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凝聚全省人民力量心得体会及收获 凝聚全省人民力量心得体会及收获感受(四篇)

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凝聚全省人民力量心得体会及收获 凝聚全省人民力量心得体会及收获感受(四篇)
2023-01-06 03:19:31    小编:ZTFB

从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么你知道心得体会如何写吗?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

关于凝聚全省人民力量心得体会及收获一

团队领导由于不知道如何建设高效团队,于是只好大声呼喊:“我们一定要加强团队合作,要讲奉献,要上下凝成一股绳,我们的工作则无往而不胜。”喊口号可以,但效果却很不佳。而企业最终的关键是“让员工众志成城,调动员工的积极性与潜能,为企业创造绩效”,因此,建设高效团队提高其凝聚力尤其显得重要。

一、高效团队的特点

高效团队是一个怎样的团队呢?其实高效团队具有的条件很简单:(1)规模比较小,一般不超过10人;(2)互补的技能,即团队各成员至少具备科技专长、分析解决问题能力、沟通技能;(3)共同的目的,共同的目的产生的前提,并可以为成员提供指导和动力;(4)可行的目标以使成员采取行动和充满活力;(5)共同手段或方法来达成目标实现;(6)相互之间的责任。

二、如何建设高效团队

21世纪是一个团队至上的时代。所有事业都将是团队事业。依靠个人的力量已经不能取得什么成就了。这就需要一种团队凝聚力,正如歌词中唱的那样“团结就是力量”,只有拥有了一支具有很强向心力、凝聚力、战斗力的团队,拥有了一批彼此间互相鼓励、支持、学习、合作的员工,企业才能不断前进、壮大。

(一)、设计高效团队

在企业团队建设实际运行过程中虽不是一件轻松的事情,但也不像大多数人认为那样是一件非常困难的事情,常常感觉好像无从下手。通常可以借助一些常见的管理工具来简化团队建设工作。团队成员自我的深入认识,明确团队成员具有的优势和劣势、对工作的喜好、处理问题的解决方式、基本价值观差异等;通过这些分析,最后获得在团队成员之间形成共同的信念和一致的对团队目的的看法,以建立起团队运行的游戏规则。

每一个团队都有其优势和弱点,而团队要取得任务成功又面对外部的威胁与机会,通过分析团队所处环境来评估团队的综合能力,找出团队目前的综合能力对要达到的团队目的之间的差距,以明确团队如何发挥优势、回避威胁、提高迎接挑战的能力。

以团队的任务为导向,使每个团队成员明确团队的目标、行动计划,为了能够激发团队成员的激情,应树立阶段性里程碑,使团队对任务目标看得见、摸得着,创造出令成员兴奋的幻想。

合适的时机采取合适的行动是团队成功的关键,团队任务的启动;团队遇到困难或障碍时,团队应把握时机来进行分析与解决;以及团队面对内、外部冲突时应在什么时机进行舒缓或消除;以及在何时与何地取得相应的资源支持等;都必须因势利导。

怎样行动涉及到团队运行问题。即团队内部如何进行分工、不同的团队角色应承担的职责、履行的权力、协调与沟通等,因此,团队内部各个成员之间也应有明确的岗位职责描述和说明,以建立团队成员的工作标准。对于这个问题,目前在很多企业团队建设中都容易被忽视,这可能也是导致团队运行效率低下的原因之一。团队要高效运作,必须要让团队成员清楚地知道他们为什么要加入这个团队,这个团队运行成功与失败对他们带来的正面和负面影响是什么?以增强团队成员的责任感和使命感。即将我们常常讲的激励机制引入团队建设,可以是团队荣誉、薪酬或福利的增加、以及职位的晋升等。

(二)、为员工提供深造的机会

只有一个懂得不断充实自我的学习型团队,才能在发展的社会创造出更多的“奇迹”。从学习的作用来讲:传统型营销团队的学习性意识不强,他们多满足固有的知识和经验,而不自觉吸取新知识,也不积极开展横向学习。而在学习型营销团队里,无论是从机制上还是观念上都充满了强烈的再学习意识,善于在实践中将理论和实际相结合,善于发现他人优点,加以吸收。 面对这样的员工,企业领导需要擅于创造学习的机会和组织学习。在彼得·圣吉《第五项修炼》一书中,他讲到:“作为团队来说,组织学习的特点是什么?实际上就是五项修炼,一个学习型组织的理论、工具和方法就是分出三个领域,这三个领域是对核心能力的支持。把它形容为一个三条腿的凳子,三条腿都非常重要,如果拿掉一个腿,凳子就会倒,左边那条腿叫做热望、欲望,右边的是心智模式和团队学习,中间就是系统思考。每一条腿都非常重要,也就是说每个核心能力都非常重要”。 总体来说,团体的智慧总是高于个人的智慧。当团体真正在学习的时候,不仅团体能产生出色的效果,其个别成员的成长速度也比其他的学习方式为快。

(三)、听取员工的见解

在团队里,也许我们并不需要每个团队成员都异常聪明,因为过度聪明往往会自我意识膨胀,喜欢好大喜功,相反,却需要每个人都要具有强烈的责任心和事业心,对于团队精心制定的战略要在理解、把握、吃透的基础上把战术不折不扣、坚定不移地贯彻执行下去,对于过程中的每一个运作细节和每一个项目流程都要落到实处。 另外,要保证团队的执行力,关键要在执行过程中明确要实现的目标分哪几个阶段和具体确定工作指标,这是确保任务完成质量的关键,也是保证团队执行力的关键。

(四)、鼓励员工的创造力

只有不断地创新才能保持企业竞争优势,但是创新能力从哪里来呢?做教育培训,是提高人才团队创新能力的重要手段。因为抓好教育培训是提高队员知识水平和综合素质的重要途径,而队员的知识技能是激发创新能力的前提条件。尤其在知识经济时代,在产品科技含量高的行业企业,这一点体现得更为明显。 其实创新能力也体现在企业管理的各个方面,是一个综合性概念,也只有综合性的创新能力,才是真正的有竞争优势的创新能力。人才培养不只是重视知识技能方面,还要考虑品德、情感、志趣等精神层面的东西,考虑企业文化、考虑人才队伍的凝聚力和团队精神,这是只有企业综合性的教育培训才能做到的。谁在这方面把握得好、做得好,谁就能在竞争当中保持长久的整体创新优势,并最终在竞争中打败对手

(五)、团队分工与合作

企业的发展从内而言,经由创始人积聚松散个体到扩大群体规模直至组织结构、功能均衡发展的过程。则是随其进化演变规律呈现出波浪式的起伏推动,其主动力源于内部循环供给能量。也就是说,团队领导人拥有教练、发动团体的能力;管理层拥有教练、发动部属的能力一起感悟人生);员工拥有教练、发动自我的能力,最终形成上中下协调平衡、整体互动的运动态势。但各个阶层也要能对其他部门熟悉、了解,并能在工作中相互配合,否则制定的战略、战术只能是孤芳自赏,根本无法让其他部门实施运作。

(六)、增强领导才能

增强和发挥领导的指导作用,首先领导必须以身作则,对团队成员起榜样和示范作用;其次,明确具体的工作质量、范围、工期、成本等目标约束;再次,明确各团队成员的角色和责任分工,充分发挥项目团队成员各自的作用。

(七)、充分发挥领导的沟通和协调作用

首先,团队成员之间的沟通和协调。成员之间由于价值观、性格、处世方法等方面的差异而产生各种冲突,人际关系陷入紧张局面,甚至出现敌视、强烈情绪以及向领导者挑战等各种情形。领导要进行充分沟通,引导团队成员调整心态和准确定位角色,把个人目标与工作目标结合起来,明确知道自己要做的事,以及清楚如何去做。

其次,团队成员与工作环境之间的沟通和协调。团队成员与周围环境之间也会产生不和谐,如与技术系统之间的不协调、对团队采用的信息技术系统不熟悉等。领导要帮助团队成员熟悉工作环境,学习并掌握相关的技术,以利于项目目标的及时完成。

再次,团队与其他部门之间的沟通和协调。在工作过程中,团队与其他部门各干系人之间的关系,也会产生各种各样的矛盾冲突,这需要领导与之进行很好的沟通协调,为团队争取更充足的资源与更好的环境,并对工作进程以及工作目标与工作干系人不断达成共识,更好地促进工作目标的实现。

(八)、充分发挥领导的激励作用

在工作过程中,由于严格的目标约束及多变的外部环境,领导必须运用各种激励理论对工作成员进行适时的激励,鼓励和激发团队成员的积极性、主动性,充分发挥团队成员的创造力。

(九)、灵活授权,及时决策

随着团队的建设和发展,领导要通过授权让团队成员分担责任,使团队成员更多地参与项目的决策过程,允许个人或小组以自己的更灵活的方式开展工作。

首先,通过灵活的授权,显示了领导对团队成员的信任,也给团队成员学习与成长的空间。这种信任可以奠定团队信任的基础,也是团队精神在领导与团队之间的体现。

其次,授权有利于充分发挥团队队员的积极性和创造性。每个人都有实现自我价值的愿望。富于挑战性的任务,使他们不断地拓展自己的知识技能,发掘他们的创造潜力。每一项工作的成功,不仅是领导管理的成功,更是所有实现自我价值的团队成员的成功。

再次,灵活授权,有利于及时决策。一方面团队成员在自己的授权范围内可根据内外部环境的变化及时决策,另一方面,通过灵活的授权,领导逐渐将工作重点转向关键点控制、目标控制和过程监控。领导的工作重心由内转向外,侧重于处理工作与企业或社会之间的关系,从外部保障项目团队的运作。

三、充分发挥团队凝聚力

团队凝聚力是无形的精神力量,是将一个团队的成员紧密地联系在一起的看不见的纽带。团队的凝聚力来自于团队成员自觉的内心动力,来自于共识的价值观,是团队精神的最高体现。一般情况下,高团队凝聚力带来高团队绩效。

团队凝聚力在外部表现为团队成员对团队的荣誉感及团队的地位。团队的荣誉感主要来源于工作目标,团队因工作目标而产生、为工作目标而存在。因此,必须设置较高的目标承诺,以较高的工作目标引领着团队前进的方向,使团队成员对工作目标形成统一和强烈的共识,激发团队成员对所在团队的荣誉感。同时,引导团队成员个人目标与工作目标的统一,增大团队成员对团队的向心力,使团队走向高效。

团队凝聚力在内部表现为团队成员之间的融合度和团队的士气。人是社会中的人,良好的人际关系是高效团队的润滑剂。因此,必须采取有效措施增强团队成员之间的融合度和亲和力,形成高昂的团队士气。团队是开放的,在不同阶段都会有新成员加入,高团队凝聚力会让团队成员在短期内树立起团队意识,形成对团队的认同感和归属感,缩短新成员与团队的磨合期,在正常运营期间,促使团队的工作绩效大幅提高。

关于凝聚全省人民力量心得体会及收获二

拓展培训作为一种增强团队凝聚力,提高团队战斗力的有效途径,越来越受到组织的青睐。拓展培训这种培训方式有效地利用了人的心理特点,非常符合成人培训的需要。

激情 促进团队和谐

拓展培训中很多科目都会带来强烈的情绪体验,在良好的团体氛围中使团队成员走得更近,有些时候更会产生兄弟姐妹般的情谊。而引发情绪高峰体验的科目最典型的是求生墙这个科目。

在这个科目中,有些时候会挑战体力极限,如果再加上一些音乐的激励,成员就会达到较高的生理唤起水平。当科目结束进行分享的时候,人们在身体上感受到高度的生理唤起,就会把一部分其实单纯由生理唤起引起的情绪体验,也归因于由行为环境带来的情绪体验,即顺利完成科目后的胜利感和自豪感,认为是团队的合作,队员的奉献等等因素引发了自己的情绪。这样生理和心理激烈的交互作用,就会产生非常强烈的情绪体验,也就是情绪上的高峰体验。观察发现,缺乏一定的生理唤起,产生高峰体验的人数也将会大大减少,所以在科目开始前进行充分的生理唤起,是这个科目带来高峰体验的一个很大的促进因素。

在拓展培训中,对学员的情绪唤起一定要把握适度。过于热烈或煽情的氛围并不适合体验式学习,只会导致团队成员产生强烈的从众心理和群体催眠效应,热闹、感动之后,发现所得并没有当初表现的那么夸张,就会产生强烈的心理反差。健康的培训氛围应当是积极的、乐观的,伴随着体验者的不断思考、不断自我学习,在动静相宜的过程中达成培训目的。

竞争 激发团队战斗力

在拓展培训中,有意设置的行为情境会使不同小队的成员之间感到明显的由社会比较引发的竞争压力,使成员行为的内在动力增加。心理学家米德尔布鲁克提出,在人们意识到不能单独完成一项任务,或者通过多个人的共同努力可以更顺利地完成一项任务时,就倾向于组成团队。在这种由竞争带来的高压力下,成员从团队合作中得到足够的安全感,从而增强了对团队的归属感,有效地提高了团队的凝聚力。

同时这种竞争情境,会直接引发成员的被评价意识,使行为情境转化为具有外加激励作用的评价情境。在被评价的情境下,成员期望得到积极评价的动机被有意识或无意识地激发。得到积极评价的意识被激发,会直接提高团队成员的自我观察、自我评价和自我调整的水平,使行为过程成为一个由高度自我意识支配的自我表现过程,从而带来行为效率的明显增加。被评价意识越强烈,这种作用也会越强烈,从而也提高了团队的效能。

所以在拓展培训中,积极营造竞争情境,激发学员的被评价意识,会极大地提高团队的工作效能,增强团队凝聚力,达到熔炼团队的目的。

但是需要注意的是,有时候在训练中形成的超强凝聚力会带到员工实际工作中,导致训练中的小团队难以融进企业的大团队中。所以在各小队熔炼得较为成熟之后,一定要进行大团队融合的科目。也就是说,需要在适当的时候打破企业内部小队之间的竞争环境,以免在训练中形成的小团队凝聚力过于强烈,在实际工作中也各自为营。

承诺 打造团队文化

在拓展培训的开始阶段,都会进行团队建设,一般会要求小队选出队长,起队名,制作队旗,排练队呼、队歌、队雕等,同时还会形成一些小队成员要遵守的规则。这是一个团队文化形成的过程,但如果只是形成了文化,却并没有得到团队成员的普遍支持和赞同,那么这一切将形同虚设。而在这个过程中,合理利用心理学中的一致性原理,调动团队成员的积极参与和承诺,可以显著提高成员对团队文化的认同感和责任感,为团队熔炼打下坚实的基础。

所谓一致性原理,是指我们都希望自己现在的行为和态度能够与过去的行为和态度保持一致。也就是说,一旦我们作出了一种决定或选择了一种立场,就会有发自内心以及来自外部的压力来迫使自己与此保持一致。

一致性原理是通过承诺对我们起作用的。成员如果从行为上对团队做出了承诺,就会产生一个对团队文化的认同性评价,同时也会形成一个认同团队的良性自我形象。

由于很多原因,在训练中很多时候会出现空口承诺的现象。所以要避免让团队成员做大而无谓的承诺,特别是不要让承诺流于形式和玩笑。尽量使每个成员都参与到团队建设的过程中去,要及时将承诺转化为实际的行为或现象。

关于凝聚全省人民力量心得体会及收获三

尊敬的各位领导、同事们:

大家好!

中国有句古话,“千人同心,则得千人之力;万人异心,则无一人之用”。意思是说,如果一千个人同心同德,就可以发挥超过一千人的力量,可是,如果一万个人离心离德,恐怕连一个人的力量也比不上了!

这,就是团队的力量!这,就是我们需要的团队精神!今天,随着市场规则的日益规范和市场竞争的日益激烈,企业要想在竞争中占据一席之地,靠什么?靠企业家的个人英雄主义?靠少数人的单打独斗?不!那已经是夕阳挽歌、风光不再了!因为我们所从事的工作,是只有通过团结协作才能完成好的工作!因为现在的市场竞争,是团队协作能力的综合竞争!翻看当代企业的荣辱兴衰,我们不难发现:一千个不成功的企业可能有一千个不成功的理由,但是一千个成功的企业,必然会有一个重要的成功因素,那就是上下同欲、精诚合作的团队精神!海尔的张瑞敏正是运用团队力量,经过短短15年的时间,带领着一个亏空147万的小厂发展成为中国家电第一品牌,是团队的力量为海尔插上了腾飞的翅膀。

世界著名企业——美国通用公司,由一个机构重叠、亏损严重的问题企业,奇迹般地崛起并成长为世界500强企业,不仅得益于它的.统军人物韦尔奇,更得益于韦尔奇整个团队中每位成员的努力。可以说,团队精神已经成为企业核心竞争力必不可少的重要组成部分!今天,大浪淘沙中的xx,已经站在风口浪尖之上。

面对机遇和挑战,我们有理由追问,我们应该记住些什么,我们应该发扬什么?我们不能忘记,两年前,近xx名热血青年,满怀渴望和憧憬,投入市场的洪流;我们不能忘记,在过去的900多个日日夜夜,有多少平地高楼起,有多少荒郊变城市,有多少天堑变通途,有多少高峡出平湖!我们更不能忘记,全公司xx多名员工,有多少人为了中茂圣源的改革与发展披荆斩棘、殚精竭虑,度过了一个又一个不眠之夜;有多少人披星戴月、日夜兼程,奋战在施工第一线、辗转于各地市场;又有多少个家庭天各一方、两地相思,将亲情溶解在为职工富足、企业发展的拼搏和奉献之中!

这就是我们的团队精神,是xx人团结协作的战斗力,是xx人上下同欲的凝聚力!小溪只能泛起破碎的浪花,百川纳海才能激发惊涛骇浪!从年产值几百万到近几千万,从偏安一隅到遍地开花,从名不见经传到名扬四海,xx的每一个进步,都凝结着全体员工的智慧和汗水!xx的每一次成功,都显示了xx人团队精神的力量!

下半年,公司的原料收购紧张,可谓是黑云压城城欲摧,生产经营的严峻形势,使公司职工忧心忡忡。xx纸浆有限公司向何处去,千百双眼睛拭目以待!危难之时挑起重任的新班子,面对巨大压力、困难重重,他们坚信“山高自有客行路,水深自有渡船人”!

不管环境多么恶劣,不管条件多么艰苦,不管前进的道路多么曲折,圣源人一定会走出困境,迎接曙光。战斗中,他们把困难当作试金石,把压力化作牢不可破的团队凝聚力,带领400多名员工,经过一年的负重爬坡,扭转了公司生产经营困难的局面,很快步入了正轨,正常生产经营。

尽管发展的道路并不平坦,还有很多困难和问题jí亟待解决,但前进的脚步决不能停歇!xx即将开幕,公司在xx期间组织了野外拓展活动这次活动大大的提高了员工的团队的协作意识。这届班子整体功能发挥好,团结协作强,风气正,工作有深度、有力度、见成效。这是一支敢啃硬骨头的团队!团队精神兴伟业!

关于凝聚全省人民力量心得体会及收获四

同志们:

今天上午,会议传达了全国住房城乡建设工作会议精神, 6 个部门和武城县政府作了交流发言。王厅长作了题为“坚守初心、务实进取,奋力书写住建事业新篇章”的工作报告,从各组汇报情况看,大家一致认为,报告立意高远,重点突出,任务明确,措施得力,具有很强的针对性、指导性和可操作性,充分体现了全国住房城乡建设工作会议精神和省委、省政府要求,符合实际,为做好 20xx 年工作指明了方向、提供了遵循。

在刚才的讨论中,大家分享了很多好经验好做法。同时,坚持问题导向,就如何加强和改进住建工作,提出了许多意见建议,这些意见建议都很好,厅相关处室、单位要认真整理归纳,逐项研究吸收。下面,我就落实这次会议精神,切实做好今年重点工作,再讲几点意见。

一、抓紧抓牢住建重点工作

我们今年的各项目标任务,王厅长讲得非常明确,对于做好今年住建工作具有重要指导意义。从全省层面看,有六个方面的工作既是硬任务,又与中央和省里重点工作密切相关,需要进一步抓好贯彻落实。

(一)抓好农业转移人口市民化。我在中央党校学习期间,就农业转移人口市民化问题,赴青岛、烟台、潍坊、威海开展专题调研,深刻体会到,在城镇化快速推进过程中,农业转移人口市民化必须顺应农民意愿和转移趋势,破除户籍、土地和财税制度等方面的政策障碍,加快推进体制机制创新。一是优化人城格局。要遵循人口转移意愿,优化资源配置,构建科学合理的城镇化格局。优先引导人口向城市群和城镇密集区转移,实行产城互动,促进职住平衡,构建城镇化发展主体形态。大力培育新生中小城市,强化城镇基础设施和公共服务设施建设,完善市民化载体。在农村地区,坚持以社区为单元推进城镇化,配套完善基础设施和公共服务,实行“两区同建”,促进人口就地就近转移。二是提高非农产业就业支撑能力。推进农业转移人口市民化,不是简单地将农村居民变成城市居民,必须有可持续的产业发展支撑,否则,将会带来许多社会问题,南美国家有不少这样的深刻教训。要统筹推进产业升级、结构转型与扩大就业,营造良好环境,努力增加非农就业岗位。三是提高城镇综合承载能力。促进农业转移人口进城落户驱动力有三个因素比较重要:即让子女接受良好教育、更多的发展机会和高质量的生活环境。各地要补齐交通、教育、医疗等领域设施短板,打造宜居城镇,吸引更多人口到城镇安家落户。四是提高政府公共服务保障能力。推进农业转移人口市民化需要强大的公共财力做保障,据测算,我省农业转移人口市民化人均公共成本约为 5.5 万元,每年实现 200 万农业转移人口市民化,需要公共财政投入近 1100 亿元。要努力提高发展质量和效益,加大公共服务体系建设投入,不断提升公共服务保障水平。五是提高农业转移人口迁移和融入能力。农业转移人口收入水平越高,在城市落户的意愿和能力越强。各地要大力提高农民工职业技能,稳定就业岗位,扩大社会保障覆盖面,将农民工纳入职工“五险一金”覆盖范围。要加快推进农村产权制度改革,实施“两证”保“三权”,健全完善农村产权流转交易市场,让农民带着“可变现”资产进城。六是深化体制机制改革。推进市民化关键是打破城乡二元结构,放松要素管制,让城乡人口、土地、资本、技术自由流动、平等交易,为农业转移人口市民化创造宽松的政策环境。要加快健全完善“ 1+n ”市民化政策体系,深入推进人地钱房、行政区划等重点领域和关键环节改革,对影响城镇化的逆向政策进行分类整理,结合深化改革要求,加快调整优化,形成政策合力。

(二)抓好房地产市场调控工作。从中央到省里高度重视房地产市场调控工作,住建部多次提出明确要求,全省经济工作会议用了较大篇幅安排部署这项工作。各地要把加强政府调控和运用市场机制结合起来,把优化供应结构和调节住房需求结合起来,把解决当前问题与建立长效机制结合起来,更加注重分类调控,突出因城因地施策,实行供需双向调节,继续保持房地产投资合理规模,努力促进房地产市场平稳健康发展,坚决守住不出风险这个底线。一是加强监测分析,科学实施区间调控。认真分析研判房地产市场数据,采取科学有效的调控措施。库存偏高的城市要控增量、扩需求,库存不足的,要补库存、控需求,努力做到“遵循市场规律,供需双向调节;实行区间调控,保障平稳运行;减少剧烈波动,防止大起大落”。热点城市要执行好并不断完善限购、限贷、限价、限售等政策措施,做到房价环比不增长。二是满足新市民需求,有序推进三四线城市去库存。目前,全省房地产去库存效果较好,但部分三四线城市特别是县城商品住宅库存还有一定规模,不少地方商业地产等非住宅去库存压力较大。今年要按照深化供给侧结构性改革的要求,重点推进非住宅和去化周期较长的三四线城市及县城商品住宅去库存。要与人口城镇化、农民工市民化结合起来,引导农村人口向中小城市有序转移,鼓励农民工和农民等群体进城购房,解决好新市民实实在在的住房需求。要与推进棚改货币化安置结合起来,引导群众自愿选择货币化安置,让棚户区、城中村、城边村居民及时住进自己满意的房子。三是立足长远,抓好基础性制度设计和长效机制构建。做好房地产工作,要坚持问题导向,聚焦标本兼治,既要着眼当前“治标”,缓解市场供需矛盾,又要立足长远“治本”,形成长远制度安排,促进房地产市场平稳健康发展。要研究房地产市场的运行规律,顺应房地产发展客观趋势,综合运用多种手段,加快研究建立符合我省实际、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。

(三)抓好城镇棚户区改造。今年是国务院提出的棚改三年行动计划的收官之年,也是确保“十三五” 180 万套棚改任务完成的关键一年。完成今年的棚改任务,关键是抓好以下几个重点环节。一是加快项目进度。去年 8 月份,省里将今年 76 万套棚改计划分解至市县,并落实到 1505 个具体项目,为各地运作项目留足了时间。各地要围绕这些项目,抓紧启动房屋征迁、手续办理等前期工作,逐个项目建立工作台账,把任务逐项分解落实到人,落实到事,制定时间表,千方百计抓好项目开工。要发挥好督查的“促进器”作用,通过政府督查、专项巡查、随机抽查、交叉互查,传递压力,压实责任,确保按时保质保量完成任务。二是用足信贷政策。资金保障是推进棚改的“牛鼻子”。前不久,省厅会同财政厅联合印发通知,对做好今年棚改融资工作进行了部署。各地要会同财政部门,积极主动与省财金公司以及国开行、农发行沟通对接,按照贷款申报要件要求提供相关资料,尽快签订贷款合同,确保项目及时用上政策性贷款。今年除国有商业银行外,招商、中信、兴业等股份制商业银行,也将全面启动政府购买棚改服务贷款工作,各地也要抓紧联系对接。三是破解征迁难题。要借鉴济南、潍坊依法征迁经验做法,充分发挥法院、律师、媒体作用,运用法治思维和法治方式加快项目征迁进度。发挥群众智慧,组织社区党员、群众代表及有威望的老党员、老干部,参与项目政策宣传、矛盾化解,用群众方式做群众工作,用群众办法解群众难题,最大程度争取群众的认可和支持。

(四)抓好城市规划设计。 20xx年是全省城市规划三年提升行动的关键一年,要围绕提高城市规划设计水平和质量,高点定位,统筹全局、以人为本,注重实效,编制出“利当前、益长远、接地气、惠民生”的高水平规划。一是大处着眼,突出战略引领。当前,各级党委政府对城市规划统筹全局、指导长远的作用越来越重视。规划部门更要主动作为,为领导当好参谋助手,通过科学规划引领宏观决策。新一轮城市总体规划的期限到 2030 年,远景展望到 2050 年,将为城镇化成熟期的城市长远发展描绘美好蓝图。这一轮总体规划过后,城市的终极规模和总体布局基本就定型了。如果在规划中定位不准、考虑不周、研究不透,我们将会失去引领城市科学发展最重要、最有效的一次机会。因此,规划编制一定要注重前瞻性,以城市发展到成熟期的人口规模和资源环境承载能力为基础,科学确定总体格局和功能分区,划定城市增长边界,优化内部空间结构,合理划分建设时序。二是小处入手,突出群众需求。规划决策既关系全局发展,又涉及每个市民的切身利益。大到城镇格局,小到一屋一树,都和百姓生活息息相关。规划设计必须进一步提高科学编制、民主决策和依法管理水平。要深入实施“阳光规划”和城乡规划委员会制度,在充分征求民意、深入调查研究的基础上,编制有关专项规划和详细规划,科学确定城市公共交通、停车场、中小学、医院、养老院等基础设施和公共服务设施布局。对更新改造地段开展城市修补和生态修复,增加生活服务设施、绿色生态空间和公共活动空间,提高人居环境质量。要加强规划实施监管,逐级落实强制性内容,严格执行,一以贯之,使规划顺应群众意愿,符合群众期盼。三是突出城市特色风貌。规划设计要牢牢把握地域、民族和时代三个核心要素,加强城乡地域文化研究,保护好历史遗存、传统文化和地方特色。旧城旧村改造要保护历史格局和传统风貌,引入现代功能,实现城市的有机更新,避免大拆大建;新城新区建设要融合地域特征,体现时代风貌,顺应山水脉络,防止千城一面,让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁。要将城市设计作为落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市风貌特色的有效手段,设计好城市天际线、景观轴线和广场公园、城市雕塑、建筑小品等空间节点,甚至对一间店面、一块招牌都要认真研究、精心摆布,把特色塑造真正融入城市的肌理和细节,使我们的城市不但生活方便、充满活力,而且引人入胜、耐看耐品。

(五)抓好城市建设管理。近年来,国家和省出台了一系列城市建设管理的政策文件,既有综合性的部署,也有单项的工作安排,城市怎么建、怎么管,都有了明确的目标和路径,下一步关键是狠抓落实,重点做好提升品质、便民服务和安全运行等工作。一是精益求精,着力提升城市建设品质。更加注重建设质量,提高基础设施和房屋建筑的建设标准和使用寿命,把“工匠精神”落实到建设者的行动上,提升一线工人业务素质和操作技能,打造山东建造品牌。更加注重特色塑造,加强对山、海、河、湖及中心城区、旅游区域、城市窗口等周边建筑风格和景观风貌的控制,从高度、色彩、景观视廊等方面进行科学引导和规范,打造精致精彩的公共空间环境,提高城市品位。更加注重设施功能完善,树立“大市政”观念,统筹服务设施布局,完善每个细节,增强城市基础设施、公共服务设施的人性化、便利化水平。二是贴近群众,着力提高城管服务效能。牢固树立“为人民管理城市”的理念,强化基层执法队伍的党建工作,不断提高城管队伍的政治素质、业务素质和法治意识。以群众实际利益和诉求为出发点和落脚点,建立顺畅有效的监督途径,避免粗暴执法、弹性执法和选择性执法,以看得见、摸得着的工作成效取得群众对城管工作的理解和支持。要针对市容市貌管理中的突出问题,把方便群众生活和解决弱势群体困难结合起来,强化源头治理、坚持疏堵结合,完善长效管理机制。三是坚守底线,着力保障城市安全运行。城市系统复杂、人口密集,安全生产至关重要。城乡规划、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提,坚持预防为主、科学布局,确保满足居民点、重要设施的安全距离和防护范围。强化建筑施工企业的安全生产主体责任,定期排查安全风险点、危险源,加大隐患整改力度。要适度提高城市建筑、农村房屋及重大基础设施抗震设防等级,新建工程要全部达到“小震不坏、中震可修、大震不倒”的目标要求。对台风、暴雨、暴雪等影响城市安全运行的极端灾害天气,要实施部门协调联动,及时预报、有效应对自然灾害。

(六)抓好农村人居环境改善提升。总体上看,农村人居环境还是个短板,应该花更多的力气去改善。省委、省政府提出,实施以“七改”(改路、改电、改校、改房、改水、改厕、改暖)为主要内容的农村人居环境改善工程,各地要按照“七改”要求,切实履行好住建部门职责任务,加快改善村镇生产生活条件,提高城乡一体化发展水平。一是突出硬件,强化设施建设。提升农村便利化程度和环境宜居水平,设施建设是关键。国家和省里对危房改造、垃圾污水治理、厕所改造和清洁供暖,有目标进度,有标准要求,有考核指标,都是实打实的“硬杠杠”。各地要根据改善农村人居环境规划,切实落实项目用地,妥善解决项目建设中涉及的立项审批、规划设计、征地拆迁等基础工作,有步骤、有计划地推进重点工作落实,确保按期完成各项任务目标。二是有序推进,做好结合文章。农村人居环境改善是一项系统工程,各地在工作推进中,要科学安排工作重点和推进时序,充分发挥“七改”综合效益。首先从群众最关心、呼声最强烈的问题入手,突出重点,精准发力,提升群众获得感。要先地下后地上,比如先改厕再硬化绿化亮化,避免“马路拉链”在农村出现。要把危房改造与脱贫攻坚、农村改厕与污水处理、清洁供暖与农房节能改造等工作一体化推进,全面提升村庄整治效果和水平。三是发挥市场作用,完善长效机制。村镇项目规模小布局散,建设易管理难。各地要把完善长效机制作为工作重点,绝不能搞“突击式”建设整治,不能“一阵风”后放任不管。要在政府主导和依靠群众的基础上,充分发挥市场作用,积极推广 ppp 模式,鼓励社会资金投资、建设、运营村镇基础设施和公共服务设施,探索财政可承受、农民可接受、面上可推广、长期可持续的村镇建设管理模式,逐步实现城乡管理一体化。

二、抓严抓实系统党建工作

近年来,全省住建系统经过党内集中性学习教育,党风、政风、行风和党员干部精神面貌焕然一新,集聚了推动发展的正能量,抓党建促发展成效明显。去年中央召开党的xx届六中全会专题部署从严治党,今年初中纪委召开xx届七次全会,提出不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性, 1 月 11 日省纪委召开十届八次全会强调,推动全面从严治党向纵深发展。 20xx年,全系统党建工作要按照中央一系列全面从严治党新要求,巩固提升“两学一做”学习教育成果,持续加强党的建设、党风廉政建设、作风建设和精神文明建设,以过硬的党风、清明的政风、优良的作风,确保中央和省委各项重大决策落地生根,以优异成绩迎接党的和省十一次党代会胜利召开。

(一)增强“主业”“首责”意识。加强党的建设,是做好业务工作的根本保证。住建系统作为经济发展和民生保障的重要部门,尤其需要发挥党建工作在把握方向、凝聚力量、推动发展、促进和谐等方面的重要作用。一要强化“把抓好党建作为最大的政绩”理念。切实增强“主业”意识,从事关党的执政地位的高度来抓党建,用事关住建事业平稳健康发展的长远眼光来看党建,真正做政治上的明白人,做事业上的担当者。在座的各位主任、局长、处长绝大部分都是党组织书记,一定要增强政治敏锐性,充分认识党建工作直接关系到工作职能的落地、住建工作的成效乃至住建事业的成败。党建工作抓实了,就是生产力、凝聚力、创造力;党建工作抓不好,再大的工作成绩也是过眼烟云。二要严格落实党建工作责任制。切实履行“第一责任人”职责,党组织书记要对作风建设、廉政建设等重大问题亲自研究,对班子建设、召开民生生活会等重点环节亲自协调,对上级部署的党建工作重大事项亲自督办,真正把党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。坚持“一岗双责”,把党建工作纳入到年度工作总体任务,与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,以党建推动业务工作开展,以业务成绩检验党建实效,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。三要加强党建工作监督考核。各级党组织要充分发挥考核的“指挥棒”作用,综合运用自我评估、群众评议、社会评价等多种方式,强化督导检查,形成实用有效的考核机制。

(二)加强党风廉政建设和反腐败斗争。加强党风廉政建设是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。住建系统具有重要的经济管理职能,涉及到规划、招标、施工、监管及验收等方方面面,重大项目多,资金流量大,行业企业多,这对全系统的党风廉政建设提出了更高要求。一要落实党风廉政建设责任制。认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,深入落实《党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》,把纪律和规矩挺在前面,做到守土有责、守土尽责,营造良好政治生态。二要健全完善相关制度。腐败问题易发多发的一个重要原因,是制度不完善、管理不严格、监督不到位,使腐败现象的滋生蔓延有机可乘。各地要抓住行政审批、资金分配、财务管理等关键环节,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么问题解决什么问题,加快建立和完善有关制度规定,真正做到用制度约束权力,用制度管人管事,真正把权力关进制度的笼子。三要加强日常廉政教育。各级党组织要及时传达学习上级关于廉政工作的新部署,使全系统广大干部职工适应从严治党新常态,把握纪在法前新形势,明确合格党员新要求。要抓住重要时间节点,开展经常性集中辅导和警示教育,营造守纪律、讲规矩的清风正气,让广大党员干部真正受警示、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。四要严肃监督执纪。要认真履行监督执纪职责,加强和改进监督形式、途径、方式,构建全方位的监督网络,对“三重一大”事项实行全过程监督,敢于较真碰硬。

(三)抓好行业作风和精神文明建设。住建系统大部分工作都直接关系到群众的日常生活和切身利益,大部分业务都要和群众面对面去开展,行业作风和精神文明建设显得尤为重要。一要牢固树立服务意识。一切从维护群众切身利益出发,将群众的实际需求作为工作的出发点和落脚点,把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量履职尽责的根本标准。规范行政行为,创新服务方式,做到门好进、人好找、事好办。要深入实际,加强调查研究,了解社情民意,帮助基层解决问题。二要提升行风建设水平。认真处理信访接访、齐鲁民声、政务热线、 12345 平台等渠道受理事项,推动矛盾事前控制,完善应急管理机制,切实加强行业作风建设。妥善处理房屋征收、农民工工资拖欠、物业服务等群众反映强烈的问题,让广大群众切身感受到住建系统的新气象、新面貌、新作风。三要加强精神文明建设。按照“围绕中心、服务大局”的总要求,以培育践行社会主义核心价值观为主线,大力提升全系统精神文明建设水平。要积极参与文明城市创建,努力提高文明单位等次,扎实推进窗口服务单位文明创建活动,继续推进环卫、供水、燃气、供热、物业、公积金等行业文明创建工作。挖掘培养、树立推广一批群众基础好、威信高、代表性强的行业先进典型。

(四)做好全系统维护稳定工作。住建系统既直接负责房屋拆迁、农民工工资清欠、建筑施工安全质量等不稳定因素较高的工作,又需要做好景区、公园等人员密集场所和供水、供气、供热等重要设施的安全防范工作,维护稳定工作的压力大。各地要按照从严、从实、从细和抓重点、抓关键、抓薄弱环节的要求,加大对矛盾纠纷和信访问题的排查化解力度,研究制订相应措施,综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等手段,多管齐下、综合施策,努力做到问题发现早,处置及时,大事化小,小事化了,进一步提升保障公共安全的能力。

(五)打造过硬班子和队伍。事业兴衰,关键在人,成败在人。近年来,住建系统承担着棚户区改造、危房改造、农村改厕等重大民生工程,还负责城镇化、房地产业发展等重要发展工程,如此繁重的工作任务能够顺利完成,正是因为我们拥有一支素质高、品行好、作风硬的干部队伍。各级党组织要继续按照全面从严原则,将抓班子、带队伍这一政治责任担当好,树立正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、知人善任、人尽其才,在全系统着力打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍,为住房城乡建设事业持续健康发展提供有力保障。

三、全力落实好今年各项任务

抓而不紧、抓而不实,等于不抓。实践证明,任何工作措施可以订几十条、几百条,但最终还得靠人去抓,靠人去落实。虽然各地基础不同,工作各有侧重,但抓落实的劲头一定不能松懈,今年各项任务要确保完成。

(一)以高度的使命感和责任感抓落实。贯彻落实这次会议精神,完成会议部署的各项任务,首先要统一思想、提高认识。三个市民化工作对提升城镇化质量至关重要,房地产调控事关全省经济稳定健康发展,住房保障关系“住有所居”目标顺利实现,城乡规划建设管理直接为群众提供各种服务,有利于推动城乡居民共享改革发展成果。各地要进一步加强学习,深刻领会新发展理念内涵,结合当地实际,按照会议部署的各项任务,切实转变发展观念,创新发展模式,提高住建发展质量。

(二)以开拓创新的精神抓落实。创新是引领发展的第一动力。我们今年各项任务很重,各地一定要以深化改革为动力,以创新的精神加快推进各项工作。当前住建工作正处于改革创新、全面发力的关键阶段,更需要以改革创新的方法破解各类难题,解决各类矛盾。比如,房地产调控,既要稳定热点城市房价,还要去三四线城市库存;既要支持刚性和改善性需求,更要限制投资投机性购房。还有棚户区改造,不但要确保完成76 万户改造任务,还要讲究方式方法,注意维护被拆迁居民合法利益。这些都是我们面临的新课题、新难题,解决这些问题,没有现成的答案和固定的模式,要靠我们住建系统的同志们积极在实践中探索,以开拓创新的精神深化住建领域各项改革,通过改革落实工作,推动工作。

(三)以统筹兼顾的方法抓落实。住建工作千头万绪、千差万别。我们要善于抓住主要矛盾和关键环节,突出重点,带动全局。各地一定要集中力量确保会议确定重点工作的顺利开展,并以此提升整体工作水平。要根据本地实际情况,统筹兼顾,确定落实重点工作的突破口,在一个或几个方面取得突破性、实质性的进展;有些工作,可以通过大胆探索、大胆试点,为全省创造经验,由点及面、循序渐进,持续推进。

(四)以扎实务实的作风抓落实。住建工作与群众切身利益息息相关,要以扎实务实的工作作风,深入基层、深入群众,真正了解群众在想什么,群众需要什么,不断增强工作的针对性和时效性。比如,我们的规划设计、城市管理、建筑节能、工程质量安全管理等工作,重点、难点在哪里,哪些需要完善机制、创新制度,这些都需要我们深入调查研究,去认识,去总结,把工作做实做细做扎实。再比如,对我们工作推进中出现的新情况、新问题,有时只注重表面现象,没有深入分析其本质和规律,就贸然做决策抓落实,效果肯定不会理想,群众也不会满意。所以,对今年的各项重点工作,一定要结合当地实际,明确责任单位,明确工作进度,加强督查检查,以严紧细实的工作作风抓出新成效。

(五)以依法行政的理念抓落实。依法行政是现代政治文明的重要标志,是建设法治政府的核心。住建工作政府管理性强、社会公益性强、群众参与性强,全系统各级各行业主管部门的依法行政任务很重。在当前市场机制不断完善、法治建设不断推进的大背景下,企业和公民的法律意识、维权意识越来越强,这对我们的依法行政能力是个严峻的考验。全系统干部职工特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,自觉养成依法办事、依法抓落实的习惯,不断提高运用法治思维和法律手段推动工作、解决问题的能力。要充分发挥法律顾问和法律专家的作用,坚决防止越权决策、违法决策。要进一步加强执法队伍建设,严格落实行政执法责任制。总之,各地在推进工作中,一定要坚持依法行政理念,规范公正文明执法,强化权力监督制约,确保各项工作依法依规有序推进。

同志们,今年全省住房城乡建设工作目标已经明确,各地要细化任务分工,狠抓工作落实,推动住房城乡建设事业发展再上新台阶,为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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