公安时时放心不下心得体会报告 公安交流心得体会(7篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

关于公安时时放心不下心得体会报告一

为了深入贯彻落实全面从严治党要求，切实履行好党风廉政建设党委主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面加强公安机关纪律作风建设，促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，自觉做到自身正、自身硬、自身净，确保全局上下政令警令畅通，为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证，今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。

古往今来，人们崇尚清廉，都把清廉看成是一种美德，一种境界，一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世，又有多少人因为腐败而声名扫地，悔恨终生。众所周知，清正廉洁是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相容，同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来，从中央到地方惩治腐败的决心越来越大，制度越来越完善，监督越来越严格，人民群众对反腐倡廉的期望越来越高，建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行，以德为首”。德为立身之本，修身立德是每一个党员干部保持党的先进性，时刻做到廉洁自律，勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持自身的纯洁性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，才能恪守道德情操，增强自身免疫力，经受权利考验，时刻做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，廉洁自律，清正为民。如何教育广大党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打造一支风清气正的公安铁警队伍，这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题，下面我讲几点意见与同志们共同探讨。

首先，在思想境界上，要强化四种意识

第一，必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下，仍然需要我们始终保持坚定的理想信念，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可占，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部腐败，都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长，36岁时被中央纪委立案查处，40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上，“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固，共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇，政治上的动摇又造成了方向上的迷失，致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误，与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部，一开始就迈歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二，必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，决不可与民争利。要牢牢记住，党和人民是鱼和水的关系，党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大，为人民服务的责任就越大。增强群众意识，就是要不断增进对人民群众的感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好。

第三，必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任，组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部，在拥有一定权力的同时，就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责，尽职尽责。在其位，谋其政，尽其责。党员领导干部既要“有位”，又要“有为”，在正确行使权力的过程中，勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。

第四，必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力，是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到，权力是一把双刃的剑，“挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一把炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁；任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，任其发展，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。前车之覆，后车之鉴。身为党员干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。

其次，在道德修养上，要做到“五慎”

中国有句老话：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是谋事之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，讲的就是这个道理。

一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说：“慎终如始，则无败事”。廉洁自律，拒腐防变，以慎初最重要。一位领导同志曾说过：“加强道德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观腐败分子发展变化的轨迹，很多人曾经有光荣的过去，有过显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，放松了对自己的严格要求，淡化了自律意识，面对灯红酒绿，权、钱、色的诱惑，对自己搞下不为例，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历史所唾弃。

二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说，一个有道德的人，要在别人看不到的时候能十分谨慎，在别人听不到的时候能十分警惕，不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在一个人独处的情况下更加谨慎，自觉约束自己，不做任何不道德的事。新时期的党员干部，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念，牢记党的宗旨，只有如此，才会有慎独的品格，达到慎独的境界。

三要慎友。作为党员干部，尤其是作为处在执法岗位上的公安民警，在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说：与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香；与恶人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人，为了获取个人的某种利益，千方百计与你套近乎，称兄道弟，跑前跑后，踩断门槛。在温情脉脉的面纱后，在温良恭谦的言词间，隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉，哥们义气超越了党的原则，结果参政议政的是这些“朋友”，送礼行贿的是这些“朋友”，最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。

四要慎言。是否口无遮拦，是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在，一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话，对党中央和上级党委的决策及滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料，时而望风踩柳，时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行，在公开场合，一定要言必适时，言必适情，言必适度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。

五要慎好。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，而应当把它与官德修养联系起来，对有利于官德修养的则育之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口，我们党员干部对此务必要高度警觉。

再次，在实际行动上，要把好“三关”

一是把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地，在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭，各有理解。我认为，幸福最基本的条件应包括这么几个要素，要有安全感，要快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱，需要金钱来保障。看病需要钱，读书需要钱，改善生活、提高生活质量都需要钱，但对金钱、财富的获取，要“取之有道”，光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处，肯定会犯错误，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是假象，到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲，一些人感觉自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。

二是把好重点岗位关，树立廉洁新形象。随着反腐败工作的深入开展，在惩治腐败的同时，党中央提出要更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。

（一）加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑，用先进的理论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观，把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义，不要片面的以为反腐是当官的事情。试问，假如把那些腐败分子的权利放到你身上，你会不会腐败?同时要认清个别社会现象，如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”，而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”；还有对部分党员干部腐败现象熟视无睹，认为是“正常”，对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕；对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利，不认为是可耻，而认为是本事；对查处的腐败分子不是痛恨，而认为是倒霉，等等。所以作为党员干部，特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。

（二）强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题，那就是大问题。一个人清正廉洁的也好，贪污腐败的也罢，有一个共同的特点，都是从一点一滴开始的，没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别，简单地说，其实也就是一字之差，清廉者以“严”字律己，腐败者以“贪”字利己。说到这里，我想起了以前读过的一篇杂文，题目叫《守住你的那口“井”》，讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。假如心生贪念，守着自己的“井水”还不满足，偏要惦记着“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦东窗事发，不仅“河”里、“江”里的水不保，就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏，他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌，欲壑难填，总是嫌自己的“井水”不满。于是，或利用职权之便，或假借工作之机，只要抓住机会，便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时，往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候，别说捞来的“油水”享受不到，就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么，怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎独”，严于律己。在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不该拿的别拿；要管住自己的腿，不该去的地方别去；该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜渐。“千里之堤，毁于蚁穴”，不要认为小事做了没关系，小事累积多了就成了大事，这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”，违纪犯法的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。牢记“千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”的道理，像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”。

（三）正确看待权力。作为一名人民警察，我们手中多少有一些权力，但一定要牢记，这是国家和人民赋予我们的权力，是代表单位、政府履行职能，要做到权为民所用，利为民所谋，不能把权力作为捞取私利的工具，把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢，收礼不等同于受贿，是小事一桩。大家一定要把握好自己，牢记“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻体会人虽有欲切忌贪的道理，经常进行自省自审，廉政上要如履薄冰，千万不要存侥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，捡了芝麻、丢了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一纸判决书。

（四）养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯，不仅是必要的，也是必需的。这就需要我们有坚定的信念，坚强的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，发挥“良心”的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，遵守廉洁自律规定，经常警示自己；自励，自我激励、自我鞭策。有位教育家说过：“良好的习惯，是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的，所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好，若能养成勤政廉洁的好习惯，则受益无穷，是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时，要努力营造廉洁环境，净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学，在‘情’上真诚互勉，在“法”上勤鸣警钟；从点滴入手净化自己的生活圈子，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，洁身自好，学法知法守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时，良友识于患难际”，这些充分说明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。

三是把好廉政监督关，构筑监督防线。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督，要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，兼听则明，偏听则暗。

（一）增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体，党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领导干部，要和普通干部一样，树立自觉接受监督的意识，应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程，逐步养成在监督之下工作生活的习惯，主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路，抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因，就是由于刘方仁不想接受监督，监督对其流于形式，致使他倾家荡产，身败名裂，堕落成一个腐败分子。

（二）端正接受监督的态度。我们应该端正态度，积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性，把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律，也需要他律。如果不能正确对待监督，不及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说，不受制约的权力，必然会导致腐败，掌权者一旦成为脱缰的野马，迟早会掉进悬崖。在当权的日子里，很少考虑党纪和法律，觉得离我太远，有时候做一下批评和自我批评，算是对自己的监督，时间长了，脑子里哪还有党的纪律和法规。

（三）努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围，要求我们面对赞誉，不能迷失方向，而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去，鼓励他们发表不同意见，提出不同看法，主动诚恳地对待他们的意见建议，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止，充分调动和保护群众监督的积极性，营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围，只有这样才能听到真话，看到实情，才能时刻保持清醒头脑，提高“免疫力”。

最后，我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念，实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉：

第一句，政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向，与党中央保持高度一致，严肃党的政治纪律，保持政治上的坚定和清醒，经得起任何风浪的考验。

第二句，经济上莫伸手。信守党员干部行为准则，经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”，不向上攀比，不心存侥幸。

第三句，作风上解民忧。始终把人民放在心上，真心实意为人民服务，为大众谋福利。保持高尚的情操，一身正气，树立良好的形象，远离灯红酒绿的诱惑，严守思想道德防线。第四句，工作上争上游。以事业充实人生，以事业实现价值，以事业凝聚人心。

关于公安时时放心不下心得体会报告二

自3月份开展政法队伍教育整顿以来，使我们每个民警在思想上得到进一步明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强，我自己通过学习、检查剖析，重点对照党章党规以及政法队伍队伍教育整顿自查自纠找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求意见等进行梳理归总，深刻查找自身存在的差距和不足，明确改进办法，现自我的剖析如下：

1、学习认真，学习态度端正，能够相互交流、拓宽学习方法，但在理论的学习上下的功夫不够深，对理论系统研究和深刻领会还有提升空间，存在单纯为记笔记而记笔记、不加学习领会的形式主义。

2、通过本次教育整顿，政治站位和政治觉悟明显提高，但是自查存在工作的主动性及创新进取精神不足问题,思想上安于现状，习惯于按部就班，领导哪么说就那么做，对于工作上专业化学习不积极，习惯于按照传统思路考虑问题,缺乏共产党人干事创业敢为人先的劲头。

3、自诩为老同志，工作主动性不够，工作态度存在不积极现象，也导致工作理念与方式方法滞后。面对复杂的警务工作，思路窄，办法少，工作上只求过得去，不求过得好，过得硬，对自己的工作缺乏思考，工作思路陈旧，照搬老套，没有敢撞善干的精神，遇事畏手畏脚，不能大胆、细致、创新地开展工作。

4、落实“三个规定”情况方面，能严格遵守防止干预司法“三个规定”要求，但偎尔还存在迫于情面帮忙了解情况、严历拒绝的招法不多。

5、自己及家属是否存在违规经商办企业方面，经过自查自纠，没有自己及家属违规经商办企业方面问题。

6、违规参股借贷情况方面，经过自查自纠，没有违规参股借贷情况方面问题。

7、在贯彻内务条令、遵守公安“三项纪律”、中央“八项规定”及警车管理使用等方面，我都能主动遵守，没有出现明显或大的违纪情况，但偶尔的迟到、早退，或在平常工作中着警服不按严格规定着装等情况还是有的，说明在我们的工作和行为中，还存在有对警容严整、内务纪律等规章制度上的执行力不到位，作风上有待进一步夯实。

对于以上总结的问题，存在着主观原因也有客观原因，但是对于客观原因是长期存在的，能够对工作有所改进的应从主观原因出发进行自我提升。通过这段时间，理论学习与自身存在的主要问题多次进行审视，深刻剖析这些问题的相关因素，从自身思想和行动中查找原因，概括起来主要有以下几个方面:

1、理论学习不深。在学懂、弄通、做实上不扎实、不深入，主动性、规划性、系统性不足。平时参加单位组织的集中学习多，自学少，系统学习理论不够、不深。

2、业务钻研不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示我不用先着急，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏自信，没有工作主动性。

3、党性锻炼频率不够。面对复杂的警务，存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象。

4、世界观改造不够。在平时的工作和生活中，没有用共产党员的高标准来严格要求自己。

1、要进一步拓宽学习，不断提高自身的政治素质。政治上的先进，源于理论上的坚定，而理论上的坚定要依靠政治理论强化学习，要从讲政治的高度认真学习领会相关文件精神，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念，不断提高思想情操和道德品质，努力培养与人民群众的感情，“用心想事、用心干事、用心谋事”全心全意为人民服务。

2、进一步增强纪律观念，增强纪律意识。不折不扣地贯彻执行政治纪律各项规定，切实把党内规矩遵奉为人生戒律，严格执行防止干预司法“三个规定”的要求，自觉遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励，确保不触碰制度规定这条红线。

3、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强业务学习，加强锻炼，努力提高自己执法办案的本领;要讲究方法，注重实际加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，以高度的责任感事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。要“稳中求进、进中求变、变中求优”，高度重视工作质量。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，落实有效措施和办法。全力化解历史遗留问题，认真收集和解决好群众需求。进一步整改，积极借鉴其他个人或部门的优秀做法，因地制宜的进行学习，落实于实践。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真工作，努力做一个称职的人民警察。

在今后的工作中，我将进一步加强政治理论学习，进一步将习总书记关于加强公安队伍建设的重要指示和重要训词精神转化为政治自觉、行为自觉，始终对照“四铁”标准，增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，为高水平推进社会主义现代化国家公园城市建设，打造一个更加安全、文明、畅通、有序的道路交通环境，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

关于公安时时放心不下心得体会报告三

2016年，xx市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下，始终坚持“服务中心，建设队伍”这一核心，以“两学一做”学习教育为重点，以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标，切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作，为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将xx市公安局2016年度机关党建工作总结如下：

一、紧拎重点任务，坚持问题导向，切实抓好“两学一做”学习教育

在全党开展以学党章党规、学系列讲话，做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育，是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后，我局迅速行动，成立领导小组，制定实施方案，及时传达学习中央、省委精神和市委要求，立足公安工作实际，以党支部为基本单元，扎实推进学习教育各项任务落实。期间，先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个，为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。

(一)以学为先，打牢思想基础。真学、真懂是前提，真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署，每月督导推进，使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。

一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分，分别制定了《xx市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》，《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》，要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时，着重在全面、系统、深入学习上下功夫，在学习教育上走在前列、当好表率。普通党员主要学习必修科目，掌握总体要求、基本内容，牢记党章党规，发挥先锋模范作用，践行“四讲四有”标准。在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。

以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会，学习习近平总书记视察xx时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神，学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神，开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。

二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体，组织学习活动。今年度，以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团，在全市各县区开展巡回报告，组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间，开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动，组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动，形式多样、成效明显。

运用“xx干部教育在线”等网络平台，组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试，检验学习成果，达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”，通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈，践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片，紧绷纪律作风这根弦，达到警示教育入脑入心。

三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求，结合公安工作实际，拓展党课范畴，市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日，黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力，推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题，局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课，各支部书记给支部党员讲党课，邀请公安先进代表结合自身实际，读《党章》讲党课。截止目前，已开展各类党课90余堂，达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。

(二)以做为标，检验党员合格标准。学是基础，做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键，促进广大党员在学中干、在干中学，边学边思、边做边改，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。

一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌，已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗，领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际，围绕履职尽责，爱岗敬业，服务群众，结对帮扶，廉洁自律等方面开展承诺践行活动，支部书记向上级党组织作承诺，党员民警向所在支部作承诺，窗口民警向服务对象作承诺等，年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。

以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体，集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队，引导各基层党组织和广大党员争当先锋。

以“四讲四有”为标准，选树34名先进党员民警代表，通过xx公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之xx警察故事》系列宣传报道，用身边人身边事教育广大民警学习先进，营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。

二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见，明确为xx绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会，党员民警撰写讨论心得，积极参加大讨论主题演讲等形式，深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求，在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。

三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案，明确先进标准，要求各党支部和广大党员主动对照标准，积极争创，每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进，着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌，努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范，提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——xx市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和xx新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”，被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。

(三)以问题为导向，强力精准抓整改。学习教育要取得实效，关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查，着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。

一是立足党员领导干部抓整改。5-10月，我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念，明确政治方向”，“坚持根本宗旨，发挥党员作用”，“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题研讨，逐个发言，开展讨论，认真查摆问题，列出问题清单，切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，以加强党性锻炼为基石，以加快转变作风为重点，以提升干部队伍能力为核心，使党员领导干部不忘初心，继续前进，成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。

二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点，建立问题清单，逐个“整改销号”制度。

三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查，党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知，对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查，逐人逐月计算，建立党费收缴台账，共补交党费61.2534万元。

在学习教育中，省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式，对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导，为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日，时任xx省委书记王学军，深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作，对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。

二、顺应发展要求，明确着力重点，全面提升机关党建工作科学化水平

习近平同志指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头，各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述，充分体现了总书记对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求，坚持因势而谋、顺势而为，紧贴公安中心工作和总体部署，全面落实机关党建重点工作任务，提升机关党建工作科学化水平。

(一)强化党建责任落实。紧密结合xx公安实际，市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置，局党委多次召开会议研究党建工作，切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。

一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任，执行上严抓严管，措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则，坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署，制定下发了《xx市公安局党建工作责任制实施办法》，与下属党组织书记签订了责任状，形成了分级负责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组，对全市公安机关党建工作进行督导指导。

二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作，根据市直工委要求，机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作，设立了机关纪委，配备机关纪委书记，负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员，使监督责任落到实处。

三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用，积极探索机关党建和队伍管理长效机制，制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《xx市公安局谈心谈话制度》、《xx市公安局党支部工作细则》等规章制度，实现了党建工作有规可循，有据可依。

(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节，深入研究分析，找准着力点，精准施策。

一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》，明确党建工作责任清单，机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议，局直党总支、支部书记进行述职，层层传导压力，倒逼责任落实，推动全面从严治党向基层延伸。

二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作，拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议，推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传，“江淮普法行”大型广场咨询活动，开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动，献血量达19900毫升。组织慈善捐款，累计捐款64000元。

做好选派帮扶工作，从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”，筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案，将53户贫困户全部落实帮扶责任人，分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访，年终还将组织开展慰问工作。

三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标，开展了党建工作典型选树工作。七一期间，市局召开了建党95周年纪念大会，对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰，对受到市直表彰1个“先进基层党组织”，1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后，市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。

(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点，也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际，发挥先锋模范作用，取得良好成绩。

一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份，在抗洪救灾一线，全市公安机关全警动员，全力以赴投入抗洪抢险，切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定，同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段，提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作，方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动，提高公安队伍服务群众、服务基层水平，提升公安队伍良好形象。

三、自我加压奋进，提高能力素质，切实加强党员队伍建设

党的十八大提出，“要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求，市局立足公安工作实际，自我加压，从提升能力素质着手，切实加强党员队伍建设。

(一)严格党员管理。

一是严格标准，把好“入口”，认真做好党员发展工作，增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，成熟一个，发展一个，坚持标准、严格程序、严格把关，真正把那些拥护党的纲领和章程，愿意为党的事业献身，对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。

二是健全机制，强化救助，积极关怀帮扶特困党员，增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制，完善对困难党员走访慰问制度，及时了解党员的思想、工作和生活，帮助解决现实问题和实际困难。

三是强化党纪，严肃追责，及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员，进行诫勉谈话，使他们及时警醒，改正改进，对违纪党员严肃追责。

(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活，发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用，不断提升队伍的凝聚力。

一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长，建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组，开展演讲、征文、健步走等文体活动，举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动，使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼，增强了凝聚力。

二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下，市局团委、妇工委组织开展活动有声有色，成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动，组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院，走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛，局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。

三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”，营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责，提能增效”主题，积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。

(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训，先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习，为全面加强机关党建工作奠定基础。

此外，市局作为市直第六党建联系片片长单位，积极履职，定期召开片区会议，认真开展督查工作，积极完成市委、市直工委布置的各项任务。

2017年度，市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下，紧密结合公安工作实际，加强党的思想、作风、组织和制度建设，不断提高机关党建工作科学化水平。

一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风，把“两学一做”学习教育推向深入，坚决落实全面从严治党、从严治警要求，为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。

二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导，把机关党建工作摆在重要位置，通盘考虑、统筹安排，做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作，研究解决实际问题，着力把党建工作抓在手里，落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作，促进工作更加顺畅。

三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，抓好党员发展工作。继续做好群团工作，发挥其助手和纽带作用。

2016年，xx市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下，始终坚持“服务中心，建设队伍”这一核心，以“两学一做”学习教育为重点，以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标，切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作，为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将xx市公安局2016年度机关党建工作总结如下：

一、紧拎重点任务，坚持问题导向，切实抓好“两学一做”学习教育

在全党开展以学党章党规、学系列讲话，做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育，是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后，我局迅速行动，成立领导小组，制定实施方案，及时传达学习中央、省委精神和市委要求，立足公安工作实际，以党支部为基本单元，扎实推进学习教育各项任务落实。期间，先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个，为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。

(一)以学为先，打牢思想基础。真学、真懂是前提，真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署，每月督导推进，使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。

一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分，分别制定了《xx市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》，《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》，要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时，着重在全面、系统、深入学习上下功夫，在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目，掌握总体要求、基本内容，牢记党章党规，发挥先锋模范作用，践行“四讲四有”标准。在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。

以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会，学习习近平总书记视察xx时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神，学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神，开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。

二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体，组织学习活动。今年度，以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团，在全市各县区开展巡回报告，组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间，开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动，组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动，形式多样、成效明显。

运用“xx干部教育在线”等网络平台，组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试，检验学习成果，达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”，通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈，践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片，紧绷纪律作风这根弦，达到警示教育入脑入心。

三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求，结合公安工作实际，拓展党课范畴，市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日，黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力，推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题，局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课，各支部书记给支部党员讲党课，邀请公安先进代表结合自身实际，读《党章》讲党课。截止目前，已开展各类党课90余堂，达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。

(二)以做为标，检验党员合格标准。学是基础，做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键，促进广大党员在学中干、在干中学，边学边思、边做边改，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。

一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌，已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗，领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际，围绕履职尽责，爱岗敬业，服务群众，结对帮扶，廉洁自律等方面开展承诺践行活动，支部书记向上级党组织作承诺，党员民警向所在支部作承诺，窗口民警向服务对象作承诺等，年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。

以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体，集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队，引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准，选树34名先进党员民警代表，通过xx公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之xx警察故事》系列宣传报道，用身边人身边事教育广大民警学习先进，营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。

二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见，明确为xx绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会，党员民警撰写讨论心得，积极参加大讨论主题演讲等形式，深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求，在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。

三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案，明确先进标准，要求各党支部和广大党员主动对照标准，积极争创，每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进，着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌，努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范，提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——xx市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和xx新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”，被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。

(三)以问题为导向，强力精准抓整改。学习教育要取得实效，关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查，着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。

一是立足党员领导干部抓整改。5-10月，我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念，明确政治方向”，“坚持根本宗旨，发挥党员作用”，“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题研讨，逐个发言，开展讨论，认真查摆问题，列出问题清单，切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，以加强党性锻炼为基石，以加快转变作风为重点，以提升干部队伍能力为核心，使党员领导干部不忘初心，继续前进，成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。

二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点，建立问题清单，逐个“整改销号”制度。三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查，党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知，对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查，逐人逐月计算，建立党费收缴台账，共补交党费61.2534万元。

在学习教育中，省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式，对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导，为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日，时任xx省委书记王学军，深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作，对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。

二、顺应发展要求，明确着力重点，全面提升机关党建工作科学化水平

习近平同志指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头，各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述，充分体现了总书记对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求，坚持因势而谋、顺势而为，紧贴公安中心工作和总体部署，全面落实机关党建重点工作任务，提升机关党建工作科学化水平。

(一)强化党建责任落实。紧密结合xx公安实际，市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置，局党委多次召开会议研究党建工作，切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。

一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任，执行上严抓严管，措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则，坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署，制定下发了《xx市公安局党建工作责任制实施办法》，与下属党组织书记签订了责任状，形成了分级负责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组，对全市公安机关党建工作进行督导指导。

二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作，根据市直工委要求，机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作，设立了机关纪委，配备机关纪委书记，负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员，使监督责任落到实处。

三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用，积极探索机关党建和队伍管理长效机制，制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《xx市公安局谈心谈话制度》、《xx市公安局党支部工作细则》等规章制度，实现了党建工作有规可循，有据可依。

(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节，深入研究分析，找准着力点，精准施策。

一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》，明确党建工作责任清单，机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议，局直党总支、支部书记进行述职，层层传导压力，倒逼责任落实，推动全面从严治党向基层延伸。

二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作，拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议，推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传，“江淮普法行”大型广场咨询活动，开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动，献血量达19900毫升。组织慈善捐款，累计捐款64000元。

做好选派帮扶工作，从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”，筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案，将53户贫困户全部落实帮扶责任人，分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访，年终还将组织开展慰问工作。

三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标，开展了党建工作典型选树工作。七一期间，市局召开了建党95周年纪念大会，对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰，对受到市直表彰1个“先进基层党组织”，1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后，市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。

(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点，也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际，发挥先锋模范作用，取得良好成绩。

一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份，在抗洪救灾一线，全市公安机关全警动员，全力以赴投入抗洪抢险，切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定，同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段，提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作，方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动，提高公安队伍服务群众、服务基层水平，提升公安队伍良好形象。

三、自我加压奋进，提高能力素质，切实加强党员队伍建设

党的十八大提出，“要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求，市局立足公安工作实际，自我加压，从提升能力素质着手，切实加强党员队伍建设。

(一)严格党员管理。

一是严格标准，把好“入口”，认真做好党员发展工作，增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，成熟一个，发展一个，坚持标准、严格程序、严格把关，真正把那些拥护党的纲领和章程，愿意为党的事业献身，对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。

二是健全机制，强化救助，积极关怀帮扶特困党员，增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制，完善对困难党员走访慰问制度，及时了解党员的思想、工作和生活，帮助解决现实问题和实际困难。

三是强化党纪，严肃追责，及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员，进行诫勉谈话，使他们及时警醒，改正改进，对违纪党员严肃追责。

(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活，发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用，不断提升队伍的凝聚力。

一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长，建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组，开展演讲、征文、健步走等文体活动，举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动，使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼，增强了凝聚力。

二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下，市局团委、妇工委组织开展活动有声有色，成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动，组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院，走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛，局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。

三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”，营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责，提能增效”主题，积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。

(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训，先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习，为全面加强机关党建工作奠定基础。

此外，市局作为市直第六党建联系片片长单位，积极履职，定期召开片区会议，认真开展督查工作，积极完成市委、市直工委布置的各项任务。

2017年度，市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下，紧密结合公安工作实际，加强党的思想、作风、组织和制度建设，不断提高机关党建工作科学化水平。

一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风，把“两学一做”学习教育推向深入，坚决落实全面从严治党、从严治警要求，为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。

二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导，把机关党建工作摆在重要位置，通盘考虑、统筹安排，做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作，研究解决实际问题，着力把党建工作抓在手里，落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作，促进工作更加顺畅。

三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，抓好党员发展工作。继续做好群团工作，发挥其助手和纽带作用。

2017年度，市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下，紧密结合公安工作实际，加强党的思想、作风、组织和制度建设，不断提高机关党建工作科学化水平。

一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风，把“两学一做”学习教育推向深入，坚决落实全面从严治党、从严治警要求，为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。

二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导，把机关党建工作摆在重要位置，通盘考虑、统筹安排，做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作，研究解决实际问题，着力把党建工作抓在手里，落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作，促进工作更加顺畅。

三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，抓好党员发展工作。继续做好群团工作，发挥其助手和纽带作用。

2016年，xx市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下，始终坚持“服务中心，建设队伍”这一核心，以“两学一做”学习教育为重点，以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标，切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作，为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将xx市公安局2016年度机关党建工作总结如下：

一、紧拎重点任务，坚持问题导向，切实抓好“两学一做”学习教育

在全党开展以学党章党规、学系列讲话，做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育，是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后，我局迅速行动，成立领导小组，制定实施方案，及时传达学习中央、省委精神和市委要求，立足公安工作实际，以党支部为基本单元，扎实推进学习教育各项任务落实。期间，先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个，为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。

(一)以学为先，打牢思想基础。真学、真懂是前提，真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署，每月督导推进，使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。

一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分，分别制定了《xx市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》，《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》，要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时，着重在全面、系统、深入学习上下功夫，在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目，掌握总体要求、基本内容，牢记党章党规，发挥先锋模范作用，践行“四讲四有”标准。

在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会，学习习近平总书记视察xx时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神，学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神，开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。

二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体，组织学习活动。今年度，以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团，在全市各县区开展巡回报告，组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间，开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动，组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动，形式多样、成效明显。

运用“xx干部教育在线”等网络平台，组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试，检验学习成果，达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”，通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈，践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片，紧绷纪律作风这根弦，达到警示教育入脑入心。

三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求，结合公安工作实际，拓展党课范畴，市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日，黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力，推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题，局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课，各支部书记给支部党员讲党课，邀请公安先进代表结合自身实际，读《党章》讲党课。截止目前，已开展各类党课90余堂，达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。

(二)以做为标，检验党员合格标准。学是基础，做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键，促进广大党员在学中干、在干中学，边学边思、边做边改，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。

一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌，已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗，领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际，围绕履职尽责，爱岗敬业，服务群众，结对帮扶，廉洁自律等方面开展承诺践行活动，支部书记向上级党组织作承诺，党员民警向所在支部作承诺，窗口民警向服务对象作承诺等，年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。

以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体，集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队，引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准，选树34名先进党员民警代表，通过xx公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之xx警察故事》系列宣传报道，用身边人身边事教育广大民警学习先进，营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。

二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见，明确为xx绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会，党员民警撰写讨论心得，积极参加大讨论主题演讲等形式，深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求，在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。

三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案，明确先进标准，要求各党支部和广大党员主动对照标准，积极争创，每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进，着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌，努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范，提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——xx市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和xx新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”，被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。

(三)以问题为导向，强力精准抓整改。学习教育要取得实效，关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查，着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。

一是立足党员领导干部抓整改。5-10月，我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念，明确政治方向”，“坚持根本宗旨，发挥党员作用”，“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题研讨，逐个发言，开展讨论，认真查摆问题，列出问题清单，切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，以加强党性锻炼为基石，以加快转变作风为重点，以提升干部队伍能力为核心，使党员领导干部不忘初心，继续前进，成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。

二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点，建立问题清单，逐个“整改销号”制度。

三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查，党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知，对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查，逐人逐月计算，建立党费收缴台账，共补交党费61.2534万元。

在学习教育中，省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式，对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导，为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日，时任xx省委书记王学军，深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作，对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。

二、顺应发展要求，明确着力重点，全面提升机关党建工作科学化水平

习近平同志指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头，各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述，充分体现了总书记对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求，坚持因势而谋、顺势而为，紧贴公安中心工作和总体部署，全面落实机关党建重点工作任务，提升机关党建工作科学化水平。

(一)强化党建责任落实。紧密结合xx公安实际，市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置，局党委多次召开会议研究党建工作，切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。

一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任，执行上严抓严管，措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则，坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署，制定下发了《xx市公安局党建工作责任制实施办法》，与下属党组织书记签订了责任状，形成了分级负责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组，对全市公安机关党建工作进行督导指导。

二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作，根据市直工委要求，机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作，设立了机关纪委，配备机关纪委书记，负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员，使监督责任落到实处。

三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用，积极探索机关党建和队伍管理长效机制，制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《xx市公安局谈心谈话制度》、《xx市公安局党支部工作细则》等规章制度，实现了党建工作有规可循，有据可依。

(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节，深入研究分析，找准着力点，精准施策。

一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》，明确党建工作责任清单，机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议，局直党总支、支部书记进行述职，层层传导压力，倒逼责任落实，推动全面从严治党向基层延伸。

二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作，拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议，推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传，“江淮普法行”大型广场咨询活动，开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动，献血量达19900毫升。组织慈善捐款，累计捐款64000元。

做好选派帮扶工作，从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”，筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案，将53户贫困户全部落实帮扶责任人，分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访，年终还将组织开展慰问工作。

三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标，开展了党建工作典型选树工作。七一期间，市局召开了建党95周年纪念大会，对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰，对受到市直表彰1个“先进基层党组织”，1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后，市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。

(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点，也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际，发挥先锋模范作用，取得良好成绩。

一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份，在抗洪救灾一线，全市公安机关全警动员，全力以赴投入抗洪抢险，切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定，同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段，提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作，方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动，提高公安队伍服务群众、服务基层水平，提升公安队伍良好形象。

三、自我加压奋进，提高能力素质，切实加强党员队伍建设

党的十八大提出，“要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求，市局立足公安工作实际，自我加压，从提升能力素质着手，切实加强党员队伍建设。

(一)严格党员管理。

一是严格标准，把好“入口”，认真做好党员发展工作，增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，成熟一个，发展一个，坚持标准、严格程序、严格把关，真正把那些拥护党的纲领和章程，愿意为党的事业献身，对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。

二是健全机制，强化救助，积极关怀帮扶特困党员，增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制，完善对困难党员走访慰问制度，及时了解党员的思想、工作和生活，帮助解决现实问题和实际困难。

三是强化党纪，严肃追责，及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员，进行诫勉谈话，使他们及时警醒，改正改进，对违纪党员严肃追责。

(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活，发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用，不断提升队伍的凝聚力。

一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长，建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组，开展演讲、征文、健步走等文体活动，举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动，使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼，增强了凝聚力。

二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下，市局团委、妇工委组织开展活动有声有色，成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动，组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院，走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛，局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。

三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”，营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责，提能增效”主题，积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。

(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训，先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习，为全面加强机关党建工作奠定基础。

此外，市局作为市直第六党建联系片片长单位，积极履职，定期召开片区会议，认真开展督查工作，积极完成市委、市直工委布置的各项任务。

关于公安时时放心不下心得体会报告四

在新的历史时期，公安工作呈现出新的特点，公安机关优良传统得到了继承和发扬。为进一步探究公安机关优良传统，笔者查阅了建党、建国以来党史、公安历史相关文献资料，就新时期公安机关优良传统的沿革与发展做进一步探讨。

中国共产党建立之初，并没有建立自己的安全保卫组织。1927年，蒋介石在上海发动“四•一二”反革命事变，革命处于白色恐怖之下，为了保卫党组织安全，了解敌人的动向，防止破坏，1927年5月，中共中央决定在中央军委下设特务工作处，在中央军委主席周恩来的直接领导下开展工作，被认为是最早的安全保卫组织。

1927年11月，中央特科成立，在周恩来的领导下开展工作。在革命根据地红色政权创建过程中，为了巩固红色政权，发展革命根据地，普遍建立了人民公安保卫机关。1937年爆发的“七•七卢沟桥事变”，标志着日本帝国主义发动了全面侵华战争，中国的政治形势发展到了全国性抗战的新阶段。随着各抗日根据地的建立，我党建立了多种形式的公安保卫机构：一是中央社会部和各级地方社会部；二是陕甘宁边区保卫处；三是各抗日根据地公安局；四是群众性锄奸保卫组织。抗日战争时期，依靠群众开展保卫工作不断发展。在加强党对公安工作领导的同时，根据动员千百万群众实行全面抗战的路线，要求锄奸保卫工作也要动员和依靠群众。1938年，中共中央在六届六中全会上提出，锄奸工作“要唤起前线和后方一切军民人等的警惕性”。党委领导是公安工作的根本原则，群众路线是公安工作的根本路线。坚持党委领导和群众路线是公安工作在长期的革命实践中的最宝贵的经验总结，也是公安工作最早的优良传统。

1949年10月1日，中华人民共和国成立。根据《共同纲领》和《中央人民政府组织法》的规定，成立了中央人民政府公安部。至此，全国统一的公安机关建立起来了。

新中国成立六十年来，公安机关及其人民警察忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，为巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济和社会发展作出了突出贡献。

公安机关作为国家的安全保卫力量，很多工作都与人民群众的生产生活息息相关。公安工作的实践，与公安机关长期以来的优良传统密切相关，积累了十分宝贵的经验，概括起来，就是“十个坚持”。一是坚持党对公安工作的绝对领导，坚决贯彻党的路线方针政策；二是坚持围绕党和国家的中心工作、服从服务于全党全国工作的大局；三是坚持把维护国家安全和社会稳定放在公安工作的首位；四是坚持贯彻群众路线，把专门工作与依靠群众结合起来；五是坚持人民民主专政，正确处理人民内部矛盾；六是严格依法履行职责，坚持用法律贯彻公安机关的警务活动；七是坚持执法为民，全心全意为人民服务；八是坚持政治建警、从严建警，队伍建设是根本和保证；九是坚持科技强警，固本强基，加强公安工作的长远建设；十是坚持解放思想、改革创新，在不断深化改革中加强公安工作。

关于公安时时放心不下心得体会报告五

我局为认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会会议精神，全面提升公安队伍建设水平，切实发挥公安机关在服务经济发展大局、促进社会和谐稳定中的职能作用，xxx公安局开展了以“强素质、树形象、鼓干劲、争一流”为主题的队伍建设活动。局党领导委站在全局的高度，科学谋划，部署实施“四个强化”，以求真务实、严谨细致、敢于拼搏、狠抓落实为保障，以提高民警整体素质和战斗力为目标，进一步统一思想，提高认识，弘扬正气，凝心聚力，使我局公安队伍建设工作方向更明确，主线更清晰，重点更凸显，举措更有力。

按照“严格、公正、文明、廉洁”的队伍建设目标要求，我县公安局把从严治警始终贯穿到执法实践和日常生活的各个环节。我局要求全体民警以党的十七届四中全会、省委七届五次全会精神武装头脑、指导工作，进一步增强民警“创一流工作业绩，树栾城公安形象”的大局意识和责任意识。强化对“五条禁令”、省委“十个严禁”、省政法委“四条纪律、九项规定”等内容的学习，组织开展纪律作风建设大讨论活动。针对队伍建设中存在的突出问题，该局通过采取每周五单位集中学，其余时间民警自学的方式，将此次学习活动贯穿到年底的各项工作当中。在认真分析当前民警队伍工作、学习、思想、纪律、作风等方面存在问题的.基础上，积极开展为期两周的纪律整顿。通过实实在在的措施，最大限度地调动民警的工作积极性，使民警的精神面貌和工作状态得到明显改观，树立和保持了公安队伍清正廉洁、克已奉公、秉公执法的良好形象。

我局立足实际、着眼实用、贴近实战，结合警种实际，在抓好“三项建设”的同时，积极开展为期三周的岗位大练兵活动。活动中，注重抓细节、抓环节、抓症结，不搞花架子，不做表面文章，不脱离实际，我局主要领导亲自谋划安排培训内容，亲自协调调度，亲自督导落实。重点强化民警做群众工作能力、执法办案能力、信息化应用能力、治安防范能力的培训，培养民警干大事业、求大发展的宏大气魄。全体民警特别是中层以上领导干部率先垂范，“以学带干，以干促学”，做到学习、工作两不误，全面提升了民警队伍的凝聚力、战斗力，为公安队伍建设培养出更多的执法办案业务能手和高层次专业人才夯实了基础，实现构建高素质民警队伍的目标。

紧紧围绕“干部作风建设年”活动，以关注民生、服务发展为中心，进一步巩固大走访和“五民”活动的成果，结合“村警工作机制”，组织全体民警深入辖区，及时掌握社情民意和社会治安形势状况，努力构建适合该县社会形势发展的治安防范体系，切实减少和预防各类案件的发生。同时，公安局各窗口单位按照“构建和谐社会建设，回应社会新期待、回应人民新要求”的总要求，牢固树立“群众利益无小事”的理念，对前来窗口咨询的群众态度热情，语言得体，服务周到，切实让人民群众高兴而来，满意而去。通过进一步转变工作作风，全局工作效率明显提高，为民意识得到强化，牢固树立了公安机关和公安民警的良好社会形象。

我局以行风评议为龙头，以加强公安队伍宣传为抓手，强化公安队伍亲民、为民、便民、惠民的宣传力度；采取多种措施，进一步深化“公安民警大走访”、“五民”等活动，深入辖区及时排查化解矛盾纠纷，解决信访老案。在全面抓好社会治安综合治理工作，进一步推广加强人防、物防、技防的基础上，该局以维护社会治安秩序为主线，强化打防结合，连续开展了一系列严打整治斗争，切实维护了群众利益，公安队伍形象进一步提升。

关于公安时时放心不下心得体会报告六

尊敬的局领导：

我很遗憾自己在这个时候向单位提出辞职。

协警是我所热爱的工作，因为自身的原因我可能会给我所热爱的警徽抹黑，我不愿意这样，这是我此次提出辞职的主要原因。

感谢这些天以来我所在单位的领导们的厚爱，感谢同事们的关心和支持。很荣幸能与你们共事，很是感激你们对我的教导和帮助。别了我的战友们，别了我所热爱的警徽！正是在这里我开始踏上了社会，完成了自己从一个学生到一名退伍战士到社会人的转变。有过欢笑，有过收获，也有过泪水和痛苦。

生活和工作的双重压力让我呼吸艰难，无法直面人生也让我沮丧。我从小就非常羡慕协警，想成为一名协警，却从未体会过协警的艰辛。如今我深刻的体会到了，深深的体会到了协警内心的软弱，和精神的压力。如今我的个人生活将影响到我热爱的工作，没有更好的解决方法，于是我便萌发了辞职的念头，并且让我确定了这个念头。或许只有重新再跑到社会上去遭遇挫折，在不断打拼中去寻找属于自己的定位，才是我人生的下一步选择。

离开公安局，离开这些曾经同甘共苦的同事，很舍不得，舍不得领导们的譐譐教诲，舍不得同事之间的那片真诚和友善。但是我只有痛下决心辞职而去才能不让我所热爱的警徽蒙羞。别了我的战友，别了我的同事！希望在将来的日子你们能过的更好。更愿我门局事业能取得更辉煌的成绩。

此致

敬礼！

辞职人：

年 月 日

关于公安时时放心不下心得体会报告七

人民警察在同各种违法犯罪行为作斗争、保障国家和人民合法权益不受非法侵害的过程中，执法公正显得尤为重要。人民警察在执法过程中，更要创先争优，敢为人先。现就我系统开展创先争优活动以来的工作情况做一个自查总结。

公正观念在人民警察的职业生涯中使用得相当广泛，如“秉公执法”、“公断是非”、“办事公道”等。公正是一个抽象的概念,其含义包括公平、平等、正当、正义等。具体来说,公正执法既要求执法人员在执法过程中遵循平等和正当的原则,也要求执法人员做出的各种决定体现公平和正义的精神。法律面前应该人人平等,执法面前更应该人人平等。无论行为人具有什么样的身份和地位,他们的违法犯罪行为都应该在执法机关面前得到正当平等的对待,因为他们都是执法活动的平等对象。这里所说的“正当平等的对待”,既包括违法必究的含义,当然也包括权利保护的含义。总之,公正执法应该是执法活动的一条基本原则。

人民警察除了具备熟练掌握法律、政策进行工作的业务水平外，做到执法公正，不偏不倚，不仅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上体现出我们这支执法队伍敢于并善于向国家、向人民负责任的道德责任感。人民警察执法公正，有利于正确处理人民内部矛盾，有利于保障人民群众的各种合法权益，而且有利于加快我国的民主政治建设。

人民警察所从事的工作有极强的法律性和政策性，容不得丝毫的偏差，如若执法不公，就会充斥大量“油水案、人情案、金钱美女案”、“冤、假、错”案，刑讯逼供层出不穷，警匪一家，人民怨声载道，社会秩序混乱无章。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，人民警察在执法过程中出现的任何不公，就会在一定程度上轻视乃至忽略了工人阶级和广大人民的意志和利益。从总体上看，广大人民警察在各自的工作岗位上都能遵纪守法，严格执法，秉公办事，文明办案，自觉地维护法律的严肃性和权威性。但勿庸讳言，目前执法队伍良莠不齐，优劣并存，少数执法者的枉法、不法的行为，已成为我们建立社会主义法治国家的一大障碍。

一、执法不公是当前法制建设中亟待解决的突出问题

执法不公，是长期困扰公安机关正确执法的一个现实问题，它是市场经济中各种消极因素在执法活动中的综合反映，也是当前社会各界反映较多的一个热点问题。客观地说，全国的执法状况总体上是好的，维护了社会局势的稳定，保护了公民和全社会的合法权益。但也要清醒地看到，人民警察执法不公的现象在执法过程的环节都不同程度地存在着。执法不严、执法犯法的社会危害性，仅以其对社会和公民的合法权益所直接造成的有形损害来衡量是远远不够的，还应当对执法不公所引起的社会价值观念失衡及其不良影响有充分的认识。执法不严、执法犯法的危害主要在于:

第一，妨害国家法律的正确实施，使国家法律形同虚设，导致社会无序化的蔓延，极大地妨害了社会主义市场经济体制的确立和发展;第二，破坏了我国法制的尊严和权威，弱化与消减了公民的法制观念;第三，损毁了公安机关的威信，疏淡了警民、干群关系;第四，侵害了法律精神的根基——公正与正义。一次不公平的执法活动，其恶果甚至超过数次犯罪。因为犯罪虽然是无视法律——这好比污染了水流，而不公正执法则毁坏了法律——就好比污染了水源。就现行的法律体制而言，完善法制固然重要，但防止执法不公却更重要。总的来讲，公安执法工作近几年来有了很大变化，执法意识有了进一步增强，执法水平有了一定提高，执法形象有了较大改善。但是依然存在不少值得注意的问题。主要有以下几个方面:

(一)对执法公正问题的认识不足

有人认为,无论程序如何,无论手段如何,只要处理结论是公正的,就是执法公正了。这种观念是需要纠正的。另一种错误观念是片面地强调打击犯罪和片面地追求执法效率,忽视执法活动的公正性和文明性,忽视对当事人正当权利的保障。另外，有的执法人员把文明执法消极理解为放松管理甚至不敢管理，存在执法不严、不公、不作为的现象。

(二)少数警察执法责任意识不强

工作方法简单，执法素质和执法水平不高，基础工作不够规范。主要表现为:

1、该处理的不处理。表现为该报捕的案件不报捕;该劳教的不劳教;该治安处罚的不处罚;案件虽立上了，却一拖再拖，迟迟不作处理，最后大事化小，小事化了，不了了之。有的案件立案后不是积极去处理，而是等人来说情;有的案件填表拘留时，问题不少，人一送至看守所，却不管不问，拘留期限一到就放人，这类案件，是执法不公的一个主要方面。

2、该严肃处理的却降格处理。在查处治安案件中，该报劳教的不劳教，该拘留的不拘留，治安拘留占查处案件总数的比例也一直在下降，这从一个侧面反映了降格处理的问题。

3、该处理的难处理。对犯罪和违法行为本可以依法处理，却因客观外界因素的限制而不得不改变处理方式。如有的地方个别领导不能正确处理权与法的关系，干扰对具体案件的处理，使案件的办理增加了很大的难度。

4、该严肃处理的罚款处理。即以罚代刑、以罚代拘、以罚代教、以罚代审，罚款成为了万能钥匙。对已经查清的案件，一不看情节，二不看轻重，三不看社会效果，一律罚款了事。有的干警在开取罚没款中徇私舞弊，大肆贪污，“涌”出不少“公安大款”，这种行为是人民警察利用职权犯罪的最典型表现，人民群众对此深恶痛绝。

5、执法随意性大。主要反映在少数干警查处赌博、卖淫嫖娼、传播淫秽物品案件时，不能准确把握罚款幅度，不看情节轻重、危害程度，一律给予最高额罚款，搞创收，设“小金库”，利用违法人员怕出丑、怕曝光的心态，大罚特罚，开口就是三千、五千，甚至上万。在此情况下，有的被处罚人千方百计找熟人说情，一旦遇到得力的说情人，办案人员大笔一挥又改成几百元，甚至全部勾消，这种处罚的随意性，严重损害了干警在群众中的形象。

6、有的干警为获取口供，对犯罪嫌疑人简单粗暴，刑讯逼供，屈打成招，致人伤残，酿成冤案。

7、少数干部大搞权钱交易，以权谋私。如私放犯人，庇护犯罪，充当保护伞，收取好处费。

人民警察执法中存在的上述问题，严重玷污了公安机关声誉，败坏了社会风气。

二、存在执法不公问题的主要原因

存在干警执法不公的原因是多方面的，从客观上讲，有体制不顺的影响，又有市场经济环境下社会诸多消极因素的综合影响。从主观上讲，既有干警自身素质问题，又有思想观念、思想意识问题，这些原因归纳起来主要有:

(一)行政干预的影响

公安机关执法活动涉及到社会生活的方方面面，受社会上某些不正之风的影响，某些行政领导法制意识淡薄，长官意志严重，出于团体或个人利益，错误的预公安机关的执法活动，在一定程度上影响了执法行为的正确性，造成了程度不同的执法不公。

(二)体制不顺的影响

目前公安机关在人员编制、经费、设备、后勤保障等诸多方面要受到一定的限制，执法时不得不左请示，右汇报，干警在执法中与某些地方利益、单位利益相冲突时，有的地方利用执法机关在人、财、物等方面由当地管理的现行体制，在许多方面采取卡、压等手段，迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因严格执法得罪当地负责人，被撤换、调离，以致有的干警为照顾各种关系，束手束脚，不敢大胆依法办事。

(三)法律法规不够完善

目前关于公安工作的法律法规虽然不少，但有些条文比较笼统，对执法程序也不够重视。像《中华人民共和国治安管理处罚条例》就给执法人员的自由裁量留有过大的空间，对证据和程序的规定也不是很清晰，造成警察权力很大。在这种情况下，难免不发生极个别警察徇私舞弊的问题。所以应当尽快修改相关的法律、法规。

(四)少数干警政治、业务素质不高

表现在以下几方面:①法律知识欠缺，对法律精神和实质理解肤浅。为适应斗争形势的需要，近的来公安机关充实了相当一部分警力，除正规公安、政法院校毕业的大、中专学生外，也不乏之前从没有接触过法律的人员，而严峻的社会治安形势，繁忙的公安业务工作使部分同志上岗前得不到相应的培训，使匆匆投入业务工作。于是“以罚代法”、“法随口出”者有之;不懂装懂，违法执法者有之;机械执法，有法不依者有之。②缺乏正确的工作方法和工作态度。在处理问题时，要么畏首畏尾、互相推诿，要么只知道一味的“和稀泥”，使矛盾得到表面上的平息，并没有有从根源上彻底解决问题。在执法活动中，存在着“脸难看、事难办”的现象，冷、硬、横的办事态度使公安队伍逐渐疏远了同人民群众的关系。③在“权、钱、色”面前抵抗能力较差。公安机关拥有一定的权力，又处于维护稳定和社会治安的第一线，接触阴暗面较多，这种特殊的地位和职权，无疑使民警成为糖衣炮弹袭击的重要目标。公安队伍中的少数意志薄弱者往往经不起考验，一旦权力欲、拜金主义、享乐主义恶性膨胀，就会成为权、钱、色的俘虏，以致于私放犯人、庇护犯罪、充当保护伞等案件时有发生。值得深思的是，在整个公安队伍的执法过程中，贪污受贿数额很大的案件为数很少，而被烟、酒、吃、玩而诱入泥潭的则占有很大比重。可以这样说，权力、金钱、美色的腐蚀是当今公正执法的三大障碍，是公安干警执法的三大敌人。④干警个性主观上的惰性。一个人长期从事某一项单一的工作，无形当中就会形成一种惰性，应该说这也是一种自然现象。但人民警察在执法活动中形成惰性，所造成的后果不敢想象。如现场晚去一步，痕迹物证就有可能灭失;证据收集不充分，案犯一翻供，就束手无策;法律文书上哪怕缺一项内容，法庭上就会成为废纸一张。公安机关处在维护两个稳定和管理治安的第一线，任务十分繁重，客观上给学法带来了一定困难，但是不爱学习才是主要因素，以致于许多法律精神没有认真消化吸收。个别干警对入党、提拔、福利待遇问题有看法就发泄在执法活动中，大搞违法乱纪或消极怠工，推卸责任，把案件能否攻克抛之脑后。

(五)制约监督机制不完善

权力一旦缺乏监督，必然产生腐败。古今中外，概莫能外。随着我国法制的不断健全和完善，各级公安机关对如何建立、健全公安执法监督机制，采取了许多措施。但是，目前监督警察的机构仍然缺位，或者是监督机构分散，配套措施没有跟上，即使有一定的监督作用，效力也不大。有的执法机关为完成任务，往往利用罚款作为内部收入来源，甚至下达了“抓人指标”，用这种指标打法律的擦边球，没有任何规章制度可以约束。所以，明知是违法行为，依然活照干，人照抓。根据法律，公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民检察院检举、控告，人民检察院应当及时查处。但遗憾的是，老百姓很少有人知道在被警察侵害时还可以获得这样的法律援助。

(六)意志以外的原因

人民警察执法不公，诸多意志以外的因素所产生的消极作用是不容忽视的。

如警力不足，经费紧张，装备落后等严重削弱人民警察的执法力度，也挫伤了干警秉公执法的积极性。

三、解决执法不公问题的对策与思考

执法公正必须从严治警。公安责任重，万事人为本。解决执法公正问题的关键在人，关键在从严治警。人民警察要牢固树立公正观念。人民警察的公正观和社会主义公正观是一致的。社会主义公正观念的核心就是维护以公有制为基础的社会主义制度，保护广大人民群众的利益，维护国家和集体的利益。人民警察树立公正观念，是社会主义国家政治体制的客观要求。人民警察树立了公正观念，不仅有利于正确处理人民内部矛盾，保障人民群众的各种合法权益，而且将有益于加快发展我国的政治民主制度。

(一)加强教育，端正执法思想

公安机关是国家的重要执法机关，担负着“打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务四化”的职能。公正执法是“依法治国”的要求,是法律公正精神的体现，是加强社会主义法律建设的需要，是维护国家政权、维护社会稳定的需要，是密切警民关系乃至党同人民群众血肉联系的需要，更是衡量各级公安机关领导素质和公安民警工作水平的重要标准。就我国目前的社会状况而言,强调公正执法特别符合广大人民群众的心愿,是民众的心声,因此，要教育广大民警自觉增强法制观念，彻底摒弃“以管人者自居”的思想，按照江--同志“严格执法、热情服务”的指示精神，立警为公，执法为民，叫响对法律负责的口号，把对党对人民负责与对法律负责一致起来，从而保证公安机关职能作用的充分发挥。

(二)建立一套切实可行的保障执法公正的规章制度

包括办案程序制度和组织人事制度等。在这方面,我国近年来已经取得了长足的进步。例如,系统向公正执法迈进的一个重要步骤。但是我们也应该看到,我国的执法公正保障体制还不够完善,还缺少对执法权力的制约机制,还缺少对执法行为的规范机制。

(三)加快执法体制改革

如何实现司法权、监督权的分离，以有效地进行监督，确保司法公正的问题，是一个体制问题，需要加以研究。目前主要是要理顺有关人、财、物的管理、调配等关系，使干警在执法过程中摆脱来自方方面面的干扰，保障执法公正。公安机关要严格把好进人关、用人关，依法任免、考核、培训干警，采取岗位交流、挂职锻炼等方式，保持干警合理流动，从而避免长期形成的复杂人事关系的干扰。

(四)加强队伍建设，提高民警的执法素质

要以正在全国开展的“保持党员先进性教育活动”为契机，对干警的思想政治工作长抓不懈，要建立长效机制，加强对干警的政治理论培训，提高干警的思想素质和思想觉悟;要改变过去那种“重打击、轻管理，重使用、轻培训，重经验、轻科研，重自为、轻规范”的做法，组织在岗干警有计划、有步骤地开展不同形式的业务培训，提高他们的法制观念与执法水平，向素质要警力;要引导干警向任长霞等一批先进典型人物学习，无私无畏，献身公安事业，以维护社会的长治久安为己任，全心全意为人民群众服务。此外，还要提高刑侦、治安、户政、交管、签证、信访等“窗口”行业的执法水平，树立公安机关立法为公、执法为民的良好形象。

(五)加强廉政建设

要抓紧建章立制，堵塞有可能造成执法不公的漏洞，同时要树榜样、抓典型，大力宣传廉洁自律的有关规定，加强公安队伍的党性党纪教育，使每个公安干警都自觉做到廉洁奉公，勤政为民。对于少数干警执法犯法，以权谋私，贪赃枉法等违法违纪行为，各级公安机关领导要高度重视，一经发现，必须严肃认真地查处，绝不姑息迁就。

(六)建立、健全和完善执法监督制约机制

严格办案程序，提高办案透明度，推进“警务公开”，是防止执法不公的重要条件。要做到执法公正，必须加强执法监督。人民警察自觉接受人民群众的监督是职业道德的要求，是我国法律和法规的要求，也是公平正直得以实现的保证。人民警察执行职务，必须自觉地接受社会和公民的监督。人民警察机关作出的与公众利益直接有关的规定，应当向公众公布。现有的纪检、监察、信访、法制等部门，要相互协调，加强合作，切实履行工作职责。法制部门要进一步加强对各类案件的审核把关制度，尤其是对各类案件动作环节上的把关。要进一步明确执法责任制，凡属重大案件或拟放人案件，必须经办案人员或有权组织集体讨论决定，防止领导和办案人员个人随意拍板。要加强经常性的执法大检查活动，及早着手，防止执法不公，同时要进一步完善错案责任追究制度，赏罚分明，对思想不纯的民警坚决清理出政法队伍，对不清除的追究领导的责任，并明确追究何种责任。要加强同社会各界的联系，推行警务公开，各级公安机关可以聘请人大代表、政协委员和各界知名人士担任执法监督员，进一步疏通信访渠道，让老百姓去介入，加强信息沟通，拓宽监督渠道，加强执法监督的力度和广度，把公安机关的工作进度和干警的执法状况主动置于群众的监督之下，想群众之所想，急群众之所急，以群众满意不满意为衡量工作、衡量政绩的标准，进一步防止执法不公，保证执法活动正确进行。公民或组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民警察机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。