村社干部轮训班心得体会及感悟 村组干部轮训心得体会(6篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

主题村社干部轮训班心得体会及感悟一

根据省委的统一安排和考察组的要求，现将本人政治建设对照检查情况报告如下：

1.坚持对党忠诚，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。一是始终把“四个意识”“四个服从”作为立身之本。时刻铭记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一使命是爱党、信党、护党、听党的话、跟党走，对党忠心耿耿，时时处处以大局为重，始终与党中央保持高度一致，自觉向党中央和习近平总书记看齐。严格按照组织规矩、组织原则、组织程序、组织纪律做决策干工作，正确处理保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，不搞阴奉阳违，不做两面派。二是自觉把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。我完全赞同、坚决拥护习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大召开后，第一时间组织各级各部门学习、宣传、贯彻党的十九大精神，邀请xxxxx到xxx作了专题辅导，党的十九大精神在xxx家喻户晓、深入人心。主动按照“弄懂、学通、做实”的要求，带头学、带头用，去年以来，我参加了全省xxxxx学习贯彻党的十九大精神第x期集中轮训，组织了县委中心组集中学习，工作之余坚持读原文、悟原理，进一步对准了“航向标”、夯实了“压舱石”。三是坚持把调查研究作为基本工作方法。针对县情实际抓重点、补短板、强弱项，我领衔xxxxxxx。

2、党性修养不够强，在坚持发挥表率作用上有差距。我参加革命工作25年，党龄22年，在不同的时段经历了政治上和组织上的各种考验。二十多年来，我伴随着改革开放的深入推进而逐步成长，看到孩提伙伴外出淘金荣归故里而自己依然清贫，看到工作能力并不比自己强的同事屡屡高就而自己依然原地踏步，内心偶尔会有一丝不平衡。曾经一度时间，我对党内和社会上出现的种种不良现象，如法与权的关系问题，跑官要官比打基础干实事的人强、弄虚作假比实干强、经商办企业比当官强等问题，有时感到迷茫，有时感到困惑，在认识问题上没能更好发挥党员领导干部的表率作用。通过此次学习，我充分认识到，这些问题是被一些表面现象遮盖了事物本质造成的，认识不清是党性修养不强的具体表现。

3、学习水平不够高，在掌握系统知识上有差距。广采博闻方能做到耳聪目明，钻深学透方能做到融汇贯通。在日常学习和工作中，自己有实用主义思想，与自己工作相关、用得上的学得多一些，联系不紧密或目前不用的学得少一些，存在先用先学、急用急学、不用缓学的现象，导致在工作中往往不能站在更高的层面、更远的角度来把握全局、科学谋划。通过这次保持共产党员先进性教育学习，特别是对照三代领导集体所作出的加快经济发展、树立和发展社会主义和谐社会以及党章对每名党员的要求，深感自己在学习上还有巨大差距，也充分认识到作为一名党员领导干部放松系统学习是一种政治上短视的表现，也是一种不警醒的表现。

4、深入基层不够多，在解决群众实际困难上有差距。作为服务一方的党员领导干部，在日常工作中，定思路、搞规划、作决策等具体工作挤占了很大一部分时间，深入一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。特别是今年以来，我工作日忙于同县委一班人按照市委王宁书记在**调研时的讲话精神和市委三届三次全会精神，制定今年及今后一段时间的发展思路和工作目标，及早安排部署落实今年的各项工作;双休日又忙于亲自带队外出招商引资，为全县经济发展奠定产业基础，所以用于先进性教育学习讨论、交心谈心、分析评议的时间相对较少，工学矛盾比较突出。平常虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到乡镇、村社、企业、社区调研，但基层群众一些具体情况的反映、具体问题的处理、具体困难的解决，多是听分管领导汇报，根据情况做出决策，没能抽出更多时间深入一线倾听群众呼声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。

5、交流沟通不够广，在关心帮助各级干部上有差距。与县四套班子成员和部门、乡镇领导干部在工作上相互交流较多，在思想、生活等方面交流相对较少。在这次评议分析阶段，通过相互谈心活动的开展，特别是与身边工作人员相互交流，我感觉到经常与同志们交流思想、谈认识是很有必要的，从中找到了一些自己没有觉察到的缺点和不足，也有利于自己工作的更好开展。县委一把手始终处在各种关系交织的旋涡之中，在干部任用、人事调动、资金审批等关键环节上，总有一些人利用各种关系通过各种途径来干扰工作，自己在坚持按原则办事的同时，没能及时与这些人加强沟通、晓以厉害，为此得罪了不少领导和朋友，也给工作带来了一些不便。同时由于我性格比较直率，有时对工作出了差错的个别干部批评不留情面，伤害了一些同志的感情。

(一)政治理论学习不够系统深入。虽然平时也非常重视学习，但是由于经常忙于事务性工作，总是将学习放在“说起来重要，忙起来不要”的位置，对学习的要求不够高，学习的内容较浅，学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，从而使得学习的效果不明显。缺乏学习的主动性。主要表现在：一是学习的自觉性不强。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够;二是学习的钻劲不够。学习过程中，我认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻;三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点，但求面面俱到，结果忽视了直接相关工作需要的重点学习

(二)政策理论水平不够高对政策理论的学习不够，对各种政策的精神实质还没有吃透，工作中，难免会碰到这样或那样的新情况、新问题，处理起来时就不得不临时找文件、查资料，学习政策，研究精神。

(三)运用辩证唯物主义的观点与方法去分析和处理问题的能力不够强。尽管我学习过辩证唯物主义，但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题，可总是讲在嘴边，忘在手边，结果分析和处理问题的方法简单，对具体问题分析力度不够，不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。

(四)深入基层帮助基层解疑力度不够大。我虽然也经常在基层走访调研，但在帮助基层群众解决疑难问题上力度还不够大，措施还不够多。总认为需要腾出更多的精力抓大事，办实事，从而导致自己在思想上放松了学习，对党的群众路线，密切联系群众的优良传统理解不深刻，没有真正领会和理解其实质，在为群众办实事、为群众谋利益上达不到全心全意、做细做实，平时又忙于具体事务性工作太多，对广大群众急需解决的问题了解不深不透，工作精力投入不够，没有真正把群众利益放在高于一切的地位，从根本上解决好勤政为民，真正做人民公仆的问题。根本原因在于思想解放程度还不够高，创新意识还不够强，没有及时反思总结出帮助群众解决疑难问题的好方法好措施。

(五)思想解放程度不够。干起工作来仍有些默守陈规，拘泥于老观念、老经验，不能放开思维，用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。创新意识不强，处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老套路、老办法。对于各种规章制度不加辩证分析地贯彻执行。

(六)廉洁从政和党的优良传统上需要进一步强化。在廉洁自律方面，始终保持职务行为的廉洁性，严格执行个人重大事项报告制度，做到了克己奉公、勤政廉洁，但对照党的优良传统作风深入剖析，在个别方面还存在一定差距。仍存在表率意识不强和对自己要求标准低的现象，比如有时碍于情面，在杜绝吃请上不够坚决等。在党性修养上，对自己的要求不够高，有满足于现状的倾向。这几年一直担任纪委书记，虽然自己也经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，不自觉的放松了思想改造，对自己没有按高标准来严格要求，党性修养有待加强。同时，随着经济飞速发展，生活水平大幅提高，自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好，自我要求不严，对干部队伍的教育和管理也有所松懈。

(一)加强学习，提高自身的思想素质和工作能力。要全面认真系统地学习党的方针政策，特别是深入学习贯彻落实党的十七届六中全会精神，深刻领会其中所包含的新思想、新观点、新论断，不断增强贯彻落实会议精神的自觉性和坚定性，努力提高运用马克思主义立场、观点分析解决问题的能力。特别是要立足工作实际，主动发挥职能，加强保驾护航，积极化解改革发展稳定中出现的各种社会矛盾，正确处理各方面的分配关系，确保灵山高速公路平稳较快发展。

(二)强化宗旨意识，牢固树立以人为本、执政为民理念。要坚持以人为本，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，贯穿于工作的全过程，作为想问题、办事情的出发点和落脚点，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众，真心实意地为群众谋利益。要坚持执政为民，加强与群众的密切联系，深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，切实解决群众反映的困难和问题。二是要服务基层、服务群众，着力抓好走下去的问题，主动深入基层调查研究，真正为基层、为人民群众办实事，解决实际问题。要针上级提出的要求和重大工作，针对日常工作中发现和反映出的问题，主动深入基层调查研究，更加关注基层单位一线问题，关心群众冷暖，解决群众疾苦。

(三)切实加强党风廉政建设。认真践行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立自身良好形象。在实际生活中要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到，努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。作为主要领导干部，我在今后要更加严格要求自己，从严从细从实落实各项廉洁自律制度，以身作则，做勤政廉政的带头人，为推进灵山高速公路跨越发展做出新的贡献。

主题村社干部轮训班心得体会及感悟二

尊敬的领导、同志们：

作为一名村会计，在工作岗位上率先垂范、求真务实、刻苦钻研、兢兢业业、任劳任怨，较好的完成了上级下达的各项工作任务；作为一名共产党员，严格履行党员义务，时时处处以党的标准严格要求自己，为其他党员做好榜样。下面就20xx年所作的工作汇报如下：

一、服从安排，积极搞好干群关系

在工作上始终服从党组织安排，顾全大局，群策群力，坚持“出门一把抓，进门才分家”的工作原则；在物资上从不计较个人得失。为搞好干群关系，我积极主动与村两委成员互相学习，取长补短。不仅做好自己的本职工作，还协助其他成员做好相关工作。

二、加强学习，提高政治思想素质和岗位技能

坚定不移地贯彻执行党和国家的各项方针、政策，严格执行各项法律法规，遵守各项财务规章制度，认真学习上级下达的有关文件，切实履行好自己的岗位职责，加强业务知识学习，不断提高自身财务管理水平，使财务管理规范化，按照“村帐镇管”的有关要求，做到制度上墙，管理规范。按时进行财务公开，定期进行民主理财，搞好财务收支帐目。对管理混乱的帐目进行监督整改，使收支规范化，财务公开，化解了许多因财务不透明所引起的各类矛盾。

认真学习党在农村的各项方针、政策，积极投入“创先争优”活动，不断学习提高会计业务水平及岗位技能，为做好会计工作提供业务保证。

三、严格财经纪律，认真执行财务制度

今年，会计工作比较繁重，各种往来帐目千头万绪，错综复杂，每月、每季财务收支逐笔逐项公示、农村合作经济组织会计科目余额、各项报表，新建村委会相关资料、村级“一事一议”财政奖补村道路修建等等工作：

1、新型农村合作医疗工作：今年12月份，通过村委成员的共同努力，使我村的新农合参合率达90%以上，参合资金如数上缴。

2、“一事一议”工作：为给村民办事实、办好事，切实做好村级“一事一议”财政奖补工作。在上级部门的大力支持下，在村两委的组织下，在村民们的积极筹资筹劳配合下，此项工程在广泛征求群众意见的基础上，通过村民大会讨论表决，公示均无异议。为搞好项目的申报、编制，认真按实填写各项表册并及时上报工作，我们加班加点，夜以继日。此项工作严格按照程序进行议事，接受群众监督，确保项目实施全过程公开、公平、公正，以及建设项目保质保量顺利完成，确保了我村社会和谐稳定。

3、文书工作：积极主动做好村两委文书工作。认真学习和及时传达党的方针、政策。

4、村务公开工作：我们设置了政策宣传栏、信息发布栏、党务公开栏、村务公开栏，每个季度及时公开一次。

5、创先争优工作：根据上级要求，我们认真制定计划，编制实施方案，努力扩大参与面，充分认识到创先争优是实践科学发展观的继续、是实现新农村建设的需要、是能够化解社会矛盾、服务人民群众、争创公仆意识的需要。

6、xx村务工程工作：在党委政府的领导下，我们进行了资金、资产、资源的“三资”清理工作，盘清家底，规范村务工作。

村支出票据经手人、证明人、审批人手续齐全，票据规范，协助村委会做好控减、压错非生产性开支。做好组级财务监管，每年定期进行财务公开。

四、努力做好基本工作，积极为村民办实事

村会计这项工作，任务重、强度大、是村里最苦最累的差事，白天参加村里的各项工作，晚上还要清理各项资料。在工作中，我虚心学习，在实践中不断探索，提高业务水平。在多年的工作中，我所参与或负责的工作，从未出现任何纰漏，没有出现过任何违规违纪问题。

本着积极为村民办实事、办好事、为村民服务的工作态度，对村民提出需要办理的事情，能办到的立即着手办理，不能办到的做好耐心细致的解释工作，努力使村民理解并满意。如：为村民办理户口登记和户口迁移、为村民办理小额农业贷款、开具各种证明等等。只要是村民提出的合理要求，我都尽力去办理，竭诚为村民服务。

在以后的工作中，本人将继续努力，围绕村“四有一责”工作目标，积极投身“三争一创”活动中，立足会计岗位，为村实现“两个率先”做出应有贡献。

主题村社干部轮训班心得体会及感悟三

作为一名村会计，在工作岗位上率先垂范、求真务实、刻苦钻研、兢兢业业、任劳任怨，较好的完成了上级下达的各项工作任务；作为一名党员，严格履行党员义务，时时处处以党的标准严格要求自我，为其他党员做好榜样。下头就20xx年所作的工作汇报如下：

在工作上始终服从党组织安排，顾全大局，群策群力，坚持“出门一把抓，进门才分家”的工作原则；在物资上从不计较个人得失。为搞好干群关系，我进取主动与村两委成员互相学习，取长补短。不仅仅做好自我的本职工作，还协助其他成员做好相关工作。

坚定不移地贯彻执行党和国家的各项方针、政策，严格执行各项法律法规，遵守各项财务规章制度，认真学习上级下达的有关文件，切实履行好自我的岗位职责，加强业务知识学习，不断提高自身财务管理水平，使财务管理规范化，按照“村帐镇管”的有关要求，做到制度上墙，管理规范。按时进行财务公开，定期进行民主理财，搞好财务收支帐目。对管理混乱的帐目进行监督整改，使收支规范化，财务公开，化解了许多因财务不透明所引起的各类矛盾。

认真学习党在农村的各项方针、政策，进取投入“创先争优”活动，不断学习提高会计业务水平及岗位技能，为做好会计工作供给业务保证。

今年，会计工作比较繁重，各种往来帐目千头万绪，错综复杂，每月、每季财务收支逐笔逐项公示、农村合作经济组织会计科目余额、各项报表，新建村委会相关资料、村级“一事一议”财政奖补村道路修建等等工作：

1、新型农村合作医疗工作：今年12月份，经过村委成员的共同努力，使我村的新农合参合率达90%以上，参合资金如数上缴。

2、“一事一议”工作：为给村民办事实、办好事，切实做好村级“一事一议”财政奖补工作。在上级部门的大力支持下，在村两委的组织下，在村民们的进取筹资筹劳配合下，此项工程在广泛征求群众意见的基础上，经过村民大会讨论表决，公示均无异议。为搞好项目的申报、编制，认真按实填写各项表册并及时上报工作，我们加班加点，夜以继日。此项工作严格按照程序进行议事，理解群众监督，确保项目实施全过程公开、公平、公正，以及建设项目保质保量顺利完成，确保了我村社会和谐稳定。

3、文书工作：进取主动做好村两委文书工作。认真学习和及时传达党的方针、政策。

4、村务公开工作：我们设置了政策宣传栏、信息发布栏、党务公开栏、村务公开栏，每个季度及时公开一次。

5、创先争优工作：根据上级要求，我们认真制定计划，编制实施方案，努力扩大参与面，充分认识到创先争优是实践科学发展观的继续、是实现新农村建设的需要、是能够化解社会矛盾、服务人民群众、争创公仆意识的需要。

6、xx村务工程工作：在党委政府的领导下，我们进行了资金、资产、资源的“三资”清理工作，盘清家底，规范村务工作。

村支出票据经手人、证明人、审批人手续齐全，票据规范，协助村委会做好控减、压错非生产性开支。做好组级财务监管，每年定期进行财务公开。

村会计这项工作，任务重、强度大、是村里最苦最累的差事，白天参加村里的各项工作，晚上还要清理各项资料。在工作中，我虚心学习，在实践中不断探索，提高业务水平。在多年的工作中，我所参与或负责的工作，从未出现任何纰漏，没有出现过任何违规违纪问题。

本着进取为村民办实事、办好事、为村民服务的工作态度，对村民提出需要办理的事情，能办到的立即着手办理，不能办到的做好耐心细致的解释工作，努力使村民理解并满意。如：为村民办理户口登记和户口迁移、为村民办理小额农业贷款、开具各种证明等等。只要是村民提出的合理要求，我都尽力去办理，竭诚为村民服务。

在以后的工作中，本人将继续努力，围绕村“四有一责”工作目标，进取投身“三争一创”活动中，立足会计岗位，为村实现“两个率先”做出应有贡献。

主题村社干部轮训班心得体会及感悟四

按照区委的统一安排，历时两个多月的时间，经过个人报名、组织审查、集中笔试、组织考察、入村调研、竞职演讲等环节，在座的11位同志脱颖而出，经8月11日区委会研究决定，被最终确定为到村任职党支部第一书记。在此，我代表区委和区委组织部向大家表示热烈的祝贺!在大家即将入村前，利用半天时间，我们在这里专门组织一次培训欢送会，主要目的就是为了认真贯彻落实区委《意见》要求，真正使选派机关干部职工到村任职工作收到预期效果。刚才，我们组织大家收看了电教片，听取了业务辅导，选派干部职工代表作了表态发言，聘请滦南县到村任职第一书记介绍了入村工作经验体会，希望大家在今后工作中认真学习领会。借此机会，给大家提几点希望和要求：

一、明确认识，进一步坚定到村任职的信心和决心

这次选派机关干部职工到村任职，是区委结合我区农村“两委”换届后的实际作出的一项重大部署，也是中组部开展的基层组织建设年活动和省委开展的基层建设年活动的进一步深化，对这项工作，领导重视程度之高、组织之严密、参与之广泛是前所未有的。区委先后两次召开会研究，可见领导关注;比选拔科级干部还严密，可见对人员条件要求之高;共有92人报名，可见这项工作受到了广大干部职工的认同。选拔要求严格，主要是为了最大程度体现公平、公开、公正，主要是为了把那些有本事、能干事、干成事的人选上来，主要是为了把那些只想解决编制，只想借机提拔的人拒之门外。因此，希望大家一定要珍惜这次机会，一定要深刻领会其重大意义，进而统一思想，坚定信心。

首先，选派机关干部职工到村任职，是维护农村社会和谐稳定的现实需要。随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，农村各种矛盾逐步凸显，利益关系更加复杂，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强。特别是这次村“两委”换届，又产生了一些新的矛盾，诱发了一些新的不稳定因素。在这样的条件下，要不断推进农村各项社会事业的发展，就必须正确处理农村各种社会矛盾，妥善协调各种利益关系，不断促进农村社会公平和正义，从而最广泛、最充分地调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。大家所任职的村，都存在一定的矛盾和问题，且有的村遗留问题比较严重。选派干部职工到村任职，就是要通过大家卓有成效的工作，不断促进农村和谐稳定，构建农村和谐社会。

其次，选派机关干部职工到村任职，是加强农村基层组织建设的客观要求。一个村，不管是基础薄弱、发展缓慢，还是村内不稳定，究其主要原因，就是没有把基层组织建设抓在手上。多年的实践证明，选准一个人就能稳定一个村，富裕一个村。大家所任职的村，从整体上分析，基层组织建设工作都比较薄弱，有的村党组织软弱涣散，领导核心作用发挥不明显;有的村“两委”关系不协调，缺乏凝聚力和战斗力;有的村务管理不民主，党群干群关系紧张。选派机关干部职工到村任职，就是要通过大家的努力，进一步加强村级班子和干部队伍思想作风建设，完善各项管理制度，规范村党支部和村委会的工作，提高村干部的工作能力和服务水平。进一步抓好党员队伍建设，在党员发展、党员教育、党员管理等方面不断创新方法，促进党员作用的充分发挥。

第三，选派机关干部职工到村任职，是培养锻炼干部的重要途径。近年来，区委一再强调，要把年轻干部放在一些关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去锻炼和培养，提高他们的综合素质。选派机关干部职工到村任职，不但为干部提供了一个展示自我的工作平台，而且为干部与广大农民群众密切联系，从实践中汲取农民群众宝贵的经验财富创造了机会，为不断丰富自我，尽快成长拓展了空间。经过层层选拔，可以说大家都是佼佼者。选派大家到村任职，就是要在艰苦的环境中锤炼品格，在解决复杂问题中提升能力，在深入群众，了解农村中培养与农民群众的感情，汲取群众智慧，成为思想上、政治上、作风上、能力上更加优秀的干部，为今后的成长进步打好坚实的基础。

二、摆正位置，切实发挥好统筹协调的积极作用

大家到村任职，作为村党支部第一书记，要上对党委负责，听从乡镇党委的指挥;下对群众负责，想事情，干工作都从群众利益出发;中间对村班子负责，对全村的工作牵头抓总，统揽全局。因此，必须摆正位置，做到有位而不失位，到位而不越位。工作中要注意处理好两个方面的关系。

第一，要处理好把关定向与参谋指导的关系。有些同志认为，这些村都是难村、乱村，暴露出其村干部，特别是村支部书记的工作能力和工作水平存在一定缺陷，作为“第一书记”，理所当然要承担起村里的日常工作，做村里的当家人。这种想法是正确的，但怎样才能融入新的大家庭，如何做好当家人，需要大家深入思考，如果把握不好，势必影响到现任村书记和其他干部的积极性，严重的还会形成不团结因素，造成不良后果。事实上，现在的农村工作千头万绪，复杂而充满矛盾。原村“两委”班子不得力的原因是多方面的，不一定就是支部书记个人的问题。大家只有紧紧依靠当地群众和村干部的共同努力，才能达到预想目标。

我认为，“第一书记”与现任村书记的关系应该是互相依靠、互相帮助、互相促进、内外结合的关系。大家到村后，主要应做好三点。一是当好舵手。在日常村务管理中，要和现任村书记共同研究，共同出面，一些村务工作的决策多让现任书记对外宣布，自己则为村支部书记撑腰和壮胆，多当一些“幕后英雄”。自己的一些好建议和好想法，不能强加于人，要强化沟通协调，通过正当的程序，成为村内的具体决策，并多树立现任村支部书记的管理权威，从而共同服务全村的日常生产生活和经济社会发展。在讨论决定重大问题时，大家一定要善于引导，敢于协调，并适时建言献策，当主人，不当客人，当主导，不当旁听，以保决策的民主性、科学性。同时，平时要注意多观察、多分析，对于村“两委”班子工作中的原则性问题，一定要认真把握，多唱一些“黑脸”，不做“和事佬儿”。二是尊重干部。对现任村干部本人及其工作，要体现出足够的尊重。与村干部之间要多体谅、多帮助、多理解，指出问题讲策略，交流沟通要平等，实现真正意义上的“兄弟”联手，与村“两委”班子共创融洽和谐的工作局面。同时，要充分摸清村情，认真总结分析村干部前期工作，在肯定前期工作的基础上，找出存在不足与问题，在今后工作中予以完善改进。大家要切记，不能凌驾于现实之上，脱离村级实际，对前期工作一概否定，简单复制外地经验或另立炉灶。三是敢于担当。干事业必然会遇到困难和问题，事业总是在不断克服困难中前进的。作为“第一书记”，大家必须把解决困难和问题的责任扛起来。在村干部和广大群众需要我们挺身而出的时候，我们就不能犹豫，更不能退缩，一定要直面村民需求，直面村里矛盾，坚定必胜信心，绝不能好事抢着干，难事让现任干部出头。大家作为“第一书记”，不仅不能怕“矛盾、问题”，而且还要把参与解决矛盾和问题看作是锻炼自己，学习工作经验和方法的好机会。

第二，要处理好改变面貌与急功近利的关系。我们选派干部职工到村任职的初衷就是为了解决问题，维护稳定，真正改变这些村的落后面貌。然而，任何变化都是有一个过程的，在这方面，大家一定要把握两点，就是不能急于求成，不能急功近利。一是在工作开展上不能急于求成。入村前，大家都进行了初步的调研，明确了入村后的工作方法和工作措施，但是，这种调研还只是初步的，表面的，对一些问题的成因和深层次的根源可能没有很好的把握，自己谋划的工作思路和具体措施，也只是具有一定的普遍性和规律性，针对性可能不太强，在组织实施的过程中，会遇到各种无法想象的困难和阻力。大家一定要做好心理准备，准备面对挫折、面对挑战。因此，不要急于求成，入村后要再深入再细致地进行一次广泛的调查研究，对村里存在问题及原因进行一次再分析，在实践工作中不断完善自己的治村之策，不断调整工作的思路，实现自身谋划与现实情况的有机结合。二是在为村办实事上切不可急功近利。可能有些同志想急于做几件看得见摸得着的实事，一方面用实事来教育引导党员群众，把大家的心思凝聚到村庄的发展上来。另一方面想尽快做出成绩来，树立自己的威信。这种想法和出发点是好的，但绝不能忽视了这些实事的前期论证以及村民的正常承受能力。如果急于上马一些工程，甚至采取变卖集体财产、摊派、借贷等方式来筹资，就会出现新的矛盾，甚至形成“工程搞起来，班子垮下去”的不好结局。工作中一定要广泛听取意见和建议，以得到大多数村民的理解支持，确保工程建设不留任何后遗症，真正树立村干部一心为民办实事的良好形象。

三、明确任务，把握入村工作的重点和难点

区委《意见》中明确了到村任职干部职工的具体职责，这里不再多讲，大家入村后，要针对村情民意，重点在四个方面多下功夫，既治标又治本，既输血又造血，实现村子的和谐发展和长治久安。

一是在基层组织建设上狠下功夫。这次选派的村是一些难村乱村，其核心原因就是班子软散，没有凝聚力和战斗力。同志们入村后，要紧紧抓住村级领导班子建设和农村党员队伍建设这个核心，严格按照上级要求，建立健全村级党组织，配齐配强村级领导班子，培养村级后备苗子。在班子建设上，重点是积极配合镇党委、政府，配齐“两委”干部，采取内培、外选等措施，选好党支部书记，并通过自身示范、沟通协调、思想疏导等办法，着力抓好班子的团结。在党员队伍建设上，重点是广泛开展无职党员“设岗定责”、党员承诺等主题活动，深化农村干部“素质工程”和党员“双育工程”，不断提高农村党员干部队伍的整体素质，在党员发展上重点解决好多年不发展党员问题，尽快壮大入党积极分子队伍，解决党员队伍老化、青黄不接的问题。同时，要加强农村党组织“两室”建设，要建立健全农村党组织生活制度，严格执行“三会一课”制度和民主生活会制度，实现各种记录、档案等资料的规范化，使农村基层党组织生活逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是在维护和谐稳定上狠下功夫。解决任职村存在的突出问题，保持农村社会和谐稳定，是这次选派工作的核心内容和首要任务。现阶段是矛盾和问题的集中凸显期，解决问题，化解信访是做好农村工作的难点所在、关键所在。因此，大家到村后，要以维护农村社会大局稳定为出发点，把解决村内信访问题作为重中之重，集中时间，集中精力去解决。要解决好问题，就必须深挖问题根源，对重点事、重点人进行全面的调查走访，对事件的来龙去脉全面掌握，从而采取有针对性的措施。解决问题时，一定要对症下药，针对问题的原因采取有效的措施。要注意加强对党员干部群众的法制宣传教育，及时了解所在村各方面动向，调动各方面积极因素，在吃透情况、找准症结的基础上，采取多种形式，妥善处理好各种矛盾纠纷。要把工作做在平时，注意解决那些围绕主要矛盾产生的“小”纠纷和“小”问题，不要使问题越积越大，矛盾越拖越深。召开在即，入村后要把维护稳定作为头等大事和政治任务，对重点人、重点事底数要清，情况要明，能解决的要抓紧解决，不能解决的要做好工作，不人为激化矛盾。要加大稳控措施力度，确保11个下派村不出现集体访和越级访，这是对大家的第一个考验。

三是在规范村务管理上狠下功夫。这次选派的村，大部分村务管理混乱，这也是引发群众上访的主要根源。主要是在村务处置上不规范，民主议事不规范。规范村务管理的重点是要健全、落实各项制度，实现用制度管人、管钱、管事。因此，大家入村后，要从建立健全村务管理制度入手，完善村干部管理、村级财务管理、村级民主决策等制度，并在具体工作中抓好贯彻落实。重点是抓好村务党务公开、村级决策“四议一审两公开”制度的落实，保证村级决策的民主性，保证村级事务的公开性，保证群众的知情权、参与权和监督权。大家是上级党组织选派到村任职的，因此，在村务工作中更要公正、公平、公开，通过自身的努力，使民主管理、民主决策和民主监督深入人心，以后能够长期坚持。

四是在发展农村经济上狠下功夫。要以促进发展为着眼点，充分调动党员干部和群众干事创业的积极性，深入实际、深入农户，详细了解和分析所在村的主要优势、存在问题及根本原因，了解群众的愿望要求，与党员干部群众共同制定工作方案。帮助村“两委”干部进一步解放思想，更新观念，理清发展思路，抓住机遇，发挥优势，找准适合当地经济发展的好路子，发展壮大村级集体经济，增加农民收入。要抓好对党员干部群众培训，培养典型示范户。要通过发展的成果，引导广大群众把心思放在发展上来，把心思放到村庄建设上来，用发展的思路来统一思想，用发展的成果来解决现实问题。要时刻关注民主，千方百计努力争取上级有关部门的支持，并充分利用自身优势，扎实推进经济和社会各项事业发展，有效地解决一些突出问题，增强发展后劲。要抓好卫生环境治理，实现村容村貌干净整洁。这件事不要拖，看哪个村的变化快、变化大。这要做为第二个考验。

四、树好形象，使自身在农村工作中得到锻炼提高

这次选派干部职工到村任职，区委对大家寄予了厚望，为了让大家能安心在村工作，制定了一系列的激励政策。大家一定要牢记组织上的重托，抓住有限时间，全身心投入工作，谱写干事创业的辉煌篇章。

一要珍惜到村任职的机会。首先，这是一次难得的锻炼机会。大家将置身一个全新的环境，会遇到许多未知的困难。这是一种挑战，更是一种机遇。要积极适应新变化，尽快转变角色，实现自身工作能力和水平的全方位提升。其次，这是一次发挥才能的机会。通过这个舞台，充分发挥才能，把工作做好，做出成绩，让组织放心、群众满意。再次，这是一次自我重塑的机会。到村任职后，要从头做起，从零开始，用工作表现说话，用事实证明自己的能力，用行动塑造自己的形象。在村任职期间，大家一律与原单位脱钩，要吃住在村，工作在村，绝不能“三天打鱼，两天晒网”，区委要求，到村任职干部每月在村工作不少于20天，并认真遵守各项规章制度，记好工作日志，区委组织部将定期对大家的工作进行督导调度。同时，还要督促其他“两委”干部认真坚持坐班制度，并按要求严格管理。

二要注重提升工作能力。要提高综合协调能力。村里工作事务繁杂琐碎，矛盾错综复杂，必须依靠大家去解决和处理。要提高分析判断能力，分清事情的轻重缓急，统筹兼顾;要多深入、多调研，掌握第一手材料，提高个人的工作威信;要出以公心，让大家心悦诚服，积极主动地配合完成工作。要提高处理突发事件的能力。村里经常会遇到临时性、突发性的工作需要处理，碰到这种情况，要沉着应对，冷静思考，充分考虑各种未知因素，估计各种可能的变化，在最短的时间内拿出最佳的解决方案。要善于发动群众，通过调动广大群众的积极性、主动性，运用集体的智慧和力量来解决问题。要提高务实创新能力。要摸准农民的脉搏，把握农村工作的节奏，以满足群众需要为出发点，用农民能够接受的方式来开展好各项工作。同时，选派的11个任职村，情况各不相同，既有共性的问题，也有个性的问题，需要因地制宜，分类施治。任何典型经验都只能学习和借鉴，而不可以简单地复制。要开动脑筋，依靠群众，努力走出一条符合本村实际的新路来。

三要具有苦干实干精神。所谓苦干，就是农村环境相对艰苦，工作矛盾和困难相对较多，只有发扬艰苦奋斗的精神，吃苦耐劳，迎难而上，勤奋工作，才能在本职岗位站住脚，才能在艰苦环境立稳身，艰苦奋斗是选派干部干事创业的基本要求，是做好工作的先决条件。所谓实干，就是要实实在在地抓落实。基层群众最讲实际，他们衡量干部的标准，不是会说不会说，也不是工作的过程，而是看你们到底干了哪些事，结果怎么样。所以，大家一定要把推动中心工作、服务人民群众作为首要的、根本的任务，带领全村干部群众实现村庄的稳定和发展。

四要做到为政清廉。大家要始终牢记党的宗旨，自觉做到在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，想问题、作决策、办事情都要把群众是否赞成、是否拥护、是否满意作为决定取舍的最高衡量标准。在人民群众的心目中，我们每一名干部并不仅仅只代表个人，而是代表着整个组织，一个干部形象的好坏，直接关系到党和政府的形象。大家要按照“自重、自省、自警、自励“的要求，严格约束自己，做到不该想的不想，不该吃的不吃，不该讲的不讲，不该拿的不拿，不该去的地方不去，努力提高精神境界，正正派派做人，勤勤恳恳办事，全心全意为民，树立党员干部的良好形象。

选派干部职工到村任职，解决村内存在的问题，是区委对乡镇党委高度负责大力支持的具体体现，因此，各乡镇党委也要真正负起责任来。一是要安排好到村任职干部的吃住，给他们创造一个良好的工作环境，保证他们能够驻村开展工作。二是在工作中要大力支持，尤其是我们组织委员，要时刻关注他们的工作，要多到这些村了解他们的工作进展情况，要抓好日常管理，对村内出现的问题及时研究解决，帮助他们尽快打开工作局面。三是要让任职干部职工真正实现工作脱钩，这次选派的干部，除少数来自区直单位外，其他的基本上都在本乡镇的村任职，且都是乡镇的工作骨干，乡镇党委一定要对其负责的工作进行统筹安排，保证与原单位工作彻底脱钩，使他们能够一心一意、集中精力在村工作。这一点，要求下派干部一定要明确。不能脚踏两只船，如发现，立即辞退。组织委员回去后马上向党委书记汇报，限一周时间内交接完毕。区委组织部作为到村任职干部职工的管理者，要抓紧落实他们的待遇，平时工作中多督导、多指导，并与乡镇党委强化沟通协调，随时掌握工作动态，注重发现典型，加强工作交流，推进工作有效开展。

同志们，大家都是经过层层选拔、严格考察挑选出来的优秀干部。区委对大家到村任职工作有很高的期待，我深信，大家一定能够不负重托，充分发挥聪明才智，在新的岗位建功立业，做出自己应有的贡献。

最后，预祝同志们在新的岗位上，工作顺利，创造新的业绩!

主题村社干部轮训班心得体会及感悟五

三农问题牵动着亿万人民的心，俗话说无工不富，无农不稳，由此我深入到了常州武进区牛塘镇竹园村，做了一些初步的调查和研究，发现了一些问题，找到了一些方法。下面先以总纲的方式大致展现目前我认为的农村主要问题和解决方法，下面再以专题的形式探讨一些热点问题。

经过一段时间的调查，初步得出了这些老大难问题：基础设施建设滞后，村舍规划不合理。社会保障覆盖力度低，医保问题严重。经济发展与社会发展不同步，文化娱乐设施与人员匮乏。弃农转工转商过于迅猛，农地荒芜，农业产量下降。计划生育工作难度大，受教育程度低。相关农业科技人才缺口大。农村民主政治建设落后，干部群众关系冷淡。

针对问题我的一些解决方法和相关想法：合理规划村舍建设，规范农村房屋建设，加强公共卫生设施与精神文化设施建设，使乡村环境更好更漂亮。尤其要加强普及科学，遏制迷信，彻底扭转村风村俗。大力覆盖社会保障机制，切实加强农村医疗建设，不仅要耕者有其田，还要耕者有其医，使广大农民各方面的生活都有一个全面的详细的保障。加强农村教育系统建设，多从农民实际出发，多办夜校和业余性质的培训班，针对不同人群有的放矢的做好教育工作。强制的法制化的推广计划生育工作，要加强宣传与教育，让农民真正感觉到多生劣生不仅增加了家庭负担，更加重了社会负担。庞大的人口是社会发展的一大阻力。要建立新的农村科技人才引进与培养机制，从制度这个根本入手，加大财政投入，切实照顾农村科技人才实实在在的利益。至于农村的民主政治建设，则仍然是一个长期的复杂的系统工程。

经济发展模式问题

集约化与粗放化孰对孰错?一直以来，关于中国农业发展方向都是一个引人注目的热点话题。显然，高新科技，高新人才是任何行业任何部门长盛不衰的关键，走集约化高效化也是每一个产业的希望所在。对于中国农业而言，通过发展集约化农业，还可以推动促进农业科技的发展，提高农业产量，在农产品附加值上做足文章。通过发展农业集约化，还可以大力促进农村基础设施建设，推进农业产业化经营，逐步从传统的农业经济向现代化的县域经济过渡。可是问题并不只有这些，中国的人口从来就是决策者们必须考虑的问题。中国的城市化水平还很低，即使已经城市化的地方，其城市化程度也还很不令人满意。所以解决庞大农民队伍的就业和吃饭问题就是当务之急。每年浩浩荡荡的打工队伍早已使各主要经济发达城市不堪其负，而农民工进城所带来的劳资纠纷，社会治安问题也不得不令人认真对待。所以大力发展农业经济，在农村就近安置庞大的就业大军非常必要。中国尽管地大物博，但可耕种土地少，利用价值高的土地少，在国家财力尚不足以负担农村全面社保医保之前，必须使农民安心待在农村土地上。或许精耕细作，小农经营数千数百年以来，一直是制约我国商品经济发展，制约城镇化水平，制约城乡贸易的重要原因，但是我们永远更加无法接受，广大农民再也无地可种，生活日益艰难，苦苦挣扎于生存线上。所以尽管城镇化，农业经济集约化是大势所趋，是我国农村发展的必由之路，但那些客观存在的具体问题说明着，粗放经营的小农经济仍然将是我国可预见的必然的痛苦选择。而在选择何种经济发展模式的背后，是不得不重视的老大难的人口问题。

人口问题

尽管问卷中没有提到人口问题，但我仍然认为问题农村人口问题是一大关注点。对于人口问题，最生动的莫过于那个家喻户晓的公益广告。某记者采访一草原放羊娃。两人的一番对话耐人寻味。记者说：“你为什么放养啊?”小男孩说：“赚钱。”记者说：“赚钱为了什么啊?”小男孩说：“为了娶媳妇。”记者说：“娶了媳妇以后干什么?”小男孩说：“生娃。”记者说：“那生了娃，娃将来干什么啊?”小男孩说：“放羊。”由此可见，朴实的并没有更多全面细致考虑的生育欲望和计划，使得我国尤其是广大农村的人口形势非常严峻。多子多福，重男轻女，农村人口的增长还显得非常的畸形化，男女比例的错乱必将形成越来越严重的社会和伦理问题。但是，这一问题并不是短时期内形成的，中国的价值观点是不孝有三，无后为大。朴实的生育目的往往是最为麻烦和难以解决的。对于农村而言，最重要的是要树立起正确的男女观念和社会责任意识。显然，一方面要积极普及法制意识，树立人权观念，对男女问题要有真正彻底的认识。男女是完全平等的，随便抛弃女婴不仅是不道德的，更加使严重的违法行为，是要受到法律制裁的。另一方面，要做好更加细致和彻底的宣传。要讲究策略，必须要从小处着手，用心去做。对于农民家庭的开销，人均开支的变化要形成一个基本的规律化的报表材料，让农民真正感到，多子未必多福啊。作为现在的时代形势，完全是越生越穷越穷越生啊。所以减少生育，对农民自己是完全有利的。在我所调查的农村有一种以富买权的做法很流行。也就是孩子我要生，但是罚款你也可以拿去。我认为这是一种严重的司法歧视，从没有哪部法律认为交罚款可以使违法行为合理化!对于这个问题，根子是法律有漏洞，所以有关立法部门要进一步完善立法，行政执法部门也万万不可罚款后就一了百了，该怎么做就应该怎么做，农村的人口普查也要像城市一样更加全面和严密。农村普遍的真实的计划生育对于减轻城市就业压力，促进农村经济发展，缩小城乡差距，是功在当代利在千秋。而少生优生的贯彻实施到底如何，将直接影响到农村现状与农民生产生活问题。

基础设施建设与农民生产生活问题

正如总纲中所说，农村基础设施建设是一个老大难问题，其实最难的就是没有一个详细具体可操作的规划，根据调查，超过百分之70的农民对于身边的各种设施匮乏感到不满和失望。显然，农村厂区建设的乱铺摊子，文化设施与环保垃圾设施的缺失亟待解决，这里不妨提出以下四点建议：一是高起点、高质量、高标准编制村镇布局规划，实现村镇规划全覆盖，逐步将散乱无序的自然村落集中建成地域特色明显、基础设施基本配套的农村新社区;二是大力发展乡镇工业集中区，新一轮农村二三产业的发展重点要放在园区和工业集中区建设上，通过产业链促进产业集群和集聚。三是按照统筹城乡发展的要求，把城市和农村作为一个整体来规划，发挥城市对农村的带动和辐射作用，鼓励有条件的农户迁入城镇，逐步把进城农民的住房、就业、医疗及子女入学等纳入城市建设总体规划。四是加强农村公路、垃圾处理、村镇绿化、乡村河道整治等基础设施建设。引导各级各类企业、社会资本投向农业和农村，参与农村基础设施建设和农业开发。

这里不得不提的是农村的厕所建设问题，长期以来农村没有统一和清洁的厕所，尽管或许为农业生产提供肥料添了一些方便，但是肮脏不卫生的村容也是农业投资，农民提高生活水平的巨大障碍，所以，这里结合常州具体情况，提出以下建议：农村公共厕所要从无到有，以政府投资为主，建设一些简易但是清洁方便的厕所，争取在未来的十年内，农村处处普及公共厕所，自家住房水冲式厕所比重为86.5%向95%发展。

根据当地村委会提供的有关全面小康的数据，牛塘镇竹园村20__年农村居民人均纯收入7002元，同比提高12.3%，但只有目标值的70%;农村恩格尔系数39.8%，比上年下降2.2个百分点，距达标差4.8个百分点;农村基尼系数0.323，已经达标，但较20__年的0.315提高了0.008过百分点，农村贫富差距又扩大趋势;20__年该村农村合作医疗覆盖率93.4%，预计20__年可以达到95%的标准。然而根据问卷调查，至少有七成的农民对于自己的收入非常不满，而且还把矛头直接指向了政府失职不作为，认为政府的转移支出不到位，农业支持不够是农业困境的重要原因。显然进一步加大农业投入事关全局，必须抓紧实施，在这个过程中，中央政府仍然需要发挥更加重要的示范带领作用。促进农民增收是实现全面小康的难点和关键，也是推进社会主义新农村建设的核心环节。建立以土地承包经营权入股等流转方式为主的土地股份合作社，保障农民获得长期稳定的收益，同时建立非农用地市场化流转的合理价格机制，大幅度提高农民在分配中的分额。大力发展各类农民专业合作经济组织，带动农民进行农业生产，增加收入。要加强对农民关于市场的引导，不仅要种植粮食，还要大力普及高附加值的农业经济作物。完善农村社会保障制度，使农民从社保中增加收入。进一步完善农村最低生活保障，提高新型农村合作医疗水平，积极探索新型农村养老保险，最终实现“农保”和“城保”并轨;将失地农民纳入社会保障体系，并通过政府保养或基本生活补助等形式，妥善解决好历年失地农民的生活保障。加大政府对农村的转移支付力度，使农民从扶持中增加收入。必须有针对子女购得加强农业科技的普及，用科技的巨大力量驱散农村落后的阴霾。可是，农业科技的推广与普及遇上强大阻力似乎也是必然的。

关于农业科技和科普的问题

可以说本次社会调查直接紧密相关的是农业科技状况与农民的精神文化状况，然而情况并不乐观。根据调查，拥有大专职高以上学历的不到百分之六，初高中约占总数的百分之七十，小学程度大约为两成，文盲半文盲率倒是比较低，只有约百分之四。在调查中，某位大叔的一句话颇有杀伤力，念书好的谁还种田啊?显然，在广大农村，文化知识的匮乏是很多方面不足的重要原因。正是科学文化知识的匮乏，使得农民普遍相信迷信，据调查建设房屋要看风水的超过了九成，可以说似乎不这样做，反倒是不正常的。大约八成的农民认为，能读书看报和写常用的应用文就足以应付生活了。知识的匮乏造成了农民普遍还不相信科学技术的力量，对于农业科技培训至少百分之57的人表示没有热情，甚至还有约百分之45的人认为农业科技的实际意义不大，参加农业科技学习是浪费时间浪费精力。对于业余时间的分配，选择喝茶聊天和打牌搓麻将的占了七成，选择业余时间读书的一个也没有。约有七成的农民明确表示，只有政府加大农业投入，农业问题才能解决。至少百分之八十的农民认为只有政府承担农业科技普及与推广教育的费用，他们才愿意参加相关活动。同时大部分农民认为，对于自己而言，再学习的动力已经不足，重新学习和终生学习的成本过高，意义有限。他们还认为农业科技虽然有用，但是对自己来说，学了没用。农民中还普遍存在着跟风现象，超过七成的农民表示只有同村邻居采用了新技术或新方法，自己才有可能跟进。

由此一个鲜明的问题已经放在我们面前，推广农业科技，在农民中全面普及科学文化知识是比投资建厂，开设新的农业基地更加复杂的棘手的事情。我市目前农村十二年制义务教育普及率95%，但是上了一些年纪的农民知识程度令人堪忧，所以如何解决再学习和终生学习问题尤为关键。如前面所说，农民的不主动不热情，有经济方面的考虑，也有精神心理上的原因。一方面，政府要加大有效投入，不仅要逐步建立起完善的农村社保医保体制，还要发展农村教育，可以采取夜校，大喇叭，志愿者宣传的方式普及相关知识。另一方面要向计划生育一样，让农民的心态发生转变，逐步从厌学，读书无用论中走出来，让再学习和终身学习的风气席卷农村。可是不管农业科技的警风刮得如何，如今农村的民主政治建设问题仍然让人担忧。或许，没有这一问题的好转和解决，前面已经提到的诸多专题问题的解决也好，探讨也好，就都成了无根之木，无源之水。

民主政治建设问题

如总论所提的，民主建设是一个长期的系统工程。对于农民来说，绝大多数都认为选举村干部是走一个过场，没有什么实际意义。然而责任意识不强的另一面是，根据调查，至少七成的农民选择在个人或者家庭出现问题时会找村干部解决问题。但问题是，选举时权力的放弃是不可能带来真正为自己利益维护的保护人和裁判者的。在中国，这样一个有着两千多年封建君主专制的国度里，自由民主的意识被压制得太久，不要说干部，就是农民的父母官思想仍然十分严重。对于那些青天大老爷们，既爱又怕，既恨又怕，敬而远之或许是广大农民比较真实的心理状态。由此在农村广大群众与领导干部的关系处于一种紧张中的微妙关系。农民的思想问题解决起来确实不易，那我们只能从干部角度入手。然而，事实是，笔者为了完成这次社会调查，去村委会多次，可有关领导总是处于休假或是有事状态，尤其是农科所的两位先生，在一周的时间内，周一下午，周四上午，周五下午居然一直不在，到底是什么让他们这么忙的呢?难道要过年了，就有理由要整天泡在家里忙自己的私事?为什么一周只上五天班，为什么通常周五下午还是所谓的全民健身和沐浴日呢?或许建立在官本位基础上的农村干部制度，本身就很难培养出具有奉献精神和高度社会责任感的人民公仆。

最后的疯狂

通过这次社会调查，我第一线的接触了农民，农业科技状况，农村干部。通过自己的思考，加上丰富的网络资源，以及一些同学的互相探讨，我终于初步形成了这份报告，可以说这也是我十多天来的劳动成果。但是越是细致的投入对农村现状的思考，我越是不能平静，因为就目前的情况而言，问题远大于成绩，我们要做的实在还有太多太多。解决三农问题是我国的一项基本工程，每年中央都要以一号文件的形式予以强调。可见完整的点评农村状况，为农民前途预做设想和安排，或许本来就不是我所能做到的，但是关于我国三农问题的种种讨论和争论则仍将继续。

主题村社干部轮训班心得体会及感悟六

一、新探索

1、大幅度提高村干部报酬待遇，实现报酬工薪化。xxxx—xxxx年，先后制定出台《关于调整部分村级规模的通知》、《xxxx县村干部待遇激励保障机制实施方案》、《xxxx县村妇代会主任、团支部书记报酬待遇实施办法》等政策文件，将150个村撤并到100个，村民小组由648个缩减到504个，村常设干部年报酬平均达到3400元，较xxxx年前1xxxx元增长1.8倍，落实青妇干部年报酬专职720元、兼职480元，使村干部报酬实现了从无到有、由低到高。xxxx0年，研究出台《关于调整村干部报酬待遇健全激励保障机制的实施方案》，对村常设干部实行基本补贴+奖励补贴+绩效补贴的结构补贴制度，年报酬将由人均3400元提高到10000元，其中公选村主要干部年报酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元；“一肩挑”的年报酬最高13800元、最低8400元、平均12075元；非公选村主要干部年报酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元；“一肩挑”的年报酬最高11400元、最低6000元、平均9675元；副职和文书报酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同时，奖励补贴与新农村建设星级管理挂钩，每升一个星人均奖励500元，每升一个阶人均奖励300元。对组干部年报酬由原来300元提高到1800元，青妇干部年报酬由原来720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部报酬待遇的同时，适当提高村级组织办公经费，将村级办公经费按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元；将青妇组织活动经费按每名妇女、每名青年各1元列入村级（社区）办公经费预算。xxxx2年，及时建立健全村常设干部报酬正常增长和农村基层党建经费保障机制，对连续两年年度考核称职及以上的村主要干部基本补贴每人每月增加50元，，副职和文书基本补贴每人每月增加40元，村级办公经费每年再增加xxxx0元，按大小村分别达到10000、1xxxx0元，并对9个镇按每名党员50元的标准下拨党建专项经费。村干部报酬待遇“普调”后，县财政每年拿出576万元用于提高农村村干部待遇和办公经费，引起了各级组织和广大党员干部群众的强烈反响和广泛好评。

2、健全村干部生活补贴和养老保险制度，实现待遇保障化。在继续执行对连续或累计担任村党支部书记、村委会主任20—30年和31年以上，年满60岁且正常离任的，每人每年分别发放600元、800元补贴的基础上，适当扩大离任村干部生活补贴发放范围，对连续或累计担任村主要干部10—14年、15—19年，年满60周岁且正常离任的，每年分别发放离任生活补贴360元、480元。建立现任村干部养老保险制度，对现任村主要干部办理农村新型养老保险。保险缴纳标准由村主要干部按当年农村新型养老保险政策自愿选择，县财政每人每年定额补助xxxx元，个人缴纳标准不低于当年农保缴纳最低标准。采取措施实行新老制度对接，在坚持自愿的前提下，对任职满9年的现任村主要干部，养老保险从第10年起补缴至xxxx9年，年缴纳标准为434元，县财政负担xxxx元，个人负担234元。xxxx年以后离任的村干部不再享受离任补贴。截止xxxx2年，全县共有259人享受离任村干部生活补贴，141名现任村干部享受养老保险补贴政策。通过扩大离任村干部生活补贴发放范围，进一步健全村干部养老保险制度，有效解决了离任村干部的后顾之忧，使在职村干部吃上了“定心丸”。

3、实行全日制工作法和便民服务代理制，实现岗位职业化。以岗位职业化为要求，对村常设干部实行集中办公和全日制工作法，每月上班时间不少于22天，每天工作时间保证8小时，做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。对不能履行职责、不能专职从事村上工作的村常设干部，采取“一筛二推三承诺”办法予以调整。对村常设干部日常管理实行日考勤、周抽查、月报告制度，聘请监督员加强日常监督。县委组织部、县民政局和镇党委、政府定期或不定期对村常设干部进行明察暗访，发现脱岗1次提醒教育，2次通报批评，3次以上罚xxxx元交县委组织部，作为困难党员帮扶基金，从而改变了村干部过去被动干事转变为主动找事做的局面，混日子、撂担子的村干部少了，想干事、干实事、干成事的村干部多了，切实解决了干与不干一个样、干好干坏都一样的问题。在全县全面推行便民服务代理制，设立镇级便民服务中心9个、村级便民公共服务站100个，聘请村民小组民情代理员504名，全面推行民事代理制、民情报告单、干部去向告知栏的“一制一单一栏”的便民服务措施，开发农村综合管理服务软件，实现了群众办事方便化、工作制度化、办事效率高效化。

4、建立务实管用的管理考核制度，实现管理规范化。以管理规范化为方向，每年年初按照村提村议—镇初审—组织部严审—镇村签订—公开承诺—广泛公示的“六步工作作法”，由镇与村、村与组层层签订目标任务书，全面推行村“两委会”班子和村干部年度目标责任管理，并严格实行一票否决制。以考核科学化为手段，强力实施以“双述双评”为主要内容的村“两委会”班子和村干部年度考核办法，通过村述民评、村述镇评，把“下评上”与“上评下”、乡镇考评权与群众评判权有机地结合起来，真正考出了压力、考出了动力、考出了激情、考出了导向，使“双述双评”成为xxxx县村“两委会”班子和村干部考核的特有模式。加强以村党组织为核心的村级组织规范化建设，研究制定《xxxx县村级组织规范化管理实施细则（试行）》，从领导体制、民主决策、民主管理、印章档案管理、干部职数与选拔任用、干部教育培训与管理监督、党员发展与教育管理、村级活动场所和农村社区服务中心建设等方面进行规范，实现了村级组织基础工作规范化、决策机制民主化、队伍建设科学化、干部岗位职业化、组织管理制度化、阵地建设标准化。

二、新问题

通过走访座谈、发放问卷调查以及平时了解掌握，绝大多数农村基层干部对我县实施的村干部待遇激励保障机制比较满意，但一些基层干部提出的问题和建议，值得深入思考和认真研究。

1、村干部被提拔机会少，政治上难“出头”。村干部身份“说官非官，说民非民”，他们不是国家公职人员，在选拔任用方面只能下不能上，既不能进事业单位，更难进入公务员行列。在职时倍受重视，退职后缺乏关心，家庭不理解，社会有偏见，自己心理上也不平衡。近年来，全县从村干部中招录公务员2名，选拔副镇长1名，仅占村常设干部总数的1%。

2、村干部报酬来源渠道窄，增资没“靠头”。财政转移支付是村干部报酬待遇和办公经费的主要来源。xxxx县先后两次大幅度调资后，县财政负担从xxxx 年的211万元（村干部工资180万元、办公经费31万元）提高到现在的576万元（村干部工资451.2万元、办公经费124.8万元）。从xxxx7年下半年起，财政转移支付标准多年没有变化。如果国家转移支付政策没有大的调整，省市不补贴一部分，再想提高待遇必然愈加困难。另外，在调研中，绝大多数村干部反映，当前农村工作事务不断增多，管理服务范围扩大，发展任务加重，各类矛盾日益凸显，他们面临前所未有的压力，相反收入与付出却不对等，强烈建议再次提高村干部报酬待遇。

3、村级债务化解难，抓发展没“奔头”。调研中发现，全县除一少部分村有零星集体经济收入外，66％的村都是空壳村，县财政每年拨付的办公经费，70-80%用于订阅报刊，经费开支捉襟见肘，集体公益事业无钱落实，出现村干部“有心办事，无钱落实”的尴尬局面，村干部对群众许下的承诺不能兑现，不仅挫伤了村干部工作的积极性，成为压在村干部身上的沉重包袱，也影响了村级组织和村干部在广大群众中的威信，影响党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

三、新思考

1、择优提拔录用，激发干事创业热情。建议加大从优秀村干部中招录公务员、乡镇副职的力度，对符合条件的村党组织书记、村主任鼓励报考国家公务员，每年拿出一定比例事业单位岗位定向从村干部中公开招聘。对德才兼备、实绩突出的村干部，采取“升职不挪位”的方式，享受乡科级副职待遇，仍然留在村里任职。

2、提高报酬标准，加大转移支付力度。建议市上尽快研究出台提高村干部报酬待遇的政策文件，按照不低于全市农民人均纯收入3倍的要求，统一全市村干部报酬待遇标准（参考大学生村官工资，每年2万元左右），实行基本补贴+奖励补贴+绩效补贴的结构补贴制度，并建立健全村常设干部报酬正常增长机制，对连续两年年度考核称职及以上的村常设干部晋升基本补贴。对现任村干部统一办理新型农村社会养老保险，每人限办1份，任职期间由财政负担，离任后自行续缴。对离任村干部，按工作年限一次性发放离任生活补贴，每年不低于1000元。对村级办公经费，可按大中小村或按人口，拨付不低于2万元的办公经费。村干部报酬待遇及办公经费，建议由省、市、县三级按5:3:2的比例共同分担。

3、壮大集体经济，强化村级组织功能。建议建立地方财政支农补贴机制，每年采取以奖代补方式，对农业产业开发、新科技应用等实行财政补贴，并根据财力状况逐年增加。整合市县帮扶部门资源优势，捆绑支持经济薄弱村发展产业化项目，增强村集体“造血”功能。积极化解村级债务，每年组织财政、经济管理部门对村级债务进行全面清理，制定清欠还债、节支还债等办法。实行经济“反哺”政策，扩大公共财政覆盖农村范围，重点解决新农村建设资金不足的问题。鼓励支持村级组织创办农民专业合作社，通过土地流转、承包租赁、股份合作等形式，兴办旅游业、服务业、信息业等，培植新的经济增长点。