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全国统计会议心得体会及感悟 统计的心得(六篇)

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全国统计会议心得体会及感悟 统计的心得(六篇)
2022-12-29 07:41:56    小编:ZTFB

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

描写全国统计会议心得体会及感悟一

区残联针对活动主题,认真部署,精心组织,周密安排,积极做好相关活动的准备工作,保证了此次活动在辖区范围内全面深入得开展,出台文件,认真制定了活动方案,保证了此次活动主题鲜明,措施具体,要求明确,宣传到位。

此次爱耳日活动的主题,“爱耳护耳,健康听力——预防从初级耳科保健做起”。大力宣传听力残疾预防、发现、治疗及康复的相关知识不断提高全民爱耳、护耳意识;大力宣传健康用耳习惯,减少在高噪声环境中的暴露时间;大力宣传健康听力对提高人们生活质量的重大意义。

3月2日,残联召开了会议对“爱耳日”宣传教育活动进行了专门研究,围绕“人工耳蜗---重建听的希望”活动主题拟定了活动方案,并主动与卫生、医院、新闻等部门进行了协调沟通,各单位也积极响应,抽调了工作人员和医疗技术人员参与活动。同时,我们制作了主题标语和通俗易懂的宣传展版、宣传材料,保证了此次“爱耳日”活动能够顺利进行。

3月3日,我们在中央大街等主要街道悬挂了主题标语,在社区、医院张贴了“爱耳日”主题宣传画,在人民广场设立了义诊咨询点,人民医院和中医院的耳科医生为广大耳病患者提供诊疗服务,发放预防耳病知识宣传单。广大市民对有关听力损伤及耳病预防、发现、康复和治疗的知识有了更多的了解。组织盲人按摩师为广大群众免费按摩,经统计,“爱耳日”活动当天,共诊治耳病患者23人,免费按摩31人,接受咨询50多人,登记需植入人工耳蜗的听力残疾儿童2名,分发宣传单1000多份。利用电视滚动字幕发布“爱耳日”活动消息,协调电信、移动、联通公司,向宝清手机用户发送公益性“爱耳日”宣传短信,传播听力障碍预防与康复相关知识。

今年教育系统爱耳日宣传教育活动主的题是:减少噪声,保护听力。青少年是社会发展的生力军,听力健康对于其发育成长有十分重要意义。所以,大力宣传与普及保护青少年听力健康的科学知识,加强青少年听力损伤与耳聋的防治尤为重要,通过爱耳日宣传教育活动,有利于唤起学生的防聋知识,动员学生共同关注与支持。同时加强对学生家长的宣传教育,开展了“小手牵大手”活动。此次活动发放宣传宣传爱耳日的学习资料1份。3月3日利用大课间时间由校保健医房老师对全校师生进行《爱护耳朵》知识讲座,收听讲座的累计人数近六百人,其中教职工四十多人。3—6年级的学生办了有关爱耳日宣传知识的手抄报及征文。取得了较好的效果,得到了学生家长的好评。

20xx年3月3日是我国第24次“爱耳日”,根据中国残联等15各部门下发《关于开展第16次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知“相关要求,我院仅仅围绕今年的活动主题组织了一支由五官科、心血管内科、消化内科、护理人员组成的志愿服务队到谢岗镇黎村开展义诊活动。

通过爱耳日各项活动的开展,大力宣传和普及了居民听力健康的科学知识;加强了居民听力损伤与耳聋的防治、康复;提高了全民爱耳护耳的意识;推动了防聋治聋工作的开展;同时,对于进一步动员全社会关爱听力与言语残疾人群,推动扶残助残良好社会风尚的形成,构建社会主义和谐社会,也起到了积极的推进作用。

描写全国统计会议心得体会及感悟二

今年,在领导的指导下,在同志们的关心支持下,我爱岗敬业,任劳任怨,认真学习党的xx届四中、五中全会精神,自觉加强党性锻炼,学以致用,在岗位上“创先争优”,圆满的完成了各项工作任务,现总结如下:

一、学以致用,不断强化自身素质

一是努力学习政治理论知识,刻苦钻研行政管理及法律法规等知识,用邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想来分析和解决遇到的问题,从而强化了自身素质,增强了自己的识别能力和拒腐防变能力。二是积极参与“创先争优”主题大讨论活动,进一步强化了主人翁意识,树立起正确的世界观、人生观、价值观。三是积极锻炼写作能力,在×××网站上发表文章×篇,其中×篇被×××党政网采用。另在“×××”注册为会员,并发表原创或借鉴修改的文章××篇,成为初级作者,进一步提高了写作能力。

二、发挥主人翁精神,认真对待每一件事情,忘我工作,全面完成各项工作任务

(一)党务工作方面,协助党委抓好党的建设,抓职工的思想政治教育、抓精神文明建设,抓“四好”班子建设,党风廉政建设,负责党务日常工作。

一是在各支部的支持配合下,编写创先争优简报六期,起草×××创先争优实施方案、承诺、大讨论活动总结,努力开展好创先争优活动。二是办理新进××人的党组织关系转入手续,开出对内、外函各××份,做好了函调证明。三做好党员发展工作,组织××名入党积极分子参加×××工委第××期入党积极分子培训班培训。四是做好了××××年度民主评议党员的业务工作,评出××名受×××表彰的优秀党员。五是做好了××年度中心组学习的通知和记录工作。六是做好老龄人的部分工作,起草×××年度老干部工作情况报告,将×××年×××退休干部活动费、书报费送到他们手中,走访慰问了××名党员、职工、家属,为××位老人办理了老年优待证。七是做好××党支部宣传委员工作和所在支部第×党小组工作。八是其他有关党务的临时工作。

(二)人事劳资工作方面,自因工作需要于××年×月开始再承担此工作以来,主要办理了人员增减、调进调出晋升职务等级等有关上下编、增减资及养老保险的手续:一是办理了增减资工作:新进××人增资、××名工人技术职称变动增资,××名专业技术人员增资,×名行政人员增资,×名县级领导正常增资,×名县级领导转走行政调整工资。退休×人、死亡×人减资。二是办理独生子女费增减:×人减少,×人增加。三是办理退保手续:调离×人退保,死亡×人个养退领。四是办理遗属困难生活补助:新增×人,减少×人,调高补助×人。五是人事劳资工作的其他相关审批工作。

(三)其他临时工作,一是及时做好统计上报工作:填报了国家和事业单位工伤情况,填报了××市岗位设置在职人员初次采集指标统计表,填报了××年全国×××单位人事劳动统计报表。二是做好××年度个人缴纳养老保险金年审工作。三是完成了部分评选业务工作:推荐××人参加评选第二届“×××市有突出贡献人才”,推荐××人参加评选20xx年度××省有突出贡献的优秀专家,分别推荐××人参加评选第九批××省学术和技术带头人及后备人选,推荐××人参加评选××省第六届劳动模范。四是做好国家统计局×××调查队关于开展组织工作满意度民意调查的接待工作。五是做好开展向青海地震灾区捐助活动的收缴工作。六是在第十个“世界知识产权日”, 参加了××××农业系统在中央路开展的现场宣传咨询活动。七是做好原青年服务部遗留问题处理中的部分档案清理工作。

(三)妇女工作

开展“三八”节慰问妇女活动,做好“三八”妇女维权周街头宣传咨询活动,关心妇女生活,促进家庭和谐幸福。

(四)完成上级领导、院长、书记和主任交给的其它工作。

三、存在的不足和今后的努力方向

理论知识运用于实践不够灵活;剖析和研究问题不够深入;同领导和同事们的思想和工作业务交流不够;工作经验相对欠缺等。

来年我将继续用心工作,感恩生活,进一步解放思想、加强学习、大胆创新,积极进取,为把××××院建设的得更加美好而把工作做得更好。

描写全国统计会议心得体会及感悟三

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和省统计局的具体指导下,以学习习总书记系列讲话和党的十八大以来的全会精神为主线,紧紧围绕县委、县政府全年工作部署,以“两学一做”学教活动为抓手,以统计基础规范化建设和第三次全国农业普查工作为中心,着力推进统计改革,强化作风建设,夯实统计基础,打造诚信统计,提升统计服务水平,推动全县统计工作再上新的台阶。

一、主要工作完成情况

(一)围绕中心,高质高效,发挥统计基础职能

紧紧围绕全县经济建设工作中心,切实改变工作作风,提高工作效能。充分发挥了统计的信息、咨询和监督职能,定期发布全县经济和社会发展统计数据,圆满地完成了各项工作任务。

(二)精心组织、周密安排,扎实搞好第三次农业普查工作

一是成立了由常务副县长崔振俭为组长、相关部门领导为成员的第三次农业普查领导小组和普查办公室;

二是下发了《x县人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(固政文〔20__〕252号)和《关于组建x县第三次全国农业普查领导小组办公室的通知》(固农普字〔20__〕1号),全县33个乡镇、办事处均组建了普查机构及办公室,落实了农业普查必需的人员、经费和办公地点;

三是相关部门通力协作,多次召开协调会议,研究部署全县第三次农业普查工作;

四是采取多种形式开展农业普查宣传工作,营造依法普查的良好氛围;

五是按照上级要求,精心选调普查指导员和普查员并全力搞好普查登记和pda操作培训;

六是精心组织农普试点工作,为正式登记奠定基础;

七是创新工作机制,行文《关于第三次全国农业普查实行包乡责任制的通知》,实行农普办全员包干责任制,一包到底,一责到底。当前,清查摸底、业务培训、宣传发动等工作正在如火如荼进行中。

(三)突出重心,逐项落实,统计重点工作成效明显

1.继续加强“四上”企业入库申报工作。一是继续执行县政府出台的相关政策和奖补措施,为管理单位和企业纳入统计监测提供帮助;二是坚持采取“先进库,再有数”的原则,对新开工达产企业及时梳理申报入库纳入统计监测;三是对所有新增单位按照国家规定及时纳入统计单位名录库,确保“四上”企业应入尽入,应统尽统,指导督促企业如实反映增长情况,确保我县经济发展成果得到真实体现。

2.扎实推进统计单位基础规范化建设,确保网络数据质量。依据省统计局个专业制定的基层基本单位统计规范化建设标准,扎实抓好贯彻落实。县政府办以固政办明电〔20__〕28号文明电各乡镇、办事处、产业集聚区,从统计人员固定化、统计处理网络化、统计业务制度化、统计管理常态化、统计奖补常态化五个方面提出具体要求,县统计局为此召开专门会议进行了安排布置并分专业进行了定期督导和检查验收。今年已有30%以上的“四上”企业达到或基本达到统计规范化建设标准。

3.严守“四条红线”,实现核查督查全覆盖。我局严守“四条红线”,坚持以自查为基础开展统计督查核查工作,今年主要对工业企业、商贸企业、服务业企业、固定资产等专业进行统计基本单位和数据质量检查,实现督查核查全覆盖。采取统计规范化建设提前介入机制,对新增“四上”企业进行统计法宣传,提供统计资料是每个公民应尽的义务,较好地保障了我县统计工作和统计数据的健康生产。

(四)努力做好统计服务,着力打造统计服务精品

1、做好统计资料的开发和发布。逐月向主要领导提供经济和社会发展统计资料,分季度做好经济形势分析。建立了乡镇、办事处主要指标完成情况定期通报制度。发布了《20__年度x县国民经济和社会发展统计公报》。

2、做好特色统计服务。及时编印《20__统计服务“两会”手册》,分析了全年经济形势,阐述了统计改革发展成果,为两会代表准确掌握x经济发展特点,谋划20__年度工作提供了全面、详实的数据依据。全年,共编刊《统计快讯》35期,及时反映了全县经济发展情况。

3、做好经济形势研判。围绕行业和产业发展,有重点地开展调查研究,在详实掌握经营单位经营状况后,运用统计分析方法撰写出数据真、见地深、建议中肯的分析报告,为领导决策提供科学参考。

(五)快、准完成县委、政府交办的调查调研任务

1、开展了扶贫精准度专题调研。按照县委、县政府对精准扶贫调研的要求,元月下旬,由我局牵头、联合国调队和地调队组成六个调研组,对全县12个乡镇的9个贫困村和3个非贫困村的440个贫困户和173个非贫困户集中一周时间开展扶贫精准度实地调研,撰写了《关于x县扶贫精准度的调研报告》,报告详实反应了我县近年扶贫开发建档立卡贫困人口复核工作的质量、存在的问题以及精准帮扶工作的开展情况,为全县制定两年脱贫和精准扶贫工作政策提供了重要依据,得到县委、县政府主要领导的首肯和赞誉。

2、开展了对x县城市公共交通情况的调研。7月初,根据县主要领导的安排,我局组织人力利用近半个月的时间,通过进社区、访市民、乘公交、与乘客交谈、找车主听意见等多种形式,对我县目前的城市公交现状进行了全面详实地调研,撰写了《关于x县城市公共交通情况的调研报告》,为县委、县政府全面了解、掌握我县城市公共交通状况、并根据情况制定出相应的我县中短期城市公共交通策略提供了重要参考。

3、开展了x县城区过路天桥建设民意调查。为切实解决城区交通量大,繁华路段机动车、非机动车、行人之间争道现象,确保交通通畅和行人的安全。按照县委、县政府领导安排,8月23日至9月1日,x县统计局在蓼城、番城、秀水三个办事处开展了城区过路天桥建设民意调查。

向广大市民发放万份调查问卷,主要对“关于城区繁华路段是否需要修建过路天桥问题”、“关于哪个位置目前最急需修建过路天桥问题”,通过对调查问卷的汇总和比率计算,向县委、县政府提供了建设性建议,为解决我县县城主要交通路口的高峰拥堵、打造城市亮点、提升城市的品味发挥了统计调查的重大职能。

(六)加强统计基础建设

1、加强业务培训。一是针对今年全县乡镇、办事处、集聚区统计人员调整面较大,新上岗统计人员业务不熟的实际,在县委党校组织了为期3天的全县统计业务人员专业技能培训,有效提高了全县统计人员、特别是基层统计人员的业务素质;二是结合第三次农业普查业务需要,在11月9日-18日分片区对全县20__多名普查指导员、普查员进行了业务培训,为做好全县三农普工作奠定了坚实的基础。

2、完善统计网络。根据省统计局相关要求,新购置设备完善了网络双倍,改善了局视频会议室条件,统计工作网络化水平有了进一步提高。

(七)加强机关建设,树立统计形象

1、切实改进工作作风。切实加强学习,树立大局意识,厉行勤俭节约,严格监督检查,建设和谐机关。严格履行“五禁止、十不准”,杜绝任何违纪违规现象发生,树立良好政府统计形象。

2、严肃工作纪律。按照《关于进一步严肃党员干部从政有关纪律的通知》要求,严肃政治纪律,严肃工作纪律,严肃组织人事纪律,严肃会议纪律,严肃廉洁从政纪律,坚持机关工作人员上下班签到制度,坚持财务管理会审会签制度,着力推进服务型统计建设。

(八)积极开展“两学一做”专题教育

按照县委“两学一做”学教办要求,在全局组织开展以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主要内容学习教育活动,教育引导全体党员增强看齐意识、党性意识、纪律规矩意识,做到在实际工作中比党性、提升政治素养,比能力、提升业务水平,比作风、提升整体形象。

一是成立了统计局“两学一做”领导小组及办公室,组织领导全局“两学一做”学习教育活动。二是制定了《x县统计局“两学一做”学习教育活动实施方案》,从组织保障到具体学习书籍和时间,有效保证了我局“两学一做”学教活动的开展;三是创新形式开展学习,组织开展“我为党旗添光彩”演讲活动、“人人真当活雷锋”道德讲堂等活动,以上率下,营造了浓厚的比、学、赶、帮、超氛围。

(九)扎实开展精准扶贫工作

我局自去年下半年接到扶贫攻坚任务以来,制定脱贫计划、组建驻村工作队、开展“一对一”“一对多”结对帮扶活动。

一是坚持扶贫日巡查制度,每周一局长赵瑜带领班子成员到下楼村开展脱贫辅导已成常态化,第一时间掌握贫困户的脱贫动态;

二是驻村工作队有效开展工作,局成立了以副局长吴忠为队长,能源科股长童俊杰、核算科股长胡国春、办公室工作人员王骏为队员的驻村工作队,常驻段集镇下楼村开展精准扶贫工作。先后制作了《统计局驻段集镇下楼村扶贫工作队联心卡》和《段集镇下楼村贫困户扶贫帮扶明白卡》,将每一户家庭成员信息、致贫原因、帮扶措施及成效等九项逐一分类填入明白卡,实现“一户一卡”、“一户一策”;

三是帮扶责任到人,局办下发了《x县统计局关于党员干部开展“一对一”、“一对多”结对帮扶工作的通知》,明确每位党员干部帮扶的责任和所包贫困户,凝聚全局力量共同脱贫攻坚;四是积极作为,把任务产业扶贫与项目实施同时推进,跟踪落实,确保扶贫效果精准有力。

二、20x年工作计划

(一)全面完成第三次全国农业普查工作。第三次全国农业普查工作将于20x年元月1日正式登记,组织开展农业普查,对科学制定“三农”政策、实现农业现代化、全面建成小康社会,具有十分重要的意义。我们将在县委、县政府的正确领导和省农普办的具体指导下,积极努力,创新工作,高效、严密、快捷组织实施好我县农业普查下几个阶段工作,为圆满完成我县第三次农业普查工作做出积极贡献。

(二)继续做好统计调查研究工作。深入一线,开展调查研究,真实掌握企业和行业发展状况,为各级领导准确掌握行业和产业发展特点提供参考。围绕经济热点和发展难点,制订调研课题,组织专业人员认真开展专项调查,写出有价值的统计调研报告,

(三)抓好统计法制建设工作。广泛宣传《统计法》,结合“六五”普查和经济普查宣传,增强依法统计意识,加大对统计违法案件的查处力度,严厉打击各种统计违法行为,确保统计工作秩序和统计数据质量。

(四)继续抓好精神文明建设工作。按照精神文明建设年度工作要点和新的省级文明单位标准,开展丰富多彩的群众性创建活动,大力开展社会主义核心价值观教育,继续巩固精神文明建设成果,为明年再次申报创建省级文明单位打下坚实基础。

描写全国统计会议心得体会及感悟四

尊敬的老师、亲爱的同学们:

大家好!我是来自__班的__。今天,我演讲的题目是:《劳动,从尊重开始》。

如果有人问你,现在最大的期待是什么?相信许多同学的回答都与即将到来的“五一”密不可分。那么,“五一”在你们心中代表的是什么呢?是假期,是玩耍,还是从早到晚的补课?当人们过分注重物质生活时,“五一”的真正意义却早已被遗忘。

劳动节究竟从何而来?

十八世纪末,美国欧洲的许多国家为刺激经济的高速发展,不断用增加劳动时间和提高劳动强度的方式残酷剥削工人。1877年,美国历史上第一次全国性罢工开始了,工人们走到街头游行,向政府提出改善劳动与生活条件等要求。为纪念这一运动,第二国际将每年的五月一日定为国际劳动节。每年的这一天,人们穿上节日的盛装,兴高采烈地聚集在公园、广场,并对有突出劳动贡献的人进行表彰。而今,庆祝未变,只是表彰少了,欢度假期的同时,我们更应记住前人付出的一切。

在现实生活中,对于自己的劳动成果,我们自然珍爱有加;对于他人的劳动成果,我们却不以为意。或许,“劳动”这个词对我们有些陌生,或许,它距我们的学生生活有些遥远,但有一件事,让我的心灵受到前所未有的触动。

同学们可能知道,前几周是由初二年级同学轮流捡拾学校的垃圾。我们班捡的那天刚好下过雨,树丛间皆是污泥。大家抱怨的除了泥泞,更多的是垃圾的数量——实在惊人。远望,垃圾色彩斑斓,风吹过,漫天飞舞;而且种类繁多,汉堡、草纸、果皮……不胜枚举。许多同学正沉浸于自己匆匆的脚步中熟视无睹,更多的同学向之抛以厌恶的眼神。在捡垃圾的过程中,我们更加痛恨那些乱扔垃圾的同学,却丝毫没有注意到自己也是其中一员。不经意间,还会看到自己清晨刚扔掉的垃圾。想想过去,我们真正尊重其他班级同学和老师的劳动成果了吗?轮到自己劳动时如此,而当无意中破坏他人劳动成果时,他人的内心是怎样的呢?是愤怒吗?或许更多的是失落与沮丧。

还有一点,让我印象很深。在众多垃圾中,几乎很难找出吃光食物的包装袋,没开封的食品倒是俯拾皆是。在食堂,如果问哪里的菜肴种类最多、数量最大、气味最扑鼻,你会答什么?或许,是倒饭的地方。我曾屡屡看到一些同学依仗家庭条件,将饭菜成盘地倒掉,我不知道他们的内心是怎么想的。他们不仅浪费了父母的心血,更葬送了食堂师傅一天的劳动成果。“一粥一饭,当思来之不易”,纵然我们未能理解其真正的含义,也应用最朴实的行动,爱护他人的成果。我们有决定财产使用的权利,但我们更要履行珍惜他人劳动成果的义务,使他人的努力发挥其应有的价值更是我们义不容辞的责任。这个世界为什么存在劳而无获,固然有时是因为努力不足,但更多的时候是他人无意间的举动让努力付之一炬。

一切语言和文字层面的论述都是徒然,我们能做的,只有用最真切的行动去珍惜、爱护他人的每一份劳动果实。相信在未来,有我们携手共进,定能营造一个彼此尊重、生机勃勃的世界。

在这个即将到来的劳动节,让我们从尊重开始!

描写全国统计会议心得体会及感悟五

为贯彻落实国家统计局全面实施企业一套表联网直报工作,根据全国一套表会议精神和《关于联合开展20xx年统计执法检查的通知》,开展企业一套表联网自报自查,现将工作开展情况汇报如下:

1、虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为;

2、拒报、屡次迟报统计资料的行为;

3、完善企业制度建设,建立完善统计管理制度,如统计员岗位职责、统计资料管理制度、企业统计工作制度等。

4、对应上级统计的要求,对统计工作进行了进一步规范和目标管理。对上级主管部门布置的统计工作任务,按规定按要求组织实施,上级部门布置的统计定报、年报等专项业务工作,都能做到全面、准确和规范,并按要求形成书面分析材料和网上直报数据进行报送。

实行统计数据联网直报以来,公司能够按时完成上级布置的统计的各项任务。但客观分析平时的工作也还存在着较多的不足:

1、统计业务知识有待进一步提高。由于统计工作要求越来越高,工作任务繁杂,有时我公司统计员对统计报表制度、指标解释理解不全,导致一些统计数据出现不应有的错误,今后我们将有针对性的对统计人员进行培训,以保证数据质量。

2、统计规范化水平不高。企业一套表的实施,对企业直报能力提出了新的更高要求,其中涉及的网络设备配置、原始记录和台帐的建设等,由于我公司存在一机多用,有时网络不畅通现象,导致重复工作而降低了工作效率。

3、平时对统计台帐的建立、统计资料的归档整理工作不太重视,工作缺少主动性和系统性,满足于完成上面所布置的任务;

4、有时限于工作的时间紧、人手少、头绪多,统计人员到施工现场的时间有限,导致对本公司工程上的进度了解不是很准确,止步于就表格汇总数据,就数据分析情况;

针对以上存在的问题,公司提出了整改措施。一是进一步提高统计人员的素质,加强对统计制度、规定的学习,特别是对统计业务的知识,努力提高统计水平和统计质量。二是保证硬件和软件的的配备,做到专机专用。三是加强统计报表的整理归档,确保统计资料的完整。

描写全国统计会议心得体会及感悟六

上周,煤矿较大以上事故集中发生,安全生产形势十分严峻,已引起了党中央,国务院领导同志的高度重视,家宝作出重要批示并在国务院全体会议上提出明确要求,强调要特别注意加强当前安全生产工作,治理重大隐患,防范重特大事故,维护社会稳定.为认真贯彻落实党中央,国务院领导同志的重要指示精神,采取果断,有效措施,迅速遏制个别地区煤矿重特大事故多发的势头,确保春节和"两会"期间煤矿安全生产形势的稳定,总局党组决定召开这次煤矿安全生产紧急视频会议.

按照会议的安排,下面我先讲三个方面意见.稍后毅中同志还要作重要讲话,请同志们务必按照毅中同志重要讲话要求认真抓好落实.

一,当前煤矿事故特点

刚才,树鹤同志通报了近期湖南郴州,重庆南川和山西临汾发生的三起煤矿较大和重大事故.此外,1月19日,神华宁夏煤业集团保能灭火公司管理的汝箕沟矿区大岭湾火区在回收现场钻具,管路过程中,发生一起边坡滑塌事故,造成3人死亡.还有,1月16日,河南许昌禹州市大仝煤业有限公司发生透水事故,尽管经全力抢救17人生还,但毕竟是一起煤矿重大未遂事故.在短短的一周内,相继发生多起煤矿较大以上事故和重大事故险情,损失重大,教训深刻.这几起事故有以下几个特点:

一是非法开采,违法生产.湖南省郴州市永兴县玉城矿业有限公司2号巷探井,以巷探为名,建立生产系统,以采代探,非法生产,初步分析因通风不畅造成瓦斯积聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省临汾市汾西县发生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窝点,为有关部门两次炸封过的私开矿,不法盗采者擅自将其打开,在井下安装发电机,非法组织生产.

二是抗拒监管监察执法.重庆市南川区高桥煤矿20xx年4月13日被南川区煤矿安全监管部门责令停止生产,20xx年1月又明令严禁该矿借整改为名进行采掘活动;重庆煤矿安全监察局已于20xx年5月15日暂扣其安全生产许可证.据初步了解,该矿在 +340m西煤层运输巷擅自掘进,放炮诱发煤与瓦斯突出事故.

三是盲目组织施工生产.列为资源整合矿井,正在进行技术改造的河南省禹州市大仝煤业有限公司,初步分析由于地质资料掌握不准,探水过程中出现偏差,打透采空区引发了"1.16"透水事故.神华宁夏煤业集团保能灭火公司等较大事故的发生,也暴露出了有些国有企业存在着重大安全隐患.

二,事故原因剖析

当前,国民经济持续快速增长,拉动煤炭市场需求居高不下,一些煤矿企业受市场供需状况刺激,超能力,超强度,超定员生产冲动强烈,一些非法煤矿死灰复燃,非法生产现象有增多的苗头,安全生产形势凸显严峻.近期煤矿事故多发,集中暴露出少数地区和一些煤矿安全生产工作存在着以下突出问题:

一是不法矿主公然挑战安全生产禁令.近年来,针对个别地区煤矿事故多发的问题,国家和地方政府先后出台了很多法律法规.同时,近期在国务院及相关部门的会议,总局和国家煤矿安监局有关通报中专门就春节及"两会"期间安全生产工作提出要求,但是湖南郴州,重庆南川,山西临汾等地上述小煤矿的矿主和非法盗采者公然挑战禁令,非法开采,违法生产,酿成惨剧.

二是对非法开采违法生产打击不力.据了解,湖南省类似永兴县玉城矿业有限公司2号峒探井的探矿井共有160多处,除已关闭的一部分外,还有不少仍然以采代探,非法开采.山西省临汾市去年先后发生的三起煤矿重特大事故均属违法生产矿井,而"1.20"事故又发生在非法采煤窝点.反映一些地区对非法开采,违法生产打击不力,已关闭矿井死灰复燃现象严重.

三是安全生产隐患排查治理不到位.自去年5月份国务院办公厅16号明电和安委办"四个指导意见"下发以来,各地区组织开展了煤矿安全隐患排查治理专项行动,狠抓重大隐患的整治,积极构建隐患排查治理长效机制.上周接连发生的两起煤与瓦斯突出事故,以及神华宁煤集团灭火工作边坡滑塌事故的发生,说明隐患排查治理还有漏洞.

四是煤矿安全监管仍存在薄弱环节.湖南永兴县玉城矿业有限公司2号峒探井,本来为探矿井,却已在井下布置两个采区,4个工作面进行采掘活动;山西汾西县发生事故的非法采煤窝点曾两次被炸封,非法开采,已关闭矿井死灰复燃现象屡禁不止,反映出一些地区资源管理,地方监管部门疏于管理.

三,当前煤矿安全重点工作

目前全国煤炭市场供需总体平衡,但受气候变化等因素影响,局部区域煤炭供应偏紧,仍属正常.在这种情况下,驻各地煤矿安全监察机构和地方各级煤矿安全监管,煤炭行业管理部门更应该通过进一步加大执法力度,严厉打击非法违法开采活动,防止煤矿"三超",进一步遏制煤矿事故,提高安全保障能力.同时,还应该通过加强宏观调控,合理调配,淘汰高耗能,高污染等落后产能,来缓解煤炭供需局部偏紧的问题.日前,我们已经针对湖南郴州"1.14"事故下达了整改指令,今天还要针对山西临汾"1.20"等几起事故发出通报.为了认真贯彻落实国务院领导同志重要指示精神,深刻吸取事故教训,确保煤矿生产安全,当前要重点抓好以下几项工作:

(一)采取断然措施,严厉打击非法违法生产行为.

驻各地煤矿安全监察机构和地方各级煤矿安全监管,煤炭行业管理部门,要按照地方党委,政府的统一部署和工作分工要求,配合资源管理部门严厉打击煤矿非法开采活动,严防已关闭矿井死灰复燃.凡20xx年已公告关闭矿井尚未按标准关闭到位的,必须立即实施关闭.要接受湖南郴州"1.14"事故教训,举一反三,全面清理各类探矿井,凡以探矿名义进行生产的,要坚决取缔关闭.基建,技改矿井要按照批准的工期组织施工,不能久拖不决,更不能变相组织生产.对借停产整顿名义长期违法违规生产的矿井,一经确认要提请地方政府依法予以关闭.

(二)狠抓隐患治理,坚决遏制重特大瓦斯事故.

地方各级煤炭行业管理,煤矿安全监管部门,要按照总局党组"隐患治理年"的总体工作要求,积极主动,不等不靠,督促辖区内所有煤矿企业健全完善隐患排查,治理和报告制度,紧紧盯住重大隐患,在深化整治上下功夫.对应抽采瓦斯未抽采或未达到瓦斯抽采指标要求的矿井,要责令压减产量,调整生产部署;对已经鉴定为煤与瓦斯突出矿井,未按相应要求管理的,要责令立即停产整顿,落实"四位一体"防突措施;高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井监测监控系统不完善,不能正常使用的,一律责令停止生产.低瓦斯矿井未安装监测监控系统或虽已安装但不能正常使用的,责令限期整改.对矿井通风系统不健全,存在不合理串联通风或循环风,采掘工作面无风微风作业以及掘进工作面随意停开风机的,一律责令停产整顿.

(三)严格监管监察,提高煤矿安全执法效能.

对诸如临汾市等事故多发的"重点"地区,有关省(区,市)煤矿安全监管,煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构要会同省级资源管理等部门向相关市,地派驻工作组,针对煤矿安全生产突出问题,事故多发原因采取有效对策,进一步规范和加强煤矿安全监管,督促落实事故防范措施,坚决遏制住煤矿事故多发的势头.各产煤省(区,市)煤矿安全监管,煤炭行业管理部门,要对20xx年以来发生较大以上事故的矿井,组织一次重点检查,凡是存在重大隐患未整改治理,事故防范未落实到位的,一律停产整顿.各省级煤矿安全监察机构要加强对煤矿安全生产许可证的动态管理,凡发生事故或存在重大隐患的,一律暂扣安全生产许可证;凡因发生事故明确要求关闭的,一律吊销安全生产许可证;凡停产整顿的矿井要暂扣证照并确定整改期限,届时不能完成整改的,一律吊销安全生产许可证,提请地方政府依法予以关闭.

(四)规范资源整合,强化整合技改矿井安全管理.

各有关省(区,市)要进一步加大煤炭资源整合工作力度,纳入资源整合的矿井必须先关闭后整合,并要立即停止生产,吊销相关证照.要尽快完成整合后形成矿井的采矿权设置,组织有资质的设计单位按照批复的项目实施方案编制初步设计,确保在今年3月底之前全部规范进入技改程序.进入整合技改程序的矿井,严禁借整合之名行生产之实,严禁边技改边生产;地方煤炭行业管理,煤矿安全监管部门要会同资源管理和建设项目主管部门对煤炭资源整合项目组织开展一次核查,对不符合要求的整合矿井,要立即责令限期整改;对存在重大隐患或违法违规行为的矿井,要严格依法查处;拒不执行安全监察执法指令的矿井,坚决实施关闭.

(五)依法查处事故,从严从快追究事故责任.

驻各地煤矿安全监察机构要加强对地方煤矿安全监管工作的检查指导,对事故多发及小煤矿非法开采,违法生产现象严重的县,乡,要按照相关法律法规的规定依法向其上级党委,政府提出加强和改进煤矿安全工作的意见和建议.对湖南郴州市永兴县玉城矿业有限公司所有探矿井,山西临汾市汾西县非法采煤窝点,有关地方政府要立即依法取缔关闭;各有关证照管理机关要依法吊销重庆南川区高桥煤矿相关证照,移送地方政府予以关闭.湖南,山西,重庆等煤矿安全监察局要立即依法组织相关部门开展事故调查,在2月底前将事故调查报告按程序上报审查结案,并及时向社会公告查处情况,通过责任追究推动安全生产责任制的落实.黑龙江煤矿安全监察局要加快牡丹江穆棱市顺发煤矿"12.29"事故调查进度,尽快完成事故报告,同时督促牡丹江市政府负责人带领有关部门人员于1月25日前一并到总局,国家煤矿安监局汇报事故调查处理意见和防范措施.

(六)严防麻痹松劲,保障春节,"两会"煤矿安全.

各产煤省(区,市)煤炭行业管理部门要按要求将春节与"两会"期间停产检修和停产放假的矿井名单报总局调度司.各地煤矿安全监管,煤炭行业管理部门要督促指导停产检修和停产放假的煤矿,制定严格的停产检修工作方案和安全保障措施,坚决防止放松安全管理而酿成事故;抓紧检修各生产系统和设施设备,加强通风和排水,严防因停风,停止排水滋生事故隐患;对停产放假的煤矿,要有专人负责节后复产验收工作,提前制定验收方案,程序和标准,未经验收或验收不合格的煤矿不得恢复生产;矿井恢复生产前必须制定具体的复产方案,落实送电,恢复通风和排放瓦斯等各项安全保障措施.驻各地煤矿安全监察机构要进一步加大春节和"两会"期间煤矿安全监察工作力度,按照总局,国家煤矿安监局安监总煤监〔20xx〕9号文件要求,分别在春节前和"两会"期间组织开展一次重点监察和专项监察,两次监察的情况要向所在地省级人民政府报告,同时上报国家煤矿安监局.

当前各地正在深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议,全国安全生产工作会议精神,部署20xx年安全生产工作.驻各地煤矿安全监察机构和地方各级煤矿安全监管,煤炭行业管理部门,要按照一系列全国性会议和本次紧急视频会议要求,有令即行,有禁即止,政令畅通;细化措施,密切配合,立即行动,坚决遏制煤矿事故多发的势头,确保煤矿安全生产形势的稳定,为全国人民度过一个欢乐,祥和的新春佳节和"两会"的胜利召开创造安全和谐的环境.

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