营商环境之痛心得体会总结 营商环境 心得(5篇)

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最新营商环境之痛心得体会总结一

一、学习贯彻讲话文件情况 5月21日下午，县局召开税收征管会，参加了班子成员集体学习了省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神，学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》，对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。

4月28日，由本人带队，带领相关股室负责人，先后深入1个“领导包户”企业宣恩县伍家台昌臣茶厂开展优化营商环境专题调研。

二、对照检查情况 对照《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的要求和全省营商环境第三方评价结果、调查问卷收集结果，

通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：

一是思想认识不够。

没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。

二是调查研究不够。

对于优化营商环境和纳服工作的重视还停留在表面，对于考核指标研究不深，满足于学习传达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。

三是带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对于优化营商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。

三、产生问题的原因分析 通过深刻剖析问题产生的根源，虽然这些问题的存在有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面:(一)理论学习不够、宗旨观念不牢。

对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指导工作，致使工作推进不够快。

(二)大局意识不够、宗旨观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局，主要领导侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关心自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形，没有深入研究新形势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。

(三)为民服务意识不够、工作作风有待加强。

到企业调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神，研究解决一些矛盾和问题，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

四、今后的努力方向和改进措施 针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见，县局党委要认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央、省、州一系列工作部署要求，进一步提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。

(一)进一步提升政治站位，压紧压实各级领导责任。

税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺，是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。县局党委将进一步认清形势，统一思想，牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念。

进一步加强学习研究。采取多种形式，认真学习习近平一系列重要讲话和指示批示精神，认真学习《优化营商环境条例》及湖北省30条措施，营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度，建立完善良性工作机制。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工确定的时间节点提前谋划，把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来，同向发力，统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实，因地制宜、探索创新，打造具有本地特色的便民办税新举措，为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。

总之，通过对照检查，本人将在今后的工作中严格按照县委县政府和州局党委的要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。

最新营商环境之痛心得体会总结二

为贯彻落实《优化营商环境条例》和《榆林市人民政府办公室关于印发2020年优化提升营商环境重点工作实施方案的通知》(榆政办函〔2020〕34号)有关要求，持续优化提升我县营商环境，提高服务市场主体的质量和水平，结合我县实际，制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中省市相关工作要求，把优化营商环境与促进“六稳”工作、化解新冠肺炎疫情不利影响相结合，以贯彻落实《优化营商环境条例》、对标中省市工作要求争先进位、着力提升政务服务水平、持续增强市场主体获得感、加强和规范事中事后监管为主线，抓重点、补短板、强弱项，持续推进优化营商环境“10+5”行动，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，助力全县经济社会又好又快发展。2020年底前，全面完成我县优化提升营商环境三年行动计划，县级政务服务事项“一网通办”落地率达到70%以上，争取一批创新做法或典型案例获得省市级层面认可，营商环境综合排名力争进入全省前50名，全市中上位次。

(一)贯彻落实《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)

1.制定贯彻落实《条例》工作方案。按照省市贯彻落实《条例》工作方案，结合我县实际，制定我县贯彻落实《条例》工作方案，明确重点工作任务，积极推进落实。(县发改科技局牵头，各镇政府、相关部门、产业创新园区管委会配合，7月底前完成)

2.加强营商环境工作宣传培训。县司法局要开展送《条例》下乡镇、进园区、入企业活动，宣传解读活动不少于12次。县发改科技局要面向全县开展贯彻落实《条例》培训活动，全年不少于2次。县有关部门要开展优化营商环境典型案例评选等系列宣传活动，全年不少于3次。要提高营商环境相关政策的市场主体覆盖面和可及性，及时在官方网站和相关媒体上发布解读材料、流程图、办事指南及示例。(各有关部门按职责负责，7月底前取得阶段性成效，年底前完成)

3.健全营商环境工作制度。制定出台《绥德县营商环境专项调研和督查制度》，将调研和专项督查发现的问题建立台账，涉及相关责任单位责令进行限期整改，增强企业和群众办事的可预期性和获得感。(县发改科技局负责，6月底前完成)

(二)对标中省市工作要求争先进位

4.围绕目标导向扎实开展工作。按照“狠抓重点、补短强弱、全面提升”的推进工作思路，围绕我县营商环境综合排名在全省前50名、全市中上等位次的目标，对标省市营商环境评价指标，夯实各牵头部门营商环境评价一级、二级指标责任，抓好督促落实。(县发改科技局牵头，各有关部门配合，持续推进)

5.通过复制先进经验带动工作创新。按照榆林市优化提升营商环境工作实施方案要求，落实北京、上海等先进地区36项优化营商环境改革举措在绥复制推广工作。县各有关部门要根据工作实际，选择1-2个典型地区开展考察学习，提高复制推广的实践能力。对标中央和我省创新做法和典型案例标准，“八办四组”牵头单位分别培育1项获得市级以上层面认可的创新做法或典型案例，确保4月底前集中报送拟培育的亮点事项、按季推进的任务目标和成效等信息，力争年底前完成培育1项获得省级层面认可的亮点工作任务。(各有关部门按职责负责，按时间节点完成)

6.发挥强化考核指标协调调度作用。按照县级对标省级标准的模式，要求“八办四组”及相关单位每月至少与上级部门对接汇报一次，及时掌握指标进度和存在问题。各指标部门每季度至少召开一次内部研讨会，盘点指标完成情况，完善细化工作措施。营商办不定期对全县营商环境工作进行调度点评、督查通报和考核排名，及时协调解决存在问题。(县发改科技局牵头，各有关部门按职责完成)

(三)着力提升全县政务服务水平

7.推进相对集中行政许可权改革。按照《陕西省人民政府办公厅关于深入推进市县两级相对集中行政许可权改革的通知》(陕政办函〔2019〕160号)、《榆林市委办公室、榆林市人民政府办公室关于印发〈榆林市相对集中行政许可权改革实施方案〉的通知》(榆办字〔2019〕93号)和《绥德县推进简政放权结合优化服务改革领导小组办公室关于印发〈绥德县相对集中行政许可权改革实施方案〉的通知》(绥放管服改革办发〔2019〕2号)文件要求，根据事项对应、上下协同的原则，对办理条件相对简单的事项要尽快全面移交;审慎推进程序复杂、专业要求高，尤其带有制约性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事项的划转工作。健全协同办理机制，确保审管协同推进。(县行政审批局牵头，各相关部门配合，9月底前完成)

8.大力推动“证照分离”改革。制定出台我县开展“证照分离”改革试点实施方案，对所有涉企经营许可事项实行分类改革，着力破解“准入不准营”难题。(县市场监管局、行政审批局牵头，各相关部门配合，7月底前取得阶段性成效，年底前完成)

9.深化工程建设项目审批制度改革。全面应用工程建设项目审批管理系统，贯彻落实并联审批、联合审图、联合竣工验收、区域评估、告知承诺制等改革任务。制定出台相关工作方案，年底前全面实现工程建设相关信息系统互联互通，全县工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内。(县行政审批局牵头，各相关部门配合，6月底前取得阶段性成效，年底前完成)

10.深入推进减证便民行动。公布县级层面确需保留的证明事项清单，逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等，巩固证明事项告知承诺制试点成果，全面推广证明事项告知承诺制。(县司法局牵头，各相关部门配合，9月底前取得阶段性成果，年底前完成)

11.持续深化行政审批制度改革。持续精简行政许可事项，结合国家公布的行政许可事项清单(2020年版)和省市统一部署，逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、适用范围、有效期限、中介服务等要素。加强对行政许可的监督评估，开展行政许可实施情况检查，清理规范行政备案、目录管理等事项。推动行政备案事项纳入清单管理，清理规范目录管理、登记注册、年检年报、指定认定等行政管理措施，整治变相审批。(县行政审批局、司法局牵头，各相关部门配合，持续推进)

12.狠抓政务服务“一张网”建设。积极配合推动县级平台与中省市政务服务平台数据共享，以使用需求为导向，4月底前配合市上打通市县数据壁垒，完成事项梳理录入;9月底前配合市上实现政务服务“一张网”可办，不少于200项高频服务事项实现“最多跑一次”。(县行政审批局牵头，各相关部门配合，9月底前完成)

13.推行“一件事一次办”主题套餐服务。按照市上统一制定目录清单和办事指南、市县同步开展的原则，制定出台单部门、跨部门事项各不少于20项的目录清单、办事指南，7月底前全面实施。(县行政审批局牵头，各相关单位配合，7月底前完成)

14.积极推进“互联网+监管”工作。按照中省市统一部署，配合推进“互联网+监管”系统建设与对接联通工作。实现各类监管数据归集共享，不断提高监管的精准性和有效性。(县行政审批局牵头，各相关单位配合，持续推进)

15.全面推进数据治理工作。规范数据采集、存储、共享、开放、应用、安全管理等行为，完善数据共享机制，保障政务数据供给，提高数据质量，确保数据安全，为提升政务服务质量提供大数据支撑。(县发改科技局和行政审批局牵头，各相关单位配合，持续推进)

16.加强社区服务体系建设。按照方便群众、集约整合的原则，充分利用社区服务大厅既有场地和设施，将残疾证申领、流动人口婚育等证明，失业保险金申领、办理老人优待证等事项延伸到社区办理，为群众提供更密集的服务网点、终端或通道。6月底前，县行政审批局要编制完成社区办理事项参考目录(原则上社区办理事项不少于5项)，并至少确定试点社区1个，按照谁办理、谁负责的原则，做好事项授权、确定办理人员、再造办理流程等保障工作。(县行政审批局、各相关单位按职责负责，9月底前完成)

17.全面推行“好差评”工作。按照“一次一评、一事一评”的思路，灵活采取网上评价、现场评价等多种方式，充分倾听企业和群众意见，改进政务服务质量。县行政审批局要制定出台全县“好差评”工作方案，明确“好评”激励机制和“差评”纠偏整改时限、成效要求，完善“好差评”软硬件建设。严格按市上要求推行“好差评”工作，并建立定期通报制度。(县行政审批局、各相关单位按职责负责，9月底前完成)

(四)持续增强市场主体的获得感

18.创新企业开办(注销)服务。全县企业开办实现3个环节1个工作日内办结。6月底前实现全县企业开办“一表申请、一窗发放”、一般企业注销“一事一网一窗”办理。按照中省市部署，探索开展企业电子印章生成和应用。(县市场监管局牵头，各相关单位配合，持续推进)

19.进一步优化企业水电气服务。深化“互联网+”服务，持续提高水电气供应的可靠性和费用的透明度指数。进一步优化报装流程，所有涉及报装的行政审批事项并联办理;推行线上“不见面”、线下“最多跑一次”服务;全面取消线下报装“申请书”，水气报装材料压缩至3件以内。全面推行小微企业电力接入“三零”服务，提高小微企业用户报装容量，试点区域提升至160kva;小微企业用户(含施工审批)低压项目、高压项目报装时限分别压缩至4个工作日以内和20个工作日以内;其他企业用户(含施工审批)高压单电源、高压双电源分别压缩在35个工作日以内和50个工作日以内。用气报装时限(含施工审批)压缩至20个工作日以内。中心城区和县城用水报装时限(含施工审批)分别压缩至20个工作日以内和10个工作日以内。(县发改科技局、城市管理局牵头，交通局、公安局、电力局配合，9月底前完成)

20.巩固提升不动产登记服务。完善不动产登记“一窗受理”模式，推行“个人土地出让价款补缴”纳入一窗受理;全面实现“互联网+不动产登记”，将一般登记和抵押登记业务办理时间全部压缩至5个工作日以内、复杂登记类型及大宗批量不动产登记压缩至15个工作日内办结，实现登记业务一周办结率提高到90%。(县自然资源规划局牵头，各相关单位配合，9月底前完成)

21.进一步提升信贷服务质量。完善和推广“易信贷”模式，加大对小微企业信用贷款投放力度，单户授信小微企业贷款同比增速高于各项贷款同比增速，有贷款余额的户数高于2019年同期水平。积极拓展政府性融资担保业务，担保费率不高于1.5%。持续优化企业信贷办理时限，在2019年的基础上再压缩8%以上。全力化解银行业金融机构不良贷款，力争全县银行业金融机构不良贷款率低于全市平均水平。探索建立“银行+征信+担保”的中小企业信用贷款新模式。(县金融服务中心牵头，财政局、发改科技局、人行绥德支行配合，持续推进)

22.大力推进纳税便利化。压缩办税时限，纳税人平均完成一次纳税所需时间缩短至0.3小时以内，出口退税一类、二类、三类企业办理时限分别压缩至2个、6个、8个工作日以内。持续推进增值税专用发票电子化工作，主要涉税服务事项实现网上办理。贯彻落实个税改革工作部署，进一步释放改革红利。加强税收政策宣传辅导，组织开展形式多样的政策宣传活动。(县税务局牵头，各相关单位配合，6月底前完成)

23.稳步提升跨境贸易服务。制定出台《绥德县促进外贸进出口奖励补贴办法》，鼓励和支持企业进出口产品，稳步培育进出口企业，协调服务企业办理进出口产品相关手续。(县工贸局牵头，相关单位配合，年底前完成)

24.抓好企业运行降成本工作。全面落实、用足用好中央和我省减税降费、金融支持、财政补贴等政策，重点抓好降低企业税费负担、人工成本、物流成本、生产要素成本等方面工作;加大拖欠民营企业、中小企业账款清理力度，确保无分歧欠款应清尽清，对存在分歧的通过调解、协商、司法等途径加快解决。(县发改科技局、工贸局牵头，各相关单位配合，6月底前取得阶段性成效，年底前完成)

25.持续推进五大专项行动。坚持问题导向，持续深入开展优化提升营商环境五大专项行动，在规范中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务和促进政策落地落实等方面再见成效。(县发改科技局、财政局、行政审批局牵头，各相关单位配合，持续推进)

26.提升投资便利化服务。制定投资便利化考核评价办法，建立并实时更新招商引资项目库，建立招商引资项目考察、拜访、对接工作动态信息库，将投资便利化考核评价统一纳入营商环境平台管理，开展招商引资服务质量评价;及时向来绥投资企业提供煤价、水价、电价、气价等市场要素信息;随时掌握外来企业投资动态和遇到的问题，及时解答企业疑惑，缩短招商引资洽谈落地时间。(县发改科技局牵头，各相关单位配合，持续推进)

27.开展重点企业重点项目督导服务。着力化解新冠肺炎疫情不利影响，推行“一个企业(项目)、一个工作组、一套督导服务措施”的“三个一”工作机制，建立工作台账，着力解决企业经营、项目落地中的难题。(县发改科技局、工贸局牵头，各相关单位配合，持续推进)

(五)加强和规范事中事后监管

28.全面推行“双随机、一公开”监管。推动“双随机、一公开”监管、重点监管与信用监管等方式融合，提升监管效能。持续完善联合抽查事项清单，按照“循序渐进、稳步推进”和“先试点后推广”的原则，大力推行部门联合抽查、跨部门联动协作执法，建立联合抽查、联合执法工作机制，统一编制工作细则和指引，实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖和常态化。(县市场监管局牵头，各相关单位，年底前完成)

29.打造阳光透明公共资源交易环境。按照《榆林市人民政府印发关于进一步规范公共资源交易活动意见的通知》(榆政函〔2019〕138号)文件要求，进一步修改完善《绥德县政府投资项目管理暂行办法》，全面推行公共资源交易相关部门现场监督、资格预审线上运行，实现目录内公共资源进入中心交易，并试行分类统一的评标办法。强化监督管理，开通交易大厅线上、线下质疑投诉受理窗口，投诉举报处理满意率达到90%以上;加强公共资源交易诚信体系建设，启动公共资源交易领域违法失信联合惩戒工作;根据《榆林市发展和改革委员会关于规范榆林市公共资源交易中介服务有关问题的通知》工作要求，规范上线运行招投标领域中介机构服务管理;组织开展不少于8次招投标领域全过程专项检查，严肃查处相关违法违规问题。(县发改科技局牵头，各相关单位配合，8月底前取得阶段性成效，持续推进)

30.加快推进社会信用体系建设。年底前实现信用平台与联合奖惩系统部署应用全覆盖;强化信用基础建设，完成个人信用数据专题库建设和“信用榆林”app2.0版升级工作;扩大信用报告使用范围，在公共资源交易、政务服务等领域实现信用信息互联互通，并形成“逢办必查”长效机制。全面推广运用“桃花分”，大力推进“信易+”惠民便企工作，树立守信激励典型案例。加强诚信宣传，全年组织开展不少于5场次信用主题宣传教育活动。(县发改科技局牵头，各相关单位配合，年底前完成)

31.夯实工作责任。各有关部门要围绕工作要点，对标营商环境评价指标,制定本部门工作推进方案，细化工作任务，抓好工作落实，确保年底前实现我县营商环境综合排名目标。

32.形成工作合力。各牵头部门要发挥好统筹协调作用，充分调动各方面力量，加大工作力度，聚焦企业群众关注的堵点难点痛点问题，形成部门协同、上下联动的工作合力。

33.加强督查调度。县发改科技局要对全县优化营商环境工作推进情况按月调度分析、季末总结评比，将考评结果在全县范围内通报。要按季度开展专项督查检查，对突出问题整改情况进行重点督办，对确定的典型问题案例及时通报曝光。

最新营商环境之痛心得体会总结三

按照《xx县优化营商环境三年行动计划实施方案》要求，教育局高度重视优化营商环境工作，强化“办好人民满意教育”责任意识，结合教育系统工作实际，积极、主动开展工作，确保行动落到实处，抓出成效。

成立以教育局局长为组长，副局长为副组长，相关股站室负责人为成员的优化营商环境领导小组。领导小组下设办公室，负责综合协调、指导推进、督促检查等工作。

（一）主动作为，切实转变机关工作作风。

一是加大学习力度，提高思想认识。通过在党组中心组理论学习、组织机关干部职工集体学习等形式，学习了《优化营商环境条例》等相关文件精神，强化对优化营商环境的认识。

二是深化作风整顿，优化营商环境。积极开展“转作风、优环境、勇担当”活动。持之以恒整治“四风”，在机关内部持续开展干部职工上班纪律、岗位履职、工作效能的专项治理。在各中小学持续开展师德师风、规范办学行为等专项治理。组织开展师德师风建设培训会、开展“为党育人、为国育才”使命教育，进一步规范教师从教行为，强化教师队伍建设，营造风清气正的教育环境，转变行风教风，提升群众满意度，持续优化营商环境。

（二）完善政策，全面优化民办教育发展环境。

一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模，及时下拨民办教育公用经费。通过安排生均教育经费等形式对民办学校进行公共财政扶持。

二是落实民办学校与公办学校享有同等待遇。协调争取供电、供水等部门落实民办学校雨公办学校同等待遇，截至目前，部分民办幼儿园水电暖均为商业用途，教育局正积极协调为民用水电暖。

三是做好民办教育机构申办审批和服务工作。严格落实首问负责制、限时办结制。一是民办教育机构审批事项进驻政务大厅，防止审批事项“体外循环”。二是进一步优化行政许可工作流程。根据新修订的《民办教育促进法》和国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，提高教育审批的效率，规范申请材料清单，确保行政许可申请人所需办理事项“只减不增”。

（三）加大优质教育资源供给力度。

一是大力发展普惠性学前教育。支持普惠性民办幼儿园发展。鼓励社会力量以多种形式举办普惠性民办幼儿园，扩大优质学前教育资源的供给，完善学前教育网络，截至目前，我县有普惠性民办幼儿园11所。

二是稳步实施校网布局整合优化工程，推进公立幼儿园建设，2020年，撤销了乡镇9个附设幼儿园，成立了12所公立幼儿园。建强配齐班子成员，选拔了5名幼儿园班子成员，乡镇幼儿园园长由乡镇小学校长兼任。加强幼儿园师资队伍建设，8月份，严格按照程序公开招聘了143名幼儿园教师。截至9月份，12所幼儿园已经开园招生，领导班子及新招聘教师已经到岗。第四幼儿园、空港幼儿园项目已完成立项、设计招标工作，正在办理土地手续。

三是加快推进重大项目建设进度。新建xxx幼儿园、xxx幼儿园，目前，两所幼儿园已经完成基础建设。新建xxx小学食堂及宿舍，宿舍建筑面积400平方米，食堂建筑面积120平方米，项目总投资182万元。现在该工程已经完成基础和墙体

建设。

（四）切实解决外来务工经商人员随迁子女入学问题。

积极做好外来务工经商人员随迁子女接受义务教育工作。外来务工随迁子女与当地学生同等入学政策，按照“相对就近入学”统筹安排在指定公办学校就读。进一步做好外来人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。将在校进城务工经商人员随迁子女纳入家庭经济困难学生资助政策体系，同等享受各项资助。

（五）持续推进“放管服”改革。

一是做好权责清单梳理和动态调整工作。做好权责清单梳理基工作。已报县司法部门进行合法性审查，审查完成后将在政府网站进行公布；编制完成了2020年县行政许可事项清单和公共服务事项清单。政府网站公布后，权责事项将常态化动态管理。

二是持续推进权力瘦身，“三减一增”工作。认真推进“三减一增”工作。截至目前，依申请六类事项，由法定时限239个工作日，压缩到承诺时限34个工作日，压缩时限比例为85.77%；环节数原为42个，现压缩为28个，压缩比为33.3%；材料数原为36个，现材料为21个，压缩比例为41.66。

三是持续推进“一网、一门、一窗、一次”改革。认真落实“三集中，三到位”要求，推动教育局人员进驻政务大厅，授权到位。成立了审批办。在“一网”方面，事项纳入政务一体化平台，基本实现“应接尽接”。二是完成了“一体化”平台事项认领工作。基本实现“应领尽领”、“应上尽上”。梳理“最多跑一次”事项3项。“网上办”事项1项。

最新营商环境之痛心得体会总结四

为进一步优化营商环境，更好的服务市场主体，根据我局职能职责，并结合我区农业农村工作实际，特制定本实施方案。

（一）进一步转变工作作风。通过开展机关作风整治专项行动。加大对不作为、不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长等作风问题整治专项行动。通过开展机关作风整治和服务企业意识提升，不断强化全局干部职工纪律规矩意识和服务企业意识，有效提高服务企业的能力和效率，使政策环境、政务环境、社会环境等得到优化。

（二）加大农业行政审批改革。加大农业农村行政审批改革，减少办理事项所需证明材料和手续。深入推行“互联网+政减少办理事项所需证明材料和手续。深入推行“互联网+政行政许可等领域的“一次办结”机制。同时对行政审批事项的实施方式、运行路径及实现程度进行自查，模拟运行行政审批和申请服务事项，发现问题立即整改，为乡村振兴创造良好的农业农村发展营商环境

（三）规范行政执法检查。推进“互联网+执法基层执法效率，提高农业行政执法精细化水平，实现”双随机”检查机制，充分发挥区农业农村局现有的设施、技术、仪器，强化执法服务意识教育，提升抽查覆盖率。

（四）开展志愿者服务活动。充分发挥区农业农村局现有的设施、技术、仪器、人才等优势，全力建设志愿服务队，对农业服务组织、企业、种粮大户及种粮农户合作社等，开展以专业化技术服务为主的服务活动，为营商环境优化做实事。

（五）提升人民群众法治意识。通过给农民、农业企业发放宣传资料，在村内张贴省种子、农药、化肥公告，普及鉴定种子、农药、化肥方法及相关的法律知识等方式，进一步夯实法治化营商环境的群众基础。

（六）提升投资环境满意度。通过秘书式服务招商引次农业企业，使得投资企业反映的问题能得最快，最优的解决，投资环境满意度全面提升。良现象得到有效遏制，投资软硬环境“短板”加快补齐，建立“亲”、“清”新型政商关系。

（一）精心安排、全面展开。

1、组织学习讨论。在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。

2、开展动员部署。召开全局开展优化营商环境动员会。制定下发工作方案。

（二）攻坚克难、重点突破。局领导干部、各科室主要负责人要围绕重点工作目标，组织开展自查自纠。开通过召开座谈会、设立意见箱、调查宣网络征集等形式，广泛征求服务对象、所属企业和社会各界的意见和建议，认真梳理，逐项归类，形成问题清单。将问题清单报局领导小组汇总。并制定出切实可行的整改措施，逐条整改。

（一）加强组织领导。成立市区农业农村局优化营商环境工作领导小组，局长任组长，局班子成员副组长，局相关科室及局属单位负责人为成员。负责全局优化营商环境整顿工作，位负责人为成员。负责全局优化商环境整顿工作，定期定期领导干部要率先垂范，带头深入企业，带头听取意见，带头帮助企业解决问题。各科室、局属单位要做解放思想、服务企业的排头兵，全面理清影响发展的思想、制度和体制问题，推动思想解放、加快发展。

（二）强化精准服务。找准企业发展困难的症结，寻找最有效帮扶方法，实施精准帮扶，确保服务到位，政策运用到位，引导企业不断发展，努力实现工作部署有新思路、落实上级决策部署有新举措、干部精神状态有新起色、体制机制创新有新进展、服务企业发展有新成效。

（三）加强舆论引导。运用多种形式，做好宣传引导工作，要办好信息专栏、宣传板报和专题报道，加强正面引导，营造服务企业的浓厚氛围。

（四）严守工作纪律。严禁全局干部职工借机收受企业宴请和礼品，决不能给企业的正常经营活动添麻烦、增负担，杜绝吃、拿、卡、要的行为发生。

最新营商环境之痛心得体会总结五

同志们：

今天，我们在这里召开全县深化机关作风整顿优化营商环境工作会议，主要任务是深化拓展×年机关作风整顿成果，部署今年全县深化机关作风整顿优化营商环境工作，动员全县上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省市深化作风整顿优化营商环境会议精神，凝神聚力，振奋精神，压实措施，在建设富强民主文明和谐美丽新××的伟大征程中打造新环境、树立新作风、展示新形象、实现新作为。下面，我讲三个问题。

去年以来，县委把开展机关作风整顿作为一项重要政治任务，在严格执行省市委提出的“三个坏把式”、“五个坏作风”查摆问题的基础上，结合我县实际，提出了不讲政治、“四个意识”淡化、缺乏大局观念、缺乏责任担当、纪律松弛、学习不深不透、思想僵化等八项问题。经过细查深剖，深入整改，取得了一定成效，全县上下干事创业的精气神明显提升。一是坚持“五个围绕”，明确整改重点。围绕“两学一做”转作风，加强党员干部的学习教育；围绕“脱贫攻坚”强作风，对驻村工作队、驻村第一书记以及帮扶责任人存在的懒作为、慢作为、不作为等*条作风问题进行通报批评并责令整改；围绕“打基础、强基层”带作风，开展基层党组织书记“述职亮绩促作风转变”活动；围绕“优环境、塑生态”改作风，加大日常考察力度，各基层党委自我查找自我整改；围绕“定要素、真督改”评作风，对作风整顿情况进行精准评定。二是活化“四种方式”，提高理论素养。通过领导示范带头学、丰富内容广泛学、创新方式灵活学、联系实际干中学等方式，全县党员领导干部共上党课共*余次，聘请市县党校教师授课*次，撰写调研报告*份。三是聚焦“八大问题”，查摆突出问题。发放征求意见表×万余份，召开座谈会*次，查摆问题数量*条，制定整改措施*8条。四是开展“四项活动”，健全整改机制。深入开展“1+4”服务工作质效保障体系工作，明确“四零四有”服务质量标准，全面提升服务窗口和各部门各单位的服务工作质效。

当前，中央和省市委对深化作风整顿、优化营商环境工作高度重视，推进力度不断加大。我们要清醒地认识到今年深化作风整顿、优化营商环境工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实统一思想，提高认识，认清形势，以高度的政治敏锐性和工作责任感，集中精力、下大力气推进作风整顿和优化营商环境工作。

（一）贯彻落实中央省市部署，要求我们必须深化作风整顿、优化营商环境。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，要持之以恒正风肃纪，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。今年2月22日，也就是春节假期后上班第一天，省委召开了全省深化机关作风整顿优化营商环境大会，省委书记、省人大常委会主任××在会上强调，整顿作风优化营商环境事关全省发展大局，要深入落实习近平总书记对我省提出的“坚持把改进作风作为振兴发展的重要保证”的重要要求，动员全省上下积极行动起来，坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战。全省大会结束后，我市直接召开了视频会议，安排部署全市整顿作风优化营商环境工作。省人大常委会副主任、市委书记、市人大常委会主任孙珅作了专题讲话，他强调要坚持问题导向聚焦发力，对照省委要求认真查摆，并明确指出我市目前存在精神状态不佳、劲头不足；形式主义、官僚主义问题突出，享乐主义、奢靡之风禁而不绝；反腐败问题任重道远等三个方面突出问题。中央省市提出的整顿作风、优化营商环境相关要求，为我们下步工作指明了方向、明晰了路径。全县上下要充分认识到作风整顿优化营商环境是中央省市一以贯之的工作部署，力度大，标准高，任务重。我们必须提高政治站位，把讲政治、转作风作为第一要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，增强作风整顿优化营商环境工作的使命感、责任感和紧迫感，明确目标，明确责任，明确标准，明确任务，切实把中央精神、省委部署、市委要求落到实处。

（二）加快县域经济发展步伐，要求我们必须深化作风整顿优化营商环境。强化作风保障，是事业发展的迫切需要，也是全县上下的共同期待。在县委十六届五次全委会议上，我们提出了“奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的县域经济全面振兴发展新路子，全力实现全面建成小康社会、实现县域经济发展质量全面提升的两个奋斗目标”，为××长远发展勾画了蓝图，并提出了“35810”的总体工作思路，在“八化”战略、“十大”攻坚战中，明确提出了推动作风建设常态化和坚决打好“整顿作风优化发展环境”攻坚战。可以说，我县的工作与中央省市的工作是一脉相承的。我们要把“35810”工作思路落到实处，转化为县域经济发展的实际成效，必须有优良的作风、优化的环境做保障。各乡镇、各部门要不断增强谋化发展的忧患意识、加快发展的信心决心、保障发展的责任担当，把作风整顿优化营商环境作为推动县域经济发展的重要组成部分和关键环节，严格按照县委的工作要求，迅速组织行动，敢于揭短亮丑，强化长效整治，确保工作实效。

（三）提振党员干部精气神，要求我们必须深化作风整顿、优化营商环境。作风体现宗旨、反映党风、影响民风，作风的好坏关系干部形象、人心向背、事业成败。当前，我县党员干部作风建设总体形势是好的，从去年的脱贫攻坚工作中就能看到，绝大多数党员干部都能以大局为重、以事业为重、以群众为重，担当负责，扎实工作，无私奉献。但也存在一些不容忽视的问题，个别干部还存在“庸懒散慢”等不良作风，不想事、不干事、干不成事；不求有功，但求无过；不敢担当、不想碰硬、不愿负责；怕犯错、怕挨批评、怕得罪人。我去年出于工作需要，在不同场合严厉批评了几位同志，挨批评的同志都诚恳接受了，但个别没挨批评的领导干部却缩手缩脚，不敢放手工作，导致工作打不开局面，没有新进展。这些问题不同程度的存在，影响了干部队伍的作风和形象。要强化全县干部队伍建设，提高党员干部整体素质，充分调动大家干事创业的积极性和主动性，要求我们必须深化作风整顿，大力倡导雷厉风行、立决立行、马上就办的良好风气，大力倡导迎难而上、敢于碰硬、勇于负责的良好风气，大力倡导精益求精、求实求细、一丝不苟的良好作风，以好作风树立好形象，以好作风凝聚正能量，以好作风带动新发展，全力打造一支“敢担当、快落实、勤为民、严守纪”的党员干部队伍。

  加大力度推进作风整顿、优化营商环境年初以来，我们围绕省市提出的坐而论道假把式、拖拖拉拉软把式、弄虚作假歪把式等“三个坏把式”和思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛“五个坏作风”，立足县情实际，梳理出我县目前需要整治的重点问题。下步工作中，我们要坚持问题导向，明确整顿方向，细化推进措施，确保问题整改到位。

（一）着眼提高服务质效，严格看齐“四零标准”。“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”是窗口单位和有公共管理、服务职能部门服务工作的基本要求，也是整顿窗口单位作风不实、态度不好、标准不高的重要标尺。省委副书记、省深化机关作风整顿领导小组组长陈海波在全省集中整治窗口服务突出问题会议上强调，集中整治窗口服务突出问题，事关××振兴发展全局，事关作风整顿成效，事关群众切身利益。为此，我们要紧紧围绕上级要求，把解决窗口单位服务质效问题作为今年优化发展环境的“第一仗”，持续发力，久久为功，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。

一要以“放管服”改革为牵动，优化工作流程。“简政放权、放管结合、优化服务”改革，是我们主动适应新形势、新发展、新变化的务实之举，也是优化职能、优化服务、优化环境的必要措施。我们要充分借鉴发达地区的成功经验，围绕省市相关工作要求，针对当前县内企业发展、项目审批和群众需求及反映的问题，有效规范各部门责任清单，改进工作方式方法，优化政策环境，提高工作效率。相关单位不能部门利益至上，抱着权力的饭碗不撒手，对上级要求取消的职能立即取消，对上级下放的职能准确及时承接，对一些审批的前置条件，该取消的取消，该降低门槛的降低门槛。要强化各部门之间、本部门内部的协调配合，有效优化办事流程，该取消的环节必须取消，能缩短的时限必须缩短，需要公示的内容必须在第一时间公示，能一次性告知的条件必须一次性告知，有效避免企业和群众往返跑、跑几次，提高审批通过率，力争拉近与“最多跑一次”工作目标的距离。省委副书记陈海波同志在全省整治窗口服务突出问题专项会议上明确要求，各级领导干部要从普通办事人的角度，亲自去体验一下办事流程，亲自感受一下流程中还存在哪些问题，以便于问题的发现与整改。在这里，我也建议各位分管领导要深入基层，亲自感受一下分管战线为企业和群众服务的工作流程是否顺畅，有利于发现问题、解决问题，有利于提高服务效率和质量。

二要以创新机制体制为动力，优化资源配置。刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议，表决通过关于国务院机构改革方案。这次机构改革顺应时代要求、回应人民关切，对推动经济结构优化，促进经济社会健康和可持续发展具有重要意义。我们要以这次机构改革为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，严格按照上级要求，各部门职能该撤并的撤并，该取消的取消，该移交的移交，不能留后手。同时，严格按照“三定”原则，科学合理确定各单位股室设置、编制数量，并把好入口关，严格控制机关事业单位人员编制，有效破解机制体制障碍、解决机构臃肿、资源配置不优的问题，为深化作风整顿、优化营商环境提供保障。

三要以完善“互联网+政务服务”为保障，优化服务环境。推进“互联网+政务服务”工作，是优化营商环境的重要支撑，是让信息多跑路、群众少跑腿的重要手段。全县上下特别是政务服务部门要积极运用互联网、云计算、大数据等技术手段，整合全县各类政务服务事项和业务办理信息，构建并完善集行政审批、公共服务、公共资源配置、互动交流、效能监察等功能于一体，多级联动、资源共享、业务协同的服务平台，通过网上门户、实体大厅等多种方式，提供“一站式”、“一网式”政务服务。同时，要加强硬件设施建设，推动“互联网+政务服务”向乡镇拓展延伸，进一步完善政务服务、网上办事体系，提高办事效率和群众满意度。在这个问题上，县政务服务中心要借鉴市政务服务中心的做法，把“放管服”工作做实，把精简流程做实，把政务中心向下延伸服务触角做实，把“互联网＋政务”做实，不能观望等待，保持原有状态，年复一年没有进展。

（二）立足提升服务本领，大力实施“四项工程”。县委把今年作为“服务本领提升年”，目的就是通过多方式引导、多途径教育，组织广大党员干部加强学习，提升本领，更好的服务企业、服务群众，为县域经济发展营造优良环境。

一要大兴学习之风，实施理论水平提升工程。当前，我县干部普遍存在学风不正、学习动力不足问题，学习走过场、摆样子、记笔记，对学习内容一知半解，不求甚解。导致理论水平不高、宗旨意识不强、大局观念淡薄、政治纪律松驰等问题出现。今年，我们要把强化学习意识、提高学习效率、注重学习效果作为作风整顿优化营商环境的重点，组织动员全县上下大兴学习之风，以理论素质的提高带动综合素质的提升，以综合素质提升带动服务质量的提标。全县党员干部要增强危机感和紧迫感，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，以党员乐e学、党建微世界、“互联网+”等为平台，以党组学习会、党支部学习会、固定党日和干部自学为主要方式，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平系列重要讲话精神、党章以及省市县重要会议精神为指导，全面掌握党的重要理论思想、省市县工作思路方法措施，并做到学以致用、以用促学、学用结合，以学习促进党员干部政治素养、政治敏锐性和政治鉴别力提升，为作风整顿优化营商环境提供政治保障。特别是各乡镇、各部门负责同志，必须做到凡事先学一步，真正做到学在深处、谋在要处、干在实处、走在前列。

二要打造过硬本领，实施业务能力提升工程。当前，个别干部习惯于老思维、老套路、老招数，不研究新形势、新问题、新办法，导致工作打不开局面、工作没进展、效果不明显；有的自以为有点知识就能应付当前工作，有点本领就能支撑个人成长进步，进取意识不够强，得过且过、不求上进，导致出现少知而迷、不知而盲、无知而乱的问题。广大党员干部一定要充分认识到本领不足的危害，认识到落后于时代发展的危机，认识到驾驭不了分管工作的危险，不断提升本领，适应工作需要。要加强调查研究。习近平总书记对形式主义官僚主义“十种新表现”作的重要指示中，明确指出调查研究中存在的“搞形式、走过场、应付上级检查，像打造旅游线路一样打造经典调研线路”的不正之风。全县党员干部要切实克服这些坏作风，以求真务实的态度，多下基层，多搞调查研究，多摸清一线的实际情况，只有这样，我们的工作才能有针对性和实效性。去年我到××工作以来，用了不到半年时间走遍了全县149个行政村，目的就是想通过自己的所见所闻，掌握基层的第一手材料，为县委决策提供重要依据。年初，县委已经明确要求，今年各位县委常委、副县长要发挥带头作用，每人至少确定两个调研课题进行调查研究，并形成调研报告。要加强业务学习，立足工作实际，钻研业务，苦练内功，学透学懂，成为工作的行家里手。他山之石，可以攻玉，要勇于探索借鉴，做到“放下面子、放下架子”，积极学习借鉴发达地区的好经验、好做法，并与我县实际进行融会贯通，研究推动工作的好招法、好措施。

三要增强法治意识，实施法治建设提升工程。法治是营商环境的核心和保障。习近平总书记强调，法治环境最能聚人聚才。党的十九大把全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。省委把今年确定为“法治建设年”，省委书记××3月28日在建设法治××工作委员会×年第一次全体会议上强调，要扎实推进“法治建设年”活动，教育引导各级干部自觉尊法学法守法用法，全面提升依宪施政、依法行政的能力和水平。在我县的党员干部特别是基层干部中，还存在不懂法不敬法、法治意识淡薄、权大于法等问题。有的不管大事小情，第一想法就是找熟人、托关系、走路子，导致上行下效，群众信权不信法、信访不信法。今年整顿作风优化营商环境，必须聚焦法治建设，着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题。各乡镇、各部门要提高依法行政水平。严格依照法律规定行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，做到法无授权不可为、法定职责必须为，依法行政、依法办事、依法用权。各执法部门要秉公执法，严厉惩处执法不公正、不文明、不严格、不规范、简单粗暴、滥用执法权，越权执法等问题。要深入开展扫黑除恶行动，严厉打击村霸、黄赌毒背后的腐败行为，坚决查处黑恶势力保护伞。

四要发扬“工匠精神”，实施精准施政能力提升工程。201*年5月，习近平总书记在我省考察时，要求做到掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细。这“五个细”是全省今年作风整顿的重点。从我县的实际情况看，工作跑粗、不实不细的问题仍然存在。刚到××工作时，我就不止一次说过，××的干部总体是好的，老实、听话、能干，但有一点不好，那就是跑粗，汇报工作时总用大概、基本、差不多、有可能等字眼，不能叫准、不敢叫硬。归根结底，就是工作作风跑粗，而且是习惯性跑粗，表现在文件照搬照转、上下一般粗、左右一般齐，完全没有针对性和操作性。有的工作粗懒散，能敷衍就敷衍，能应付就应付。细节决定成败，今年，全县上下要以作风整顿为契机，以企业和群众的满意度为目标，发扬工匠精神，在工作中求细求实，注重细节，一丝不苟，把问题研究明白了，把招法研究细致了，把方案制定到位了，把工作效果落实了，只有这样，我们的工作才能精益求精，才能细上加细，才能让组织放心、让企业高兴、让群众满意。

（三）切实坚定攻坚信心，清理整治“十大问题”。这“十大问题”，是县委围绕省市部署，结合当前全县作风建设的实际，有针对性提出来的。今年，我们要把整治“十大问题”为重点，针对每项问题都成立了专项整治清理组，由县级领导负责，责任部门牵头，从相关部门抽调人员，对“十大问题”进行专项清理整治。各位责任县领导和牵头部门要切实负起责任，对清理整治工作高度重视，制定工作方案和清理整治时间表，县委将定期听取各专项组工作进展情况汇报，确保在作风整顿优化营商环境上有新成效。

一是清理政府失信违诺问题。当前，个别乡镇和部门责任心不强、官本位思想严重，想当“太平官”，存在新官不理旧账、承诺不兑现、推拖搪塞等问题，对历史遗留问题不管不问，能推就推，能拖就拖，推给下属，拖给下任，即使对法院的判决执行上也是阳奉阴违、推三阻四，影响党和政府形象，导致企业和群众不满意，引发信访事件。为官一任、守土有责，在其任谋其政。各乡镇、各部门主要领导要切实增强责任意识，无论是从属地角度说，还是从属事的方面讲，都要把份内的工作做实，把该管的事管好，这既是对领导干部政治觉悟的考验，更是对工作能力的检验。这项工作由×同志负责，政府办牵头。

二是清理机构编制臃肿问题。主要表现在办事环节多、要件多，机构重叠、职能重叠、分工过细，人浮于事。职能部门来回支，企业和群众来回跑，导致办事效率低、企业和群众满意度低、工作人员形象低。今年，我们要以机构改革为契机，按照上级要求，认真梳理，加强整改，能整合的部门加快整合，部门应该交出的职能抓紧交出来，该取消的审批环节、前置要件一律取消。切实还企业和群众一个心明眼亮、心平气和的办事环境。这项工作也由×同志负责，编委办牵头。

三是清理工作制度问题。按照新形势、新要求，有些以前出台的政策规定已经不适应当前工作要求。各部门制定的规定相互掣肘，有些单位部门利益至上，总拿上口部门说事，对不适应县情实际的规定久拖不改、不愿放权。个别单位责权不清，权力清单不规范、不透明，规章制度没有对照中央省市出台的新政策进行相应调整。各乡镇、各部门要从全县大局出发，对相关制度规定进行认真梳理，自查整改。这项工作由×同志负责，县委办牵头，将对各部门自查情况进行检查督导。

四是整治司法执法环境问题。司法执法环境整治是今年省市作风整顿优化营商环境的重中之重。省市都成立了专项清理组，重点清理涉企积压案件，惩治经济领域违法违规活动，打击垄断经营、强揽工程、欺行霸市等破坏营商环境的黑恶势力和“保护伞”，严肃查办关系案、人情案、金钱案。今年，全县要围绕上级要求，结合扫黑除恶活动，自我革命，狠下决心，加大力度，坚决查处司法执法领域相关违法违规、知法犯法、顶风做案等问题，特别是有些司法执法人员亲自或以控股参股入股等方式插手工程建设问题。同时，要加强司法执法队伍建设，提高司法人员整体素质，坚决清除害群之马。这项工作由×同志负责，政法委牵头。

五是整治不作为乱作为问题。这个问题的重点是工作不认真负责，态度不端正。工作积极性主动性不强，必须干的工作应付干，可干可不干的工作就不干。领导在一个样，领导不在一个样。给群众办事推诿扯皮、相互“踢皮球”。无利不起早，不给好处不办事，给了好处乱办事，损害了政府形象和营商环境。今年，我们将以经济管理和执法监督领域为重点，由×同志负责、纪委监委牵头，采取明查与暗访相结合的方式，集中整治这种懒政怠政等破坏营商环境、损害政府形象的行为，一经发现，从快从严处理，绝不姑息迁就。

六是整治公职人员失职问题。集中整治公职人员勾结“黑中介”非法谋利，损害企业和群众利益行为。这种问题多发生在窗口单位和有公共管理职能、服务职能的单位，重点是国税、地税、环保、住建、人社、消防、国土资源、城管、公安（交警）、市场监督管理、公共资源服务中心等单位。这些单位公共管理和服务职能多，与企业和群众接触多，是公职人员失职渎职、利用权力非法谋利的高发区。这项工作由×同志负责，纪委监委牵头，任务是盯紧这些重点领域、重点部门、重要岗位，出现问题从重从快处理。相关部门也要做到预防为主，整章建制，加强内部职工的管理和教育，从思想上、制度上、源头上进行把控，教育干部“莫伸手，伸手必被捉”。

七是整治民生领域作风问题。民生领域是作风整顿的重灾区，涉及教育、卫计、住建、民政等多个部门，覆盖面大、涵盖的业务广、存在的问题多，群众反映也特别强烈。这个问题的专项整治由×同志负责，相关部门牵头，抽调精干力量，坚持刀刃向内，敢于自我解剖，针对群众反映强烈、问题较为集中的泥草房危房改造、低保五保认定、医院服务质量和服务水平不高、教育乱办班乱收费等问题，进行集中整治。

八是整治不敢不愿担当问题。目前，我们个别部门和干部进取意识不强，责任观念淡薄，在其位不谋其政，平平稳稳守摊子，棘手问题“向上看”，繁重任务“向下看”，发展差距“向后看”，在困难和问题面前的第一反应是推出去、躲起来、绕着走，不敢碰硬，不想解决问题，都想当“二传手”，做“收发室”。这实际上是不遵守政治纪律、不履行工作职责的问题。

今年，我们在加强思想教育的同时，要以铁的手腕、钢的制度大力整治不敢担当、不愿担当的问题，与乡镇和部门签订作风整顿责任状，各乡镇、各部门都要制定责任清单和任务清单，做到矛盾不回避、困难不上交、责任不推卸，说句再简单不过的话，谁的工作谁认，谁的孩子谁抱，出现工作不到位、任务完不成等问题，我们照单抓药、对账找人，按照纪律规定处分。这项工作由×部长负责，组织部牵头。

九是整治工作纪律散漫问题。“八项规定”出台后，各乡镇、各部门的工作纪律散漫问题得到了有效解决。但近一两年来，又有所抬头。长期不上班、签完到走人、晚来早走、经常请假、出工不出力等问题不同程度存在。同时，违反工作纪律又出现新现象，那就是手机现象，上班时间用手机聊天、刷朋友圈、玩游戏、炒股、购物等等，隐蔽性强，不易发现。因此，我们要针对工作纪律散漫出现的新问题，有针对性采取相关措施，加大检查和整治力度，确保违反机关工作纪律现象不反弹、不重现。这项工作由×同志负责，纪委监委牵头。

十是整治脱贫攻坚作风问题。去年以来，全县上下集中精力推进脱贫攻坚，取得的成效是有目共睹的。但通过交叉互检、专项审计、市里初审等几轮审查，存在的问题也不容忽视，主要是责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资源管理不规范等。今年是全国脱贫攻坚作风整顿年，全县上下要以此为契机，由×部长负责，相关部门牵头，重点整治好扶贫领域存在的作风问题，包括驻村工作队、第一书记、帮扶人情况不熟悉、业务不精、政策宣传不到位、帮扶成效不明显、贫困群众不满意等问题，确保实现扶贫领域风清气正、扶贫成效求真务实、困难群众心满意足的目标。

作风整顿优化营商环境事关××形象、事关群众福祉、事关县域经济发展大局。我们要切实加强组织领导，拿出过硬举措，加大推进力度，务求取得实实在在的成效。

（一）“关键少数”要以身作则，发挥带头作用。“火车跑得快，全靠车头带”，“关键少数”是一个乡镇、一个部门确保服务质量、提高工作效率的关键因素。市委孙书记强调，整顿作风优化营商环境，要从“关键少数”抓起。目前，我们个别领导干部，到县委、县政府汇报工作，必须带分管业务的副职或工作人员，怕自己说不明白。表面原因是自己内功不硬、业务不精、情况不熟，深挖根源就是不学习、不研究、不务实，官僚主义思想还不同程度存在。因此，在整顿作风优化营商环境上，我们领导干部特别是县级领导和各乡镇、各部门主要负责同志要发挥模范带头作用，把自己摆进去，既要当好指挥员，又要当好战斗员，带头加强学习、苦练内功、打造过硬本领，带头实施“四项工程”，树立精细化工作态度。以自己的实际行动带动分管战线、本乡镇、本部门作风整顿优化营商环境工作迅速启动、迅速推进、迅速见效。

（二）各级组织要上下联动，压实落靠责任。各乡镇、各部门要严格按照全县总体方案的要求，把整顿作风优化营商环境的责任担起来，把压力传下去，真正动起来、严起来、实起来。县作风整顿优化营商环境领导小组要发挥牵头把总的作用，做好统筹协调、具体推进工作，定期召开会议，研究存在的问题，听取工作进展情况。各党委、党组和支部是深化作风整顿优化营商环境的主体，要扎实抓好本乡镇、本部门的整顿活动，绝不能有“应付”心理、“过关”思想、“躲绕”现象和“推拖”问题。这次整顿作风优化营商环境工作是从省市到县乡全面铺开、全链条整顿、全方位优化。因此，我们县乡村及各部门要做到上下联动、一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，层层落实责任，层层发现问题、研究解决办法。各乡镇各部门也要结合各自特点，从制定方案开始，就要找准突出问题、明确工作标准、科学制定措施、研究解决办法，做到有特色、有重点、有成效，坚决不能照猫画虎、敷衍了事。

（三）工作机制要健全完善，持续督查问责。习近平总书记要求，“作风建设永远在路上”。各乡镇、各部门要树立作风建设“持久战”的态度，建立长效机制，完善制度保障，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动作风整顿优化营商环境工作向纵深发展。要以考评验收、督查问责为总抓手，通过开展评议、问卷调查、考核测试等方式，检验各乡镇各部门作风整顿优化营商环境工作成效，对评议档次低、调查效果差、测试成绩落后的单位和个人，对相关领导和个人进行诫勉谈话。

（四）舆论宣传要多管齐下，营造浓厚氛围。要充分通过××电视台、××政务网、微信公众号等途径，大力宣传深化作风整顿优化营商环境工作，在全县上下树立“作风建设无小事”、“优化环境、人人有责”、“××是我家、发展靠大家”等意识，推动形成“人人关注、人人参与”的浓厚氛围。注重典型的培养和树立，以典型的示范带动作用，使全县干部职工学有榜样、做有目标、干有标准。要营造良好的舆论氛围，与省市电视、报纸、网站等主流媒体搞好对接，加大宣传力度，努力树立××作风建设新形象。

同志们，整顿作风优化营商环境工作责任重大，事关××全面发展振兴。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实上级要求，坚定信心，迅速行动，稳步推进，坚决打好整顿作风优化发展环境攻坚战，以过硬的作风、优良的环境、合格的成绩向上级组织、向人民群众交上一份满意的答卷。