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十四年亲子教育心得体会范本 亲子教育感想(六篇)

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十四年亲子教育心得体会范本 亲子教育感想(六篇)
2022-12-31 07:54:13    小编:ZTFB

心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

推荐十四年亲子教育心得体会范本一

中方:_________

法定住址:_________

法定代表人:_________

职务:_________

委托代理人:_________

身份证号码:_________

通讯地址:_________

编码:_________

联系人:_________

电话:_________

传真:_________

帐号:_________

电子信箱:_________

外方:_________

国籍:_________

法定住址:_________

法定代表人:_________

职务:_________

委托代理人:_________

身份证号码:_________

通讯地址:_________

编码:_________

联系人:_________

电话:_________

传真:_________

帐号:_________

电子信箱:_________

第一条?总则

1.1?_________公司是遵照中华人民共和国法律成立的,并在法律上获准从事经济活动的,其总公司设在中华人民共和国_________省_________(以下简称中方);_________公司是遵照_________国法律成立的,其总公司设在_________(以下简称外方)。

1.2?中方和外方(以下简称双方)同意根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》及其有关法律的规定,共同成立一个合营企业。双方同意抱着诚挚的态度遵守本合同。

第二条?合资企业名称和地址

2.1?合营企业的中文全名称:_________。

2.2?合营企业的英文全名称:_________。外商投资企业除中文名称外,也可以向国家工商行政管理机关申请登记外文名称。合营企业的名称应符合下列要求:

(1)要有字号或商号;

(2)要标明所属行业或经营特点;

(3)组织形式;

(4)不得与国内同行业的另一企业名称混同。

2.3?合营企业和注册的地点设在_________。

第三条?合营企业的宗旨和经营范围

3.1?合营企业以公正及合法的平等互利的商业原则为基础进行经营,并以销售其产品和提供服务而获得合营企业满意的利润为指标。

3.2?合营企业应提高管理水平,努力取得经济效益,并根据国际商业贸易实务惯例,使合营企业的效率、产量、价格、及交货时间方面应具有竞争能力。

3.3?合营企业生产的_________产品并提供服务,面向中国国内市场和指定范围的国际市场及有关的合营企业和企业销售并履行合营企业确定的有关业务。

3.4?设立服务合营企业,经营合营企业所需的多项生活服务业务。

第四条?注册资本与资金

4.4?合营企业为有限责任合营企业。双方对合营企业的责任以双方确认的投资额为限。合营企业的注册资本以人民币表示,也可以用合营各方约定的外币表示。

4.6?合营企业各方可以用货币出资,也可以用建筑物、厂房、机器设备或者其他物料、工业产权、专有技术、场地使用权等作价出资。以建筑物、厂房、机器设备或者其他物料、工业产权、专有技术作为出资的,其作价由合营各方按照公平合理的原则协商确定,或者聘请合营各方同意的第三者评定。

4.7?外方出资的外币,按缴款当日中国人民银行公布的基准汇率折算成人民币或者套算成约定的外币。中方出资的人民币现金,需要折算成外币的,按缴款当日中国人民银行公布的基准汇率折算。

4.8?外方作为投资的技术和设备,必须确实是适合我国需要的先进技术和设备。如果有意以落后的技术和设备进行欺骗,造成损失的,应赔偿损失。

4.9?中方的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权。如果场地使用权未作为中方投资的一部分,合营企业应向中国政府缴纳使用费。

4.10?外方以工业产权或者专有技术出资的,必须符合下列条件之一:

(1)能显著改进现有产品的性能、质量,提高生产效率的;

(2)能显著节约原材料、燃料、动力的。

4.11?外方以工业产权或者专有技术作为出资,应当提交该工业产权或者专有技术的有关资料,包括专利证书或者_____注册证书的复制件、有效状况及其技术特性、实用价值、作价的计算根据、与中方签订的作价协议等有关文件,作为合营合同的附件。

4.12?全部投资在合营企业成立(获得营业执照签发日)_________年内完成。第一次投资(中外方各投资_________元)在合营企业成立后1个月内完成,其余部分投资的时间,根据实际的需要,由董事会决定。

4.13?双方在各自交纳其投资额后,应由一个在中国注册的会计师验证,出具验证书,由合营企业据此发出由正、副董事长签署的投资证明书,证明书应载明下列事项:合营企业的名称;合营企业成立的年、月、日;合资双方的名称和投资数额,投入资本的年、月、日,发给投资证书的年、月、日。投资证明书是非流通性的证据。双方确认的注册资本总额在合同期内不得减少。

4.14?合营一方向第三者转让其全部或者部分股权的,须经合营他方同意,并报审批机构批准,向登记管理机构办理变更登记手续。合营一方转让其全部或者部分股权时,合营他方有优先购买权。合营一方向第三者转让股权的条件,不得比向合营他方转让的条件优惠。违反规定的,其转让无效。

4.15?合营企业注册资本的增加、减少,应当由董事会会议通过,并报审批机构批准,向登记管理机构办理变更登记手续。

4.16?合营的任何一方,逾期未缴付或未缴清合同规定的出资额,该违约方应当按合同规定支付迟延利息或赔偿损失。另外,守约方还可要求违约方赔偿因其违约造成的可预见的损失。

4.17?延期出资或不出资应承担支付延迟利息或者赔偿损失的责任。出资货币的折算应以缴款当日中国人民银行公布的基准汇率为准,“缴款当日”是指合同所规定的出资日,而不是实际缴款日。

第五条?董事会及组织机构

5.1?合营企业设董事会,其人数组成由合营各方协商,在合同、章程中确定,并由合营各方委派和撤换。董事长和副董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产生。中外合营者的一方担任董事长的,由他方担任副董事长。董事会根据平等互利的原则,决定合营企业的重大问题。

(1)董事会是合营企业的最高权力机构,决定合营企业的一切重大问题。

(2)董事会成员不得少于3人。董事名额的分配由合营各方参照出资比例协商确定。

(3)董事的_____为4年,经合营各方继续委派可以连任。

(4)董事会会议每年至少召开1次,由董事长负责召集并主持。董事长不能召集时,由董事长委托副董事长或者其他董事负责召集并主持董事会会议。经1/3以上董事提议,可以由董事长召开董事会临时会议。

(5)董事会会议应当有2/3以上董事出席方能举行。董事不能出席的,可以出具委托书委托他人代表其出席和表决。

(6)董事会会议应当在合营企业法定地址所在地举行。

5.2?需经董事会一致通过的事项包括:

(1)合营企业章程的修改;

(2)合营企业注册资本的增加与转让;

(3)合营企业期限的延长、终止、解散和其清算及结业工作;

(4)合营企业的合并、分立;

(5)合营企业的发展规则和贷款计划;

(6)合营企业的工作计划,生产经营方案;

(7)合营企业年度财务预算、决算与年度会计报表;

(8)储备基金、职工奖励及福利基金、合营企业发展基金的提取方案和年利润分配方案;

(9)合营企业总经理和副总经理的任免及由总经理、副总经理提名的各部门的负责人的任免;

(10)合营企业经营管理的规章制度;

(11)合营企业的组织机构、人员编制、职工工资、奖励、福利等实施办法;

(12)合营企业的人员培训计划;

(13)其他有关双方权益的重大问题。

5.3?董事长是合营企业的法定代表人。董事长不能履行职责时,应当授权副董事长或者其他董事代表合营企业。

5.4?总经理执行董事会会议的各项决议,组织领导合营企业的日常经营管理工作。在董事会授权范围内,总经理对外代表合营企业,对内任免下属人员,行使董事会授予的其他职权。

5.5?总经理、副总经理由合营企业董事会聘请,可以由中国公民担任,也可以由外国公民担任。

5.6?经董事会聘请,董事长、副董事长、董事可以兼任合营企业的总经理、副总经理或者其他高级管理职务。

5.7?总经理处理重要问题时,应当同副总经理协商。总经理或者副总经理不得兼任其他经济组织的总经理或者副总经理,不得参与其他经济组织对本企业的商业竞争。

5.8?总经理、副总经理及其他高级管理人员有营私舞弊或者严重失职行为的,经董事会决议可以随时解聘。

第六条?双方的责任和义务

6.1?中方和外方,应尽力以最有效和最经济的办法实现合营企业的经营宗旨和目标并在现行法律和允许的营业范围内双方选派有资格、有经验的管理人员和技术人员在合营企业勤勉地进行营业。

6.2?中方有责任和义务协助合营企业办理下列事宜:

(1)协助合营企业向中国有关主管部门办理申请批准、登记注册、领取营业执照等事宜;

(2)根据中国有关法律,协助合营企业申请获得可能范围内的税收减免待遇;

(3)协助合营企业收集有关中国市场需求,产品竞争能力和销售机会的发展趋势等方面的信息;

(4)协助外籍工作人员申请前往中华人民共和国的入境签证和提供在中国境内的公务旅行方便;

(5)协助合营企业安排工作人员的办公、住宿、膳食、交通、医疗等事项;

(6)协助合营企业聘请中国籍职员、工程师、技术人员、工人和翻译人员;

(7)协助合营企业向中国及国家外汇管理局同意的银行申请开立外币和人民币帐户;

(8)协助合营企业联系在中国境内的物资运输、进出口报关等手续;

(9)中方在可能的情况下应合营企业的请求对其他需办的事情应予以协助。

6.3?外方有责任和义务协助合营企业办理下列事宜:

(1)指导和协助合营企业解决技术、经营管理等方面的问题,提供先进而适用的技术和经营管理的经验,从而为获取最大限度的经营效益,为争取其产品的优质并承担其技术责任;

(2)为合营企业制定并提供有关制造工艺、设备保养、安全、物资储存等工作细则及规定;

(3)经和中方协商后,协助合营企业制定培训计划,在外方所属工厂及双方都能接受的地点,培训中方人员,使中方人员在培训计划规定的时间内,能够掌握有关技术工艺和专门技能;

(4)协助合营企业收集与合营企业业务有关的、适用的技术、工艺、经济信息及法律资料。

第七条?筹建工作

7.1?董事会应在合营企业成立之日起_________天内委派筹建小组(以下简称筹建组)。筹建组工作计划由董事会决定,筹建组由_________名组员组成,由各方提两名组员,包括一名组长及一名副组长。董事会应指派由双方提名的组员,并从提名组员中选出组长和副组长,但董事会有权随时解任任何组员。任一方提名的组员被解任时,该方应提名一位接任人选,该名参与筹建组的接任人选需经董事会批准。

7.2?新厂房的建筑,筹建小组负责联系建筑设计的批准,监督设备及材料采购,制订建筑工程时间表,提供技术管理,确保建筑工程进度,妥善保管其报告、图纸、档案及其他资料。筹建小组在日常工作方面积极合作,并在新厂房建筑期间至少每星期开会一次,商讨建筑工程进度和质量,此会议应做记录并由组长和副组长签署。

7.3?至少有_________名筹建小组组员(包括组长)予以建议时,总经理方可代表合营企业与承建企业签订建筑合同和其他有关合同。每份建筑合同规定的工程应在中国有关单位允许承建该工程范围之内。一切工作应按照合同内载明的时间表执行。全部建筑及有关成本费不得超出该合同内载明的数额。

第八条?引进技术

8.1?引进技术,是指合营企业通过技术转让的方式,从第三者或者合营者获得所需要的技术。

8.2?合营企业引进的技术应当是适用的、先进的,使其产品在国内具有显著的社会经济效益或者在国际市场上具有竞争能力。

8.3?在订立技术转让协议时,必须维护合营企业_____进行经营管理的权利,并参照本条例第二十六条的规定,要求技术输出方提供有关的资料。

8.4?合营企业订立的技术转让协议,应当报审批机构批准。

8.5?技术转让协议必须符合下列规定:

(1)技术使用费应当公平合理;

(2)除双方另有协议外,技术输出方不得限制技术输入方出口其产品的地区、数量和价格;

(3)技术转让协议的期限一般不超过10年;

(4)技术转让协议期满后,技术输入方有权继续使用该项技术;

(5)订立技术转让协议双方,相互交换改进技术的条件应当对等;

(6)技术输入方有权按自己认为合适的来源购买需要的机器设备、零部件和原材料;

(7)不得含有为中国的法律、法规所禁止的不合理的限制性条款。

第九条?场地使用权及其费用

9.1?合营企业使用场地,必须贯彻执行节约用地的原则。所需场地,应当由合营企业向所在地的市(县)级土地主管部门提出申请,经审查批准后,通过签订合同取得场地使用权。合同应当订明场地面积、地点、用途、合同期限、场地使用权的费用(以下简称场地使用费)、双方的权利与义务、违反合同的罚则等。

9.2?合营企业所需场地的使用权,已为中方所拥有的,中方可以将其作为对合营企业的出资,其作价金额应当与取得同类场地使用权所应缴纳的使用费相同。

9.3?场地使用费标准应当根据该场地的用途、地理环境条件、征地拆迁安置费用和合营企业对基础设施的要求等因素,由所在地的省、自治区、直辖市人民政府规定,并向对外贸易经济合作部和国家土地主管部门备案。

(1)场地使用费在开始用地的5年内不调整。以后随着经济的发展、供需情况的变化和地理环境条件的变化需要调整时,调整的间隔期应当不少于3年。

(2)场地使用费作为中方投资的,在该合同期限内不得调整。

(3)从事农业、畜牧业的合营企业,经所在地的省、自治区、直辖市人民政府同意,可以按合营企业营业收入的百分比向所在地的土地主管部门缴纳场地使用费。

(4)在经济不发达地区从事开发性的项目,场地使用费经所在地人民政府同意,可以给予特别优惠。

(5)合营企业取得的场地使用权,其场地使用费应当按合同规定的用地时间从开始时起按年缴纳,第一日历年用地时间超过半年的按半年计算;不足半年的免缴。在合同期内,场地使用费如有调整,应当自调整的年度起按新的费用标准缴纳。

第十条?购买与销售

10.1?合营企业所需的机器设备、原材料、燃料、配套件、运输工具和办公用品等(以下简称物资),有权自行决定在中国购买或者向国外购买。

(1)合营企业需要在中国购置的办公、生活用品,按需要量购买,不受限制。

(2)合营企业在合营合同规定的经营范围内,进口本企业生产所需的机器设备、零配件、原材料、燃料,凡属国家规定需要领取进口许可证的,每年编制一次计划,每半年申领一次。外方作为出资的机器设备或者其他物料,可以凭审批机构的批准文件直接办理进口许可证进口。超出合营合同规定范围进口的物资,凡国家规定需要领取进口许可证的,应当另行申领。

10.2?合营企业有权自行出口其产品,也可以委托外方的销售机构或者中国的外贸合营企业代销或者经销。

合营企业生产的产品,可以自主经营出口,凡属国家规定需要领取出口许可证的,合营企业按照本企业的年度出口计划,每半年申领一次。

10.3?合营企业在国内购买物资的价格以及支付水、电、气、热、货物运输、劳务、工程设计、咨询、广告等服务的费用,享受与国内其他企业同等的待遇。

10.4?合营企业与中国其他经济组织之间的经济往来,按照有关的法律规定和双方订立的合同承担经济责任,解决合同争议。

10.5?合营企业应当依照《中华人民共和国统计法》及中国利用外资统计制度的规定,提供统计资料,报送统计报表。

第十一条?利润分配及税务

11.1?合营企业应当按照中华人民共和国有关法律的规定,缴纳各种税款。合营企业的职工应当按照《中华人民共和国个人所得税法》缴纳个人所得税。合营企业进口下列物资,依照中国税法的有关规定减税、免税:

(1)按照合同规定作为外方出资的机器设备、零部件和其他物料(其他物料系指合营企业建厂(场)以及安装、加固机器所需材料,下同);

(2)合营企业以投资总额以内的资金进口的机器设备、零部件和其他物料;

(3)经审批机构批准,合营企业以增加资本所进口的国内不能保证生产供应的机器设备、零部件和其他物料;

(4)合营企业为生产出口产品,从国外进口的原材料、辅料、元器件、零部件和包装物料。

11.3?合营企业生产的出口产品,除中国限制出口的以外,依照中国税法的有关规定减税、免税或者退税。

11.4?外方将分得的净利润用于在中国境内再投资时,可申请退还已缴纳的部分所得税。

第十二条?劳动管理与工会

12.1?合营企业有权:

(1)可以_____经营自己的企业,可以雇用外籍人员担任技术和管理工作;

(2)雇用中国职工,由合营企业自行招聘,按择优原则考核录用,劳资双方签订合同。经采用的职工,可试用3个月至6个月;企业因生产、技术条例发生变化而多余的职工,经过培训不能适应要求而在本企业内又无法改调其他工种的职工,可予以解雇;对违反合营企业规章制度,并造成不良后果的职工,可以根据情节轻重,给予警告、记过、减薪、直至开除的处分;

12.2?视合营企业经营的需要,自行确定采用计件或计时、计日、计月工资制;

12.3?雇用的外籍职工、华侨职工、港澳职工在缴纳个人所得税后的工资和其他正当收入,可按外汇管理办法的规定,通过中国或其他银行汇出;合营企业在缴纳合营企业所得税后的合法利润,可按外汇管理的规定,通过中国或其他银行汇出;

12.4?合营企业因故中途停业,经向有关部门申报理由,办理清债手续,其资产可转让,资金可汇出。

12.5?合营企业对于因生产、技术条件发生变化而多余的职工,经过培训不能适应要求、也不宜改调其他工种的职工,可以解雇;但是必须按照劳动合同,由企业给予补偿。

12.6?合营企业对于违反企业规章制度、造成一定后果的职工,可以根据情节轻重,给予必要的处分。

12.7?合营企业职工因有特殊情况,按照劳动合同规定,通过工会向企业提请辞职时,企业应予同意。

12.8?合营企业职工的工资标准、奖励、津贴等制度,由董事会讨论决定。合营企业提取的职工奖励和福利基金,必须用于对职工的奖励和集体福利。合营企业必须按照中国法律的规定,支付中方职工劳动_____、医疗_____等费用。合营企业必须执行中国政府有关_____的规章制度,保证安全生产和文明生产,中国政府劳动部门有权监督检查。

12.9?合营企业职工有权按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,建立基层工会组织,开展工会活动。

12.10?合营企业董事会会议讨论合营企业的发展规划、生产经营活动等重大事项时,工会的代表有权列席会议,反映职工的意见和要求。

12.11?董事会会议研究决定有关职工奖惩、工资制度、生活福利、_____和_____等问题时,工会的代表有权列席会议,董事会应当听取工会的意见,取得工会的合作。

12.12?合营企业应当积极支持本企业工会的工作。合营企业应当按照《中华人民共和国工会法》的规定为工会组织提供必要的房屋和设备,用于办公、会议、举办职工集体福利、文化、体育事业。合营企业每月按企业职工实际工资总额的2%拨交工会经费,由本企业工会按照中华全国总工会制定的有关工会经费管理办法使用。

第十三条?会计与审计

13.1?合营企业的财务与会计制度,应当按照中国有关法律和财务会计制度的规定,结合合营企业的情况加以制定,并报当地财政部门、税务机关备案。合营企业设总会计师,协助总经理负责企业的财务会计工作。必要时,可以设副总会计师。

13.2?合营企业设审计师(小的企业可以不设),负责审查、稽核合营企业的财务收支和会计账目,向董事会、总经理提出报告。

13.3?合营企业会计年度采用日历年制,自公历每年1月1日起至12月31日止为一个会计年度。

13.4?合营企业会计采用国际通用的权责发生制和借贷记账法记账。一切自制凭证、账簿、报表必须用中文书写,也可以同时用合营各方商定的一种外文书写。

13.5?合营企业原则上采用人民币作为记账本位币,经合营各方商定,也可以采用某一种外国货币作为记账本位币。

13.6?合营企业的账目,除按记账本位币记录外,对于现金、银行存款、其他货币款项以及债权债务、收益和费用等,与记账本位币不一致时,还应当按实际收付的货币记账。

13.7?以外国货币作为记账本位币的合营企业,其编报的财务会计报告应当折算为人民币。

13.8?因汇率的差异而发生的折合记账本位币差额,作为汇兑损益列账。记账汇率变动,有关外币各账户的账面余额,于年终结账时,应当按照中国有关法律和财务会计制度的规定进行会计处理。

13.9?合营企业按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》缴纳所得税后的利润分配原则如下:

(1)提取储备基金、职工奖励及福利基金、企业发展基金,提取比例由董事会确定;

(2)储备基金除用于垫补合营企业亏损外,经审批机构批准也可以用于本企业增加资本,扩大生产;

(3)按照本条第(一)项规定提取三项基金后的可分配利润,董事会确定分配的,应当按合营各方的出资比例进行分配。

13.10?以前年度的亏损未弥补前不得分配利润。以前年度未分配的利润,可以并入本年度利润分配。

13.11?合营企业应在财务年度内,每季终结_________天内编制季度财务报表,并将该财务报表的副本分送中、外方及各董事。财务报表应包括该会计期间终结时有关资产负债表及损益表,并以中英文编制。由合营企业主管财务的职员签署是真实正确无误的。

13.12?合营企业应在财务年度终结后_________天内编制年度财务报表,并将财务报表的副本分送中、外方及各董事。年度财务报表包含截止该财务年度终结时有关资产负债表及损益报表。财务报表应以中英文编制并由董事会委托的经中国政府注册的一家会计事务所予以审计并证明是真实、正确无误的。

13.13?中方和外方有权随时在合营企业每个财务年度终结后_________个月内自费派审计师审查合营企业的经营帐目及记录。

第十四条?外汇管理

14.1?合营企业的一切外汇事宜,按照《中华人民共和国外汇管理条例》和有关管理办法的规定办理。

14.2?合营企业凭营业执照,在境内银行开立外汇账户和人民币账户,由开户银行监督收付。

14.3?合营企业在国外或者港澳地区的银行开立外汇账户,应当经国家外汇管理局或者其分局批准,并向国家外汇管理局或者其分局报告收付情况和提供银行对账单。

14.5?合营企业在国外或者港澳地区设立的分支机构,其年度资产负债表和年度利润表,应当通过合营企业报送国家外汇管理局或者其分局。

14.6?合营企业根据经营业务的需要,可以向境内的金融机构申请外汇贷款和人民币贷款,也可以按照国家有关规定从国外或者港澳地区的银行借入外汇资金,并向国家外汇管理局或者其分局办理登记或者备案手续。

14.7?合营企业的外籍职工和港澳职工的工资和其他正当收益,依法纳税后,减去在中国境内的花费,其剩余部分可以按照国家有关规定购汇汇出。

第十五条?协议的生效和合资期限

15.1?本合同经中华人民共和国主管部门批准后,合营企业收到批准书后的1个月内应向工商行政管理局办理登记手续,领取营业执照。主管审批部门批准之日,即为本合同生效之日。本合同生效日以前双方所签署的一切意向书与其他文件在本合同生效之日起自动失效。

15.2?本合同有效期限是自本合同生效之日起至期满之日止,合营企业的合资期限为_________年。若合营企业业务有发展,注册资本需增多,则合资期限可延长。延长期限届时将另行商定。

15.3?当期限届满前_________个月,双方同意终止合同之外,按《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》规定,经政府有关部门批准合营企业的期限可继续作每次为期_________年的延长。

15.4?若因任何原因或任何一方造成终止合同,均需报原合同批准之机构批准。

第十六条?转让

16.1?合营企业的任何一方未经董事会一致通过及中国主管审批部门的批准,不得向第三者转让、抵押、出售或其他方式处置其全部或部分股份。若一方要转让股份,必须遵守以下规定:

(1)合营企业的一方希望转让其在合营企业的全部或部份股份时,合营企业他方有优先购买权;

(2)为优先给受让方,在转让方提出书面转让要求后_________天内作出答复,否则转让方有权向第三者转让;

(3)合营企业一方向第三者转让其全部或部份投资时,第三者的资格和信誉必须获得他方的书面认可,转让的条件不得比向合营企业他方转让的条件优惠,转让方应将其受让方关于转让的相应部份权利和义务的书面协议两份副本,提交给合营企业他方;

(4)合营企业营业,不得使合营企业的工作受到妨碍或组织机构受到影响;在批准转让后,合营企业应在_________天内向工商行政管理局办理变更登记手续。

第十七条?解散和清算

17.1?合营企业在下列情况下解散:

(1)合营期限届满;

(2)企业发生严重亏损,无力继续经营;

(3)合营一方不履行合营企业协议、合同、章程规定的义务,致使企业无法继续经营;

(4)因自然灾害、战争等不可抗力遭受严重损失,无法继续经营;

(5)合营企业未达到其经营目的,同时又无发展前途;

(6)合营企业合同、章程所规定的其他解散原因已经出现。

17.2?合营企业宣告解散时,应当进行清算。合营企业应当按照《外商投资企业清算办法》的规定成立清算委员会,由清算委员会负责清算事宜。

(1)清算委员会的成员一般应当在合营企业的董事中选任。董事不能担任或者不适合担任清算委员会成员时,合营企业可以聘请中国的注册会计师、律师担任。审批机构认为必要时,可以派人进行监督。

(2)清算费用和清算委员会成员的酬劳应当从合营企业现存财产中优先支付。

(3)清算委员会的任务是对合营企业的财产、债权、债务进行全面清查,编制资产负债表和财产目录,提出财产作价和计算依据,制定清算方案,提请董事会会议通过后执行。

(4)清算期间,清算委员会代表该合营企业起诉和应诉。

17.3?合营企业以其全部资产对其债务承担责任。合营企业清偿债务后的剩余财产按照合营各方的出资比例进行分配,但合营企业协议、合同、章程另有规定的除外。

17.4?合营企业解散时,其资产净额或者剩余财产减除企业未分配利润、各项基金和清算费用后的余额,超过实缴资本的部分为清算所得,应当依法缴纳所得税。合营企业的清算工作结束后,由清算委员会提出清算结束报告,提请董事会会议通过后,报告审批机构,并向登记管理机构办理注销登记手续,缴销营业执照。

17.5?合营企业解散后,各项账册及文件应当由原中方保存。

第十八条?_____

18.1?在合同期内,合营企业总经理与第一副总经理拟根据不同阶段不同业务共同提出合营企业投保的项目。在价格、服务同等条件下,应优先向中国_____合营企业投保。

18.2?合营企业的各项_____应在中国人民_____合营企业投保。

第十九条?适用的法律

19.1?合营企业的建立、经营、管理、税务、进出口物资、劳动管理、土地使用、人员出入境及其他活动应遵守经颁布的_________的有关法律、规章及条例。在此法律、规章及条例中尚无规定时,合营企业应遵守经颁布的中华人民共和国法律、法令、规章及条例。合营企业亦应遵守本合同所列条款。

19.2?合营企业的财产、权利和外方的投资、利润分成,根据本合同规定外方应得的数额及外方的一切合法权益,应受经颁布的中华人民共和国和广东省xx区的法律、法令、规章及条例的保护。

第二十条?争执的解决和_____

20.1?在执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争执,首先应由双方友好协商解决。

20.2?由于本合同引起中方与外方之间的任何争执,首先应由董事会以互相信任的精神协商解决。若于三十(30)天内未能解决时,中方和外方可选择第三方进行调解。

20.3?若调解于_________天内不能解决时,其争执应由_____作最终裁决。_____小组由三名_____员组成,中方指派一名,外方指派一名,第三名_____员由中、外方指派的两名_____员共同商定。若被指派的两名_____员,意见分歧,则第三名_____员应由______________院指派,并任_____小组_____,_____地点在_________。

20.4?_____的裁定是终局的,对双方都有约束力,_____费由败诉方负担或由_____机构裁定。

第二十一条?不可抗力

21.1?双方遇有无法控制的事件或情况,应视为不可抗力事件,但不仅限于火灾、风灾、水灾、地震、爆炸、战争、_____、_____、传染病及瘟疫。若由于不可抗力事件导致任何一方不能履行本合同规定的义务时,应把本合同规定的履行义务的时间延长,延长的时间应与遭受不可抗力事件所延误的时间相等。

21.2?受不可抗力事件影响的任何一方应立即以电报或电传把发生不可抗力事件通知另一方,并随后于_________天内用航空挂号信经政府有关当局或部门确认的发生不可抗力事件的证明书寄给另一方。若因遭受不可抗力引起的延误超过_________天时,应通过友好协商确定,为仍继续执行协议或提前终止协议。

第二十二条?合同文字和语言

22.1?本合同包括主件和附件,其附件和主件具有同等法律效力。若附件条款与合同主件的相应条款发生矛盾时,应以合同主件为准。

22.2?本合同修订须经双方讨论通过,形成正式文件。经主管部门审批,审批后的文件为本合同不可分割的组成部分。

22.3?本合同内书写的标题,仅为醒目所列,不影响条款的意义和解释。

22.4?本合同及附件用中文、英文书写,而两种文字具有同等法律效力。

22.5?合营企业全部重要文件,一律用中、英两种文字书写。两种文字本均具有同等法律效力。

22.6?双方同意以汉语和英语为工作语言。

第二十三条?文本

本合同的中文本、英文原本一式肆份,每种文本双方各执两份。

第二十四条?其他

推荐十四年亲子教育心得体会范本二

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议近日在北京举行,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

新时代我国经济发展的基本特征,就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。

改革开放以来,我国不断推进经济体制改革,实现了经济的长期高速增长,取得了举世瞩目的经济奇迹。这其中,民营经济扮演了不可或缺的角色。改革开放40年来,民间投资和民营经济由小到大、由弱变强,已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。

民营经济是推动我国投资增长的主要力量。1980年,全国固定资产投资中,国有单位投资占80%以上,个体私营投资(含农村个体投资)仅占13%多;到2017年,全社会投资中的民营企业、民间投资已经占60%以上。民营企业数量占我国规模以上工业企业总量超过了80%,在轻纺、食品、电子、机械等普通制造业及制成品等行业已占绝对优势;在重大装备、高技术等高端制造及制成品等行业,基本上是三分天下有其一,有的甚至是占据半壁江山。同时,随着我国服务业各领域对民营经济准入的不断放开,民营经济在服务业中的占比也在逐步提升。未来我国不断提升供给质量,特别是产品和服务的质量,民营经济将是不可或缺的重要力量。

在公报中,“科技”一词出现10次,“创新”出现15次。这里首次科技创新和科技自立自强被放在了“核心”位置,因此未来五年科技创新将扮演非常重要的角色。

科技型企业一开始投入非常大,也就是前期需要比较大的支持,希望能有更为精准的配套政策出台。地方政府可以建立科技创新为主要指标的工业投资项目准入评估机制,对工业生产类项目采用准入评价,评价因素包括科技创新、环保、安全、绿色、规模等因素,其中“科技含量”应当成为评价体系中首要考量要素。

地方政府应积极搭建创新载体平台、探索合作新模式,推进科技资源、研发机构、成果孵化项目等工作举措,推动民营企业科技创新、产业转型。

在引入知名高校分校或学院,并不是越多越好,地方政府应围绕当地主导产业和特色产业,发挥民营经济优势,以企业需求为牵引,以产业园区、科技园区为载体,以多校联合的方式,引进产业关联度高、契合度强的科教资源。

因此不仅仅是产品需要供给侧改革,当地主导产业的需求也需要“供给侧改革”,了解企业需求,有的放矢地进行人才培养,引入科研院等科技资源、整合科技孵化平台等等,形成高校技术成果、项目、人才向地方转移的快速通道,科创机构、人才、装置、项目充分活跃起来,形成科技创新强大合力,推动当地企业的技术创新、产业升级。

十九届五中全会公报提出,“加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级”,“推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力”。产业链建设是实现高质量发展的重要举措,要抓好顶层设计和系统谋划,强化项目支撑、突出龙头带动,把产业规划落到具体项目上、具体企业上,尽快形成更具竞争力的产业格局,提升产业链现代化水平,推动经济高质量发展。要积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,进一步补链、延链、强链,加速形成一批优势产业高地和产业集群,培育打造一批在国内外有影响的龙头企业和知名品牌。

推动经济高质量发展,不仅仅是补链、延链、稳链,更重要的是“强链”,即:实现产业基础高级化、产业链完整化、供应链安全化和价值链高端化,促进产业结构更优化、产业规模更壮大、产业集聚更高效、龙头带动更强劲。

一条产业链涉及企业量大面广,涉及各个领域,多部门之间协调配合是产业链协同的关键。总协调指挥部门要承担产业链协同规划实施和业务支撑的主要职责,就产业链涉及领域需要解决的问题进行调查研究,努力打通和克服产业链发展中的难点、痛点和堵点,确保政府在产业链建设中的资源集聚、要素优化和技术支撑作用得到有效发挥。因此,扶持对象应由单个企业、单独项目向全产业链企业和产业链集成项目转变,将资源分配转向集约高效,推动区域产业向产业链、价值链中高端跃升。

企业是产业链的市场主体,尤其是龙头企业是产业链的核心。要注重调动企业家的积极性,紧紧抓住产业链协同的关键点,深化开展上下游全方位、多层次的合作。要尊重企业市场主体地位,以企业为产学研创新链主体,带动产业链现代化,走市场化强链发展之路。

当前经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义上升,新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响,传统的国际经济循环明显弱化,甚至是受阻。在这种情况下,强化国内经济大循环,有利于增强经济发展的韧性,也有利于带动国际经济循环,实现国内循环和国际循环相互促进。

这就要坚持把扩大内需作为战略基点,畅通国民经济循环,打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点。打通堵点要靠深化供给侧结构性改革,在重点领域和关键环节改革上实现重大突破。要加强关键核心技术攻关,维护产业链供应链的安全稳定,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,建设现代流通体系,还要优化消费环境,促进消费升级,充分发挥我国超大规模市场优势。这样就既能够拉动国内经济,又为世界各国创造更大市场机会。

要疏通影响国内大循环的堵点,必须针对产业链、供应链存在的薄弱环节进行攻关,突破关键技术“卡脖子”的问题。新基建作为人类未来文明的技术支撑,不仅本身将带来巨大的投资需求,还将通过数字技术产业化,产生不可估量的叠加效应、乘数效应,将对内循环产生巨大的赋能作用。

在当前数字经济和实体经济融合的时代,数据作为生产的核心要素,数据的生产、加工、处理、交易和消费,在整个经济链条中产生决定性或者基础性的作用。从产品设计、制造,管理、营销到服务等,数字化已经渗透到供应链与产业链的各个方面和各个环节。

要以客户为中心,以数据为核心要素,将上下游企业、物流运输商及其服务商、相关金融机构等进行垂直一体化整合,实现产业链上下游企业间、产业链相关企业与政府部门间的数据共享,以及产业之间的整合、优化和协同,消除整个产业链上不必要的消耗,促进产业链高效运转,推动经济高质量发展。

近年来,政策层对普惠金融出台了许多政策,但由于种种原因,民企从正规金融体系获得的融资占比很少,融资问题依然是其发展的主要瓶颈之一。部分民企出现经营不善和融资困难,尤其是小微企业在贷款规模、审批效率和抵押担保方面存在问题。民营企业高质量发展离不开高质量的金融服务,要实现民企的高质量发展,解决融资难也是刻不容缓的关键之一。

据统计,2018年中国中小微企业有5600万家,潜在融资需求4.4万亿美元,其中融资缺口为1.9万亿美元,占中国当年gdp的14%,41%的中小微企业都存在着融资困难问题。

有些地方不断创新体制机制和方式方法,通过各种方式,用普惠政策为创新企业提供“全成长周期”的针对性服务。针对科技创新企业的初创期需求,有地方设立了专项基金、发放科技创新券;在企业成长期,则为企业提供改革企业研发类费用加计扣税、科技转化奖励实行递延纳税等税费政策;在企业成熟期,建立创新产品“首购首用”风险补偿机制的科技保险,全程为科技创新企业保驾护航。

企业真正需要的是什么?政府是否和企业能够有很好的信息沟通?有报告中显示,41.6%被访问的民营企业家表示“缺少政商交往的途径”,这是在“当前政商关系存在的主要问题”调查中,占比最高的一个问题。

有高新技术制造业负责人表示,虽然平时政府会有一个干部直接对接一个企业服务的“一对一”政策,也有见面会请企业家提建议,但这些沟通渠道实际作用比较有限。“沟通方式仍有待改进,包括其他企业也反映,虽然有一对一沟通机制,但有时我们的诉求未得到真正的重视。”

分析原因,有39.6%的民营企业家认为是“缺乏面对面等常态化的政商互动制度”,有32 .4%的受访者认为“民营企业家表达合理诉求渠道不畅通”。沟通渠道要落到实处,否则会有起不到实际作用的感觉。

开办企业是百姓投资兴业的第一道门,是改善企业营商环境的重要方面。地方对民营资本进入市场的欢迎程度,开办企业是否方便成为一个重要衡量标准。

政府各部门间实现了数据共享、业务协同,让数据多跑、群众少跑,这已成为政府做好服务的一个重要体现。调查报告显示,有31 .8%的企业表示政府“行政审批效率相对较低”,有企业反映项目报批程序环节不够明晰,需要的各类证明太多,流程刻板,缺乏指引。

信息共享程度不高的另一个表现形式就是各部门之间标准不一。部门之间信息不协调让企业在申请项目时处于较为尴尬的状况。比如企业申报的一个项目,在得到一个部门的审批通过后,却被办事的后一个部门告知这样申请是无效的,这让企业很彷徨。

行政审批效率的提升涉及到多个环节,包括流程的简化、公务员素质的提高等等。政府现在亟须做的是建立标准的审批体系,企业可以对照着一一展开。

建立和完善政府行政权力清单和市场主体负面清单制度,对清单实行动态管理。比如有地方地税局以落实权力清单、责任清单、负面清单、信用清单、管理清单和网上审批等“五单一网”为抓手,持续推进税收审批行为标准化和规范化,最大限度降低纳税人遵从成本。

浙江省具有市场经济发达、民间资本雄厚、数字经济先发等优势,当前应当抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,大力实施创新驱动发展战略,纵深推进大众创业万众创新,为浙江经济高质量发展注入强劲动能。

目前,全省建成省级及以上双创示范基地73家,其中国家级双创示范基地8家,数量居全国省市区前列。杭州钱塘新区、宁波鄞州区、嘉兴科技城、杭州未来科技城4家先后获国务院督查激励。全省拥有各类科技企业孵化器和众创空间1072家,其中国家级246家,数量居全国前列,为吸纳科技人员创业、降低企业创业成本、加快科技成果转化提供了有力支撑。

浙江省应坚持以科技创新为引领,聚焦浙江经济社会发展战略需求,围绕数字经济、生命健康、高端制造等重点领域,统筹优化资源布局,加快推进高能级创新平台建设,做强高质量发展的科技支撑。

浙江省需要充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,积极搭建多层次、多类型、开放式的创新创业支撑体系,为各类市场主体提供全方位、全要素、全链条的创新创业服务。

推荐十四年亲子教育心得体会范本三

“十四五”时期(2021~2025年),是xx县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是xx县抢抓发展机遇,推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好“十四五”规划编制工作,按照中央和省委、市委“十四五”规划编制工作有关精神,结合我县实际,制定如下方案。

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真分析国际国内发展新形势新变化,准确研判未来一个时期xx县发展的基本趋势和阶段特征,科学合理的提出“十四五”时期的发展目标和重点任务。编制工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念和“五个扎实”要求,注重规划统筹衔接,突出问题导向,认真总结分析xx经济社会发展基础、短板、弱项和优势,准确把握好“十四五”期间需要解决的重大问题和重大任务,使“十四五”规划更加适应新时代发展的新要求、符合xx发展实际,为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的规划支撑。

(一)坚持目标导向。立足我县发展实际,谋划好“十四五”期间必须完成的目标任务,从我县当前迫切需要解决的困难和问题顺推,明确破解难题的途径和方法,打好发展基础。

(二)坚持统筹协调。在规划编制中,要进一步厘清发展规划、空间规划、专项规划之间的关系。注重规划衔接,坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。

(三)坚持务实管用。在规划编制中,对规划编制目录进行严格遴选,确保规划接地气、可操作。突出重点领域和薄弱环节,规划的内容要明确思路方向、重点任务、空间布局,既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划,又要突出规划的针对性和约束力,做到可操作、能落实、易评估。

(四)坚持民主开放。扩大规划编制过程的社会参与度,动员全社会力量共同参与“十四五”规划编制工作。广泛开展调研活动,借助互联网等现代信息平台,把事关经济社会发展全局的重大问题研究深、研究透,广开言路、问计于民,使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

(一)总体规划编制。总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是县委、县政府对未来五年的战略部署和安排,是全县各级各单位的行动纲领,是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划纲要由县政府组织编制,县发改局牵头,县级各有关部门、各镇全力配合、共同完成。经县人民代表大会审议批准实施,并报市政府备案。

(二)空间规划编制。空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容,是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据,细化落实发展规划提出的国土空间开发保护要求。由县政府组织编制,县自然资源局牵头组织起草。经县人大常委会审议后,按程序报批。

(三)专项规划编制。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由县级有关部门组织编制,专项规划报审前须送县发改局、自然资源局,与总体规划和空间规划进行衔接,编制完成后,按程序报县政府审定并发布。未纳入重点专项规划但是需要编制的行业专项规划,由行业主管部门组织编制并实施,报县发改局备案。

(四)区域规划编制。区域规划是在总体规划框架下,各镇政府组织编制本区域国民经济和社会发展规划,是全县总体规划在各镇的细化和落实,是指导各镇发展和制定相关政策的重要依据。区域规划报本级人民代表大会审议前,应报送县发改局与总体规划衔接,经本级人民代表大会审议批准后实施,并报县政府备案。

为确保按期完成“十四五”规划编制任务,根据我县实际,规划编制工作分为三个阶段:

(一)重大项目谋划及重大问题前期研究阶段(2019年x月~2020年x月)

2019年9月份,县发改局启动了“十四五”重大项目谋划工作,目前已征集到“十四五”项目x个,总投资x亿元。各镇、县级各部门要对拟列入“十四五”规划的基础设施及重大项目进行再梳理、再论证,尤其是紧盯中央预算内投资、地方政府债券投资及社会投资新方向,谋划上报一批事关全局、影响深远、带动力强的基础设施及重大项目,重点围绕交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化、旅游、通讯等领域谋划项目,要加强项目的前期研究论证及手续办理工作,为做深做实“十四五”规划编制打好基础。同时着手开展前期重大问题研究,结合本行业领域对“十三五”规划实施情况进行评估,找准发展存在的突出问题和主要矛盾,提出“十四五”时期我县发展目标、重点任务及实施举措等建议。2020年x月x日前,将各自研究成果、基础设施工程、重大项目汇总表,经主要领导审签后及时报送“十四五”规划领导小组办公室和重大项目基础设施专班办公室,各单位报送质量将是做好“十四五”规划编制重要支撑。承担空间规划、专项规划、区域规划编制任务的部门和单位4月底前要将各自“十四五”规划基本思路初稿一并报送。

(二)拟定纲要框架阶段(2020年x月~2020年x月)

2020年x月底前,领导小组办公室要在研究课题和各专项规划基本思路的基础上,形成全县“十四五”经济社会发展规划基本思路,报县委、县政府审核。全县各规划承担部门和单位组织开展县级空间规划、专项规划、区域规划编制工作,并做好与中省市总体规划、专项规划的衔接,形成空间、专项、区域规划初稿,并报送规划领导小组办公室。规划领导小组办公室就空间规划、专项规划、区域规划初稿中的重大问题进行研究,将重要的内容纳入到县“十四五”规划纲要。2020年x月底前,根据中央和全省、全市关于编制“十四五”规划的建议,结合xx实际情况,开展“十四五”规划纲要的研究起草,形成纲要框架,并与中省市发展规划、有关专项规划相衔接。

(三)纲要起草审定阶段(2020年x月~2020年x月)

在2021年县人民代表大会召开之前,形成全县“十四五”规划纲要草案,听取各镇、县级有关部门、人大代表、政协委员及社会各界代表意见,修订后报县委、县政府审定,提请县人大审议。县“十四五”空间规划、专项规划、区域规划原则上与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制,2021年x月前全部出台。

“十四五”规划编制工作涉及面广、工作量大、质量要求高,要加强组织领导和统筹协调,保障规划工作有序推进和顺利完成。

(一)加强组织领导。为做好“十四五”规划研究编制工作,县政府成立由县长任组长,副县长为副组长,县级有关部门主要负责人为成员的“十四五”规划编制领导小组。领导小组办公室设在县发改局,主要职责是负责统筹协调“十四五”规划编制各项具体工作。各专项规划由县级有关部门负责编制。同时为了做好“十四五”基础设施及重大项目谋划工作,县政府成立由常务副县长任组长,县级有关部门负责人为成员的“十四五”基础设施及重大项目工作专班。工作专班办公室设在县发改局,主要职责是负责统筹协调“十四五”基础设施及重大项目谋划申报等各项具体工作。各镇、各部门要高度重视“十四五”规划的编制工作,及时成立各规划编制工作领导班子,明确责任领导和责任人,并确定联络员与县“十四五”规划编制工作领导小组办公室开展联络和协调,同步做好“十四五”规划编制各项工作。各镇、各部门联络员名单及联系方式于文件下发2日内,报送县发局。

(二)组建专家委员会。邀请有关领导、专家学者组成“十四五”规划编制专家委员会,主要职责是参与规划编制咨询和研究,对规划重大课题组织评审验收,对规划纲要及专项规划进行评审论证。

(三)落实经费保障。规划编制经费由县发改局向县政府专项申请,专项规划的编制经费列入本级财政预算,以确保规划编制工作的顺利实施。

一要加强谋划,突出项目。全县各镇、县级各部门要认真梳理“十三五”期间项目进展情况,依据“十四五”期间经济社会发展需求和中省市战略部署,结合我县实际情况,认真梳理提出重大项目、重大工程、重大政策、重大改革举措,突出政府在基础设施、生态环境、公共服务、民生工程等领域履行公共职责的作用,力争更多的项目纳入中央、全省、全市相关规划之中。

二要积极对接,有效衔接。要高度重视规划衔接工作,使各类规划协调一致,增强规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的合力。县发改局要协调好总体规划与上级规划的衔接,各镇、各部门要主动做好专项规划与总体规划衔接工作。专项规划须在全县“十四五”规划纲要审议批准后公布。

三要加强领导,强化保障。各单位要各司其职、各尽其责,统筹力量、形成合力,高质量完成规划编制各项工作任务。县级财政做好配套保障,保证编制工作顺利开展。

推荐十四年亲子教育心得体会范本四

习近平总书记开门问策“十四五”规划,召开重要会议倾听人民呼声,多次赴地方考察汲取人民智慧,这“问策”之路上,镌刻着始终与人民想在一起、干在一起的汗水与足迹,更彰显了中国共产党始终坚持人民主体地位、尊重人民首创精神的人民之心!

人民之心,是向着中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进的自信心、凝聚力和向心力,是前进征程上不断开创伟业和发展奇迹的坚实根基,是决定着党和国家前途命运的一股根本力量。

中国人民是富有伟大创造精神的人民,新中国成立70多年以来取得的一切成就都离不开中国人民的创造,是人民创造了博大精深的灿烂中华文明,是人民创造了光辉历史伟业,是人民创造出这举世瞩目的发展奇迹,是中国人民的伟大创造贡献出了独一无二的中国智慧和中国方案,新时期经济社会发展形势走向如何,人民最有发言权。

中国人民是富有伟大奋斗精神的人民,艰难困苦,玉汝于成,中国人民以自立自强、克难求进、不懈努力书写出一部漫长且丰富多彩的奋斗史,开发和建设了辽阔秀丽的祖国大好河山,战胜了数不清的磨难与灾害,是奋斗让中华民族在百折不挠中迎来了从站起来、富起来到强起来的巨大飞跃,即将到来的“十四五”时期是中华民族的又一场新征程,如何谋篇布局,人民最有发言权。

中国人民是富有伟大团结精神的人民,团结统一的优良传统根植于华夏大地并深深印刻在中国人民的民族意识中,我们国家的发展史,就是全体中华儿女团结统一的奋进史,生死存亡的紧急关头,是同舟共济的团结精神唤起了前所未有的民族觉醒。乘风破浪的伟大跨越,是人民的团结、国内各民族的团结铸就了事业发展的坚强堡垒。走向伟大复兴,团结的力量就是无坚不摧的人民力量,人民力量就是我们勇往直前、披荆斩棘的中坚力量!

中国人民是伟大的人民,中华民族是伟大的民族,中华文明是伟大的文明。一路走来,筚路蓝缕、过关斩将,再到踏平坎坷成大道,我们一直有着无比强大且深厚的信心与底气,这种信心源自于中国人民顽强的生命力、凝聚力、忍耐力,这种底气离不开中国人民独有的勤劳、智慧和勇气,这正是我们面向未来,敢于谋篇布局,战胜一切艰难险阻的强大支撑!

栉风沐雨,春华秋实,千千万万个“小家”的幸福生活来源于一代又一代中国人民的辛勤劳动,可歌可泣、荡气回肠的“大家”篇章更是归功于千千万万中国人民的勤劳双手以及亿万人民对国家发展的承诺。在近百年的革命、建设、改革历程中,中国人民在中国共产党的带领下同困难作斗争,以勤劳智慧和勇敢托举起中华民族的荣光,创造出一个又一个令世界叹为观止的历史奇迹,这种勤劳是历经千险而锲而不舍,这种智慧是无论困境逆境都仍然意气风发、斗志昂扬,这种勇气是在磨难中成长、从磨难中奋起,越挫越勇!

勤劳、智慧、勇敢的中国人民,步履铿锵走在迈向复兴的大路上,“基建狂魔”是中国人民勤劳智慧的“代名词”,既有绿水青山也有金山银山的祖国大地上,无处不现“打工人”的身影。谋划“十四五”是非凡部署,前进征程上,唯有以“人民之心”凝聚起人民的磅礴伟力,伟大事业前行才能无往而不胜。

推荐十四年亲子教育心得体会范本五

近年来,市委、市政府始终坚持把教育事业摆在优先发展的战略地位,做到“教育发展优先研究、教育问题优先解决、教育投入优先安排”,全市教育工作者持续发力、久久为功,紧紧围绕市委、市政府的统一部署和“大赶考”目标任务,以改革创新为动力,以均衡发展为抓手,以提高质量为核心,突出基础教育“补短板”,持续深入推进教育改革,加快推进教育现代化,全市教育规模稳步扩大,办学条件不断改善,教师队伍建设不断加强,教育质量明显提升,有力推动了安宁经济社会健康发展。

(一)重投入、强保障,确保教育优先发展一是建立保障机制。健全完善保障教育优先发展的领导体制和决策机制,出台了《中共安宁市委安宁市人民政府关于进一步加快推进教育事业改革与发展的实施意见》《关于推动教育优先发展打造教育强市十条意见》,促进教育决策科学化,提高教育决策执行力。二是持续加大教育经费投入。近三年财政性教育经费投入达到24.28亿元、年均增长13.3%,教育支出高于其他民生项目支出。2017年起,在保持教育经费投入不减的基础上,每年增加1000万元用于教育软实力的提升。三是改善办学条件。2016年以来,投入资金84917.86万元,新建温泉小学、一六街小学、安宁中学太平学校、安宁实验石江学校。重视学前教育发展,投入15430.59万元,改扩建安宁市第三幼儿园和新建5个街道幼儿园。投入资金3032.73万元,改造安宁中学地下管网、安宁市昆钢一中校舍外立面维修、青龙学校食堂外侧边坡安全隐患治理。2018年陆续启动宁湖小学、连然小学、安宁职业高级中学、安宁一小和安宁一中三期项目改扩建工程。2018年开展全市中小幼各级学校防震减灾工作,拆除不安全校舍24642平方米,加固改建校舍16256平方米。四是营造教育发展的良好环境。社会各界积极关心、支持和参与教育事业的改革发展蔚然成风,在全市上下形成了“党以重教为先、政以兴教为责、企业以助教为荣、民以崇教为乐”的大好局面。

1.提质量、扩资源,进一步促进教育公平

一是构建公益普惠性学前教育服务体系。改扩建安宁市第三幼儿园,在8个街道办事处新建了公办幼儿园,实现每个街道办事处都有一所公办幼儿园。启动“一村一幼”,新建9所幼儿园,实现幼儿园覆盖行政村。到2019年底,全市幼儿园63所,在园幼儿数为11987人,其中公办幼儿园12所,公办园就读幼儿4321人。公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到85%以上,学前教育三年毛入园率从2015年的87%上升至2019年的99.74%,缓解了“入公办园难”的问题;二是实现义务教育基本均衡发展。截至2019年底,小学、初中毛入学率分别达102.3%、111.22%。小学、初中巩固率分别达100.28%、90.11%。小学阶段在国家、省市教育质量监测中各项数据指标在昆明市14个县(市、区)排位靠前;初中学段在初中学业水平考试中保持较好的竞争优势,2016—2019年平均得分率分别为71.51%、72.48%、73%和74.5%。三是推动高中阶段教育优质多元特色发展。普通高中录取率从2016年的49%上升至2019年的61.7%。高考一本率2016年25.44%、2017年27.57%、2018年26.59%、2019年23.75%,平均都在23%以上;600分以上人数逐年增加,从2016年的85人上升到2019年的173人;高中阶段毛入学率达96.12%。四是加快发展中职教育。巩固和发挥安宁市职业高级中学“国家级重点示范职高”“国家级中等职业教育改革发展示范学校”“国家重点职业高级中学”的优势,办学水平与竞争力得到进一步提高。五是持续加大教育公平推进力度。完善助学制度,进一步扩大助学覆盖范围,逐步提高补助标准,积极推进随迁子女参加中考、高考等升学政策的实施和改革。2019年,异地务工人员随迁子女就读公办学校比例达84.77%。

2.深改革、强配置,实现教育事业发展新突破

一是实施“三名”工程。安宁市委、市政府高度重视“名师”“名长”培优选拔工作,营造尊师重教氛围,形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才的良好局面。市教育体育局大力实施“三名”工程,积极推动教师梯队建设,优秀教师的评选、培养和激励机制逐步完善,着力培育一支师德高尚、业务精良、结构优化的高素质教师队伍。紧紧围绕立德树人,不断加大名师和名师工作室创建,持续夯实名师及名师工作室建设。全市共有昆明市名校长3人、昆明市教学名师11人,安宁市名校长6人、安宁市名师30人,共计50人;云南省学科带头人、骨干教师13人,昆明市学科带头人、骨干教师122人,安宁市学科带头人、骨干教师802人,共计937人;昆明市教坛新秀140人;名师工作室9个(主持人9人、成员78人、学员175人)。罗晓玲、王俪运两位教师入选昆明市首届“春城计划”教学名师和名师工作室主持人,何明校长入选昆明市第四届名校长基地主持人,实现了安宁市在这两个项目中的“零突破”。成功推荐“首批春城计划”教学名师工作室学员18名、“昆明市第五届教学名师”工作室学员18人、“昆明市第四届名校长基地”学员19人。安宁市级以上骨干教师、学科带头人占中小学幼儿园专任教师数的25%。在安宁太平片区引进四川师范大学基础教育集团举办川师大附中昆明实验学校安宁分校,引进举办安宁万辉康桥学校,安宁中学签约入驻融创雁来湖小镇。

二是广纳英才,提升教师队伍质量。2019年从省内迪庆州、曲靖市陆良县、昭通市镇雄县以及晋宁区、嵩明县引进名师5人;此外,从全国引进研究生4人,从昆明市以外选调优秀教师23人。

三是推进教育信息化建设工程。实施了“安宁市教育城域网升级扩容项目”“中小学幼儿园教育信息化设备升级提升项目”、教师教育技术能力提升工程,公办中小学幼儿园光纤接入率达到100%,全市中小学生机比分别为小学10∶1,初中8∶1,高中5︰1;实现了“校校有网络”“班班通数据”。

四是组建成立了安宁市基础教育发展中心,构建教科研师训一体化机制。2018年,撤销安宁市教育局教学研究室、安宁市教师进修学校和安宁市教育人才分中心等机构,以全员参与公开竞争上岗的方式组建成立了安宁市基础教育发展中心,以新思想、新机构、新动力、新要求,改革创新构建教研、科研和教师培训一体化的工作机制,建设培训楼、活动场地等,并配置相应先进的设施设备,为安宁市教学研究、课题研究和教师培训等提供有力支撑和重要保障。

3.查均衡、突调整,完善校点空间布局

义务教育优质均衡发展是安宁市“十三五”期间努力建设的方向和要求,为安宁市义务教育优质均衡发展奠定坚实基础。坚持小学和幼儿园教育中心化、初中教育城镇化和高中教育城市化的原则,完善学校布局布点调整和建设。科学规划、统筹安排,分别对全市连然街道办事处,安宁市东、西、南、北等地结合实际需要作出科学判断和规划调整,新建成小学(幼儿园)22所,改扩建中小学(幼儿园)6所。实施校(园)点布局调整和建设,促进安宁教育均衡优质发展。

4.谋发展、勇创新,深化教育综合改革

改革创新是教育发展不竭的动力。在“十三五”期间,安宁市以深化教育综合改革为主线和抓手,全面深入开展改革资源配置方式、改革人才培养模式、改革考试招生制度、改革教育管理体制、完善教师干部管理体制机制和建设现代学校制度等方面的重大改革,从而促进安宁教育又好又快发展。

5.查源头、抓治理,保证校园安全

“十三五”期间,安宁市教育体育局及各学校幼儿园和全体教职员工充分认识到校园安全的重要性、必要性,认真贯彻《云南省教育厅加强校园安全管理的若干规定》,建立了安宁市人民政府校园安全管理工作机制、安宁市教育体育局分级管理机制和网格化监管体系。在加强学校“三防”等安全基础能力建设、校园及周边综合治理等方面狠下功夫,着力降低安全事故率。深化安全教育演练,在增强学生自救互救能力等方面进行主动、系统防范及教育。强化平安校园建设,共创建并成为云南省级“平安校园”10所、昆明市级“平安校园”5所、安宁市级“平安校园”28所。

6.打基础、强机制,体育事业蓬勃发展

一是学校体育全面加强。按照国家课程方案和课程标准开足开好《体育与健康》课程,加强健康知识教育,注重运动技能学习,科学安排运动负荷,重视实践练习,不断提高《体育与健康》教学水平。将学生在校内开展的课外体育活动纳入教学计划,列入作息时间安排,跟《体育与健康》教学内容相衔接,切实保证学生每天一小时校园体育活动落到实处。认真开展学生体质健康监测,2019年安宁市学生体质健康测试合格率为96.87%,超过全国平均合格率(91.91%)4.96个百分点。二是群众体育势头良好。以品牌赛事为引领,打造健身活动名片,每年开展100人次以上的健身活动12次。全民健身场馆、设施建设纳入了各级政府的“惠民工程”,公共体育场馆全部实现免费或低收费开放,设施便捷、功能完善、服务优质的城市社区“15分钟体育健身圈”初具规模,“市、街道、社区、村”四级全民健身设施网络基本形成。三是竞技体育上台阶。“十三五”期间,安宁市运动员在昆明市“全运会”比赛中获得第一名1人、第二名3人。向省、市各输送了10名、50名运动员。培养裁判员400名。四是社会体育指导员队伍不断壮大。加大基层社会体育指导员队伍的培养力度,全市已培训各级社会体育指导员1200人,较2015年增加600人,市内每千人拥有社会体育指导员达3名,形成了一支组织落实、结构合理、覆盖城乡的全民健身服务队伍。五是全民健身活动机制逐步健全。全市共有体育社团15个,体育俱乐部5个,各级社会体育指导员1200人;建有1个国民体质监测中心,在“国民体质测定”抽样调查中,达到合格以上的人数达92.7%,全市经常参加体育锻炼的人口比例达到40.8%。

一是教育党建取得新进展。进一步加强党对教育工作的全面领导,认真贯彻落实全国思想政治工作座谈会和全国、全省教育大会精神,成立市委教育工作领导小组,召开全市教育大会,出台扩容提质等一系列政策性文件,吹响了建设中国西部县域教育强市的号角。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强中小学党建和意识形态工作;组织开展教育系统“正风肃纪清风行动”,建立中小学党建督导常态机制,抓强各级各类学校党建工作;完善学校思想政治工作体系建设,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把社会主义核心价值观教育、理想信念教育、党的基本理论教育、意识形态教育作为教育系统思想政治工作的主题和中心任务,教育系统政治生态得到有效改善、和谐稳定得到有力保障。

二是教育布局更优化。加大学校建设力度,学年内建成了宁湖小学和特殊教育学校,启动了安宁市第一小学、安宁市连然小学、安宁一中改扩建工程,启动了安宁中学太平学校小学部、安宁市第四幼儿园、青龙街道幼儿园和9个村级幼儿园建设项目;组织开展了小区配套幼儿园专项治理工作,按照“一园一策”原则,对规划不到位、建设不到位、移交不到位的幼儿园进行了清理整治。出台了《安宁市教育设施布局布点规划(2018—2035)》《安宁市落实昆明市新建扩建居住区配套教育设施建设管理规定的实施细则》,建立了项目配套教育设施预审机制,教育布局与经济社会发展和人民群众就学需求更加匹配。

三是办学体制机制改革见成效。积极探索“九年一贯、十二年一体”、集团化办学和“名校办民校”的办学体制改革,学校内涵发展活力和整体竞争力进一步提升。稳步推进“研训一体化”教研师训管理运行机制改革,建立“蹲点、跑线、顾面”的教科研服务机制,全面实施“教育软实力提升”项目,教科研对推动教育改革,提升教学质量成效显著,市基础教育发展中心评定为“云南省一级一等县级教研机构”,教育科研成效在云南省具有一定的影响力。

四是“三名工程”建设有突破。持续实施名校培育工程,与北京博雅闻道等专业机构建立战略合作,引入北京大学、清华大学等国内知名高校和北京朝阳区、北京东城区等教育发达地区优质资源,与中央民族大学附中、曲靖一中签署合作办学协议,助推安宁教育高位发展。实施教师专业素养提升工程,采取“菜单式”培训方式,线上线下结合,依托名校长工作室和名师工作室,组织常态化的“实作性”教师技能培训。出台“银龄讲学三年行动计划”,设立“教育人才引进基金”,创新引进人才管理机制,吸引全国优秀教师向安宁聚集,做到“引得进、留得住、干得好”。当前,培育出昆明市名校长3人、昆明市教学名师11人、安宁市名校长8人、安宁市名师73人、云南省学科带头人骨干教师13人、昆明市学科带头人骨干教师122人、安宁市学科带头人骨干教师802人、昆明市教坛新秀140人,建成昆明市名校长基地1个、安宁市名校长工作室4个、云南省名师工作室1个、昆明市名师工作室2个、安宁市名师工作室29个。

五是五育并举迈出新步伐。实施中小幼德育课程一体化建设,形成学段纵向衔接、学科横向融通、课内外深度融合、符合学生认知规律和成长规律的德育课程实施体系,建构起德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施新格局,德育工作的系统性和实效性得到进一步增强,师生社会主义核心价值观知晓率、创建文明城市参与率为100%,选树了一批“新时代好少年”典型。始终坚持以教学为中心的办学理念,着力培养学生核心素养,促进思维发展,激发创新意识;严格按照国家课程方案和课程标准实施教学,确保学生达到国家规定学业质量标准;严格落实教学常规,深化课程改革和课堂教学改革,实施精准教学,构建高效课堂,打造“低负担高效能”的教学模式;优化教学方式,建立学习共同体,开展研究型、项目化、合作式学习;加强科学教育、实验教学、创客教学,广泛开展书香校园创建活动;改进中小学教育质量评价机制,纠偏“以分数论英雄”的片面教育质量观,建立“过程与结果相结合、出口与入口相对照、分类差别化”考核机制,各层次学校自主谋划、主动发展,全市各学段智育水平得到有效提升。落实心理健康教育课程计划,规范心理健康教育内容,加强心理健康教师队伍培训,建成省市级心理健康教育示范学校7所,构建校内校外相结合的专业化心理健康服务体系,未成年人心理健康教育工作得到上级部门和广大市民的认可,在全省有了一定的影响力;教育体育融合机制初步建立,将学生体质健康纳入学校考核评价指标,学生体质和视力监测覆盖率达100%;开齐开足体育课,深入实施“阳光体育运动”,全面落实中小学生在校期间每天锻炼不少于1小时,建成全国青少年校园足球特色学校12所、全国青少年校园篮球特色学校1所、全国青少年校园网球特色学校1所、云南省体育特色学校10所;构建课堂教学、课外活动、校园文化“三位一体”的美育教育机制,坚持“一校一品”“一校多品”,以美育人、以文化人,着力培养学生良好的审美观念,开展高雅艺术和戏曲进校园活动12次,开展中小学艺术教育评估1次、组织学生艺术作品展演活动3项。推进学生艺术社团和艺术兴趣活动常态化,覆盖率达100%。全面推进小学三点半课后服务活动,覆盖率达100%。采取“家校共育”、借力校外社会实践基地等方式,启动学校综合实践教育基地建设,开展不同主题的劳动与实践教育活动,形成了校内劳动、校外劳动、家务劳动、公益劳动和志愿服务活动相结合的劳动教育方式,着力培养学生劳动观念、劳动意识和劳动技能。

六是教育教学质量再上新台阶。以“大赶考”目标为导向,建立了“抓常规、保质量,抓科研、上水平,抓手段、促特色”教学管理指导机制,教育教学质量进一步提高。学前教育三年普及率达98.56%,毛入园率达到102.28%,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占达85%;义务教育巩固率达96%;高中阶段毛入学率达96.5%,普高升学率达70%;2020年高考成绩再创新高,2名考生(文科)进入全省前50名,4名考生进入全省前100名;600分以上考生192人,较2019年增加19人,增长10.98%;一本上线576人,较2019年增加110人,较2019年增长23.6%;一本率30.76%,较2019年增长4.3个百分点;本科上线1478人,较2019年增加244人,较2019年增长19.77%;本科率67.99%,较2019年增长5.67个百分点。2020年中考总分平均分435.67分,较2019年提高12.48分;总分及格率82.52%,较2019年提高4.23个百分点;全科及格率39.93%,较2019年提高2.74个百分点;总分优良率36.89%,较2019年提高5.17个百分点。

“十三五”期间,安宁教育改革发展取得了显著的成绩,为“十四五”教育发展奠定了良好的基础。但教育体育的发展与人民群众对优质的教育体育资源的需要仍然存在发展不平衡不充分的矛盾,一些人民群众关心的热点难点问题需要进一步解决,一些深层次体制机制障碍需要系统破解。

1.学位供给不平衡,优质学位缺口大

2016年以来,安宁市城镇化进程加速,新区建设加快,城区流入人口增加,面积扩大与人口集聚,给义务教育学位供给与质量提升带来巨大压力,教育负载量加大,资源供给紧张。同时,随着人口生育政策的调整、人口规模结构的改变,经济欠发达街道城镇化建设步伐的加快,优质学位供给日趋紧张。

2.学前教育普及普惠水平不高

学前教育存在“五大短板”:全市公办幼儿园数仅占总量的19%,公办园幼儿数占幼儿总数的36%,且主要集中在城区,招生压力较大;部分民办幼儿园设施落后,卫生消防存在隐患,自有校舍少,保教质量低;省级等级园比例低,且大部分经济欠发达街道幼儿园尚未创等级;民办幼儿园师资存在学历低、培训率低、持证率低的“三低”现象;园网布局不配套与布点重叠问题突出。

3.义务教育优质均衡发展任务艰巨

城区“大班额”现象突出,小学教学资源明显不足。2019年,全市小学56-60人的大班额32个,61-65人的大班额2个;超设计规模学校较多,安全隐患较大。全市教育设施设备严重老化,生均校舍建筑面积仅为4.03平方米(最高禄劝14.54平方米),生均藏书11.12册(最高禄劝34.73册),均为昆明市最低。许多学校的音乐功能室、体育功能室、美术功能室、卫生保健功能室、综合实践功能室及科技活动功能室面积均不达标。经济欠发达街道学校生源普遍不足,学校资源闲置较多。全市学校在管理、教育教学质量等方面与昆明市先进县(区)相比差距较大。

4.高中阶段教育优质发展不足

普通高中办学规模较小,2019年,全市普通高中7所,在校学生6339名,班级数135个。普通高中教学设施老化,优质高中数量较少,优质资源建设与配置明显滞后;中职学校部分专业设置不够合理,与安宁建设“区域性国际中心城市西线经济走廊、滇中最美绿城、中国西部县域高质量发展标兵”所需求相匹配的专业较少甚至空缺;安宁市职业高级中学开展综合高中试点,在课程互选、资源互通、建立普通高中和中等职业教育互通机制等方面还需不断探索。

5.特殊教育体系空缺

按照《昆明市特殊教育提升计划实施方案(2017—2020年)》中提出“各地要统筹规划特殊教育学校建设,在人口超过30万,没有特殊教育学校的县(市、区)建立特殊教育学校”。安宁市人口已经超过30万,但没有设置特殊教育学校。2019年底安宁市需要接受特殊教育的学生总计122名,其中随班就读108人(寄宿生17人),送教上门14人。一定程度上,不能较好满足特殊学生的教育需求,且给常规学校教学和安全带来一定压力。

6.教师队伍建设仍需加强

一是教师编制紧缺,用人体制不灵活,对优秀教师的引入、培养、管理使用(拴心留人机制)和对不适应教育教学的教师退出机制不畅,导致中小学教师结构性矛盾、实质性缺员情况突出。截止2019年底,安宁市公办学校应有编制2923个,实有编制2870个,缺编53个;在岗人员中,患重大疾病不能上课的30人,产假或保胎假的66人。据统计,2019年6月至2022年6月,共有238人达到退休年龄,教学人员非常紧缺。二是经济欠发达街道学校教师队伍建设力度不够,平均年龄偏大,知识结构陈旧,更缺乏市内知名优秀教师,影响市域内教育一体化发展。三是教师资源在区域、校际、学科之间的配置不均衡,影响市域内教育全面、均衡发展。

7.体育发展水平与群众生活需要仍存在矛盾

义务教育阶段生均体育场馆面积达标的学校仅为52.5%。公益性体育场馆建设配置还存在短板,人均体育场地面积仅为0.2平方米,与国家标准有一定距离;经济欠发达街道缺乏健身设备及场地,市内社区健身场地面积小、健身设备不完备、健身器材老化。群众参与体育赛事的积极性不高,缺乏扎根于基层群众的体育赛事。健身组织机构缺失,街道、社区等各级部门缺乏健身组织机构。

(一)立德树人,坚持“五育”并举培育时代新人

1.加强和改进德育工作。实施新时代立德树人工程。贯彻落实《中小学德育工作指南》《新时代爱国主义教育实施纲要》,践行社会主义核心价值观。深入挖掘安宁市深厚的德育素材,积极推进理想信念教育、爱国主义教育、优秀传统文化教育、社会责任教育、生态文明教育、挫折教育、团队教育、养成教育、审美教育、生命教育、感恩教育、情感教育、品德教育、应急教育及节日教育等“十五大德育主题”课程建设,以多角度、连续性的活动作为载体,在学校教育全过程中循序渐进地开展德育系列主题教育活动,有效加强立德树人的广度和深度,努力让每一种教育行动都成为学生发展的精神引擎和动力源泉,充分激发学生“怀天下抱负、做未来主人”的成才豪情。以德扬善、涵养学生精神风貌。到2025年,树立一批中小学幼儿园德育示范学校(园),打造一批优秀德育特色项目。

2.加强思想政治课。贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神和教育部等五部门《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》,严格按要求配齐配强思政课教师,选树一批优秀思政课教师典型,开齐开足开好思政课,打造一批优秀思政示范课;到2025年,培养一批思政课教学名师和骨干教师。

3.提升智育水平。严格按照国家课程方案和课程标准实施教学,深化课堂教学改革。全面树立和把握正确的学生观、教育观、人才观、评价观和质量观,科学把握学生认知规律,突出学生主体地位,充分发挥教师主导作用,精准导学。把立德树人融入科学文化知识教育的各环节,倡导合作学习,打造“成长共同体”;建立“个性化档案”,关注成长过程;推进深度学习,实施“留白式”教学。开展steam项目教育,鼓励学生开展研究性学习以及各类项目式学习,学会创新创造,提升思维品质。以智启真,奠定学生扎实基础。

4.强化心理健康教育。构建社会、学校和家庭三级心理健康教育体系;形成教育、医疗、卫生和社区的联动联防机制。以安宁市未成年人校外心理辅导站为中心,推进“学校心理健康促进专项行动”,将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。加强中小学心理健康教育服务体系、服务平台和标准化心理辅导室建设,积极创建心理健康教育合格学校、示范学校,提升学生身心健康发展水平。到2025年,把安宁市未成年人校外心理辅导站建设成为西南一流、全国知名的县级青少年校外心理辅导机构;实现全市中小学心理辅导室覆盖率达100%,所需设施设备100%达标,创建心理健康教育示范学校10所。

5.加强卫生与健康教育。要认真总结新冠肺炎疫情防控等几

次疫情防控的经验和教训,盯紧“重点人物、重点场所和重点物质”,发动师生积极参加联防联控,切实做好疫情防控工作的常态化管理。积极开展生命教育、艾滋病预防及结核病防治等主题宣传教育活动,做好学校传染病、食物中毒等突发公共卫生事件的预警防控工作。继续做好义务教育阶段学生营养改善计划工作。坚持做好学生体质健康监测工作,开展预防学生近视专项行动,力争实现全市儿童青少年总体近视率每年降低0.5个百分点以上。

6.加强学校体育工作。树立“健康第一”的观念,丰富体育课程,切实保证体育课质量和体育锻炼时间,合理利用现有运动场地,广泛开展校园普及性体育运动、学校特色体育项目和体育社团活动,丰富学校体育生活。保证学生在校期间每天锻炼1小时,让每位学生掌握1至3项运动技能。把学校体育活动开展、学生体质健康监测、后备人才培养输送等情况纳入学校办学的综合考核指标,进行常规性的量化考核,确保学生体质健康监测合格率高于全国平均水平,增强学生健康体魄。

7.加强艺术教育。严格落实音乐、美术和书法等课程。广泛开展校园艺术活动,突出“小学科有大作为”,以丰富多彩、喜闻乐见、养心悦目的活动与课程为载体,推进美育生活化、实践化。培育学生体悟生活美、旋律美、声韵美、形象美、情感美、文化美和科学美的审美情趣与人文素养,逐步让每位学生学会1至2项艺术技能。鼓励学校组建特色艺术团队,推进中华优秀传统文化艺术传承学校建设,以美塑心,陶冶学生高尚情操。

8.加强劳动教育。认真贯彻落实中共中央国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》和教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》,充分发挥劳动综合育人功能,加强学生生活实践、劳动技术和职业体验教育。开设研究性学习、校内外实践、研学实践和志愿服务等课程,确保中小学劳动教育课每周不少于2课时。在课堂教学中加大劳动观念的教育和培养,在实践教学中加大劳动技能的训练,组织学生参与校内卫生清洁、校外植树造林等集体劳动。以劳立行,锤炼学生坚毅品格。

(二)挖掘潜力,加快学前教育普及普惠发展

贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,坚持政府主导,牢牢把握公益普惠基本方向,扩大公办和普惠性学前教育资源供给。加快推进“一村一幼”“一乡两公办”建设,新建、改扩建幼儿园11所,实现学前三年毛入园率达到99%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到86%以上,公办幼儿园在园幼儿达到50%以上。加大等级园创建力度,鼓励示范幼儿园通过名园办分园、名园加民园、集团化办园、委托办园和跨区域合作办园等办园模式改革,快速、稳步增加学前教育优质资源。加强幼儿园师资配备,按标准补足配齐幼儿园教职工;进一步加大示范园建设力度;贯彻落实《幼儿园工作规程》《3-6岁儿童学习与发展指南》,坚持科学保教,消除幼儿园教育“小学化”倾向,进一步提升保教质量;鼓励有条件的示范幼儿园探索和试点0-3岁婴幼儿早期教育指导服务,尽快实现每年向本区2—3岁婴幼儿家庭提供免费早教指导服务。到2025年,全市幼儿园师生比达1∶6左右,省市示范幼儿园占城镇幼儿园总数比例达到70%以上,创建省一级示范幼儿园3所。

(三)同心协力,实现义务教育优质均衡提质发展

贯彻落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》《国务院关于统筹推进县域内义务教育一体化改革发展的若干意见》《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《云南省人民政府督导委员会办公室关于印发云南省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施方案的通知》(云政教督办〔2018〕10号)等精神和要求,并根据安宁市义务教育均衡发展的实际,制订实施《安宁市加快推进义务教育优质均衡发展实施方案》,确保2022年安宁市义务教育均衡发展达到优质标准。

坚持教育优先发展,强化市政府在依法依规推进义务教育均衡发展和城乡一体化的履职职责;在人、财、物配置上,加大对薄弱学校和经济欠发达街道学校在资源配置、校舍改扩建等方面的倾斜力度,补齐教育短板;积极开展义务教育学校在校舍场地、仪器设备、图书和音体美等方面设施设备达标的创建工作;持续扩大优质资源覆盖面,试点优质中学设立附属小学,做大优质教育资源;实现常住人口基本公共教育服务均等化全覆盖,全面消除大班额;落实控辍保学闭环管理机制,实施“双线十人制”和“动态归零督查制”,落实控辍保学责任;贯彻落实《义务教育学校管理标准》,促进全市义务教育一体化发展;开展义务教育质量监测,建立完善体现素质教育要求的中小学教育教学质量监测评价制度,强化教育质量监测结果运用,实现“以评促教、以评促学”的科学发展模式。进一步缩小义务教育城乡、校际差距,整体提高义务教育标准化建设、管理和教育教学质量和水平,将义务教育均衡发展向着更高水平推进,实现优质均衡高质量发展。

(四)勇于创新,推进普通高中优质特色多元发展

贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,实施普通高中质量提升行动,推进以课程建设为基础,以教师队伍建设为重点,以特色项目建设为抓手,以有效促进学生全面多元发展为根本,深入开展课堂教学改革;创新教学组织管理,丰富课堂教学内容、手段和方法;立足学校实际,遵循教育规律和学生成长规律,探索创建特色校园文化、特色教科研、特色学科、特色管理的特色学校发展之路。推动高中阶段教育普及攻坚、提档升级。加大普通高中建设,优化普通高中办学资源配置。加强高考综合改革基础条件保障,加快高中学校基础建设和设施设备配置。推进普通高中特色多元发展,引导学校明确特色定位,注重内涵发展,彰显课程特色,形成具有独特性的整体风格和出色育人成效的课程体系,促进多元发展。到2025年,新办、改扩建普通高中2所,新增普通高中学位1000个;普通高中资源配置满足高考综合改革新要求,市属公办普通高中100%完成达标建设,创建省一级普通高中4所;建设培育特色高中3所,实现高考各项考核指标在2020年的基础上每年递增10%。

(五)因地制宜,创新中等职业教育发展方式

贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,推动职业教育改革创新。一是在“十四五”期间,建成安宁市职业高级中学新校园,完善办学条件,达到国家建设标准。结合安宁建设“区域性国际中心城市西线经济走廊、滇中最美绿城、中国西部县域高质量发展标兵”需要,健全德技兼修、工学结合的育人机制,进一步深化校企合作、产教融合模式;合理设置专业,及时调整学科专业结构,促进专业设置与安宁市特色优势产业的紧密结合。二是完善普通高中和中等职业教育互通机制,实施综合高中试点,推动未升学的初中毕业生接受中等职业教育和各类形式的成人教育,完成高中阶段教育。三是充分利用好高职院校的优势资源,协调推进职教园区高职院校培养高素质的技能型人才,为安宁地方经济社会和基础教育发展服务。积极争取教育主管部门的政策支持,开展普高与高职院校融合贯通改革试点工作,提高职高学生的技术素养和职业素养,创新职业教育发展方式。四是支持安宁市职业高级中学与高职院校联合办学,深入推进安宁市职业高级中学与云南交通职业技术学院、昆明学院等中高职五年一贯制衔接教育。到2025年,中等职业学校毕业生直升高等职业院校的比例达到70%以上;完善专业课程衔接体系,深化教学内容、方式和手段改革;完善产教融合、校企合作、工学结合的人才培养模式;建立健全职业教育的质量保障和评价体系;强化“双师型”教师队伍培养;推动职业教育多元化、集团化、信息化和国际化发展。

(六)面向全体,建立和完善服务全民的公平教育体系

制订实施《安宁市特殊教育提升计划》,建立学前教育、义务教育和高中阶段教育相衔接的残疾人教育体系。新建一所办学规模为i类6个班的特殊教育学校,依照特殊教育学校教师编制、设施设备配备标准足额配齐教师和设施设备;推进资源教室建设,加快特殊教育融合发展;建立和完善以特殊教育学校为骨干,以随班就读为主体,以送教上门为补充,以两头延伸为方向的特殊教育体系;探索引入第三方专业力量送教上门新机制;推广个别化教育,强化随班就读管理和资源支持保障。到2025年,完成安宁市特殊教育学校建设,为特殊少年儿童提供适宜的教育环境;全市三类残疾(视残、听残、智残)儿童少年义务教育入学率达到95%以上。建立健全以城带乡、城乡一体的社区教育协调发展机制。整合各类教育资源,引导职业学校和社会力量共同参与家庭、社区教育,培育多元办学主体,为社区居民提供特色化的学习资源。开设宽领域、多层次、有质量和便捷化的社区教育课程。开发社区教育品牌学习地图,满足不同年龄段居民,特别是老年居民多样化学习需求。进一步丰富老年教育的内容和方式,不断改善老年教育办学条件,努力提高老年教育覆盖面。加强学习型城市建设,统筹区域内各类学习资源,推进学习资源的社会化。大力发展网络教育,对外开放图书馆、文化馆等公共教育场所,在“智能+互联网+”时代,积极开展情景学习、体验学习、在线学习和混合式学习。

(七)规范提质,进一步促进民办教育健康有序发展

大力支持和规范社会力量兴办教育,启动民办教育学校分类登记改革,落实好非营利性与营利性民办学校差别化扶持政策,科学分类管理,遏制过度逐利行为。建立健全民办学校教育教学质量监测机制和办学水平的考核制度,促进民办教育的健康发展。贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》,深入开展校外培训机构专项督查和治理工作,加大对违规办学和非法办学的打击力度,联合相关部门制定列入校外培训机构“黑名单”人员(机构)联合惩戒办法。充分发挥民办教育联席会议、综合(联合)执法、网格化监管作用,推动民办教育规范提质发展。

(八)完善体系,全力推动体育事业高质量发展

1.完善公共体育服务体系。着力推进“五个结合”机制建设(即体育事业发展与和谐社会建设相结合,与文化建设及民族文化保护相结合,与旅游业发展相结合,与房地产业发展相结合,与城乡一体化建设相结合),完善体育产业政策,促进体育消费,培养终身运动习惯。积极倡导城市街道社区“15分钟健身圈”,让群众在家门口就能享受便捷的公共体育服务,逐步建立健康的生活方式。发展壮大社会体育指导员队伍,培训新增三级以上各级社会体育指导员500名,每千人拥有社会体育指导员4人以上。开展全民健身日系列活动,带动16万人次参与全民健身,经常参加体育锻炼人口比例达到46%以上。开展国民体质健康监测,监测样本不少于3000人。

2.加强公共体育设施建设。积极推进行政村健身设施工程提档升级,做好老旧器材维护更新与管理,不断改善城乡全民健身设施条件。实施99个行政村体育设施建设,新增45条全民健身路径、25个晨晚练点和3个多功能运动场,体育场地面积扩容65万平方米,在街道、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。加快校园运动场、足球场标准化建设,改造升级体育场馆,力争建设一个能申办国家、省、市相关比赛的大型综合体育场馆。到2025年,人均体育场地达2.2平方米以上。鼓励体育场馆对公众免费或低收费开放;通过财政补贴的方式,鼓励学校在节假日向学生和社会公众开放运动场地;完善学校体育场地开放工作,推进二维码身份验证方式,使开放更安全、便利与高效。

3.加强学校体育。落实《学校体育工作条例》,加强体育与健康课和课外锻炼。推进教体融合发展,督促各级各类学校足时足量完成体育与健康课程;丰富课间操、大课间活动及课外锻炼活动;鼓励各级各类学校以足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、田径、柔道、自行车、射箭、航模和游泳等项目为重点,大力开展运动项目进校园活动;推进“一校一品”建设,确保学生每天一小时校园体育活动具有实效性,使学生养成终身体育的好习惯,发挥好体育的育人功能;加大校园足球推广力度,抓好抓实学校足球队(社团)训练、班级联赛活动。开展好国家学生体质健康测试,到2025年,全市中小学生体质健康合格率高于全国平均水平,小学、初中、普通高中及中等职业学校合格率分别达95%以上、94%以上、92%以上和85%以上,优良率分别达30%以上、30%以上、15%以上和10%以上;每位学生掌握1-3项体育运动技能。

4.广泛开展群众性体育活动。全面落实《全民健身条例》,制订实施安宁市群众体育的“实施方案或意见”,建成系统化、有组织的群众体育。以各种体育协会为骨干,街道为补充,社区为落点,形成一个每年从1月至12月根据不同人群、不同季节,切合实际的常态化、品牌化和联动性的群众体育体系。构建一协会一引领、一街道一品牌和一村社一特色的系统组织,并逐步发展成为民族体育、竞技体育的骨干。每年组织群众性体育活动或赛事,100人以上体育活动不少于3次,500人以上的体育活动不少于1次。到2025年,群众身体素质明显提高,健身意识明显增强,全市经常参加体育锻炼的人口比例达46%以上,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达92%以上。

5.积极提升竞技体育水平。构建“教体融合”机制,进一步强化优势项目,提升弱势项目,补齐空白项目,以备战各级体育赛事取得最好成绩为目标,精心打造安宁体育竞技形象。积极组织团队参加各级各类群众体育赛事,争创优异成绩。以精品赛事为龙头,打造一批社会效益显著的群众体育赛事活动,以品牌优势带动体育产业发展,形成安宁特色体育产业体系。

(九)增强动力,不断提高干部队伍素质

一是加强师德师风建设。贯彻落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》,建立完善师德考核负面清单制度和师德诚信档案;开展“立德树人,做‘四有’好教师”“爱与责任”体验感悟主题教育活动;倡导学校制定师德师风行为负面清单,建立学校、教师、学生、家长和社会“五位一体”师德师风评价机制,在教师聘用、职务(职称)评聘、年度考核和评先树优等工作中,实施师德“一票否决”。开展推荐评选各级优秀教师、优秀班主任和优秀教育工作者等活动,选树和宣传优秀师德典范,大力弘扬高尚师德,大力营造尊师重教、尊师敬教的良好氛围。二是加强教师队伍管理。贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,抓实教师引、培、管、育工作;严格编制和教师管理,加强职称评聘和聘后管理;全面推行教师“县管校用”、岗编适度分离和学区内走教支教等制度,盘活现有师资,科学配置教育资源;完善银龄计划,充分发掘利用现有资源;严格教师考核制度,建立待培训、待上岗机制。三是提升教师专业素养。创新教师继续教育与研训模式,满足教师多样化培训提升需求,强化实践性培训,提高教师解决教育教学实际问题的能力和水平;实施教师专业发展培训,完善校本研修制度,采取热点难点问题研究、开示范课、名师教育思想研讨会或专题研讨会、网络研修、省内外专家指导和挂职研修等方式,加大教师培养力度;建立市、街道和学校三级“分级评选、统一管理”的骨干教师选拔培养机制。“十四五”期末,市级及以上骨干教师占专任教师总数的比例不低于20%;市级及以上骨干教师学校覆盖率和学科覆盖率均保持100%。充分发挥骨干教师作用,通过导师带教、课题研究和异地培训等方式促进中青年骨干教师的成长,促进骨干教师在校际间、学区间的均衡。四是提升校长办学治校能力。推行中小学校长职级制改革,促进校长队伍专业化建设;实行校长任期制,建立体现学校特点的校长考核评价制度,实行年度考核和任期考核,定期开展校长办学绩效评估,完善优胜劣汰机制;加强学校领导班子建设,强化后备干部培养和管理,实施“把优秀教师培养成为中共党员、把优秀党员培养成为中层干部、把优秀中层干部培养成为校级后备干部”的“三培养”计划。五是加快人才引进和培育。推进实施“三名”工程,引进和培育有影响的特级教师、正高级教师,加强名师名校长培养;新建市名师工作室30个,培养市级名师100名,市级名校长10名,市级学科带头人、骨干教师1100名,市级教坛新秀100名。六是加强学校体育师资建设。统筹中小学教师资源,确保配足配强体育教师;鼓励优秀教练员、退役运动员、社会体育指导员和具有体育特长的志愿者兼任体育教师;按照人均每年不低于1500元的标准落实体育教师及体育教研员的工作服装经费;保障体育教师在职称(职务)评聘、福利待遇和评先评优等方面与其他学科教师同等待遇,提升体育教师职业荣誉感。七是加大关心关爱力度。贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,列出减负清单,纳入教育督导检查内容。

(十)与时俱进,深入推进教育信息化建设和应用

加快信息化中心校建设以及其他学校的智慧课堂的建设。加快教育信息化基础设施建设、公共服务平台和应用支撑平台建设,推进“互联网+教育”应用场景建设,构筑教育信息化支撑体系。加大新建学校教育装备配备力度,有序更新教室多媒体设备。推进创新实验室、录播教室和智慧教室等专用教室建设。强化实验室、图书室及其他功能室的管理与使用,提高装备信息化管理水平,确保市域内所有教办学校达到省教育装备标准。加强“共享课堂”应用管理,充分发挥信息化助推教育教学质量提升作用。继续组织开展“一师一优课、一课一名师”活动,举办教师信息技术应用提升培训和比赛活动,推进教育信息化与教育教学管理深度融合,促进师生信息素养提升。

(十一)解放思想,加大教育开放力度

按照“政府引导、规范提升、搭建平台、完善政策”的方式,鼓励市内各类学校与国内外学校建立经常性教育教学交流关系,引进国内外优秀的办学模式和标准,丰富对外交流合作的形式和内容,积极探索在教育教学、招生考试、课程建设和教育科研等方面的交流合作,创新人才培养模式。鼓励市内各类学校和培训机构开展中外合作办学或合作举办国际班,加快国际化学校(国际部)规划建设,到2025年,至少建成1所国际化学校(国际部),国际化学校(国际部)就读学生人数达到50人。增强安宁教育面向南亚东南亚国家的吸引力、影响力和辐射力,推动留学人数逐年递增。鼓励学校开展海外研学、游学项目(冬、夏令营),丰富学生学习经历。支持学校组织学生参加各类重要国际文体赛事,展示安宁学生的才艺与风采。支持中小学幼儿园接受外国学生就读,简化审批程序,推动随班就读的外国学生人数逐年递增。

(十二)激发活力,加强和改进新时代教育体育科学研究工作

认真落实教育部《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》,把安宁市基础教育发展中心建成全市教育体育决策和软实力提升的咨询服务中心、课程实施与质量监测评估中心、课程教学研究指导中心、教师专业发展中心和信息交流中心,切实发挥为安宁市教育体育高质量发展的“造血”功能。以课程改革理念为引领,将先进的教育理念、科学的教学方法惠及各校,让全区域教育享受公平、高质量的教育资源,使学校师生得到长足发展。完善考核激励、培养培训长效机制,提升教研员专业素质及研究、指导和服务水平。坚持以解决教育教学重、难、热点问题为导向,通过送教到校、片区研修、项目研究和小课题研究等研修活动,在加大学校、师生参与教研的范围和力度的同时,致力于教师研修共同体的构建,以共同的研究目标和发展愿景引发教师教学研究的内驱力,不断培养本土专家人才。加强区域教育体育发展热点、难点、焦点和政策策略研究和对国内外、市内外教育体育发展的比较分析,切实进行教育体育教学实践中的具体问题的研究,推出一批教育体育教学研究成果,引领安宁市广大教师积极探究教育体育教学实践新问题,最大限度促进全市教育优质均衡和教体融合发展。

(十三)齐抓共管,强化教育领域安全风险防控工作

深入贯彻落实国务院办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》,构建中小幼安全教育与防治一体化体系。开展平安校园创建工作,做好人防、物防和技防工作。在防溺水、防暴恐、防欺凌、防性侵和防宗教渗透等预防工作上狠下功夫,竭尽所能,力争把各类隐患、各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。积极配合相关部门开展校园周边环境综合治理,依法打击涉校、涉生等侵权行为,保护师生的合法权益,确保学校和谐安宁。

(十四)深化改革,推动教育体育治理体系和治理能力现代化

1.构建现代学校治理体系。制定和完善学校章程,改善内部治理结构与健全规章制度,引导学校根据章程自主规范办学行为;建立民主管理制度,充分发挥法律顾问、理事会、教职工代表大会、学生代表大会和家长委员会等在学校治理中的重要作用;构建学校、家庭和社区多元民主共治的现代学校治理体系,增强学校办学活力。

2.推进学校法人治理结构建设。以扩大学校办学自主权为重点,持续深化“放管服”改革,推进“管办评”分离,推行校级领导班子及成员“任期+年度”目标考核管理,进一步简政放权,加强宏观引领和助推服务,加快实现学校由“社会形态的管理”向“职业形态的管理”转变,由“常规管理”向“文化育人兴教”转变,激发学校办学活力,提升学校办学水平。

3.加强教体系统法治建设。健全依法行政机制。落实依法治教,严格执行重大行政决策规定,健全公众参与教育体育重大决策程序,加强教育体育行政执法,提高教体系统运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。扎实开展法治教育,加强全市中小学校法治副校长管理,开好《道德与法治》课程,多载体多形式开展青少年法治教育活动,深入开展“法律进学校”活动。

4.推进集团化办学。出台深化中小学幼儿园集团化办学的相关政策,完善管理体制,创新运行机制。以优质学校(园)为龙头,培养和建立一批从幼儿园、小学、初中到高中各学段的骨干教师和专家型教师团队,发挥带头引领、示范指导的群体优势,促进集团内教育教学质量和办学水平提级跃升、共同发展和优质均衡目标的如期实现。开展试行委托管理,与科研院所、高等学校等合作办学,促使优质学校迅速扩大办学规模,加大优质教育资源供给。

5.认真贯彻落实各项考试招生制度改革政策。落实好义务教育学校免试、就近或相对就近入学,推进义务教育学校免试就近入学全覆盖,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。公办小学、初中(均不含寄宿制学校)就近划片入学比例分别达到100%和95%以上。积极推进高考综合改革和普通高中学业水平考试制度改革,强化非选拔性科目的量化考核,强化综合素质评价。贯彻落实云南省《进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革》,严格执行初中学业水平考试办法,落实初中课程标准。

6.推进新时代教育督导体制机制改革。贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,加强责任督学队伍建设,深化挂牌督导工作。结合教育治理的重点、难点开展专项督导,及时跟踪、监测、提示义务教育优质均衡发展指标、教育现代化发展指标和基础教育生态指数,促进有效整改、全面提升。加强中小学和幼儿园办学(园)行为日常监管和工程项目等的督查督办。

7.深化学生综合素质评价改革。落实《昆明市义务教育阶段学生综合素质评价改革实施意见》,构建学校育人质量评价数据库。开展综合素质评价区域研讨活动,完善学校育人质量测、评、改机制,强化过程评价、反馈和结果运用。

8.深入推进教育教学改革。加大对新高考育人方式、学生生涯规划等方面的研究和指导,重点推广“高效课堂”模式,改变学生“勤”于听课、疏于动手和懒于动脑的被动学习方式,打造让学生动起来的“高效课堂”。完善教研方式,加强对课程、教学、作业和考试评价等重要环节的研究。加强校本课程建设,促进特色课程的构建和形成鲜明的办学特色。提升中小学校(园))的课程领导力和教师的课程执行力。优化教学方式,把握和落实学科核心素养,注重启发式、互动式和探究式教学。探索基于学科的课程综合化教学,开展研究型、项目化和合作式学习。精准分析学情,重视差异化教学和个别化指导。开展聚焦课堂教学质量的主题活动,注重培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例。创新实验教学方式,增强实验教学的趣味性和吸引力,提高实验教学的质量和效果。

9.完善推动教育体育改革的工作机制。建立健全安宁市教育体育改革科学决策、研究咨询、分工落实、实施反馈、督查督办和总结推广的改革工作链条,充分发挥安宁市委教育工作领导小组统筹谋划职能,研究提出并组织实施在教育体育领域坚持党的领导、加强党的建设的方针政策,审议安宁教育体育发展战略、重大政策和体制改革方案,协调解决教育体育工作重大问题等,突出其对安宁教育体育工作的统筹、指导和协调作用。

牢固树立“富民必先强教”的思想,全力以赴,真抓实干,认真解决好教育工作中的困难和问题,努力办好人民满意的教育。

一是统一思想,切实增强加快教育事业发展的责任感和紧迫感。国运兴衰,系于教育,三尺讲台,关系未来。对于教育,我们必须着眼国计,着眼民生,本着对党和人民高度负责、对全市经济社会可持续发展高度负责、对子孙后代高度负责的精神,切实把教育摆在优先发展的战略位置,全力以赴地推进教育事业快速健康发展。

二是深化改革,提高质量,切实办好让人民群众满意的教育。教育涉及千家万户,惠及子孙后代。要全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕人民群众日益增长的教育需求,不断提高教育教学质量,切实办好让人民群众满意的教育,为经济社会发展提供坚实的人才支撑和强大的智力支持。要不断深化教育教学改革,努力构建与经济社会发展需要和人民群众教育需求相适应的教育发展新格局。要着力推进各类教育均衡协调发展,着力破解学前教育短板,推动义务教育优质均衡发展,推进普通高中教育特色发展,切实抓好职业教育,要以服务经济社会发展为目的,紧紧围绕我市特色产业,围绕美丽乡村建设的需要,进一步加强与高校、科研和技术推广单位的合作,科学灵活的设置相关专业,努力培养更多更好的技能型实用人才。要努力提高教育教学质量,要拿出切实可行的举措,不断加强和改进教育教学管理,加大考核奖惩力度,努力提升教育教学质量。各类学校要坚持“质量立校”的方针,大胆创新发展思路和管理模式,着力抓好教学方法和教学手段的改革与创新,不断推进教研、教改步伐,千方百计提高教学质量。同时,要按照素质教育的要求,积极开发每个学生的特长和潜能,切实加强对青少年学生的社会主义核心价值观教育。

三是营造氛围,形成尊师重教的良好风尚。积极倡导尊师重教的良好风尚,关心教师、爱护教师,千方百计地为广大教师办实事、办好事、解难事,切实为广大教师教书育人创造更加良好的环境,努力在全社会营造一个“党以重教为先、政以兴教为本、民以助教为乐、师以从教为荣”的浓厚氛围。

(一)“十三五”期间和2020年工作亮点

安宁市“十三五”教育发展规划实施以来,在安宁市委市政府的坚强领导下,全市教育体育事业在以习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻党的教育方针,围绕规划制定的目标和任务,着眼于教育内涵建设,大胆突破瓶颈和障碍,坚持教育优先发展、均衡发展,紧紧围绕强化教育保障、促进教育公平、提高教育质量三大主题,以办好人民满意的教育为目标,落实立德树人根本任务,深化教育体育事业的持续快速发展。以品牌赛事为引领,打造健身运动名片,四级全民健身设施网络基

本形成。2016年12月被国务院教育督导委员会授予“全国义务教育发展基本均衡市”荣誉称号,2017年获评“全国未成年人思想道德建设先进城市”,2019年3月荣获“云南省教育工作先进县市”荣誉称号,为安宁市“十四五”教育体育发展奠定了坚实基础。

(二)十四五期间和2021年重点开展工作

2021年计划开展工程项目:

1.学前教育“补短板”:计划提升改造安宁市第一、安宁市第二幼儿园、安宁市第三幼儿园、青龙街道幼儿园和温泉街道幼儿园。更新幼儿园外立面和改造室外运动场地。

2.安宁市中高考考点城市智慧直供双电源保障工程项目:全市13所初中学校和教体局中高考指挥中心,共14个点的电源改造为不同变电站(或配电所)直供电源,新建部分配电房、电缆沟、增加配电柜和变压器扩容。

3.安宁市数字化智慧教育建设工程项目:计划升级改造教育城域网1套,实施计算机达标项目、交互式多媒体教室、录播教室建设,建设县域教育数据中心和五大教育应用服务平台,整合现有4个主要应用系统,对现有“三通两平台”升级改造,建设新高考改革支撑业务平台9套,完善智慧平安校园建设。

4.云南省昆明市安宁市职业高级中学新建项目:新建教学楼、实训楼及食堂等工程,配套宿舍、绿化、运动场及校园道路及其它教学配套设备、办公设备等。项目建设用地120亩。新建教学楼、实训楼及食堂等工程,配套宿舍、绿化、运动场及校园道路及其它教学配套设备、办公设备等。

5.特殊学校建设项目:计划改造安宁市温泉小学现有部分校舍,举办18班培智学校。

6.安宁市第二幼儿园晋等升级项目:计划提升改造安宁市第二幼儿园,更新幼儿园外立面和改造室外运动场地、设施设备等。

7.安宁市第五幼儿园(吾悦广场配建幼儿园设施设备采购及装修项目):计划完成普通教室、功能教室室内装修,教学设备及厨房设备等采购。

8.安宁中学校园监控系统提升改造项目:更换全部数字模拟信号摄像头为高清摄像头,存储期提升到90天以上,增加摄像头数量已达到校园监控全覆盖。

9.宁湖小学配套人行天桥新建项目:该项目桥型方案主要指标为1×30米拱形桁架,主桥桥宽3.5米,净宽3米;单侧双边设置1:2人行梯道,梯道宽2.5米,净宽2.2米;桥下净空5m;下部为钢筋混凝土结构,桥上设置景观照明与功能照明。

2021年计划纳入十大民生实事的项目:

1.安宁市第六幼儿园重建项目(原昆钢幼教中心):列为2021年政府行投资重点项目、重点民生工程,该项目是原址改扩建,占地面积15441㎡,其中:总园12885㎡、湖光分园2556㎡。建筑总面积13957.93㎡,其中:总园11750.53㎡、湖光分园2207.4㎡。含总园和湖光分园,建设规模均为18个班,共36个班,可容纳幼儿1080人。建设内容为教学楼,办公楼、食堂、户外运动场及附属设施等。计划2021年启动开工仪式并进行开工建设。

2.安宁市第五幼儿园建设项目:安宁市第五幼儿园项目是吾悦广场项目配建幼儿园,新建教学楼、幼儿厨房、室外活动场地、绿化及附属设施等。幼儿园建设计划2022年6月竣工,待竣工验收合格交付后,需按照幼儿园标准进行装修和教育设施设备(教玩具)采购,估算投资1500万元。计划2021年完成,纳入十件民生实事。

3.安宁市石江小学新建工程项目:列为2021年政府行投资重点项目、重点民生工程,新建教学楼、音体馆、报告厅等教学用房,新建食堂、学生宿舍等生活设施,建设田径运动场等附属配套设施,并配备教学仪器设备、食堂设备。规模为42班小学,容纳学生1890人。计划2021年全面完成项目的前期工作。

推荐十四年亲子教育心得体会范本六

目录

第一篇积极融入更好服务新发展格局开启高水平建设社会主义现代化新天府、可持续发展世界城市新征程

第一章规划背景

第二章指导思想和基本原则

第三章发展目标

第二篇强化极核引领和主干带动推动成渝地区双城经济圈建设

第一章建设践行新发展理念的公园城市示范区

第二章建设现代化成都都市圈

第三章“干支联动”引领区域协同发展

第四章推动成渝相向发展

第三篇打造国内大循环战略腹地建设国内国际双循环门户枢纽

第一章增强国际门户枢纽功能

第二章建设国际消费中心城市

第三章合理扩大有效投资

第四篇深化经济地理重塑提升城市综合承载能力

第一章深化经济地理重塑

第二章推动形成“两区一城”协同发展新格局

第三章构建新型城镇空间结构

第四章全面推进乡村振兴

第五章提升城市基础设施承载能力

第五篇大力提升科技创新策源能力打造高质量发展动能引擎

第一章加快构建多层次创新体系

第二章加快打造创新生态链

第三章持续深化全面创新改革试验

第六篇持续深化经济组织方式转变构筑产业竞争比较优势

第一章加快建设具有全球显示度的产业生态圈和产业功能区

第二章加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系

第三章大力发展数字经济

第四章提升产业高质量发展核心竞争力

第五章加快推进新型基础设施布局建设

第七篇纵深推进重点领域改革激发高质量发展蓬勃动力

第一章探索经济区与行政区适度分离改革

第二章纵深推进“五项制度”改革

第三章激发各类市场主体活力

第四章持续深化营商环境综合改革

第五章健全城乡融合发展体制机制

第八篇着力提升城市发展软实力塑造天府文化独特魅力

第一章全面提升社会文明程度

第二章传承发展天府文化

第三章促进文体事业繁荣发展

第四章高水平建设“三城三都”

第九篇持续推动绿色可持续发展打造美丽中国建设新典范

第一章全面塑造城市大美形态

第二章加快提升生态价值创造性转化能力

第三章大力推进绿色低碳循环发展

第四章深入打好污染防治攻坚战

第十篇全力打造高品质宜居地彰显城市幸福美好生活价值

第一章提升基本公共服务水平

第二章营建全龄友好包容型社会

第三章创新优质公共服务供给

第十一篇全面完善城市治理体系提升城市治理现代化水平

第一章深入推进法治成都建设

第二章全面增强城市安全韧性

第三章深入推进城乡社区发展治理

第四章推进智慧城市建设

第十二篇切实有效保障规划实施

第一章坚持和加强党的全面领导

第二章完善规划体系

第三章突出项目支撑

第四章强化政策协同

第五章营造良好氛围

第六章强化评估考核

2035年远景目标和2050年远景展望

2035年远景目标。到2035年,力争高水平实现社会主义现代化,创新型城市建设进入世界先进城市行列,成为美丽中国建设实践范例,世界文化名城影响力显著提升。基本公共服务、基础设施、人民生活达到东部地区水平,共同富裕走在全国前列,超大城市治理体系和治理能力现代化基本实现,成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源,全面建成践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。

2050年远景展望。到2050年,建成泛欧泛亚区域性的经济中心、科技创新中心、金融中心、贸易中心、文化中心,成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城市样板,全面建成社会主义现代化新天府,成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。

“十四五”时期发展目标

锚定2035年远景目标和2050年远景展望,充分考虑我市发展阶段特征和未来发展支撑条件,力争到2025年,全国重要的经济、科技、金融、文创、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽城市核心功能迈上新台阶,人均地区生产总值达到中等发达国家水平,基本建成践行新发展理念的公园城市示范区。

——努力建设以创新为新动能的高质量发展先行区。创新型人才队伍建设、体制机制改革、重大平台打造、创新主体培育等取得重大突破,现代化开放型产业体系成型成势,以新经济为牵引的创新应用场景加快构建,“两区一城”成为创新主阵地和转型新动能,加快形成带动全国高质量发展重要增长极和新的动力源的战略支撑。

——努力建设以协调为新形态的融合性发展先行区。成渝地区双城经济圈“极核”城市、全省“主干”作用全面增强,在国家和全省区域协调发展战略布局中的能级位势明显提升,推动成渝互动协同和成德眉资同城化、成都平原经济区一体化、五大经济区协同发展取得重大成效,主体功能区差异化协同发展迈入新阶段,新型城镇化建设取得新进展,城乡融合发展试验区加快建设,基本形成“大都市区—区域城市—功能区—新型社区”四级空间体系。

——努力建设以绿色为新优势的可持续发展先行区。生态优先、绿色发展方式加快形成,生态价值创造性转化的路径更加多元,城市生态价值、人文价值、经济价值、生活价值、社会价值持续提升,绿色生态成为城市最优质的资产和最鲜明的底色,人城境业高度和谐统一的美丽宜居公园城市形态基本形成。

——努力建设以开放为新引擎的双循环发展先行区。服务国家立体全面开放格局的支撑作用明显增强,高能级开放平台体系和国际供应链体系更加完备,全球高端资源要素加快集聚,国际国内两个市场运作能力显著提升,高水平开放型经济新体制加快形成,内陆开放高地建设和创新融入双循环新发展格局取得实质性突破,初步建成国家向西向南开放门户枢纽城市。

——努力建设以共享为新局面的人本化发展先行区。世界文创、旅游、赛事名城和国际美食、音乐、会展之都建设整体成势,国际消费中心城市吸引力和美誉度持续增强,现代化基础设施体系、优质均衡公共服务体系、全覆盖多层次社会保障体系、党建引领双线融合治理体系进一步完善,法治成都建设取得新进展,民生福祉显著提升,成为“人民城市”的幸福样本。

实施幸福美好生活十大工程

为更好满足市民对幸福美好生活的新向往,持续创造高品质生活宜居地优势,把践行新发展理念的公园城市示范区建设发展成果转化为人人可感可及、普遍受益的社会认同,实施幸福美好生活十大工程。顺应未来五年城市人口和市场主体总量、分布、需求及其结构性变化,统筹推进供给侧结构性改革和需求侧管理,以现代产业体系夯实城市发展物质基础、以商业化逻辑创新公共服务多元供给、以场景化营造释放城市投资机会、以产业化思维满足多元市场需求、以全周期理念推动人力资源高效协同、以共建共治共享凝聚高质量发展合力,让人民群众和广大企业共享城市发展红利。

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