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执法执勤用语规范心得体会总结 严格执法规范执法的心得体会(5篇)

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执法执勤用语规范心得体会总结 严格执法规范执法的心得体会(5篇)
2023-01-10 13:44:26    小编:ZTFB

在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

主题执法执勤用语规范心得体会总结一

结合“两学一做”学习教育,将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容,制定了详细的学习计划,明确具体学习时间、学习内容和学习方式,做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇,定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手,深入开展学习讨论和交流互动,中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体,健全完善了“三会一课”相关制度,制定了“三会一课”和党内法规学习计划,完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法,细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤,推进制度发挥实效。截至目前,对于党内法规工作,主要负责人批示5次,组织召开传达会议4次,集体学习研讨4次。

局党组高度重视党内法规和依法行政工作,将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并明确了专门的领导及办事机构。成立了聊城市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组,党组书记、局长任组长,各分管副局长为副组长,各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证了依法行政工作的实施,依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算,确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展,使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处,为依法行政工作提供了有力的经费保障。

为使依法行政工作规范化、制度化,根据依法行政的总体要求,结合商务局管理工作的职能和特点,不定期召开领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。今年,根据聊城市人民政府法制办公室《聊城市人民政府法制办公室关于印发聊城市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝20xx﹞12号),对2012年1月1日至20xx年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理,共清理规范性文件8件,继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开,并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《聊城市商务局党组贯彻落实了“三重一大”制度实施细则》、《聊城市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。

为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍,局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇,组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《山东省行政执法监督条例》、《山东省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议,对《聊城市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻,保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时,为严格落实了执法人员资格管理制度,根据市法制办的部署要求,对执法人员资格进行了再次清理,组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试,极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。

近年来,我局以服务对象的需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性,制定下发了《聊城市商务局政府信息公开工作制度》、《聊城市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》,确保信息公开口径统一、及时、便捷,工作落实了到位。截止目前,我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。

虽然我局党内法规工作取得了一定成绩。但同时,我们也清醒的认识到,我局还存在诸多需要改进或提高之处:学习党内法规的积极性和主动性有待提高,依法行政意识有待加强,依法依规行政能力有待提升,相关工作制度有待完善。在今后的工作中,我们将通过加强和完善制度建设,促进行政管理的规范化;通过加强对人员的监督、考核、培训,促进全员素质的提高,树立良好的形象;通过对各项责任的落实了,促进工作实效的强化,为推进党内法规工作作出更大贡献。

主题执法执勤用语规范心得体会总结二

这次全市农业工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx届三中全会以及中央、省、市农村工作会议和全国、全省农业工作会议精神,总结去年的工作,部署今年的任务。对于去年的工作和今年的任务,接下来潘孝政同志还要作全面总结和具体部署,这里我就如何做好今年和及今后一个时期的农业工作,先讲几点意见。

一、要充分认识做好“三农”工作的重要意义

党的xx大报告指出,“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”党的xx届三中全会强调,要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,用统筹城乡经济社会发展的新思路,促进农民增收,推进农村发展。今年,党中央、国务院时隔20xx年,再次以“1号文件”的形式发出了指导农村工作的政策性文件——《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,我们浙江省委、省政府也以“1号文件”下发了《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》。在当前形势下,中央和省、市一再强调“三农”问题,不管是对全国、全省还是对我们温州,都具有特殊的重要意义。首先,从大局看,农业是安天下的基础产业,农民是最大的群体,农村是最大的社区。没有农民的小康,就没有全国的小康;没有农村的稳定,就没有全国的稳定;没有农业现代化,就没有整个国民经济的现代化。改革开放以来,温州之所以成为全国最具活力、发展最快的地区之一,之所以能够有现在这么一个好的局面,很重要的一点,就是农村劳动力从土地上解放出来了,农村工业上去了,农村城镇化搞得比较好,农民得到了比较多的实惠。今后,我们要深化改革、加快发展、维护稳定,必须把“三农”问题解决好,把基础打牢。其次,从现状看,目前我市人民生活水平总体上已达到了小康,但还属于低水平、不全面、发展很不平衡的小康,并主要体现在“三农”问题上。虽然这些年我们在解决“三农”问题上下了很大的功夫,也取得一定的成绩,但农业仍然是弱质产业、农民仍然是弱势群体、一些农村仍是落后社区的格局还没有得到根本改变,城乡差距和区域差距扩大的趋势还没有得到根本扭转,农产品市场竞争力不强、结构性过剩和质量安全问题仍然比较突出,农民组织化程度还不高,农村基础设施还比较薄弱,教育文化卫生等社会事业还比较落后,相当部分农民增收缓慢的问题还没有得到有效解决。再次,从目标看,市第九次党代会提出,到20xx年全市要提前基本实现现代化。要实现这一目标,最繁重、最艰巨的任务在农村,突出表现在农村劳动生产率有待于进一步提高,农村生态环境有待于进一步改善,农村城镇化步伐有待于进一步加快,农民社会保障体系有待于进一步建立和完善。缩小城乡差距,不断提高农民的收入水平,进而大幅度地提高他们的物质文化生活水平,任务艰巨,时间紧迫。我们一定要站在全局的高度,深刻认识“三农”工作的极端重要性,以高度的责任心和事业心,把解决“三农”问题放在率先基本实现现代化的突出位置来考虑,采取切实可行的措施,加以重点突破,不断推动我市“三农”工作再上新台阶。

二、要采取切实有力措施促进农业增效、农民增收

去年以来,我市农业系统认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心任务,克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影响,全面推进农业结构调整,大力发展农业产业化经营,强化农业行政执法,切实减轻农民负担,全市农业经济保持了平稳发展态势,农民收入继续保持增长,并出现了许多新的亮点。这些都为我们今后做好农业工作打下了基础,积累了经验。今年和今后一个时期,我们总的还是要按照中央和省市有关会议的精神,突出统筹城乡发展这个主题,创造性地开展工作,努力促进农业增效、农民增收。具体地说,重点要抓好以下几个方面的工作:

第一,要坚决打赢禽流感防治阻击战。今年以来,与我国毗邻的亚洲国家和地区相继暴发了高致病性禽流感疫情,造成了巨大的经济损失和社会影响,对我市的畜牧业发展也产生了重大影响。前段时间,各地按照中央和省、市的部署,采取果断措施,严防死守,取得了禽流感防治工作的阶段性成果,受到了中央调查组的充分肯定。但是,我市作为畜禽及其产品的主销区,有大量的畜禽及其产品不断地调入我市,在周边地区疫情形势复杂、国内禽流感疫情仍呈上升趋势的情况下,我们的防疫任务十分艰巨。各级农业部门务必要把禽流感防治工作作为当前压倒一切的头等大事来抓,严格按照党中央、国务院提出的“二十四字”工作方针和“早、快、严”的原则,加强调查摸底,加强疫情监控,加强流通监管,努力做到“五个决不”:就是决不让一只病禽留在疫区,决不让一只病禽流出疫区,决不让一只病禽流入我市,决不让一只病禽流向市场,决不让一位防护人员和工作人员感染高致病性禽流感。同时,要坚持一手抓防治禽流感不动摇,一手抓恢复发展

畜牧业不放松,尽快落实补贴政策,采取相应措施,帮助本地养禽专业户渡过难关。此外,还要建立健全各类动物重大疫情(如口蹄疫等)的应急处理预案,一旦发现可疑情况,立即启动应急预案,做到快速、有效应对。

第二,要坚定不移地推进农业结构调整。农业的发展过程,实际上是结构不断调整的过程。温州人多地少,地域空间有限,在农产品特别是粮食不能自给自足的情况下,尤其要把握农业结构调整的方向,要进一步调出“特色”来。一要因地制宜,发挥资源优势,做大做强蔬菜、畜牧、水果、茶叶、水产这五大支柱产业,建设特色农业,发展特色经济。二要按照优进劣汰的原则,瞄准国内外市场,引进一批,改良一批,发展一批优质高效的品种,努力把它培育成我市的主导产品和名牌产品。三要从建设区域特色农业入手,调整优化农业产业结构和专业化生产布局,建设一批优势产业区和产业带,形成现代农业的“块状经济”。今年,各地要进一步加大投入,抓好特色优势产业的培育,以原产地地域保护和品牌经营为手段,以开展中国特产之乡创建活动为载体,进一步扩大特色农产品的基地规模,并在优势特色产业领域选择几个品牌,加大扶持力度,努力把它打响,发挥其带动作用。

在调整农业结构的同时,要高度重视粮食安全。近几年,我市粮食播种面积持续减少,粮食产量逐年下降,粮食缺口比较大。尽管当前我们的粮食供给没有问题,但在全国、全省粮食生产量连年下降的情况下,我们必须未雨绸缪,采取切实措施,努力稳定和提高我市的粮食综合生产能力。一要切实保护好基本农田,尤其是标准农田。大力实施“沃土工程”,在加快培育已建标准农田地力的同时,再建一批标准农田。二要加快优质高产水稻新品种、新技术的推广,依靠科技,提高单产。三要让有限的耕地资源得到充分、有效的利用。坚决禁止全年抛荒,尽量减少季节性抛荒,切实提高土地利用率。四要加大粮食生产扶持力度。认真落实好中央和省、市关于促进农民增收的一系列政策措施,切实减轻农民负担,调动农民生产粮食的积极性。五要继续实施农业“走出去”战略。引导、鼓励和支持有条件、有实力的企业、专业大户到省外、境外开发农业,建立粮食基地,扩大温州粮源。

第三,要大力推进农业产业化经营。推进农业产业化经营,是加快农业结构调整、实现农民增收的有效途径,只有实施产业化经营,才能推动农业结构升级,提高农业层次,逐步实现传统农业向现代农业的转变。搞好农业产业化经营,从目前情况看,特别要抓好三个方面:一是大力培育农业龙头企业。要坚持把发展壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓,通过扶持和培育,尽快形成一批具有较大辐射力、较强竞争力、较好带动力的真正“龙头”企业。今年,市政府将实施“强龙建设工程”,重点支持与农户建立稳定产销关系、紧密利益关系的农产品加工型市级龙头企业,努力把它做大、做优、做强。二是提高农民进入市场的组织化程度。这是实现千家万户生产与千变万化市场有效对接的必经之路。要引导农村各类专业大户和经纪人,牵头组建专业合作社,并规范其运行机制,使其更好地组织订单生产和农产品运销。要依托主导产业,发展区域性农产品行业协会,逐步赋予一定的行业管理职能,充分发挥其在行业代表、行业服务、行业自律、行业协调等方面的作用。同时,进一步做好现有农村专业合作经济组织的规范、完善工作。三是大力推进农产品营销方式的创新。根据现代农业发展要求和农业接轨国际市场的趋势,在加快农产品批发市场等传统市场升级改造的同时,积极发展连锁超市、配送经营、电子商务、网上营销等新型营销方式,鼓励有条件的地方推进“农改超”工作,努力引导新型物流业态的发展。要借助各类展销会、贸易洽谈会,大力开展农产品的推介活动,提高温州农产品的知名度和影响力,努力构筑农产品促销的主流平台和品牌。去年,农业部门在农产品推介工作上成效显著,特别是在20xx年浙江农业博览会上实现了多项突破,夺得了多项的最佳。今年,要继续扩大推介的范围和层次,既要立足国内,又要开拓国外,既要履行好政府的引导职能,又要发挥好企业的主体作用,努力使推介活动既轰轰烈烈,又取得实实在在的成效。下半年,市里打算举办首届温州农业博览会,农业部门一定要树立主人翁意识,早研究、早计划、早部署,努力把这次农博会办好。

第四,要大力推进科教兴农战略。这是增强农业核心竞争力,提高农业整体素质的根本性措施。我们要更多地支持农业科技事业的发展,注重用现代农业技术和设施装备农业,努力提高农民的科技素质,促进农业发展真正转移到依靠科技进步的轨道上来。一要推进科技创新。要组织专家对深刻影响我市农业生产的关键技术进行联合攻关,提高农产品科技含量。要以高新农业技术园区和示范区建设为载体,大力发展高科技产业,扶持科技含量高、市场前景好的大型项目建设,使之成为运用先进适用技术、发展设施农业的样板。二要深化农业技术推广体系改革。以加速农业科技成果转化为目标,按照“加强公益性,放开经营性”的原则,改革基层农业技术推广机构,建立公益性区域专业中心推广站,突出抓好公益型技术推广和服务体系建设。三要健全农业信息服务体系。完善农业信息发布制度,以“农技110”、“温州农网”为基础,加快农业信息进村入户,为农业生产者、经营者、决策者提供全方位的信息服务。四要认真实施“百万农民培训计划”。根据农民的就业需求,制定培训计划,完善培训网络,落实培训资金,进行分类指导,增强培训的针对性和实效性。对专业大户、龙头企业经营者、专业合作组织负责人的培训,要着重提高他们运用先进技术的能力和经营管理的能力,使他们成为发展现代农业的领头人;对失地农民、下山移民、农村富余劳动力以及已从事二、三产业农民的培训,要着重提高他们的就业技能和整体素质,帮助他们拓宽就业门路。泰顺县在这方面做得比较好,非常值得大家学习和借鉴。

第五,要全面加强农产品质量安全管理工作。抓好农产品质量安全,既是当前人们消费品位不断提高的必然要求,也是增强我市农产品国际竞争力、扩大出口的重要手段;既是市场经济条件下政府的一项重要职责,也是新阶段政府推进结构调整的一项基础工作。各地要把农产品质量安全管理工作作为一项十分紧迫的任务来抓,抓住消费者对农产品质量安全进一步关注、要求进一步提高的时机,整体推进“食无忧工程”。一要加快农业标准化进程。重点对特色优势农产品的生产、加工与出口农产品进行标准制定,使之与国际通行的、先进的标准接轨,以指导我市农业生产适应国内外市场需求。二要加快无公害农产品生产基地建设。要选择一批市场容量大、效益回报好、技术含量和组织化程度高、农业环境质量较好、具备一定规模和特色的农产品生产基地,按照“有良好的生态环境、有技术规程、有质量标准、有品牌和包装、有营销载体”的“五有”要求进行全面改造,尽快建设成为无公害农产品生产基地、绿色食品基地乃至有机食品基地。三要加强农产品检测体系建设。在继续抓好市级农产品质量监督检验检测中心建设的同时,加快县级专业质检站和企业质检室的建设,逐步完善农产品检测网络。四要建立健全农产品认证制度。借鉴工业企业质量管理举措,做好产地认证、产品认证和标识管理,建立从生产到销售各环节的档案,使农产品质量可追溯。同时,要积极开展农产品市场准入的试点工作,为下一步全市蔬菜、肉类等主要农产品全面实施市场准入打下基础。

主题执法执勤用语规范心得体会总结三

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,司法部制定了《司法行政系统落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》。现印发你们,请结合实际,认真组织实施。

实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,是以习近平同志为核心的党中央对深化全民普法工作作出的重要部署。认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,对于构建大普法格局,促进执法与普法有机融合,增强法治宣传教育实效,提高国家工作人员法律素质、提高执法司法公信力具有重要意义。司法行政机关既是重要的执法机关,又是普法主管机关,要在落实“谁执法谁普法”责任制上发挥带头作用,同时坚持“谁服务谁普法”,把普法融入司法行政业务工作的各环节、全过程,切实把执法和法律服务过程变成普法过程,规范执法和法律服务活动,增强执法和法律服务的政治效果、法律效果和社会效果。

各级司法行政机关要高度重视,结合实际,及时安排部署,制定贯彻落实方案,细化任务措施,加强人员和经费保障,加强检查考核,大力宣传先进典型,推动司法行政系统“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落到实处。

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》(中办发〔2017〕31号),推动司法行政系统在法律法规规章起草制定、执法和法律服务过程中全面履行普法责任,结合司法行政工作实际,提出以下实施意见。

一、司法行政系统要带头落实“谁执法谁普法”普法责任制,同时推动落实“谁服务谁普法”。坚持系统内普法与社会普法相结合,在全系统深入开展法治宣传教育和党内法规教育,增强司法行政干警和法律服务工作者法治观念,提高法治素养和依法办事能力,并积极履行社会普法责任,在执法、管理和服务过程中向相对人和社会公众开展普法;坚持全员普法,让每一名执法者和法律服务工作者都成为普法者;坚持全程普法,把普法融入司法行政业务工作的各环节、全过程,做到谁执法谁普法、谁服务谁普法。

二、认真贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的通知》(中办发〔2016〕71号),司法行政机关各级领导干部要带头尊法学法守法用法。健全司法行政系统党委(党组)中心组学法制度,每年集体学法不少于2次。结合行政应诉工作,组织领导干部旁听庭审。

三、加强司法行政干警和法律服务工作者的法治宣传教育,把法治宣传教育作为司法行政干警和法律服务工作者入职培训、晋职(级)培训、业务培训的必训内容,全面提升司法行政干警法治素养。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。

四、起草制定司法行政法律法规规章过程中,除依法不宜公开的以外,草案要向社会公开征求意见,并及时通报情况。建立法律法规规章、重大政策解读机制和公告制度,凡涉及公众切身利益的法律法规、规范性文件和重大政策措施,除依法不宜公开的以外,发布时都要将政策解读作为必经程序。

五、受理行政许可申请时,以告知、提示等形式,主动向申请人提供关于申请条件、审批标准、办理程序、办理期限等方面的说明资料,告知申请人相关权利义务。在行政许可证照或文件发放领取过程中,对申请人进行相关政策法规的宣传教育,并告知有关法定义务、责任等注意事项。

六、办理行政处罚案件时,推行全程说理式执法,把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定和处罚执行全过程,说透法理、说明事理、说通情理,提高行政处罚的说服力和公信力。推广说理式执法文书,行政处罚决定要充分释法析理,并告知法律依据和救济途径。推行生效法律文书公开上网和统一查询。

七、在答复和处理群众来信来访、投诉、行政复议等过程中,结合群众反映的问题,阐明相关法律规定。对重大复杂的行政复议案件可以依法采取听证的方式审理,面对面听取申请人的陈述和意见,可邀请相关代表旁听,将处理问题与宣讲法律规定、分析案件事实有机结合。

八、落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度。司法行政系统涉及群众重大利益、社会影响大的行政诉讼案件,主要负责人要出庭应诉。主要负责人不能出庭的,要委托分管负责人和工作人员出庭,不能只委托律师出庭应诉。

九、树立治本安全观,把法治宣传教育融入监狱服刑人员教育改造全过程,融入监狱管理的各环节。严格依法对罪犯计分考评、分级处遇、行政奖惩、立功和重大立功表现、提请减刑、假释和办理暂予监外执行等信息进行公示,接受被监管人监督的同时,主动接受社会监督。充分利用服刑人员家属会见、开展社会警示教育等时机,加强对服刑人员亲属、社会公众的法治宣传。

十、加强对强制隔离戒毒人员的法治宣传教育,将释法说理贯穿到收治、管理、教育、戒毒治疗、诊断评估等戒毒执法各环节,依法公开执法依据、执法程序和执法结果,在提前解除或延长强制隔离戒毒期限、所外就医、变更戒毒措施、奖惩等重要执法活动中,向强制隔离戒毒人员及其亲属讲清执法依据、办理条件、程序、结果,自觉接受监督。把法治宣传教育纳入入所教育和回归社会教育重要内容,在强制隔离戒毒人员出所后续照管和支持指导社区戒毒(康复)工作中,结合就业、生活等问题实时提供法律咨询和帮助。

十一、把普法融入社区矫正接收、监管审批、考核奖惩、执行、解除矫正等执法活动。在登记接收手续、矫正宣告、入矫教育中,加强对决定实行社区矫正相关法律文书的解释说明,向社区矫正人员及其家属宣传社区矫正有关法律规定、权利义务及法律责任。在集中教育学习、社区服务、个别教育和心理辅导中增加法治宣传教育内容。社区矫正机构在开展相关社会调查评估时,宣传社区矫正工作相关法律法规,争取群众的配合与协助。

十二、律师在承办业务过程中,要帮助当事人辨析所提诉求可能出现的法律后果,引导其依法表达利益诉求。律师在依法履行辩护代理职责时,就诉讼中所涉及的法律问题、证据问题以及程序问题,向当事人进行释法。案件代理结束后,针对案件的法律文书、相关处理决定向当事人进行分析论证,促进当事人正确理解司法机关的裁决。把普法列入律师担任法律顾问工作基本职责,在开展“一村(社区)一法律顾问”、律师参与信访等部门值班、参与公共法律服务过程中,深入开展法治宣传教育。律师管理部门和律师事务所要选择与公众生产生活密切相关、社会关注度高、可以公开发布的典型案件,通过各种渠道定期向公众发布,发挥典型案例的指引作用。鼓励和支持律师积极参与媒体公益普法,在报刊开设以案释法专栏,参与广播电视和新媒体以案说法类节目。

十三、公证机构、公证员在受理公证申请时,要根据不同公证事项,明确告知当事人申请公证事项的法律意义、法律后果,办理公证过程中享有的权利、承担的义务,以及办证中涉及的法律文书、争议解决及维护权利等问题,把普法融入公证服务各环节。公证员在证据保全等现场公证活动中,要向社会公众解析法律、阐明法理。在办证结束后跟进追踪公证书使用情况,选择典型案例向当事人和社会释法析理。

十四、广泛开展法律援助咨询服务和公共法律教育,依法解答法律问题,积极提供法律信息和帮助,引导群众依法表达合理诉求。受理法律援助申请,要告知当事人法律援助条件、程序、范围;办理法律援助案件要向当事人释明法律依据,宣传法律知识;回访当事人要解疑释惑,增强法律效果,把普法贯彻于法律援助服务全过程。

十五、司法鉴定机构在接受委托时,要向委托人或鉴定申请人、被鉴定人讲解司法鉴定意见作为一种证据在诉讼活动中的地位与作用,引导当事人对鉴定意见及其证明力形成合理预期。司法鉴定委托书、意见书、告知书等法律文书,要对司法鉴定意见的性质、作用和法律效力、异议处理办法等问题作出解释说明。司法鉴定人要按照人民法院通知依法出庭作证,说明鉴定经过,阐述鉴定意见,并接受当事人质询和法官询问,加强对鉴定意见的法庭质证和审查判断。

十六、人民调解员要结合个案调解,宣传相关法律法规规章和国家政策。调解组织受理调解时,要以口头或者书面形式向当事人告知人民调解的原则、当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务、调解达成协议的效力、申请司法确认的期限、就调解协议履行发生争执的解决方式等事项。有条件的地方,书面调解协议书中可附录案件相关法律法规依据等内容。

十七、司法行政机关选任人民监督员过程中,要宣传人民监督员制度的意义,提高社会公众对推进司法民主、深化司法公开的认识和参与度。加强对人民监督员的法治培训,提高人民监督员监督履职能力。人民监督员对群众向其反映的监督案件线索和情况,要及时回应,依法要求启动监督程序或者做好解释和说服工作。人民监督员参与检察机关案件公开审查、公开听证、公开答复以及涉法涉诉信访等活动,要协助检察机关以案释法,向当事人和社会公众宣传相关法律法规。

十八、在组织国家统一法律职业资格考试过程中,要广泛开展法治宣传,引导考生诚信参考,依法严厉查处考试违法违纪行为。

十九、在司法协助和国际交流与合作活动中,要积极开展对外法治宣传,传播中国法治好声音,讲好中国法治故事,树立我国良好法治形象。

二十、针对涉及司法行政的热点法治事件和社会关注问题,组织执法人员、专家学者、法律服务工作者等进行及时权威的法治解读,正确引导法治舆论。

二十一、加强司法行政各项业务典型案例的收集、整理、研究和发布工作,建立司法行政(法律服务)案例库,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。

二十二、充分利用公共法律服务平台开展法治宣传教育,培育公众法治信仰,引导公众依法理性表达利益诉求、解决矛盾纠纷。司法行政官方网站、普法网站和微博、微信、客户端等新媒体平台,结合司法行政执法实践有针对性地宣传解读相关法律法规。

二十三、加强司法行政机关、监所、法律服务场所和窗口的法治文化建设,传播社会主义法治精神。利用国家宪法日、重要法律颁布实施纪念日和法治宣传月、周、日等时间节点,通过举办开放日等活动,面向社会积极开展法治宣传教育。

二十四、鼓励支持律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员、司法鉴定人加入普法讲师团、普法志愿者队伍。

二十五、加强对执法业务部门和法律服务机构普法责任制落实情况的检查考核。对责任落实到位、普法工作成效显著的,按照有关规定予以表彰奖励。对责任不落实、目标未完成的予以通报。

二十六、把尊法学法守法用法情况作为司法行政系统公务员年度考核重要内容。领导班子及其成员在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。把能不能遵守法律、依法办事作为司法行政系统考察干部的重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

二十七、司法行政系统各级普法工作领导小组办公室要发挥组织、协调、督促、检查作用,加强服务管理和工作指导,宣传先进典型,推动司法行政系统“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制落到实处。

主题执法执勤用语规范心得体会总结四

为深化法治交通建设,进一步规范交通运输行政执法行为,促进正确履职,不断优化发展环境,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,现将x年全市交通运输行政执法监督检查计划安排如下:

第一季度

1、开展公路执法专项整改工作。根据部、省关于开展交通运输公路执法专项整改工作的要求,围绕“十五项重点整改内容”和“四查四防”工作方案,对全市公路执法进行专项监督检查。

2、加强全市交通运输行政执法人员资格管理。完善现有持部、省执法证人员信息梳理统计,并对执法证件的制作、发放以及人员培训、资格审核等进行抽查。

3、开展《行政处罚法》执行情况检查。根据省、市部署,开展《行政处罚法》执行情况进行专项检查,重点检查贯彻实施《行政处罚法》的主要措施及效果、存在的问题及建议。

第二季度

4、开展交通运输执法评议考核。按照部、厅要求,认真组织开展年度执法及依法行政专项评议考核,确保考核成绩进入全省前列。

5、检查审批制度改革落实情况。专项监督检查部、省下放权力的衔接实施情况和对辖市(区)下放权力的运行情况;检查各执法单位权力清单制度建设和执法公开情况;全面清理规范行政许可条件设置,杜绝违法设置前置条件。

6、对各单位行政指导工作开展情况进行监督检查。依据《镇江市行政指导工作考核评估办法》,对行政指导工作进行全面检查。

第三季度

7、开展执法文书评查。主要检查行政许可是否在法定职权或法定授权范围内实施,是否符合法定程序和期限要求及行政许可案卷的规范化等情况;行政处罚是否主体适当,事情清楚、证据确凿、依据正确、程序合法,案卷制作是否规范;重大行政处罚实施过程是否规范合法,是否及时备案,并对重大行政处罚案件进行抽查和回访。

8、对乡镇交管所综合执法改革试点开展情况进行检查。重点检查乡镇交管所职能是否落实到位,制度是否健全,执法是否规范、存不存在重复执法等。

9、组织开展行政执法绩效评估。按照市政府法制办的要求,进一步完善行政执法责任制,开展行政执法绩效评估,促进各单位主动依法履行职责,全面提升执法效能。

第四季度

10、开展重大行政决策制度落实情况检查。对交通运输工程建设、行业管理等重大行政决策程序进行检查,主要包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等,同时检查各单位重大行政决策备案情况。

11、开展水上运输行政执法监督检查。重点围绕执法队伍管理情况、行政许可办理情况、执法案件处理情况及水上交通运输安全检查情况等进行监督检查。

12、做好市政府法治政府部门建设年终考核。总结检查全年法治交通建设工作,迎接市政府考核,确保继续保持先进行列。

邀请市人大代表、政协委员及行政管理相对人代表等,建立交通运输执法监督员制度,健全工作制度,对交通运输执法工作进行监督,听取意见,改善工作。探索对监督检查工作实施项目化管理,针对每项检查内容,制定专题检查方案,确保监督检查工作取得明显成效。进一步突出社会监督的作用,增加公众参与度,公开公布监督电话,畅通群众监督渠道,自觉主动接受群众监督。

检查主要采取明查和暗访相结合的方式,明查主要是听取情况汇报、查阅有关台帐、察看现场、走访当事人、测评考核等方式进行。被检查单位要提供书面汇报材料及相关台帐资料。暗访主要是市局成立暗访组,不定期对执法人员着装、用语、行为规范、作息时间遵守、执法窗口形象及执法标志车使用等情况进行检查。监督检查结束后,将通报结果,并将结果作为年度考评的重要内容。

主题执法执勤用语规范心得体会总结五

同志们:

经市政府同意,今天召开全市环境执法工作暨环保专项行动会议,会议的主要任务是贯彻落实国家和省上关于环境执法工作和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动系列会议精神,部署我市环保专项行动工作,刚才建明同志对全市环境执法暨环保专项行动讲了很好的贯彻意见,市监察局、发改委等七个部门就如何在环境保护中发挥自身职能作用提交了书面发言,请大家认真落实。下面,我讲三点意见。

一、正视问题,面对差距,增强搞好环境保护工作的责任感和使命感

近年来,市委、市政府围绕市境内的沱江、嘉陵江流域水污染防治、工业结构调整、优化城市发展环境等环保重点工作,认真按照“三个整治,一个确保”,即整治工业污染源、城市污染源、农村污染源,确保人民饮用水安全的要求,开展了对重点流域,重点行业,重点区域废水、烟尘、噪声、固体废物的污染治理,城乡环境综合整治,生态环境保护,城市环境基础设施建设等方面工作,使全市环境保护工作取得了可喜成绩。一是以挂牌整治为手段,加强工业污染源整治。近3年全市先后整治重点排污企业101家,有效遏制了工业污染势头;二是以创建卫生模范城市为载体,加强城市污染源整治。目前市区已建成污水处理厂1座,全市建成垃圾处理场4座,市区污水处理率达到73.17%,全市的出境断面水质有了显著的改善;三是以新农村建设为契机,加强农村污染源整治。抓了5条重点小流域治理,开展了农村小集镇生活污染和农村面源污染防治。目前,全市已有51个建制乡镇制定了集中式饮用水源保护区划定方案,饮用水源保护得到加强;四是以环境监察监测能力建设为重点,环境监管能力大大提高。截止目前,全市7个环境监察机构,5个环境监察站都相应达到了标准化建设的基本要求,全市22家重点排污单位安装了自动在线监控系统23台。同时,不断强化环境现场执法,通过连续三年开展的环保专项行动,有力地打击了环境违法行为,维护了人民群众的权益。仅20xx年现场监督检查2840余人次,查处环境违规案件22起。排污费征收也逐年增加,20xx年全市征收入库1872万元,全部用于治污,用于企业。成绩的取得是全市各级上下一心,关心支持环境保护工作的结果,是环保战线的同志们艰苦努力工作的结果。

在看到成绩的同时,必须正视存在的突出问题。环境形势不容乐观,环境执法工作形势严峻:

一是对环境保护工作重视程度不够,仍然停留于一般号召和一般要求。只强调加快发展,追求经济增长,急功近利思想在个别地区依然存在;不考虑环境容量、总量状况,降低环保“门槛”招商引资,制定“土政策”干扰环境执法,个别甚至成为违法企业的“保护伞”等问题不同程度地影响了环境执法工作,使环境执法监管不能有效到位,造成了不良的社会影响,不利于社会经济的持续健康发展。

二是结构性污染仍然严重,环境执法监管的难度大。个别地方“两缓慢,两突出”的现象比较严重。即产业结构调整缓慢,新型工业化进程缓慢,粗放型经济增长方式突出,产业结构性污染突出。有的地方“十五小”和“新五小”死灰复燃,已经达标的企业污染反弹严重,有的地方对落后的生产工艺和设备禁而不止。这些问题致使环境执法监管应接不暇,处于老帐未还,新帐又欠的被动应付局面。

三是污染物排放总量居高不下,环境执法压力大。近年来全市污染物排放量已超过环境承载能力,废气排放20xx年比20xx年增加12.4%,废水排放20xx年比20xx年增加6.9%,固体废弃物排放20xx年比20xx年增加66.8%。境内干流均遭受不同程度污染,加之县、乡生活垃圾、生活污水未能得到彻底处理,致使我市地表水、地下水水质受到严重的污染,工业固体废弃物、危险废物没有得到及时有效处置,全市工业结构性污染、农村面源污染和个别区域大气污染使经济发展与污染物总量控制的矛盾突出。

四是突发性环境事件进入高发期,环境监管与环境应急面临严峻考验。近年来,我市已经发生了几起影响较大的环境安全事件。在今年全国“两会”期间,广汉万福磷肥有限公司发生的水污染事件,虽然得到了及时有效处置,没有造成更大的损失,但是给我们敲响了警钟,也对环境应急事件的处理提出了新的课题。

五是人民群众对环境质量的期望和要求越来越高,环境执法工作责任大。发展经济的最终目的是改善人民的生活质量。随着我市社会经济的发展,全市人民群众在充分享受发展成果的同时,对生活环境的要求越来越高,对环境问题越来越重视,对环境保护工作越来越关注。20xx年全市环保部门受理公众投诉环境事件多达1670件,其中市环保局直接受理达1100件。近年来,因环境污染等问题诱发的矛盾纠纷逐年增加,由此引发的群体性事件给社会和谐稳定带来了较大冲击,环保问题已经引起了社会各界的高度重视和关注。

二、提高环境执法水平,强化环境执法监管

执法监管是法律赋予环保部门的工作职责,我们必须从保障群众身体健康,维护环境安全和社会稳定的高度认真履行法律的规定,强化环境监管。当前,需要着力做好以下方面工作:

(一)在提高环境执法水平上下功夫。环境形势越严峻,依法行政越重要;依法行政越落实,环保工作越加强。随着人民群众环境法律意识和环境效益观念的不断增强,全社会对环境保护领域依法行政的要求也越来越高,对环境保护行政执法人员的素质也提出了新的更高要求。因此,环保战线的同志们要始终坚持“有法必依,执法必严,违法必纠”,一要吃透法律精神。要自觉做到学法、知法、懂法,使我们真正成为环保执法监管的行家里手。二要坚持严格执法。对环境执法对象,要看准盯紧、抓实扭住、动真逗硬,绝不能随心所欲、滥用职权、亵渎法律,确保环境保护法律法规的贯彻落实,使环境保护工作真正落到实处。三要善于执法。环保问题,敏感而复杂,涉及历史与现时,处置不当,事与愿违。我们一方面要敢于执法,敢于讲真话、实话,坚持逗硬;另一方面,要讲究方式与方法,服从整体利益,顾全大局,注重稳定,善于执法。方式方法关系重大,关乎执法的实效,不能因工作方式不当,激化矛盾,引发群体性事件。

(二)在强化 领导 上下功夫。加强 领导 ,是推进环境执法工作的根本保证。要进一步强化属地化管理,明确环境执法的责任,一级抓一级,一级负责一级。各级政府要将环境执法工作和环保专项行动纳入重要议事日程,制定有利于环境执法的政策措施。要充分发挥环境保护联席会议的作用,定期研究解决环境执法中的热点、难点问题。市环保局要切实负起行业管理的责任,对下级环境执法工作加强指导和监督检查,保持步调统一,政令畅通,形成合力,增强全系统环境执法的执行力。

(三)在责任追究上下功夫。今年2月20日,国家监察部和国家环保总局联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,这是我国第一部关于追究环境保护违法违纪责任的专门规章,对国家行政机关及其工作人员和企业各类环境保护违法违纪行为和量化标准作了明确规定,它的公布实施,使以往环境执法以处罚为主的方式、观念正在逐步向处罚、处分相结合,标本兼治,综合治理转变。希望大家认真组织学习,把涉及到的有关目标明确,把精神和要求吃透,真正做到行政责任追究“对号入座”,落实到位。凡是政府、部门、企业不作为的,必须按照暂行规定及时处理。在环境执法监管的问题上,决不允许有法不依、执法不严、违法不究,决不允许相互推诿、相互拆台、相互诋毁,决不允许漏报、误报、迟报、瞒报环境违法案件。要通过联合查处一批环境违法违纪的典型案件,推动一批老大难问题的解决。

(四)在联动机制上下功夫。环境执法涉及方方面面工作,单靠环保部门孤军作战是不行的,需要各级各部门上下一心,相互配合,形成合力。为此,我们要认真 总结 联动工作经验,建立完善联动的运行机制,不断创新联动的工作方式,在全市范围内,形成“多管齐下,多方联动,齐抓共管,整体推进”的环境执法监管格局。一是建立健全纵向联动机制。上下级政府之间、上下级部门之间,是环保执法监管的主渠道,要畅通“主干线”。二是建立健全横向联动机制。各级部门之间、各企业之间,要加强环境执法监管力度,畅通信息渠道,密切配合,形成“执法全链”。三是建立健全“广角联动”机制。从不同角度、不同侧面、不同领域、不同行业、不同时段广泛地开展环境执法联动,增强环保部门执法监管的社会性和环保部门执法监管的有效性。四是建立健全案件移送机制。对各种环境违法案件,要分类建档立案,分别提交办理,做到即案即结。在这次专项行动中,经济部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品,工商部门按照有关规定对违法排污企业注销营业执照,对无照经营的违法排污企业依法取缔。监察部门负责对各级政府及工作人员的环境行为进行监察,对违反环保法律法规,造成严重后果的,要依法追究其行政责任,对各区、乡镇政府引进的违法企业和出台的“土政策”予以纠正。司法部门负责组织环保法制的宣传与教育活动,为开展专项整治行动营造良好的法制环境,对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。安全生产监管部门要加强对企业安全生产的监管,督促企业完善安全生产条件,以防止或减少因生产事故引发的环境污染。电力部门要按照整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组的要求,对取缔关停的违法企业采取停供生产用电等强制关停措施。

(五)在提高效能上下功夫。环境监管水平的高与低,关键取决其效能的好与差。提高环境执法监管效能,是一项综合性系统工程,全面推进这一“工程”,依据是法律,核心是执法,关键在落实。第一,在环境执法能力建设上抓落实。各县(市、区)政府要抓住强化环境执法能力建设这个根本和关键,增加环保投入、健全环保机构、建好环保队伍,强化环境执法能力。环保部门要切实加强队伍管理和行风建设,遵守环保系统“六条禁令”,严格执行环境监察“六不准”。要不断提高执法业务水平,加强环保和法律知识专业培训,将懂专业、热爱环保工作的年轻人吸引充实到环境监察执法一线工作。第二,在环境执法上抓落实。要广泛开展对环境保护法律法规的宣传教育,强化全民环保法律意识。环保部门要充分运用法律武器,强化执法主体地位。第三,在完善环保社会监督机制上抓落实。要定期公布环境质量状况和环境污染治理情况,及时公布重大环境污染事件查处结果,进一步建立完善污染有奖举报、环境听证等公众参与环境保护制度,依靠新闻媒体等手段拓展环保的社会监督渠道。

(六)在建立健全环境应急预警体系,提高预防和处置突发环境事件的能力上下功夫。要对重点污染源实行严格监管;要尽快制定和完善政府及部门突发性环境事件应急预案,督促企业结合各自情况制定环境应急预案;要加紧环境应急法规、技术规范和标准的制定与实施,强化环境应急的基础性工作;要加紧组织应急培训与演练,开展多元化的应急培训,增强应急管理意识,提高应急指挥水平和应急处置能力。

三、抓好专项行动,着力解决突出环境问题

今年环保专项行动要以解决危害群众健康的突出环境安全问题为主线,重点抓好四个方面的集中整治:

(一)加强对威胁饮用水源安全的污染和隐患进行集中整治。目前,全市5条重点小流域都受到不同程度的污染,个别河流污染严重,部分农村饮用水不合格,保障农村饮水安全的任务十分繁重。城市饮用水源地河流原水也潜伏着危险。因此,要把饮用水源保护作为民心工程切实抓紧抓好。

(二)加强对各类工业开发区、工业集中区环境污染问题进行集中整治。要坚决纠正违反环保法律法规的行为。对未履行环境影响评价审批程序擅自开工建设或者擅自投产的企业,一律责令停止建设或停止生产;对建有污水处理设施但不能达标排放的企业实行限期治理,逾期未完成治理任务的,责令其停产整治或依法关闭。对治理设施不正常运转、排放污染物超过标准的,责令恢复正常使用或者限期重新安装使用;属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备,一律按规定淘汰;对私设排污管线或者污染防治设施未经环保部门验收的企业,一经发现立即停产整治;对未按规定安装在线污染自动监控设施的重点工业污染源,以及未按规定设立排污口标识的企业,要限期整改;对故意超标排放、弄虚作假和屡查屡犯或者造成重大环境污染事故的违法企业,依照有关法律法规的规定从严处罚,并依法追究企业法人的责任,涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。

(三)严肃查处违反环境影响评价和“三同时”制度的违法建设项目。重点对化工、冶炼、造纸、酿造、印染、公路等行业的建设项目(包括在建和已运营公路)执行环保法律法规的情况进行检查,及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题。对未经环保部门审批的违法违规建设项目依法查处,并将处理结果向社会公告。对未按规定申请环保“三同时”验收,长期以试生产名义违法排污的企业,一律停产整治。

(四)对全市18家省挂牌整治企业和12家市挂牌治理企业进行检查。根据省政府规定,今年的挂牌企业必须在10月31日前完成治理任务。这次专项行动,要把挂牌企业治理情况作为督查的重点,对逾期未完成治理的一律停产治理,治理无望的予以关闭。环保部门要优先对整治企业安排环保资金,帮助企业完成治理任务。

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