扫黑长效常治心得体会及感悟 扫黑长效常治心得体会及感悟怎么写(8篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。好的心得体会对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇心得体会那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

推荐扫黑长效常治心得体会及感悟一

在全国开展扫黑除恶专项斗争，是党中央、国务院为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础作出的重大决策。年1月下旬，中共中央、国务院发出通知，在全国部署开展扫黑除恶专项斗争，我局迅速对标中央部署和省、市要求开展一系列工作。在市委成立的扫黑除恶专项斗争领导小组中，我局作为成员单位,肩负着会同市委组织部加强基层组织建设、严格规范村(社区)“两委”换届选举的重任。按照中央扫黑除恶专项斗争为期三年的部署，年度，我局认真贯彻落实市委、市政府扫黑除恶统一部署安排，在省厅的有力指导下，局党组高度重视，精心组织，全年度以深入宣传发动为扫黑除恶工作的重点任务，以“法治宣传全覆盖，教育入脑入心，群众自觉维护社会稳定，抵制黑恶势力”为思路，全力开展扫黑除恶法治宣传教育工作，取得明显成效。

我市民政系统充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，以对党和人民高度负责的态度认真扎实抓好这项工作，采取中心组学习、专题培训、专家解读等各种方式，深入学习习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神及省、市工作部署推进会议精神，充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在局门户网站、宣传栏公开举报电话。组织学习和印发《应知应会学习读本》。根据工作开展情况，及时制定印发《阜阳市民政局关于扫黑除恶专项斗争工作的实施意见》和《阜阳市民政局关于进一步深化扫黑除恶专项斗争的通知》，进一步推进工作。

我局为开展好扫黑除恶专项斗争宣传工作，制定下发了《阜阳市民政局扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，成立由局长某某组长，副局长汪亚任常务副组长，公众号逍遥文稿整理，其他班子成员任副组长，各科(室)和局局属单位负责人为成员的扫黑除恶法治宣传领导小组。并多次召开全局会议进行统筹部署安排，要求进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，精心组织开展好扫黑除恶专项法治宣传活动，为打赢扫黑除恶专项斗争营造良好的社会环境。

上半年以专项治理农村殡葬领域和农村低保领域乱像等为载体，下半年将扫黑除恶宣传纳入年全市村和社区“两委”换届宣传教育工作要点，开展“打黑除恶”主题活动，做到扫黑除恶法治宣传教育全覆盖。

把加强思想教育作为惩治“村霸”和宗族恶势力的一项基础性工作抓实抓好。加强村干部法制教育，教育村干部不当“村霸”，不当“村霸”和宗族恶势力的“保护伞”。通过广播、电视、报刊、网络、宣传画等形式，广泛开展社会主义核心价值观教育和民主法制教育，引导广大人民群众自觉抵制违法违纪行为和维护自身权益。修订完善村规民约，培育文明村风，推进移风易俗，破除不良社会风气，坚决铲除“村霸”和宗族恶势力滋生的气候与土壤。

局机关及局属单位通过展板、电子屏、微信工作群、条幅等多种形式开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，营造了深厚的宣传氛围，形成了防范和打击黑恶势力的强大声势。村(社区)“两委”换届期间，市民政局指导县、乡通过政府网站、微信公众号、微博、在各村(社区)显著位置张贴《致广大党员和群众的一封信》和严格候选人资格条件等3个公告，公众号逍遥文稿整理，把“七不能”“六不宜”和涉黑13种类型列为负面清单广泛宣传，通过播放警示教育片、悬挂条幅，印制宣传手册、漫画等形式，大力宣传“扫黑除恶”专项斗争打击对象、工作目标，宣传“扫黑除恶”和“村霸”问题集中整治工作的重要性和必要性，提高选民对全市扫黑除恶专项斗争工作的认识，为换届选举工作保驾护航。平时以村和社区服务场所为阵地，通过摆放宣传展板、刷写宣传标语、发放宣传资料、开展法律咨询、设立举报等方式，开展扫黑除恶法治宣传活动，动员广大群众积极检举揭发黑恶势力线索，做到法治宣传教育不留死角，形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围。

充分发挥“互联网+法治宣传”优势，大力开展新媒体普法活动，充分利用社区 qq群、微信群、社区便民服务微信公众号等新媒体，开辟专栏、策划专题，线上线下一体发力，提升专项法治宣传教育的渗透力。全市民政系统配合有关部门，采取多种有效方式，广泛宣传最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司注部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通知》和省市制定的扫黑除恶专项斗争举报奖励办法，在村、社区、公共场所广泛张贴，讲清政策、表明态度，敦促实施黑恶势力违法犯罪以及包庇、纵容黑社会性质组织的人员主动投案自首，鼓励人民群众积极检举揭发和举报指证黑恶势力违法犯罪活动，真正使黑恶势力成为“过街老鼠，人人喊打”，全面发动扫黑除恶人民战争。

从村和社区“两委”换届选举、打击非法社会组织、殡葬领域、流浪乞讨人员救助、基层低保治理等重点行业和重点领域进行排查。全市民政系统认真摸排线索。公众号逍遥文稿整理，在摸排工作中落实信访制度，对群众上访的问题，专人负责，实现第一时间登记、第一时间处置、第一时间报告，并做好政策解释和矛盾化解工作。

以村级组织换届选举、殡葬专项整治等工作为重点，建立市局领导班子成员挂钩联系县(市、区)和县级民政部门领导包镇制度。市局所有班子成员均按要求下到挂钩联系县(市、区)，掌握工作动态，分析研判新情况、新问题，并及时通报重点工作督查情况。市本级平均每位领导下挂钩县督导检查6次。到目前为止，各级民政部门共派出工作指导组973组，3192人次。

严格规范村(居)委会换届选举工作。将开展扫黑除恶专项斗争的工作重心始终对准涉黑涉恶人员操纵村民委员会选举，从源头上遏制涉黑涉恶问题滋生漫延。换届前，结合扫黑除恶、“村霸”整治等工作，摸排出188个换届重、难点村(居)，选举中，严格资格审查，完成1953个村(居)委会换届选举工作，在联合审查中有243名村(居)委会成员被取消候选人资格。建立换届选举全程纪实工作，制定选举程序流程图，保证选举工作依法有序进行。以市人民政府办公室名义转发了殡葬领域突出问题专项整治行动方案，深入推进殡葬领域突出问题专项整治工作;公众号逍遥文稿整理，制定了关于在全市性社会组织中开展扫黑除恶工作的通知，引导全市1500多个社会组织参与扫黑除恶专项斗争工作。

2月11日，春节长假上班第一天，我局即召开党组扩大会专题研究新年度扫黑除恶专项斗争工作。下一步，我局继续把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，把扫黑除恶专项整治行动作为基层政权建设的一项重要内容来抓，进一步建立健全长效机制，精心组织部署、强化落实，确保我市基层政权建设的环境明显优化，乡村和社区社会治理水平进一步提高。一是持续宣传。采取多种形式进一步加强宣传攻势，形成坚决打赢扫黑除恶劣人民战争的社会氛围。二是深挖彻查。从村(居)“恶霸”、非法社会组织、殡葬领域、流浪乞讨人员救助、基层养老院治理等重点行业和重点领域进行排查，切实推进农村社会治理工作。三是加强督查。今年我局以殡葬专项整治等工作为重点，建立市局领导班子成员挂钩联系县(市、区)和县级民政部门领导包乡镇制度，及时分析研判和通报新情况、新问题，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤，让农村黑恶势力无所遁形。

推荐扫黑长效常治心得体会及感悟二

致全市团员青年的扫黑除恶倡议书

青少年朋友们：

党中央、国务院决定，自20xx年1月起在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。市委市政府对扫黑除恶行动做出专项部署。“党有号召，团有行动”是共青团的光荣传统，团市委号召全市广大团员青年积极行动起来，助力扫黑除恶，创建平安三门峡，特发出如下倡议：

一、要带头遵纪守法

切实管好自己和家庭成员，坚决不参与黑恶组织，坚决不从事涉黑涉恶违法犯罪，坚决不包庇、放纵黑恶势力，坚决不收受黑恶势力贿赂或在黑恶势力设立的公司、企业入股分红，坚决不给黑恶势力编织“关系网”、寻求“保护伞”可乘之机。

二、文明上网，远离“网毒”

遵守《全国青少年网络文明公约》，文明上网，绿色上网，不沉溺于网络游戏、使用文明语言，分清善恶美丑，培养健康网络道德。

三、要勇于与黑恶势力作斗争

对扫黑除恶态度坚决，对黑恶势力敢于亮剑。树立一身正气，勇于制止身边涉黑涉恶行为。坚决支持对涉黑涉恶问题依法严惩，对“保护伞”和涉黑涉恶腐败、“蝇贪”绝不姑息。通过与家庭成员和亲属共同努力，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又有效铲除黑恶势力滋生土壤。

四、要发动家庭成员、亲属和邻里

共同携起手来，积极向有关部门举报涉黑涉恶线索，自觉与黑恶势力作坚决斗争，为政法机关深挖彻查黑恶势力违法犯罪提供有力支持，形成全社会同仇敌忾的浓厚氛围。

扫黑除恶，民心所向。青少年朋友们，让我们从自我做起，从现在做起，打一场“扫黑除恶”的人民战争,以雷霆万钧之势向黑恶势力亮剑，尽力扫除黑恶阴霾，尽快扫出风清气正，尽早迎来朗朗乾坤!

推荐扫黑长效常治心得体会及感悟三

一、统一思想、统一理念，诚实守信、守法经营。有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。自觉维护游客合法权益，不以欺诈牟利，不取不义之财。

二、统一原则，公平交易。坚决不用黑导、不租黑车、不进黑店、不与黑社签订业务合同，不与黑社发生任何往来。

三、提高认识，真实宣传。对旅游产品和服务宣传力求客观全面真实，不作虚假、误导宣传。不随意变更约定服务等级标准，不假借任何借口不履行合同，坚决抵制“不合理低价游”及诱导、欺骗、强迫或变相强迫消费等违法行为，坚持公开各种自费项目的真实内容和价格，提供信息充分、详实，引导游客理性选择，维护游客正当权益。

四、态度鲜明、高压强势。所有涉旅企业经营单位要在醒目位置公示服务质量电话，要有醒目的标语，led屏要有滚动内容播放，全方位、多层次宣传动员、深入人心。

五、坚决不组织游客参与涉及、赌博、等内容的违法活动。

六、规范服务，塑造品牌。为游客提供优质、贴心、安全、信得过的产品和服务，树立经营者和从业者良好口碑，塑造山南旅游品牌形象。

七、化解纠纷，及时公正。及时处理各种投诉，主动承担责任，公正解决消费争议，满足游客合理要求。

八、全体动员，全体参与。坚持打早打小，露头就打，除恶务尽。深化扫黑除恶行动，当好发现问题的哨兵、维护权益的标兵、道德操守的忠兵，不做黑势力的附庸兵。

推荐扫黑长效常治心得体会及感悟四

继唐山事件之后，xx镇党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。

一、高度重视，认真安排。

按照县委政府要求，x月1日组织村干部、第一书记、全体机关干部参加了“夹江县扫黑除恶专项运动部署视频会议”，庚即召开了党委会进行了专题研究部署，x月5日组织机关干部、村（社区）四职干部、第一书记召开“木城镇扫黑除恶部署会”，对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实，各村于x月9日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。

二、强化领导，压实责任。

镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调；各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。

三、加强宣传，营造氛围。

充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《夹江人民发现这十种黑恶势力请马上举报》的宣传资料共8000余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅15幅，设置led宣传屏一个，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。

四、加强摸底排查，重点人员，突出管理。

对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为木城镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

五、目前存在问题

一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；二是摸排力度还有待于加强；三是与各部门联动机制不够健全。

六、下一步工作计划

1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。

2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉恶线索进一步深挖，坚持对涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。

3、加强信息报送，严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况；实行摸排线索“周报告”制度，各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。

4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。

推荐扫黑长效常治心得体会及感悟五

自开展扫黑除恶工作以来，××县教育体育局按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作思路，紧紧围绕全县教育系统16类治理问题，采取有力措施，持续推进××县教育体育系统扫黑除恶专项斗争各项工作向纵深发展，××县教育体育系统工作领导组充分发挥职能作用，紧扣教体系统实际，以“依法治校”、“创建平安校园”等工作为依托，深入基层、通过学生、家长、向辖区群众广泛普及扫黑除恶专项斗争相关法律知识，突出重点开展扫黑除恶主题法治宣传教育活动，切实发挥了法治宣传教育在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，助推了全县扫黑除恶专项斗争深入有效开展。

二是领导组下设办公室在安全股，明确了工作人员和职责。三是结合工作实际及××县教育系统扫黑除恶专项斗争实施方案（×教通【××××】×××号）新修定并下发了教体系统扫黑除恶专项斗争工作暨领导“一岗双责”制实施方案（×教体通【××××】××号），实行局领导挂片，局机关工作人员挂学校，从3月初每月起，局领导及干部每月至少到校开展扫黑除恶专项斗争工作检查一次，强化督查指导。四是召开了扫黑除恶专项斗争动员部署大会，安排部署了各级各类学校开展扫黑除恶斗争工作。五是制作印发了扫黑除恶宣传海报，宣传单，致家长的公开信。六是开展了标语、板报、电子显示屏、校会、主题班会、宣传栏、微信公众号、校讯通、qq群、法治进校园等形式的扫黑除恶专题宣传。七是组织签订了扫黑除恶承诺书、责任书，进行了扫黑除恶知识问卷与测试。八是组织开展了扫黑除恶线索摸排统计上报。九是逐级设置了扫黑除恶举报箱及举报电话。十是通过家长会、教师入户家访、辍学劝返、“三清”工作等将扫黑除恶知识直接宣传到村到社到户，还利用学校教职工qq群，微信群，各班级学生家长qq群，微信群等信息工具，多种方式，时时发布扫黑除恶宣传知识，全面开展对学生、对家长的点对点宣传工作。十一是组织开展了2019年春季学期开学工作及扫黑除恶工作督促检查。十二是按照市教育体育系统16类问题线索逐一展开排查，现已排查收集到涉黑涉恶及其他问题线索6条、治安乱点101条。

从局机关到学校在思想认识层面上都认为扫黑除恶是公安、政法部门的事情，与教育部门关系不大，都把扫黑除恶专项斗争工作当作日常的安全工作来抓，没有从讲政治、讲大局的高度来认识，没有把扫黑除恶摆到工作的突出位置和重要日程来研究谋划，普遍认为教育系统无黑可打，无恶可除，无线索可查，工作浮于面上，泛泛推动，没有落实，没有成效，出现上热、中温、下冷的不正常状态。

局领导班子成员对扫黑除恶专项斗争工作集体研究和部署力度不足，总体研究思考不够，带头动员部署，督查指导，亲自推动不够，局机关带头组织、协调、指导、检查不到位，有专门的机构和人员，无明确的任务与目标，有专门的会议，无专门的会议记录，有检查部署，无检查结果的整改汇总。扫黑除恶工作未纳入考核内容，工作经费不足，方案、制度不完善，保障力度有限。

从局机关到学校也做了大量的宣传工作，有一定的效果，但普遍存在宣传发动方式简单、形式单调，主要停留于打标语、贴海报、发信息、出板报，开主题班会等宣传，开展邀请公检法进校园宣讲，以案例宣讲，集中宣讲、文艺活动载体宣传，演讲知识竞赛等宣传方式运用较少，宣传内容结合教育实际不紧密，宣传手段缺乏创新，宣传效果不明显，宣传的对象主要针对学生，缺乏对教职工、临聘人员（保安、宿管、食堂从业人员）及家长的有效宣传，师生对扫黑除恶知识知晓率不高，参与度不宽。

自开展扫黑除恶专项斗争以来，各部门各学校都有一些信访问题，矛盾纠纷，打架斗殴问题，但都未及时按要求上报，对一些突出问题，教育、法规、安全等部门和学校没有进行倒查，深入开展线索清理，存在只将问题简单化解处理于校内，对与校内事件有关的其它人员和因素未拓宽摸排上报公安机关，致使校园周边治安环境秩序长期得不到解决。

自开展扫黑除恶专项斗争以来，局机关到学校做了一定的档案资料，但档案建设共性的问题是资料不齐全，归类不清楚，装档不规范。

 3、积极配合相关部门加大扫黑除恶知识宣传和线索摸排工作。

推荐扫黑长效常治心得体会及感悟六

坚持标本兼治，边扫边治边建，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。

统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶的强大合力。

开展扫黑除恶专项斗争，进一步加强基层组织建设。

加强普法宣传教育，建设法治和谐韩城!

依法严惩黑恶势力犯罪，共建和谐平安韩城!

铲除黑恶势力，得民心顺民意!

打击黑恶势力犯罪，保一方平安!

开展扫黑除恶，共建法治韩城。

坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。

充分发动和依靠群众，打一场扫黑除恶的人民战争。

开展扫黑除恶专项斗争，扫出朗朗乾坤清风正气。

朗朗乾坤除黑恶，清风正气迎小康。

积极检举黑恶势力，联手共建法治韩城。

专群结合扫黑除恶，共建共享法治韩城。

扫黑除恶清隐患，提升群众安全感。

积极行动起来，打一场扫黑除恶人民战争。

坚持标本兼治，夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

打早打小，露头就打，黑恶必除，除恶务尽。

砸烂“保护伞”，铲除“黑后台”。

有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。

依法严惩黑恶势力，维护社会和谐稳定，

扫黑除恶，弘扬正气。

扫黑除恶出重拳，不获全胜不收兵。

依靠群众，发动群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚战。

坚决铲除黑恶势力，让黑恶势力无处可藏。

扫黑除恶，造福人民。

扫黑除恶，净化环境，共建平安。

保持高压态势，铁腕扫黑除恶。

发挥党组织战斗堡垒作用，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

推荐扫黑长效常治心得体会及感悟七

为贯彻落实上级有关文件和会议精神,切实保护全体师生的生命和财产安全,确保校园和谐平安、稳定,现结合我校实际,开展扫黑除恶专项斗争。现制定如下扫黑除恶工作计划:

深入贯彻科学发展观,以党的十九大精神为指导,全面贯彻上级有关打黑除恶专项斗争会议精神,坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则。始终保持对学校及附近黑恶势力犯罪团伙的严打高压态势,对黑恶势力犯罪予以打击,切实保证学校稳定。

为切实加强专项斗争的领导、指挥和协调,经学校会议研究决定成立新联小学扫黑除恶专项斗争领导小组。

组长:,,,

副组长:,,

组员: 各位行政 各班班主任 生管 保安

领导小组下设办公室,,,同志兼任办公室主任。负责协调相关事宜。

严密监控是否有盘踞在学校附近及周边,长期以来为非作歹,严重影响教学秩序和师生安全的人员及周边是否有从事邪教组织活动等,确保校园平安和谐。

1、发现线索深入摸排。要从现在开始开展深入、细致的大摸排,力争把我校附近村寨黑恶势力及从事邪教组织活动全部纳入视线,摸清黑恶势力及从事邪教组织活动的底数、成员及罪行。摸排的重点主要是:一是师生反映强烈的黑恶势力团伙犯罪;二是历年犯罪成员的现在表现、交往、经济状况;三是监控对学校有情绪的人员。

2、联合公安机关支持集中打击。如发现情况,我校联合派出所、村委会集中摸清“黑恶”头目和骨干,力争一网打尽。对从事邪教组织活动采取教育并同时上报有关部门做好监控谨防伤害学校师生。

3、加大对师生的宣传力度,在校内做文明师生,在校外做守法公民。坚决杜绝师生参与黑恶势力。

要认清形势统一思想,进一步增强继续深化打黑除恶专项斗争的责任感。要切实加强领导落实责任,齐抓共管进一步形成打黑除恶专项斗争合力。严格落实责任,强化责任究查。在开展打黑除恶专项斗争中,实施领导负责和责任究查制。首要领导亲自抓,负总责。在时间、人力、物力上鼎力撑持这项工作的开展,增强对介入打黑除恶专项斗争的各师生的人身平安呵护,对诬告谗谄、冲击报复的,要果断依法究查。

推荐扫黑长效常治心得体会及感悟八

同志们：

在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平总书记为核心的党中央站在全局和战略高度作出的一项重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。去年，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争重大部署，扫黑除恶专项斗争开展以来，各级各部门按照县委县政府的统一部署、精心组织、全民动员、多措并举，重拳出击，成功的破获了一批批涉黑涉恶案件，社会反响良好，取得了阶段性成效。我们广大党员干部要充分认清当前扫黑除恶斗争形势的严峻性和复杂性，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委和县委的决策部署上来，切实增强责任意识、忧患意识，切实增强思想自觉和行动自觉，切实增强扫黑除恶的紧迫感和责任感，紧紧抓在手上，深入推进下去，切实抓出成效，为全县进一步革弊立新、激浊扬清，开创改革发展稳定新局面作出应有贡献。下面，就扫黑除恶专项斗争，我从五个方面和大家进行交流。

十九大报告再次强调，必须增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。“四个意识”核心是看齐意识。中共中央站在保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础的高度，发出开展扫黑除恶专项斗争的通知，习总书记作出了重要批示。广大党员干部都必须向上看齐，做到头脑清醒，认识清楚，思路清晰。

1.这次扫黑除恶规格更高。1983年，全国开展了第一次大规模“严打”。2000年，中央首次提出开展全国性打击涉黑犯罪。2018年，以“中共中央、国务院”名义发出“扫黑除恶专项斗争”通知，这在历史上还是第一次。这次全国开展扫黑除恶专项斗争，是习近平总书记亲自批示、亲自号令的，过去扫黑除恶都是中央政法委牵头、发文组织实施，这次是中央和国务院发文，中纪委、中组部、中央政法委等近30个部门联合办公，规格之高，前所未有。广大群众不要心存疑虑，黑恶分子不要心存侥幸。

2.这次扫黑除恶力度更大。从“打黑”变“扫黑”，虽然只是一字之差，但足见力度之大。过去“打黑”强调点对点打击黑恶势力犯罪，这次“扫黑”是更全面、更深入地扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。就是要像秋风扫落叶一样全面扫，像镰刀割韭菜一样反复打，像疏沟清淤泥一样深处挖。中央要求，对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，特别是要查清其背后的“保护伞”，坚决依法查办，毫不含糊，坚持依法严惩，打早打小，除恶务尽。

3.这次扫黑除恶领域更全。这次扫黑除恶由过去的重社会治安，抓刑事案件，增强群众的安全感，转变为重点抓侵害群众切身利益的腐败问题和黑恶行为，增强群众的获得感，抓净化基层民主政治生态，优化社会环境，增强群众的幸福感。中央要求各级政法部门进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。

这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院作出的重大决策部署，自2018年初(1月23日)开始，至2020年底结束，为期三年。

2018年：严态势，营造人人喊打的氛围。

2019年：攻案件，提升群众满意度。

2020年：建机制，取得压倒性胜利。

中央已经明确，要重点打击的十二种“黑恶势力”，这十二种黑恶势力是：

(1)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

(2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

(3)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

(4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

(5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

(6)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景县等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

(7)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

(8)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

(9)插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力;

(10)组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;

(11)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;

(12)坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

那什么是黑社会?什么是恶势力?什么是黑恶势力“保护伞”?什么是“软暴力”?什么是“村霸”呢?

1.什么是黑社会性质组织?

根据《刑法》第二百九十四条规定：黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：

(一)形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;

(二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动;

(三)以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众;

(四)通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定县域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

2.什么是“恶势力”?

根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释，具有下列情形的组织，应当认定为“恶势力”：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定县域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

3.什么是黑恶势力“保护伞”?

开展扫黑除恶专项斗争，将严查黑恶势力“保护伞”。所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。

4.“保护伞”指哪些公职人员?

(1)中国共产党的各类机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院，中国人民政治协商会议各级委员会机关，民主党派各级组织和各级工商联机关的公务员，以及参照公务员管理的人员。

(2)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。

(3)国有企业管理人员。

(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。

(5)基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员。

(6)其他依法履行公职的人员。

5.什么是“软暴力”?暴力、威胁色彩虽不明显，但实际是以组织的势力、影响和犯罪能力为依托，以暴力威胁的现实可能性为基础，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全或者影响正常生产、工作、生活的手段，属于《刑法》第二百九十四条第五款第(三)项中的“其他手段”，包括但不限于所谓的“谈判”“协商”“调解”以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段。

6.什么是“村霸”?利用家族、宗族势力或暴力手段横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的黑恶势力分子。

7.什么是“沙霸”?“沙霸”，是以一个或者多个已交房即将开始装修的住宅小县楼盘，违背市场交易自愿公平原则，以暴力、威胁等手段，向正在装修的业主等消费者强行高价出售沙石料等装修材料，以垄断市场获取高额非法经济利益。这里所说的沙霸，不仅仅是对沙子销售的掌控，还有水泥、红砖等辅助装修材料。

8.黑恶势力在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中为谋取不法利益煽动闹事等行为的法律后果?

黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰，纠缠，哄闹、聚众造势等手段扰乱正常的工作、生活秩序，使他人产生心理恐惧或者形成心理强制，分别属于《刑法》第二百九十三条第一款第(二)项规定的“恐吓”、《刑法》第二百二十六规定的“威胁”，同时符合其他犯罪构成条件的应分别以寻衅滋事罪、强迫交易罪定罪处罚。

9.农村地区打击重点是什么?

农村地县打击重点是：打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。

扫黑除恶专项斗争，要摆出大阵势，形成大声势。要唱响一个调。要通过标语、专栏、微信、微博等广泛开展扫黑除恶宣传，营造强大的严打声势和斗争氛围，传播扫黑除恶“好声音”，讲好扫黑除恶“好故事”，做到家喻户晓、妇孺皆知。要理清一本帐。要畅通举报渠道，广泛收集涉黑涉恶问题线索，要按照“属地管理”原则，利用村居干部、社区民警、社区网格员、治安积极分子等力量，收集重点领域、重点行业、重点人员的违法犯罪线索。对近年来信访案件、治安案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件进行梳理，综合分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。要织密一张网。发挥基层组织的“第一道防线”作用，发挥群众“第一视线”作用，形成专群结合的工作格局。进一步加强群防群治组织建设，提高基层组织管理社会、化解矛盾、服务社会的能力。

扫黑除恶，必须要以秋风扫落叶之势、所向披靡之势向黑恶势力宣战，必须要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件办成铁案，经得起历史的检验，不能留下“后遗症”。对不构成犯罪的恶势力违法活动要采取治安、行政的手段打击处理，严防黑恶势力坐大成势。二要断苗。坚持打早打小、露头就打，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。既要坚持实事求是、用证据说话，又要不纠缠于细枝末节，抓住战机，从重从快打击。三要治本。采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、罚没等手段，铲除黑恶势力经济基础。要严查党员干部充当“保护伞”的问题，即对涉黑涉恶犯罪案件坚决深挖背后腐败问题，对黑恶势力的“关系网”、“保护伞”，一查到底，绝不姑息。凡是参与涉黑涉恶组织的机关干部、村组干部坚决清除出干部队伍，并从严从重打击处理。

扫黑除恶斗争就如同打仗，没有严明的纪律，就不能打硬仗，更不可能打胜仗。这给我们党员干部也提出了更高的要求：在这次专项斗争过程中，党员干部和普通党员都要站出来，参与进来，讲政治，扬正气。在改革开放和市场经济的新形势下，有极少数党员干部经受不住考验，在思想作风、工作作风、生活作风上出现了一些问题，这些腐败问题严重削弱了党的战斗力，严重影响了干部形象，归根结底，就是放松了自我要求，忘记了党员身份。

同志们，扫黑除恶专项斗争序幕已经拉开，号角已经吹响，让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以十九大精神为引领，按照中央、省、市、县和局党委的部署，打赢这场没有硝烟的人民战争，还群众一片净土蓝天。