两委纪实手册心得体会范本 两委培训心得体会800字(五篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

有关两委纪实手册心得体会范本一

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关工作部署，依法依规推进我街道村（社区）换届选举各项工作，确保换届选举平稳有序、风清气正。

（二）基本原则。

1.坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用，把加强党的领导贯穿换届全过程，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，牢牢把握换届工作的主导权。

2.坚持依法依章依规。自觉维护国家法律和党内法规的权威性，做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样，严格选举程序，认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权，确保选举结果公正规范有效。

3.坚持分类指导。突出重点，统筹安排，从实际出发，根据不同村（社区）实际，结合实际制定换届方案，以问题为导向，实行一村（社区）一策。

4.坚持严肃纪律。严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和换届纪律，狠刹拉票贿选等不正之风，严防干扰破坏选举等行为，加大监督和查处力度，保证换届工作有序健康平稳。

5.坚持和谐稳定。始终把稳定放在第一位，保持村（社区）基层治理基本框架的稳定，精心组织换届选举工作，及早防范和及时化解换届过程中可能引发的不稳定因素。

（三）总体安排。全街道村（社区）“两委”换届选举工作从2020年12月份开始，至2021年3月底结束（具体日程说明见附件1、2、3）。村（社区）“两委”下辖组织按章程进行换届选举。

（一）职数配备。

（1）村（社区）“两委”干部总职数：（各村（社区）“两委”干部职数见附件4）

（2）村（社区）党组织：村（社区）党组织委员会一般设委员3至5人，最多不超过7人。村（社区）党总支部委员会一般设委员5至7人。村（社区）党的基层委员会一般设委员5至7人，最多不超过9人。实行“一肩挑”的村（社区）党组织可设副书记

（3）村（居）民委员会：村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成。

（4）指标要求：①鼓励村（社区）党组织书记兼任村（居）民委员会主任、村级集体经济组织负责人。②各村（社区）党组织委员人数原则上不少于村（居）民委员会成员人数。③各村（居）民委员会中至少要有1名妇女成员，力争村民委员会成员中女性比例达到30%以上，村民委员会主任中女性比例达到10%以上。④各村（社区）“两委”班子中一般应有35岁以下的年轻干部

（二）人选条件

1、村（社区）党组织班子成员人选应当具备下列条件：

（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉抵制黑恶势力渗透和不良风气侵蚀。

（2）认真完成上级党委、政府布置的工作任务，主动联系服务党员、群众，工作认真负责，能作为善作为。具有正常履行职责的身体条件

（3）遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、公私分明、带头遵守村（居）民自治章程和村规民约（居民公约），在党员、群众中有较好的口碑。

（4）推荐连任的人选一般能任满一届，新进人选一般能任满两届以上。其中，村（社区）党组织班子成员新进人选一般应具有高中（含中专、中职）及以上学历，社区党组织班子成员新进人选一般应具有大专及以上学历。

2.村（社区）党组织书记人选，除具备村（社区）党组织班子成员人选条件外，还应当具备下列条件：

（1）政治立场坚定，对党忠诚老实，严守政治纪律和政治规矩，对不良行为敢抓敢管，坚决与黑恶势力作斗争，般应当具有1年以上党龄

（2）有组织能力，掌握党的基层工作政策，工作有干劲有办法，积极完成上级党委、政府布置的工作任务；有管理能力，带头密切联系服务群众，主动化解矛盾纠纷，面对压力困难敢于担当作为；有发展能力，敢闯拼，带领党员、群众生产致富，改善环境，推动乡村振兴和社区建设。

（3）坚持民主集中制，依法办事、公道正派、廉洁自律甘于奉献，在党员、群众中有较高威信。

（4）推荐连任的人选都参加过年度轮训，新进人选优先从后备人选库中产生。有需要的，可以跨地域或者从机关和企事业单位选派。

3.村（居）民委员会成员人选，应当具备下列条件：

（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”坚定听党话、跟党走，自觉接受村（社区）党组织的领导认真完成村（社区）党组织布置的工作任务，积极为群众服务。

（2）符合《广东省实施《中华人民共和国村民委员会组织法）办法》《广东省实施（中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法》《广东省村民委员会选举办法》等规定的事有关条件。

（3）推荐连任的人选一般能任满一届，新进人选一般能任满两届以上。其中，村民委员会成员新进人选一般应具有高中（含中专、中职）及以上学历，居民委员会成员新进人选般应具有大专及以上学历。

4.有下列情形之一的，不得列为村（社区）“两委”成员人选：

（1）散布违背党的理论和路线方针政策的言论，公开发表违背党中央和上级党组织决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象，参与非法组织和非法活动的；搞拉帮结派、团团伙伙，成为宗族恶势力或者其他不正当利益团体代言人的；作风不严不实，不担当不作为，损害群众利益，信教传教，大搞封建迷信的；上一届曾被评为不合格党员或者年度考核为不称职的。

（2）违反《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》《公职人员政务处分暂行观定》等，受到撒销党内职务及以上党纪处分且处分期（影响期）未满的:受到撒职及以上政务处分且处分期（影响期）未满的；未曾担任干部的党员受到警告、严重警告等党纪处分且处分期（影响期）未满的；正在接受纪律审查和监察调查的。

（3）曾因犯罪受刑事处罚的；构成犯罪但免予刑事处罚未满5年的或受到治安拘留处罚且处罚完毕未满3年的；涉嫌违反刑法或治安管理处罚法，已被有关部门立案侦查的；违反土地管理、环境保护、计划生育等法律法规，已被有关门立案调查的或受到行政处罚”处理完毕但在群众中影响恶劣的；因涉黑涉、存在“村霸”问题等在扫黑除恶专项斗争中受到清理的；有组织和煸动群体性事件，在公共场所非法聚集，图堵冲击党和国家机关，煽动、串联、胁迫、以财产诱使、幕后操纵他人信访等违反《信访条例》行为的；曾因拉票贿选被查处的；因个人原因被列入失信被执行人名单的。

（4）有《广东省实施（中华人民共和国村民委员会组织法》办法》《广东省实施（中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法》《广东省村民委员会选举办法》等规定不能参加选举的情形的。

（5）有其他不宜担任村（社区）“两委”干部的情形的。

（一）村（社区）党组织换届选举

1.请示。村（社区）党组织召开委员会全体会议研究换届选举事项，并将向罗阳街道党工委呈报换届选举请示文件，请示的内容主要包括：①召开党员大会进行换届选举的大体时间和主要议程。②村（社区）党组织委员会组成人员名额及候选人名额③村（社区）党组织委员会换届选举办法。新一届支部委员会委员应由支部党员大会直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法选举产生，差额不少于应选人数的20%；村（社区）党组织书记、副书记均实行等额选举，由新一届支部委员会第一次全体会议选举产生。以上选举采用无记名投票方式。

2.推荐。村（社区）党组织在街道党工委指导下，结合委员会成员述职评议工作，按照不少于党组织委员会组成人员人数1:1.2的比例，组织本村党员、村民或村民代表推荐新一届村（社区）党组织委员会组成人员候选人初步人选。参加推荐的党员和群众人数、会议召开由街道党工委根据实际情况确定，参加推荐的群众一般包括村（居）民代表，村（居）民小组长，近两届村（社区）“两委”成员代表，村属企业单位负责人，本村（社区）人大代表、政协委员、共青团和妇联干部等。

3.初审。罗阳街道党工委结合党员群众推荐情况和村（社区）党组织推荐情况，按照不少于党组织委员会组成人员人数1:1.2的比例确定候选人初步人选，根据《广东省村（社区）“两委”干部人选条件审查办法》（粤组通〔2020〕15号）有关规定对候选人初步人选进行资格审查，并将审查合格的候选人初步人选名单上报县委组织部。

4.联审。县委组织部牵头联合县纪委监委、县委政法委、县人民检察院、县人民法院、县公安局、县民政局、县自然资源局、县农业农村局、县卫健局、县审计局、县城乡管理和综合执法局、县信访局、国家税务总局博罗税务局、市生态环境局博罗分局等部门单位，严格按照《广东省村（社区）“两委”干部人选条件审查办法》（粤组通〔2020〕15号）有关规定，对上报的候选人初步人选进行县级联审，街道党工委根据联审反馈情况，确定新一届村（社区）党组织委员会组成人员候选人初步人选考察名单。

5.考察公示。罗阳街道党工委按照有关规定对新一届党组织委员候选人初步人选进行考察，根据考察情况，按照不少于应选人数20%的差额比例确定新一届村（社区）党组织委员会候选人预备人选，并将预备人选有关情况在村党群服务中心党务公开栏进行公示，公示时间不少于5个工作日。

6.确定候选人。街道党工委召开党（工）委会议对村（社区）党组织新一届委员会组成人员候选人预备人选进行研究，并以正式请示件的形式，将新一届村（社区）党组织书记候选人预备人选提请县委组织部研究，根据县委组织部审议情况，以及党工委集体研究情况，对村（社区）党组织新一届委员会组成人员候选人预备人选的请示事项进行批复，确定候选人预备人选。

7.党内选举。村（社区）党组织召开全体党员大会进行无记名投票，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四，差额选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员。经街道党工委审查同意后，在新一届委员会全体会议上等额选举产生村（社区）党组织书记、副书记。党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

（二）村民委员会换届选举

1.提出人选。村（社区）党组织研究提出第八届村委会成员候选人建议人选。村（社区）党组织应及时召开委员会全体会议，结合实际情况集体研究提出第八届村委会成员候选人建议人选名单，并上报街道党工委。村（社区）党组织提出的建议人选人数不得超过应选名额，其中必须至少有1名妇女。

2.初审。街道党（工）委按照《广东省村（社区）“两委”干部人选条件审查办法》（粤组通〔2020〕15号）有关规定，对村（社区）党组织上报的第八届村委会成员候选人建议人选进行资格审查，并将审查合格的候选人建议人选名单上报县委组织部。

3.联审及考察。县委组织部牵头联合县纪委监委、县委政法委、县人民检察院、县人民法院、县公安局、县民政局、县自然资源局、县农业农村局、县卫健局、县审计局、县城乡管理和综合执法局、县信访局、国家税务总局博罗税务局、市生态环境局博罗分局等部门单位，严格按照《广东省村（社区）“两委”干部人选条件审8查办法》（粤组通〔2020〕15号）有关规定，对候选人建议人选进行县级联审，罗阳街道党工委根据联审情况，确定第八届村委会成员候选人建议人选考察名单，按照有关规定对第八届村委会成员候选人建议人选进行考察。

4.推选村民选举委员会。村（社区）党组织负责主持村民选举委员会的推选工作，提出村民选举委员会成员建议名单。村民选举委员会由主任、副主任和委员共7人、9人或者11人组成，通过召开村民会议（村民代表会议）或者将名额分配到各村民小组的方式进行无记名投票推选产生，按得票多少的顺序确定当选。依法将村（社区）党组织书记推选为村民选举委员会主任，配好非候选人建议人选的党员骨干担任副主任，待村（社区）党组织书记被提名为候选人后依法接替主任主持村民选举委员会工作。

5.制定并公布村委会选举工作实施方案及选举日程安排。村民选举委员会依法制定本村选举工作实施方案及选举日程安排，主要内容包括：村委会职位职数；各职位的候选人人数；提名候选人和选举日期、选举方式；村民小组长、村民代表和村务监督委员会推选工作安排以及选举工作的其他事项。选举工作实施方案经村民会议或村民代表会议审议通过，报街道党工委备案后予以公布。

6.做好参加选举村民的登记。在村委会和各村民小组所在地发布选民登记公告，村民选举委员会应按照登记公告公布的日期、时间、地点等，切实做好年满18周岁（计算年龄的截止时间为该村的选举日，具体日期详见附件五）的村民参选登记造册工作，做到“三登”“五不登”。1.“三登”是指：（1）户籍在本村并且在本村居住的村民；（2）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参选的村民；（3）户籍不在本村，在本村居住或者工作1年以上，本人申请参加选举且未在户籍地所在村（居）民委员会选举，并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。2.“五不登”是指：（1）依照法律被剥夺政治权利的；（2）因精神疾病或者智力残疾等原因无法行使选举权利的；（3）本10人书面明确表示不参加选举的；（4）登记期间不在本村居住，村民选举委员会依法告知后，在规定期限内未表示参加选举的；（5）已在户籍所在地或居住地登记参加村（居）民委员会选举的公民，不得再参加其他地方的村民委员会的选举。村民选举委员会应在村委会和各村民小组所在地公布第一榜参选村民名单，告知办理委托投票的日期、时间、地点、需携带的资料等事项，并在公布之日起5日内受理参选村民名单的相关书面异议申诉，在收到申诉之日起3日内作出处理决定，书面告知有关村民。

7.推选村民代表。村民选举委员会负责主持第八届村民代表的推选工作，村（社区）党组织提出村民代表人选建议名单。村民代表通过召开村民会议或者村民小组会议的方式进行无记名投票推选产生，按得票多少的顺序确定当选，经街道党工委审查后颁发村民代表当选证书，予以公告、登记、造册和备案。

（一）村民代表的推选可由村民按照居住相邻的原则和每5户至15户推选1人的比例推选产生，也可以将名额分配至各村民小组，由村民小组召开村民小组会议推选产生，每村村民代表总数不得少于20人。

（二）女性村民代表按照专职专选原则推选产生，应占村民代表11会议组成人员的三分之一以上。

（三）党员村民代表比例一般不低于1/3，有条件的村应力争达到50%以上。4.提倡通过法定程序将非村委会成员的村（社区）党组织委员推选为村民代表。

8.办理委托投票。村民选举委员会应按规定的日期、时间、地点受理选民委托投票相关事项，对委托书、身份证或户口簿、委托人与被委托人关系等资料进行核查，填写和发放委托投票证。1.登记参加选举的村民在选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）代为投票，但每一村民接受委托投票不得超过3人。2.委托投票应当自登记参加选举的村民名单公布之日起6日内，由参选村民本人和被委托人一起持参选村民本人和被委托人的身份证原件及复印件、参选村民本人亲笔签名的委托书到村民选举委员会办理，村民选举委员会应当对委托投票的村民进行审核，并在2日内在村民委员会和各村民小组所在地予以公告

9.发放参选证。村民选举委员会应告知选民领取参选证的日期、时间、地点等信息，核实领取人的真实信息，并做好领取人签名登记等工作。1.参选证由村民选举委员会按照本届参选村民名单及编号填写，并加盖村民选举委员会印章；2.参选证应在最后明确本届参选村民人数后及时发给参选村民，按照登记名单分发，不得多发或少发；3.参选证是作为投票时领取选票的凭证，应告知参选村民妥善保管；4.已办理书面委托投票的参选村民，不予以发放参选证。被委托人凭本人参选证和委托投票证领取委托人的选票。

10、提名村民委员会成员候选人。村民选举委员会应在村委会和各村民小组所在地发布村委会成员候选人提名的具体日期、时间、地点，提名方式，候选人的基本条件，候选人的村（社区）党组织建议名单（以姓名笔画为序），村民推荐名单（以姓名笔画为序），村民自荐名单（以姓名笔画为序）等公告，告知选民应按时携带参选证、身份证、委托投票证等相关资料参与提名投票。选举村民委员会成员依照法定程序进行，严格做好选举结果认定和当选资格认定。

11.选举村民委员会成员。村民委员会选举实行有候选人的选举方式，投票时，可通过召开选举大会的方式进行，也可以通过设立中心投票站和分投站的方式进行，原则上不采用流动票箱，如有特殊情况需要流动票箱的必须报党工委批准。中心投票站和分投站需安排好工作人员周密布置，必设立秘密投票处和确定公共代写人，防止干扰写票。投票选举严格依照法定程序进行，严格做好选举结果的认定和当选资格认定。

12.选举村民小组长，副组长、村务监督委员会成员。

（三）社区居民委员会换届选举

1.提出人选。社区党组织研究提出新一届社区居民委员会成员候选人建议人选。社区党组织应及时召开委员会全体会议，结合实际情况集体研究提出新一届社区居民委会成员候选人建议人选名单，并上报街道党工委。社区党组织提出的建议人选人数不得超过应选名额，其中必须至少有1名妇女。

2.初审。街道党（工）委按照《广东省村（社区）“两委”干部人选条件审查办法》（粤组通〔2020〕15号）有关规定，对村（社区）党组织上报的第八届村委会成员候选人建议人选进行资格审查，并将审查合格的候选人建议人选名单上报县委组织部。

3.联审及考察。县委组织部牵头联合县纪委监委、县委政法委、县人民检察院、县人民法院、县公安局、县民政局、县自然资源局、县农业农村局、县卫健局、县审计局、县城乡管理和综合执法局、县信访局、国家税务总局博罗税务局、市生态环境局博罗分局等部门单位，严格按照《广东省村（社区）“两委”干部人选条件审8查办法》（粤组通〔2020〕15号）有关规定，对候选人建议人选进行县级联审，罗阳街道党工委根据联审情况，确定新一届社区居民委员会成员候选人建议人选考察名单，并按照有关规定对候选人建议人选进行考察。

4.推选社区选举委员会。社区党组织负责主持社区选举委员会的推选工作，提出社区选举委员会成员建议名单。社区选举委员会由主任、副主任和委员共7人、9人或者11人组成，通过召开居民会议（居民代表会议或户的代表会议）的方式进行无记名投票推选产生，按照得票多少的顺序确定当选。依法将社区党组织书记推选为社区选举委员会主任，配备好非候选人建议人选的党员骨干担任副主任，待社区党组织书记被提名为候选人后依法接替主任主持社区选举委员会工作。

5.做好参加选举居民的登记。社区选举委员会应按照参选居民（户代表）登记公告公布的日期、时间、地点等，切实做好年满18周岁（计算年龄的截止时间为该社区的选举日）的居民（户代表）参选登记造册工作，做到“三登”“五不登”。“三登”是指：（1）户籍地、居住地均在本社区的居民；（2）户籍不在本社区、在本社区居住或工作一年以上、自愿申请且经社区选举委员会同意的居民；（3）在本社区工作的专职社区工作人员。2.“五不登”是指：（1）依照法律被剥夺政治权利的；（2）因精神疾病或者智力残疾等原因无法行使选举权利的；（3）本人书面明确表示不参加选举的；（4）登记期间不在本社区居住，社区选举委员会依法告知后，在规定期限内未表示参加选举的；（5）已在户籍所在地或居住地登记参加村（居）民委员会选举的公民，不得再参加其他地方的居民委员会的选举。

6.推选居民代表。社区选举委员会负责主持第七届居民代表推选工作，社区党组织提出居民代表人选建议名单。居民代表通过召开居民会议（户的代表会议）的方式进行无记名投票推选产生，按得票多少的顺序确定当选，经街道党工委审查后颁发居民代表当选证书，予以公告、登记、造册和备案。

①每20户至30户应推选1名居民代表，每个社区的居民代表总数不少于50人。

②党员居民代表比例一般不低于1/3，有条件的社区应力争达到50%以上。

③提倡通过法定程序将非居委会成员的社区党组织委员推选为村居民代表。

7.推选候选人。社区居民委员会的选举采取有候选人的选举方式，按照差额数要求组织推选产生相应名额的候选人。积极宣传候选人，必要时可组织社区见面交流咨询会。

8.选举社区居民委员会成员。社区居民委员会选举可实行直接选举、户代表选举或居民代表选举方式，提倡实行直接选举。我街道社区选举委员会应在居委会和各居民小组所在地发布居委会成员候选人提名的具体日期、时间、地点，提名方式，候选人的基本条件，候选人的社区党组织建议名单（以姓名笔画为序），居民自荐名单（以姓名笔画为序）等公告，告知参选居民（居民代表、户代表）应按时携带参选证、身份证、委托投票证等相关资料参与提名投票，确保基层民主参选率达标。

9.选举产生居民小组长、居务监督委员会成员

村（社区）“两委”换届选举工作具有很强的政治性、政策性和法律性，涉及面广，工作量大；村（社区）党组织高度重视，精心组织，周密安排，确保按时间、高质量完成换届选举工作任务。

（一）充分发挥村（社区）党组织在换届选举工作中的领导核心作用。

按照法定程序将村（社区）党组织书记推选为选举委员会主任，主持换届选举工作。村（社区）党组织对新一届“两委”班子成员候选人提出建议意见，做好宣传介绍工作。党员要增强组织观念，遵守党的纪律，带头贯彻执行党组织的决议，敢于同拉票贿选、霸选、闹选等违法违纪行为作斗争。

（二）建立换届选举工作责任制。

街道成立由党工委书记任组长的换届选举工作领导小组，并抽调纪检、组织、宣传、政法、人大、公安、民政、财政、农业、信访、工会、共青团、妇联等单位人员组成办公室，密切配合、形成合力，具体组织、指导本地区换届选举工作。街道党工委书记是直接责任人。每个村（社区）由驻点联系的街道班子成员包村（社区），结合驻点联系工作，及时把握换届工作动态，及早发现和解决一批苗头性问题，指导村（社区）“两委”推进换届工作。因工作不到位，措施不落实，未能按时完成换届选举任务或引发群体性事件的，视情节轻重，对相关责任人实行问责。

（三）抓好换届重点村（社区）整顿治理。

全面排查可能影响换届的重点村（社区），分类梳理问题，建立工作台账，权利做好换届选举前期准备工作。

（四）加强业务指导和突发事件处置。

街道向每个村（社区）派驻换届联络员，加强对换届选举具体工作的直接指导。推行和完善选举观察制度。重视群众来信来访，及时调处选举纠纷。制定换届选举突发事件应对预案，建立选举重大问题、重要信息报送、情况通报制度，突发事件要第一时间上报，并迅速派出相应工作力量到现场妥善处置。

（五）牢牢把握正确的舆论导向。

加强对换届选举宣传舆论工作的领导，在村（社区）积极主动、广泛深入开展选举宣传发动工作，努力营造良好的选举氛围。引导新闻媒体以高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非为导向，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主。严格新闻宣传纪律，街道成立专门小组，制定舆情应对预案，密切关注舆情动态，加强网络舆情监控和引导，防止炒作。对媒体和网络炒作换届选举负面新闻，发布不实消息的，坚决予以打击。各村（社区）要及时向街道党委汇报，重大问题及时请示报告。

（六）做好换届选举后续工作。

村、社区换届选举工作结束后，要认真组织检查验收，形成书面报告，于换届选举结束5日内以村、社区“两委”名义报街道村、社区“两委”换届选举工作领导小组办公室。

有关两委纪实手册心得体会范本二

我街道村、社区党组织和第七届村民委员会、第六届社区居民委员会将于2021年1月任期届满，需依法依规进行换届选举。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及省、市、县有关文件精神，结合我街道实际，制定本实施方案。

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关工作部署，依法依规推进我街道村（社区）换届选举各项工作，确保换届选举平稳有序、风清气正。

（二）基本原则。

1.坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用，把加强党的领导贯穿换届全过程，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，牢牢把握换届工作的主导权。

2.坚持依法依章依规。自觉维护国家法律和党内法规的权威性，做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样，严格选举程序，认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权，确保选举结果公正规范有效。

3.坚持分类指导。突出重点，统筹安排，从实际出发，根据不同村（社区）实际，结合实际制定换届方案，以问题为导向，实行一村（社区）一策。

4.坚持严肃纪律。严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和换届纪律，狠刹拉票贿选等不正之风，严防干扰破坏选举等行为，加大监督和查处力度，保证换届工作有序健康平稳。

5.坚持和谐稳定。始终把稳定放在第一位，保持村（社区）基层治理基本框架的稳定，精心组织换届选举工作，及早防范和及时化解换届过程中可能引发的不稳定因素。

（三）总体安排。全街道村（社区）“两委”换届选举工作从2020年12月份开始，至2021年3月底结束（具体日程说明见附件1、2、3）。村（社区）“两委”下辖组织按章程进行换届选举。

（一）职数配备。

（1）村（社区）“两委”干部总职数：（各村（社区）“两委”干部职数见附件4）

（2）村（社区）党组织：村（社区）党组织委员会一般设委员3至5人，最多不超过7人。村（社区）党总支部委员会一般设委员5至7人。村（社区）党的基层委员会一般设委员5至7人，最多不超过9人。实行“一肩挑”的村（社区）党组织可设副书记

（3）村（居）民委员会：村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成。

（4）指标要求：①鼓励村（社区）党组织书记兼任村（居）民委员会主任、村级集体经济组织负责人。②各村（社区）党组织委员人数原则上不少于村（居）民委员会成员人数。③各村（居）民委员会中至少要有1名妇女成员，力争村民委员会成员中女性比例达到30%以上，村民委员会主任中女性比例达到10%以上。④各村（社区）“两委”班子中一般应有35岁以下的年轻干部

（二）人选条件

1、村（社区）党组织班子成员人选应当具备下列条件：

（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉抵制黑恶势力渗透和不良风气侵蚀。

（2）认真完成上级党委、政府布置的工作任务，主动联系服务党员、群众，工作认真负责，能作为善作为。具有正常履行职责的身体条件

（3）遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、公私分明、带头遵守村（居）民自治章程和村规民约（居民公约），在党员、群众中有较好的口碑。

（4）推荐连任的人选一般能任满一届，新进人选一般能任满两届以上。其中，村（社区）党组织班子成员新进人选一般应具有高中（含中专、中职）及以上学历，社区党组织班子成员新进人选一般应具有大专及以上学历。

2.村（社区）党组织书记人选，除具备村（社区）党组织班子成员人选条件外，还应当具备下列条件：

（1）政治立场坚定，对党忠诚老实，严守政治纪律和政治规矩，对不良行为敢抓敢管，坚决与黑恶势力作斗争，般应当具有1年以上党龄

（2）有组织能力，掌握党的基层工作政策，工作有干劲有办法，积极完成上级党委、政府布置的工作任务；有管理能力，带头密切联系服务群众，主动化解矛盾纠纷，面对压力困难敢于担当作为；有发展能力，敢闯拼，带领党员、群众生产致富，改善环境，推动乡村振兴和社区建设。

（3）坚持民主集中制，依法办事、公道正派、廉洁自律甘于奉献，在党员、群众中有较高威信。

（4）推荐连任的人选都参加过年度轮训，新进人选优先从后备人选库中产生。有需要的，可以跨地域或者从机关和企事业单位选派。

3.村（居）民委员会成员人选，应当具备下列条件：

（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”坚定听党话、跟党走，自觉接受村（社区）党组织的领导认真完成村（社区）党组织布置的工作任务，积极为群众服务。

（2）符合《广东省实施《中华人民共和国村民委员会组织法）办法》《广东省实施（中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法》《广东省村民委员会选举办法》等规定的事有关条件。

（3）推荐连任的人选一般能任满一届，新进人选一般能任满两届以上。其中，村民委员会成员新进人选一般应具有高中（含中专、中职）及以上学历，居民委员会成员新进人选般应具有大专及以上学历。

4.有下列情形之一的，不得列为村（社区）“两委”成员人选：

（1）散布违背党的理论和路线方针政策的言论，公开发表违背党中央和上级党组织决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象，参与非法组织和非法活动的；搞拉帮结派、团团伙伙，成为宗族恶势力或者其他不正当利益团体代言人的；作风不严不实，不担当不作为，损害群众利益，信教传教，大搞封建迷信的；上一届曾被评为不合格党员或者年度考核为不称职的。

（2）违反《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》《公职人员政务处分暂行观定》等，受到撒销党内职务及以上党纪处分且处分期（影响期）未满的:受到撒职及以上政务处分且处分期（影响期）未满的；未曾担任干部的党员受到警告、严重警告等党纪处分且处分期（影响期）未满的；正在接受纪律审查和监察调查的。

（3）曾因犯罪受刑事处罚的；构成犯罪但免予刑事处罚未满5年的或受到治安拘留处罚且处罚完毕未满3年的；涉嫌违反刑法或治安管理处罚法，已被有关部门立案侦查的；违反土地管理、环境保护、计划生育等法律法规，已被有关门立案调查的或受到行政处罚”处理完毕但在群众中影响恶劣的；因涉黑涉、存在“村霸”问题等在扫黑除恶专项斗争中受到清理的；有组织和煸动群体性事件，在公共场所非法聚集，图堵冲击党和国家机关，煽动、串联、胁迫、以财产诱使、幕后操纵他人信访等违反《信访条例》行为的；曾因拉票贿选被查处的；因个人原因被列入失信被执行人名单的。

（4）有《广东省实施（中华人民共和国村民委员会组织法》办法》《广东省实施（中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法》《广东省村民委员会选举办法》等规定不能参加选举的情形的。

（5）有其他不宜担任村（社区）“两委”干部的情形的。

（一）村（社区）党组织换届选举

1.请示。村（社区）党组织召开委员会全体会议研究换届选举事项，并将向罗阳街道党工委呈报换届选举请示文件，请示的内容主要包括：①召开党员大会进行换届选举的大体时间和主要议程。②村（社区）党组织委员会组成人员名额及候选人名额③村（社区）党组织委员会换届选举办法。新一届支部委员会委员应由支部党员大会直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法选举产生，差额不少于应选人数的20%；村（社区）党组织书记、副书记均实行等额选举，由新一届支部委员会第一次全体会议选举产生。以上选举采用无记名投票方式。

2.推荐。村（社区）党组织在街道党工委指导下，结合委员会成员述职评议工作，按照不少于党组织委员会组成人员人数1:1.2的比例，组织本村党员、村民或村民代表推荐新一届村（社区）党组织委员会组成人员候选人初步人选。参加推荐的党员和群众人数、会议召开由街道党工委根据实际情况确定，参加推荐的群众一般包括村（居）民代表，村（居）民小组长，近两届村（社区）“两委”成员代表，村属企业单位负责人，本村（社区）人大代表、政协委员、共青团和妇联干部等。

3.初审。罗阳街道党工委结合党员群众推荐情况和村（社区）党组织推荐情况，按照不少于党组织委员会组成人员人数1:1.2的比例确定候选人初步人选，根据《广东省村（社区）“两委”干部人选条件审查办法》（粤组通〔2020〕15号）有关规定对候选人初步人选进行资格审查，并将审查合格的候选人初步人选名单上报县委组织部。

4.联审。县委组织部牵头联合县纪委监委、县委政法委、县人民检察院、县人民法院、县公安局、县民政局、县自然资源局、县农业农村局、县卫健局、县审计局、县城乡管理和综合执法局、县信访局、国家税务总局博罗税务局、市生态环境局博罗分局等部门单位，严格按照《广东省村（社区）“两委”干部人选条件审查办法》（粤组通〔2020〕15号）有关规定，对上报的候选人初步人选进行县级联审，街道党工委根据联审反馈情况，确定新一届村（社区）党组织委员会组成人员候选人初步人选考察名单。

5.考察公示。罗阳街道党工委按照有关规定对新一届党组织委员候选人初步人选进行考察，根据考察情况，按照不少于应选人数20%的差额比例确定新一届村（社区）党组织委员会候选人预备人选，并将预备人选有关情况在村党群服务中心党务公开栏进行公示，公示时间不少于5个工作日。

6.确定候选人。街道党工委召开党（工）委会议对村（社区）党组织新一届委员会组成人员候选人预备人选进行研究，并以正式请示件的形式，将新一届村（社区）党组织书记候选人预备人选提请县委组织部研究，根据县委组织部审议情况，以及党工委集体研究情况，对村（社区）党组织新一届委员会组成人员候选人预备人选的请示事项进行批复，确定候选人预备人选。

7.党内选举。村（社区）党组织召开全体党员大会进行无记名投票，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四，差额选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员。经街道党工委审查同意后，在新一届委员会全体会议上等额选举产生村（社区）党组织书记、副书记。党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

（二）村民委员会换届选举

1.提出人选。村（社区）党组织研究提出第八届村委会成员候选人建议人选。村（社区）党组织应及时召开委员会全体会议，结合实际情况集体研究提出第八届村委会成员候选人建议人选名单，并上报街道党工委。村（社区）党组织提出的建议人选人数不得超过应选名额，其中必须至少有1名妇女。

2.初审。街道党（工）委按照《广东省村（社区）“两委”干部人选条件审查办法》（粤组通〔2020〕15号）有关规定，对村（社区）党组织上报的第八届村委会成员候选人建议人选进行资格审查，并将审查合格的候选人建议人选名单上报县委组织部。

3.联审及考察。县委组织部牵头联合县纪委监委、县委政法委、县人民检察院、县人民法院、县公安局、县民政局、县自然资源局、县农业农村局、县卫健局、县审计局、县城乡管理和综合执法局、县信访局、国家税务总局博罗税务局、市生态环境局博罗分局等部门单位，严格按照《广东省村（社区）“两委”干部人选条件审8查办法》（粤组通〔2020〕15号）有关规定，对候选人建议人选进行县级联审，罗阳街道党工委根据联审情况，确定第八届村委会成员候选人建议人选考察名单，按照有关规定对第八届村委会成员候选人建议人选进行考察。

4.推选村民选举委员会。村（社区）党组织负责主持村民选举委员会的推选工作，提出村民选举委员会成员建议名单。村民选举委员会由主任、副主任和委员共7人、9人或者11人组成，通过召开村民会议（村民代表会议）或者将名额分配到各村民小组的方式进行无记名投票推选产生，按得票多少的顺序确定当选。依法将村（社区）党组织书记推选为村民选举委员会主任，配好非候选人建议人选的党员骨干担任副主任，待村（社区）党组织书记被提名为候选人后依法接替主任主持村民选举委员会工作。

5.制定并公布村委会选举工作实施方案及选举日程安排。村民选举委员会依法制定本村选举工作实施方案及选举日程安排，主要内容包括：村委会职位职数；各职位的候选人人数；提名候选人和选举日期、选举方式；村民小组长、村民代表和村务监督委员会推选工作安排以及选举工作的其他事项。选举工作实施方案经村民会议或村民代表会议审议通过，报街道党工委备案后予以公布。

6.做好参加选举村民的登记。在村委会和各村民小组所在地发布选民登记公告，村民选举委员会应按照登记公告公布的日期、时间、地点等，切实做好年满18周岁（计算年龄的截止时间为该村的选举日，具体日期详见附件五）的村民参选登记造册工作，做到“三登”“五不登”。1.“三登”是指：（1）户籍在本村并且在本村居住的村民；（2）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参选的村民；（3）户籍不在本村，在本村居住或者工作1年以上，本人申请参加选举且未在户籍地所在村（居）民委员会选举，并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。2.“五不登”是指：（1）依照法律被剥夺政治权利的；（2）因精神疾病或者智力残疾等原因无法行使选举权利的；（3）本10人书面明确表示不参加选举的；（4）登记期间不在本村居住，村民选举委员会依法告知后，在规定期限内未表示参加选举的；（5）已在户籍所在地或居住地登记参加村（居）民委员会选举的公民，不得再参加其他地方的村民委员会的选举。村民选举委员会应在村委会和各村民小组所在地公布第一榜参选村民名单，告知办理委托投票的日期、时间、地点、需携带的资料等事项，并在公布之日起5日内受理参选村民名单的相关书面异议申诉，在收到申诉之日起3日内作出处理决定，书面告知有关村民。

7.推选村民代表。村民选举委员会负责主持第八届村民代表的推选工作，村（社区）党组织提出村民代表人选建议名单。村民代表通过召开村民会议或者村民小组会议的方式进行无记名投票推选产生，按得票多少的顺序确定当选，经街道党工委审查后颁发村民代表当选证书，予以公告、登记、造册和备案。

（一）村民代表的推选可由村民按照居住相邻的原则和每5户至15户推选1人的比例推选产生，也可以将名额分配至各村民小组，由村民小组召开村民小组会议推选产生，每村村民代表总数不得少于20人。

（二）女性村民代表按照专职专选原则推选产生，应占村民代表11会议组成人员的三分之一以上。

（三）党员村民代表比例一般不低于1/3，有条件的村应力争达到50%以上。4.提倡通过法定程序将非村委会成员的村（社区）党组织委员推选为村民代表。

8.办理委托投票。村民选举委员会应按规定的日期、时间、地点受理选民委托投票相关事项，对委托书、身份证或户口簿、委托人与被委托人关系等资料进行核查，填写和发放委托投票证。1.登记参加选举的村民在选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）代为投票，但每一村民接受委托投票不得超过3人。2.委托投票应当自登记参加选举的村民名单公布之日起6日内，由参选村民本人和被委托人一起持参选村民本人和被委托人的身份证原件及复印件、参选村民本人亲笔签名的委托书到村民选举委员会办理，村民选举委员会应当对委托投票的村民进行审核，并在2日内在村民委员会和各村民小组所在地予以公告

9.发放参选证。村民选举委员会应告知选民领取参选证的日期、时间、地点等信息，核实领取人的真实信息，并做好领取人签名登记等工作。1.参选证由村民选举委员会按照本届参选村民名单及编号填写，并加盖村民选举委员会印章；2.参选证应在最后明确本届参选村民人数后及时发给参选村民，按照登记名单分发，不得多发或少发；3.参选证是作为投票时领取选票的凭证，应告知参选村民妥善保管；4.已办理书面委托投票的参选村民，不予以发放参选证。被委托人凭本人参选证和委托投票证领取委托人的选票。

10、提名村民委员会成员候选人。村民选举委员会应在村委会和各村民小组所在地发布村委会成员候选人提名的具体日期、时间、地点，提名方式，候选人的基本条件，候选人的村（社区）党组织建议名单（以姓名笔画为序），村民推荐名单（以姓名笔画为序），村民自荐名单（以姓名笔画为序）等公告，告知选民应按时携带参选证、身份证、委托投票证等相关资料参与提名投票。选举村民委员会成员依照法定程序进行，严格做好选举结果认定和当选资格认定。

11.选举村民委员会成员。村民委员会选举实行有候选人的选举方式，投票时，可通过召开选举大会的方式进行，也可以通过设立中心投票站和分投站的方式进行，原则上不采用流动票箱，如有特殊情况需要流动票箱的必须报党工委批准。中心投票站和分投站需安排好工作人员周密布置，必设立秘密投票处和确定公共代写人，防止干扰写票。投票选举严格依照法定程序进行，严格做好选举结果的认定和当选资格认定。

12.选举村民小组长，副组长、村务监督委员会成员。

（三）社区居民委员会换届选举

1.提出人选。社区党组织研究提出新一届社区居民委员会成员候选人建议人选。社区党组织应及时召开委员会全体会议，结合实际情况集体研究提出新一届社区居民委会成员候选人建议人选名单，并上报街道党工委。社区党组织提出的建议人选人数不得超过应选名额，其中必须至少有1名妇女。

2.初审。街道党（工）委按照《广东省村（社区）“两委”干部人选条件审查办法》（粤组通〔2020〕15号）有关规定，对村（社区）党组织上报的第八届村委会成员候选人建议人选进行资格审查，并将审查合格的候选人建议人选名单上报县委组织部。

3.联审及考察。县委组织部牵头联合县纪委监委、县委政法委、县人民检察院、县人民法院、县公安局、县民政局、县自然资源局、县农业农村局、县卫健局、县审计局、县城乡管理和综合执法局、县信访局、国家税务总局博罗税务局、市生态环境局博罗分局等部门单位，严格按照《广东省村（社区）“两委”干部人选条件审8查办法》（粤组通〔2020〕15号）有关规定，对候选人建议人选进行县级联审，罗阳街道党工委根据联审情况，确定新一届社区居民委员会成员候选人建议人选考察名单，并按照有关规定对候选人建议人选进行考察。

4.推选社区选举委员会。社区党组织负责主持社区选举委员会的推选工作，提出社区选举委员会成员建议名单。社区选举委员会由主任、副主任和委员共7人、9人或者11人组成，通过召开居民会议（居民代表会议或户的代表会议）的方式进行无记名投票推选产生，按照得票多少的顺序确定当选。依法将社区党组织书记推选为社区选举委员会主任，配备好非候选人建议人选的党员骨干担任副主任，待社区党组织书记被提名为候选人后依法接替主任主持社区选举委员会工作。

5.做好参加选举居民的登记。社区选举委员会应按照参选居民（户代表）登记公告公布的日期、时间、地点等，切实做好年满18周岁（计算年龄的截止时间为该社区的选举日）的居民（户代表）参选登记造册工作，做到“三登”“五不登”。“三登”是指：（1）户籍地、居住地均在本社区的居民；（2）户籍不在本社区、在本社区居住或工作一年以上、自愿申请且经社区选举委员会同意的居民；（3）在本社区工作的专职社区工作人员。2.“五不登”是指：（1）依照法律被剥夺政治权利的；（2）因精神疾病或者智力残疾等原因无法行使选举权利的；（3）本人书面明确表示不参加选举的；（4）登记期间不在本社区居住，社区选举委员会依法告知后，在规定期限内未表示参加选举的；（5）已在户籍所在地或居住地登记参加村（居）民委员会选举的公民，不得再参加其他地方的居民委员会的选举。

6.推选居民代表。社区选举委员会负责主持第七届居民代表推选工作，社区党组织提出居民代表人选建议名单。居民代表通过召开居民会议（户的代表会议）的方式进行无记名投票推选产生，按得票多少的顺序确定当选，经街道党工委审查后颁发居民代表当选证书，予以公告、登记、造册和备案。

①每20户至30户应推选1名居民代表，每个社区的居民代表总数不少于50人。

②党员居民代表比例一般不低于1/3，有条件的社区应力争达到50%以上。

③提倡通过法定程序将非居委会成员的社区党组织委员推选为村居民代表。

7.推选候选人。社区居民委员会的选举采取有候选人的选举方式，按照差额数要求组织推选产生相应名额的候选人。积极宣传候选人，必要时可组织社区见面交流咨询会。

8.选举社区居民委员会成员。社区居民委员会选举可实行直接选举、户代表选举或居民代表选举方式，提倡实行直接选举。我街道社区选举委员会应在居委会和各居民小组所在地发布居委会成员候选人提名的具体日期、时间、地点，提名方式，候选人的基本条件，候选人的社区党组织建议名单（以姓名笔画为序），居民自荐名单（以姓名笔画为序）等公告，告知参选居民（居民代表、户代表）应按时携带参选证、身份证、委托投票证等相关资料参与提名投票，确保基层民主参选率达标。

9.选举产生居民小组长、居务监督委员会成员

村（社区）“两委”换届选举工作具有很强的政治性、政策性和法律性，涉及面广，工作量大；村（社区）党组织高度重视，精心组织，周密安排，确保按时间、高质量完成换届选举工作任务。

（一）充分发挥村（社区）党组织在换届选举工作中的领导核心作用。

按照法定程序将村（社区）党组织书记推选为选举委员会主任，主持换届选举工作。村（社区）党组织对新一届“两委”班子成员候选人提出建议意见，做好宣传介绍工作。党员要增强组织观念，遵守党的纪律，带头贯彻执行党组织的决议，敢于同拉票贿选、霸选、闹选等违法违纪行为作斗争。

（二）建立换届选举工作责任制。

街道成立由党工委书记任组长的换届选举工作领导小组，并抽调纪检、组织、宣传、政法、人大、公安、民政、财政、农业、信访、工会、共青团、妇联等单位人员组成办公室，密切配合、形成合力，具体组织、指导本地区换届选举工作。街道党工委书记是直接责任人。每个村（社区）由驻点联系的街道班子成员包村（社区），结合驻点联系工作，及时把握换届工作动态，及早发现和解决一批苗头性问题，指导村（社区）“两委”推进换届工作。因工作不到位，措施不落实，未能按时完成换届选举任务或引发群体性事件的，视情节轻重，对相关责任人实行问责。

（三）抓好换届重点村（社区）整顿治理。

全面排查可能影响换届的重点村（社区），分类梳理问题，建立工作台账，权利做好换届选举前期准备工作。

（四）加强业务指导和突发事件处置。

街道向每个村（社区）派驻换届联络员，加强对换届选举具体工作的直接指导。推行和完善选举观察制度。重视群众来信来访，及时调处选举纠纷。制定换届选举突发事件应对预案，建立选举重大问题、重要信息报送、情况通报制度，突发事件要第一时间上报，并迅速派出相应工作力量到现场妥善处置。

（五）牢牢把握正确的舆论导向。

加强对换届选举宣传舆论工作的领导，在村（社区）积极主动、广泛深入开展选举宣传发动工作，努力营造良好的选举氛围。引导新闻媒体以高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非为导向，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主。严格新闻宣传纪律，街道成立专门小组，制定舆情应对预案，密切关注舆情动态，加强网络舆情监控和引导，防止炒作。对媒体和网络炒作换届选举负面新闻，发布不实消息的，坚决予以打击。各村（社区）要及时向街道党委汇报，重大问题及时请示报告。

（六）做好换届选举后续工作。

村、社区换届选举工作结束后，要认真组织检查验收，形成书面报告，于换届选举结束5日内以村、社区“两委”名义报街道村、社区“两委”换届选举工作领导小组办公室。

有关两委纪实手册心得体会范本三

       3月底，我村已圆满完成了村“两委”换届工作，新的“两委”班子精诚团结，步调一致，已满怀信心投入到各项工作中去。为了加快新农村建设步伐。以振兴乡村为目标，积极探索新的农村发展方向。根据上级要求，现将我村“两委”换届工作汇报如下：

1、新任村两委干部实行民主监督、民主管理、民主决策。班子成员对重大事项集体研究讨论，并召开村民代表会议，提高办事透明度。

2、疫情防控期间带领志愿者们入户宣传防疫知识，另外村两委班子成员亲自上门动员村民接种新冠疫苗，对上级传达的任务尽心尽力的完成好。

3、村两委认真做好民调工作，对于村民出现的纠纷能够及时处理，新任村两委上任后调解了一桩丰山组因土地引起的纠纷，最后和平调解双方矛盾纠纷。

4、为了创建美丽乡村建设，村两委认真做好环境整治工作，积极动员村民自行清理房前屋后堆放的物品，确保村内环境干净整洁，道路通畅。

1、领导班子团结合力。从总体上看，村两委班子比较团结坚强，凝集力、战斗力和号召力极强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色的完成乡党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。

2、新任村两委分工明确，相互协作。3月底完成换届后，村“两委”班子对工作进行了分工，做到了分工明确，职责清楚。各班子成员也能够履行好自己的职责，办好自己分内之事，真心实意的为群众办实事、办好事。在运行方面大家也是各司其职，群策群力。

新任村两委后只有一起丰山组村民李吉新与何增春的土地纠纷，本着急群众之所急，解群众之所困的原则，在双方自愿的情况下，于8月30日调解了这一纠纷。

换届后，群众对新班子的工作情况比较认可，也支持村“两委”的工作。大多数群众认为新的两委班子能够为民办实事，办好事，对于反映的情况能够及时去了解并解决，能够设身处地的思考问题，解决问题，保证村民群众的切身利益。

7月8日-7月10日，县委组织部组织全县各村支部书记到县委党校培训三天，前两天主要是学习了解乡村振兴战略以及党史学习教育。最后一天还带领全体支部书记到红色基地柳溪、石溪、百丈等实地考察学习。

每月仰山乡党委也会定期对支书记和副书记培训相关理论知识，乡党委书记喻洪波每月会召集各村书记和副书记开例会，汇报近期工作和对下个月的工作计划。

有关两委纪实手册心得体会范本四

凌安村两委班子2011年述职述廉报告

凌安村党总支书记汪建民

2011年，凌安村两委在镇党委、政府的正确领导下，在村两委班子的共同努力下，有条不紊地开展各项工作，正确把握改革、发展、稳定的关系，解放思想、团结拼搏、真抓实干，求真务实，经济社会各项事业保持了良好的发展。现我代表凌安村两委班子做述职述廉报告，将一年来的工作汇报如下：

我村始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。我村坚持自我学习与集中学习，定期学习与不定期学习，深入学习贯彻党的十七大、十七届六中全会精神及省、市、县、镇的各种会议、文件精神。

通过学习活动，实现村两委班子办事能力、服务质量、工作效率的全面提高。认真落实村级管理“党总支的领导权，村民代表大会的决策权，村委会的执行权，村务监督委员会的监督权”。加强党员的先进性教育，净化广大党员干部的人生观价值观，能够更好的立足岗位，恪尽职守，廉洁奉公，团结协作，全心全意为人民服务。

一年来，我们深入贯彻党的十七大精神，以改革创新精神加强党的基层阵地建设。扎实开展村级党组织阵地建设和党员发展工作。圆满完成了村两委换届选举、县镇人大换届选举、团组织换届选举工作。按照镇党委发展农村党员，优化党员结构的精神，今年共发展党员3人，培养入党积极分子10人，评出优秀党员2人；倡导文明新风，评选了平安家庭示范户8户，五星家庭10户，好婆婆2人，好媳妇2人，为村民树立了良好的榜样，全村的村风、民风有了很大的转变。

正常离任村干部党内关怀生活补贴工作扎实开展，认真摸底、登

记、核实。60周岁以上15人，60周岁以下12人符合条件。年底前60周岁以上离任村干部党内关怀生活补贴已全部打卡发放到位。

为有效解决好广大群众的生产、生活等实际问题，实现为民办实事的承诺。我们通过多方渠道，吸纳上级和社会资金投入建设各项工程：针对村组公路状况差情况，于9月份利用一事一议财政奖补资金兴修了八岭、上冲、老上等砂石路，投入资金25万余元；利用农资综合补贴项目兴修四坝一塘（蒋岭坝、曾院坝、大冲坝、洪榜坝、黄家塘）；积极争取大冲桥建设工程；所有工程已全部竣工。

今年6月份以来冲口地质灾害拆迁安置工作稳步进行，目前已进入了建设阶段，有20余户建房，拆房户补偿款全部到位。

农村环境综合整治工作有条不紊进行。确定了蒋岭、面坊组为环境整治示范点，由专人负责正常开展垃圾集中处理工作。

全村人口增长和计划外生育得到有效遏制，稳定低生育水平，基本上做到了四项手术及时到位，育龄妇女孕环检率达到90%以上。由于外出务工人员较多，还有部分上环、结扎的没有到位。这将是新一年度的工作重点。建立了信息员队伍和信息网络，加强宣传培训，强化了分工责任，制订计生工作责任机制，提高了服务水平，对流动人口的管理不断改进和加强。

成立调解组织，落实村干包片协调，积极开展维稳活动。全村除冲口地质灾害正常上访外，没有上访事件发生。全年共调解矛盾纠纷30余起，调解率100%，没有出现重大上访和群体恶性刑事案件。协同龙桥派出所成功调解两起恶性民事纠纷；一是合理解决树棵组汪贤雨与竹元组朱栾保山场继承一事（五年来县法院判决、镇法律服务所曾多次调解无效），二是妥善解决大冲组夏斌养鸡厂鸡成批死亡一事；

因调解及时，化解了矛盾，有效遏制了恶性事件发生。

开展家庭拒绝邪教活动，村干走村入户，签卡率60%以上。综治各项业务材料齐全，全部装订成册。

强化服务意识，不断加强对参合农民的宣传工作，不断提高农户参合意识，变被动为主动，同时宣传参合的各项政策规定，维护参合农民的自身利益。新农保参保率80%以上，新农合参合率98%以上。新农保参保率80%以上，新农合参合率98%以上。

农户投保积极性较高，我村投保涉及早稻、中稻、晚稻、小麦、油菜。有力地保障了受灾之年农户的切身利益。积极落实危房改造任务，严格执行政策规定。全面开展为民服务全程代理工作，全年为民服务全程代理事项600余件，群众满意度比较高。

圆满完成武装征兵、森林防火和民政工作。做好扶贫济困，访贫问苦和节日慰问工作。让群众感受到组织关怀和温暖。积极支持妇联、共青团开展工作。

两委成员注重学习村干部廉洁自律守则和党委关于党风廉政建设以及反腐倡廉等方面的文件精神，严格要求自已，真正做到不该拿的不拿、不该用的不用、不乱花一分钱、不受一份礼，做到清清白白做人，堂堂正正干事，接受群众的监督。

以庐江富耕公司承包竹林为契机，大力发展本村竹业。我村的茶叶远近闻名，目前我村的茶叶已注册商标，注册名为“凌安春茗”，期望以创品牌为发展方向，做大做强茶叶市场，以点带面，带领村民走致富之路。

配合蒋小做好二期、三期工程建设，营造和谐的校园环境。

总之，一年来，我虽做了一定的工作，也取得了一些成绩，但距党委政府的要求还有不少的差距。

以后的工作中，我村坚持在镇党委政府的领导下，团结村全体班子和全村人民，始终保持良好的精神状态，为全面建设富强，文明和谐的凌安而作出自己的不懈奋斗。

以上述职述廉不当之处、敬请各位领导批评指正。

谢谢大家！

有关两委纪实手册心得体会范本五

同志们：刚才，大家现场观摩了**村的妇代会换届选举现场，亲身体验到农村妇女参政的热情。市妇联副主席也专程参加了今天的会议，并就我区换届直选工作讲了指导意见，大家要认真学习领会，并抓好贯彻落实。为了搞好全区农村妇代会换届直选工作，我们研究制定了《**区农村妇代会换届直选工作方案》，各乡镇要结合各自实际，认真抓好组织实施。下面，就做好全区农村妇代会换届直选工作，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识农村妇代会换届直选的重要意义

20xx年是“”规划的开局年，是建设社会主义新农村的起步年，也是全面建设小康社会的关键年。农村妇代会作为党和政府联系农村妇女群众的桥梁和纽带，发挥着不可替代的作用。长期以来，我区基层妇代会组织在团结带领广大农村妇女积极参与农村经济、政治、文化建设，促进妇女自身进步与发展方面发挥着重要作用。新的形势下，农村妇代会组织在服务能力和工作的方式方法等方面还存在诸多不适应的问题。通过全国、省、市各级妇联组织的不断实践，农村妇代会直选是当前形势下加强农村基层妇联组织和妇联干部队伍建设的新机制和新方法，具有重要意义。

做好农村妇代会换届直选工作是推进社会主义新农村建设的重要保证。目前，我区农村妇女人口约占全区总人口的一半，直接从事农村生产的妇女劳动力占农业生产总劳动力的60%以上。建设社会主义新农村，离不开广大农村妇女的积极参与和共同奋斗。农村妇代会是党的基层组织的重要组成部分，在社会主义新农村建设的实践中，肩负着宣传党的路线、方针、政策，带领妇女群众发展农村经济，依法管理村务，维护妇女利益的职责。通过这次直接选举的方式，要把那些政治素质好，群众威望高，懂经济、会管理、热心为妇女群众服务的优秀妇女人才选进妇代会班子，更好地发挥妇代会作用，更广泛地组织动员广大农村妇女为社会主义新农村建设做贡献。

做好农村妇代会换届直选工作是推动农村基层民主政治建设的客观要求。搞好农村妇代会和村委会换届选举，健全农村基层民主制度，不断丰富民主形式，拓宽民主渠道，把人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求真正落到实处，不仅有利于激发包括广大妇女在内的农民群众参与村务管理的热情，而且有利于强化基层干部的民主意识和法制观念，是落实依法治国方略的重要举措，是开展民主法制教育的生动课堂，是政治文明进步的具体体现。

做好农村妇代会换届直选工作是提高农村妇女参与议政能力的现实要求。从我区农村的实际情况看，大量的青壮年男劳动力进城、进企务工，农村妇女已成为农业生产生活的主要参与者和实践者。可以说，妇女参与村民自治是当前农村的现实要求。农村妇代会换届直选为农村妇女提供了公平竞争的机会，开辟了农村妇女政治参与的渠道。刚才，我们通过观摩**村的直选，可以看出农村妇女不但有勇气上台竞争，而且素质高，口才好，对选举准备充分，信心十足。因此，我们要用发展的眼光来看农村妇女和妇代会直选，为妇女提供公平、公正、平等的竞争机会。通过参与竞争使广大妇女由过去的“要我参政”变为“我要参政”，为更广泛地参与“两委”竞争奠定良好的基础。

二、精心组织，做好农村妇代会换届直选工作

目前，我区第七届村委会换届选举基本结束，村党支部换届即将开始，各乡镇要以这次换届为契机，统一部署，把握重点，抓住关键，确保换届工作顺利健康规范开展。一是要做好宣传发动，调动广大妇女参与直选的积极性。要通过广播、电视、村务公开栏和发放明白卡、张贴标语、印发宣传提纲等形式，大力宣传直选的重要性，社会性别平等基本知识。广泛宣传农村妇代会换届直选的有关政策，让广大妇女群众充分了解妇代会直选的意义、目的、方法及选举程序，使广大妇女正确认识到长远利益和眼前利益、集体利益和个人利益的关系，努力排除家庭势力和亲情关系，客观公正的选出人品好，能力强，能带领广大姐妹建设小康社会的带头人。宣传优秀女村干部、女村民代表的典型事迹，创造支持妇女参选、促进妇女主动参与竞争的良好氛围。要教育妇女选民珍惜自己的民主权利，鼓励广大妇女选民积极参与选举，激发她们参与民主政治的热情，引导她们以积极主动地姿态参与到选举中来。二是要做好培训组织工作，保证换届直选工作依法有序开展。各乡镇要加强对选举工作人员的培训，提高基层干部的社会性别觉悟，提高对妇女参与基层民主政治建设的重视程度和政策法治观念，使其掌握直选工作程序和操作方法，提高组织指导直选工作、处理直选过程中突发事件的能力，保障换届直选工作的顺利进行。要对农村中文化素质较高、参与意识较强、在本村妇女中影响较大的中青年妇女进行培训，提高她们的参与意识和竞争意识，帮助她们掌握参与选举、竞选演讲的方法。在组织选举过程中，要坚持“普遍、平等、直接、竞争”的原则，不能搞所谓的“变通”，将妇代会直选演变成某个利益集团的工具，从而引发群众的不满，要严格按照选举办法操作，规定动作一个也不能少，不图省事，不怕麻烦，不走过场。在选举过程中的每个环节，都要做到公开、公正，不包办、不替办，要尊重广大妇女的意愿，充分相信群众。要认真做好妇女选民的登记工作，积极发动妇女报名参加竞选演讲，组织参加投票，确保参选率。鼓励妇女自愿报名，积极参加竞选演讲，村委会、党支部不提名候选人，在竞选中当场投票、计票，当场宣布选举结果。对在选举中有违法行为的单位和个人，要及时责令其纠正，并对有关责任人给予处分。对用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等非法手段，破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举违法行为的人进行压制迫害的，要根据情节轻重分别予以查处。三是要采取措施，保障新当选的村妇代会主任进“两委”。在做好农村妇代会换届直选工作的同时，要组织农村妇女积极参与村党支部换届选举。要通过宣传、发动、教育，组织妇女群众广泛参与，提高妇代会主任进“两委”的比例。另外，这次妇代会直选工作要做到统筹兼顾，与其他工作有机结合，由于在时间上与村支部换届选举有交叉，各乡镇要安排好时间，不能顾此失彼，保证在6月底之前完成直选工作的村占全区总村数的10%。

三、加强领导，合力推进农村妇代会换届直选工作圆满完成

这次农村妇代会换届直选工作，政策性强，时间紧迫。各乡镇党委要强化责任意识，把妇代会换届直选作为加强基层民主政治建设的重要工作，切实加强领导，真正把这项工作列入重要日程，当成一件大事来抓。农村妇代会换届直选是好事、大事，搞不好容易出现问题，这是对各级党组织执政能力的一种检验。要坚持“党建带妇建”的原则，对妇代会直选工作进行统一部署，正确处理妇代会直选和村支部换届选举的关系，制定选举工作方案时，合理安排时间，将各项工作紧密结合起来。乡镇、村党组织是直选的组织实施者，各乡镇党委、村党支部要充分发挥组织优势，全力支持农村妇女参与选举，做好宣传发动、组织选举、竞职演说等各个环节的引导工作，把握正确方向，真正把符合条件、妇女认可、能力强的妇女推选为村妇代会成员。党委组织部门要把村妇代会班子和干部队伍建设，纳入农村基层组织建设整体格局，与农村基层党组织建设一起研究谋划，一起安排部署，一起抓好落实。宣传部门要组织新闻媒体搞好宣传发动工作。民政部门作为《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》的执法主体，要认真履行好组织指导的工作职责，掌握进展情况，及时总结经验，指导面上的工作。各级财政、公安、司法等部门，都要从自身职能出发，尽职尽责做好工作，为换届选举工作的顺利进行创造良好条件。各级妇联组织是直选工作的直接指导者、组织者，要以高度的责任感、认真负责的态度和不怕困难的精神，扎实细致地做好各项工作。区妇联要充分发挥妇代会换届直选领导小组办公室的作用，及时成立督导小组，对各乡镇、村的直选进行监督指导。乡镇妇联要主动加强与各有关部门的协作，耐心细致地做好广大农村妇女的思想发动工作，严格依照法律、法规办事，把直选的各项工作落到实处。

同志们，农村妇代会直选工作是一个新的课题，在工作中难免会遇到一些困难。希望大家深刻认识做好这项工作的重大意义，以高度负责的态度和求真务实的作风，团结一心，群策群力，克服困难，协调配合，圆满完成直选工作，为全区推广农村妇代会直选工作做出应有贡献。