项目，确保一季度末联合稽查业务实质性推进。在纳税人培训上，双方共建纳税人学堂，按照“一套班子、一个场地、一张课表”模式，制定实施《纳税人学堂建设管理办法》，第一期培训班在4月初开班。在税收宣传上，按照省局已发方案，坚持“多条途径、一个声音、一个口径”，正确引导社会舆论，让社会各界和广大纳税人及时了解改革意图。将电台节目“国税之窗”与“地税之声”整合为“税务之声”，从4月份开始广播，并从第25个税法宣传月活动开始开展联合宣传。三是全面落实。“规定动作”上要按时保质落实，主要包括联合开展纳税人需求与满意度调查、纳税人维权活动、纳税信用等级评定、申报征收、个体户定额核定与企业所税核定征收、户籍巡查、欠税公告与追缴、大企业税收管理等内容。“自选动作”要统一协调落实，不以任何借口推诿扯皮、不以任何原因影响纳税人办税、不以任何缘由激化征纳双方矛盾。四是创造亮点。我们要加快落实基本合作事项，率先落实创新合作事项，积极探索可复制、可推广合作经验。国税双方领导都是开明，在合作上大家不要有顾虑，有亮点、有创意、有实效想法，就大胆提出来，只要对纳税人有利、对税收工作有利，我们坚决支持。

(三)严格细致，积极稳妥，打好“营改增”改革攻坚战。“营改增”是当前税制改革的一项紧迫任务。国务院已明确，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。我们要迅速行动起来，扎实做好三个方面工作：一是要迅速向市委政府汇好报。“营改增”工作“牵一发而动全身”，需要各部门大力配合。市局成立“营改增”领导小组，由税政部门牵头，专门负责该项工作协调、安排和督导。要迅速向市委、市政府做好汇报，算好收入总账、分成账、税源账和纳税人负担账“四本账”，特别是针对利益调整复杂工作，要争取指导和支持。二是全力以赴打好攻坚战。总局已迅速制定了时间表，明确了时间节点。领导小组和工作专班要按照总局部署的10个大项、63个细项，精心组织，科学统筹，各单位要通力配合，全局协作，在人、财、物上提供强大保障。这项工作时间紧、节点多、任务重，只准成功，不准失败。我们必须科学统筹，积极主动，不折不扣抓好落实。务必打一场漂亮的攻紧战。三是扎实做好纳税人业务辅导。这次改征增值税的行业和交通运输、邮政电信和部分现代服务相比，体现为户多面广、业务形态丰富，媒体上称为“硬骨头”。改革过程中，难免会导致有纳税人税负下降，有纳税人税负上升，我们不仅要完成改革任务，关键是改革过程中，做好纳税人业务辅导和宣传解释，确保改革平稳推进。四是统筹抓好各项税收业务工作。强化税源管理，提高风险防控命中率，深入开展“深入开展征管质量提升年”行动。深化法治国税建设，推行“案例指导制度”，加大案卷评查、执法督查。加强各税种管理，突出抓好一般纳税人管理和增值税减免税管理。全面加强税务稽查工作，开展好“一案双查”，对涉及发票和出口退税的违法犯罪要严厉打击。

(四)转变思维，提速减负，打好“便民春风行动”攻坚战。从各级“春风行动”安排来看，主要涉及到近两年时间目标，包括20xx年实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”服务模式、所有发票网络化运行、内控制度和要求嵌入税收征管、部分纳税人取消专票认证、20xx年基本实现网上办税和实现国地税联合进户稽查等，要完成这些时间节点上工作任务，就必须做好以下三件事：一是转变纳税服务思维。纳税服务已不再是一个纯粹简单概念。可以想象，今后纳税人办税基本会形成电子办税、自助办税和社会办税三个部分，特别是电子发票应用、网上办税推行、电子税务局逐步建立，对传统纳税服务观念将产生极大冲击。因此，我们服务思维要逐步转变到“电子服务、无形服务、社会服务”上来，而不能仍然停留在以往实体服务、有形服务和现场服务上。二是创建精准服务品牌。《关于开展20xx年“便民办税春风行动”意见》明确，要紧扣“改革?合作”主题，瞄准“满意度提高”目标，创响“精准服务”品牌。我们今年要建立“精准服务”品牌就是“国税电子服务联合平台”(暂定名)。这是由于从目前双方了解情况来看，我局千人“税企qq平台”和“宜都国税”微信公众号、税局两个五百人“税企qq平台”和“宜都国税”微信公众号，是纳税人参与最多、讨论最热烈、咨询最方便、答复最便捷税企沟通平台，每天上线纳税人均达到800多人，而注册名基本都是企业名称、会计和办税人员。整合、布局、细化和拓展这两个平台，不仅是“互联网+税务”行动计划现实应用，与纳税人“零距离”交流、“零时间”解答、“零基础”办税、“零成本”运行，使之成为释疑解惑“帮手”、信息管税“抓手”、网上办税“助手”和业务培训“好手”，取“三方共赢”效果。三是融入大服务格局。随互联网+税务行动计划实施，纳税服务格局将发生深刻变化。在湖北省范围内，将开展“同城通办、同省通办”，最终实现“全国通办”，“综合服务+专业服务+科技服务”新格局将形成。所以，我们要主动将自己融入到大服务中去，不再局限于“部门、区域、县市”概念。要从根本上遏制办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”、政策“多口径”现象，让纳税人享受更多实实在在的获得感。

(五)克难攻坚，掌握节奏，打好“金税三期”改革攻坚战。对于今年信息管税工作，我着重强调是“金税三期”工程实施。“金税三期”可以说是推动税收信息化里程碑式工程，功能强大、平台统一、数据集中、覆盖广泛，系统运行更加规范，用户体验更加新颖。在这里，我要申明，“金税三期”工程如果在推广上线、双轨运行、单轨运行上出现了问题，我们将追究个人责任和组织责任。主要包括三点：一是详细列出“任务单”。整个“金税三期”分为系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个阶段，要统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节重点工作。每个阶段、每个环节都要列出“任务单”，画出“路线图”，列出“时间表”，采取“消号制”，一项项安排、一项项检查、一项项落实。全体人员要上下一心，齐心协力，共同为完成这项艰巨任务而作出努力。按照金税三期要求，18号之前我们要完成3397户普通发票的清理工作，任务很艰巨，希望大家抓紧时间，按照时间节点做好科学安排。二是准确把握“时间点”。按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行要求，每一个时间节点都不能错过。市国税局已成立“金税三期”工程领导小组，“一把手”是责任人，分管领导必须直接参与、直接负责、直接指挥。一旦发现问题，要及时反映。征管科是牵头部门，要做好人员工作任务安排，既分工又合作。全局所有人员都要随时加入到“金税三期”工作中来，及时告知纳税人应该注意事项，做好风险预判和应急处理。三是全员织好“安全网”。要强化“网络信息安全无小事”理念，建立起“统一领导、严格管理、按章运行、全员参与、考核到位”安全风险防控格局。此项工作关系到国税、税和纳税人三方，不能出现半点差错，更不能因为上线和运行问题，影响纳税人办税。从数据清理开始，到上线正式平稳运行，一丝一毫都不能马虎，更不能掉以轻心，只能做成做好。

(六)完善机制，稳步推进，打好“数字人事”上线攻坚战。我们要深刻把握数字人事构建共享成长的核心要义，运用好数字人事，统领抓好干部队伍建设是我们当前一项重大而紧迫的工作任务。一是数字人事再攻坚。作为数字人事的试点单位，我们的主要任务是抓好省局重点项目落地。我们将加强力量，明确专人负责，制定好路线图和任务书，确保5月1日前市局要求我们完成的有关工作全部落到实处;全力搞好复习备考，总局原定于5月份统一组织领导胜任力和业务能力升级考试，虽然因“营改增”工作有所推迟，但我们要及早着手，采取积极措施，开展好“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动，推动全系统干部业务能力得到显著提升;抓好综合数据分析应用。加强对各类数据的归集、分析和挖掘，作为干部选拔任用、轮岗交流、教育培养、评先评优等方面的重要依据，切实增强数字人事的生命力;完善相关配套制度办法。要抓好个人纪实、领导评鉴、机关考勤、新进人员培训等配套政策的修订完善，使制度体系与系统深度融合。二是切实加强领导班子建设。认真贯彻总局《关于加强市、县国家税务局领导班子建设的指导意见》，严格落实党组议事规则和《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善后备干部管理制度，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的工作机制。各单位要组织干部认真学习宜昌市局印发的《红线不能踩》小册子，强化干部监督管理。三是扎实抓好文明创建工作。今年宜昌市局将我局和当阳市局列为“全国文明单位”的创建单位，同时今年又是宜都创建全国文明城市的攻坚年，使命光荣，责任重大。我们要按照市局布置，认真落实“七彩文明”实践工程，确保文明创建工作取得实效。大力实施“健心工程”，积极做好老干部、工青妇等工作，深入开展“传承好家风好家训”等活动，培养“向善向上”的国税干部队伍。要充分履行社会责任，深入推进“精准扶贫脱贫”工作。

三、统筹兼顾，联动发力，以有力抓手汇聚强大工作动能。

今年，我们结合上级会议精神，部署了一个中心、六大攻坚战工作任务。可以说当前乃至今后一个时期，我们将面临前所未有的压力。一是经济增速持续放缓，企业转型升级仍需相当长的时间跨度，税收收入面临的困难将难以想象。二是改革的任务十分繁重，全面营改增已近在眼前，金税三期也必须在7月份正式运行，数字人事7月份正式上线，绩效管理要全面运用4.0指标体系等，场场都是攻坚战，一战更比一战难。三是还有许多重大工作处于起步和爬坡时期，如参与宜都创建全国文明城市建设、争创全国文明单位、党建工作意识形态建设，档案管理升省特级、公车改革等重大工作都在今年汇聚而来。马蹄声声疾，号角催扬鞭。我们必须先人一招，快人一步，统筹兼顾，科学搏弈，再添措施，狠抓落实，以强有力的抓手汇聚强大工作动能。

(一)资源整合，能力集聚，用团队办法打好阵地攻坚战。20xx年，我们就提出了团队建设，探索组建税源管理、信息技术、风险防控、税收服务、行政管理5个团队。各单位结合实际，组建了相应的工作团队，在近两年的工作，已初显成效。今年在有限人力情况下，要面临诸多重大工作任务，随着税收现代化建设的进程加快，尤其是省局今年提出要取消税收管理员制度，这些信号说明，我们再靠传统定人定岗、单兵作战，这条道路已经走不通，唯有依靠团队力量形成合力，才是唯一出路。团队建设已成为一项重大紧迫的任务。我想强调的是，团队建设是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的几何叠加。全体干部应该牢固树立团队意识，自觉融入到团队中。今年，要把各分局组建专业化的管理团队作为重中之重，各管理分局要根据所辖重点企业和重点行业，有针对性组建管理团队。管理团队不是简单的人员合并，要充分发挥团队的优势，各展所长，补齐短板，要从税源分析入手，全程实现团队作业。各团队之间要相互协作，相互借鉴，共同探索在取消税收管理员制度后，如何实现税源精细化管理。对于相继而来的一些重大工作，比如营改增、金税三期上线等，牵头科室应及早思考，将科室与分局打通，组建阶段性地工作团队，实行分工协作，挂图作战，各个击破，务必夺取六大攻坚战的胜利。

(二)党建引领，旗帜鲜明，用意识形态提振队伍精气神。加强党建工作，是引领国税工作的灵魂，各单位要树立抓党建是职责，不抓党建是失职责的思想，要在思想上和行动上把党建工作摆到前所未有的高度。要把意识形态工作作为党建的一项极端重要工作，在全局深入开展“两学一做”活动，引导全体党员抓好政治理论学习，坚定理想信念，坚持正确政治方向，巩固马克思主义在大意识形态领域的指导地位。大力加强班子治理能力建设，坚持民主集中制，严格“三重一大”集体决策程序，严格遵守党组议事规则，建立健全领导班子和领导干部监督机制。大力加强支部建设。今年，我们为每个分局都配备了副书记，大家要认真履责，把支部建设提到一个新的高度。持续开展“一支部一品牌”活动，6个支部要把加强党员意识形态教育、社会主义核心价值观教育以及党员纯洁性和先进性教育，积极争创“五星级党组织、五星级党员”。要把党建工作融入到各项工作中去，尤其是在六大攻坚战、规范津补贴、公车改革、职务职级并轨等事关国税形象和干部切身利益的重大工作中，要切实发挥支部和党员的引领作用，弘扬主旋律、传播正能量。要进一步密切干群关系，关心干部职工生活，开展好有益干部身心健康的文体活动，今年我还将投资建设廉政文化长廊和职工阅览室，不断丰富干部八小时以外的生活，增强队伍的向心力、凝聚力。

(三)提质增效，督办落实，使绩效管理成为工作指挥棒。绩效管理已实施近三年，从今年各级国税工作会议中，大家可以体会到，这项工作非常重要，领导讲话都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我们的绩效工作取得了可喜成绩，获得了第一名，很不简单。今年推行的4.0版指标体系，方式更加科学、制度更加完善、内容更加丰富，从3月1日起，正式按新体系开展日常考评。在这里，我要强调的是，大家对绩效管理还要进一步增强重要性认识，要形成全局共识，不能主观认为绩效就是简单考核，更不能认为是几个人的事，要把它当作加强队伍建设、推动依法治税、提升行政效率、促进工作落实的“总抓手、牛鼻子、指挥棒”。今年，我们要在指标分解上接地气，将今天报告中所列的所有重点工作，都要科学地分解到绩效考核指标中，作为我们考核各单位的重要内容。同时将组建督办考核专班，建立定期通报督办机制，加强动态跟踪管理，强化绩效考核结果运用，有效促进各项工作狠抓落实。

(四)压实责任，遵规守纪，让党风廉政成为带电高压线。党风廉政建设和反腐败工作是一项十分艰巨的工作任务，牵一发动全身，当前我们面临着许多新的复杂形势和严峻挑战，需要全局上下保持高度的政治敏锐性，一刻都不能松懈。刚才，张开顺组长代表市局党组总结了过去一年党风廉政建设工作，安排部署了今年的工作任务，我完全赞同，下午纪委郑书记还将作专题辅导报告。在这里，我还要进一步强调几点。首先，必须在抓根本上下功夫。党风廉政建设的治本之策是抓好制度建设，要从制度建设入手，建立健全和完善党风廉政制度体系，把法律法规、党规党纪贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到监督和制约的各个层面。要培育干部的制度意识。通过组织学习党风廉政系列制度，自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识，树立“严格按制度办事”的观念，养成“自觉执行制度”的习惯，把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动;要健全制度执行和落实的督办机制，增强制度的实效性，加强制度执行情况的监督检查。把对制度贯彻执行情况的监督检查，与党风廉政建设责任制考核检查有机结合起来，形成有效的制度监督检查机制。二是要在案件查处上下功夫。去年，我们按照上级要求，连续开展了“四项整治”、“三项清理”、税收执法督查、巡视自查整改等专项检查，虽然总体上是好的，但仍然存在一些问题。今年，我们要以问题为导向，加大案件查处力度。绝不允许由于自身不重视、工作不到位而出现问题，这种情况我们将严肃追究责任。三是在抓重点上下功夫。全面开展“两学一做”活动。把习的系列讲话、《廉政准则》和《处分条例》作为学习重点，要深刻认识开展“两学一做”活动的重大意义，进一步强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识，把党章党规党纪刻印在心上、落实到行动上。进一步加强监督管理。加大监督、监察工作力度。坚持“一案双查”，加大违纪案件查办力度。加强公务接待、公务用车、津贴补贴、涉税中介等项目的规范管理，加大明察暗访力度，借助社会监督力量，严防“擦边球”现象、遏制“钻空子”问题。加大案情通报力度，以“零容忍”态度惩治腐败，确保不留死角。要严防“四风”反弹。重点查办发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”，要通过案件查处、典型曝光，起到震慑威慑作用。抓好廉政文化建设。围绕向善向上主题，今年我们建设廉政文化长廊，开展各种廉政文化活动，使廉政文化建设入心入脑，形成以廉为美、以廉为荣的好风尚。四是要在抓预防上下功夫。加强源头治理，对干部职工身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，建立健全干部违纪预警机制，密切关注干部动态，对苗头性倾向，要及时打打脸子，扯扯袖子，消化在萌芽状态之中。积极探索“四种形态”实践形式，科学把握其内在规律，真正把纪律立起来、严起来，始终把纪律挺在前面。

同志们，明者因时而变，智者随事而制。让我们在宜昌市局和宜都市委市政府正确领导下，坚持以改革为引领、落实为根基、联动为方法、质效为目标，上下一心、明辨笃行、团结共事、厚积薄发，为夺取“十三五”国税工作全面胜利而努力奋斗!

国地税联席会议讲话篇三

国地税是一家，一损俱损、一荣俱荣。进国地税合作是深化国税、地税征管体制改革,解决现行征管体制突出问题的重要抓手。下面就是本站小编给大家整理的国地税联席会议讲话，仅供参考。

各位与会的地税、国税同仁：

大家好!

今天，我们在这里召开地税、国税合作工作会议，商讨“两税”合作计划、制度和贯彻意见，标志着厦门市“两税”合作揭开了新的篇章，迈入新的阶段。

税收取之于民、用之于民、造福于民，不仅要汇集财源，为国家和社会建设提供财力支撑，也要调控经济、调节收入分配，促进社会公平正义和协调发展。要有效发挥税收的职能作用，既要找准切入点，有的放矢;又要把握平衡点，综合施治。

当前，我国经济社会发展进入了“中高速、优结构、新动力、多挑战”的新常态。新常态要求我们，要优化结构、转换动力，从扩增量向调存量、优增量转变，从传统增长点向新增长点转变;新常态还要求我们，要简政放权、放管并重、优化服务，建设法治、廉洁、创新和服务型政府。国家税务总局和客观经济形势都要求我们要认识新常态，适应新常态，引领新常态。简政放权要“减”得下，降低税收对经济的负外部效应，就要解决执法尺度不统一、执法行为不规范等问题。放管并重要“接”得住，实现税务管理从事前向事后的转变，就要解决信息不畅、抓手缺失等问题。优化服务要“优”到位，切实减轻纳税人的负担，就要解决纳税人“多头跑”、重复报税等问题。“两税”合作是解决这些问题的有力抓手。随着“营改增”工作的推进，“两税”在管理信息交接、纳税人辅导衔接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，强化合作增强合力意义尤其重大。

税务机构分设以来，厦门市地税、国税部门各司其职，不断强化税收征管，税收收入高速增长，为特区经济的高速发展提供了强有力的保障。特区精神也铸就了厦门市地税、国税部门的特区风范，在税收工作中始终坚持互相协作、互相支持。20xx年，在总结多年合作经验的基础上，我们双方建立了共同领导、按年轮值的合作机制，实行常态化、制度化合作，至20xx年2月已召开五次联席会议，共同推动纳税服务平台建设、强化税收征管、联合税务检查和信息交换共享，合作特色鲜明、成效显著。在看到成绩的同时，我们也认识到，合作进展与税收现代化建设的要求仍有一定的差距，这些差距就是今后我们持续推进合作的空间。

今年6月，总局制定出台《国地税合作规范》，是深入开展“便民办税春风行动”、“打连发、呈递进”的又一项创新服务措施。进一步拓展了“两税”合作范围，将纳税服务、征收管理、税务稽查、信息共享和其他事项合作都纳入合作领域;进一步规范了合作重点，从合作目的、合作目标、方式方法和鼓励创新等4个方面作出明确规定;进一步明确了合作事项，规定了必须合作的32个事项，其中16项鼓励创新;进一步指明了落实要求，提出各级税务机关“一把手”要亲自指挥、统筹协调，合作双方要一心一意、合心合力。同时，总局及时调整绩效考核指标，将“加强‘两税’合作”纳入绩效管理，实行分档考评，要求“规范必做、创新鼓励、其他加分”。

《国地税合作规范》的下发推进了地税、国税双方精诚合作、共进共赢。6月份以来，“两税”分管领导、牵头部门和对口处室密集协调对接，进一步夯实了合作基础，取得了初步成效。比如联合建立新的合作领导机制，联合制定下发工作落实通知，调整绩效考核要求，以规范为基础、以创新为激励，健全组织保障、制度保障、技术保障和考核保障。又如在税收宣传方面建立“联合组稿、共同审稿”机制，联合《海西晨报》每月至少推出一期“国地税合作进行时”宣传稿，至7月底已累计在各媒体刊登稿件17篇，反响良好。再如在报送合作范例上我们双方专人联络、深入挖掘、及时上报，7月份共同报送的《厦门市国地税联合开展经济税收运行分析获总局和市领导肯定》的合作范例，得到总局肯定并被总局信息刊物采用。

经过前期周密准备，今天我们“两税”合作领导小组成员齐聚一堂，回顾过去、展望未来，共商合作、落实要求。我们将按照实现税收现代化的总目标要求，以信息共享为基础，以优化纳税服务、提高征管效能、规范税收执法为重点，通过整合资源、优化流程、完善机制，不断创新合作形式、拓宽合作领域，实现优势互补。遵循依法合规、多方共赢、实事求是、鼓励创新的原则，加强领导、准确定位、健全机制，形成工作合力，切实提升服务、管理和执法水平。

我们欣喜地看到，在我们双方共同努力下，在总局规定动作之外，确定了“银税互动”等7项联合创新项目，双方合作事项达到39项。目前已经初步实现了30项合作，今年我们将重点在委托代征税款等项工作上携手共进。我们相信，在双方共同努力下，厦门的税收执法将更加规范，纳税服务将更加优化，税务管理将更加科学，一个便捷、利民、更低成本、更高效率的税收服务、管理、征收格局必将形成。让我们携起手来，合作推进改革、合作引领创新，开拓税收现代化的征程，共同营造良好的营商环境，共同推进“美丽厦门”建设，为厦门经济社会发展做出更大的贡献!

同志们：

非常高兴参加今天的联席会议。首先，我代表省政府，代表崇勇常务副省长，对我们国税地税合作工作联席会议的召开表示热烈的祝贺，也借此机会对长期以来奋战在税务战线上的领导和同志们所做的奉献表示感谢。

近年来，省国税局、省地税局主动作为，积极探索，通过加强合作、整合资源、联合服务、协同征管和执法，为服务纳税人、服务全省经济社会发展大局作出了重要贡献。7月20日，杨崇勇常务副省长在税务专报《省国税、地税32个项目深化合作服务全省经济社会发展》上作出批示：“很好。国税、地税两局服务河北全局，密切配合协作，提高了纳税水平，方便了企业。”国税地税合作之所以能够取得明显成效，并得到省领导的批示肯定，主要得益于省国税局、省地税局主要领导的高度重视，得益于广大税务干部的共同努力，得益于有关部门和纳税人的理解、支持和积极配合。

党的xx届三中全会《关于全面深化改革的决定》中明确提出，要完善国税、地税征管体制。国家税务总局一直倡导并推行国地税合作，6月底又出台了《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0版)》，明确了合作内容和重点。省政府对完善税收征管体制、推进综合治税高度重视，出台了《关于建立综合治税大格局的实施意见》(冀政[20xx]70号)，并多次召开会议部署和推动落实。省国税局、地税局主动开展合作，是落实党中央、国务院和省委、省政府加快转变政府职能、深化税收征管体制改革的实际行动，是财税领域创新管理、强化征管的重要举措，对于进一步整合行政资源、提升行政效能、降低征纳成本、减轻纳税人负担、优化纳税服务都具有十分重要的作用。

当前，河北改革发展稳定的任务十分繁重，需要全省上下更加积极有为地做好各项工作。国税地税都是重要的行政执法部门，从事的是同一个税收事业，共同肩负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命，共同执行统一的税收法律法规，共同管理和服务全省的广大纳税人。希望全省国税地税部门进一步加强合作，充分发挥税收职能作用，更好服务全省经济社会发展大局。

刚才，红星局长、满平局长的讲话站位全局、重点突出、任务明确、要求具体，我完全赞同他们二位的讲话。下面，结合我对工作的了解讲几点意见。

一要进一步强化合作意识。全省国税地税部门要牢固树立大局意识，把税收工作作为一个整体来思考、来谋划、来部署，完善交流合作机制，对涉及对方的工作积极予以配合，加快建立行为规范、运转协调、服务高效、管理优化的国地税协作新机制，形成横向联动、纵向互动、层层促动的协作新局面，着力构建综合治税大格局，共同为全省经济社会发展服好务。

二要进一步拓宽合作领域。推进国税地税合作基础良好，前景广阔。国税地税部门要认真落实好《国家税务局地方税务局合作工作规范》、《全面深化国税地税合作的意见》，着力抓好纳税服务合作、征收管理合作、税务稽查合作、信息共享合作和其他事项合作等5大类32个合作事项，充分发挥各自比较优势，实现双方资源共享、服务联合、征管互助、执法协同，更好地履行各自法定职责，提升税收工作水平。

三要进一步突出合作特色。大家都清楚，在的亲自推动下，京津冀协同发展已经上升为国家重要战略部署，这里面很重要的一点就是产业如何在京津冀合理布局，相应的重大配套措施是财税体制设计。塑造河北国地税合作特色要围绕这个重大决策部署，落实好国家的财税政策，促进产业的合理分工和布局。要围绕这个大局来深化合作，切实提升合作水平。第二方面是税收政策怎样更好地推动中央顶层设计的落实，反映到税收合作方面通过怎样的工作和机制保障中央重大战略构想的落地，这里面有很多文章值得研究。我们应同京津税务局之间建立沟通机制，及时交换相关的信息，健全争端的解决机制等等。通过税收机制的创新设计推动中央政策的落实大有可为，我们应坚定信心，着力探索。

四要进一步创新合作形式。推进国税地税合作，是一项具有创新意义的系统工程。希望各级国税局、地税局按照国家统一部署，紧密结合河北税收征管实际，紧紧围绕纳税人需求和业务需求，坚持稳中求进，改革创新，积极探索和总结推广新的合作方式。要加强与银行、工商等部门的合作，共同推出“纳税信用贷”等类似的服务项目，加快推进“三证合一”进程，积极助力创业创新，激发市场主体活力。要充分利用全省综合治税平台，加强与省财政、工商、统计、住建等部门的信息交换、共享及分析，不断提高税收控管水平，实现经济与税收协调增长，促进全省经济社会繁荣发展。

五要进一步提升合作效果。要秉承“服务大局，坦诚相见，求同存异，共同发展”的合作精神，切实加强相互沟通和友好协商，促进合作深入开展。要以信息共享为基础，以优化纳税服务、提高征管效能、规范税收执法为重点，以现代信息技术为依托，在税收各个方面全方位地加强合作，通过整合资源、优化流程、完善机制，不断提升服务、管理和执法水平。

同志们，推进国税地税合作意义重大，任务艰巨。省委省政府一定会继续支持税务部门深化合作、依法征税，当好你们的坚强后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一处想，劲往一处使，凝心聚力，协调联动，共同推动国税地税合作再上新台阶，圆满完成以组织收入为中心的各项税收工作任务，为河北经济社会持续健康发展做出新的更大贡献!

谢谢大家!

同志们：

我就推进国地税合作讲三方面想法。

一、推进国地税合作是税收工作的现实需要。

一方面，推进国地税合作是现实选择。1994年国地税机构分设以来，国地税部门都充分发挥了重要的职能作用，较好地落实了税收政策，保障了税收收入，服务了地方经济社会发展，国地税机构分设是分税制改革的一个重要成果。在分税制体制下，加强国地税合作是必须的。刚才大家讲了许多，国地税尽管都是税务，但分管的范围不一样，而且我们现行的管理职责也有交叉，比如企业所得税我们两家都在管，有些企业是国税管，有些企业是地税管，同样一个税种由不同的税务机关来管，如果没有一个很好的合作机制，就会造成两家企业的税收管理标准不一致，同时还有可能税务处罚标准也不同，纳税人会感到不公正、不公平。此外，现在国地税两家的征管系统都是独立的，两个平台、两套体系，纳税人要重复跑两个办税服务厅，办税十分不便。国地税两套机构还会使我们的税收数据碎片化、管理碎片化、资源碎片化，这几个碎片化成为我们征管资源的严重缺陷。我不知道地税税费征收情况，地税的杨局长也不知道我们的征收状况，更不用说叶青教授讲的一些纳税人还可能由于两套系统之间的管理没有做到无缝对接、以至于少数纳税人还会游离于税收管理之外。所以推进国地税合作是我们现实的选择，这个现实就是在分税制情况下，国地税两套机构并存，职责交叉，必然要求我们强化、深化国地税合作，这既是政府部门为民服务的需要，是满足纳税人合理需求的需要，也是服务我省经济社会实现弯道超越的需要。

另一方面，推进国地税合作有良好基础。近年来，我们在联合税收宣传、联合评定信用等级、联合统一自由裁量权等方面开展了合作，如我们与省法制办一起发文，把自由裁量权统一了;对大企业实行“四统六联”的服务与管理措施，在全国也是处于领先的。应该讲，目前国地税两家在大企业税收管理上，我们的政策是一致的、行动是一致的、处理也是一致的。今天我们召开国地税合作推进会，它不是刚刚开始，是在过去已有很好工作基础上，按照现在纳税人的需求、按照税收事业发展的方向来推进。其次，我们还有国地税合作的制度基础。去年以来，我们国地税两家共同推行了全国《纳税服务规范》、《税收征管规范》，两家的征管行为、办税标准和业务流程基本实现了统一。此外，明年我们还将共同推行金税三期工程，这又为国地税合作提供了强大的信息技术保障。所以，国地税合作既有必要，也有推进的可能。

二、推进国地税合作要以纳税人的合理需求为导向。

我们所有的工作出发点就是为国聚财、为民收税，我们所有的管理措施出台就是要做到依法征税，我们所有的服务措施出台都是为了为民收税，营造良好的税收环境。既然是营造良好的税收环境，为纳税人服务，我们一定要知道纳税人需要什么，我们才知道该做什么。过去我们习惯于关起门来制定一些东西，当然很多东西也是必要的，但从根本上讲这些措施还处于浅层次，与纳税人需求相脱节。现在我们到了推进阶段，就要问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。国地税合作要实现三个目标：

第一，合作要全方位。国地税合作不能是单一的，比如我们两家税收服务举措一致了，我们的政策是不是也一致?我们国税有税收沙龙活动，与纳税人进行经常性地沟通，下次我们的税收沙龙活动就要和地税部门一起来搞;国地税两家一起来向纳税人讲解税收的服务问题、管理问题，对纳税人的咨询我们也一起来解答。所以全方位必须是一个方向，希望纳税人不断地提出需求来，也希望专家、媒体朋友们经常对我们提一些怎样能够全方位拓展国地税合作内容的意见建议，包括纳税人现在更需要什么样的合作，欢迎大家提出来，以便我们有重点、分层次地推进。

第二，合作要深层次。国地税合作不能流于形式，层次要更高。第一阶段的合作，从某种程度上讲形式是主要的;第二阶段就要从解决纳税人的真正需求着手，体现国地税服务与管理的公平性、公正性，包括网络宣传的一体化与准确性。我们不仅要做到两家税务机关在办税服务窗口互派人员，如东湖高新区国地税局现在的“一窗两人两机”合作模式，将来还要做到“一窗一人一机”，纳税人到任一窗口都可做到国地税通办，也就是国税窗口可以办理地税业务，地税窗口也可以办理国税业务。再比如在税收处罚、政策依据的确定上，不能拿不同地方的不同标准来要求同一家企业，要具有稳定性、确定性、一致性，这对集团企业、总分支机构以及关联企业等等都非常重要，所以要深层次地研究推进。

第三，合作要实质性。就是不能避重就轻，不能认为我们能做的就做、要克服困难做的就不做，必须牢牢坚持以纳税人需求为导向来推进国地税合作。纳税人有需求的、比较急迫的，我们必须去做，没有条件的也要想办法努力创造条件去做，而不是回避。所以我想，我们国地税两家坚持用3到5年的时间，真正统一到一个平台(申报平台)、一套标准(两家处理一样)、一套系统(包括12366、金税三期后两家的数据共享系统)，真正做到“进一家门、办两家事、三方共赢”。我讲的核心意思，就是要以纳税人的合理需求为导向，不能以我们自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要积极创造条件，要努力创新、攻关，通过国地税合作去解决纳税人最迫切需要解决的问题。

具体地讲，全省国地税系统要同心同力，共同打造“4138”的国地税合作工作格局。在合作项目上，推进“四个统一”。统一自由裁量基准。落实全省《税务行政处罚裁量权实施办法》，对税务登记等7大类62个方面的涉税违法行为，国地税实行统一的处罚标准。统一税收业务规范。以推行全国《纳税服务规范》和《税收征管规范》为契机，统一国地税业务办理流程与质量标准。统一管理制度办法。针对共同管辖纳税人的征管制度办法，共同协商，统一制定。统一推进综合治税。共同推进建立政府领导、部门配合的综合治税工作机制，推动国地税系统共同纳入全省《税收征管保障办法》适用范围。在合作运转上，构建“一个机制”，就是全省各级国地税机关建立合作领导小组例会制度，并在此基础上实行部门对口合作与重点项目推进，落实合作事项，推进合作深入。在合作实施中，打造“三个平台”，就是不断畅通国地税合作渠道，打造共享的办税服务平台。联合开展办税服务厅建设，实现纳税人“进一个厅、办两家事”。打造互动的信息交换平台。以推行应用金税三期为契机，建设全省数据仓库，实现国地税信息实时交换共享。打造互通的热线服务平台。共用12366热线资源，实现热线互通、知识库兼容，联合开展纳税咨询等热线服务工作。在合作内容上，做好“八个联合”，就是积极创造条件，对国地税共同管辖纳税人的涉税事项进行联合管理，不断丰富合作内容。联合开展纳税服务。共同制定宣传计划，联合开展税法宣传。利用纳税人学堂等场所，联合开展税收咨询与纳税辅导。联合开展纳税人需求与满意度调查，联合开展纳税人维权活动。联合开展纳税信用等级评定管理与“纳税信用贷”、“出口退税贷”活动。联合推进网上预约、快递送票服务。联合开展税务登记管理。联合办理设立、变更与注销税务登记，联合加强非常户管理，联合开展户籍巡查。积极推进“一证一码”。联合开展申报征收管理。联合开展个体户定额核定管理与企业所得税核定征收管理，联合进行欠税公告与追缴工作。联合开发应用委托代开发票系统，开展委托代开发票、代征税款工作。联合开展大企业税收管理。联合引导大企业制定内控机制、谈签税收遵从合作、提供事先裁定服务以及实施案头审计等工作。联合开展国际税收管理。在常设机构资格认定、税收情报交换、“走出去”企业管理、适用源泉扣缴管理的非居民税收管理和反避税调查等方面加强国地税合作。联合开展税收风险管理。交流共享税收风险指标体系、评估模型与优秀评估案例，联合制定风险计划、开展风险分析与应对工作。联合开展税务稽查。联合开展专项检查和区域税收整治，协同开展案件协查。联合开展税收分析与调查。定期联合开展税收分析与调查工作，共同推动分析调查成果转化。总之，通过一段时期的探索推进、完善提升，力争全省国地税合作工作取得实质性成果。

三、要以合作共赢的姿态推进国地税合作。

国地税是一家，一损俱损、一荣俱荣。在国地税合作的问题上，我们应至少把握三点：

一是要平等推进。国地税合作项目没有大小，小的我们能做，大的项目我们也能做;合作没有高低，我们两家都是税务局，千万不要分高低。在国地税合作中，要以纳税人需求为标准，不分大小，没有高低，国地税都一样。所以我们两家要合作，首先要思想合作，就是要合作共赢。

二是要共同推进。国地税合作不能一先一后。既然是合作，就要经常坐下来，相互沟通，相互协商。要有开放的心态，本着为湖北经济社会发展这个大局出发来研究问题。研究政策起来我们可以面红耳赤，可以有不同的意见;但是面对湖北的经济社会发展，面对纳税人的合理需求，我们两家就应该统一思想，凝聚共识。

三是要创新推进。国地税合作是一项需要不断创新完善的长期性工作，目前总局出台了1.0版的合作规范，将来还会不断完善、逐步升级。纳税服务无止境，国地税合作无止境，推进国地税合作持续深入是我们两家义不容辞的责任。我们要立足于全国规范，同时又不局限于全国规范，推进国地税合作在更宽领域、更深层次上深化，创造更多的国地税合作湖北经验。

再次谢谢各位，希望对我们的工作进一步进行监督、支持和帮助，谢谢大家!

国地税联席会议讲话篇四

同志们：

非常高兴参加今天的联席会议。首先，我代表省政府，代表崇勇常务副省长，对我们国税地税合作工作联席会议的召开表示热烈的祝贺，也借此机会对长期以来奋战在税务战线上的领导和同志们所做的奉献表示感谢。

近年来，省国税局、省地税局主动作为，积极探索，通过加强合作、整合资源、联合服务、协同征管和执法，为服务纳税人、服务全省经济社会发展大局作出了重要贡献。7月20日，杨崇勇常务副省长在税务专报《省国税、地税32个项目深化合作服务全省经济社会发展》上作出批示：“很好。国税、地税两局服务河北全局，密切配合协作，提高了纳税水平，方便了企业。”国税地税合作之所以能够取得明显成效，并得到省领导的批示肯定，主要得益于省国税局、省地税局主要领导的高度重视，得益于广大税务干部的共同努力，得益于有关部门和纳税人的理解、支持和积极配合。

党的xx届三中全会《关于全面深化改革的决定》中明确提出，要完善国税、地税征管体制。国家税务总局一直倡导并推行国地税合作，6月底又出台了《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0版)》，明确了合作内容和重点。省政府对完善税收征管体制、推进综合治税高度重视，出台了《关于建立综合治税大格局的实施意见》(冀政[20xx]70号)，并多次召开会议部署和推动落实。省国税局、地税局主动开展合作，是落实党中央、国务院和省委、省政府加快转变政府职能、深化税收征管体制改革的实际行动，是财税领域创新管理、强化征管的重要举措，对于进一步整合行政资源、提升行政效能、降低征纳成本、减轻纳税人负担、优化纳税服务都具有十分重要的作用。

当前，河北改革发展稳定的任务十分繁重，需要全省上下更加积极有为地做好各项工作。国税地税都是重要的行政执法部门，从事的是同一个税收事业，共同肩负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命，共同执行统一的税收法律法规，共同管理和服务全省的广大纳税人。希望全省国税地税部门进一步加强合作，充分发挥税收职能作用，更好服务全省经济社会发展大局。

刚才，红星局长、满平局长的讲话站位全局、重点突出、任务明确、要求具体，我完全赞同他们二位的讲话。下面，结合我对工作的了解讲几点意见。

一要进一步强化合作意识。全省国税地税部门要牢固树立大局意识，把税收工作作为一个整体来思考、来谋划、来部署，完善交流合作机制，对涉及对方的工作积极予以配合，加快建立行为规范、运转协调、服务高效、管理优化的国地税协作新机制，形成横向联动、纵向互动、层层促动的协作新局面，着力构建综合治税大格局，共同为全省经济社会发展服好务。

二要进一步拓宽合作领域。推进国税地税合作基础良好，前景广阔。国税地税部门要认真落实好《国家税务局地方税务局合作工作规范》、《全面深化国税地税合作的意见》，着力抓好纳税服务合作、征收管理合作、税务稽查合作、信息共享合作和其他事项合作等5大类32个合作事项，充分发挥各自比较优势，实现双方资源共享、服务联合、征管互助、执法协同，更好地履行各自法定职责，提升税收工作水平。

三要进一步突出合作特色。大家都清楚，在的亲自推动下，京津冀协同发展已经上升为国家重要战略部署，这里面很重要的一点就是产业如何在京津冀合理布局，相应的重大配套措施是财税体制设计。塑造河北国地税合作特色要围绕这个重大决策部署，落实好国家的财税政策，促进产业的合理分工和布局。要围绕这个大局来深化合作，切实提升合作水平。第二方面是税收政策怎样更好地推动中央顶层设计的落实，反映到税收合作方面通过怎样的工作和机制保障中央重大战略构想的落地，这里面有很多文章值得研究。我们应同京津税务局之间建立沟通机制，及时交换相关的信息，健全争端的解决机制等等。通过税收机制的创新设计推动中央政策的落实大有可为，我们应坚定信心，着力探索。

四要进一步创新合作形式。推进国税地税合作，是一项具有创新意义的系统工程。希望各级国税局、地税局按照国家统一部署，紧密结合河北税收征管实际，紧紧围绕纳税人需求和业务需求，坚持稳中求进，改革创新，积极探索和总结推广新的合作方式。要加强与银行、工商等部门的合作，共同推出“纳税信用贷”等类似的服务项目，加快推进“三证合一”进程，积极助力创业创新，激发市场主体活力。要充分利用全省综合治税平台，加强与省财政、工商、统计、住建等部门的信息交换、共享及分析，不断提高税收控管水平，实现经济与税收协调增长，促进全省经济社会繁荣发展。

五要进一步提升合作效果。要秉承“服务大局，坦诚相见，求同存异，共同发展”的合作精神，切实加强相互沟通和友好协商，促进合作深入开展。要以信息共享为基础，以优化纳税服务、提高征管效能、规范税收执法为重点，以现代信息技术为依托，在税收各个方面全方位地加强合作，通过整合资源、优化流程、完善机制，不断提升服务、管理和执法水平。

同志们，推进国税地税合作意义重大，任务艰巨。省委省政府一定会继续支持税务部门深化合作、依法征税，当好你们的坚强后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一处想，劲往一处使，凝心聚力，协调联动，共同推动国税地税合作再上新台阶，圆满完成以组织收入为中心的各项税收工作任务，为河北经济社会持续健康发展做出新的更大贡献!

谢谢大家!

国地税联席会议讲话篇五

同志们：

大家好。今天下午，我们在这里召开国地税合作联席会议，主要目的是深入贯彻国家税务总局《国地税合作工作规范》和省政府领导的批示精神，进一步深化国地税合作，整合资源，形成合力，提升服务水平，发挥税收职能，促进全省经济社会又好又快发展。

刚才，王儒同志介绍了省国税、地税前期所做的工作，经过双方有关处室的共同努力，起草了《关于全面深化国地税合作的意见》，为进一步深化国地税合作、落实好总局《合作工作规范》明确了思路、细化了措施。省国税、地税几位处长分别从税收政策、法规、征管、纳税服务、税源监控、稽查等多个方面，对近年来国地税合作情况进行了梳理和汇报。我感觉，这几年国地税合作基础非常扎实，国地税合作成果非常丰硕，为今后进一步深化合作奠定了良好基础。

7月1日，国家税总局出台《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0版)》，共计32项内容。经过省国税、地税结合工作实际不断拓展，形成了“32+n”项，约40项合作内容。我省国地税合作的这40项内容主要可以分为六个方面，覆盖面广、推动作用强。

一是有利于推动全省经济结构转型升级。税收的作用不仅在于“分蛋糕”，更在于“培育蛋糕”。在经济发展中，很多税收政策可以发挥对经济社会的促进作用。比如，小微企业税收优惠政策、科技型中小企业优惠政策、节能减排优惠政策、国家高新技术企业优惠政策、国有企业重组优惠政策等等，这些政策的制定和落实，对于活跃市场主体、促进企业创新发展和产业结构转型升级具有重要作用。通过国地税在落实政策方面的合作，可以将涉及双方的推动河北经济调结构、转方式等税收优惠政策，进一步落实好、执行好，发挥税收杠杆调节作用，促进全省经济社会发展。

二是有利于进一步推动京津冀合作。今年6月，中共出台《京津冀协同发展规划纲要》，京津冀协同发展全面提速。近期，省委省政府对“京津冀”协同发展做出进一步安排部署。国家税务局也高度重视此项工作，与财政部共同研究出台了相关税收政策。如明确产业转移对接中的税收分享办法，在迁出地前三年营业税、增值税、企业所得税三项税收年均超过20xx万以上的企业，实施产业转移后三年内缴纳的“三税”，由迁出地和迁入地按照1:1的比例分配。可以说，地税、国税部门在促进京津冀协同发展方面大有作为。通过省国地税进一步加强合作，完善协作机制，加快部门协作，形成工作合力，把这些税收政策研究好、梳理好、落实好，可以更好地服务京津冀协同发展。

三是有利于进一步提升纳税服务水平。去年以来，国家税务总局先后出台了纳税服务规范、税收征管规范以及“三证合一”改革等方面的文件，为进一步规范工作程序、提升管理和服务水平提供了重要依据。在此次国地税合作项目当中，规定了12项优化服务、方面纳税人方面的内容，这是国地税深化合作的重点。通过国税地税之间的服务联合，可以有效整合服务资源，缩短企业办税流程，统一服务标准、服务方式，有助于纳税人快捷、便利地履行纳税义务，提升办税效率，减轻纳税人办税负担，让纳税人得到更多实惠。

四是有利于进一步提升征管质量效率。此次国地税40项合作项目当中，明确了优化征管流程、规范征收管理、防范税收风险的内容10项。国地税加强征管合作，使双方的管理资源得以优化整合和合理调配，逐步实现管理协同、征管互助和信息共享，降低了征收成本，堵塞了税收漏洞，提高了征管质效。9月8日，河北省国地税金税三期工程将正式上线，双方征收管理合作的平台将更加一致，也将会带来更多的合作机遇，为双方进一步加强合作奠定了信息化基础。

五是有利于进一步推动执法水平提高。此次国地税40项合作项目当中，规定了联合开展税收检查、规范行政处罚裁量权等方面5项合作内容。国地税加强税收执法合作，统一执法标准，联合开展执法，可以有效增强双方执法的统一性和一致性，实现公平公正执法，更好地保护纳税人合法权益，进一步规范税收秩序、优化税收环境。同时，也方便纳税人监督，提升税务部门的整体形象。

六是有利于进一步加强国地税干部管理、提升队伍素质。此次国地税合作项目当中，也涉及到加强干部管理、提升干部队伍素质等方面内容。抓好队伍建设是做好税收工作的重要保障，国地税在队伍管理上有很多相同或相似的地方，一些经验做法可以相互借鉴。国地税通过联合加强干部管理，进一步优化人力资源，交流先进经验，对于提升干部队伍管理质效和整体素质具有积极作用。

以上六个方面、“32+n”项合作内容，对于深化国地税合作具有重要指导作用，需要各级国税地税门结合实际，深入研究，创新举措，不断提升合作水平。关于下一步工作，一会儿晓华常务副秘书长、满平局长还要作重要讲话，各级地税部门要认真落实。

第一，突出重点，抓好落实。国家税务总局出台的《合作规范》是指导国地税合作的纲领性文件，省国地税《实施意见》是省国、地税有关部门结合我省实际，认真研究制定的，这是两家深化合作的基础。因此，各级地税部门推进国地税合作的重点，就是要抓好总局《合作规范》以及《实施意见》的贯彻落实。地税部门要同国税部门密切配合，抓住不放，形成合力，抓实抓细，抓出成效。

第二，加强联系，完善机制。健全的机制是推进国税地税合作不断深化的根本保障。这次联席会议的召开，标志着我们建立了省局层面的国地税合作联系机制。以此为契机，省局各个处室要进一步建立合作联系机制，各设区市局、各县局也要建立和完善合作的联系机制，畅通合作渠道，加强沟通交流。同时，还要进一步建立健全合作考核机制、情况通报机制等，形成《合作规范》及《实施意见》落实的机制保障。

第三，创新举措，深化合作。目前，国地税前期合作已经取得了初步效果，形成了良好的合作局面。随着合作领域的不断拓展，需要解决的问题就会越多，推进合作的难度就会增大。这就需要各级地税部门开拓思路、创新举措，积极主动联合国税部门，不断创造条件、创造环境来推动合作。省地税局要同省国税局紧密配合，不断创新合作形式，拓宽合作领域，深化合作内容，指导和带领全省各级地税部门，深入推进国地税合作，全面提升服务、管理和执法水平。

第四，总结经验，相互促进。此次40项合作项目，是一个较长时期的合作规划。国地税合作在不同时期、不同方面，会遇到各种新情况、新问题。各级地税部门要主动联系国税部门，及时总结合作中的经验做法，相互交流、相互借鉴，取长补短、共同促进，合力推进国地税合作深入开展。

总之，省地税局将认真落实省委省政府要求和这次会议精神，扎实工作，主动作为，推动国地税合作再上新台阶，为我省经济社会发展作出更大的贡献。

国地税联席会议讲话篇六

实现城乡建设事业持续健康快速协调发展。

__建设局党组书记、副局长。

同志们：

“十一五”期间，是我们全面落实科学发展观，应抓住并利用好的重要战略机遇期，是全面建设小康社会，推进国民经济持续协调健康发展和社会全面进步的关键时期。“十一五”期间，全州建设事业改革与发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕自治州要在全疆率先实现全面小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和自治州党委七届七次全委（扩大）会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，统筹城乡、区域协调发展，以加强社会管理和公共服务、完善市场监管和宏观调控、优化和创新发展环境、保障公共安全、促进资源节约和环境保护为重点，大力深化建设事业各项改革，加快体制创新和机制创新，加强行业指导和管理，促进全州建设事业的全面、协调、持续发展。

“十一五”期间，推进全州建设事业改革与发展，要注意遵循以下原则：一是坚持以人为本，努力维护和实现好人民群众的根本利益；二是坚持城乡、区域之间的协调统一，发挥城乡规划的综合调控作用和指导服务功能，促进城镇、乡村经济和社会的协调发展与良性互动；三是坚持突出重点、统筹兼顾，突出社会主义新农村建设和加快新型工业化建设这两个重点，在加快经济发展的同时，努力改善城乡人民群众的生活条件；四是坚持促进人与自然的和谐发展，以完善城市功能、改善城乡人居环境为重点，加强市政基础设施和公共设施建设，加强城乡生态建设和环境综合整治，增强可持续发展能力。

“十一五”期间，全州建设工作的主要目标和任务是：

（一）统筹城乡协调发展，积极推进社会主义新农村建设。

2006年是“十一五”规划的开局之年，做好今年的工作，对整个“十一五”规划的顺利实施意义十分重大。

2006年我州建设事业的发展思路是：认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和州委七届七次全委（扩大）会议、自治州经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领建设事业发展全局，团结带领全州广大建设工作者，抢抓机遇，加快发展；依靠科技教育，努力提高建设事业发展的质量和效益；加强和改进城乡规划工作，加快城镇基础设施和生态环境建设；统筹城乡发展，着力研究乡村和小城镇建设的政策、措施和方法，以村庄整治试点为突破口，推动社会主义新农村建设；进一步加快经济适用住房、廉租房、农牧民抗震安居住房建设，进一步解决群众住房问题；抓好建设行业教育培训和劳务企业建设，积极推进农村富余劳动力转移工作；不断规范建筑市场和房地产市场管理，提高服务水平，加强宏观调控，保持房地产业和建筑业平稳发展；认真解决建设领域拖欠工程款及农民工工资、城镇房屋拆迁、物业等方面的突出问题；继续抓好基层党组织建设、党员干部队伍建设，为建设事业的发展提供人才和智力保障；继续深入开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作，巩固和扩大精神文明建设成果，促进我州建设事业全面、协调、持续发展。

2006年，我们要重点抓好以下工作：

建设行业安全事关广大人民群众的切身利益和生命财产安全，责任重大。各县市、各部门、各单位、各企业要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作。要加强事前预防主动型管理，建立健全建设工程施工领域安全监督管理制度，稳步推进建筑施工安全标准化工作。重点建立城市燃气、供热、供水的经常性检查机制，坚决杜绝市政公用设施建设和维修、作业中的人员伤亡事故特别是重特大事故的发生。加强城市供水水质的监察工作，实施供水全过程水质动态管理，建立水质安全预警系统和快速反应机制。加强对市政公用行业、建设工程质量安全等方面的重特大事故应急预案的制定、宣传和演练工作，增强处置突发事件的能力。全面执行建筑施工企业安全生产许可证，自今年1月1日起，凡未取得建筑施工安全许可证的企业，一律不得参与招投标和从事建筑施工活动。

立足建设行业实际，解决好涉及群众切身利益的突出问题。继续深入推进建设行业政务公开，加强作风建设，不断提高行业整体素质和服务水平。各县市建设局要建立并完善12319服务热线，及时、快捷地解决好群众反映的热点难点问题。进一步加大清理解决建设领域拖欠工程款工作力度，确保“清欠”任务的全面完成。完善防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制，预防新的拖欠问题产生。继续加强和规范城镇房屋拆迁管理，减少拆迁纠纷，妥善处理好遗留问题。认真做好信访工作，正确处理新形势下人民内部矛盾，着力解决好城镇房屋拆迁、拖欠农民工工资、工程质量、物业管理、供暖、企业重组改制等事关群众切身利益的热点、难点问题，依法、及时、合理地解决好群众反映的问题，巩固团结稳定的社会政治局面。结合行业实际，继续深入开展扶贫帮困工作，抓好“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发建设工程”和包乡住村、包联社区贫困户的帮扶工作，推进和谐社会建设。

2006年是自治州加快建设全面小康社会的关键时期，也是“十一五”的开局之年，建设任务十分繁重。我们要进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，抓好基层党组织建设和党员队伍建设；继续大力开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作；继续抓好建设系统精神文明建设；认真贯彻实施《公务员法》，继续深化政务公开和办事制度公开，努力提高服务效能和服务水平；进一步加强信息、宣传工作，大力宣传城乡建设工作，树立建设行业的良好形象；加强机关办公自动化建设和电子政务，进一步完善__建设行业信息网络。同时，继续抓好我局组织实施的部分自治州重点工程建设，按期组织完成巴音体育中心场、馆建设，为“体育发展年”各项活动的全面开展做出积极贡献。

同志们，“十五”建设任务顺利完成，我们又将迎来新的历史任务。让我们在自治州党委、人民政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观统领建设事业发展全局，把握机遇，排难而进，锐意进取，扎实工作，把全州城乡建设事业推上一个新的台阶，为促进全州经济发展和社会进步做出我们新的、更大的贡献！

“十一五”期间，是我们全面落实科学发展观，应抓住并利用好的重要战略机遇期，是全面建设小康社会，推进国民经济持续协调健康发展和社会全面进步的关键时期。“十一五”期间，全州建设事业改革与发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕自治州要在全疆率先实现全面小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和自治州党委七届七次全委（扩大）会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，统筹城乡、区域协调发展，以加强社会管理和公共服务、完善市场监管和宏观调控、优化和创新发展环境、保障公共安全、促进资源节约和环境保护为重点，大力深化建设事业各项改革，加快体制创新和机制创新，加强行业指导和管理，促进全州建设事业的全面、协调、持续发展。

“十一五”期间，推进全州建设事业改革与发展，要注意遵循以下原则：一是坚持以人为本，努力维护和实现好人民群众的根本利益；二是坚持城乡、区域之间的协调统一，发挥城乡规划的综合调控作用和指导服务功能，促进城镇、乡村经济和社会的协调发展与良性互动；三是坚持突出重点、统筹兼顾，突出社会主义新农村建设和加快新型工业化建设这两个重点，在加快经济发展的同时，努力改善城乡人民群众的生活条件；四是坚持促进人与自然的和谐发展，以完善城市功能、改善城乡人居环境为重点，加强市政基础设施和公共设施建设，加强城乡生态建设和环境综合整治，增强可持续发展能力。

“十一五”期间，全州建设工作的主要目标和任务是：

（一）统筹城乡协调发展，积极推进社会主义新农村建设。

国地税联席会议讲话篇七

各位与会的地税、国税同仁：

大家好!

今天，我们在这里召开地税、国税合作工作会议，商讨“两税”合作计划、制度和贯彻意见，标志着厦门市“两税”合作揭开了新的篇章，迈入新的阶段。

税收取之于民、用之于民、造福于民，不仅要汇集财源，为国家和社会建设提供财力支撑，也要调控经济、调节收入分配，促进社会公平正义和协调发展。要有效发挥税收的职能作用，既要找准切入点，有的放矢;又要把握平衡点，综合施治。

当前，我国经济社会发展进入了“中高速、优结构、新动力、多挑战”的新常态。新常态要求我们，要优化结构、转换动力，从扩增量向调存量、优增量转变，从传统增长点向新增长点转变;新常态还要求我们，要简政放权、放管并重、优化服务，建设法治、廉洁、创新和服务型政府。国家税务总局和客观经济形势都要求我们要认识新常态，适应新常态，引领新常态。简政放权要“减”得下，降低税收对经济的负外部效应，就要解决执法尺度不统一、执法行为不规范等问题。放管并重要“接”得住，实现税务管理从事前向事后的转变，就要解决信息不畅、抓手缺失等问题。优化服务要“优”到位，切实减轻纳税人的负担，就要解决纳税人“多头跑”、重复报税等问题。“两税”合作是解决这些问题的有力抓手。随着“营改增”工作的推进，“两税”在管理信息交接、纳税人辅导衔接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，强化合作增强合力意义尤其重大。

税务机构分设以来，厦门市地税、国税部门各司其职，不断强化税收征管，税收收入高速增长，为特区经济的高速发展提供了强有力的保障。特区精神也铸就了厦门市地税、国税部门的特区风范，在税收工作中始终坚持互相协作、互相支持。20xx年，在总结多年合作经验的基础上，我们双方建立了共同领导、按年轮值的合作机制，实行常态化、制度化合作，至20xx年2月已召开五次联席会议，共同推动纳税服务平台建设、强化税收征管、联合税务检查和信息交换共享，合作特色鲜明、成效显著。在看到成绩的同时，我们也认识到，合作进展与税收现代化建设的要求仍有一定的差距，这些差距就是今后我们持续推进合作的空间。

今年6月，总局制定出台《国地税合作规范》，是深入开展“便民办税春风行动”、“打连发、呈递进”的又一项创新服务措施。进一步拓展了“两税”合作范围，将纳税服务、征收管理、税务稽查、信息共享和其他事项合作都纳入合作领域;进一步规范了合作重点，从合作目的、合作目标、方式方法和鼓励创新等4个方面作出明确规定;进一步明确了合作事项，规定了必须合作的32个事项，其中16项鼓励创新;进一步指明了落实要求，提出各级税务机关“一把手”要亲自指挥、统筹协调，合作双方要一心一意、合心合力。同时，总局及时调整绩效考核指标，将“加强‘两税’合作”纳入绩效管理，实行分档考评，要求“规范必做、创新鼓励、其他加分”。

《国地税合作规范》的下发推进了地税、国税双方精诚合作、共进共赢。6月份以来，“两税”分管领导、牵头部门和对口处室密集协调对接，进一步夯实了合作基础，取得了初步成效。比如联合建立新的合作领导机制，联合制定下发工作落实通知，调整绩效考核要求，以规范为基础、以创新为激励，健全组织保障、制度保障、技术保障和考核保障。又如在税收宣传方面建立“联合组稿、共同审稿”机制，联合《海西晨报》每月至少推出一期“国地税合作进行时”宣传稿，至7月底已累计在各媒体刊登稿件17篇，反响良好。再如在报送合作范例上我们双方专人联络、深入挖掘、及时上报，7月份共同报送的《厦门市国地税联合开展经济税收运行分析获总局和市领导肯定》的合作范例，得到总局肯定并被总局信息刊物采用。

经过前期周密准备，今天我们“两税”合作领导小组成员齐聚一堂，回顾过去、展望未来，共商合作、落实要求。我们将按照实现税收现代化的总目标要求，以信息共享为基础，以优化纳税服务、提高征管效能、规范税收执法为重点，通过整合资源、优化流程、完善机制，不断创新合作形式、拓宽合作领域，实现优势互补。遵循依法合规、多方共赢、实事求是、鼓励创新的原则，加强领导、准确定位、健全机制，形成工作合力，切实提升服务、管理和执法水平。

我们欣喜地看到，在我们双方共同努力下，在总局规定动作之外，确定了“银税互动”等7项联合创新项目，双方合作事项达到39项。目前已经初步实现了30项合作，今年我们将重点在委托代征税款等项工作上携手共进。我们相信，在双方共同努力下，厦门的税收执法将更加规范，纳税服务将更加优化，税务管理将更加科学，一个便捷、利民、更低成本、更高效率的税收服务、管理、征收格局必将形成。让我们携起手来，合作推进改革、合作引领创新，开拓税收现代化的征程，共同营造良好的营商环境，共同推进“美丽厦门”建设，为厦门经济社会发展做出更大的贡献!

国地税联席会议讲话篇八

消防监督工作不仅是法律赋予公安消防部门的神圣职责，也是赋予公安派出所的神圣使命，建立消防部门与派出所共同负责的监督机制，实行消防执法层次管理，是缓解消防警力严重不足的重大举措，也是经济社会发展的必然趋势。各乡镇要将消防工作经费纳入财政预算，并按照当地经济社会发展实际，合理确定预算经费投入比例。公安部门要进一步明确、量化公安派出所消防监督检查的职责和监管范围，积极指导公安派出所开展社区、农村、小酒店、小网吧、小旅社（店）等场所消防监督检查工作，建立公安派出所与消防部门工作联系、消防监督指导、火灾事故调查协助制度，规范公安派出所消防监督行为，认真抓好派出所的消防监督建章立制工作，全面推进公安派出所消防执法规范化、经常化和制度化。

同志们，新形势对消防工作提出了新的更高的要求，我县当前消防工作任务艰巨而繁重，请同志们对照年初与县政府签定的“消防安全目标责任书”查漏补缺，以扎实的工作姿态，切实把我县消防工作落到实处，为我县经济建设创造一个良好的消防安全环境作出最大的贡献。

国地税联席会议讲话篇九

这次会议的主要任务是，总结回顾全县国税“十五”工作，提出“”思路，安排部署今年国税工作。下面，我代表县局党组，讲三点意见。

一、“十五”简要回顾。

过去的五年，是新世纪第一个五年，国税事业经历了一个非常重要的阶段。五年来，我们坚持聚财为国、执法为民，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、依法治税，各项工作取得了丰硕的成果，税收事业迈出了崭新的步伐。五年来，全县国税系统获得省、市级以上荣誉6项，连续五年被市局评为目标管理优秀单位;社会综合满意率连年保持98以上。荣誉来自不懈的努力和扎实的工作。总结起来，我们主要取得了五个方面的成绩。

税收职能充分发挥。坚持把组织收入作为中心工作，认真贯彻执行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，努力向经济增长要收入，向强化管理要收入，向优化服务要收入，促进了税收与经济协调增长。“十五”期间，全县累计组织国税收入23616万元，连年圆满完成了收入任务，收入数量和质量水平有了明显提高。特别是20xx年，全县国税收入总量达到4595万元(不含烟税2200万元)，比20xx年增收294万元，税收规模升上了又一个台阶。在千方百计组织好收入、壮大国家财力的同时，我们以促进经济社会发展为己任，全面落实了各项税收优惠政策，做到了讲政治、顾大局、看长远。仅20xx年，全县国税系统直接办理减免税2115万元，免税销售额34016万元，切实把税收政策资源转变为地方的发展资本，并为经济税源的平稳增长注入了活力。围绕县委、县政府的发展战略，紧跟县委、县政府的发展思路，我们积极支持外向型经济发展，让重点产业和骨干企业得到更多实惠，更好地起到地方经济龙头带动作用。

依法治税稳步推进。按照“内外并举，重在治内，以内促外”的依法治税方针，我们积极推进依法治税系统工程，努力保护国家税款安全，维护国家法律权威，巩固部门行业形象。加强执法人员教育，开展执法人员培训，着力为依法治税提供良好的人力保障;开展税收执法检查和执法监察，强化执法监督和执法考核，认真开展重大案件审理和案件复查，着力为依法治税提供良好的管理保障;深入落实税收执法责任制，严格执行执法过错责任追究，着力为依法治税提供良好的制度保障。自20xx年税收执法监督考核系统运行以来，全系统累计追究执法过错责任120件次，金额5819元，促进了干部职工在执法中自我警醒、自我规范、自我纠错、自我提高。继续整顿和规范税收秩序，充分发挥稽查“铁拳头”作用，五年累计查补入库税款1220万元。坚持开展税收宣传和汇报解释，注重搞好部门协作，积极推进社会综合治税，国税工作得到了地方党委、政府、人大、政协的肯定和支持。认真贯彻行政许可法，全面完成了“四五”普法依法治理任务。“十五”末，全系统基本实现了依法征收、减免、管理、检查、处罚、审理、复议、服务“八个依法”总体目标，没有出现一起行政诉讼案件。同时，坚持依法行政、合理行政、科学行政，按制度办事、靠制度管人，较好地树立了规范严谨、高效严明的执法机关形象。

改革创新不断深化。五年来，我们坚持在改革中求发展，在创新中求进步，较好地完成了市局布置的各项改革任务。20xx年，我们在全系统范围内进行了较大规模的征管、机构、人事“三位一体”改革;20xx年，我们又进行了征管机构的规范改革，工作到位，运行平稳，为构建分类征管工作格局奠定了良好基础。几年间，我们还做好了企业所得税改革、车辆购置税划转改革等工作。与此同时，全系统创新成果不断涌现。20xx年，我局稽查局被省局列为全省“精品稽查局”创建单位之一，目前已有30多个单位到我局学习取经。20xx年，我局自主开发的“企业所得税精细化管理软件”得到省局领导的充分肯定，并被确定为省局级科研项目、市局第二届创新项目评审第一名，特别是市局党组书记、局长梁正勤在20xx年国税工作报告中三次提到我局的创新成果，极大地宣传了我局形象。此外，我局思想政治工作的“政工八条”、“学习型班子”创建工作也得到了市局的肯定。几年来，全系统广大干部以积极的姿态支持改革、参与创新，创新创业氛围浓郁，形成了全系统宝贵的创新精神和传统。

税收征管全面加强。配合城区板块化的推进，我们深入落实统一税政、统一征管、统一检查、统一处罚、统一征管权力、统一建设征管运行机制“六统一”，大力开展“一线工作法”，重组了征管要素，整合了征管资源，逐步建立了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的新征管模式。大力推行税收管理员制度，加强管理员绩效考核，确保管事必须管户，责任必须到人，有效解决了“疏于管理、淡化责任”等问题。广泛开展纳税评估，规范实施纳税约谈，纳税人税法遵从度有所提升。同时，我们抓住征管重点，突破征管难点，优化了业务流程，完善了业务规程，密切了与工商、地税、财政、银行、邮政等部门和单位的协作关系，税源管理精细化、规范化、科学化程度不断提高。各税种管理成效突出。增值税、消费税、企业所得税等主体税种管理基础不断夯实，重流转税、轻所得税的局面有效改善，车辆购置税划转后工作业务正常、人员思想稳定。切实加强税收信息化建设。金税工程运行平稳，综合征管软件上线工作进展顺利。纳税服务与税收征管实现了良性互动，“为纳税人服务，让纳税人满意”活动不断深入，征纳关系更为和谐，征管环境更加优良。

队伍建设迈向新高。坚持班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展，通过竞争上岗调整充实了一批领导干部，班子结构更加合理。坚持开展“四好”班子、先进班子、和谐班子创建，努力推进班子自身建设，提高了班子整体效能。重视加强后备干部管理，建立科学合理的选人用人机制。加强干部人事管理，积极探索各种绩效考核，扎实开展能级管理，打破了收入“大锅饭”，有效调动了干部职工工作学习的积极性、主动性。认真开展干部职工学历教育，“十五”末，全县109名国税干部大专学历52人占47，本科、研究生学历44人占40，超出了全市平均水平。大力实施能力培训工程，广泛开展岗位练兵，积极推进学习型组织创建，干部队伍整体素质得到提高，培养了一批稽查、法律、计算机、文秘等骨干人才。不断加强和改进思想政治工作，篮球、乒乓球、曲艺、读书、棋类五个协会活动开展有声有色，税收文化建设进一步加强。认真开展保持共产党员先进性教育活动，深化运用活动成果。全面落实党风廉政责任制，不断强化“两权”监督，探索建立廉政长效机制，积极推进惩治和预防腐败体系构建，全系统实现“三个确保、三个安全”总体目标。

过去的五年，是全县国税事业奠定良好基础、取得重要进展的五年。五年成绩的取得，是市局和县委、县政府正确领导的结果，是广大纳税人和社会各界理解支持的结果，是全县国税干部团结求实、奋力拼搏的结果。在此，我代表县局党组，向关心支持国税工作的全体干部职工和职工家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

五年工作复杂艰辛。全系统抓住了机遇，也战胜了挑战。我们的体会是：第一，做好国税工作，必须注重以人为本。人是生产力中最活跃的因素。关心人、培养人、管理人、使用人、鼓舞人、凝聚人，国税工作才会有最根本的保障。第二，做好国税工作，必须坚持依法治税。贯彻执行国家有关法律法规政策，是我们基本的职责和使命，也是我们正确处理各种矛盾和利益的尺子。第三，做好国税工作，必须弘扬创新精神。创新是发展的源泉。在创新中落实、在落实中创新，是我们增强执行力，提高工作效果的一大法宝。第四，做好国税工作，必须增强服务观念。聚财为国、执法为民，是税收工作的宗旨。实践这个宗旨，我们才能够更好地把握工作取向，获得支持，推动发展。第五，做好国税工作，必须依靠双重领导。过去的成绩，是在市局和地方党委政府的正确领导下取得的。自觉、主动、积极地接受双重领导，我们今后才可能有更大更快更好的发展和进步。

二、“”工作初步思路。

“”是我国经济社会发展的关键时期。党的xx届五中全会强调，要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会切实转入全面协调可持续发展的轨道。对“”，我县提出构筑“一城三线四区”区域经济布局，打造四川集水电和核电于一体的电力能源基地、西南优质农产品生产和加工基地、川东北都市休闲渡假胜地，建设嘉陵江中游绿色生态屏障，初步规划20xx年国民生产总值比20xx年翻两番。从总局、省局、市局“”工作部署来看，我们的机遇非常多，担子也很重。今后一个时期，增值税转型、消费税扩基、所得税合并等，将成为我们接触到的税制改革新内容;同时，税收征管体制、税务行政管理体制、干部人事制度和劳动分配制度都会有一些新变化、新措施、新要求。全县国税干部务必要认清形势，统一思想，抓住机遇，积极发扬创新创业的精神和艰苦奋斗的作风，在新一轮国税发展中下好功夫，做好文章。

从我县实际出发，20xx-20xx年，全县国税工作的总体思路是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕市局“四八”工作思路，抢抓机遇，积极创新，深化落实，加快推进税收业务、干部队伍和综合环境“三大建设”，力争实现“四好四多”目标，为全面建设小康社会和跨越发展做出积极贡献。今后五年，全系统的具体奋斗目标为“四好四多”：一是收入好、贡献多。税收收入与经济协调增长，宏观税负和税收弹性系数保持合理水平，全县国税收入占地方一般预算收入和全市国税收入总量的比重有所提高。20xx年，全县国税收入力争突破7000万元。二是业务好、亮点多。依法治税稳步推进，无职务犯罪和行政败诉案件;税收精细化、规范化、科学化管理全面落实，征收、管理、稽查、法制业务系列不断有新经验、新做法、新成效，执法规范、征收率高、成本降低、社会满意，征管质量达到全市国税系统一流水平。三是队伍好、人才多。干部队伍和谐稳定，干事创业积极主动，适应力、战斗力、创造力、凝聚力整体增强，能手标兵和专业人才占全体职工的比例达到全市国税系统一流水平。四是形象好、荣誉多。全系统党风、政风、行风建设取得明显成效，综合环境优良，无较大影响的负面事件发生，文明创建和各种荣誉成果达到全市国税系统一流水平。

二要坚持创新发展。创新是一个民族进步的灵魂。丘陵地区国税发展的现状和趋势告诉我们，在相当长的时期内，全县国税的出路在创新，发展在创新。要找准创新与落实的结合点，大力弘扬全系统已有的创新精神和传统，总结经验，拓宽视野，完善机制，把全体干部的创新热情都调动起来，智慧都发挥出来，全力、全面推动创新。

三要坚持长远发展。要有求真务实的态度和与时俱进的精神，在各项工作中重实际、出实招、务实效，多做一些打基础、管长远的工作。要有责任意识、大局意识和战略眼光，静下心来、沉下身去，积极加强和改进管理基础，努力建强基础、建优基层。坚持以人为本，加大干部队伍建设投入，盘活和优化人力人才资源，提高人的能力，培育人的精神，发挥人的力量，实现人的价值，为国税事业的长远发展提供根本保障。

四要坚持统筹发展。强化成本效益、资源节约观念，坚持全系统“一盘棋”思想，在不同范围层次内有计划有步骤地实施征管资源整合、工作力量整合、工作成果整合。加强全系统的纵向与横向协调，促进沟通，增进交流，防止相关工作的不必要投入造成资源浪费。放开视野，拓宽眼界，加强系统内外的比较分析和学习借鉴，辅助做好相关工作定位，防止闭门造车，低水平、低起点和“重复建设”。

干部队伍建设。以班子建设为龙头，以干部职工能力素质培训为重点，以队伍业务整体安全为保障，全面提高全系统广大干部做好国税工作的能力和水平。积极开展和谐班子、“五好”班子、先进班子创建，努力把班子建设为学习型组织、实干型集体、创新型团队、廉洁型班子。按照既满足当前工作需要、又适应未来发展需求的思路，调整干部教育培训方向，加大投入，整合资源，探索新路，最终让干部个人和单位组织都在培训中得到实惠、见到实效。强化发展是第一要务、安全是第一责任的意识，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，切实把党风廉政建设做到税收业务中去，做到干部队伍中去，保证实现党风廉政建设“三个确保、三个安全”总体目标。

综合环境建设。以加快机关基层协调发展、改进系统内部管理和加强外部宣传服务为着力点，以倡导创新创业、创先争优为推进器，积极改善各方关系和系统软硬条件，为国税工作寻得支持，求得合力，赢得发展。整合行政、事务管理制度和运行机制，提高工作质量和效率，减少重复劳动，减轻基层负担。整合办公资源，促进资源合理使用和优化配置。探索完善新形势下干部人事管理办法，不断加强和改进思想政治工作，大力推进税务文化建设，全面激发队伍动力与活力，营造干事创业的有利氛围。重点面向纳税人和地方党政、相关部门，加强对国税工作及相关政策的宣传解释，扎实推进政务公开，争取更多的理解配合和关心支持。深入开展文明单位创建，本站版权所有注重培育各类先进典型。深入开展党风、政风、行风建设。

三、20xx年工作安排。

今年是“”的开局之年。在全县国税工作“”总体框架下，今年工作的总体要求是：以科学发展观统揽全局，按照市局“一个中心”、“四项建设”工作部署，围绕全系统“推进三大建设，争创一流国税”总体思路，抓重点、创特色、务实效，圆满完成今年各项工作任务，为“”工作起好步、开好局。

今年1月23日，市局召开全市国税工作会议，同步分解下达了全年税收收入任务。我县国税总收入任务为4700万元，比去年实际完成数增长105万元;其中“两税”收入任务3920万元，比去年实际完成数增长15万元，这两个增长比例都小于全市收入计划平均增长水平，也比较符合从经济到税收、积极稳妥、实事求是的收入计划分配原则。另一方面，县委县政府也对我们的收入工作提出了希望和要求。围绕组织收入这个中心任务，全系统要进一步增强“聚财为国、执法为民”宗旨意识，做好各项工作统筹，重点突破、全面推进，确保今年工作开局良好、进展顺利、整体圆满。

(一)大力组织税收收入。

收税是税务部门的天职。收税收得好与坏、多与少，是评价税收工作过程和结果的两个基本指标。就全系统收入工作来说，财政需求与税收潜力的矛盾，已经成了一对主要矛盾。形势逼人，发展催人。我们迫切需要积极、稳妥、扎实地做好有关工作。

加强收入计划管理。按照市局收入任务和县委县政府要求，县局已合理地分解下达各分局税收计划，同时，各地党委政府也会给出一个收入盘子，需要我们两个任务一起挑，两个任务一起完成。收入任务既是目标，又是导向。各单位要加强收入计划管理，做好收入任务的分配、落实、分析、比对，做到心中有数，方法得当、措施得力。积极杜绝新欠，压缩陈欠。对欠税企业，要分析原因，区别情况，研究措施，实行“一地一策”、“一户一策”、“一事一策”，把该收的税收起来，减少税收流失。继续实施欠税公告，加强欠税成因分析结果的综合利用，探索建立欠税预警机制和反应机制。随着全省、全市收入工作统筹能力的增强，省局、市局将把收入考核的本站版权所有重点进一步放到收入质量上来。这对我们既是动力，又是压力。无论收入管理方式如何变化，全系统必须始终贯彻执行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚持不收过头税，杜绝变相减免税，切实防范和严格禁止税务渎职和失职行为发生。做好经济与收入的统计工作和相关性分析，挨家挨户搞清理，一家一户算好账，向地方党政做好汇报，解释好有关政策法规，争取更多理解、关心和支持。

注重收入分析监控。税收与经济运行的全过程密切相关。做好收入分析，就是要提前介入和主动介入经济运行过程，就经济分析税收，就税收分析税收。要认真开展宏观税负、行业税负、产品税负分析，提高对收入大局的把握能力，增强预见性，掌握主动权。组织开展税源普查，摸清税源家底，算清收入大账，逐步建立包括经济指标、税收规模、可比税负等税收分析实用指标体系，完善收入分析长效机制。注意掌握经济动向，跟紧发展走势，加强存量经济和新增长点的跟踪调研，全面落实到项目和企业。要重点加强新办企业所得税控管，提高企业所得税对全县收入总量的贡献率。

努力培育经济税源。经济税源是税收存在的基础。只有经济税源做大了、做活了，收入规模和收入质量对地方及全系统的贡献率才能够上得去、撑得起。全系统要坚持从服务大局出发，用足用活各项税收优惠政策，依法支持企业和地方经济发展，涵养税源，积蓄后劲。要有高度的政治责任感和长远眼光，不折不扣地贯彻落实涉农和提高增值税起征点等税收优惠政策。突出重点，兼顾一般，加大对重点企业、骨干企业的工作支持力度，尽量让企业在税收方面安心、放心、省心，聚精会神抓经营，一心一意谋发展。增强主动意识和敏锐意识，从促进地方经济结构调整、转变增长方式、提高经济运行质量出发，积极为地方党委政府发展经济建言献策，当好参谋助手。

(二)坚持推进依法治税。

依法行政、依法治税是一项复杂长期的系统工程。我们必须要有清醒的认识，保持清醒的头脑，坚定必然的信心，工作做到抓细节、抓细致、抓细微。

规范税收执法。国务院全面推进依法行政实施纲要明确了依法行政的六项原则和要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责一致、诚实守信。全体国税干部都要深刻领会纲要的精神，牢固树立法治意识、风险意识、责任意识、大局意识，真正从思想上重视起来，从观念上转变过来，在方法上经得起推敲，在行为上经得起检验。规范税收执法，提高执法质量和水平，防范和化解执法风险，需要我们自身做大量长期的工作。广大干部职工要努力把各种执法风险和隐患消除在未发状态，确保税收业务安全、干部职工安全，并为各地处理相似问题提供经验借鉴。认真开展税收执法检查和监督，全面落实税收执法责任制，加强执法过错责任追究，健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的执法责任机制。完善措施，创新方法，开展执法风险动态评估，实施执法过错后续跟踪，进一步筑牢业务安全保障线。认真执行重大案件集体审理制度，做好税务行政复议和行政应诉工作。做好全系统依法治税第二个五年规划的相关调研及制定工作。

强化税务稽查。按照省局、市局部署，严厉查处虚开和故意接受虚开增值税专用发票与其它可抵扣票，以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等案件。认真开展房地产与建筑、金融保险、邮电通信、废旧物资经营企业、涉外企业税收专项检查。检查要重结果、重效果，以查促收、以查促管，多办铁案。做好新形势新时期涉税违法犯罪动向分析，把握案件新特点和新规律，拓宽视野，完善方法，加强协作，着力提高稽查工作质量和效率。梳理解决稽查与管理系列的业务衔接和信息沟通问题，本着依法、规范、便利的原则探索实施业务整合，集中优势兵力打好阵地战。深化稽查职能，创新稽查方式，有重点地选取1-2个行业进行解剖，查找管理薄弱环节和漏洞，提出改进管理的措施建议。继续推进“精品稽查局”创建活动，加强稽查业务和稽查干部队伍自身建设。

加强税收宣传。把握税收政策法规和社会主义税收的性质、用途这两个重点，认真开展好第15个全国税收宣传月活动，形成声势，注重实效。正确处理集中宣传与日常宣传、税法宣传与税收宣传的关系，把宣传平台建在日常工作中，建在所有岗位上，营造税收宣传浓厚氛围，构建税收宣传长效机制。探索方便节约、便于操作的常规宣传模式，更好地满足纳税人及其他社会群体日益增长的税收政策需求，增进全社会依法诚信纳税意识的形成。加强部门整体工作和形象宣传，扎实推进政务公开，全面争取社会的理解和支持，勇于接受社会的监督和评判。

(三)锐意推进改革创新。

改革与创新，是我们做好工作的一个重要经验总结。全系统每名职工都要充当改革创新的主人，每个单位都要作为改革创新的基地，积极推进理念创新、制度创新、方法创新、手段创新。

积极构建征管新格局。按照市局部署，今年我们面临机构转型和职能转换。但这个安排不等于机构改革，其实质是在集约化理念指导下，实行工作要素重组和工作资源整合，目的是为了实现征管资源的最大化和征管效益的最大化。全系统干部职工都要正确理解这个思路，充分吃透精神，做到思想不散，秩序不乱，工作不断。这项工作的内容是：在保留县局科室牌子和中层职务的基础上，县局前移工作平台，像以前的税务分局那样开展工作，实施县局领导直管岗位和县局科室与分局平行工作，尽可能地实现全员征管。在完善征管格局的同时，统筹考虑内部管理的改进完善，整合资源，扣紧链条，提高行政、事务管理质量和效率，建设节约型、效能型机关。

上线用好综合征管软件。市局确定我们综合征管软件上线时间为今年6月1日。推综的过程不仅是应用一个软件的过程，也是业务重组的过程，是统一税收征管作业标准的过程，是细化岗位职责、明确工作责任的过程，必须做到保质保量，万无一失。今年凡是推综工作哪里出现了问题或错漏，县局将严肃追究责任。综合征管软件上线后，要严格按照要求做好数据管理和维护，确保数据的质量和安全。同时，以应用综合征管软件为契机，全面审视国税工作的新变化、新特点，抓住重点，寻求突破，在软件的增值利用和配套措施、方法、手段方面做好思考和探索。

努力推进政务精细建设。今年，全系统政务精细管理要求高、任务重、改革多。一是切实加强制度建设。要根据新形势对国税工作的要求，年内重新制定、修订、完善本单位工作规程、公文、会议、新闻宣传、科研调研、财务经费、信访、综治、目标、督查督办、规范奖励评定、创新、安全、保密等方面的制度办法，切实推进依章治局的进程，进一步提高机关工作水平。二是要全面加强财务经费和固定资产管理。要发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，坚持厉行节约，反对和纠正铺张浪费、奢侈挥霍的不良现象;要认真坚持财务内部审计、专项审计制度，切实杜绝在财务管理、资金管理上的违规、违纪行为。三是要加强安全稳定工作，确保全年无安全责任事故发生、无失泄密事件发生、无负面新闻宣传报道、信访量同比下降50。对一些信访老案，要落实专人加强政策研究，加大调处力度，限期息诉息访。对安全工作时刻都不能放松，要做到时时讲安全，时时抓安全，时时保安全，大家在思想认识一定要提高，工作力度一定要加大。安全工作落不落实，关键看责任落不落实。谁主管，谁负责，要具体到岗位，落实到人头，今年县局继续与各单位签定安全工作目标责任，把安全工作责任层层分解到人，责任横向到边、纵向到底。严格实行安全工作责任制，哪个环节出了问题就追究谁，哪个部门出了问题就追究谁。凡出现安全事故的，一律实行一票否决，在这个问题上丝毫不能含糊。四是要全面加强和改进目标管理工作。要进一步完善能绩管理，试点推行绩效考核管理，逐步建立起“以考试考核定能级、以能级竞争定岗位、以岗位定报酬、以绩效定奖惩”的绩效管理机制，县局选定河舒分局作为试点单位探索实践。五是全面落实《四川省国家税务局系统行政过错过错责任追究实施办法》(试行)，行政管理过错行为100的予以追究。

(四)切实加强税收征管。

税收征管的过程就是把税源“变现”、变成现实税收的过程。这是我们的主业。主业兴，则国税兴;主业强，则国税强。主业的强与兴，有人的关系，有事的问题。加强征管就是要着重解决事的问题。

推进精细化管理。从现代企业管理发源的精细化理念，运用到税收征管实际，重点就是为了有效地取得涉税信息和使用信息，以更好地实现税收职能作用。在实际操作中，要防止把税收精细化管理神秘化、复杂化，或者是做虚功、假功、无用功。各单位要坚持从实际出发，在属地管理的基础上推行分类管理，深入落实税收管理员制度，理顺税收管理员绩效考核与其他单项考核、综合考核的关系。正确划分纳税评估与日常检查的界限，灵活掌握和规范运用纳税评估方法与手段，广泛开展纳税评估，防范和化解税收业务风险，促进纳税人依法诚信申报纳税。要融会贯通各税种管理的原理、理念和方法，打破业务部门、业务序列之间的业务分割和人为界限，强化部门内外的协作配合，建立人机结合、多方互动、日常评估与专项评估相结合、个案评估与行业评估相结合的纳税评估机制。税收管理员制度和纳税评估是实施精细化管理的重要方法，但不是全部内容。全系统要发挥积极性和主动性，放开手脚，大胆探索，注意学习借鉴各种先进方法和手段，突破征管薄弱环节，努力实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的征管总体目标。年末，要把徐家分局建成加强精细管理的示范单位。

加强税种管理。按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求，加强增值税管理。深入运用“一窗式”运行的原理和方法，切实做好票表比对。完善对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票抵扣的清单管理。运行好金税工程。合理借鉴增值税管理的原理和方法，加强消费税重点税源管理。认真落实“一条龙”管理办法，加强车辆购置税征管。按照“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理”的要求，强化企业所得税管理，继续推进我局“企业所得税精细化管理系统”软件的研发。加强储蓄存款利息所得个人所得税管理。

深化纳税服务。积极落实总局纳税服务工作规范，深化市局部署的“为纳税人服务，让纳税人满意”主题活动。以关注纳税人需求为中心，把税收管理、纳税服务、税收宣传、政务公开等方面的任务和要求统筹起来，推出贴近纳税人、贴近工作、贴近实际的服务项目。注重整合现有的服务项目和服务资源，推陈出新，去粗取精，形成较有影响力、生命力的税收服务品牌。继续开展纳税服务标准化试点，重点在纳税服务体系的建立、服务项目的开发实施、服务运行机制的维护，服务质量的监督、考核、评议等方面进行探索完善，形成较为成熟的思路和模式。

(五)扎实抓好队伍建设。

干部队伍建设是一个永恒的课题。当前和今后一段时期，摆在我们面前的主要任务，是班子建设、干部职工能力素质、队伍活力和队伍安全问题。

加强班子建设。深入开展创“五好”活动与和谐班子建设，全面加强班子思想、组织、作风和能力建设。重视和加强执行力方面的建设，确保令行禁止、政令畅通。认真贯彻执行民主集中制，试行重大决策调研论证制度和重要情况信息通报制度，促进依法行政、科学行政、民主行政。推行领导干部工作动态公示。完善中心组学习制度。加强后备干部动态管理，建好、管好、用好后备干部人才库。

强化能力培训。从“十五”到“”，市局已把干部教育培训的重心转移到提升能力上来。对“”，提出了培养一批优秀领导后备干部、一批优秀的专业骨干人才、一批先进典型和行业标兵“三个一批”目标。加强能力培训，也是当前及以后全系统干部教育培训的一个主要方面。按照保证当前、兼顾长远的思路，要重点提高干部职工岗位技能，满足岗位需要，建立需求主导、分级负责、多方联动的培训格局。大力推行开放式培训，把岗位变为课堂，促进工作资源向培训资源转变，努力把一个人的知识变成大家的知识，把一个点的经验变成一条线和一个面的经验。配套建立开放式培训项目竞争激励机制。积极创建学习型组织，广泛开展岗位练兵，鼓励和支持干部职工参加各种专业技术和资格职称考试，促进自我学习、自我培养、自我提高。根据市局下达目标，全局年内必须保证有7人以上新取得大专学历;有6人以上新取得本科以上学历;有2人取得注册会计师、注册税务师、全国司法资格证书、全国秘书中、高级资格证书、全国英语四、六级证书中的任一证书。

培植税务文化。积极发挥税务文化培养人、塑造人、影响人、激励人的功能，在全系统倡导并促成团结友爱、和谐和睦的团队精神，一切为了纳税人的职业精神，尽职尽责、爱岗位、爱单位的敬业精神，多干事、多付出的奉献精神。坚持一手抓载体，一手抓阵地，扎实推进“三个一”工程，加强税收征管文化总结、提炼和实践，提升税务文化“含金量”。文化建设要与思想政治工作一起“搭台唱戏”，实现项目的相互转化，提高整体工作效果。深化文明创建，加强文明细胞建设，做到创新完善、巩固提高。大力弘扬创先争优，积极培养先进典型，发挥先进典型的作用效力。

深化党风廉政建设。党风廉政建设无小事，关系到我们工作的方方面面，贯穿到我们工作的始终，不能拖、不能等、不能粗、不能松，更不能软。党风廉政建设需要实实在在地做到各项工作中去，需要做到实实在在的工作中去，这既是个重点，也是个难点，应该好好探索。中共中央构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系纲要，已经明确指出了党风廉政建设的三个着力点，就是教育、制度和监督。要多形式、多渠道开展“两个务必”教育和廉政警示教育，教育干部慎权、慎责、慎利，触及灵魂深处，真正在思想上筑牢拒腐防变的防线。切实加强“两权”监督，创新和完善监督方法，认真查找当前工作中存在的漏洞和弱项，深刻分析原因，有针对性地加以解决，并分级建立日常排查机制。全面贯彻中纪委六次全会精神，严格执行党风廉政建设各项制度规定。认真执行党风廉政责任制，完善过错责任追究制度，务必要让领导责任、部门责任、个人责任都落到实处，让几个方面都切实负起责来。今年，我们还要到顺庆区局学习预防职务犯罪创新项目，把我局预防职务犯罪工作开展得更加扎实，全面推进党风廉政建设工作。只有党风廉政建设工作做实、做细、做好，“三个确保、三个安全”总体目标才能更顺利地实现。

同志们，回顾过去，成绩显著;展望未来，任重道远。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽工作全局，创新创业，真抓实干，加快发展，圆满完成今年任务，逐步实现所有目标，为全面建设小康社会和经济社会全面进步做出新的更大的贡献!

国地税联席会议讲话篇十

同志们：

7月底，召开第一次国地税联席会议后，国地两局按照会议精神，迅速联合下发了《河北省国税局河北省地税局关于全面深化国地税合作的意见》，制定了推进我省国地税合作深入开展的实施办法，明确了各成员单位的职责，建立起高效运转的保障机制。各责任处室先后联合下发专件，对32项合作事项逐一分解细化，进一步明确了工作部署、部门对接、业务流程等内容，确保了国地税合作工作开展有章可循。各基层单位按要求召开国地税联席会议，出台落实意见，谋划工作布局，在全省形成了自上而下、协同开展国地税合作的良好氛围。省委省政府领导对我省国地税合作工作给予充分肯定，在7月份的《税务专报》中，张庆伟省长批示：“这样做很好”，杨崇勇常务副省长批示：“很好。国地税两局服务河北全局，密切配合协作，提高了纳税水平，方便了企业。”

总局出台的《合作工作规范》明确了国地税合作的目标、原则，为国地税合作向宽领域、深层次发展指明了方向，提供了遵循。各单位要认真组织学习，吃透文件精神，牢固树立“税务一家”的大局意识和责任意识，以时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感，推动国地税合作工作深入开展。

一要有大局观念。国税地税一家亲，深化合作一条心。双方要站在“精诚合作”的'基石上，正确对待、认真解决合作过程中遇到的问题和困难，要树立“一盘棋”的大局意识，工作的安排部署要考虑到全局，照顾到全局，部门利益要服从于全局利益。只要对大局有利，我们就要在达成共识的基础上，倾心尽力，真诚合作。

二要讲工作方法。国地税合作是一项长期工作，不可能一蹴而就。在现有的框架内，推动国地税合作要从实际出发，要由浅入深，先易后难，以点带面，全面开花。在工作开展中，要把握合作方向，始终遵循依法合规、问题导向、多方共赢、鼓励创新的合作原则，不能偏离资源共享、服务联合、征管互助、执法协同的合作目标。要抓住主要矛盾，从纳税人最期盼的事项做起，从矛盾最突出的地方改起，分清层次，有序推进，将合作逐步推向深入。

三要区别对待合作事项。我省国地税有着良好的合作基础，我们要认真总结近年来的合作经验，分析困难与方向，做到既积极主动，又切实可行。对能立即实行的，要毫不犹豫地开展工作;对创造条件可实行的，要排除万难推动合作事项开展;对存在困难一时难以实行的合作事项，要具体分析问题原因，详细谋划破解方案，择机推动合作工作开展。

四要有创新意识。在工作中既要立足于《规范》，又不局限于《规范》，在做好总局规定的32项合作事项的同时，要按照“三个有利于”的要求，以信息共享为基础，以优化纳税服务、提高征管效能和规范税收执法为重点，在现有的体制框架内创新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服务纳税人的事情，都可以尝试。特别是当前，我们要抓住金税三期上线的契机，在加强信息化手段上下功夫，探索开展涉税信息全面共享、利用金三系统委托代征税款等工作，打破信息孤岛，提升工作质效。

五要强化沟通联系。要充分发挥领导小组的作用，及时协调解决工作中的困难和问题;要定期召开联席会议，互通有无，做到信息交流常态化，大事沟通规范化。要细化工作措施、量化工作任务、定责任、定进度、定要求，确保各项既定任务责任到人，落实到位。

六要注重学习借鉴。要主动学习借鉴外省(市)在推进国地税合作方面的先进经验做法，博取众长，为我所用，努力打造具有河北特点的“32+n”工作模式，形成鲜明的河北特色。

总之，省地税局将继续凝心聚力，真抓实干，主动作为，推动国地税合作再上新台阶，为我省经济社会发展做出新的更大贡献。

国地税联席会议讲话篇十一

同志们：

我就推进国地税合作讲三方面想法。

一、推进国地税合作是税收工作的现实需要。

一方面，推进国地税合作是现实选择。1994年国地税机构分设以来，国地税部门都充分发挥了重要的职能作用，较好地落实了税收政策，保障了税收收入，服务了地方经济社会发展，国地税机构分设是分税制改革的一个重要成果。在分税制体制下，加强国地税合作是必须的。刚才大家讲了许多，国地税尽管都是税务，但分管的范围不一样，而且我们现行的管理职责也有交叉，比如企业所得税我们两家都在管，有些企业是国税管，有些企业是地税管，同样一个税种由不同的税务机关来管，如果没有一个很好的合作机制，就会造成两家企业的税收管理标准不一致，同时还有可能税务处罚标准也不同，纳税人会感到不公正、不公平。此外，现在国地税两家的征管系统都是独立的，两个平台、两套体系，纳税人要重复跑两个办税服务厅，办税十分不便。国地税两套机构还会使我们的税收数据碎片化、管理碎片化、资源碎片化，这几个碎片化成为我们征管资源的严重缺陷。我不知道地税税费征收情况，地税的杨局长也不知道我们的征收状况，更不用说叶青教授讲的一些纳税人还可能由于两套系统之间的管理没有做到无缝对接、以至于少数纳税人还会游离于税收管理之外。所以推进国地税合作是我们现实的选择，这个现实就是在分税制情况下，国地税两套机构并存，职责交叉，必然要求我们强化、深化国地税合作，这既是政府部门为民服务的需要，是满足纳税人合理需求的需要，也是服务我省经济社会实现弯道超越的需要。

另一方面，推进国地税合作有良好基础。近年来，我们在联合税收宣传、联合评定信用等级、联合统一自由裁量权等方面开展了合作，如我们与省法制办一起发文，把自由裁量权统一了;对大企业实行“四统六联”的服务与管理措施，在全国也是处于领先的。应该讲，目前国地税两家在大企业税收管理上，我们的政策是一致的、行动是一致的、处理也是一致的。今天我们召开国地税合作推进会，它不是刚刚开始，是在过去已有很好工作基础上，按照现在纳税人的需求、按照税收事业发展的方向来推进。其次，我们还有国地税合作的制度基础。去年以来，我们国地税两家共同推行了全国《纳税服务规范》、《税收征管规范》，两家的征管行为、办税标准和业务流程基本实现了统一。此外，明年我们还将共同推行金税三期工程，这又为国地税合作提供了强大的信息技术保障。所以，国地税合作既有必要，也有推进的可能。

二、推进国地税合作要以纳税人的合理需求为导向。

我们所有的工作出发点就是为国聚财、为民收税，我们所有的管理措施出台就是要做到依法征税，我们所有的服务措施出台都是为了为民收税，营造良好的税收环境。既然是营造良好的税收环境，为纳税人服务，我们一定要知道纳税人需要什么，我们才知道该做什么。过去我们习惯于关起门来制定一些东西，当然很多东西也是必要的，但从根本上讲这些措施还处于浅层次，与纳税人需求相脱节。现在我们到了推进阶段，就要问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。国地税合作要实现三个目标：

第一，合作要全方位。国地税合作不能是单一的，比如我们两家税收服务举措一致了，我们的政策是不是也一致?我们国税有税收沙龙活动，与纳税人进行经常性地沟通，下次我们的税收沙龙活动就要和地税部门一起来搞;国地税两家一起来向纳税人讲解税收的服务问题、管理问题，对纳税人的咨询我们也一起来解答。所以全方位必须是一个方向，希望纳税人不断地提出需求来，也希望专家、媒体朋友们经常对我们提一些怎样能够全方位拓展国地税合作内容的意见建议，包括纳税人现在更需要什么样的合作，欢迎大家提出来，以便我们有重点、分层次地推进。

第二，合作要深层次。国地税合作不能流于形式，层次要更高。第一阶段的合作，从某种程度上讲形式是主要的;第二阶段就要从解决纳税人的真正需求着手，体现国地税服务与管理的公平性、公正性，包括网络宣传的一体化与准确性。我们不仅要做到两家税务机关在办税服务窗口互派人员，如东湖高新区国地税局现在的“一窗两人两机”合作模式，将来还要做到“一窗一人一机”，纳税人到任一窗口都可做到国地税通办，也就是国税窗口可以办理地税业务，地税窗口也可以办理国税业务。再比如在税收处罚、政策依据的确定上，不能拿不同地方的不同标准来要求同一家企业，要具有稳定性、确定性、一致性，这对集团企业、总分支机构以及关联企业等等都非常重要，所以要深层次地研究推进。

第三，合作要实质性。就是不能避重就轻，不能认为我们能做的就做、要克服困难做的就不做，必须牢牢坚持以纳税人需求为导向来推进国地税合作。纳税人有需求的、比较急迫的，我们必须去做，没有条件的也要想办法努力创造条件去做，而不是回避。所以我想，我们国地税两家坚持用3到5年的时间，真正统一到一个平台(申报平台)、一套标准(两家处理一样)、一套系统(包括12366、金税三期后两家的数据共享系统)，真正做到“进一家门、办两家事、三方共赢”。我讲的核心意思，就是要以纳税人的合理需求为导向，不能以我们自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要积极创造条件，要努力创新、攻关，通过国地税合作去解决纳税人最迫切需要解决的问题。

具体地讲，全省国地税系统要同心同力，共同打造“4138”的国地税合作工作格局。在合作项目上，推进“四个统一”。统一自由裁量基准。落实全省《税务行政处罚裁量权实施办法》，对税务登记等7大类62个方面的涉税违法行为，国地税实行统一的处罚标准。统一税收业务规范。以推行全国《纳税服务规范》和《税收征管规范》为契机，统一国地税业务办理流程与质量标准。统一管理制度办法。针对共同管辖纳税人的征管制度办法，共同协商，统一制定。统一推进综合治税。共同推进建立政府领导、部门配合的综合治税工作机制，推动国地税系统共同纳入全省《税收征管保障办法》适用范围。在合作运转上，构建“一个机制”，就是全省各级国地税机关建立合作领导小组例会制度，并在此基础上实行部门对口合作与重点项目推进，落实合作事项，推进合作深入。在合作实施中，打造“三个平台”，就是不断畅通国地税合作渠道，打造共享的办税服务平台。联合开展办税服务厅建设，实现纳税人“进一个厅、办两家事”。打造互动的信息交换平台。以推行应用金税三期为契机，建设全省数据仓库，实现国地税信息实时交换共享。打造互通的热线服务平台。共用12366热线资源，实现热线互通、知识库兼容，联合开展纳税咨询等热线服务工作。在合作内容上，做好“八个联合”，就是积极创造条件，对国地税共同管辖纳税人的涉税事项进行联合管理，不断丰富合作内容。联合开展纳税服务。共同制定宣传计划，联合开展税法宣传。利用纳税人学堂等场所，联合开展税收咨询与纳税辅导。联合开展纳税人需求与满意度调查，联合开展纳税人维权活动。联合开展纳税信用等级评定管理与“纳税信用贷”、“出口退税贷”活动。联合推进网上预约、快递送票服务。联合开展税务登记管理。联合办理设立、变更与注销税务登记，联合加强非常户管理，联合开展户籍巡查。积极推进“一证一码”。联合开展申报征收管理。联合开展个体户定额核定管理与企业所得税核定征收管理，联合进行欠税公告与追缴工作。联合开发应用委托代开发票系统，开展委托代开发票、代征税款工作。联合开展大企业税收管理。联合引导大企业制定内控机制、谈签税收遵从合作、提供事先裁定服务以及实施案头审计等工作。联合开展国际税收管理。在常设机构资格认定、税收情报交换、“走出去”企业管理、适用源泉扣缴管理的非居民税收管理和反避税调查等方面加强国地税合作。联合开展税收风险管理。交流共享税收风险指标体系、评估模型与优秀评估案例，联合制定风险计划、开展风险分析与应对工作。联合开展税务稽查。联合开展专项检查和区域税收整治，协同开展案件协查。联合开展税收分析与调查。定期联合开展税收分析与调查工作，共同推动分析调查成果转化。总之，通过一段时期的探索推进、完善提升，力争全省国地税合作工作取得实质性成果。

三、要以合作共赢的姿态推进国地税合作。

国地税是一家，一损俱损、一荣俱荣。在国地税合作的问题上，我们应至少把握三点：

一是要平等推进。国地税合作项目没有大小，小的我们能做，大的项目我们也能做;合作没有高低，我们两家都是税务局，千万不要分高低。在国地税合作中，要以纳税人需求为标准，不分大小，没有高低，国地税都一样。所以我们两家要合作，首先要思想合作，就是要合作共赢。

二是要共同推进。国地税合作不能一先一后。既然是合作，就要经常坐下来，相互沟通，相互协商。要有开放的心态，本着为湖北经济社会发展这个大局出发来研究问题。研究政策起来我们可以面红耳赤，可以有不同的意见;但是面对湖北的经济社会发展，面对纳税人的合理需求，我们两家就应该统一思想，凝聚共识。

三是要创新推进。国地税合作是一项需要不断创新完善的长期性工作，目前总局出台了1.0版的合作规范，将来还会不断完善、逐步升级。纳税服务无止境，国地税合作无止境，推进国地税合作持续深入是我们两家义不容辞的责任。我们要立足于全国规范，同时又不局限于全国规范，推进国地税合作在更宽领域、更深层次上深化，创造更多的国地税合作湖北经验。

再次谢谢各位，希望对我们的工作进一步进行监督、支持和帮助，谢谢大家!