基层治理持久战心得体会和方法 基层治理的经验(七篇)

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关于基层治理持久战心得体会和方法一

工业园区基本情况 工业园区党建情况

工业园区是我镇非公有制企业党建工作的主战场，我们在专题调研的基础上，按照 党员活动到哪里，党的组织就建到哪里 的原则，高度重视园区党建工作。 2、重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上，各支部坚持党员标准，积极在非公有制企业中吸收先进分子入党，特别是采取 培养、推优、发展 等形式，坚持质量和数量并举原则，把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点，在非公企业职工中，相当一部分学历素质较高、在企业作用明显、具备入党条件，我们通过各种形式找他们谈心、交心，举办入党培训班，引导他们加入党组织。20xx年～20xx年在非公有制企业中培养入党积极分子216人，发展党员68人，为园区非公有制经济注入新的活力。

注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力，关键在于能否有效开展各项组织活动，这几年来，我十分注重这点。以园区企业发展为目标，按照 企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎 的原则，紧紧围绕企业生产经营，以镇党委务口牵头，以园区服务中心为载体，灵活开展各项活动。一是开展 当标兵 活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支网部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动，在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌，在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏，时刻提醒他们牢记自己的身份，接受群众的监督，激发党员发挥先锋模范作用。三是开展 我为企业增产增效献良策 活动。本文来源： 紧紧围绕企业的生产经营来组织活动，在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时，开展 我为企业增产增效献良策 活动，发动员工合理化建议，为企业发展献计献策。这些系列活动开展，推动了企业发展，得到企业业的肯定。

突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划，年中有检查，年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度，对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度，正常、规范 三会一课 活动，并做好台帐记录。建立健全党员发

展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察，做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度，增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。

发挥园区服务中心作用。为便于灯具园区的管理，我镇于20xx年成立了园区服务中心，以工业园服务中心为载体，创新工业园区党建工作，提升工业园党建工作水平，有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题，切实加强了企业员工的思想政治工作，营造了积极、健康、向上的园区文化。去年国庆节、元旦、党员干部冬训，节后三个文明建设总结表彰大会以及今年 7.1 ，我镇都以企业党支部为载体(如声光、赛德公司)组织文娱演出，企业职工自编自演，自得其乐。企业经营者在积极主动地支持企业党群组织开展工作的同时，深感 是一片投资的热土，主动为我镇开展 以商招商 出谋划策，牵线搭桥当好 好娘 。仅今年1～8月，全镇新引进进园企业13个，真正实现了非公企业党建工作与企业经济发展 双赢 的目标。

初步成效

园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动得深入开展，极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计，园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党，江苏赛德公司建立党组织工作己经提上议事日程，力争10月底前，正式成立赛德公司党支部和赛德公司团委。同时，镇党委组织科担负起培训园区党员、入党积极分子、申请入党人员和有入党意向职工的责任，每年初举办一期入党积极分子培训班，各类人员的培训得到不断加强，党员素质得到提高，发展党员工作得到质的提升。

园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展 党员责任区 党员示范岗 等活动，党员的荣誉感和自豪感增强，通过开展创 五好 党支部非公企业示范党组织 活动，评选优秀党支部书记、优秀共产党员;围绕抓党建促经济，我们每年都评选 双十佳 ，即 10佳优秀企业 10佳优秀企业家 。声光厂党支部还被市委表彰为 非公有制企业示范党组织 。目前，园区的党建工作得到全覆盖，有力地推进了园区党建工作，而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作，辐射更宽，示范更广。天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司等8家企业都向镇党委申请组建支部。

园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后，一方面，工业园区内的党员统一纳入管理，党员的发展、入党积极分子的培养，园区各支部都可合理组织、统筹安排，园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高，作用发挥更突出，园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。

思考和对策

在园区党建工作实际中，我镇虽然有一定的进展，但对照上级要求，还存在不少问题，主要是党组织单建率比较低，组织生活规范性不够，党员作用发挥不够明显，部分业主的思想认识不到位，存在 烦 的心理，党员教育管理方式不适应，大多过于陈旧，教育内容不适应，有空对空的现象，管理手段不适应，比较落后。非公有制企业党务干部队伍建设相对滞后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁，突出存在着 企业党务干部少，业务熟悉的党务干部少 的现象，直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题，我们认为必须突出以下几个方面工作。

注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导，把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置非公有制经济组织党的工作，努力做到 三同时 ：坚持在分析经济工作的同时，分析非公有制经济组织党建工作;在研究基层党建工作的同时，部署非公有制组织党建工作;在制定企业发展的同时，制定非公有制经济组织党建计划，保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。

注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域，它有没有可能搞好，在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用，要始终坚持 抓两头、带中间 的做法，分类指导，突出特色，通过给非公党建工作示范点交任务、压担子，推动示范点工作上新水平。通过典型示范，以点带面，进一步总结推广非公党建工作先进经验，用典型来指导、带动面上的工作开展。

注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体，推动党建活动与企业生产经营活动相结合，保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时，建立一支新型的兼职党务工作队伍。三是党员管理问题。在园区企业实行 党员证 制度，即：凡在册党员凭党员证就近参加企业党组织的活动;对外出务工经商党员，既要发证，又要跟踪服务，及时为之联系外出地的党组织，使其组织生活尽快正常化。

注重活动的实效性。非企业党建工作开展得如何，最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕 班子建设好，党员素质好，制度执行好，作用发挥好，群团配套好，合作共事好 的目标，独立自主开创性地开展工作，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体，积极有效开展活动。在开展党员教育活动上，在不占用企业生产时间的情况下，把党员教育活动带进车间、班组，做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员，让党员利用业余时间进行自学。非公有制党组织在开展活动当中要注重从提高党员的思想政治素质入手，教育他们坚持党的宗旨，坚定社会主义信念，务使党员认真实践 三个代表 的要求，始终保持工人阶级先锋队的本色，带头宣传执行党的路线、方针、政策，带头学习先进技术和科学管理方法，带头遵纪守法，维护好生产、生活和社会秩序，带头搞好内外团结和精神文明建设。

关于基层治理持久战心得体会和方法二

基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着领导农村经济社会发展，构建农村和谐社会的重要职责。基层党建工作的好坏直接农村改革发展和稳定的大局。如何在新的形势下把基层党建与经济发展有机结合起来，是摆在基层党委面前的一项紧迫课题。

改革创新，为推动组织工作奠定坚实的基础

党的xx大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署，全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思想的排头兵，带头转变精神状态，把精神面貌从 稳 的思想守 的观念怕 的心理中解放出来，带头打破束缚我们思想观念的条条框框，切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重，进一步解放思想，创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措，为推动组织工作奠定坚实的思想保证。

一是要创新工作理念。以xx大精神为指导，把改革创新精神体现到组织工作的方方面面，坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨，在党建领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内民主建设方面，打破条条框框的束缚，结合实际，以科学发展观为指导，进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体，打开组织工作新局面。

二是要创新工作思路。适应城乡发展日益融合，联系日趋精密， 两新 组织大量出现，党员流动频繁，党员从业多元化的要求，树立城乡一体党建工作理念，构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系，为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大党内民主监督渠道，推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制，加强干部队伍建设。

三是要创新工作举措。大胆尝试，敢于突破惯例，敢于超越自己，用改革精神推动各项工作。立足基层工作实际，以强烈的危机感和忧患意识，积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题，开创工作新局面，以党员干部思想的大解放，带动全处干部群众思想的大解放，努力形成全处一盘棋，上下一条心，共谋全处发展的良好氛围，真正把全处上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来，统一到推进我处跨越发展的伟大实践中来，统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。

四是要创新领导方式。以改革创新的精神，始终抓住党的建设这个根本，进一步完善党建工作领导方式，把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设，始终不渝地抓好领导班子建设，用好的作风选作风好的人，不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，以经济社会发展成果来检验组职工作成效。

进一步解放思想，以改革创新精神推动组织工作

一是要把 整合 作为基层党建工作的根本方法。新形势下推进党的建设科学发展，离不开对各类党建资源进行合理开发、优化配置、科学管理和充分利用。要整合各种资源，形成有效推进基层党建工作的整体合力。一要整合组织资源，巩固执政基础。二要整合干部资源，提升发展能力。三要整合人才资源，激发创造活力。

二是要把 服务 作为基层党建工作的基本手段。一要解放思想、改革创新，围绕更好地服务经济发展、服务民生民意。要转变工作职能，强化服务意识，把建设服务型组织作为基层党的建设的头等大事来抓。二要把建设服务型党组织作为党的建设科学发展的重要内容和核心指标进行考核，并将考核评价结果与各类经济待遇保障结合起来。推行党组织书记抓党建工作述职述评制度，将服务举措、成效作为衡量党建工作优劣的重要指标。三要建好活动阵地，构筑服务平台，搭建党组织服务群众的有效载体。四要做好流动党员的管理服务工作。

三是要把 民主 作为基层党建工作的重要抓手。基层民主建设是党的建设科学发展的重要保证。要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节，积极推进基层民主建设。

四是要把 和谐 作为基层党建工作的价值取向。基层党的工作应紧扣和谐主题，充分发挥党的组织优势，更好地促进和谐社会的发展。

五是要把 创新 作为基层党建工作的内在动力。一要围绕经济社会发展大局，创新基层党的组织建设，真正实现党建工作与经济工作的有机结合。二要围绕基层党组织活力，创新基层党的组织建设。三要围绕改进领导方式和工作方法，创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行责任、考核监督要求，改进和完善各级党组织抓党建工作的目标任务、措施办法。

六是要把 统筹 作为基层党建的考核关键。要强化各级党组织抓党建的自觉性和责任感，健全完善党建工作责任制考核评价体系，把基层党建考核与经济发展和业务考核统筹进行，同步考核，同步推进。一要改进考核办法，增强考核评价的科学性。二要细化考核内容，增强考核评价的可操作性。三要兑现考核奖惩，增强考核评价的实用性。

党的基层组织应充分认清新时期和新形势下党的执政能力建设的重要性和充分性，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质基层干部队伍为关键，以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全党上下共同努力，使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到 三个代表 、永葆先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领人民群众实现国家富强、民族振兴、社会稳定、人民幸福。

关于基层治理持久战心得体会和方法三

基层是社会和谐稳定的基础，无论是邻里关系还是矛盾纠纷，对社会稳定有着十分重要的影响，化解老百姓的矛盾纠纷要让群众有地方“找说法”。近年来，我社区坚持关口前移、力量下沉，积极探索“四诊”工作法，着力构建小事不出网格、大事不出社区的常态长效基层治理格局，实现了连续5年刑事案件零发案、治安矛盾零上交、社区居民零上访，为宜居宜业、和谐稳定交上一份满意的民生答卷。

坚持党建引领，突出服务为本，把居民“上访”变为干部“下沉”。一是激活“神经末梢”。组建小区、楼栋、网格党支部7个、党小组23个，建立“居民说事室”“业主议事亭”8个，构建“社区党委＋小区（楼栋、网格）党支部＋党小组＋党员＋群众”的五级联系服务群众机制，打通联系服务群众“最后一米”，让群众时刻感受到党组织就在身边。二是做好“ct扫描”。建立健全矛盾纠纷常态化排查化解机制，每月组织社区干部、社区民警、网格员、党员等基层治理骨干力量，对辖区内居民进行全覆盖、无盲区地走访，广泛收集社情民意，了解掌握苗头性、倾向性问题。对能当场解决的，由走访干部当场解决；不能当场解决的，纳入矛盾纠纷隐患排查台帐管理，对帐销号、跑表计时。截至20-年10月，已走访群众6万余人次，排查矛盾纠纷隐患257条，化解243条，

成功率94.55％。三是畅通“绿色通道”。将社区干部、社区民警、小区党支部书记等联系方式在小区、楼栋、人流密集地进行公示，同步完善居民qq群、微信群等即时呼叫措施，确保社区干部保持24小时与居民群众“零距离”。全面推行错时延时上班、节假日轮休、“全科网格”、民事代办等便民措施，确保群众即来即办、一次办好。20xx年代办各类服务628件。

坚持问题导向，健全联动机制，把“被动”管理变成“主动”应对。一是分类管理。将已当场化解的矛盾纠纷纳入“结案”台帐，适时跟踪回访，防止“旧病复发”。将未当场化解的矛盾纠纷隐患线索划分为邻里纠纷、产权纠纷、劳动纠纷、物管纠纷、家庭纠纷等五大类，坚持“党建＋”理念，由社区党委会同相关职能部门分类处置、协同化解。二是部门联动。深化拓展“街乡吹哨、部门报到”机制，按照矛盾纠纷隐患类别，分类邀请社区民警、社区法律工作者及自然资源、住建城管、综合执法、妇联、司法、人社、法院等职能部门进行集体会商，综合运用法律、行政、经济等手段，科学合理提出化解方案。三是限时化解。将化解责任明确到相关县级职能部门和社区具体人员，包案处理、限时化解。强化化解结果运用，社区党委将化解结果抄送县委组织部、县委政法委，作为县级部门党建目标考核的重要依据，倒逼职能部门发挥作用。

坚持分类施策，实行多元调处，把矛盾纠纷“坏事”变成密切干部关系的“好事”。一是依法调解。针对法律责任明确的矛盾纠纷，由社区党委牵头组织县级相关职能部门依法进行调解，成功调解矛盾纠纷68件。建立健全诉调对接机制，每次调解邀请1名法律工作者到场指导，对调解结果不服的，引导群众走法律途径解决问题。二是以德调解。针对个别疑难问题，充分发挥“诗华调解室”“老单调解室”等星级调解室的能动调解作用和示范带动作用，主动出击、逐个攻坚，及时化解群众反映强烈、民怨较大的矛盾纠纷，有效维护社会稳定。长期上访户苟清兰经过调解息访息诉。三是协商调解。充分发挥人民调解员、乡贤队伍、“五老”等基层治理骨干队伍作用，打好感情牌，用好“方法论”，做深做实群众工作，成功化解矛盾纠纷171件。

坚持标本兼治，突出常态长效，把治理“短期”成效变成“长期”常态机制。一是精准回访。结合每月一次的常态化走访活动，回访矛盾纠纷化解成效，确保案结事了、息诉息访。对成功化解的疑难问题，社区党委落实专人跟踪问效，防止问题反弹回潮。二是效果评估。每个季度，组织居民代表、党员、乡贤等对矛盾纠纷化解效果进行评估，效果不好的，责令包案责任人再度深入化解，确保居民满意。每年开展1次优秀调解员评比活动，示范推动调解工作走深走实。三是压实责任。将矛盾纠纷化解成效与社区干部绩效工资挂钩，因工作不落实引发进京、到省、去市上访的，分别扣发

社区包案人员绩效工资1000元／次、800元／次、500元／次；包案职能部门年终党建述职评议考核不得评为“优秀”。

关于基层治理持久战心得体会和方法四

同志们：

根据中组部《在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、中共贵州省委《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施意见》以及州委组织部、州党建办《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施方案》和县实施方案，为推动我乡基层党建工作制度化、规范化，今天在这里组织召开大田乡基层党建工作会。下面，结合我乡基层党建工作实际，讲三点意见。

(一)加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。乡属部门、村级基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础;只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础;只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。

(二)加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我乡发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，政府信誉危机的问题，群众发展观念落后的问题，上访率高的问题，都是影响我们实现又好又快发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党的方针政策落到实处。

我乡基层党组织整体状况比较好，但战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题还在一定程度上存在。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱;一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴;社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧，不能适应服务社区群众的新需要;机关党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。所以，要从根本上消除影响我乡发展稳定大局的各种隐患，保证我乡实现又好又快发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。

今年，我乡各基层党支部要从实际出发，按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路，分类指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我乡基层党建工作的整体水平。

(一)围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。年初，我们出台的村级目标考核办法，把经济工作和基础设施建设作为今年村上工作的重点，充分体现了党委政府对农村经济工作的重视。各村党支部要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要借今年村级班子换届之机，把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。同时，乡党委要抓好村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，引导各村因地制宜发展工业经济，发展特色农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。

(二)围绕推进工业强乡战略，加强非公有制经济组织党建工作。本届政府提出了“工业强乡，劳果畜富民”的战略思想，按照中央、省、市、县“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的精神，要在我乡推进工业强乡战略，必须加强非公有制企业的党建工作。截止今日，新一届党委政府招商企业7个，今后一段时期，我们要本着“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用的发挥，有利于非公有制企业发展”的原则，集中力量完成党组织组建目标，不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织，要找原因，找对策，限期建立党组织，凡有3名以上党员的非公有制企业，都要单独建立起党的组织;不足3名党员的企业，要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织;对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施，积极在非公有制经济组织中开展党的工作。今年，我们力争在王佑德石英砂厂建立党支部，积极开展党的组织活动。

(三)围绕和谐社区建设，提升社区党建工作水平。进一步健全完善条块结合、共驻共建的社区党建机制，发扬民主、依靠群众的考评监督机制，能上能下、能进能出的社区干部选配机制，强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的工作责任机制。在实行规范化管理的基础上，全面加强社区领导班子建设，把社区班子建设成为“社区发展的带头人，社区居民的知心人”。积极探索社区党员发挥作用的新途径，通过开展党员志愿者服务、“党员责任区”等创建活动，影响和带动居民群众创建“文明社区、和谐社区”。社区党支部要采取有效措施，面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务，面向社区居民提供便民利民服务，面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务，使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。

(四)围绕加强机关作风建设和效能建设，狠抓机关党建工作。结合正在开展的机关作风整顿建设活动，切实转变机关作风，提高工作效能，同时把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来，进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度，促进机关干部整体素质的全面提高;全面完善服务承诺制、首问负责制，规范工作程序，精简办事环节，提高服务质量。特别是结合县上开展信访和群众工作的要求，大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”。认真落实联系村(居)工作的总体安排部署，切实把大田乡机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。

一要强化领导责任。搞好基层党建工作，乡党委和村级党支部都负有重大责任。要进一步明确村(社区)党支部的工作责任，进一步明确乡党委对村(社区)、学校、企业、机关党支部党建工作的领导责任，进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任，建立起党委统一领导，部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每位党组织负责人都要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的观念，不断增强围绕发展抓党建，抓好党建促发展的意识。分管负责人(党务副书记)要真正承担起责任，认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责，集中力量抓好基层党建工作。各支部负责人，要亲自挂帅，经常研究工作中出现的新情况、新问题，推进基层党建工作的健康发展。

二要完善管理机制。组织办是基层党建工作的牵头部门，要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核，各相关部门要密切配合，形成乡党委对党支部、党支部对党员的两目标管理体系。今年，县上对我们乡的党建目标考核中，党建占70分，经济工作占30分;经济目标考核中，经济工作占70分，党建占30分，也就是说党建、经济都是双算。我乡也把党建工作列为今年村级和部门年度考核的重要内容，同时我们也要把考核结果作为干部使用的重要依据，作为部门评先选优的重要依据。

三要关心基层干部。广大基层干部特别是村干部，长期工作在一线，直接面对人民群众，矛盾焦点多，难事硬事多，非常辛苦。乡党委要进一步关心帮助基层干部，对他们既严格要求，严格管理，又在政治上、生活上多关心、多体谅，使他们大胆工作。对受到不公正对待的，乡党委要理直气壮地为他们撑腰。要大力宣传基层干部艰苦奋斗，无私奉献的先进事迹，为基层干部创造良好的工作环境和舆论氛围。

同志们，党建工作是一项系统工程，任重而道远。加强新形势下的基层党建工作，我们责任重大，任务艰巨。希望大家切实增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加昂场的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，不断开创新时期我乡基层党建工作新局面。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

关于基层治理持久战心得体会和方法五

1、处理好“上”与“下”的关系，做到上下贯通

市域社会治理现代化覆盖市、县（区）、乡镇（街道）三个行政层级和村级（社区）治理单元，涉及到宏观统筹规划、中观推动落实、微观精细管理的治理总体目标，需要上下贯通、四级同步、逐层推动。在市级层面，将市域社会治理现代化作为党委政府“一把手”工程，纳入市委常委会工作要点、政府工作重要内容，放到经济社会发展全局中谋划推动，成立了由市委书记、市长任“双组长”的平安建设工作领导组，创建了市委定期听取政法工作汇报制度和市委书记、市长专题调研政法工作制度，在体制创新、制度建设、调度督查、工作保障上予以指导和支持。在县（区）级层面，党政主导高位推动，政法委担当“施工队”负责落实，聚焦社会治理难题，明确突破口和着力点，每个县（区）每年确定几件要事实事，与经济工作同部署、同推动、同督促、同考评、同奖罚，建立起了权责清晰、奖罚分明、明确分工、齐抓共管的社会治理链条。在乡镇（街道）层面，推动编制部门批复设立了乡镇（街道）综治中心，探究多中心合一的运行模式，为全市乡镇（街道）全部配全党委政法委员，实现了乡镇交警中队全覆盖，做到了有机构理事、有人做事、有场所办事。在村（社区）层面，突显居民主体地位，引导民众积极参与，划分设置网格9533个，配备网格员9766名，聘任治安户长10267名，将社会治理触角延展至基层最末端。

2、处理好“大”与“小”的关系，做到大小联动

市域社会治理现代化是一项涵盖广泛、内容繁杂的系统工程，既需要从“大”处着手做好制度设计，又需要从“小”处入手做到落实落细。一方面注重把好“大方向”，盯紧建立共建共治共享的社会治理制度这个总目标，紧紧围绕全省织密“六张网络”、建设“三大中心”、用好“两个抓手”、做强“一个支撑”的战略布局，研究拟定了《市域社会治理现代化建设实施方案》，全面系统谋划，设定治理总体目标，规划实现路径，细化任务分工，建立起了市域社会治理的“四梁八柱”。另一方面注重做精“小文章”，激励基层创新实践，以“微治理”牵动“大平安”。

3、处理好“打”与“防”的关系，做到打防并重

平安指数是评价市域社会治理现代化成果最基本的指标值。平安建设要一手抓打击，努力解决群众最盼、最急、最忧的突出治安难题，一手抓防范，夯实社会治安防控体系。在“打”上毫不手软，以扫黑除恶专项斗争为牵引，坚持问题导向，部署展开历时10个月的命案治理专项行动，不断深化“10+1（能源开发）”重点行业领域治理行动，严厉查处非法集资、高利放贷、网络诈骗、一房多卖等群众反映强烈的违法犯罪活动，从严治理占用消防通道、“七类车辆”违法上路等公共安全难题，严厉查处涉疫、涉扶贫攻坚、涉生态环境违法犯罪难题，更进一步净化社会治安环境。在“防”上主动出击，加速搭建“六位一体”的社会治安防控体系，“雪亮工程”在重点公共区域、重点行业覆盖率和联网率达到100%，在市县（区）全部建立了专业的应急处突队伍，创新推行定点执勤与动中备勤相结合的巡防方式，全方位增强重点行业、重点区域、重点人员、重点物品治安防范，全天候、无盲区的治安防控网络初步形成。与此同时，将社会治理工作关口前移，部署展开“排风险守底线保稳定促发展”十大专项整治行动，聚焦安全生产、市场秩序、行政执法、扶贫攻坚等重点领域堵漏洞、补短板，紧盯房产、涉众金融、婚姻情感等热门领域展开矛盾纠纷滚动排查解决，不断创新发展新时代“枫桥经验”和“马锡五审判方式”，探究形成民情日记、调解十法、全员调解、阳光调解、信访事项第三方评议等切实有效的经验做法，实现了“哪里有矛盾纠纷哪里便有调解”。靠实行业主管部门平安建设主体责任，全方位展开“平安医院”“平安校园”“平安市场”等行业系统平安创建活动，激活社会治理细胞。

4、处理好“政”与“民”的关系，做到政民互动

加速推进市域社会治理现代化，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，将民生建设与社会治理相融合，做到政民互动、相辅相成。一方面坚持“民有所呼、政有所应”，启用了集政务咨询、民生诉求、政民互动、效能监察为一体的“12345”市长热线，“12345，有事找政府”已深入人心；促进政务服务中心服务升级，在搞好线下“一窗受理、集成服务”的基础上，构建在线政务服务平台，实现了高频事项“最多跑一次”“一网通办”。另一方面汇聚民智、依靠民力，在村级成立红白理事会、“正气银行”，修定村规民约，展开“星级文明户”评选，加大力度破除高价彩礼、封建迷信、薄养厚葬、大操大办、铺张浪费等陈规陋习。坚持开门搞社会治理，广泛征求“两代表一委员”的意见建议，动员工青妇、工商联等群团组织积极参与，充分发挥治安户长、义警、网格员、平安志愿者等群防群治力量作用，民事民议、民事民办、民事民管的社会治理格局基本形成。

关于基层治理持久战心得体会和方法六

根据市委关于“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育活动的统一部署，刚才由我进行了一个动员讲话，下面，我结合科协党员干部队伍思想和工作实际，围绕加强党性修养坚持廉洁从政这个主题，主要从充分认识重大意义、全面把握基本要求两个方面结合自己的学习体会与大家共同研讨、交流意见、相互学习。不妥之处，我们共同探讨。

党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养，坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要，也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。

1、加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设，保持党的先进性的重要内容

加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容，是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。毛泽东、邓小平、江泽民同志都高度重视党的建设。延安整风运动是我党历史上第一次大规模的整风运动，树立了党的三大优良作风。改革之初，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体突出强调，执政党的党风问题关系党的生死存亡。党的十四届三中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高度重视党风建设，党的十五届六中全会作出关于加强党的作风建设的决定，明确提出党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系，提出“八个坚持、八个反对”的要求。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进党的作风建设，要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力倡导八个方面良好风气做到为民、务实、清廉。这次在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记又旗帜鲜明地提出关于加强党性修养，树立良好作风的“六个着力、六个切实”的要求。

从当前反腐倡廉的形势看，也需要我们加强党性修养。加强党性修养，筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径，是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从全国查处的案件来看，呈现以下特点：一是违纪违法案件仍然易发多发，高中级领导干部违纪违法案件时有发生。在被查处的案件中，高中级领导干部违纪问题比较突出。二是一些案件涉案金额巨大，违纪违法情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违法案件，涉案金额巨大，情节严重，影响恶劣。三是窝案、串案、案中案明显增多，利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出。有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中多人被查处。四是损害群众利益问题比较突出，不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻，务必要引起我们充分的重视和警觉。无锡这几年也查处了一些县处级领导干部违法违纪案件，虽然案件数量不多，但其中引发的问题值得我们每个领导干部深思。我们党的用人标准是德才兼备，以德为先，“德”的核心就是党性。加强党性修养是加强领导干部思想政治建设的基础，我们要切实重视党性修养这个问题，认真落实胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”，不断提高领导干部队伍素质，保持党的先进性和纯洁性，为无锡各项事业的发展提供坚强的政治保证。

2、加强党性修养、坚持廉洁从政是提高党的执政能力，贯彻落实科学发展观的重要保证

加强党性修养是提高党的执政能力的永恒课题，也是时代对我们提出的迫切要求。当前国际金融危机仍在扩散蔓延，今年将是新世纪以来经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的一年，也是蕴含重大机遇的一年。受国际金融危机和世界经济衰退的冲击，目前我市经济下行压力比较大，企业生产经营比较困难，经济走势不容乐观。越是困难时期，人民群众对党员领导干部越是抱有更高的期望，越是对作风问题、执政能力提出更高的要求。如何保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，确保市委十一届七次全会提出的“保增长、促转型、维稳定”工作任务的落实;能否坚定信心、迎接挑战、战胜困难，推动经济社会又好又快发展;能否从变化的形势中抢抓发展机遇，在逆境中发现和捕捉有利因素，是对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验，是对各级领导干部的党性修养、工作作风的重大考验。我们要将这次主题教育活动与正在深入开展的学习实践科学发展观活动紧密结合，特别是要认真分析和着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题和制约科学发展体制机制上的一些问题，进一步提高各级领导干部的党性修养，提升工作能力水平，以更强的责任感和紧迫感、更务实的作风推进和落实今年各项工作，不断开创无锡科学发展的新局面

3、加强党性修养、坚持廉洁从政是每个党员干部改造主观世界的终生课题

“修养”一词原意包括修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德，而马克思主义赋予修养新的含义，就是要进行自我教育、自我改造，加强党性修养，始终保持共产党人的政治本色是每个党员的立身之本，也是一个终生课题。毛泽东、邓小平、江泽民同志都强调要加强共产党人的党性修养。要通过党性修养，把中国特色社会主义理论体系转化为坚定不移的政治信仰，转化为辩证全面的思维方法，转化为立身做人的基本准则。新时期，面对复杂的国际局势和繁重的国内建设任务，面对长期执政、改革开放和发展市场经济的三大严峻考验，领导干部更应该不断加强党性修养，提高拒腐防变能力，真正成为新时期践行“三个代表”、推进科学发展的时代先锋。只有加强党性修养，才能始终保持先进性，做到不辱使命，不负重托。但是，在发展取得各项成绩的同时，我们的干部队伍也出现了这样那样的问题，其深刻反映的是党性纯不纯的问题。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上谈了一些领导干部作风上存在的问题，主要有以下几个方面：一是宗旨意识不强，不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，甚至对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾。二是理论和实际脱节，理论学习不扎实、不深入;用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，遇到具体问题就无所适从，遇到突发事件更是束手无策;甚至把学习理论当作装潢形象的工具和自我炫耀的资本。三是责任心和事业心不强，对工作不负责任，作风飘浮，得过且过，敷衍了事，形式主义官僚主义严重;贪图安逸，奢侈浪费，讲排场、比阔气，甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐，享乐主义严重。四是政绩观不正确，重自己“政绩”、轻百姓疾苦，好大喜功，急功近利，不尊重规律，乱上项目、乱铺摊子，做表面文章，甚至搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。五是个人主义严重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”;工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价;利欲熏心、见利忘义，用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利。六是纪律观念淡薄，自恃地位特殊，放松纪律约束;对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度，合意的就执行，

不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。胡锦涛总书记提到的这些问题具有极强的现实针对性。对无锡而言，对科协而言，这些问题在每个党员干部身上也不同程度地存在。

在第十七届中央纪委第三次全会上，胡锦涛总书记对领导干部首次提出了“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”二十四个字的要求，是党中央对领导干部党性修养和作风养成明确提出的目标要求。我们要严格按照这一目标要求，努力加强党性修养和作风养成，始终坚持廉洁从政。

1、政治坚定

政治坚定，就是要坚持“三个不动摇”。

一要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。中国特色社会主义道路，是一条实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、胜利之路，是历史的选择、人民的选择、时代的选择。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，是我们党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的重要理论结晶，是建设中国特色社会主义的行动指南。二要坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。改革开放以来，中国共产党人不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，集中全党全国各族人民智慧，形成了党的基本路线、基本纲领、基本经验，制定和作出了指导改革开放和社会主义现代化建设的一整套方针政策和工作部署，成功开辟了中国特色社会主义道路。正是由于我们始终坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，脚踏实地地走中国特色社会主义道路，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌才发生了历史性变化。三要坚持改革开放不动摇，保证中央政令畅通。改革开放，是我们党在新的时代条件下带领人民进行的一次新的伟大革命。改革开放以来，我国社会主义现代化建设的成就举世瞩目。事实雄辩地证明，改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。加快推进社会主义现代化，全面建设小康社会，就要进一步坚定改革的决心和信心，进一步深化各项改革，进一步扩大对外开放，努力提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，把改革开放不断推向深入。

2、作风优良

党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。我们党在推进革命、建设和改革的伟大实践中，不但形成了正确的理论、路线、方针和政策，而且培育了优良的作风。好的作风产生创造力、凝聚力和战斗力。加强党性修养，就是要树立和弘扬优良作风。

树立和弘扬良好的思想作风。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风，领导干部就能保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态;忽视思想作风建设，放松主观世界改造，思想作风不端正，思想认识出问题，就很容易走下坡路。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正筑牢拒腐防变的思想防线。

树立和弘扬良好的学风。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持勤奋学习，是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提;放松学习，缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶，就会思想滑坡、意志消退，精神萎靡、志趣庸俗，甚至走向堕落。领导干部一定要深刻认识学习的重要性，结合本职工作，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富知识武装和知识储备，努力提高素质、增长才干。

树立和弘扬良好的工作作风。要坚持党的群众路线，深入基层、深入实际、深入群众，及时了解新情况，发现新问题，提出工作的新思路，确保我们的决策措施更加符合发展规律，更加符合客观实际，更加符合群众意愿。要在深入调查研究上下功夫，通过多种形式和渠道，广泛吸纳各方面的意见建议，熟悉和掌握本地区本部门的情况，提高做好本职工作的能力。要坚持一切从实际出发的原则，尊重客观规律，立足当前、着眼长远、积极进取、量力而行，求真务实，埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

树立和弘扬良好的领导作风。充分发扬民主、坚持正确集中，是领导干部维护领导班子团结、进行科学决策、调动各方面积极性的必然要求。作风不民主、搞“一言堂”、权力运行脱离监督必然导致腐败。我们要身体力行民主集中制，坚持按制度和程序办事，自觉接受组织和党内外群众的监督。要正确处理集体领导与个人分工负责的关系，一切重大问题都要坚持集体讨论作出决策，防止个人或少数人说了算。要正确处理好维护领导班子团结与坚持党性原则的关系，在班子内部提倡民主讨论、各抒己见，注意加强经常性的思想沟通，认真开展批评与自我批评，努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围。

树立和弘扬良好的生活作风。养成良好的生活作风和健康的生活情趣，生活正派、情操高尚，就能有效抵御各种腐朽思想的侵蚀;生活作风不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口、出现了滑坡，就很难做到清正廉洁。领导干部尤其要注意过好“金钱关”“美色关”“交友关”“亲情关”，要自觉加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，慎重选择个人爱好，慎重对待朋友交往，慎重对待生活小节，检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的本色，体现领导干部的表率作用。

3、纪律严明

党的纪律是统一一个政党思想和行动、规范党组织和党员行为的行为规范体系。党的纪律是由党的性质决定的，我们党的纪律区别于其他政党纪律的特点是自觉、严格、统一。井冈山时期，在毛泽东同志的倡导下形成了著名的《三大纪律八项注意》，在严格的纪律保证下，我们党从小到大、从弱到强，不断发展壮大，从胜利走向胜利。2004年，第十六届中央纪委第三次全会上提出了“四大纪律八项要求”。四大纪律是指严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。

党的政治纪律是党根据不同时期政治任务的要求，规范各级党组织和党员政治立场、政治方向、政治路线、政治行动的行为准则，是党最重要的纪律。要坚决维护党的章程和党内政治生活准则，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。要主动增强大局观念，把本地区本部门的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去谋划，增强在大局下行动的自觉性。

党的组织纪律是指维护党的团结统一的原则和规范，其核心是民主集中制原则。严格遵守党的组织纪律，要认真贯彻执行民主集中制，自觉维护党的组织原则，坚持任人唯贤，凡涉及重大事项和重要人事安排必须经过党委集体决策。要自觉维护稳定和团结，坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。要强化事业心和责任感，坚决服从组织安排，正确对待自己的进退留转。要防止和杜绝在干部选拔任用中的非组织行为和不正之风。

严格遵守党的经济工作纪律是社会主义现代化建设的重要保障。要严格执行党的经济工作方针政策，尤其要坚决落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济发展的相关政策措施。要严格按照规章制度办事，严格遵守国家财经纪律。要坚决杜绝超越职权插手微观经济活动、插手具体建设项目的现象。要坚决与贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易的行为作斗争。

党的群众工作纪律是党组织和党员处理和人民群众之间关系的行为准则，其核心是全心全意为人民服务。严格遵守党的群众工作纪律。坚决杜绝与民争利的现象，反对以任何形式利用职权谋取私利，坚决维护人民群众的切身利益。

4、勤政为民

为人民服务是共产党人的天职。党员干部要时刻牢记党的宗旨，树立正确的政绩观，勤政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，注重工作效率，勤勤恳恳、踏踏实实地工作，使人民群众共享发展成果。

要以人为本、为民造福。把群众情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，时刻关注大多数人的利益和愿望，必须以群众最直接、最现实、最紧迫的利益为工作的出发点，倾注全力为人民群众办实事，把好的方针政策落实下去。

要推动改革、注重效率。我们推进改革开放和社会主义现代化建设、推动科学发展，根本的目的是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。广大党员干部都要做做改革发展的参与者和推动者，要树立“时间就是金钱、效率就是生命”的观念，不断适应现代社会的高效率、快节奏的工作步伐，切实增强时间观念和效率意识，努力提升执行力，不断提高行政工作和办事效率，树立认真负责、雷厉风行、真抓实干的良好形象。

5、恪尽职守

恪尽职守，就是要强化责任意识，多谋善断，尽职尽责，勇于承担风险和责任，努力成为人民群众的主心骨，成为担当推动科学发展、促进社会和谐的栋梁之材。

要强化责任意识，坚持权责一致。全体党员特别是领导干部要牢记肩上的责任和使命，树立强烈的事业心和责任心，勤奋工作，在其位、谋其政、负其责、求其效，把思想用在干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要防止平庸心态，反对消极腐败，努力做到工作精益求精，争创一流成绩，争做保持和发展共产党员先进性的楷模。

6、清正廉洁

保持清正廉洁是新时代艰苦奋斗精神的重要内涵。坚持艰苦奋斗的传统就能抵制各种腐败，做到一身正气，两袖清风，成为廉洁自律、克己奉公的模范。要树立正确的利益观，要以人民利益为重，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密结合起来，正确对待个人利益，正确对待个人得失，始终加强党性修养，清廉自守，树立为民、务实、清廉的良好形象。要严于律己，时时刻刻、事事处处把握好自己，做一个政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”。要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，对利用自己的职权谋取私利的要严肃批评、严肃处理。要出以公心使用手中的权力，保证权力的行使不偏离正确的轨道。要牢固树立自觉接受监督、积极适应监督、主动配合监督、充分运用监督的观念，积极主动地接受党组织、广大党员和人民群众的监督。要坚持党性原则，克服无原则的好人主义。不但要管好自己，还要管好家人、管好班子、管好队伍。对于不良倾向和歪风邪气，不管是什么来头，都要敢于批评，敢于抵制，敢于揭露，敢于碰硬，敢于查处，坚决与党内和社会上的各种不正之风和违法乱纪行为作斗争，维护良好的党风和社会风气。

千里之行，始于足下，开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育，我们要紧密结合科协工作的实际，力求取得实效，去年以来，我们在科协机关推进作风与效能建设，努力建设学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉洁型机关、和谐型机关，取得了一定成效，职工的思想精神面貌发生了较大的变化，科协工作也取得了一定的成绩，但是，在作风效能建设方面，与市委、市政府的要求以及广大科技工作者、广大群众的期望仍有较大的差距，我们去年着重提出的几方面的问题如和谐相处不够、创新意识不足、服务能力不强、办事效率不高，虽有了一定的改变，但未达到根本性的转变。通过这次主题教育活动，我们要继续抓好思想教育，强化制度建设，有效提升科协机关作风效能建设和廉洁从政建设的整体水平，去年我们结合科协的实际情况，制订了《市科协廉政勤政建设若干规定》，借今天的动员和党课，我们一同进行重温和学习，在《市科协廉政勤政建设若干规定》制定了行为规范，主要内容是：第一部分为廉政建设做到“十个禁止”

(一)禁止利用社会团体审查评审、学术论文评比等职务上的便利谋取私利;

(二)禁止利用科技人员表彰评比、职称评审、项目评审等职务上的便利谋取私利;

(三)禁止利用出国交流组团或在出国交流过程中利用职务上的便利谋取私利;

(四)禁止到基层科协、学会、协会报销应由个人支付的各种费用;

(五)禁止接受基层科协、学会、协会用公款安排的各种娱乐活动;

(六)禁止利用职务上的便利为配偶、子女、同事、亲友谋取不正当利益;

(七)禁止违反规定收受基层科协、学会、协会的各种礼金、礼券、现金卡;

(八)禁止公务卡持卡人在执行公务中擅自通过公务卡提取现金或超范围、超标准报销;

(九)禁止以个人的名义存储公款;

(十)禁止利用职务上的便利占用公物归个人使用。

第二部分是勤政建设做到“十个杜绝”

(一)杜绝消极待事、疲沓拖拉的现象;

(二)杜绝推诿扯皮、不负责任的现象;

(三)杜绝政令不通、敷衍应付的现象;

(四)杜绝讲话粗鲁、态度生硬的现象;

(五)杜绝擅离职守、不讲纪律的现象;

(六)杜绝吃拿卡要、刁难群众的现象;

(七)杜绝参与赌博、讲究迷信的现象;

(八)杜绝酒后驾车，不讲安全的现象;

(九)杜绝上班时间上网炒股的现象;

(十)杜绝上班时间玩弄游戏的现象。

同志们，加强党性修养，坚持廉洁从政，既是长期而艰巨的历史任务，也是重大而紧迫的时代课题，又是实际和具体的现实工作。通过开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动，我们要努力在党性修养上取得新成效，在执政能力水平上取得新发展，创造风清气正、和谐共进的良好环境，以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作，应对挑战，奋力推进科协各项事业开创新局面，奋力推进无锡经济社会各项事业又好又快发展发展，以的优异成绩迎接新中国成立66周年!

关于基层治理持久战心得体会和方法七

7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。

一、走访单位概况。

某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积)，占总耕地的99.8%，农民人均纯收入4800元。

某某村:位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积)，占总耕地的62.9%，农民人均纯收入4500元。

某某村:位于某某镇的东南部，南靠长江，有4.5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积)，占总耕地的79.6%，农民人均纯收入4700元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研，我们发现，某某村财务运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元)，目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5.6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴，该村税费任务21.6万，已完成21.9万，但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现，这三个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。另外，在本次调研中，涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安置费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村，涉及沿江公路的农户就有六七十户，其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3)完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子成员下基层调研，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似的活动。同时又提出，现在广播里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户的其他费用却在增加，主要表现在:一是农村中小学收费，个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊，这一问题反映较为强烈，从调研情况看，一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右，初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500——20xx元之间。共2页:

5、村干部报酬分配不合理。调研中，某某村村干部提出，目前，全镇村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬也少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时，是否以村为单位，根据各村考核得分情况，把报酬分配到各村，然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么?在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的