执法六项禁令心得体会报告 执法六项禁令心得体会报告范文(5篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

主题执法六项禁令心得体会报告一

今天，我们隆重召开全市20xx年城管执法工作会议，会议的中心议题是总结20xx年的城市管理和行政执法工作，研究部署20xx年的工作任务。今天市委、市政府副市长卢武福同志亲临会议，等会还要作重要讲话，请大家认真领会并贯彻落实。下面，我根据局党组研究的意见，讲两个方面的问题。

一、20xx年工作回顾

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，在局党组一班人的带领下，通过全系统干部职工的的共同努力，取得巨大成绩：作为牵头单位，我市再次荣获国家卫生城市的荣誉称号;作为主创单位，我市取得了全国文明城市的桂冠;全系统5家单位(市城管执法局、市环卫处、武陵分局、德山分局、柳叶湖分局)被市委、市政府授予创建全国文明城市红旗单位，3人被市委、市政府授予创建全国文明城市“十大功臣”等荣誉称号，2人被市委、市政府记二等功。

过去的一年，既是工作压力最大，工作任务最重的一年，又是完成市委、市政府各项工作任务全面丰收、载入史册的一年。

——国家卫生城市顺利通过国家级复审验收。由我局牵头组织，历时9个月的巩卫保牌战，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全国爱卫会再次授予我市“国家卫生城市”荣誉称号。

——创建全国文明城市工作取得了全面胜利。我市从20xx年开始创建全国文明城市工作，我局作为主创单位功不可没，全国城市公共文明指数测评我市名列前茅，12月20日，全国文明委正式授予我市“全国文明城市”荣誉称号。

——城区户外广告管理取得了重大突破。《常德市户外广告设置管理办法》和《常德市户外广告公共场地和设施占用费试行标准》相继出台，解决了我市户外广告管理无标准和收费无依据的难题。

——城区控违拆违工作成效明显。全年城区共依法拆除违法建筑9.6万平方米，拆除新增加的违法建筑221宗，面积3万平方米。较好地完成了市委市政府下达的控违拆违和征地拆迁任务。

——城市管理考核考评工作取得了预期的目标。按照《常德市城市管理考核评比办法》，我局完成了城区“四区”、市直21家单位和县市区的城市长效管理工作考核，市容市貌和环境卫生的常态长效管理正在形成。

——生活垃圾无害化处理工作取得显著成效。德山生活垃圾焚烧发电项目，开始投入使用。沅水、澧水流域的6个县市生活垃圾填埋场工程质量和进度落实到位。城乡环卫清扫保洁一体化模式逐步形成，城区生活垃圾无害化处理率达到100%。

——窗口单位再朔崭新形象。市火车站广场管理处和市商业步行城管理办公室高标准、高水平，服务旅客、服务市民，充分展现了窗口单位的崭新形象。

——满意机关建设取得了明显效果。积极推进“公正执法年”活动，全面落实行政处罚自由裁量权基准，规范精简行政审批流程，压减办理时限。

回顾过去的一年，我们主要做了以下5个方面的工作：

1.着力做好“巩卫”保牌。20xx年9月，全国爱卫会派出专家对我市巩固国家卫生城市情况进行了暗访调研，发现了一系列问题通报全国，并制成光碟作为反面教材在全国卫生城市暗访专家培训班上播放，我市国家卫生城市的牌子岌岌可危。在这一关键时，市委、市政府主要领导责成我局牵头，举全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省爱卫会对我市国家卫生城市的复审和全国爱卫会的再次暗访。3月31日全市创建国家文明城市第二次调度会明确我局牵头巩固国家卫生城市之后，4月1日随即召开局党组会，传达会议精神，研究贯彻落实办法，并迅速赴省进京汇报有关情况和了解相关信息。4月28日在全市召开了创文巩卫动员大会后，我局立即召开全体工作人员会议，认真传达了市委、市政府会议精神，分析了巩卫工作存在的不足，并要求局系统各单位分别召开动员大会，动员全体干部职工认真做好迎检工作，确保顺利通过国家卫生城市省级复审。我们迅速成立了巩固国家卫生城市领导小组，抽调专门工作人员成立领导小组办公室，指挥、协调、统揽全市卫生城市巩固工作，协调解决全市巩卫工作中的重点、难点问题，为迎接国家卫生城市复审做好组织上的保证。对照新的《国家卫生城市标准》10个大项67个小项和国家暗访调研通报的问题，把整改任务分解到“四区”和市直有关单位，明确整改完成时间，确保整改落实到位。为确保迎检复审工作取得成功，我们建立了逢单日工作调度制、每天工作进度专报制和每周督查通报制等三项制度。及时成立二个工作督察组，六个专业督察组对市区实行全方位、全天候，一丝不苟的督察，不留死角，不留空档，及时通报阶段性工作完成情况、督查工作中发现的问题、复审迎检工作中好的做法和经验等情况，推进全市复审迎检工作的顺利进行。

短短两个月的时间里，我们牵头成立了全市巩固国家卫生城市领导小组和办公室，抽调专门人员对暗访中存在的问题逐一分析，制定整改办法，落实整改经费，一个一个抓整改落实。我们先后召开13次巩固国家卫生城市工作调度会，进行了2次模拟检查，开展了3次全市卫生大扫除。经过全市上上下下的艰苦努力，我市顺利通过了5月23日至25日的省级复审，9月6日至8日全国爱卫会专家组对我市进行暗访，结果是令人满意，专家组认为我市巩卫工作领导重视、措施得力、效果明显、整改到位。11月24日，全国爱卫会再次授予我市“国家卫生城市”荣誉称号。巩卫保牌工作取得决定性胜利，为创文夺牌奠定了坚实的基础。

2.着力推进“创文”夺牌。从20xx年开始到去年整整4年的文明城市创建，我局作为主创单位，切实发挥了主力军的作用。特别是去年3月31日市创建全国文明城市第二次调度会之后，我们迅速召开全局系统动员大会，提出了“全局总动员、全员齐动手、奋战200天、确保不丢分”工作目标，开展了市城区建设工地渣土管理、市容环境卫生、户外广告和门店招牌、两车入栏、市容市貌等5项专项整治，发布公益宣传户外广告197块、1.5万平方米，拆除有碍观瞻的户外广告设施1500多处，合计1万平方米，整改门店招牌20xx多处，油漆自行车围栏5000多米。制止出店经营和占道经营，规范两车停放，疏导小摊小贩和游商游贩上万人次。在历时5个月的创文攻坚战中，全局20xx多名干部职工发扬了不怕辛苦、不怕困难的工作精神，放弃了正常的休假，日夜奋战在创建第一线，为夺牌成功付出了辛勤劳动和汗水。正是这种奉献精神，确保了我局在国检中所承担的工作任务未丢一分一厘，达到了局党组提出的工作目标，受到市委、市政府表扬和奖励，同时也得到了广大市民的认可。

3.着力推进城市长效管理。认真落实市委、市政府实施长效管理机制的意见，在城市管理考核评价、加强文明城市创建、依法控违拆违等方面，取得了较大突破和预期目的。

——考核考评工作常态化。今年我们按照市委市政府的部署，根据《常德市城市管理考核评比办法》对武陵、鼎城、德山和柳叶湖等四区的城市管理工作进行了四次季度考核评比，对21家市直单位城市管理工作进行了两次半年考核评比，对其它县市区城市管理工作进行了年度考核评比。考核过程中我们广泛征求基层意见，充分尊重民意，不断完善考核方法，努力实行公开、公平、公正的考核评价机制。一是合理选配考评人员。在集中考评人员组成上，我们聘请相关职能部门领导为组长，配备专业人员组成7个专业组进行分组考评，解决了一个单位或一个部门说了算的问题，增加了考核评比的公信度;二是合理分配考核评比的分值。在考核分值构成上，实行平时考评、集中考评与督办考评和市民满意度测评相结合的方式进行，并将重大节日、巩卫创文迎检、市委市政府重大活动的卫生大扫除和环卫清扫保洁工作纳入平时考核范围;三是合理设置考评内容和范围。在考核评比的内容、范围上，从以主次干道的市容秩序、环境卫生为主，扩大到公共基础设施、行政执法、控违拆违、除“四害”和“五小门店”等重点区域和窗口行业;四是合理设置市民满意度测评。将市民满意度测评委托国家统计局常德调查队进行入户调查，请市主要媒体对集中考评过程、考评结果、奖励兑现进行全程跟踪报道。通过城市管理工作的考核评价，对“四区”排名、市直相关单位的排位、各县市区的排队，大大提高了“四区”、市直各单位和县市区对城市管理工作的重视度和参与度。

——户外广告管理步入规范化轨道。多年来，由于户外广告设置管理办法滞后，导致我市城区户外广告规划、审批、标准和管理不统一，严重影响着市容市貌和城市整体形象，给规范管理带来了很大困难。经过多方努力，我市户外广告管理两大难题得到了解决，取得了历史性重大突破。一是出台《常德市户外广告设置管理办法》。从20xx年10月开始，我局就出台规范城区户外广告设置与管理的办法着手展开了调研，先后十多次组织人员去杭州、武汉、岳阳、邵阳等兄弟省市学习先进的管理经验，综合13个相关部门的意见，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常务会议上通过了修订的《常德市户外广告设置管理办法》，并于今年7月1日开始颁布实施。二是出台《常德市户外广告公共场和设施占用费试用标准》。由于户外广告收费标准不明确、不统一，多次受到各方质疑，也妨碍了我市户外广告的有效管理。为了解决这一难题，从年初开始，我局组织人员到了全省有关地州市取经，先后20次上省法制办、省财政厅、省住建厅、省物价局等相关部门进行汇报、沟通，经过多方努力，6月10日，省物价局、省法制办正式批准《常德市户外广告公共场地和设施占用费试行标准》，我市成为全省第一家户外广告收费试点城市。

4.着力抓好市容环境卫生。市容环境卫生是我们最基础、最核心的工作。过去的一年，在市容环境卫生方面，我们主要抓了3件事。

——环卫基础设施建设的力度进一步加大。在生活垃圾无害化处理方面：总投资2.71亿元德山生活垃圾焚烧发电项目，自20xx年11月动工，累计完成投资24572万元，土建工程、生产设备、输变电工程全部建成，20xx年8月该项目正式投入试运行，成为全省第一家生活垃圾焚烧发电厂;完成了桃树岗生活垃圾填埋场渗滤液处理系统升级改造工程，确保了渗滤的达标排放。在县市生活垃圾处理一体建设方面：去年对建设中的7个县市生活垃圾填埋场进行了实地跟踪和现场督导，工程建设进展顺利，津市的填埋场已经率先投入使用，石门、澧县、临澧、汉寿进展顺利。在环卫基础建设方面：加大了环卫基础设施建设的投入与管理，新建和改造6座无障碍公厕，对190座公厕进行了全面维护，更换、添置了果皮箱、环保垃圾桶4800余个。

——清扫保洁力度进一步加大。加大了各区域机械化清扫力度，提高环卫生产作业效率，落实主要街道24小时保洁机制，城区清扫保洁实现日产日清。积极推行城乡环卫清扫保洁一体化模式，落实社区(村)保洁、街道(乡镇)收集、区县转运、市级处理生活垃圾处理体制，确保城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。深入开展城郊结合部、“城中村”、开放式小区和农贸市场、小街小巷环境治理，出动车辆260余台次，清除建筑垃圾3100余吨，清扫道路面积55万平方米。市环卫处自新班子调整以来，清扫保洁力度进一步加大，渣土管理明显好转，各项工作明显提升，可以说调顺了关系，调出了干劲，调出了效果。

——渣土管理力度进一步加大。按照抓两头、控途中的工作思路，重点抓好城区施工工地出入口管理，严格落实管理标准和禁行区域，对城区建筑工地实行24小时监控，及时制止和查处渣土车辆抛撒滴漏行为。加强部门联动，组织开展了100天渣土专项整治行动，对一些重点路段、重点时段严防死守。今年以来，查处违章工地10处，教育、处罚违章渣土运输车辆480台次，对龙港巷、白马湖、新三闾工地敞口车运输进行了重点整顿。

5.着力建设人民满意机关。人民满意是我们工作的出发点和落脚点，过去的一年，我们结合城管工作实际，积极推动人民满意机关建设。

——积极开展“公正执法年”活动。制定了详细的工作方案，全面落实行政处罚自由裁量权基准，严格规范行政裁量权。特别是在市容秩序、渣土执法、广告执法、规划拆违等群众反映比较大的难点上，与民生息息相关的问题上，制定了标准的、有法可依的行政处罚自由裁量权基准等制度。组织、指导市直和县市区12次城管行政执法人员法制培训，出台了《统一标识标牌》、《统一执法文书》等规章制度。组织参加全市执法文书评议活动，我局5份参选案卷被评为优秀文书。全面清理我局执法依据，目前我局执法依据共有37部，行政许可权5项，行政处罚权168项。对局系统8个重要岗位，开展行政效能监察，尤其是市纪委确定的市容科科长、直属大队大队长两个重要岗位，从工作业绩、管理能力、队伍建设、廉政建设等各个方面进行综合考核和重点监督，确保不出现缓作为、不作为、乱作为的现象和行为。

——积极规范行政许可行为。大力推进“两集中、三到位”工作，进一步梳理了行政审批事项和审批流程，我们承诺占道、户外广告审批办理时限从7个工作日压减到4个工作日，而实际办理时限不到两个工作日，现场办结审批事项超过30%，各项工作取得了明显的成效。截止12月31日，共受理户外广告占道行政审批事项1160件，办结1160件，办结率达100%，累计受理投诉3起，网上咨询回复3件，共收到社会各界锦旗12面，群众满意率100%。极大地维护了行政审批程序的严肃性、权威性和一致性，也更大程度地方便了群众办事。为此，行政许可办的同志作了极大的努力。

——积极规范行政处罚自由裁量权。严格实行个案审查审核制度，对适用一般程序处罚的案件实行一案一报送，一案一审查，尤其是加大了重大违法案件的查处力度，查处了恒华建设、金恒装饰、龙吟水榭别墅群违法建设案，紫色光广告公司违法设置公交指路牌等一大批影响极坏案件，极大震慑违法者，制止了违法行为。全年共受理处罚案卷1053件，件件做到事实清楚、证据充分、程序合法、处理适当。

——积极办理人大代表和政协委员的建议提案。今年我局承办人大代表建议10件，政协委员提案29件，见面率、回复率、满意率均为100%。在办理过程中，我局针对人大代表、政协委员提到的市容环境卫生和步行城管理等热点、难点和焦点问题，不断地创新工作理念、创新工作方式，始终注重落实“顺民意、解民忧、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政协提案委专门在我局召开提案办理工作经验交流会，推介了我局的办理工作经验，局长张军同志还在市政协主席会议上作了典型发言，在今年召开的市政协全会上，我局被评为提案办理工作先进单位。

——其他工作实现协调发展。机关党委积极组织党员开展党务知识学习，开展红色之旅，重温入党誓词，接受革命传统教育，积极组织开展争创市级文明单位活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用;联合工会积极组织参加市直机关运动会，并取得较好成绩;财务工作坚持开源节流，抓好资金的调度和管理，确保了日常工作的正常运转;人事科在充分调研的基础上对市容监察员工资分配制度进行改革，取得了较好的效果;在信访维稳工作中，执法监督科全年共接待群众来访33批，上访人员67人次，市民电话举报980人次，比去年同期下降39%，处理率达到100%。

过去的一年，我们取得了一些成绩，主要得益于市委市政府的正确领导，得益于人民群众的大力支持，得益于全局干部职工的共同努力。在此，我代表局党组向城管战线的全体同志们表示衷心的感谢。

回顾一年来的工作，尽管我们做了不少的工作，但与市委、市政府的工作要求和人民群众的强烈期盼相比，还有不小的差距和薄弱环节。主要表现在：一是市容环境卫生时好时坏与巩固国家卫生城市长效管理机制不相适应。从去年全省城市卫生检查通报情况来看，我市虽名列甲类城市之一，但也还存在不少问题。二是城市管理基础投入与精细化管理水平不相适应。数字城管建设项目停滞不前，成为影响城市管理的软肋;环卫清扫市场化运作的模式还未启动。三是队伍管理与文明、高效、廉洁、满意的城管执法不相适应。队伍办事拖沓、服务意识不强，不想事、不做事、不干事的还大有人在，甚至于在管理与执法时出现不作为、乱作为、缓作为的行为，执法不文明、执法不公、执法不严的现象屡禁不止。上述种种，都是我们需要认真对待，并在今后工作中加以解决的。

二、20xx年的工作总体部署

20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年，也是巩固全国文明城市创建成果的关键之年。市委经济工作会议提出要围绕“一个重点、两个突破”的目标，突出稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐、保稳定，以建设现代常德、幸福家园的优异成绩迎接党的胜利召开。今年我们城市管理和行政执法工作将面临更加严峻的考验：面临巩固创建成果的考验，面临城市管理体制改革的进一步深化的考验，面临一些难点、热点工作的考验，如取缔市城区竹木市场、规范汽车美容和洗车市场、规范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，确立今年的工作目标的实现，意义特别重大。

20xx年城市管理和执法工作的基本思路是：以建设现代常德、幸福家园为目标，巩固创建成果，不断完善城市管理长效机制，创新工作方法，推行精细管理，推动城市管理重心下移，探索环卫清扫保洁市场化模式，依法行政，文明执法，确保我市城市管理工作领跑全省、全国一流。

围绕上述目标，今年着重抓好四个方面的工作：

1、巩固创建成果，完善城市管理常态长效机制，积极推行精细化管理。20xx年，是我市城市管理战果辉煌的一年，我市国家卫生城市“保牌”和全国文明城市“夺牌”两大战役相继取得胜利。打江山不易，守江山更难。如何进一步巩固创建成果，实现城市管理常态长效，是20xx年我们必须研究解决的重要课题。

一要进一步加大城市长效管理考核评价力度。20xx年继续坚持对城市四区每季度一次、市直单位每半年一次、其他县市区每年一次的城市长效管理考核机制。调整充实考评办法，对城市长效管理日常考评、集中考评、督办考评和市民满意度测评四种主要办法方式进行适当调整，调整后的考评办法要加大问题交办和督办力度，以交办和督办问题的办结率为主要评分依据;扩充考评人员人才库，增选部分专业技术人员和人大代表、政协委员充实到人才库;完善市民满意度测评工作，实施入户测评和现场测评相结合，将新闻媒体曝光问题的整改情况纳入考评范围。按卢市长指示，今年要扩大考评对象范围，把城区14个乡镇列入考评对象，乡镇采取每季度考评一次，集中排名，媒体公示，奖惩问责。

二要进一步落实市城区路段管理包干责任制。“四区”政府管委会要建立健全路段包干管理体系，借鉴澧县城市管理的经验，每条路段有区领导牵头、市区直属单位包保、街道社区协助、城管队员负责的城市管理责任制，做到网络健全，责任明晰。要进一步明确城区路段管理工作任务，责任任务既要包括对责任路段城市管理方面的宣传、与经营业主交朋友结对子、第一时间发现责任路段存在的问题等内容，更重要的是要切实负责，及时把问题处置到位。还要建立路段管理责任追究办法，建立专门队伍加大对路段管理的督导检查，对办事不力、问题突出的路段责任单位和责任人要严格追究责任。

三要进一步强化“门前三包、门内达标”管理。落实“门前三包、门内达标”是实现城市管理常态长效的基础和前提。“门前三包、门内达标”坚持属地管理，各区政府管委会要切实采取有效措施，实现“门前三包、门内达标”网络体系全覆盖;要充分利用新闻媒体、公益广告、致市民朋友的一封信等各种宣传形式，深入门店业主和产权单位宣传，增强市民参与城市管理的主动性和积极性，在全市营造全民支持、全民参与的良好城市管理氛围;要建立新形势下“门前三包、门内达标”工作的考核评比办法和责任追究办法，要督促业主单位明确一名“门前三包”员，并定期开展检查评比。具体考核办法由考核评价科拿出意见，报市政府同意后实施。真正形成完善的奖惩激励机制，促进“门前三包、门内达标”工作落到实处。

四要进一步强化奖惩激励机制。20xx年，城市长效管理考评方面，继续设立城市“四区”600万元的城市管理考核资金，另外设立街道(乡镇)考核资金，甲、乙、丙三类考评对象和14个街道(乡镇)的考评结果将适时在市级新闻媒体上予以公布，“四区”政府(管委会)第一责任人、直接责任人的姓名与职务将同步公布。市直城管系统要建立奖惩激励机制，单独拿出一定额度的奖励基金，对工作认真负责、成绩优异的单位或个人实行重奖;对工作不力、问题较多的要在全系统通报批评，力争通过严格的奖惩激励机制，在全系统掀起争先创优的良好氛围。在各种违法违规行为管理方面，要实施严管重罚，对随地吐痰、乱丢果皮纸屑烟头、乱倒垃圾、乱泼污水、乱摆摊点、出店经营、占道经营、车辆乱停乱靠、随地大小便等不卫生、不文明行为，“四区”政府管委会要依照20xx年市政府“严管重罚三十八条”的文件精神，建立严管重罚机制，组建严管重罚队伍，出台严管重罚细则，真正向不卫生、不文明行为宣战，切实打好城市长效管理攻坚战。

2.创新工作思路，深化城市管理体制改革，探索城市管理领域的市场化模式。文浩市长在五届人大五次会议所作《政府工作报告》中明确提出要强化城市管理，实施管理重心下移，探索环卫清扫保洁市场化运作模式。为此，我们要抓好以下三个方面的工作。

一是进一步理顺市区两级在城市管理中的关系。由于历史原因，市区两级在城市管理领域职责不明、关系不顺，市级包得过多，统得过死，区级动力不足，其积极性没有充分调动起来。城市管理是一项系统工程，如果得不到基层组织的支持和配合，许多事无法实施。所以，深化城管体制改革，进一步明确市、区两级的事权非常迫切，也非常必要。根据市委市政府《关于进一步理顺城市管理体制的意见》(常发[20xx]9号)，市级主要是当好“尺子、鞭子和镜子”，集中精力搞好指导、考核、监督。区级政府要承担城市管理和执法的具体事务。

二是进一步推动城市管理重心下移。经过20xx年城市管理体制改革，一些涉及城市管理的具体事务下放“三区”，并组建城管武陵分局、德山分局、柳叶湖分局，让“三区”政府充分履行在城市管理领域的职能职责，充分调动了“三区”政府管理城市的积极性，许多工作由原来单打独奏变成现在的齐心协力。实践证明，市委市政府推动城市管理重心下移的决策是正确的。现阶段，我们要进一步推动城市管理重心下移。在市一级，我们要进一步推动城管执法、清扫保洁等具体事务的下移;在区一级要继续推动城管队伍下街道、进社区，充分发挥区政府和街道、社区在城市管理中主力作用。

三是进一步推进环卫清扫保洁和户外广告设置市场化运作。按照市委市政府加快环卫作业市场化、社会化的工作要求，推进环卫作业管理质量、经济责任承包管理，推进作业服务的定额管理、定额成本结算的机制，分层次完成环卫作业市场化进程。合理划分市、区环卫清扫管理范围，明确各级环卫管理目标和任务，提高“四区”、城区机关(单位)院落环境卫生在城市管理考核评比中的分值。今年我们要积极推进户外广告设置市场化运作。根据《常德市户外广告设置管理办法》(常政办发[20xx]27号)第八条的规定，设置户外广告一律采取招标、拍卖的方式确定经营权。我们要充分发挥在户外广告管理中的职能作用，让城市户外广告发挥更大的社会效益和经济效益。今年凡是设置大型立柱广告牌、公交站亭广告牌等户外广告都要走招标或拍卖的程序确定经营权，已经到期的大型立柱广告牌、公交站亭广告牌、软体广告、小区横幅等也要通过招标或拍卖的方式重新确定经营权。同时，要充分发挥职能作用，打破行业垄断，把公交公司和欣运公司所属公交车车身广告纳入统一管理，用市场化的方式确定经营者。

3.攻坚克难，集中力量破解城市管理中的热点难点问题，办好十件实事。围绕城市管理工作的难点、热点问题，围绕老百姓最关心、反映最强烈的问题，今年我们要实实在在办好十件实事。

一是规范城区夜市。为加强城区夜市管理，充分发挥夜市繁荣市场、方便生活的作用，我们要依据相关法律法规，科学制定露天夜市管理办法，成立夜市管理办公室，并尽快在武陵区、鼎城区试点。两个区要按照“适当引入市场机制、属地政府全面监管”的原则，选择3-5个地点，统一灶具、统一垃圾容器、统一地膜、统一桌椅、统一棚亭、统一照明、统一经营时间的“七个统一”经营模式，建成整洁规范的城市夜市一条街，既要方便市民，解决部分市民的生计问题，又要确保市容环境卫生和食品安全。

二是整治城市渣土。我市正处于大发展、大建设、大提质的关键时期，从某种意义上讲整个城市就是一个大工地，由于工地管理、渣土车辆管理、运输管理存在问题，城区扬尘较重，市民意见较大。今年我们要重新修订《常德市渣土管理办法》，落实住建、城管、交警等部门的职责，加强工地管理、加强车辆管理、加强超载管理、加强源头管理，严厉打击不法行为，确实解决市城区渣土抛洒和渣土运输车辆污染街道的顽疾。

三是整治马路市场。对市城区已经形成的马路市场，要按照疏堵结合的原则，一方面采取专项整治和定点守卡的办法，严格管理。另一方面要积极协助和敦促“四区”政府、街道、社区等基层单位和部门，因地制宜，选择适当的公共场所，规范摆摊经营秩序，规范摆摊经营区域，开辟临时市场，方便群众生活，优化城市环境。武陵区要在江北城区选择合适街道区域，鼎城区要在江南城区选择街道区域，开辟2-3个农民自产自销的蔬菜或水果临时市场，方便菜农，方便市民。今年我们要研究出台《常德市城区流动摊贩管理办法》，进一步规范市城区的流动摊担。

四是整治城市景观。今年我们不仅要加强市城区户外广告的专项整顿，还要加快完成门店招牌、临街墙体等建筑物外立面的景观整治任务。一是今年在市主城区拿一条街道进行街景整治试点工作，对户外广告、门店招牌、灯箱、空调外机、防盗设施以及临街建筑外立面进行美化改造和统一规范，该拆除的要坚决拆除、该改造的要坚决改造、该更换的要坚决更换、该粉饰的要坚决粉饰，建成一条样板示范街。上半年要搞好调查摸底，建立整改台账，拿出整改预算，制定整改工作方案，下半年组织实施，积累经验后在市城区推广。二是要严格控制审批户外广告。设置大型户外广告必须通过招标、拍卖的方式确定经营权，停止审批大型落地式户外广告牌，已经批准设置的也要清理登记，不符合设置规范的要坚决拆除。三是加大对市城区户外广告的执法力度。对一些影响观瞻、存在安全隐患、内容低俗的违法违规户外广告设施要坚决依法拆除;对破损不堪、灯光不齐、设置不规范的门店招牌和灯箱要迅速整改更换;对脏乱陈旧的临街建筑外立面要进行美化改造，包括空调外机和防盗设施都要进行统一规范。

五是餐厨垃圾处理。食用油放心工程是市政府今年实施的八大民生工程之一，文浩市长在今年召开的五届人大五次会议上向全市人民作出了庄严承诺，用3年时间，实行食用油生产经营标准化、合格化，餐厨垃圾处理利用无害化、资源化。我局及其环卫处作为食用油放心工程的责任单位，要积极配合相关部门完成餐厨废弃物无害化处理和资源化利用的工作任务，保障此项重大民生工程顺利实施，确保市民群众用上安全油、放心油。用3年时间，采取政府主导、企业运作、集中收运、统一处置的方式，推进我市餐厨垃圾无害化处理和资源化利用工程。年内出台《常德市餐厨垃圾管理办法》等配套办法规定，完成项目可研、环评、立项、选址和项目招标的前期工作。

六是规范“两车入栏”。针对人行道自行车、摩托车随意停放的问题，今年将在人民路、朗州路、建设路、武陵大道、洞庭大道等十条主要街道，安排执法力量，采取温馨提示与违停整改，日常巡查与集中整治相结合的方式，规范“两车”停放，让市民出行方便，让街道整齐规范，让车辆停放有序。

七是规范城区洗车市场。对城区洗车场违章占道、污水乱排的老大难问题，今年要通过理顺管理职能、联合部门整治、规范行业管理等措施，积极开展专项整治行动，建立健全洗车行业准入制度，坚决取缔关停违规场所，不断加强洗车行业自律，逐步规范洗车场文明经营。对江北城区现有198家洗车经营户要进行全面整顿。

八是规范竹木市场。要按照市政府关停搬迁旧竹木交易市场工作要求，联合相关部门，按时完成城区出入口所有旧竹木交易市场关停工作，将所有竹木经营户整体搬迁到陬市镇新建的常德竹木交易市场。

九是数字城管投入正常运行。我市数字城管硬件建设一期工程已经基本建成，通过了市电子政务办组织的竣工验收，并进行了为期两个月的试运行。今年上半年我们要积极汇报，争取数字城管运行经费纳入财政预算，以市政府的名义出台《常德市城市管理监督指挥中心运行管理办法》，确保数字城管早日投入运行。

十是公共自行车租赁服务系统投入使用。公共自行车租赁服务系统是市政府的民生工程，市政府常务会议已经研究通过，该系统的前期工作基本完成，目前要做好招标组织工作，选好经营单位，合理布点，把方便市民的好事做好。

4.强化队伍管理，建立一支人民满意的城管执法队伍。建立一支让人民群众满意的高素质城管执法队伍，是我们始终不渝的追求和目标。为此，我们将付出更大的努力。

一是加大宣传力度，树立正面典型。第一，注重新闻宣传。加强与报刊、电视、电台和网络等新闻媒体的联系，要充分利用各种新闻媒体，各区政府管委会、各直属单位、各分局要安排一定的宣传工作经费，组织专门力量，力争每周报纸上有文字、电视上有画面、广播中有声音、网站上有信息，全方位覆盖，扩大正面影响，为城市管理工作的有序推进加油鼓劲。第二，注重社会宣传。由市局牵头，借助步行城、火车站广场窗口平台，每季度组织开展一次“城市管理日”活动，向市民发放城市管理和环境卫生宣传资料，让每个市民不断提高自觉意识和文明意识，以实际行动为城市管理工作尽责出力;局办公室每两月要出一期高质量的工作简报，向市委、市人大、市政府、市政协领导和机关单位报送，让各级各部门知晓、理解、支持、参与城市管理工作，不断凝聚城市管理合力。第三，树立正面典型。要大力宣传城管执法一线的先进典型，弘扬吃苦耐劳、无私奉献和舍小家、为大家的城管执法队员和环卫清扫保洁人员。要加大先进人物，典型事例在城市管理工作中的正面激励作用，用身边事教育人，点亮一盏灯，照亮一大片。同时，通过全面系统的展现先进典型的崭新风貌，全力塑造先进典型在社会的影响力，打造城管先进典型品牌。

二是强化教育培训，提升人员素质。一是加强理论学习。党的即将召开，如何贯彻科学发展观，紧跟时代步伐，不断提升城市管理水平是摆在我们面前的重要课题。因此，我们必须着眼于适应城市管理转型期的需要，着眼于解决城市管理工作中新矛盾、新问题的需要，在理论学习上下功夫。从今年开始每季度市局领导轮流上一次大课，由我带头讲第一课。各单位也要组织开展“班子成员上讲台”等类似活动，从而掀起全系统干部职工理论学习的高潮。二是搞好法制培训。掌握好、运用好法律法规是城管执法人员依法行政最基本的工作要求，今年我们将在全市城管系统开展多轮次、多形式的法制知识培训、法制知识演讲、法制知识竞赛、城管执法经验交流现场会等活动，力争城管执法水平有新提高、新提升。三是抓好文化学习。“以文化人、以德育人”是常德文明创建的品牌，作为主创单位的城管人搞好文化知识的学习尤为重要，尤其是抓好城市管理知识的学习，向书本学习，向实践学习，向先进地区学习，把我们的城市管理得更好，让市民更加满意。

三是树立四种意识，增强服务理念。一是树立服务意识。认真开展“四零”活动(服务零距离、办件零差错、管理零疏漏、效能零投诉)，优化工作流程、精简办事程序、提高办事效率，方便办事群众。做到用语文明、热情服务、礼貌待人，充分向社会展示城管执法队伍文明执法、公正规范的良好形象。二是树立法制意识。城市管理行政执法的自身特点决定了在执法过程中，必须坚持依法行政、公正执法。严格按照相关执法程序办事，确保行政执法的公正性，这既是赢得群众支持、树立城管形象的有效措施，也是提高城管驾驭复杂执法局面的能力、化解社会矛盾有力武器。因此，法治理念必须始终贯穿于执法工作的全过程。要自觉接受社会各界监督，确保城市管理行政执法工作始终在法治的轨道上运行。三是树立形象意识。坚持以人为本，改进工作方法，置管理于执法之先，寓执法于服务之中，做到既严格执法干成事，又文明执法不惹事;加快由“被动执法”向主动服务转变，主动发挥城管执法职能，使执法惠及百姓，让市民满意。各单位要组织形象小分队，宣传城管人执法为民的形象，做到问政于民、问需于民、问计于民，探索出了一条人性化执法、服务式管理、精细化要求、主动性工作的柔性城管执法新模式。四是树立系统意识。城市管理是一项系统工程，市直城管系统各单位要牢固树立大局观念，团结意识，不计较本单位、个人得失，以集体荣辱为重，培育“局兴我荣、局衰我耻”的集体荣誉感。

四是关心干部成长，增强激励机制。加强队伍自身建设是城管工作的永恒主题，提高队伍素质，塑造一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、廉洁勤政的城管队伍，是城管事业科学发展的可靠保障。一是突出抓好干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先，树立正确的选人用人导向，优化干部培养选拔机制。二是重用那些脚踏实地、埋头苦干，一门心思干事业，一丝不苟干工作，淡泊名利，无私奉献的人;重用那些思想解放、敢于开拓创新、克难求进的人;重用那些坚决贯彻局党组决策，紧密联系实际，创造性开展工作的人;重用那些办事公道，作风正派，胸怀坦荡，善于团结同志的人。三是着力培养和造就 “想干事、会干事、干成事、不出事”的优秀干部，为全面抓好城管工作的落实提供一个有力支撑。

五是严明工作纪律，改进工作作风。作风决定作为，作风决定形象，作风决定位次。城管工作艰辛复杂，充满矛盾和挑战，这对我们的作风建设提出更高要求。一是明确责任。各科室、各单位在每月初制定出工作计划，实行重点工作目标化，目标任务责任化，责任落实具体化，做到人人肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有压力，努力在全局上下形成“争先恐后抓落实、比学赶超创一流”的浓厚氛围和“一心想工作、专心干工作、全心抓落实”的强大合力。二是严明纪律。局党组研究决定，从日常作息时间和着装养成开始抓起，实施上下班指纹打卡制度，工作时间着装制度。从我做起，从党组成员做起，坚决改变懒散的工作作风，以铁的决心、铁的举措、铁的纪律加强作风建设和队伍管理。三是建立人大代表、政协委员监督制度。今年我们决定聘请5个人大代表和5个政协委员作为我局的形象和作风监督员，对我们工作进行跟踪，一个月给局党组反馈一次情况，对事不对人，反应的问题如果调查属实局党组一定严肃查处，请大家好自为之。

六是开展多种活动，丰富文化生活。一是开展主题教育活动。将“创先争优、满意城管”为主题系列活动引向深入，通过开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，落实党风廉政建设责任制;通过开展党建活动，充分发挥领导班子决策水平、基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是开展丰富多彩的文化体育活动。今年组织开展一次全市城管系统运动会和“我是城管人”文艺汇演联欢会活动，通过开展丰富多彩的文体活动，着力提高城管执法人员综合素质，营造团结干事、奋发向上的良好氛围，增强团队意识，提高凝聚力和归属感。三是开展扶贫帮困活动。配合全市组织的“万名干部送温暖”主题活动，开展进社区、进企业、进扶贫点、进双联单位活动，对特别困难的群体，加大挂钩帮扶力度，帮助他们渡过难关。

同志们，20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年，是深入贯彻落实市委第六次党代会、市委经济工作会议和市人大五届五次会议精神继往开来的一年。在新的一年，让我们团结一心，奋发进取，为建设现代常德、幸福家园做出积极的贡献。

主题执法六项禁令心得体会报告二

一、加强执法队伍建设，提高执法水平

(一)清理确认行政执法主体。一是做好行政执法主体资格清理，按照现行法律、法规、规章以及三定方案对区级各执法部门的执法主体资格进行清理，确认我区--个部门具备行政执法权限，并向社会公布。二是做好行政执法依据梳理，绘制执法流程和行政权力运行流程图，明确各项执法依据----条，并公布全区行政执法部门的名称、执法职责和权限、执法依据等信息内容。三是进一步规范行政权力委托行为，严格禁止超越权限委托、转委托、再委托。

(二)清理整顿行政执法人员。严格行政执法人员资格认证和审查制度，坚持按规定范围和条件颁发行政执法证件，对全区执法部门的所有执法人员资格进行全面清理整顿，对不符合执法资格和条件的人员不予核发行政执法证件，不得从事行政执法工作。经清理，目前全区持有《行政执法证》执法人员共----名。组织新上岗执法人员培训考试---名，年审行政执法证---个。

(三)加强行政执法人员培训。一是全区各执法部门制定执法培训教育制度，定期组织公共和专业法律知识培训讲座--场次，培训人员----余人次。二是结合区政府常务会议会前讲法要求，开展与行政执法相关的法律法规专题讲解活动-次，执法部门领导干部参会---人次。三是邀请区法院办案人员开展以案说法教育活动，结合具体案例剖析，提高执法人员的业务素质和工作水平。

二、健全执法工作机制，改进执法方式

(一)完善行政执法联动机制。建立完善执法部门联动协调机制，规范联动执法，加强全区网格化执法运行机制建设，着力推进精细化管理、网络化执法运作机制，加强综合行政执法外部协调机制建设，进一步完善区级执法部门开展联合执法活动的工作例会、配合协作、文件会签等制度。

(二)完善行政执法与行政审判联系机制。建立行政执法和行政审判联合调研制度，会同区法院召开联席会议-次，分析研判全区行政诉讼案件受理、审判和执行情况。区政府常务会专题听取区法院对行政执法工作的意见和建议，对执法部门提出整改要求。各执法部门主动加强与区法院的联系和交流，积极听取区法院反映的行政执法方面的问题，改进方法。

(三)建立完善行政执法与刑事司法衔接工作机制。建立行政执法部门查办或发现的涉嫌犯罪案件移送侦查机关审查机制，完善两法衔接联席会议制度、案件会商制度、信息报送制度，制定两法衔接考评办法，会同区检察院召开两法衔接培训工作会，定期检查两法衔接工作开展情况，各执法部门依法依规将涉嫌犯罪的行政执法案件移送司法机关。

(四)建立随机抽查事中事后监管机制。建立健全双随机一公开工作机制，督促执法部门制定工作实施细则，建立抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库。全区抽查事项清单--项，执法部门运用双随机一公开机制开展执法----人次。

三、强化执法监督，规范行政执法行为

(一)推进行政权力依法规范公开运行。深入推进行政权力电子平台公开运行，严格实施行政许可目录管理，以《县(市、区)行政许可项目目录》为基础，优化行政许可---项，并编制《-区行政许可项目目录》。健全行政权力清单制度，参照省上公布的县(市、区)行政权力指导清单，优化权力事项----项，规范行政权力事项名称、要素和流程图。加强行政职权事项动态管理，出台《-区行政职权目录动态调整管理办法(试行)》，按照法律法规部和门三定方案，调整权力事项---项，强化行政权力运行监督，实现行政权力按照流程规范运作。

(二)强化行政执法监督。进一步加强执法资格管理，细化执法流程，健全取证规则。认真落实《-市行政执法自由裁量权实施办法》，细化行政处罚自由裁量标准----条，公开裁量范围、种类和幅度，编撰《行政执法自由裁量权指导案例》。加强行政执法监督，对食品药品、城市管理等重点执法领域开展专项监督检查-次。认真落实行政执法案卷评查制度，组织相关执法部门和区级法律顾问集中评查执法案卷--件，备案重大行政处罚案件--件，依法办理行政执法投诉-件。

(三)推进规范文明执法。我区作为中央、省、市确定的综合行政执法体制改革试点城区，以整合执法职能，减少执法层级、精简执法队伍、推进执法重心下移、充实基层一线执法力量为改革思路，出台《-区综合行政执法体制改革试点工作实施方案》，积极推进跨部门跨行业综合执法。探索区域治理大联动体制机制建设，实现服务、管理、执法的协调和联动。加强重点领域的执法力量和执法力度，认真开展食品药品、农产品质量、安全生产等重点领域执法检查。

主题执法六项禁令心得体会报告三

今年以来，我局按照县委县政府各项工作的部署和要求，以践行党的群众路线教育实践活动为工作主线，积极探索实践城市管理行政执法新模式，强化日常管理，改善城市环境，提升城市品位，逐步实现常态化、规范化、人性化、网格化的城市管理目标。现将20__年工作情况总结如下：

一、抓队伍，比作风，创综合型机关

1、能力建设为先，创“学习机关”。

坚持“四学联抓、工学结合”，在班子成员及全体干部职工中，开展中心理论组学习、“周一学习会”、专题讲座，深入学习中央及省、市、县委的各项政策规定、的讲话精神、五本必读书目等内容。同时，为应对新形势下的执法要求，强化新进队员业务知识培训，选派一线执法人员参加全市执法系统集中培训活动。局班子成员带头做好学习表率，深入一线实地调研，撰写有关执法队伍建设、“六城联创”等课题的理论文章，鼓励各职能科室队、人员，总结工作经验、做法，由点及面，提升执法水平。

2、制度建设为本，创“效能机关”。

认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委“六项要求”，严格控制三公经费支出，较去年下降了 22.66%。从内部管理运行入手，建章立制，落实局政治处定期督查，及时通报存在问题。安排数字城管指挥中心，处理效能反馈和投诉问题。截至目前，指挥中心共接到行政执法投诉96310热线651件，效能网和台州市12345便民服务平台投诉706件，县委县政府等上级部门转办信访件2件，接待来人上访 71人次。同时，针对教育实践活动中征求到86条意见建议，其中反映“四风”方面问题的72条，群众意见28条，对我局现有22条内部制度进行“回头看” 梳理，。

3、纪检建设为重，创“廉洁机关”。

实行党风廉政主体责任建设制度，以“一岗双责”为抓手，明确责任分工。严格落实“三重一大”等相关制度，开展行政权力规范化建设，凡涉及全局工作的重大问题，须经党组会议、局班子办公会议集体研究决定。在今年城乡环卫工程项目、金盘菜场招投标工作中，严格按照有关规定执行。同时，执法大队和城乡环卫科作为重点岗位，接受动态监管，认真开展岗位规范化建设，提升服务质量，提高民众的满意率。

二、抓市容，比业绩，建实干型队伍

1、市容管理精细化。

一是工作竞赛，以考促学强管理。为有效遏制流动摊贩、占道经营和跨门经营、非法户外广告等行为，根据管理辖区划分网格、设立街长，要求中队执法人员进行全天候“错时执勤”，审批科工作人员定期上街巡逻，并由数字城管进行信息采集，作为考核依据，以“比学赶超”的势头，推进市容市貌整治工作。

二是以人为本，严堵巧疏促规范。针对马路市场、严管街等重点区域、路段，除加强日常管理外，各中队深入到摊贩中征求意见，主动与乡镇街道、取得联系，规划区域设立便民疏导点，多方联动，逐步引导摊贩规范经营，并邀请街道、部门及当地老人协会协助参与管理，防止“回潮”现象。我局设立了金盘路菜场、新华书店美食城广场、妙山医院、秀园路末段4处长期疏导点，对石寨路、上清溪沿线、天元广场等区域占道经营严重的问题，进行了多次集中治理，做到了 “还道于民”。

三是改罚并举，终端管控保畅通。直属中队违停查处工作遵循一日多组多巡，加强城区各主要街道、公园广场、校园周边等违停现象较严重路段的巡查力度，并现场取证处罚，平均每月拍摄违章车辆达到1700多车次，窗口平均每月处理违章900多例。同时，制定了《天台县道路停车收费及诱导系统实施方案》，将工人路、劳动路、人民路、赤诚路、金盘路确定为第一批收费路段，计划于11月28日起实施差别化停车收费，充分提高车位“有效使用率”。

2、“创无”工作法治化。

为巩固“三改一拆”工作成效，我县于今年开始“无违建县”创建工作，依托“法治浙江”建设，通过“一体化”制度设计、“三入工作法”调查摸底、专项行动集中整治，对存量违建进行“分类认定处置”，并成立督导组、验收组，对各乡镇街道、创无工作进行量化考核，及时验收“无违建村居社区、”，坚定不移地推进创建工作。

为防止“二次违建”，通过复耕、复垦、改建停车场、拆违还绿、拆违还湖等方式，提升后续综合利用率。我县已完成了 105个村居社区、的验收工作，15个乡镇街道、中南屏乡、泳溪乡已通过验收，成为全县“创无”先进典型。今年，我县累计完成旧住宅区改造26.62万平方米，城中村改造12.04万平方米，旧厂区改造18.68万平方米，拆除违法建筑112.12万平方米。

3、“五水共治”联动化。

我局与公安、环保、水利、农业、市场监管局等6部门10名专职人员集中办公，变“九龙治水”为“一龙治水”，解决了部门多头执法、互相扯皮问题，提高了执法效率。针对群众举报，联合执法大队安排专人进行不定期巡查，坚持“发现一起、查处一起”，对涉河违法建筑、高污染企业等危害水体环境的，进行现场取样调查，为后续罚款等处置手段提供了“第一手”资料。自联合执法大队成立以来，累计收到群众信访投诉191起，处理涉水案件89 起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政处罚218万元。

4、户外广告规范化。

一是全面开展城区户外广告整治工作。整治范围从城区主街道延伸至新城区域，104国道、60省道、62省道及连接线等区域，并重点对新城、城乡结合部及省道、国道周边区域路段范围内的店面横幅、店面招牌及各类违章破损、破旧广告、墙体广告等进行整治，拆除了大户丁菜场周边、杨帆房产及天台山路中间隔离带内的各类户外广告。截止目前，共割除各类横幅1800余处;拆除各类违章广告、破旧破损、广告、墙体广告等400余处，合计面积约 6万平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后续工作。今年，我们对劳动路路段内未完成的相关工作进行了查漏补缺。目前路段内的亮化改造已完成工程验收工作，相关材料已交财政部门进行结算审核中，立面改造在等待验收中。在此基础上，认真对照《台州市区户外广告设置管理办法》等相关规定，严格把关城区范围内申请设置的户外广告，不仅要求经营者提供相关的书面材料，同时踏勘施工现场，对不符合审批标准的，督促及时整改直至符合审批标准，方可办理户外广告设置许可证。

5、环卫管理延伸化。

一是延伸宣传范围。利用天台报、台州环卫等报纸刊物，以及天台环卫微信公众号，微博平台实时报道“环卫动态、环卫常识、环卫情怀等各类文章200多篇。9月份顺利完成了《垃圾分一分，天台美十分》的宣传片制作。通过传统媒体与新兴媒体的双重宣传，让全县群众包括在外务工的天台人，能够在第一时间了解到环卫工作近况，一定程度上提高了民众的卫生意识。

二是延伸管理区域。顺利接管了新城区块、南工业园区等环境卫生的保洁工作，派专人对国赤环线、九九回归林、焦山往前山陈方向主道路、紫东路永泰公寓等无人保洁的地段进行无偿接管整治，并安排日常保洁，今年新增保洁面积约110万平方米不含河道保洁面积、，受理各类投诉33起，办结率100%，满意率100%。清理建成区范围内零星渣土3200吨，已完成垃圾清运处置费收取180万元。

三是延伸监测范围。自6月份起，对机扫清运车辆全部安装gps定位系统共计27只，发放定位管理手机，安装行车记录仪37只，初步实施了“监控程序化，记录数据化”的目标。同时，积极与兄弟单位联系建立新城环卫基地一处，9月28日正式投入使用，大大改善了停车难的问题。对隔水江垃圾填埋场的污水管网实施改造，并按规定顺利纳管成功。并对场内道路进行改建整修。为了减轻环卫工人作业强度，提升保洁效率，新购10辆各类作业车辆、1只河道保洁作业船也顺利到位。

四是延伸职能范围。自2月份开始整治杨柳河、东坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、长湖坑以及始丰溪城东湖大坝至新104国道线桥，上段东坑出口至104 线桥，三茅溪高速出口桥至友谊桥，螺溪两岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪国清段，对所管河道及两岸卫生派沟机及拖拉机进行了大规模的清理整治，并按河段配备了每天9小时清理的保洁员。据统计，上半年共投入临时用工1500多人次，共清理生活垃圾680余吨，建筑垃圾、装修垃圾、工业废料、旧家具等废物720多吨，清理掩埋死猪156只。

三、抓重点，比成效，破专项性难题

1、加大环卫基础设施建设。

一是推动赤城街道东区垃圾中转站运行。由于群众的强烈反对，该中转站选址十分困难，项目推进缓慢，造成垃圾清运、倾倒难。经多方协商，最终选定82线横潭坎村旁地块新建垃圾中转站。经过前期的预算、可研等编制，以及全程参与指导、监督，20__年初中转站完成建设并投入运行，基本缓解东片垃圾中转站比较突出的问题，提高保洁人员的工作效率，改善东区环境卫生质量。

二是加大全县垃圾中转站建设指导、督查工作。目前，我县各乡镇街道、共建有16座垃圾中转站。年初，组织平桥镇、白鹤镇、坦头镇、洪畴镇等相关负责人前往82线中转查看新设备的运行情况。后来又带领平桥镇、白鹤镇相关负责人前往海盐调研，充分了解各类垃圾中转站设备的运行情况。目前，已完成对平桥镇第三垃圾中转站、坦头镇第二垃圾中转站建设指导工作。洪畴镇、街头镇及白鹤镇中转站的新建及改造工作，均已通过招投标中心进行招标。

2、推进重点工程建设。

一是垃圾填埋场渗滤液处理改造工程。通过各种渠道比对价格，按照厂房提供的设备清单，将800多万的预算价格降到了最低。同时，在管网铺设阶段，积极与福溪街道取得联系，通过实地踏勘路线、主动上门做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水处理站提升改造工作;污水管网也已全面完成铺设，经过三个月的调试，目前出水口水质已达到合同要求。

二是生活垃圾焚烧发电项目建设工作。由于受到网上较多负面影响，我县生活垃圾焚烧发电综合处理工程选址项目在政策处理阶段遭遇选址周边村民的反对。

因此，我们加大宣传力度，制作专题片，通过家电下乡形式播放;在天台报上连载相关报道;印发宣传资料 20__份;带领相关村前往临海、杭州垃圾焚烧发电厂参观。目前大部分群众已转变观念，理解和支持项目建设工作，福溪街道一个村已签订征地协议。

3、落实建议、提案办理工作。各分管局长按分管范围，对口负责，具体办理，明确每件议提案的主办和协办科室，要求除第一时间短信告知外，采取上门沟通方式，面对面向代表、委员汇报办理情况，征求办理意见落实相应工作职责，并对办理情况进行跟踪督察，办公室配合做好沟通协调把关工作。今年我局共承办的议提案有15件，其中党代表提案5件，人大代表提案1件，政协提案9件，提案代表、委员满意度为100%。

主题执法六项禁令心得体会报告四

为深入贯彻党的十x大、十x届x中、x中全会及中央、省委、市委政法工作会议精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，集中解决群众反映强烈突出问题，促进我局“四项建设”，不断提升公安执法规范化水平和执法公信力，按照公安部、省厅、市局部署要求，从2xx年5月初至12月底，在我局组织开展立案突出问题专项治理。

围绕党中央“四个全面”战略布局，立足平安建设、法治建设、过硬公安队伍建设的总体目标，聚焦努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义的工作要求，坚持问题导向、改革创新，坚持依法治理、系统治理，坚持有错必改、违法必究，发现问题剖析原因，整改隐患刚性问责，破解难题服务决策，从源头上防范冤假错案，确保专项治理工作取得良好的法律效果、社会效果，以实实在在的治理成果取信于民。

深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上“四个决不允许”的重要指示，组织对今年以来我局所有警情进行梳理排查，受理核查群众举报投诉，倒查检察机关立案监督案件，坚决整治推诿塞责、有警不接、有案不受、有案不立、立而不侦、违规乱立、隐案瞒案、统计不实等突出问题，切实做到有案必受、受案必核、立案必查，增强依法打击犯罪能力，保障刑事诉讼活动顺利进行，提高我局领导和民警法治思维和依法办事能力，提升人民群众安全感满意度和执法公信力。

重点查纠整改以下突出问题

(一)对群众报警置之不理，不按规定处警受案，符合立案条件而未及时依法立案、不破不立，虚假立案、拆分案件、升格降格立案等;

(二)不按规定录入执法办案系统，隐案、瞒案;

(三)滥用权力侵犯群众合法权益，在立案之前查封、扣押、冻结财物，不符合法定条件而越权管辖、违规立案、借助刑事立案插手民事经济纠纷，办人情案、关系案、金钱案;

(四)立案公开制度落实不到位，不按规定履行告知、送达、书面通知、复议复核等法定

程序，违规使用立案、管辖、回避、侦查取证等法律文书;

(五)履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，不及时依法撤销案件、终止侦查，对需要行政处理的不依法予以处理或者移交有关部门，不依法进行重新立案侦查或者继续侦查，对需要追究刑事责任的案件违规撤销案件，以刑事和解代替结案、违规中止侦查;

(六)接受人民检察院立案监督不够，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正不应当立案意见不认真回复执行;

(七)弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改立案统计数据、不如实统计上报。

我局要紧密结合实际，有序推进专项治理，立足自查自纠，强化领导责任，全程督导检查，主动接受检察机关侦查监督，积极发动群众参与，确保各项工作措施落到实处。

(一)动员部署阶段(5月中旬)。我局制定专项工作总体方案;局属各相关警种部门制定条线治理方案。我局根据统一部署，发动全警参与，加强立案业务培训，细化具体工作方案，争取当地党委政府和政法综治机构、检察机关等部门的支持。

(二)自查自纠阶段(5月中旬—7月底)。我局各警种部门结合实际，全面梳理现行不利于如实立案的考评项目指标，对不科学、不合理的指标予以调整，使考评制度更加科学、合理，从源头上、机制上推动依法如实立案。集中力量组织对今年前4个月刑事警情进行全面摸底排查，局主要领导挂帅，紧紧抓住基层派出所和治安队、经侦队、刑警队等重点警种，通过调阅11接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、回访当事人等方法，摸清警情及立案的底数，主动发现自行查纠问题，建立问题清单台账，逐一列明存在问题、责任单位、责任领导、整改措施;市公安局将组织对部分县级公安机关立案工作进行重点抽查、蹲点解剖、点评通报。同时，对新发警情的立案情况跟进监督检查，坚决防止边治边犯。对发现的问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要针对问题症结，逐一认真研究切实可行的整改举措。

(三)抽查整改阶段(8月初—1月底)。我局对局属各部门的自查自纠工作情况开展形式多样的抽查核查，严格督促整改。每个月组织抽查上个月11警情不少于1起，并结合实际重点抽查侵财、伤害、危险驾驶、交通肇事、寻衅滋事、非法拘禁、拐卖妇女儿童、黄赌毒等案件的办理情况。对辖区治安复杂，在接处警、受立案环节群众意见大、满意度不高的基层所队，要挂牌督办、限期整改到位。市公安局对专项治理工作不力的县级公安机关落实重点帮扶、蹲点解剖，并组织开展异地互检活动，对已引发信访事项、检察机关立案监督的相关问题进行责任倒查。我局要针对存在的突出问题，实行领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对疑难复杂问题或重大事项，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。要坚持边纠边建，加强对普遍性、深层次问题的调查研究，积极修订完善受立案方面的相关制度规范，有效解决基层接处警、受立案、侦查办案工作中的实际困难。市公安局将结合督导检查情况，适时召开现场推进会、调度会，推广先进典型。

(四)总结提高阶段(11月初—12月底)。我局要组织开展“回头看”，检验专项治理工作

实际成效。对在专项督察治理工作中领导重视、措施有力、成效突出的单位，要予以通报表扬;对工作一般化、效果不明显的，要通报批评、责令整改。专项治理工作结束后，市公安局将进行总结表彰，工作不力的县级公安机关要到市公安局说明情况、作出检讨。

(一)强化组织领导。我局成立邵阳县公安局立案突出问题专项治理领导小组，由副县长、公安局党委书记、局长申松能任组长;局党委委员、副局长龙明芳和局党委委员、纪委书记邓跃明任副组长，警务督察大队、法制大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、指挥中心、政工室、纪监室、人口与出入境管理大队、消防大队、网安大队、监管大队、交警大队、禁毒大队主要负责同志为成员，领导小组办公室设在警务督察大队，由警务督察大队大队长陈友良兼任办公室主任，抽调人员集中办公。我局要把专项治理作为“一把手工程”来抓，及时专题研究落实，制定具体实施方案，从相关部门警种抽调人员集中办公，加强日常协调指导督办，强力推动工作落实，坚决打好如实立案、规范立案、依法立案这场攻坚战。主要领导要亲自抓，切实担负起专项治理工作第一责任人的职责。副督察长邓跃明要积极协助督察长申松能履职、勇挑重担，其他班子成员要积极配合抓，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导压力，层层压实责任。对疑难复杂、长期上访案件，实行领导包案、集体研判、集中攻坚。要把此次专项治理工作作为“四项建设”评估、执法质量考评的重要内容，对工作严重滞后、问题突出的单位和民警，一律取消评先评优资格。

(二)密切警种协作。警务督察大队要切实履行好牵头负责的重要职责，充分调动和发挥各部门、警种的工作优势，把督促检查贯穿专项治理的始终，积极开展形式多样的督促检查、警务评议、网上督察、责任倒查，建立销号挂账、定期通报等制度，督到点子上，抓到要害处，推动落实领导责任、部门责任、岗位责任，强化刚性执行，提升整体执行力。基层派出所、经侦、治安、刑侦、消防、交管、禁毒等部门要实事求是地清理排查、建立台账，认真自查自纠，如实反映情况，加强条线业务指导、集中抽查，加强协作配合，并把此次专项治理与依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全、非法集资等重点问题治理有机结合起来，以推进如实立案为切入点提升打击犯罪的整体能力。相关警种要进一步细化明确立案标准，加强立案培训指导，梳理典型案例以案释法。法制大队要结合案件审核、个案核查、执法质量考评等工作，进一步加强日常执法监督管理，及时发现纠正立案工作中存在的问题，并有针对性地健全完善相关的制度措施。指挥中心要加强接警、布警工作，完善警情流转、统计分析、跟踪指导督办机制。统计部门要加强刑事案件统计月报工作，对相关情况认真进行汇总分析通报，及时把握工作走向，进一步健全完善相关统计工作机制。宣传、网技等部门要密切关注舆情，加强舆论引导、应急处置，把握宣传口径，严防引发炒作。纪检监察室要对12389举报平台受理的涉及立案方面举报投诉以及此次专项治理中发现的涉嫌违法违纪问题，加大交办、督办力度，构成违纪的，严肃追究有关人员及领导责任。法制、经侦、治安、禁毒、刑侦、网安、监管、交警、消防大队要结合各自工作实际，制定切实可行的工作方案，落实工作责任，强化条线督导，确保专项治理工作取得实效。

(三)实行开门治理。要主动接受检察机关立案监督，探索建立公安机关立案情况通报工作机制，积极组织联合检查调研，及时对疑难复杂问题进行沟通会商、责任倒查。要加强与行政执法机关协作，及时对移送案件进行认真审查、决定立案，对不涉嫌犯罪需要行政处理的案件依法处理或及时移送。要有序引导群众积极报案，进一步畅通接受群众监督的渠道，

组织回访走访当事人，借助信息科技手段开展警务评议，广泛听取人民群众意见。公安信访等部门要及时对立案方面的信访事项进行登记转交督办，定期汇总分析通报。

(四)落实治理责任。要针对立案问题敏感复杂的情况，加强向当地党委政府和上级公安机关的请示汇报，及时研究出台相关配套政策措施，严防引发新的问题，确保专项治理工作顺利开展。要认真贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等新要求，对违法利用立案职权导致侵犯人身权、财产权，以及检察机关立案监督案件，要及时倒查剖析，导致国家赔偿的，应当依法向有关责任人员追偿。要严格把握追责政策，专项治理工作前发生，情节较轻且尚未造成严重后果的问题，能够主动说明情况、自查自纠、妥善处理的，一般不再追究有关民警和领导的责任;对工作推诿、自查自纠不认真，执法腐败、顶风违纪的，或者瞒案不查、压案不报、弄虚作假的，要从严从速查处，不仅要严肃处理直接责任人，而且要追究相关领导责任;对涉嫌刑事犯罪的，要及时移送司法机关处理。

(五)完善制度机制。要针对立案工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时总结推广基层经验做法，加强相关法规制度的立改废释，改革受立案制度，健全受案登记制度，完善立案审查制度，探索实行受案立案分离和立案归口管理制度，进一步完善细化接处警、受立案、撤销案件、终止侦查等执法操作流程标准。要优化公安机关办案环境，争取相关部门支持，取消“拘留数”、“逮捕数”、“破案率”等不科学的考评指标，使考评制度更加科学、合理。要大力推进网上办案、执法公开，健全完善执法办案信息系统，推进警综平台、办案系统等各类信息系统之间互联互通、数据共享，提升受立案工作智能化、公开化水平。

主题执法六项禁令心得体会报告五

一、为了规范执法人员培训工作，提高执法人员的工作能力，是执法人员在执法严肃、认真、准确的实施依法管理，提高办案水平，依据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》，制定本制度。

二、本制度适用与区卫生局机关及委托执法机构的全体执法人员，区市县局执法人员的培训参照执行。

三、执法人员的培训要贯彻理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效的原则。

四、区卫生局法制机构是对执法人员进行培训的管理机构，制定总体培训规划，负责对局机关执法人员的培训;市卫生局各执法处室负责全市专业法律、法规和规章的培训工作。委托执法机构负责本部门的培训工作。

五、培训的主要内容包括卫生法律、法规、规章、规范性文件及行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法及行政复议法。特别要注重对法制原则、执法程序和新颁布法律、法规、规章的学习和培训。

六、培训方式采取集中培训与自学相结合的形式，适时进行举办骨干培训班、法制讲座和执法人员集中培训。

七、执法人员上岗前培训不少于20天，上岗执法人员年内培训学时不少于6天。

八、每次培训结束后，组织考试，公布成绩，并作为年度考核评议任职和晋升职务的依据，考核不合格者，调离执法岗位。

九、本制度自公布之日起执行。