议案为例的心得体会及感悟 以案为例心得体会(8篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

描写议案为例的心得体会及感悟一

1、审议通过《关于董事会换届，选举第六届董事会董事的议案》

第六届董事会由五名董事组成，董事成员为林、陈、林、柯、陈(其中柯、陈为独立董事)。

2、审议通过《关于监事会换届、选举第六届监事会监事的议案》

第六届监事会由三名监事组成，其中一名为职工监事，由职工代表大会选举。本次股东大会选举陈、林为第六届监事会监事。

3、审议通过《关于聘用公司20xx年审计机构的议案》会议同意继续聘用福建计师事务所有限公司为20xx年公司审计机构。

4、审议通过《关于调整公司董事、监事报酬的议案》。另，公司董事会会议于20xx年12月23日召开，审议通过了

一、会议通过投票选举方式，一致选举林为公司第六届董事会董事长。

二、会议一致审议通过《关于选举董事会专门委员会的议案》。会议选举：董事会战略委员会由林、陈、柯xx3人组成，其中林为召集人;审计委员会由陈、柯、林xx3人组成，其中陈为召集人;提名委员会由柯、陈、林xx3人组成，其中柯为召集人;薪酬与考核委员会由柯、陈、陈xx3人组成，其中柯为召集人。

三、会议一致审议通过《关于聘任公司总经理的议案》。经董事长提名，聘任陈为公司总经理。任期与本届董事会同期。

四、会议一致审议通过《关于聘任公司董事会秘书的议案》。经董事长提名，聘任何为公司董事会秘书，任期与本届董事会同期。会议同意由林兼任公司证券事务代表。

五、会议一致审议通过《关于聘任公司副总经理、财务总监的议案》。

经总经理提名，聘任何为公司副总经理;聘任林为公司财务总监。任期与本届董事会同期。

描写议案为例的心得体会及感悟二

关于加快温州城市轨道交通规划与建设的议案

改革开放以来，随着温州社会经济的快速发展，城市化水平的不断推进，人口在中心区高度集聚，对城市中心区交通产生了巨大的压力。虽然先后5届市政府连续努力，投入大量的财力、物力和人力，新建和拓宽了众多的道路，但是我市现时的道路系统仍无法满足日益增长的需要，交通拥堵已成为阻碍我市经济社会发展和影响人民工作生活的突出矛盾。国内外城市建设的实践经验证实，单纯依靠增加道路交通设施并不能从根本上解决交通拥堵问题，而建设城市轨道交通是主要的有效的解决办法。

一、加快我市轨道交通规划和建设的必要性和迫切性

1、是解决人民群众“出行难”的重大民生和民心工程。从当前我市交通现状来看，城市核心区的相当多路段高峰时段已呈饱和，拥堵路段越来越多，拥堵延续时间越来越长。以交通秩序混乱、安全保障水平不高、运输效率低下为特征的“出行难”已经成为广大人民群众高度关注、反映强烈的社会问题，成为影响人民工作、生活的突出矛盾。建设轨道交通，是落实市委、市府提出的公共交通优先战略的一项决策，是优化我市生活环境的重大举措，更是兼顾眼前和长远的群众根本利益，扩大市民出行范围，节省出行时间，解决群众出行难矛盾的一项民生和民心工程。

2、是顺应温州经济社会发展的迫切需要。建设沿海产业带、建设温州大都市，是事关今后温州全局和长远发展的两大主题，而加快以交通为重点的城乡基础设施建设是实现这两大主题的

前提条件和基础。轨道交通的建成是一个都市型城市经济社会发展水平的象征和体现，它完善了城市的基础设施，提高了整个社会的运行效率，从而调整和优化我市发展布局，为沿海产业带平台建设和大都市建设提供必要和必须的交通环境，从而增强了城市功能。

3、是提高温州整个社会运行效率的需要。公交车、出租车、和私家车因为不具有准点到达功能而制约了它们的运行效率;与其相反，轨道交通运输车以其快速、准点、运量大的绝对优势，不仅使大量人群节省了出行时间，而且满足了他们准时到达目的地的需求，从而提高了整个社会的运行效率。

4、是构建资源节约和环境友好型社会的城市交通方式。轨道交通具有节约土地、运量大、耗能少、污染小、环保等特点，是资源节约型、环保型的城市交通方式。据国外统计资料表明：在土地占用方面，公交车单位乘客占用土地面积0.9m2-1.6m2/人，小汽车单位乘客高达26.7m2/人，而地铁则只占0.1m2/人。我市城区土地已是寸土寸金，再大量增建、扩建道路交通显然是不可取的。在能耗方面，公交车和小汽车的能耗分别是轨道交通的3倍多和12倍。在环境保护方面，我市近年来机动车快速增加，尤其是牌照放开后，私家车数量更是突飞猛进;机动车污染物排放量已占城市大气污染物的40%以上。加快实施利用电力推动的轨道交通建设，可以有效减少汽车尾气排放，改善城市空气的质量，从而达到保护环境的目的。

5、是改变我市城市交通滞后局面的需要。在我省，杭州和宁波两市城市轨道交通建设已热火朝天地进行，这两个兄弟城市的地铁建设已按规划铺开。而我市的轨道交通处于规划的前期。由于轨道交通工程技术含量高、影响面广、时间跨度长，必需提前准备，未雨绸缪，等到交通拥堵不堪时再来研究，很可能为时已晚。

二、我市建设城市轨道交通的条件已具备

1、物质保障条件已具备。据市统计局今年3月27日发布的《温州市20xx年国民经济和社会发展统计公报》表明，20xx年末全市常住人口达790.1万人;全年地方财政一般预算收入157.03亿元;全年完成客运量已大大超过20xx年的26148万人，即单向高峰远远超过1万人/小时，接近3万人/小时。换句话说，20xx年，温州的人口规模、经济指标、客流规模指标均已符合国办发[20xx]81号《国务院办公厅关于加强城市快轨道交通建设管理的通知》中对城市轨道交通发展轻轨申报的基本要求并接近发展地铁的基本要求。

2、现在启动我市轨道交通在时机上比较有利和合适。国家“”规划中明确提出“有条件的大城市和城市群地区把城市轨道交通作为优先发展领域”的发展战略，表明国家对轨道交通已经摆上了重要的议事日程。而且，轨道交通工程浩大，技术要求高，相当部分是地下开挖作业，一条线的开工到建成往往需要5年以上时间，因此，应该超前规划和建设，决不能等到城市

交通拥堵不堪时才建设。

3、我市城市中心区的主要路段交通流量已饱和，交通拥堵现象日益严重，而建设轨道交通是解决城市交通的最有效措施。

4、“出行难”已成为全市居民反映强烈的社会问题和突出矛盾，不仅影响了广大群众的生活工作，也制约了社会经济的发展，成为“瓶颈”问题。

三、几条建议

1、建立强有力的领导小组和工作班子。要向杭州、宁波两市学习，尽快建立由市长任组长，分管副市长任副组长，市发改委、规划局、国土资源局、建设局、国资委、财政局、交通局、环保局、监察局、鹿城区政府、瓯海区政府、龙湾区政府等主要领导为成员的温州市轨道交通规划与建设领导小组，同时将现存的温州市铁路建设领导小组撤消或合并在新建领导小组之内，并在领导小组下设办公室。

2、抓紧编制《温州市城市快速轨道交通建设规划》及相关的轨道交通线网规划和预测、预研报告。

3、组织专家论证并落实《温州市城市综合交通规划》中尚未确定的轨道交通结构形式。

4、在列入《温州市城市综合交通规划》内容中的温州市轨道交通网络建设规划中，对拟建的“快轨1号线”、“快轨2号线”、“快轨3号线”沿线途经温州城市中心区的地下部分要有前瞻性的规划和设计，建设为地铁规模。

5、铁路温州新客站启用后，把原火车站改建为温州的轨道交通枢纽。

让代表们深感欣慰和振奋的是，3月19日，我市首个科学的、规划在先的滨江商务区地下空间利用规划方案通过会审。该方案将未来地铁建设纳入整体框架，将地下第二层设计为未来地铁站台兼车库，超前地发出立体开发地下空间资源的强音。虽然该方案还只是个案，但是说明本届政府对城市主要功能区建设的信心和规划在先的新理念。

我们期盼：温州城市轨道交通早日结束规划，这项重大民生、民心工程，能早日开工建设并建成。

描写议案为例的心得体会及感悟三

老新村改造

仍存5大难题

建议：提前改造1x年前建造的零星小区

崇安区代表团、南长区代表团和北塘区代表团共44名代表提交的《关于进一步加快推进老新村改造步伐的议案》中，提出老新村改造是惠及广大居民群众的好事、实事，是一项综合性工程，希望市政府进一步加快老新村改造步伐，科学规划，加大投入，精心施工，从根本上解决老新村的突出问题。该项议案指出，从1997年起，无锡市着手对x年前建造的、面积在2万平米以上老新村，先后实施了14批整治改造，市、区财政总计投入近3亿元，93个老新村得到整治出新，建筑面积达1094.26万平方米，受益群众达52.73万人，取得了良好的社会效益。但是，老新村改造仍有很长的路要走，代表们指出了：老新村改造中，改造范围有待扩大，资金投入有待加强，各自为战有待协调，停车矛盾有待解决，长效管理有待推进。

老新村改造是惠及广大居民群众的好事、实事，是一项综合性工程。无锡市老新村改造面积较大，范围较广，这项工作本身也是一个动态过程。随着城市现代化步伐的加快，居民对居住环境的改善提出了更高的要求。因此，进一步加强老新村改造工作，对于加强住房保障、改善城市形象、优化人居环境、构建社会和谐，具有十分现实而重要的意义。

代表们希望市政府进一步加快老新村改造步伐，科学规划，加大投入，精心施工，从根本上解决老新村的突出问题。为此，代表们给出了具体的建议。其中，他们建议，围绕改造目标，加快推进步伐。对下一步需要改造的1000万平方米改造任务，市政府已明确分三步实施，即今年将x年之前建造的2万平方米以上尚未整治改造的小区，通过多种形式整治完毕;明年开始，逐步整治～1x年建造的2万平方米以上规模尚未整治改造的小区;第三步，对20xx年之前建设的小区进行整治改造，同时对零星住宅通过特修形式每年逐步消化，到x年将1x年之前建造的老新村整治完毕。代表们建议，围绕这一目标，政府及相关部门要突出重点，整体规划，分步实施。

特别是是对于1x年之前建造的200万平方米零星小区，这些小区条件更差，改造呼声更高，建议除了待拆小区外，对保留小区在改造次序上适当提前，尽快纳入改造范围。

另外，代表们建议：加大资金投入，切实加强监管;提高整治标准，确保改造效果，同时要加强部门配合，协调实施步调。老新村改造要坚持“条块结合、以块为主”工作机制，充分发挥老新村整治办公室的作用，组织房管、公用事业、园林、城管、公安、文体、民政、供电、电信、邮政等相关职能部门明确改造计划及各部门的工作任务，协调各部门配合，开展交叉作业，做到综合协调、有序实施，确保文明施工，减少浪费，避免多次扰民。对改造中停车位与绿化的矛盾问题，事前也要加强协调，做好细致工作。此外，还要巩固改造成果，推进长效管理。改变“重改造、轻管理”的倾向，把长效管理纳入街道和社居委的工作内容并强化考核。还要组建好业主委员会，在小区范围内强化业主自治，确立规范，建立制度，全体业主共同遵守，相互促进。

40%的新建住宅

小区未建社居委

建议：社区居委会建设要从规划做起

崇安区代表团、南长区代表团、北塘区代表团共45名代表提交的《关于进一步加强和规范社区工作的议案》中。

记者发现了一组分析数据：据有关调查，x年以来，无锡市新建住宅小区204个(目前已建成173个)，其中，商品房106个、经济适用房15个、农民安居房83个，总建筑面积7932.1万平方米，可入住21.86万户。截至目前，建成并交付使用的173个新建住宅小区中，仅有41个小区已组建社居委，占总数的23.7%;64个就近纳入周边社区管理，占总数的37%;30个由物业代管，占总数的17.34%;36个尚未建立社居委，占总数的20.81%;2个正在筹建社居委。也就是说，尚有近40%的新建住宅小区未依法建立基层组织。新建住宅小区社居委建设严重滞后，影响基层建设和居民生活。

其中，议案举出了实例：分别于20xx年8月和20xx年4月交付、入住率已经超过50%、建筑面积分别达到60万平方米的滨湖区南湖、瑞星家园大型市重点保障性住房小区，目前还均未建立社区居委会和社区事务工作站等，仅依靠专业物业公司在维持管理，严重影响基层管理工作和居民正常生活。

代表们表示，社区居民委员会在现代化建设和城市化发展中地位和作用日益显著。它既是基层群众性自治组织，又是基层政权建设重要基础，并与群众生活和社会稳定息息相关。对于市民呼声很高的“新建住宅小区社区居委会建设”的这一问题，代表们在议案中建议：重视加强新建住宅小区社区居委会建设工作，首先要从源头开始，即从规划建设特别是对重点工程规划起始，就要把社区居委会建设科学统筹综合考虑进去。包括对拟建(开发)居民户数规模、居委会工作办事配套设施(含服务中心)，居委会名称、组建时间步骤、经费保障、工作人员配置等等相关事项，都需要考虑周到。加强组织领导协调，发展计划和规划建设部门要充分听取民政部门意见，民政部门要依法发挥主管作用，编制建设规划和规范，及时跟进实施建设，公安、劳动保障、卫生文体、残联等部门积极配合，并与小区建设同步、同时验收交付，不能滞后。代表们还建议：加快已建成小区的社居委建设。对基层管理和群众的现实呼声，各级政府要增强法律意识，作为当前关注民生、维护稳定的重要工作，突出重点方面(如大型、特大型的经济适用房、农民安居房居民小区)，统筹研究尽快解决。

目前，针对财政经费只对城市纯社区予以保障的问题。代表们指出，近年来无锡市的城市化步伐加快，各类新建的小区日益增多。代表们给出了建议：按照市委、市政府城乡统筹发展的要求，可以将新建社区(村居合一社区)和农民安置型社区的工作经费也纳入财政保障范围，落实同城同等待遇。

议案中还提出了，行政性事务进社区“费随事转”落实难，社区工作人员待遇偏低，社区资源各自为政，未形成合力影响效率等问题。代表们对提出的问题都一一给出了相应的解决建议。代表们建议：加强规范化建设，实行社区工作“准入制”。对进入社区的党行政事务工作进行统一督察，明确合理的事项，清理不规范的事项，切实给基层组织减负减压，确保社区工作正常运行，依法履行好社区自我管理和为居民服务的主要职责;真正落实“费随事转”，改变经费“捉襟见肘”现状;打破民政、公安、卫生文体、残联等条线各自为政的状况，明确社区事务工作站开展社区工作的内容事项、确定相应工作经费和工作人员，明确绩效考核的主导权和调配权。对社区事务工作站的考核评估应以所在街道和社区为主;需要加强对工作人员的系统培训、轮训，不断提高为人民服务思想作风建设和做好工作的本领，使基层工作扎实开展，使人民群众满意等。沈原 刘梦雪

为人民服务思想作风建设和做好工作的本领，使基层工作扎实开展，使人民群众满意等。

描写议案为例的心得体会及感悟四

案由：关于xx中学、xx小学校门修建及道路的议案

提案人领衔人：李 通讯地址：xx区教育局

邮政编码：3180 联系电话：840266

议案全文：近几年西城中学、樊川小学两所学校发展较快，学校知名度也不断提高，而两校的校门口及进出学校的道路窄小，时常发生交通堵塞，存在严重的安全隐患，为解决此事，特要求区政府协同各部门落实两校的具体事项。

1、解决两校进出口道路的土地及各项资金;

2、西城中学从现在的东边通道改建成南边的道路;

3、樊川小学的校门从南边改建到西北角方向与劳动南路连接;

要求：20xx年6月底前答复，西城办事处主办、区教育局协办

描写议案为例的心得体会及感悟五

安徽代表团 童海保

议案主题:我国宪法确立的社会保障制度。然而几十年来立法跟进缓慢，社会保障法律制度建设仍不尽完善，建议全国人大制定社会保障基本法，建立健全与中国国情相适应的社会保障法律体系。

一、案由

我国现阶段社会处在发展变革之中，由于经济体制转型，原有的社会问题依然存在，新的社会问题如阶层分化、老龄化、贫富分化、看病难、失业等社会风险又日渐突出，国民对社会保障法制化的需求也日益迫切。但现有的法律保障制度尚不健全，主要依靠行政规定，立法进展缓慢，国家缺少完整的社会保障法律体系。我国宪法规定的社会保障制度所面临的一系列实际问题缺少有力的法律支持，根本大法缺少相应的基本法配套实施。制定社会保障基本法是 关乎国运，惠及子孙 的大事。

(一)世界发达国家社会保障立法的现状。

当今世界发达国家和一些发展中国家，都很重视社会保障立法。工业革命发源地的英国，早在1601年就颁布了《济贫法》，实施以救济贫民、失业者为主的社会保障制度，20世纪初又制定了《老年赡养法》、《国民保险法》等一系列法案，并于x年合并为《社会保障法》。美国的罗斯福总统于x年就签署了《社会保障法》，主要内容包括社会保险、公共补助、儿童保健和福利服务四类，后经多次修正，又解决了老年和失业保障问题，形成系统的社会保障法律制度，保障项目达300多个。而我国的社会保障立法，特别是制定基本法，比世界发达国家落后了半个多世纪至几个世纪。我国新宪法自1982年实施以来，至今几十年没有一部综合的社会保障法，仅在20世纪90年代制定了《残疾人保障法》、《未成年保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《劳动法》等少量法律规范，且保障力度不足，缺乏可操作性。而居于社会保障核心地位的社会保险法律制度仍显空白，现行的《保险法》社会保障功能弱化，属于民商法体例。随着我国国际地位的升高，尤其是考虑到我国对发展中国家的影响作用，我们确有必要拉近立法差距，制定一部较系统的、适应中国国情的社会保障基本法。

(二)我国社会保障立法的现状。

目前，我国尚无一部综合的社会保障法律规范，立法进程缓慢，现行的法律法规存在缺陷日益明显。

一是少而零散不成体系。现行的法律法规中全国人大及其常委会立法的甚少，且其内容并非主要适用于社会操作性层面。由国务院颁布的行政法规也不多，大多是相关部委颁布的各种规章，往往以 规定 、 试行 、 决定 、 意见 、 通知 、 暂行办法 等形式出现，而地方行政规定基本都是以 红头文件 形式发布，不仅层次偏低，与社会保障的法律地位不相符合，而且比较分散，体系不健全，部门利益和地方利益的色彩较浓，各人自扫门前雪，也就谈不上正确统一实施。

二是社会保障发展不平衡。首先是城乡发展不平衡，我国长期存在的城乡二元经济结构，造成城乡收入中城镇的 高福利 与农村的 负福利 的反差，农村社会保障除传统的社会救助、优抚保障外，其他社会保障基本全无，至今仍未建立真正意义上的农村社会保障制度，农民承担天灾人祸的能力难以乐观，有的甚至弱不禁风。其次是社会保障补助支出不平衡，根据国家统计年鉴中的数据资料计算，从社会保障补助支出占财政支出的比重来看，全国为5.29%，各地区则从1-14%分布，悬殊较大;从财政社会保障支出占财政支出比重来看，全国为11.47%，各地区在3-25%之间分布，差距更明显。再次是保障标准不平衡，存在着保障标准高低并存的现象。北京、上海、广州、深圳等发达地区最低生活保障标准在300元以上，而有些地方则不足100元，城市居民最低生活保障制度存在较大的地区差异。农村则只能靠家庭养老、土地养老、储蓄养老、互助养老，保障系数脆弱。

三是社会保障管理体制不顺。城镇和农村的养老保险、医疗保险、救灾救济等分属劳动和社会保障部门、卫生行政部门、民政部门管理，相互之间的资金无法进行统筹协调，且统筹层次较低，仅养老保险在部分地区实行省级统筹，其他保障项目基本都是市(地)级统筹，甚至一些项目仅处于县级统筹层次，出现少部分地区保障有余，大部分地区都保障无力的状况，严重制约了资金的协调平衡。

四是社会保障资金管理混乱。由于没有严格的法律制度保障，劳动和社会保障部门及其他管理部门在资金管理上较为混乱， 靠山吃山，靠水吃水， 以权谋私的腐败现象屡屡发生。有的贪污、挪用数额巨大;有的动用资金赌博甚至出境赌博;有的转移资金，投资生财，出现亏损，无法挽回;有的虚报冒领，层层克扣。真正到受救助者手中的往往是廖廖无几，甚至空有其名，而受救助者还蒙在鼓里，以致本来就很有限的社会保障资金失去保障作用。现行的社会保障法规存在的立法缺陷及其产生的负作用，必须尽快解决，建立健全社会保障法律体系。

(三)我国制定社会保障基本法的条件已基本成熟。

我国宪法第四十五条规定， 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。 该条第二、第三款还规定了对残废军人、烈军属和盲、聋、哑及其他有残疾的公民的社会保障。党的xx大报告也指出， 建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 早在1962年，我国的 七五 计划中就明确提出社会保障体系主要包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助、优抚安置等项目，对社会保障制度的内容作出准确概括。我国的社会保障立法依据充分、有力，经过几十年的努力，立法条件也基本成熟。

一是现行法律法规奠定了立法基础。现行的法律规范虽然量少面窄，却对残疾人、未成年人、老年人等特殊群体建立了社会保障法律制度，并正在建立由国家、单位、劳动者三方共同负担的养老保险制度、职工基本医疗保险制度。大量的行政法规及地方的政策性规定，实施中既积累了经验，也发现了存在问题。这些为国家制定综合的社会保障基本法创造了有利条件。

二是国家正在努力实现社会保障制度的三个转变。社会保障模式由 国家型 向 保险型 转变;社会保障基金筹集模式由 现收现付制 向 国家积累制 转变;社会救济由被动式向积极推进式的 再就业 工程转变。实现三个转变的过程，也就是我国社会保障立法的发展过程，为制定较合理的基本法提供了有力条件。

三是社会保障制度的义务主体形成多元结构。我国虽是一个人口众多、生产力水平不高的发展中国家，但实行改革开放、搞活经济以来，我国的经济建设连续几十年保持了快速发展势头，在世界各国中鲜为少见，我国的经济实力和综合国力已今非昔比，发展经济促进立法，加强立法保障经济发展是相辅相成的。更何况我国的社会保障制度，在实践中已形成义务主体多元结构，国家不是惟一的义务主体，处于主要义务人地位，企事业单位、雇主和劳动者都是义务主体，获得保障的公民权利与义务是相统一的。义务主体的多元化，为建立适应中国国情的社会保障法律制度开辟了途径。

二、建议

我国宪法确立的社会保障制度，至今尚未建立真正意义上的法律保障制度，现行的法律法规体系不健全，立法不规范，内容不统一协调，难以适应市场经济体制下的各种社会风险问题，特建议全国人大制定综合性的社会保障基本法，并逐步建立健全社会保障法律体系。

(一)立法形式。以制定《中华人民共和国社会保障基本法》的形式，明确规定我国社会保障法律制度的基本原则、项目内容、运行规则、适用范围、筹资方式、管理体制、管理机构、监督机制、纠纷裁处、诉讼程序、法律责任等方面内容。

(二)立法规划。由于我国各地区的经济发展和社会保障制度发展不平衡，应立足于全国一盘棋的思想规划立法，哪些法律需要立即制定、哪些现有法律法规应当完善、哪些地方性法规应当清理、哪些应当通过政策来调节、哪些问题应当授权地方政府等，需要通盘考虑。制定基本法统一各单项法律法规，逐步制定社会保险法、社会救助法、社会福利(优抚)法、社会保障基金法、社会保障争议程序法，并修订完善现有的其他保障法。然后授权国务院及有关部委、地方人大和政府，制定具体的实施细则或者其他配套实施的规定，以建立健全中国特色的社会保障法律体系。

(三)保障基金。社会保障基金是社会保障法律制度的支柱，应借鉴世界各国的经验，建立起广覆盖、多支柱，自保公助型或民办公助型的保障基金。基本法宜突出以下重点环节:一是规范社会保险费的征缴管理办法，真正建立起 税务征收、财政补助、社保审核、银行发行、审计监督 的新型社会保险基金，一律按列入成本、费用的全部工资及企业所得税应税额核定企业缴费基数，按个人所得税应税额核定个人缴费基数，加大清欠力度，对于有意拖欠行为，应从银行帐户强行划拨并加大滞纳金比例，确保不发生新的欠费。二是强化社会保障基金的管理机制，设立收、管、支相对分离的职能机构，把基金运营职能从基金管理机构中分离出来，由独立的、市场化营运的、符合条件的银行、保险公司、基金会等作为基金的营运机构，使社会保障基金征缴权、保管权、营运权、发放权分属不同机构，相互制约监督。三是健全社会保障基金的监督机制，建立社会保障机构的内部监督、监察监督、审计监督、司法监督和社会监督相结合的监督机制，实行社会保障基金定期审计并向人大报告和向社会公开、公示制度，遏制社会保障基金管理发放中腐败现象发生。

(四)农村社保。目前，我国社会保障制度最薄弱的一面是农村社保，基本法应设专章保障农民 生有所养、老有所靠、病有所医、残有所助、灾有所救、育有所教 的需求。农村社保目前亟需解决的主要问题:一是缩小城乡和地区差距，合理界定发达地区、中部地区、西部地区农民最低生活保障对象和保障标准，按各地区经济发展水平、物价水平、消费水平和财政承受能力，建立与城镇相近的社会保障制度。二是建立医疗和灾情保障制度，按照 自愿量力、因地制约、民办公助、共济受益 的原则，建立覆盖全体农民的以政府补助为主、农民自筹为辅的新型农村合作医疗制度和以政府补助与社会帮助相结合的社会救济救灾制度。三是建立社会养老保险制度，转变传统的家庭养老为家庭与社会养老并举，把增强土地养老能力与发展土地外养老保障结合起来，并建立农民工养老保险制度，把企业、雇主必须及时、足额为员工缴纳养老保险金列入劳动合同必载条款，在法律上明确规定 谁用工、谁养老 的权利义务关系(也应包括城镇职工)。四是建立社会保险转移制度，将进城务工人员纳入城镇职工社会保险体系，当地们回到农村时自然转移到当地农村社会保险体系。

(五)失业保障。目前，城镇城工下岗的失业保障成为社会关注的热点问题。在各国的失业保险制度中大都对享受失业保险金规定了严格的限制条件， 非因本人原因导致失业 是大多数国家的共同规定。基本法应明确失业保障的范围，对无端挑剔就业岗位或惰性的无业人员作出必要的限制，并不宜片面强调政府为失业者提供基本生活保障，更应该为每一个具有劳动愿望与劳动能力的人提供再就业的制度保证，按照 大市场、小政府 的理念，改善就业机制，拓宽就业门路，增加就业机会，把失业保障与再就业工程紧密结合起来。

描写议案为例的心得体会及感悟六

关于“建设诚信社会”的议案

x人民代表大会：

诚信作为一种传统的道德观，是社会主义核心价值观的基础。诚信既是道德的基础, 也是法制的基础。 各类食品安全领域中的违法犯罪行为，咎其原因就是诚信的缺失。诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。为止提出如下建议：

1、加强政府诚信建设。 因为政府既是社会信用的制定者、执行者和维持者，又是公共信用的示范者，所以，政务诚信是引导社会诚信的指南针，是第一诚信，处于整个社会诚信体系的核心位置。设立“市长”信箱、“县长”信箱、“镇(乡)”信箱，时时听取人民的呼声。

2、加强企业诚信建设。对企业而言，诚信是一种企业经营文化和价值理念，是企业的形象展示和声誉保证，是企业的核心竞争力，更是企业应该承担的基本社会责任。建立企业诚信档案，在进一步完善现有法律制度的基础上，加大行政处罚力度，让失信者无机可乘， 在经济上得不偿失，通过扎紧诚信法律制度的“篱笆”，让企业不敢冒失信的风险。充分发挥各类媒体的舆论监督作用，及时曝光各种失信行为，让企业失信者因自己的失信行为受到舆论的谴责和大众的唾弃。

3、加强我们个人诚信建设，建立和完善个人诚信系统。政府应建立健全覆盖全社会的诚信系统，加大对失信行为惩戒力度。通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展提供良好的道德保障。

4、加强诚实守信教育。诚信体系建设必须从娃娃抓起，必须从孩子教育开始，让孩子从小形成要诚信的思想，讲诚信的美德。通过电视、网络等各种媒体大力宣扬真、善、美，形成讲诚信，讲道德，讲法律的社会舆论和社会氛围 ，重塑人与人之间的信任。

只有这样，老百姓做好事才会没顾虑，会有更多的人敢做好事，乐于做好事，这样，我们的社会主义小康社会才会更和谐，人民才会更幸福，社会才更美好。

签名：

时间：x年x月x日

描写议案为例的心得体会及感悟七

x代表团

提议案人或单位:

李南起汉孟路，北至袁冲乡，是我市连接河南邓州，一条重要跨省通道，全长21公里，于x年建成通车，全程为水泥路面，x年修复刷黑为柏油路。

李多年来为服务地方经济和社会发展做出了积极贡献，但由于袁冲乡矿产资源丰富，常年向外输出，造成超载车辆屡禁不止，目前日交通量平均达3255辆，其中超载车辆占60%以上，李xx大部分路段路基下沉，路面破损，给过往车辆和行人造成严重威胁，也给袁冲乡经济发展带来不利影响。

重修李是老区袁冲乡经济可持续发展的迫切需要，袁冲乡地处丘陵岗地，经济基础差，“要想富，先修路，”李目前状况严重制约了袁冲山石资源，荒地资源，水资源，生态旅游资源，红色文化资源丰富，重修李必将成为袁冲乡开发资源，促进发展的助推器，重修李是以人为本，维护民利的迫切需要，李是袁冲乡人民生产，生活的交通大动脉，目前，李已严重影响人民群众的正常生产，生活需要，群众要求重修李呼声日益强烈。

解决办法:

1、多渠道筹措建设资金。重点是向上级交通部门争取建设资金，同时积极争取国家移民，扶贫及拉动内需资金，地方适当配套，多渠道争取道路建设资金。

2、高质量搞好道路建设。提高施工质量抓好公路路肩培土，和排水系统建设等配套建设，加快施工进度，构建和谐畅通李。

3、经常化加强道路养护。公路“三分建，七分养”，建立道路养护队伍，设置养护班和超检站，健全日常养护制度，落实日常养护按理，延长公路运营寿命。

描写议案为例的心得体会及感悟八

华联控股股份有限公司董事会关于补选公司独立董事的议案

(本议案已经公司第八届董事会第十次会议审议通过)

公司及公司董事保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

经公司股东提名，并经公司董事会提名委员会及独立董事审核通过，拟补选朱力女士、张淼洪先生等二人为公司第八届董事会独立董事候选人。经审查:1、上述两名公司独立董事候选人符合《公司法》、《公司章程》规定的关于董事及独立董事的任职资格和要求，均不存在被中国证监会及有关部门处罚和证券交易所惩戒的情形。

2、截止本公告之日，上述两名公司独立董事候选人均没有持有本公司股份，与公司或其控股股东及实际控制人不存在其他关联关系。

3、上述两名公司独立董事候选人均具备中国证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》及有关规定所要求的独立性，且均已经按照中国证监会《上市公司高级管理人员培训工作指引》的规定取得独立董事任职资格证书。

上述两名公司独立董事候选人详细信息在深圳证券交易所网站上进行公示，其任职资格和独立性获深圳证券交易所审核无异议后提交公司20xx年第二次临时股东大会审议。

公司拟聘任的上述两名独立董事经公司股东大会审议通过后，其任期截止日同第八届董事会任期，年度津贴标准为8万元人民币(含税)。

有关提名人和候选人声明详见巨潮资讯网同日披露的相关内容。

附：公司拟任独立董事候选人简历如下：

朱力：女，60岁，研究生学历，专职律师。曾任共青团清原镇委员会书记，共青团清原县委，清原县人民检察院书记员，抚顺市人民检察院书记员、副处长，抚顺市民族事务委员会副主任，抚顺市中级人民法院副院长，抚顺市人民检察院副检察长等职。20xx年12月至20xx年9月，任北京市人民检察院第二分院研究室副主任，20xx年9月至今，任北京市汉衡律师事务所律师兼民商部主任。

张淼洪：男，64岁，大专学历，高级会计师。曾任浙江医科大学附属第二医院工作人员、部门负责人、财务科长，浙江省财政厅、浙江省卫生厅委派浙江大学附属邵逸夫医院总会计师，浙江省财政厅、浙江省卫生厅委派浙江大学附属第二医院总会计师。20xx年12月至20xx年12月，任浙江大学附属第二医院140周年《百年名院百年品质》策划、编辑，20xx年6月退休，20xx年8月至今，任浙江联宜电机股份有限公司独立董事，20xx年4月至今，任普洛药业股份有限公司独立董事，20xx年6月至今，任数源科技股份有限公司独立董事。

特此公告

华联控股股份有限公司董事会

二○xx年十二月五日