改革开放科学方面心得体会总结 改革开放前和改革开放后心得体会(7篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

有关改革开放科学方面心得体会总结一

学好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史是今年党内学习教育的重点，也是牢记初心使命的重要途径。通过对“四史”系统化学习，能够更加深入的对当前面临的新形式、新任务、新要求有了更深刻的理解和把握。

习近平总书记强调，对组工干部来说，第一位的是政治上绝对可靠、对党忠诚。四史学习涵盖了我们党近百年的奋斗史、新中国70多年的发展史、改革开放40多年的实践史，是我们深刻理解新思想的理论渊源、历史脉络和实践逻辑，学好“四史”，能够帮助我们即使走得再远也不忘来时的路，看清脚下的路，坚定未来的路，在实践中不断和党中央、向新思想对标对表，增强对中国特色社会主义的制度自信、道路自信、理论自信和文化自信。历史是最好的教课书，树立正确的历史记忆，有助于鉴古知今，学史明智。四史学习不是水煮历史，是必修课不是选修课，不能抱着走马观花，挑挑拣拣的心态去学习，而是真正把四史学习作为接受政治锻炼的一条必经路，提高政治能力的一场马拉松，学在日常，习在经常。对浩瀚无垠的四史，也要做好深学、细照，做到学有所获，学有所悟。

马克思在黑格尔法哲学批判导言中指出，“理论只要说服人，就能掌握群众

而理论只要彻底，就能说服人。”党建工作归根结底就是做人的工作，要从四史学习中汲取直抵人心的力量、厚植坚定的政治素养、提升自身的理论功底，并进一步转化为党建引领社区治理各项难点瓶颈工作的实践热度和情感温度，从而实现党建跟人走，人才能跟党走的根本目标。

毛主席在延安时期就曾说过，延安的人要通古今，全国的人要通古今，尤其是我们共产党员，更要通古今。历史是过去的现实，现实是未来的历史，更好地认识过去，运用好历史这门大学问，才能把握当下和未来。发展是历史不变的旋律，也是基层党建永恒的主题。要善于把四史作为“显微镜”、“望远镜”，对我们现在的工作进行全面的审视，找准基层党建的定位，判明工作所处的时和势，在比学赶超中，在解锁新技术、新模式、新品牌中，不断创造新的历史传奇。

有关改革开放科学方面心得体会总结二

本期以来，我镇教育教学工作响应县局指示精神，开展了轰轰烈烈的“课堂教学改革深化年”活动，在第二阶段进行了深入的研讨和交流，并取得了一定成效，现总结如下：

根据县教体局的安排，我镇在三——四月份先后派中小学骨干教师九十六人分四批赴永威学校学习培训。永威学校“先学后教，当堂训练”的教学方法，成功的管理模式和老师们的敬业精神在我镇教师中引起了巨大的震动和震憾。在短短几天的学习培训期间，大家如饥似渴地听课、听报告，参观学生的作业和老师的批改，就连学生的早操锻炼情况也不放过。学习时间虽短，却受益颇多。特别是“先学后教，当堂训练”的教学方法，对老师们的启发很大，使大家的思想观念发生了根本变化。老师们意识到“先学后教”和“先教后学”虽然只是一个次序上的变更，但对于传统的教学方法和老师长期习惯的教学方式来说，“先学后教”无疑是一场革命。“先学后教”作为一种现代的教育概念，是对实践经验的总结升华，是符合现代教学观的一种课堂模式，体现了“学生是学习主体”的理论，符合人的认知规律，科学地处理了教师与学生，教与学的辨证关系。蔡校长在报告中还提出“当堂训练”不把教学时间前移和后推，而是让学生在课堂上紧张有序地学习、思考、做作业，有利于提高课堂效率，能使学生养成良好的学习习惯，也能够减轻学生的学习负担。老师们亲眼目睹了永威的课堂教学确实达到了这样的效果。

回来后，大家的热情和积极性很高，跃跃欲试，也开始尝试“先学后教，当堂训练”的教学方法。中心校根据我们的实际情况采取了一定的方法和措施。

1、组织大家认真学习蔡校长的教育教学理论，领会其精神实质来指导我们的教学工作。

2、因大部分学校缺乏电化教学设备，都采购足量的小黑板，供老师在课堂上出示“教学目标”和“自学指导”。

3、学习“永威模式”先从模仿开始，不断探索，不断改进，逐步从形似向神似转变。

4、实行集体备课制度。在初中、中心小学、实验小学等几个大校，同年级同学科老师集体备课，集大家的智慧，制定出明确的学习目标，切实可行的自学指导，根据学生的具体情况设计教学过程，力求向高效课堂靠近。

5、实行“一对一”帮教活动。去永威学习过的教师帮教未去学习过的教师，年轻教师帮教中老年教师。大校教师帮教学点教师。大家一起学习，共同进步。

6、各校加大听课评课力度，及时发现问题，及时改进。

7、发挥中心教研组的带动作用。利用中心教研组活动时间，选拔骨干教师讲公开课示范课，组织全镇教师听评，使村校老师增加学习机会。

8、根据学生实际，逐步落实“四清”。

9、学习“永威模式”不是照搬照抄，要根据我们的实际情况，不同的学科不同的学习内容灵活运用。

经过近两个月的实践，已收到一定的成效，主要表现在：

1、大部分老师的理念发生了转变，改变了先教后学的教学方法的习惯，能充分调动学生积极参与学习，特别是一些青年骨干教师能够较好的运用“先学后教，当堂训练”的教学方法。如魏平、白强、贾丽辉、张利、魏小丽、王可、王芳芳、王启等老师讲的公开课，充分体现了学生的主体地位，教学效果好，受到了全镇教师的好评。

2、改变了学生以前全靠老师教，不主动学习的习惯，大部分学生能在老师的指导下自主学习，动脑、动手、动口，发现问题，寻找解决的办法，初步掌握了较好的学习方法，培养费了良好的学习习惯，独立发现问题、解决问题的能力得到了锻炼，学习成绩也有较大的提高。

3、“四清”工作也得到初步落实

但是在教改活动中，还存在很多问题和不足。如：我镇大学校班额普遍过大，教师辅导难以全部到位;教学点教师普遍大龄，对新的教学方法学习和适应较慢。学生基础不齐，差生较多，“四清”落实不能全部到位。这些还需要在今后的教学实践中逐步改进和解决。

有关改革开放科学方面心得体会总结三

新形势下基层妇联工作创新思路探索

“创新”，顾名思义就是创造新的。创新就是要不断研究新情况、解决新问题。既要继承妇联工作的优良传统，又要结合新的实际，有新的发展;既要坚定不移地贯彻执行上级的指示精神，又要在新的实践中不断创造出新的经验。新形势下的基层妇联工作该如何创新呢?根据调研的实际情况，我认为应该做到以下几点：

1、坚持实事求是，选准创新定位

新形势下的基层妇联工作可谓是纷繁复杂，这就要求我们要坚持实事就是，选准创新定位。在实际工作中，我们应该把创新的着眼点放在本职工作上，针对分管的工作去创新。开展创新要顺应形势，明确方向。这个形势和方向就是时代的发展、上级的要求和妇女群众的需求，所以创新要做到宏观上把握、微观上深入。如果定位不准确，脱离了妇女的实际需要，我们的工作再有创意，也会失去实际意义。

2、抓住主要问题，选准创新目标

面对新形势下千头万绪的基层妇联工作，遇到的问题是多种多样的，这就要求我们抓住主要问题，选准创新的目标和入切口。在实际工作中，我们应该把创新的落脚点放在最主要和最重点的问题上。主要问题就是工作的主要矛盾，抓往了主要矛盾，一切问题也就迎刃而解。创新是一项无止境的工作，需要不断地在实践中检验。因此，我们要善于研究和分析问题，为再创新打下基础。

3、坚持科学态度，选准创新思路

新形势下的基层妇联工作有其发展的规律，这就要求我们坚持科学的态度，从实际出发，遵循客观规律，按照客观规律办事，选准创新的思路。在实际工作中，从许多地方实践的宝贵经验来看，创新工作既要有热情，又要从实际出发，客观地做出科学决策。

4、做好战略部署，选准创新方法

新形势下的基层妇联工作也如其他工作一样，需要我们做好战略部署，做好具有创新性的策划方案，选准创新的方式、方法。在实际工作中，创新的策划方案至关重要，组织实施是创新的一个实质性的环节。实施创新是一项严谨的工作，因此要制定一个详细的方案，避免工作的随意性。在这一阶段中，要抓住以下几个环节：一是要认真的按计划落实，并做到有条不紊;二是要积极实践，使创新成果在实际工作中得到应用;三是要及时总结经验，使创新工作不断完善。

新形势下基层妇联工作的建议

为了更好地适应形势发展的需要，围绕新形势下基层妇联工作的现状，坚持创新地开展妇联工作，根据调研的实际情况，提出如下建议以供参考。

1、建立考核督查机制，为基层妇联工作营造良好环境

妇女发展是综合全面的发展，妇女权益的维护也涉及教育、参政、卫生、科技、环境等多个方面。维护妇女儿童权益、满足妇女发展需求不仅是妇联的责任，也是全社会的责任。以往，基层妇联组织虽然在协调有关职能部门共同推动妇女发展进步方面进行了一定的努力和尝试，也取得了一定的成效。但归根结底，基层妇联作为群众团体，被排除在政府行政管理系统和运行机制之外，要想通过自身功能和力量有效调动政府职能来促进妇女发展难度很大。要理顺关系、畅通渠道，使职能部门从被动协调到主动发挥作用，就必须从行政系统的管理层入手，争取行政决策中心的重视和支持，把妇女儿童工作纳入党委、政府的管理运行系统。只有这样，各有关部门的职能作用才能得到充分发挥，妇女儿童发展需求才能充分满足。

2、运用社会协调机制，为基层妇联工作提供有效保障

党委政府重视支持、职能部门主动配合的妇女工作大环境形成后，还需要各级妇联组织充分发挥桥梁纽带作用，建立社会协调沟通机制，在妇女需求与部门职能之间建立直接有效的联系，能够使职能部门资源与妇女工作得到紧密结合，极大地推动基层妇联工作的开展。这样一是为基层妇联工作提供人力资源的保障;二是为基层妇联工作提供财力、物力资源保障;三是为基层妇联工作提供法律资源保障。

3、完善代表联系制度，为基层妇联工作挖掘内部资源

在调动社会资源推动妇女发展的同时，我们也应该注意到妇女群体内部也蕴藏着推动自身进步的强大力量。妇女的发展呈现出层次性、多样性和多取向性，充分挖掘群体内部资源，实现不同阶层、不同界别妇女互相帮助、取长补短，也是推动妇女发展的一种有效途径。其在调动妇女群体内部资源服务妇女方面大有潜力可挖。首先，代表联系制可以提高妇女工作对象的广度，使妇女工作触角能够最大限度地渗透到妇女群众中去。其次，代表联系制可以增强妇女工作的有效性和针对性，便于妇联组织统筹安排，有针对性确定工作重点。第三，代表联系制可以实现不同阶层妇女的优势互补，基层妇女代表多为普通妇女群众，可以及时掌握民情民意，并能够运用自身特长和所掌握有限资源，为妇女群众办实事。

4、落实目标管理机制，为基层妇联工作提高运行效能

妇联组织作为维护妇女儿童合法权益，推动妇女全面发展的主体力量，其整体运行效能高低，直接影响着妇女发展需求的满足度，决定着妇女事业的发展程度。要提高工作效能，就面临着一个管理问题。这就要求转变管理方式和工作方法，对妇联工作实施目标管理。按照“确立目标―分解目标―组织实施―考核奖励”的目标管理程序，自上而上地建立目标管理体系，这样就可以促进妇联整体工作水平的不断提高。在目标管理机制的运行过程中，我们要着重把握以下几点：一是系统性。各级妇联及机关各部室由主要负责人组织制订分目标，每位同志根据岗位职责和部门目标制订个人目标，使总目标与分目标形成一个相互依存、不可分割的整体。二是可操作性。本着把妇联工作由虚变实，由软任务变成硬指标的原则，尽可能把目标细化、量化、具体化，以易于检查和考核。三是创新性。大力鼓励支持创新，在目标考核办法中，专门设立工作创新加分项，激励各级将创新理念渗透到工作中，以改革的精神和科学的态度研究新情况、解决新问题、探索新经验，增强妇女工作的生机和活力，不断实现妇女工作的新发展。

做好新形势下的基层妇联工作责任重大，意义深远。加强基层妇联组织建设，促进妇女事业的长足发展，是时代和社会赋予我们的职责，也是妇女自身发展的需要。我们深信并期待，在各级党委、政府的进一步重视支持下，在各级妇联组织和广大妇女群众的有效作为和积极参与中，基层妇女工作必将得到持续、快速、健康的发展。

有关改革开放科学方面心得体会总结四

冲!一二，加油!一二，嘿嘿!”一天清晨，团海训场呼号声声。尽管阵风6级，浪高1米，但不论是团领导，还是新战士，都全然不惧地迎着浪头向体能极限发起挑战……带头冲完沙地5公里的步兵连指导员王培源说，沙地热得可烧烤，但连队官兵都攒着一股比热浪更炽热的劲头。

劲头从何来?几名新战士指了指满脸泥沙的战友田吉华。这是他们如今学习赶超的一个榜样--“感动全团人物”。

在那次典礼上，官兵们听到了这样的故事--当兵8年的田吉华，连续3次申请，从看护靶场的连队，来到特战分队当“新兵”，并最终拿下团训练尖子武装泅渡科目比武第一名。同样让人感佩的，还有自学成才玩转信息化装备的雷达站班长杨志良、梦想成为炮手却与灶台打了20xx年交道的优秀司务长蒯杰等。

当晚，掌声在礼堂响起了40多次。战士们发出同样的感慨：没想到最有军人样子的，都是那些身边平凡的面孔。

“每个人都需要认清自己，相信自己，知道怎样去点燃自己。”团长周新发告诉记者，大讨论就是一支催化剂，先激起学习兴趣，接着带来思想觉醒，然后再指导具体实践，把官兵矢志打赢的热情之火烧得更旺。改革强军我们在路上演讲稿(范文二)尊敬的各位领导、老师、同学们：大家好，今天我演讲的题目是《改革强军我们在路上》众所周知，富国和强军，是实现中华民族伟大复兴的两大基石。一个国家要自立于世界民族之林，既要有雄厚经济实力，又要有强大国防力量作后盾。军队是一个国家稳定的重要保障，也是一个民族抵御外侮的坚实壁垒，一个强大的国家必然要有一支强大的军队作为支撑。因此实现强军梦，拥有强大的国防和军事力量，对于实现中华民族伟大复兴是不可或缺的。

1840年以来的百余年间，中华民族惨遭外族侵略之痛，饱经列强欺侮之苦，甚至曾有亡国灭种之危险。百余年的屈辱史同样也见证了中国人民的抗争。我们忘不了宁为玉碎不为瓦全的邓世昌，我们忘不了林海雪原中抗击日寇的杨靖宇，我们忘不了铁血将军张自忠，我们更忘不了那千千万万为保我山河，护我人民而牺牲的中国军人!。曾经我们缺少坚船利炮，我们缺少枪支弹药，但是，中国军人从来没有缺失过抗争精神!他们逢敌亮剑，用生命捍卫着身后的每一寸土地，保护着身后的每一位同胞。但是我们必须承认“落后就要挨打”这一事实。新中国成立伊始，毛泽东同志就高瞻远瞩地提出：“中国必须建立强大的国防军。”为此，中国共产党带领全党全军全国各族人民进行了不懈追求和艰辛探索。从”两弹一星”实验成功到东风系列弹道导弹的成功研制，从歼十的成功试飞到辽宁号下海，中华民族取得了举世瞩目的成就。也正是我国军事力量的不断增强，中华民族才能稳定的屹立在世界东方，才能在国际社会中拥有话语权，才能在霸权主义面前说一声不，才能成为一个维护世界和平的负责任大国。强军是历史的警示。强军是时代的呼唤。

强军是形势所迫。强军是军队的使命所在。因此，中华民族必须要实现强军梦。只有实现强军梦，中华民族才能更加稳定的屹立于世界东方，中国人民的安全才会有更好的保障，中国才能成为维护世界和平的中坚力量!只有实现强军梦，中华民族才能更好更快的实现中国梦，才能更好更快的完成民族复兴的伟大事业。实现强军梦，我们要始终牢记坚决听党指挥是强军之魂，牢记能打仗、打胜仗是强军之要，牢记依法治军、从严治军是强军之基。必须保持严明的作风和铁的纪律，确保部队的高度集中统一和安全稳定。实现强军梦，我们要把握战争形态和作战样式的深刻演变，着眼未来战场和使命任务，深化作战问题研究，加强实战化训练，锻造精锐之师，提高复杂困难条件下可靠遂行任务的能力。实现强军梦，我们还要有对祖国的绝对忠诚和逢敌必亮剑的亮剑精神。我们热爱和平，但是我们绝不畏惧战争。当前，国际国内环境发生深刻变化，世界新军事革命进程加快，我国安全问题的综合性、复杂性、多变性增强，要求国防和军队现代化建设必须有一个大的发展。所以，作为新时期的共和国军人，我们应当与时俱进，掌握现代化军事技能，苦练本领，不畏艰难，在祖国需要的时候能够作为一把利剑，一出鞘，便让敌人闻风丧胆。

中国男儿，中国男儿，要将只手撑天空。我有宝刀，慷慨从戎，击楫中流，泱泱大风，决胜疆场，气贯长虹，古今多少奇丈夫。碎首黄尘，燕然勒功，至今热血犹殷红。作为中华儿女，作为一名军人我在此宣誓：无论是谁，要想侵我华夏，伤我同胞，占我领土，我必让其付出血的代价!我的演讲完了，谢谢大家。

有关改革开放科学方面心得体会总结五

学好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史是今年党内学习教育的重点，也是牢记初心使命的重要途径。通过对“四史”系统化学习，能够更加深入的对当前面临的新形式、新任务、新要求有了更深刻的理解和把握。

习近平总书记强调，对组工干部来说，第一位的是政治上绝对可靠、对党忠诚。四史学习涵盖了我们党近百年的奋斗史、新中国70多年的发展史、改革开放40多年的实践史，是我们深刻理解新思想的理论渊源、历史脉络和实践逻辑，学好“四史”，能够帮助我们即使走得再远也不忘来时的路，看清脚下的路，坚定未来的路，在实践中不断和党中央、向新思想对标对表，增强对中国特色社会主义的制度自信、道路自信、理论自信和文化自信。历史是最好的教课书，树立正确的历史记忆，有助于鉴古知今，学史明智。四史学习不是水煮历史，是必修课不是选修课，不能抱着走马观花，挑挑拣拣的心态去学习，而是真正把四史学习作为接受政治锻炼的一条必经路，提高政治能力的一场马拉松，学在日常，习在经常。对浩瀚无垠的四史，也要做好深学、细照，做到学有所获，学有所悟。

马克思在黑格尔法哲学批判导言中指出，“理论只要说服人，就能掌握群众

而理论只要彻底，就能说服人。”党建工作归根结底就是做人的工作，要从四史学习中汲取直抵人心的力量、厚植坚定的政治素养、提升自身的理论功底，并进一步转化为党建引领社区治理各项难点瓶颈工作的实践热度和情感温度，从而实现党建跟人走，人才能跟党走的根本目标。

毛主席在延安时期就曾说过，延安的人要通古今，全国的人要通古今，尤其是我们共产党员，更要通古今。历史是过去的现实，现实是未来的历史，更好地认识过去，运用好历史这门大学问，才能把握当下和未来。发展是历史不变的旋律，也是基层党建永恒的主题。要善于把四史作为“显微镜”、“望远镜”，对我们现在的工作进行全面的审视，找准基层党建的定位，判明工作所处的时和势，在比学赶超中，在解锁新技术、新模式、新品牌中，不断创造新的历史传奇。

有关改革开放科学方面心得体会总结六

习近平总书记在同党外人士共迎新春时讲话指出，今年在全党开展中共党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。党史中蕴含着丰富的思想资源、实践智慧，为新时代坚定信仰信念信心提供了丰厚养分。在国际形势风云变幻、国内发展爬坡过坎的新时代，学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，能为妥善应对百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴，不断注入历史智慧，增添精神动力。

党史是最好的教科书和营养剂

中国共产党历来重视自身历史的总结和学习。1938年10月党的六届六中全会上，毛泽东强调：“学习我们的历史遗产，用马克思主义的方法给以批判的总结，是我们学习的另一任务。”1942年3月，毛泽东专门讲到如何学习和研究党史的问题，指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”学习党的历史，是将党的事业不断推向前进的必然要求。

铭记历史，才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。中国共产党在长期的奋斗中，经历千辛万苦，克服千难万险，终于找到了具有鲜明中国特色的革命道路和现代化建设道路，这就是在新民主主义革命时期开辟出来的农村包围城市、武装夺取政权的道路，在社会主义革命和建设历史积淀的基础上、在改革开放的伟大实践中开辟出来的中国特色社会主义道路。通过对党的历史的学习，能使我们对这样的道路是如何开辟、如何拓展有真切的认知，就会对走这样的道路倍加珍惜、更加坚定。

习近平总书记指出：“要了解我们党和国家事业的来龙去脉，汲取我们党和国家的历史经验，正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。这对正确认识党情、国情十分必要，对开创未来也十分必要，因为历史是最好的教科书。”从1921年成立至今，党领导人民进行了波澜壮阔的革命、建设和改革伟大事业，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，民族复兴展现出光明前景。党的历史是中华民族生命力和凝聚力的重要体现，学习党史有助于鼓舞和激励中华儿女在实现中华民族伟大复兴道路上坚持走下去。

没有中国共产党就没有新中国，更没有中华民族的伟大复兴。通过对党的历史的学习，能够使我们在坚持党的领导这个重大原则问题上，保持清醒头脑和坚强的政治定力，并且提高我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。习近平总书记强调：“对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。”比如，通过对党的创立史的学习，就会懂得党的初心和使命之可贵，理解坚守党的初心和使命之重要；通过对红军长征历史的学习，就会明白什么叫坚定信仰，就懂得为什么必须维护党的团结统一。党的历史是全党极为珍贵的精神宝库。通过对党的历史的学习，能使我们增强信心，坚定决心，获取智慧，提高本领。

时值中国共产党成立一百周年，我们应该以此为契机，学习好党史这门共产党人的必修课，在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。

学习党史应重点把握好的内容

中国共产党一百年奋斗历程波澜壮阔、一百年历史积淀丰厚。我们今天学习党的历史，应该重点把握好哪些方面的内容？

深刻领会始终不变的初心使命。回顾历史，为什么中国共产党在弱小的情况下能够逐步发展壮大起来，在腥风血雨中能够一次次绝境逢生，在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利，根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境，始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，义无反顾向着这个目标前进。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出：“从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。正是由于始终坚守这个初心和使命，我们党才能在极端困境中发展壮大，才能在濒临绝境中突出重围，才能在困顿逆境中毅然奋起。”正因为如此，人民群众才信赖共产党、拥护共产党，党的事业和党的自身也才不断得以发展。我们要在对党史的学习中，加深对党的初心和使命的认识，增加践行初心和使命的自觉。

深刻了解百年的奋斗历程。百年征程铸就辉煌。学习党的历史，必须了解中国的新民主主义革命是如何取得胜利的；必须了解中国的社会主义制度是怎样建立和巩固的；必须了解改革开放是如何启动和深化、中国特色社会主义是如何形成与拓展的；必须了解中国特色社会主义为什么进入了新时代，这个新时代实现了怎样的历史性变革、取得了怎样的历史性成就。通过对党的奋斗历程的学习，了解党的历史发展脉络、重大历史事件来龙去脉、重要历史人物地位作用，如此，才能对党的历史有比较全面的把握。

深刻感知百年创造的历史伟业。中国共产党成立之时，中华民族处于内忧外患、积贫积弱的悲惨境地，中国人民饱受着山河破碎、流离失所的深重苦难。今天的中国，已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，国内生产总值超过100万亿元，人均国内生产总值超过1万美元，综合国力、国际竞争力、国际影响力大幅增强，踏上了全面开启社会主义现代化建设新征程。这些成就的取得，最根本的在于中国共产党的坚强领导。要在对党的历史的学习中，深刻认识党在百年奋斗中所取得的伟大成就，所创造的丰功伟绩，所作出的历史贡献，从而加深对坚持党的领导的历史认同。

认真掌握百年理论创新成果。一部中国共产党的历史，也是一部中国共产党人不断进行理论创新的历史。从建党开始，我们党始终把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断推进实践基础上的理论创新，形成了马克思主义中国化一系列重大理论成果，为党和人民事业发展提供了既一脉相承又与时俱进的科学理论指导，为增进全党全国各族人民的团结统一提供了坚实思想基础。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。在新时代，坚持和巩固马克思主义指导地位，最重要的就是坚持和巩固习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位。

倍加珍惜百年积累的丰富经验。作为一个伟大而光荣的党，中国共产党的正确性不是与生俱来的，而是在长期实践中，在艰苦斗争的磨练中，特别是在正反两方面经验的反复比较中逐步形成的。在不同的历史时期，党都非常重视总结历史的和现实的经验。要通过对党史的学习，加深对这些历史经验的认识与理解，并以这些历史经验指导我们正在进行的实践。

努力弘扬百年形成的革命精神。在长期奋斗中，中国共产党形成了独特的精神气质，这种精神气质体现在不同历史时期所形成的革命精神之中，如革命年代所形成的红船精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等，在建设和改革年代又形成大庆精神、载人航天精神、抗疫精神等新的革命精神，从而构成了中国共产党人完整的精神谱系。这些革命精神，都是党在奋斗历史中形成的宝贵精神财富，是共产党人在不同历史时期筑起的道德高地和精神丰碑。

以科学的态度学好党史

党团结带领中国人民不懈奋斗，其目的“不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量”。开展对党的历史的学习，必须客观地全面地科学地看待党的历史。

1942年3月30日，毛泽东结合全党学习《六大以来》的具体情况，作了《如何研究中共党史》的重要讲话，指出“我们研究党史，必须全面看，这样研究党史，才是科学的。我们研究党史，必须是科学的，不是主观主义”，要用“全面的历史的方法”研究中共党史，把“整个党的发展过程”作为研究对象，“把党的路线政策的历史发展搞清楚”。这是研究党史应坚持的基本态度，也是学习党史应该秉持的基本立场。

如何用全面的历史的方法学习党史呢？就要坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义方法，将党的历史置于近现代中国发展的历史乃至中华民族5000年发展的历史中加以考察，将党的历史置于国际国内两个环境中加以分析，对党的整个历史进行系统的、客观的、全面的学习和研究。

近代以来，中国人民面临着争取民族独立和人民解放、实现国家繁荣富强和人民共同富裕这两大历史任务，我们党团结带领全国各族人民为实现这两大历史任务而不懈奋斗，这就是党的历史发展的主题和主线。因此，开展党史学习，要重点学习党领导人民进行新民主主义革命、进行社会主义革命和开展大规模的社会主义建设、进行改革开放和社会主义现代化建设并取得伟大成就的历史；学习党在推进革命、建设、改革的历史进程中坚持和发展马克思主义，形成马克思主义中国化一系列理论成果的历史；学习党在伟大斗争的实践中不断加强自身建设、经历各种风雨考验而不断发展壮大的历史。学习党的历史不能偏离这样的主题与主线。

历史的细节对丰富历史固然很重要，但在对党的历史的学习中，一定要把握好本质与主流，而不是过于纠缠在一些历史问题的细枝末节上，或者以这些细枝末节去取代历史的主题与主线，更不能任意裁剪甚至曲解历史。毛泽东在《如何研究中共党史》中指出：“我们是用整个党的发展过程做我们研究的对象，进行客观的研究，不是只研究哪一步，而是研究全部；不是研究个别细节，而是研究路线和政策。我们要用这样的研究来使我们对今天的路线和政策有更好的认识，使工作做得更好，更有进步。”虽然这是对党史研究提出的要求，但对于党史的学习同样是适用的。

当然，学习和研究党史，并不是说不能探讨微观个案，而是要把历史的细节放到历史的主流中去考察，从历史的大背景中去进行个案分析，不能只见树木不见森林，以局部代表整体，以支流替代主流。

习近平总书记指出：“历史总是向前发展的，我们总结和吸取历史教训，目的是以史为鉴、更好前进。”我们要通过对党史的学习，进一步统一全党思想认识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过回顾党所走过的路，更加走好未来的路。

有关改革开放科学方面心得体会总结七

中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见

为贯彻落实《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》要求，理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，消除城市管理工作中的短板，进一步提高城市管理和公共服务水平，结合我省实际提出以下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的和xx届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入贯彻落实系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，切实遵循党中央、国务院关于城市管理执法体制改革的基本原则，将城市管理执法体制改革与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制，促进城市运行高效有序，切实推进美好安徽建设。

(二)总体目标。到20xx年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置。到20xx年，城市管理地方性法规和规章体系基本建立，标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。

二、整合管理执法职能

(三)明确管理职责。城市管理的主要职责是市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等。具体实施范围包括：市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的全部工作;市、县政府依法确定的，与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。城市管理执法即是在上述领域根据国家法律法规规定履行行政执法权力的行为。

(四)综合设置机构。省住房城乡建设厅是全省城市管理主管部门，负责全省城市管理工作的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价等工作。省住房城乡建设厅会同省编办指导各市、县整合归并城市管理执法队伍，推进市县两级政府城市管理领域大部门制改革，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，实现管理执法机构综合设置。统筹解决好机构性质问题，具备条件的应当纳入政府机构序列。遵循城市运行规律，建立健全以城市良性运行为核心，地上地下设施建设运行统筹协调的城市管理体制机制。有条件的市、县应当建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制，统筹城市规划、建设、管理工作。各地应科学划分城市管理部门与相关行政主管部门的工作职责，有关管理和执法职责划转城市管理部门后，原主管部门不再行使。按照人随事走的原则，兼顾部门实际，实行相关人员编制同步划转。

(五)推进综合执法。重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合执法。具体范围是：住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权;环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权;工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权;交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权;水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权;食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。城市管理部门可以实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。到20xx年底，实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。上述范围以外需要集中行使的具体行政处罚权和相应的行政强制权，以及行政处罚权被集中行使后，行政处罚权之外的行政管理职责是否划转，由市、县政府报省政府审批。

城市管理部门在查处违法行为过程中需要进行技术鉴定或者协助调查的，应限时转相关业务主管部门办理。违法行为确认后，由城市管理部门执行具体的行政处罚权及相应的行政强制权。建立规划、建设、国土资源、环保、公安、水利、工商行政、食品药品监管等部门与城市管理部门之间的行政管理和执法信息资源共享平台，健全衔接配合、协调联动的工作机制。加大违法停放车辆联合治理力度，城市管理部门将违法停车信息限时移送交警部门，并录入公安交管信息系统，依法实施处罚。

(六)下移执法重心。按照属地管理、权责一致的原则，合理确定设区的市和市辖区城市管理部门的职责分工。市级城市管理部门主要负责城市管理和执法工作的指导、监督、考核，以及跨区域及重大复杂违法违规案件的查处。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，在设区的市推行市或区一级执法，市辖区能够承担的可以实行区一级执法，区级城市管理部门可以向街道派驻执法机构，推动执法事项属地化管理;市辖区不能承担的，市级城市管理部门可以向市辖区和街道派驻执法机构，开展综合执法工作。派驻机构业务工作接受市或市辖区城市管理部门的领导，日常管理以所在市辖区或街道为主，负责人的调整应当征求派驻地党(工)委的意见。逐步实现城市管理执法工作全覆盖，并向乡镇延伸，推进城乡一体化发展。

三、切实优化执法力量

(七)强化队伍建设。各地应当根据城市管理执法工作需要，科学确定执法人员配备比例标准。区域面积大、流动人口多、管理执法任务重的地区，可以适当提高配备比例。统筹解决好执法人员身份编制问题，在核定的行政编制数额内，具备条件的应当使用行政编制。执法力量要向基层倾斜，适度提高一线人员的比例，通过调整结构优化执法力量，确保一线执法工作需要。加强业务指导和培训，提高执法人员专业素养。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，到20xx年底，完成所有执法人员轮训，按要求完成持证上岗工作。探索建立符合职业特点的职务晋升和交流制度，切实解决基层执法队伍基数大、职数少的问题，确保部门之间相对平衡、职业发展机会平等。完善基层执法人员工资政策及抚恤等政策，提高风险保障水平。

(八)严格队伍管理。建立符合职业特点的城市管理执法人员管理制度，严格按照公务员法有关规定开展执法人员录用等有关工作，加大接收安置军转干部的力度，加强领导班子和干部队伍建设。根据执法工作需要，统一制式服装和标志标识，按规定标准配备执法执勤专用车辆和装备，到20xx年底，实现执法制式服装和标志标识统一。严格控制城市管理协管人员数量，各地可以根据实际工作需要，采取招用或劳务派遣等形式配置城市管理执法协管人员，协管人员数量不得超过在编人员，并随城市管理执法体制改革逐步减少。健全协管人员招聘、管理、奖惩、退出等制度，协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。协管人员从事执法辅助事务以及超越辅助事务所形成的后续责任，由本级城市管理部门依法依规承担。

四、严格规范执法行为

(九)推行权责清单。按照转变政府职能、规范行政权力运行的要求，坚持法无授权不可为、法定职责必须为和权责一致、权责匹配的原则，进一步优化调整城市管理综合执法部门权责清单，向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制，并根据改革推进情况实行动态管理和调整。

(十)改进执法方式。坚持处罚与教育相结合的原则，根据违法行为的性质和危害后果，灵活运用不同执法方式，对情节较轻或危害后果能够及时消除的，应当多做说服沟通工作，加强教育、告诫、引导。综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段，引导当事人自觉遵守法律法规，及时化解矛盾纷争，促进社会和谐稳定。

(十一)规范执法行为。积极推行执法办案评议考核制度和执法公示制度。健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度。严格执行重大执法决定法制审核制度。城市管理执法人员应当严格履行执法程序，做到着装整齐、用语规范、举止文明，依法规范行使行政检查权和行政强制权，严禁随意采取强制执法措施，杜绝粗暴执法和选择性执法。全面落实行政执法责任制，畅通群众监督渠道、行政复议渠道，城市管理部门和执法人员要主动接受法律监督、行政监督、社会监督。

五、强化城市综合管理

(十二)加强市政管理。市政公用设施、公共停车场、园林绿化等城市基础设施建成后，应当及时将管理信息移交城市管理部门，建立完备的城建档案，实现档案信息共享并做好异地备份。加强市政公用设施管护工作，保障城市安全高效运行。加强城市道路、桥涵、隧道、地下综合管廊、给排水等城市基础设施运行管理，严格控制道路开挖、占用行为。

(十三)维护公共空间。加强城市公共空间规划，提升城市设计水平。强化建筑物立面管理和色调控制，规范报刊亭、公交候车亭等“城市家具”设置，加强户外广告、门店牌匾设置管理。加强城市街头流浪乞讨人员救助管理。严查食品无证摊贩、散发张贴小广告、街头非法回收药品、贩卖非法出版物等行为。及时制止、严肃查处擅自变更建设项目规划设计和用途、违规占用公共空间以及乱贴乱画乱挂等行为，严厉打击违法用地、违法建设行为。

(十四)优化交通环境。优化街区路网结构，树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干道和支路级配合理的道路网系统，打通各类“断头路”，形成完整路网，提高道路通达性。优先发展公共交通，促进不同交通工具之间的顺畅衔接、便捷换乘。加强城市交通基础设施和智能化交通指挥设施管理维护。整顿机动车交通秩序。加强城市出租客运市场管理。倡导步行、自行车等绿色出行方式，加快推进城市步行、自行车交通系统建设。加强静态交通秩序管理，合理配置停车设施，鼓励社会资本投入公共停车场建设，鼓励单位停车场错时对外开放，逐步缓解停车难问题。

(十五)改善人居环境。加强大气、噪声、固体废物、河湖水系等环境管理，推进城市内涝、黑臭水体治理和“海绵城市”建设。规范建筑施工现场管理，严控噪声扰民、施工扬尘和渣土运输抛洒。加强废弃电器电子产品回收处理和医疗垃圾集中处理管理，促进垃圾清运体系与再生资源回收体系对接，推进垃圾减量化、资源化、无害化管理。大力开展爱国卫生运动，加快卫生城市创建工作，提高城市卫生水平。

(十六)提高应急能力。保持水、电、气、热、交通、通信、网络等城市生命线系统畅通，保障城市运行安全。提高城市排涝系统建设标准，加快实施改造。完善城市管理领域安全监管责任制，强化重大危险源监控，消除重大事故隐患。加强城市基础设施安全风险隐患排查，建立分级、分类、动态管理制度。建立城市应急报警系统，完善城市管理应急响应机制，健全应急指挥体系，完善应急指挥通信系统，提高突发事件处置能力。统筹推进城市防空阵地建设，加强应急避难场所建设和管理，完善相关设施设备和各类应急物资储备。建立应急预案动态调整管理制度，经常性开展疏散转移、自救互救等综合演练。

(十七)构建智慧城市。综合利用各类监测监控手段，强化环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据的综合采集和管理分析，形成综合性城市管理数据库。加快数字化城市管理系统平台建设，促进数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。到20xx年底，市、县全部建成数字化城市管理平台。加强城市供水、供气、供电、供热等城市基础设施运行智慧化管理和监控服务。发展智慧水务，构建覆盖供水全过程、保障供水质量安全的智能供排水和污水处理系统。发展智慧管网，实现城市地下空间、地下综合管廊、地下管网管理信息化和运行智能化。加强智能系统在城市排水防涝中的应用，提高城市防汛排涝应急能力。发展智能建筑，实现建筑设施设备节能、安全的智能化管控。发展智慧交通，提高交通设施利用率，实现交通控制及时、方便、高效、安全。整合城市管理相关电话服务平台，形成统一的12319城市管理服务热线，并实现与110报警电话、市长热线等的对接。加快城市管理和综合执法档案信息化建设。依托信息化技术，综合利用视频一体化技术，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式，提升执法效能。

六、创新城市治理方式

(十八)引入市场机制。发挥市场作用，吸引社会力量和社会资本参与城市管理。通过政府和社会资本合作等方式，推进市政基础设施、市政公用事业、公共交通、便民服务设施等建设运营市场化。通过政府向社会购买服务等方式，推进市政基础设施维护、园林绿化管养、环卫保洁、垃圾清运处置等管理作业市场化。综合运用规划引导、市场运作、商户自治等方式，合理设置、有序管理方便生活的自由市场、摊点群、流动商贩疏导点等经营场所和服务网点。推进市政公用事业单位转企改制，建立现代企业制度和市场化运行机制。

(十九)实施网格管理。建立健全市、区(县)、街道(乡镇)、社区管理网络，科学划分网格单元，将城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理。明确网格管理对象、管理标准和责任人，实施常态化、精细化、制度化管理。依托基层综合服务管理平台，全面加强对人口、房屋、车辆、场所、社会组织、环境监管等各类基础信息的实时采集、动态录入，准确掌握情况，及时发现和快速处置问题，有效实现政府对社会单元的公共管理和服务。

(二十)推动多元共治。加强社区服务型党组织建设，充分发挥党组织在基层社会治理中的领导核心作用，发挥政府在基层社会治理中的主导作用。依法建立社区公共事务准入制度，完善社区协商机制，推动制定社区居民公约。建设完善社区公共服务设施，通过建立社区综合信息平台、编制城市管理服务图册、设置流动服务站等方式，提供惠民便民公共服务。依法规范公众参与城市治理的范围、权利和途径，畅通公众有序参与城市治理的渠道。倡导城市管理志愿服务，组织开展多形式、常态化的志愿服务活动。采取公众开放日、主题体验活动等方式，引导社会组织、市场中介机构和公民法人参与城市治理。把培育和践行社会主义核心价值观作为城市文明建设的根本任务，融入国民教育和精神文明创建全过程。深化文明城市创建，积极开展新市民教育和培训。充分发挥各级党组织和工会、共青团、妇联等群团组织的作用，广泛开展城市文明主题宣传教育和实践活动。加强社会诚信建设，坚持将公约引导、信用约束、法律规制相结合，以他律促自律。

七、建立健全保障机制

(二十一)加强法治建设。加强城市管理和执法方面的立法工作，设区的市应加快制定城市管理执法方面的地方性法规和规章，明晰城市管理执法范围、程序等内容，规范城市管理执法的权力和责任。全面清理现行地方性法规和规章中与推进城市管理执法体制改革不相适应的内容，定期开展规章和规范性文件清理工作，并向社会公布清理结果。制订完善城市管理和综合执法各项标准，形成完备的标准体系。

(二十二)保障经费投入。按照事权和支出责任相适应原则，健全责任明确、分类负担、收支脱钩、财政保障的城市管理经费保障机制，实现政府资产与预算管理有机结合，防止政府资产流失。各地要将城市管理经费列入同级财政预算，并与城市发展速度和规模相适应。严格执行罚缴分离、收支两条线制度，不得将城市管理经费与罚没收入挂钩。因地制宜加大财政支持力度，统筹使用有关资金，增加对城市管理执法人员、装备、技术等方面的资金投入，保障执法工作需要。

(二十三)强化司法衔接。建立城市管理部门与公安机关、检察机关、审判机关协调配合、信息共享、案情通报、案件移送等制度，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。公安机关要依法打击妨碍城市管理执法和暴力抗法行为。检察机关、审判机关要加强法律指导，及时受理、审理涉及城市管理执法的案件。检察机关有权对城市管理部门在行政执法中发现涉嫌犯罪案件线索的移送情况进行监督，城市管理部门对于发现的涉嫌犯罪案件线索移送不畅的，可以向检察机关反映。加大城市管理执法行政处罚决定的行政和司法强制执行力度。探索建立城市管理部门与公安机关协调联动机制。探索设立城市管理巡回法庭。

(二十四)健全考核制度。将城市管理执法工作纳入政府目标管理绩效考核，推动地方党委、政府履职尽责。推广绩效管理和服务承诺制度，加快建立城市管理行政问责制度，健全社会公众满意度评价及第三方考评机制，形成公开、公平、公正的城市管理和综合执法工作考核奖惩制度体系。加强城市管理效能考核，将考核结果作为城市党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。

八、加强组织领导

(二十五)坚持高位推动。加强党对城市管理工作的组织领导。各级党委和政府要充分认识推进城市管理执法体制改革、改进城市管理工作的重要性和紧迫性，把这项工作列入重要议事日程，按照有利于服务群众的原则，切实履行领导责任，研究重大问题，把握改革方向，分类分层推进。上级政府要加强对下级政府的指导和督促检查，重要事项及时向党委报告。省政府建立省城市管理执法体制改革工作联席会议制度，由省政府分管负责同志担任召集人，省委、省政府有关部门负责同志为联席会议成员，统筹协调解决城市管理工作中的重大问题，联席会议办公室设在省住房城乡建设厅。各市、县政府建立由主要负责同志牵头的城市管理协调机制，加强对城市管理执法工作的组织协调、监督检查和考核奖惩。各市政府要制定具体方案，明确时间步骤，细化政策措施，稳妥有序推进改革。

(二十六)明确工作责任。省委、省政府有关部门要增强大局意识、责任意识，加强协调配合，支持和指导地方推进改革工作。省编办要加强对市、县城市管理执法领域大部门制改革的指导，调整优化权责清单。省政府法制办要加强改革方案的合法性审查，加大执法监督，加强执法人员管理及制度建设等工作。省民政厅要加强城市社区网格化、信息化、扁平化建设与管理。省财政厅要督促市县财政部门落实城市管理经费和收支两条线管理制度，保障城市管理和执法工作经费需要。省人力资源社会保障厅要加强对执法队伍管理的监督指导，建立健全有关制度。省公安厅、省环保厅、省交通运输厅、省水利厅、省工商局、省食品药品监管局等部门要切实履行职责，加强与城市管理部门的沟通与衔接，共同做好城市管理执法工作。

(二十七)抓好试点示范。按照试点示范、逐步推开的思路，统筹推进城市管理执法体制改革工作。 20xx年下半年为试点示范阶段，在亳州、宿州、淮南、滁州、芜湖、黄山市和广德县先行开展改革试点工作，探索推进城市管理执法体制改革的路径、方法以及职能界定、改革措施、时间步骤、政策制度等，为全省提供可复制、可推广的经验。试点市、县应抓紧制订城市管理执法体制改革实施方案，经省住房城乡建设厅、省编办、省政府法制办和省有关业务主管部门审核，报省城市管理执法体制改革工作联席会议批准后组织实施。在总结试点经验基础上，20xx年在全省全面推进。

(二十八)严肃工作纪律。严格执行有关编制、人事、财经纪律，严禁在推进城市管理执法体制改革工作中超编进人、超职数配备领导干部、突击提拔干部。对违反规定的，要按规定追究有关单位和人员的责任。职责整合应当与机构设置、编制划转同步实施。在职责划转、机构和人员编制整合调整过程中，应当按照有关规定衔接好人财物等要素，做好工作交接，保持工作的连续性和稳定性。涉及国有资产划转的，应做好资产清查工作，严格执行国有资产管理有关规定，确保国有资产安全完整。

(二十九)营造舆论环境。高度重视宣传和舆论引导工作，将改革实施与宣传工作协同推进，及时解读改革政策，正确引导社会预期。加强对城市管理执法先进典型、改革实效的正面宣传，营造理性、积极的舆论氛围，及时回应社会关切，凝聚社会共识。推进城市管理执法信息公开，保障市民的知情权、参与权、表达权、监督权。

省住房城乡建设厅、省编办、省政府法制办要及时总结各地经验，切实强化对推进城市管理执法体制改革、提高城市管理水平相关工作的协调指导和监督检查。重大问题要及时报告省委、省政府。省委、省政府将就贯彻落实情况适时组织开展专项监督检查。