统筹推进协议书(优秀16篇)

如何更好地应对挑战是我们需要思考的问题。而且，必须强调的是以下是一些成功人士的总结经验，希望能给大家一些启示。

统筹推进协议书篇一

2017年初，按照北车集团公司《贯彻落实〈实施纲要〉的具体意见》的部署要求，济南厂党委、纪委结合工厂实际，把构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系纳入工厂改革发展的总体规划，与建立完善内部制度和管理体系有机结合，制定了济南厂贯彻落实《实施纲要》的具体意见。两年来，各级组织和部门严格按照实施方案和推进计划的目标要求，精心组织，统筹安排，各项工作内容都得到较好落实，为工厂持续健康发展提供了支持和保证。

一、加强领导，认真筹划，为全面推进惩防体系建设提供组织保证。

见、讨论修改，确定了工厂惩防体系建设《实施方案》和《任务分解表》。方案共分六部分二十二条四十项内容，涉及13个职能部室。按照惩防体系建设工作领导小组的要求，每半年进行一次责任目标落实情况的检查，及时指导、协调、解决工作中存在的问题。截止到2017年底，《任务分解表》中的各项目标任务已全部实现，惩防体系建设在工厂改革重组、经营管理等工作中的作用得到体现。

二、强化思想教育，提高认识，奠定惩治和预防腐败的思想基础。

洁文化”专栏，刊登廉政文萃、廉洁格言、警钟长鸣、古今轶闻等，宣传党的政策，传播廉政知识，培养廉洁理念，让廉洁文化深入人心，深入企业的每个方面，达到长期宣传廉洁文化，养成廉洁自律意识的效果。四是抓好节假日期间的廉洁教育。在元旦春节来临之前，及时向全厂广大党员干部职工发出公开信，倡导勤俭廉洁、文明过节的良好风气，坚决抵制用公-款请客送礼、收受礼品等不正之风。

三、强化制度建设，规范权力运行和从业行为。

《审计处理处罚暂行规定》、《中层管理者经济责任审计暂行规定》等。通过加强制度建设，形成有效遏制腐败的坚固屏障，努力做到用制度管人、靠制度管事，有效防止违纪行为的'发生。

四、强化监督，拓展监督领域，从源头上防治腐败。

了全员参与管理、实施监督的形式，监督的制衡作用在反腐倡廉工作中得到充分发挥。

五、发挥经营管理部室的职能监督作用，完善程序，规范运作。

贯彻党风建设、反腐倡廉工作“部门各负其责”和“融入经营管理之中”的要求，确定各职能部门的监督职责，强化业务监督职能，完善实施监督的规章制度和程序，加强业务系统的横向监督。只要坚持这样做，不正之风、违纪违法行为就会比较有效地得到遏制。例如招标工作，从2017年1月工厂下发《招标管理办法》开始，我们就成立了由纪委监察部、审计部、财务部、规划发展部组成的领导小组和招标工作办公室，对单项估算价在5万元以上的原材料、外购配件、设备工装及工程承发包等全部进行公开招投标，及时在工厂对外网站、公示栏发布信息，打开大门欢迎各地信誉好的单位来厂投标，同时加强监督管理，从对方的资质审查到整个招投标过程都做到公开透明，每一个环节纪委监察部都参与监督，不仅有效地预防和减少了招标中的腐败现象，而且节约了大量的资金。两年时间里招标领导小组参加招投标240余项，降低物资采购成本2248万元，为工厂节约资金3600万元。各职能管理部室的共同参与、相互监督，有力地维护了招投标人双方的利益，有效地避免了违纪违规现象的发生。

完善惩治和预防腐败体系，实施有效预防，从源头上杜绝或减少腐败问题的发生，是反腐倡廉建设的基本立足点，也是纪检监察工作水平的重要体现。下一步我们要按照胡-锦-涛提出的“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，在巩固已取得成绩的基础上，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，加强对现有制度执行力的落实，结合工厂“十一五”发展战略规划，不断充实完善新的规章制度，使教育、制度、监督机制不断深化，思想教育更加深入，监督制约更加有效。按照国资委、集团公司纪委对惩防体系建设提出的新目标、新要求，研究提出新阶段的实施计划，做好工作任务分解，落实责任目标，把惩防体系建设工作融入管理制度和业务流程，不断提高源头防范水平。

二oo八年六月二十日

统筹推进协议书篇二

为加强村级新农合门诊统筹监管，规范定点医疗机构服务行为，切实保障参合人员利益，促进合作医疗持续、健康、协调发展，根据有关政策规定，甲方代表高册卫生院，与乙方本着精诚合作、协商一致的原则，就村卫生室门诊新农合管理服务事宜，达成如下协议，双方共同遵守。

每一章 总 则

第一条 本协议订立所依据的相关文件：

《卫生部办公厅关于加强新型农村合作医疗定点医疗机构医药费用管理的若干意见》及市县新农合管理的有关规定。

第二章 甲方的权利与义务

第二条 甲方指导乙方掌握新农合相关知识，做好相关培训。

第三条 为乙方制定相关制度，提供信息，帮助乙方提高科学管理水平。

第四条 督促乙方不断改善医疗服务质量，增强服务意识，满足参合者的医疗保障需求，提高参合者对合作医疗的满意度。

第五条 听取乙方对合作医疗工作的合理化建议，改进工作方法，提高管理水平。

第六条 负责对乙方上报的参合患者门诊统筹结报资料进行初审，并按审核后的合作医疗补偿资金及时予以支付。经审核，核增的，由定点医疗机构及时通知参合患者领取核增款；核减的，由定点医疗机构自行消化。

第七条 定期对乙方有关医疗文书进行随机抽查，对违规收费、弄虚作假、医患合谋骗取合作医治基金等违规违法行为，除追回损失外，并根据相关规定，给予相应处分，视其情节对其予以通报、经济处罚、暂停定点资格，直至取消定点资格和乡村医生行医资格。

第八条 每年对乙方的门诊统筹补偿工作运行情况进行一次评估，评估情况作为下一轮签订定点协议的依据。

第三章 乙方的权利与义务

第九条 按照公平竞争、参合群众自愿选择定点医疗机构的原则，乙方享有为县域内所有参合者提供医疗服务的权利。

第十条 严格遵守《华蓥市新型农村合作医疗门诊统筹实施方案（试行）》文件精神，服从合作医疗有关部门的管理与监督，积极配合做好合作医疗各项工作，严格遵守合作医疗的各项制度和规定。

第十一条 遵守国家有关卫生法律、法规、规章和规范，内部有比较健全的医疗服务管理与财务管理制度，管理规范。

第十二条 严格执行物价部门和药监部门规定及药品统一采购的医疗服务和药品价格政策。

第十三条 严格执行新农合政策管理规定。

第十四条 主动接受卫生行政部门及新农合管理经办机构组织开展的督查。

第十五条 加强内部管理，建立健全各项规章制度，履行服务承诺和便民措施，为参合人员提供安全、有效、快捷、价廉、便利的医疗服务。

第十六条 加强合作医疗工作的宣传和公示。在醒目显要位置设立合作医疗宣传栏，宣传公布合作医疗的相关政策、知识、药品及医疗服务项目收费的价格、服务承诺、便民措施；定期公布参合患者的补偿情况。 第十七条 严格执行《四川省乡村医生基本药品目录》，遵循因病施治的原则，合理检查，合理治疗，合理用药，不得使用目录外药品，严格执行人次均门诊费用限额。

第十八条 乙方应当合理使用抗生素，应本着经济、安全、有效的原则，严禁不以病情实际所需，多种、大剂量、长期用药行为。

第十九条 乙方要严格对就诊患者的参合身份进行核查，不得冒名顶替骗取新农合补偿。

第二十条 严格执行参合患者治疗终结即时垫付制度，完善与患者的补偿结算手续。

第二十一条 乙方应按合作医疗有关加强信息化建设的政策及甲方的要求，加强合作医疗信息化建设，按照结报流程规范操作。

第二十二条 严格执行药品统一配送和财务制度，做到“六统一”：“处方管理统一、药品销售统一、销售价格统一、医疗文书统一、财务核算管理统一、收费项目及票据统一”。

第二十三条 乙方应向甲方交纳适当的协议保证金。协议保证金作为村卫生室的违约保证金，不得用于乡镇卫生院的工作经费。

第四章 违约责任及处理方式

第二十四条 由于一方未能履行或未能完全履行本协议规定的责任和义务，应当按第二十五条和第二十六条约定的条款承担相应责任。

第二十五条 甲方违约责任：

甲方在监管政策上如有调整或变更，应及时告知乙方，除众所周知的政策外，如因甲方不履行告知义务而导致乙方 违约的，乙方不承担违约责任。

第二十六条 乙方违约责任：

（一）超过人次均门诊费用限额的违约处理。对超过人次均门诊费用限额的`，按超过部分数额从支付的垫付资金中予以扣减，同时还将给予惩罚性的扣款，并将予以通报等处理。

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统筹推进协议书篇三

开展新村规划建设是、省政府为推进社会主义新农村建设作出的重要决策部署，是推动农村经济社会发展的重要抓手，是提升农村居民生活质量的重大民生工程，是农民脱贫致富、实现小康的现实需要，也是推进农村现代化的战略任务。、县政府立足县情，创新举措，加大投入，加快发展，统筹推进新村规划建设，努力实现“富民强县”发展战略。

一、机制保障新村建设

（一）抓组织领导。、县政府高度重视新村规划建设，制定出台了《加快推进新村建设实施意见》、《加快小城镇建设推进新型城镇化的实施办法（试行）》、《关于推进新型城镇化与新型工业化互动发展的意见》，成立了新村规划建设领导小组，乡镇成立村镇建设办公室，落实专人负责新村建设工作，建立健全新村工作领导机制。

（二）抓责任考核。按照领导、责任、指导、政策“四到位”的要求，签订了新村建设目标责任书，强化了组织领导、规划编制、宣传发动、产业发展、保障措施。制定出台了新村建设优惠政策和扶持措施，建立由县级领导牵头，县级相关部门协调配合，乡村两级积极主动的工作机制，做到有目标、有措施、有考核。

养新村建设“领头羊”。并从市、县和乡（镇）机关下派30名优秀干部到示范新村担任党支部第一副书记或村主任助理，切实有效地推进新村建设。

二、规划统揽新村建设

（一）抓规划引领。根据《兴文县城市总体规划》和《兴文县城镇体系规划》，相继编制完成了全县15个小城镇的总体规划编制工作，及时完成县域村镇体系规划编制，充分发挥城镇的中心带动作用，力争在2012年完成所有行政村新村规划编制工作。

（二）抓示范带动。全域推进新村规划建设，完成115个“千村春风村工程”试点村建设规划,全面完成示范片30个新村建设详规。要求每年各乡（镇）至少建成1—2个新村，以此带动更多的.村庄村落建设，努力实现城乡面貌“一年变化新、三年大提升、五年换新颜”的总体目标。

（三）抓土地利用。将新村规划建设与保障性安居工程、拆迁安置房、企业自建职工住房有机结合，打造集中居住点。新村农房建设选址严格按照土地利用总体规划，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，努力提高农村土地节约集约利用水平。

三、产业支撑新村建设

（一）抓主导产业。按照“一村一品”、“一乡一业”的原则，把产业发展作为新村规划建设的重点，以产业带动新村建设，集中培育发展优势明显、特色突出的主导产业。目前，全县农民专业合作经济组织已达168个，新增产业发展百万元示范村24个,百万元产值村210个，其中千万元产值村17个，千村春风工程200万元产值的主导产业村106个。

成粮油、烤烟、蚕桑、林竹、果蔬、生猪和乌骨鸡等特色产业基地。全县被整体认证为“无公害农产品基地县”，成功打造僰王牌大米、石海牌柑橘、赵氏泡菜、金石海牌乌鸡、青纯牌食用油、敬师酒业、龙神圆花椒等7个绿色农产品认证品牌。

（三）抓乡村旅游。依托兴文石海、僰王山两个旅游景区，大力发展以农家乐为主的休闲旅游，成功创建省级乡村旅游示范县。每年举办苗族花山节、美食节、槌牛节、僰苗大型婚典、高装节等民族风情浓郁的节庆活动，充分展现兴文独特的僰苗文化、人文魅力，推进旅游文化产业开发，形成乡村旅游差异化的发展新格局。全县已发展农家乐400余家，可带动农户增收近2亿元。

四、项目助推新村建设

（一）抓项目整合。按照“统筹协调、项目整合、渠道不乱、用途不变”的原则，全力整合国土、农业、林业、水利、交通、扶贫等涉农项目资金，把新村规划建设与“金土地”工程、农村断头路建设、农村电网改造、沼气池建设、人畜饮水工程、农村商业网点、基本农田建设、扶贫连片开发等捆-绑统筹，加快发展主导产业，统筹推进新村基础设施建设。

（二 ）抓项目争取。2017年，积极争取中央、省、市项目资金18956万元投入新村示范片建设，实施项目37个，在示范片内集中选址和规划农村集中居住点35个，新建改建农房1497户，改造中低产田7118亩，治理水土流失8060亩，新增耕地722亩，解决示范村内3.3万人农村人口的安全饮水问题，建成通村通社道路255公里，新建沼气池936口，完成7个村级活动中心建设。

信息服务平台，建设一批村级科技信息服务试点站，形成上下联动的农村科技信息化服务体系。继续实施以“品牌培训”、“新型农民培训”、“扶贫培训”、“在岗培训”等农民工技能培训和实用技术培训，不断提高农民创业致富能力。

五、特色提升新村建设

（一）抓特色示范。在新村农房建设中立足实际，抓住民族特色，突出民族文化，着力保护民族风格，打造民族特色村落。突出重点打造了仙峰苗族乡大元村、新界村，大坝苗族乡小寨村，麒麟苗族乡三合村，石海镇红鱼村等民族示范新村。仙峰苗族乡大元村被评为“全国精神文明先进村”，僰王山镇、莲花镇成功创建为省级优美乡（镇），石海镇成功创建为省级园林场镇。同时，在全县开展了“十佳优美村落”和“十佳优美民居”评比推广示范活动，评选出最具地方特色和推广价值的样板民居和村落，将其制作成光碟、图册、展板在全县推广引导示范，全县新村新建房屋按图施工率达80%以上。

（二）抓建房监管。抓好建房审批程序管理，对不符合规划设计的不批、不符合风貌风格要求的不批、不符合建房条件的不批、不符合选址要求的不批，严禁违规修建和无证建设。同时，为有效保障农村危旧房改造和新村建设工作的顺利推进，提高农村工匠的技术水平，在全县成功举办“农村建筑工匠培训班”，培训农村建筑工匠300名，有效改变了农村住房建设工匠无上岗证、无统一施工技术标准、无统一安全保障措施的“三无”现象。

（三）抓环境治理。在新村规划建设中，按照城乡环境综合治理的要求，重点对生产环境、居家环境、公共卫生环境、农房风貌进行治理。去年以来，投资700余万元，建设示范场镇3个、示范村16个，升级改造农贸市场3个，打造示范农户400多户，带动2万余户，90%以上的示范新村庭院达到“三化”标准，实现村庄环境清洁、整齐、规范、优美。

统筹推进协议书篇四

统筹推进是一种综合策略，旨在协调各方面的工作、资源和利益，以实现目标的统一。这一理念在各个领域都有广泛的应用，无论是企业管理，还是社会治理，统筹推进都被证明是一种高效的方式。在我个人的工作和生活中，我也深刻体会到了统筹推进的重要性和价值。下面将从三个方面介绍我对统筹推进的心得体会。

首先，统筹推进的核心在于整合资源，科学合理地配置。每个人、每个机构都拥有有限的资源，因此，如何最大限度地利用这些资源，实现利益的最大化，是一个至关重要的问题。在实际工作中，我发现，只有充分调动各方的积极性，协调各方面的资源，才能解决问题，实现目标。例如，作为一个项目负责人，在项目推进的过程中，我需要整合各个部门和人员的力量，使得每个人的专长能够得到充分的发挥。通过有效的沟通和协调，我能够让每个人明确自己的责任，并为他们提供必要的支持和帮助。这样一来，每个人都能够在自己的位置上发挥最大的作用，从而推动整个项目的顺利进行。

其次，统筹推进需要全面考虑各种因素，制定合理的方案。在现实生活中，我们经常会面临各种各样的问题和挑战。例如，当我们要进行一个新产品的开发时，我们需要考虑市场需求、技术情况、成本控制等多个因素。如果我们只是片面地看待某个因素，忽略了其他的影响因素，那么我们很可能会陷入困境。因此，只有全面考虑各种因素，制定出合理的方案，我们才能够在复杂的环境中取得成功。例如，我曾经在一个项目中遇到了一个技术难题，如果我们只是片面看待技术因素，那么我们很可能会陷入困境。但是，通过整合各方的智慧，我们最终找到了一个解决方案，成功地解决了这个技术难题。

最后，统筹推进需要不断总结经验，不断调整和改进。在实际工作中，我们往往会遇到各种各样的问题和困难。只有在解决问题的过程中，我们才能够积累经验，发现问题的根源，并采取相应的措施。例如，我曾经进行过一个销售活动，最初的计划是通过线下渠道进行销售，但是由于客流量不多，销售效果不佳。在经过一系列的反思和总结之后，我们发现，我们应该抓住互联网的快速发展，借助线上渠道进行销售，从而拓展市场，并提高销售效果。通过及时总结经验，我们不断调整和改进我们的工作，最终取得了良好的销售业绩。

总之，统筹推进是一种有效的管理方式，它能够协调各方面的工作、资源和利益，实现目标的统一。通过整合资源、合理方案、不断总结经验，我们能够在工作和生活中取得更好的成果。无论是企业管理，还是社会治理，统筹推进都是一个不可忽视的因素。我们应该在实际工作中不断强化对统筹推进的意识，不断提高自己的能力和水平，为实现个人和组织的发展做出更大的贡献。

统筹推进协议书篇五

统筹城乡协调发展，是党的十六大着眼于实现全面建设小康社会的奋斗目标而提出的一个重大发展思路和战略举措。实施城乡统筹协调发展战略，不仅是落实科学发展观，实现“五个统筹”的关键，也是从根本上解决“三农”问题，实现共同富裕的必由之路。我国在经历了50多年的发展，特别是改革开放20多年经济的高速增长后，已经进入了需要通盘考虑调整城乡经济社会关系的新阶段。从城乡二元结构带来的一系列经济和社会矛盾来看，中国社会向城乡交融的一体化方向发展的前提和条件都已经成熟。因此，正视中国经济社会中客观存在的二元结构，并通过统筹的.方式协调和处理城乡关系，解决新时期的农业、农村和农民问题，加快推进现代化进程，是新世纪发展中作为农业大国应有的、正确的战略选择。

城乡统筹是个新的发展理念，说到底就是在新的发展时期，城市与农村、工业与农业之间要协调发展，共同进步。其实质就是消除二元经济社会结构，在市场经济体制下实现城乡社会一体化发展。现在突出地提出城乡协调发展的问题，就是要解决发展进程中实际存在的城乡关系不够协调的问题。统筹城乡协调发展对推进经济社会的共同发展具有十分重要的现实意义和战略意义。从历史发展来看，统筹城乡是解决“三农”问题的根本途径，新中国成立后，为了加速工业化进程，我国实行的是排斥市场经济的重工轻农的工业化发展战略，通过计划经济的高度集中使资源配置到工业和城市，形成了“城乡差距发展战略”、城乡分割的“二元经济结构”和“以农补工”、“以乡养城”的国民收入分配格局。随着农业的积累不断向工业流入，工业逐渐成为国民经济的主导部门，农业部门的相对收入低于非农部门，工农收入差距扩大，农民成为相对贫困的社会阶层。这种发展模式推动了工业经济和城市建设的快速发展，但也隐藏着城乡差距日益扩大和“三农”问题逐步恶化的危机，而且已经影响到中国改革发展稳定的大局。“三农”问题是我国最根本的问题，“三农”问题解决了，我国的全面繁荣和稳定就有了根本性的保障。所以，必须顺应历史发展的需要，依靠统筹城乡的协调发展来解决这个根本性的问题。从当前社会来看，统筹城乡是落实科学发展观的根本要求。科学发展观是引领我国经济社会快速、协调发展的根本性指针，在科学发展观“五大统筹”中，统筹城乡位居其首。城乡关系是现阶段我国社会经济发展中最重要的关系。树立全面、协调、可持续的发展观，必须抓住城乡统筹这个重点，把城市和农村存在的问题综合起来研究。必须消除计划经济条件下形成的一些制度性，体制性和政策性障碍。应致力于逐步取消城乡间的种种不平等待遇，使城乡居民和各类经济主体都能享受公平的国民待遇；逐步打破城乡界限，提高城市化水平和生产要素配置的效率和效益；逐步改变城乡分割、各自发展的模式，走以城带乡、城乡互促的发展路子；逐步缩小工农差距、城乡差距，充分利用市场和政府的双重调控机制，按照比较优势和比较成本配置资源，促进城乡协调，实现共同繁荣和进步。

改革开发20多年来，我国始终坚持以经济建设为中心，扎实推进社会各项事业，城乡面貌大为改观，人民生活继续改善，经济建设和社会事业发展进入了一个新阶段。但总体上看，城乡二元分割的局面并未根本转变，一些制约因素依然存在。统筹城乡协调发展，最根本的是要解决“三农”问题。从当前看，制约“三农”问题的两个基本矛盾，是人地关系高度紧张的基本国情矛盾和城乡二元结构的基本体制矛盾。以我们富阳市高桥镇的实际情况为例，主要有以下四个方面的基础条件和薄弱环节：

（一）经济实力不断增强，但村与村之间发展不平衡。高桥是富阳市的经济强镇，经过几年的不懈努力，总体经济实力不断增强。20，实现国内生产总值19.2亿元，在全国2万多个乡镇中的排名也上升到223位。但从局部来看，村与村之间发展不平衡问题还相当突出，我镇经济主要集中于320国道沿线和集镇周边，位于老新义的杜墓片、千家片、双浒片、坑西片等西北山区经济发展相对滞后，集体经济比较薄弱。

统筹推进协议书篇六

统筹城乡协调发展，是党的十六大着眼于实现全面建设小康社会的奋斗目标而提出的一个重大发展思路和战略举措。实施城乡统筹协调发展战略，不仅是落实科学发展观，实现“五个统筹”的关键，也是从根本上解决“三农”问题，实现共同富裕的必由之路。我国在经历了50多年的发展，特别是改革开放20多年经济的高速增长后，已经进入了需要通盘考虑调整城乡经济社会关系的新阶段。从城乡二元结构带来的一系列经济和社会矛盾来看，中国社会向城乡交融的一体化方向发展的前提和条件都已经成熟。因此，正视中国经济社会中客观存在的二元结构，并通过统筹的方式协调和处理城乡关系，解决新时期的农业、农村和农民问题，加快推进现代化进程，是新世纪发展中作为农业大国应有的、正确的战略选择。

城乡统筹是个新的发展理念，说到底就是在新的发展时期，城市与农村、工业与农业之间要协调发展，共同进步。其实质就是消除二元经济社会结构，在市场经济体制下实现城乡社会一体化发展。现在突出地提出城乡协调发展的问题，就是要解决发展进程中实际存在的城乡关系不够协调的问题。

统筹城乡协调发展对推进经济社会的共同发展具有十分重要的现实意义和战略意义。从历史发展来看，统筹城乡是解决“三农”问题的根本途径，新中国成立后，为了加速工业化进程，我国实行的是排斥市场经济的重工轻农的工业化发展战略，通过计划经济的高度集中使资源配置到工业和城市，形成了“城乡差距发展战略”、城乡分割的“二元经济结构”和“以农补工”、“以乡养城”的国民收入分配格局。随着农业的积累不断向工业流入，工业逐渐成为国民经济的主导部门，农业部门的相对收入低于非农部门，工农收入差距扩大，农民成为相对贫困的社会阶层。这种发展模式推动了工业经济和城市建设的快速发展，但也隐藏着城乡差距日益扩大和“三农”问题逐步恶化的危机，而且已经影响到中国改革发展稳定的大局。“三农”问题是我国最根本的问题，“三农”问题解决了，我国的全面繁荣和稳定就有了根本性的保障。所以，必须顺应历史发展的需要，依靠统筹城乡的协调发展来解决这个根本性的问题。

从当前社会来看，统筹城乡是落实科学发展观的根本要求。科学发展观是引领我国经济社会快速、协调发展的根本性指针，在科学发展观“五大统筹”中，统筹城乡位居其首。城乡关系是现阶段我国社会经济发展中最重要的关系。树立全面、协调、可持续的'发展观，必须抓住城乡统筹这个重点，把城市和农村存在的问题综合起来研究。必须消除计划经济条件下形成的一些制度性，体制性和政策性障碍。应致力于逐步取消城乡间的种种不平等待遇，使城乡居民和各类经济主体都能享受公平的国民待遇；逐步打破城乡界限，提高城市化水平和生产要素配置的效率和效益；逐步改变城乡分割、各自发展的模式，走以城带乡、城乡互促的发展路子；逐步缩小工农差距、城乡差距，充分利用市场和政府的双重调控机制，按照比较优势和比较成本配置资源，促进城乡协调，实现共同繁荣和进步。

改革开发20多年来，我国始终坚持以经济建设为中心，扎实推进社会各项事业，城乡面貌大为改观，人民生活继续改善，经济建设和社会事业发展进入了一个新阶段。但总体上看，城乡二元分割的局面并未根本转变，一些制约因素依然存在。统筹城乡协调发展，最根本的是要解决“三农”问题。从当前看，制约“三农”问题的两个基本矛盾，是人地关系高度紧张的基本国情矛盾和城乡二元结构的基本体制矛盾。以我们富阳市高桥镇的实际情况为例，主要有以下四个方面的基础条件和薄弱环节：

（一）经济实力不断增强，但村与村之间发展不平衡。高桥是富阳市的经济强镇，经过几年的不懈努力，总体经济实力不断增强。，实现国内生产总值19.2亿元，在全国2万多个乡镇中的排名也上升到223位。但从局部来看，村与村之间发展不平衡问题还相当突出，我镇经济主要集中于320国道沿线和集镇周边，位于老新义的杜墓片、千家片、双浒片、坑西片等西北山区经济发展相对滞后，集体经济比较薄弱。

（二）、产业结构调整有所突破，但成效不够明显。高桥镇通过建立工业功能区，促进了工业发展的新突破；通过扶持开发农业，效益农业格局初显；通过小城镇建设，第三产业有所发展。但是，总体来讲，三大产业调整的成效还不够明显。工业区整合步伐不快，产出效率不高，外向度低；效益农业产业化程度不高，优势不突出；三产比重过低，商贸业尚处于起步阶段。

（三）社会事业发展较快，但资源分配不尽合理。近年来，高桥镇通过开展教育创强、东海明珠、全民健身、有线网三级改造等工程，促进了农村社会事业的发展。但与城镇相比，还存在很大的差距，公共卫生设施不完善；教育资源力量比较单薄；农村卫生院普遍设备落后；农民的社会保障体系还处于起步阶段；城市文明向农村辐射尚未建立长效机制。

（四）基础设施建设大步推进，但与经济社会发展尚有距离。近年来，高桥镇通过实施康庄大道工程，高桦线、高泰线向西、北纵深推进，村级主干道基本得到硬化；通过电网改造，使农村实现了同电同价；通过实施“百千工程”，使农村面貌不断改观。但同城镇相比，大部分农村“脏、乱、差”现象仍比较突出，村庄布局不够合理；部分山区农村公路等级低，公交网络不完善，“出行难”依然存在；水、气等基础设施的辐射力不够强，无法共享城市公共服务功能。

统筹城乡协调发展必须跳出传统的“就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民”的局限，反弹琵琶，跳出“三农”来解决“三农”，积极寻求统筹城乡协调发展的新路径。要围绕全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的战略目标，实现统筹城乡发展战略，加大反哺支持力度，加快推进农村工业化、城镇化和农业产业化，努力实现城乡经济社会的协调发展。

（一）依托城镇化统筹城乡协调发展。只有打破城乡二元分割的传统体制，逐步建立城乡统筹的公共财政、社会保障、教育卫生、城乡规划、基础设施等制度，才能顺利推进城镇化，农民增收才会有坚实的基础，农村社会进步才会有可靠的依托。应当说，走中国特色城镇化道路是解决城乡统筹发展的切入点，是促进国民经济良性循环和社会协调运行的重大举措。要推进城镇化，首先就要以规划为龙头，树立“大规划”新理念，科学编制城乡一体化规划体系。要根据地方实际，体现地方特色，从更高的层面、更宽的视野以及城乡间的内在联系来考虑城乡空间布局、生产力布局、要素布局和人口布局，实现城乡资源的高效利用。就高桥而言，必须按照“东延、南联、西扩、北接”的战略布局，大力实施“一街二路八点”工程，加快集镇周边八个村的规划编制，全力打造“八星拱月”格局。其次，要以小城镇建设为突破口，加快城镇化步伐。要培植城镇产业，加快城镇建设步伐，以城镇的繁荣促进整个农村的繁荣。再次，要以文明生态村建设活动为抓手，全面改善农村人居环境。要大力实施“百千工程”、“生态村”、“文明村”建设，开展村庄布局调整，推进农村村庄整治和空心村改造，通过试点引路，渐次推进，加速农村城市化进程。

即建立一个杭州蚕种基地、完善一个农业观光基地、扶持一个毛笔基地、发展一个弹簧基地、培植一个锅炉配件基地，以加快西北部农村的发展步伐。第二，要用工业的理念推进农业升级裂变。要用企业化的工业基本模式大幅度调整农业产业结构，注重云森农业观光园、千禧园艺场等农业龙头企业的培育，延伸农村产业链，增强辐射带动能力，推进农业区域化、专业化、社会化和高效化。第三，用“工贸结合”的理念推进第三产业升级裂变。逐步建立以集体服务组织为基础，农民自办服务为主体的农业社会服务体系。加快商贸流通业的现代化、规模化、一体化和外向化，逐步形成连接城乡、布局合理、结构优化、经营规范、服务优质的商品流通体系和统一开放、竞争有序的市场体系。

（三）依托市场化统筹城乡协调发展。在新的发展阶段，不仅要充分尊重农民的市场主体地位，还要充分尊重农民的公民权利；不仅要靠农业发展生产力，还要调动城市资源支援农业；不仅城市要成为先进社区，农村也要成为先进社区。在国民收入分配、要素资源配置、经济建设安排等方面都应当有利于发展农业、支持农民、富裕农村，应当有利于协调城乡关系而不是扩大社会不公。农民问题，关键是怎么样转移农村剩余劳动力，增加农民就业，促进农民增收。如何解决农民就业问题？首先，要围绕城市消费热点，大力开拓城市市场。帮助农民树立市场意识，引导他们自觉进入市场、瞄准市场需求发展市场需要的绿色无公害名优特产品。其次，要围绕“三农”消费需求，积极开拓农村市场。农民是全国最大的消费群体。但当前农村消费的市场化程度很低，我们应在增加农民收入，提高农民购买力的同时，创造良好消费环境，抓住拉动消费需求这个关键，积极开拓农副产品市场和农村消费品市场，刺激农村消费需求。积极引导农民增强消费倾向，把农村的潜在市场变为现实市场。增加农村销售服务网点，建立健全农村市场营销体系。

（四）依托社会化统筹城乡协调发展。在推进农村“三化”建设过程中，只有牢牢把握“以人为本，让利于民”的原则，才能在实践中把中央的有关“多予、少取、放活”方针落到实处，才能做到切实维护好农民合法权益，减轻农民负担，也是提高党的执政能力，保证农村社会和谐稳定的坚实基础。农村问题，当前重点是在政治上解决好农村的社会管理体制，以及在社会发展方面解决好农村教育、医疗等公共事业的发展。因此，我们要加快发展农村社会事业，优化整合农村各类社会事业资源，促进城市文明向农村辐射。深入实施科教兴镇战略，调整学校布局，大力实施中学“二并一”和小学“六并一”工程。继续推进农村“东海明珠工程”和“五个一”工程，加强农村文化体育设施建设，推进有线广播电视升级改造。继续办好农民体育运动会，广泛开展群众性文化、体育活动。不断深化卫生改革，加强农村卫生服务，构建新型城乡卫生网络。继续以创“文明乡镇”为载体，努力提升城乡文明水平。

统筹推进协议书篇七

同志们：

统筹城乡发展、推进城乡一体化，是全面贯彻科学发展观的一项重要任务。前不久，市委召开了全市领导干部读书会，着重研究探讨了统筹城乡发展问题。区委举办这次读书会，目的是以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届三中全会、市委五届六次全会及全市领导干部读书会精神，牢固树立和落实科学发展观，研究探讨统筹城乡发展问题，进一步统一思想、提高认识、理清思路、明确重点，切实加快推进我区城乡一体化。会前，区委、区政府组织力量进行了专题调查研究，提出了《xx区统筹城乡发展、推进城乡一体化实施意见》（征求意见稿），会上印发给大家讨论，以进一步征求意见，集思广益，修改完善。昨天，大家听取了xx大学。

xx教授和省农办副主任xx同志关于科学发展观、统筹城乡发展的辅导讲座，观看了国家发展与改革委员会主任马凯的辅导录像，今天上午大家又进行了分组讨论，刚才又有6个部门和3个乡镇进行了交流发言，使我们进一步拓宽了思路，提高了认识。下面，我再讲四个方面。

统筹城乡发展，推进城乡一体化，是一项重大而深刻的社会变革。不仅涉及到思想观念的更新，也包括政策措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业布局和利益关系的调整；不仅是体制和机制的创新，也是领导方式和工作方法的改进。统筹城乡发展、加快推进城乡一体化，必须深刻领会其科学内涵，把握精神实质。城乡一体化是一个新的概念，专家学者的观点也很多，但至今没有权威的、完整的、系统的定义解释。在市的读书会上，大家比较一致的看法是：城乡一体化战略的内涵，主要是立足于以人为本的科学发展观，坚持城乡统筹，加快制度创新，积极消除城乡二元经济社会结构，促进要素的`合理流动和优化配置，使城乡居民拥有平等的权利、平等的义务和平等的发展机会，使城市和农村在平等互利的基础上发展，实现城乡经济社会全面、协调、可持续发展。具体来说要领会以下几个方面：

1、城乡一体化既是一个老课题更是一个全新的发展观。马克思早就指出，必须消灭城乡差别、工农差别、体力脑力劳动之间的差别。恩格斯最早提出城乡融合的概念。斯大林把城市和乡村有同等的生活条件，作为城乡一体化的标志。在发达国家中，许多现代学者都提出用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡对立的旧社会结构形态；城与乡不能截然分开，城与乡同等重要，城与乡应当有机结合在一起的理论观点。我国改革开放的历史进程也都证明了经济的发展，社会的进步，不单是城市的，而且是城乡共同的。城乡一体化就是城市和农村实现有机结合，以城带乡、以乡促城，互为资源、互为市场、互为服务，达到城乡之间经济、社会、文化、生态等协调发展。

2、城乡一体化既是一个常规的发展过程更是城市化的一个新阶段。城乡一体化是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式变化的过程，是城乡互相吸收先进和健康因素、摒弃落后因素，逐步形成相互融合、共同发展的新型城乡关系的过程。统筹城乡发展，推进城乡一体化，就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，推进城乡规划建设、产业发展、市场信息、政策措施和社会事业发展的一体化，努力改革长期形成的城乡二元结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。

统筹推进协议书篇八

第一段：引言（150字）。

习近平总书记是我们党的核心，亦是中国特色社会主义事业的领导核心。他的重要讲话为我们指明了新时代的方向，更为我们指引了前进的道路。近期听取了一系列的习近平总书记的重要讲话，感叹颇多，思想也受到了很大的启发。下面，我要对习近平总书记讲话的‘统筹推进’主题进行一番总结以及个人的心得体会。

第二段：统筹推进的重要意义（250字）。

‘统筹推进’是习近平总书记十九大报告中的重要提法，意味着我们要全面把握国家建设的大局，把发展各项事业全面的协调起来，以推动国家富强、人民幸福、社会进步、自然和谐等方面取得更加显著的进展。现实中，我们常看到一些地区或单位仅仅重视某一方面的发展，而其他方面则相对滞后。这种‘一枝独秀’的局面造成了许多浪费资源的现象，严重影响了国家发展的整体效益。因此，通过‘统筹推进’的方式，可以避免资源分散、效率低下等问题的出现，最大限度地发挥各个方面的协同效应。

第三段：推进经济社会发展的统筹（300字）。

‘统筹推进’在经济社会发展中起到了重要的作用。首先，我们要在经济发展和社会民生的关系上进行统筹。只有将经济发展和民生问题紧密关联起来，才能推动经济稳定增长和人民生活水平的提高。此外，还要在城乡发展和区域协调上进行统筹。应对城市化带来的人口迁移、土地利用、资源消耗等问题，需要各级政府充分协调和调控，使城市的发展更加可持续。此外，不同地区间的发展差距也要加大协调力度，促进区域间的共同发展。

第四段：推进各项工作的统筹（300字）。

‘统筹推进’在各项工作中也起到了关键的作用。在习近平总书记的讲话中，我们可以感受到改革、发展、稳定、安全、生态文明等各项工作都是相互关联的。只有通过统筹推进，才能使得这些工作相得益彰，共同促进国家的繁荣。具体来说，在经济改革和产业升级中，我们要充分考虑环境保护和社会稳定的问题，不能以牺牲其他方面的利益为代价。在社会治理和全面建设法治政府中，我们要加强对各类犯罪行为的打击力度，保障人民的安全感。

第五段：个人心得（200字）。

通过学习习近平总书记的‘统筹推进’的重要讲话，我深刻认识到发展任何一项事业，都不能忽视其他因素的影响。在工作中，我们要时刻关注与之相关的各个方面，找到各项工作的协同点，将资源整合起来，形成一个更加有利的局面。同时，也需要我们加强学习和提高综合素质，培养全局意识和协调能力。只有这样，我们才能更好地适应新时代的发展要求，为国家建设做出更大的贡献。

总结：

通过‘统筹推进’，我们可以调动各方面的积极性和创造力，形成一个‘1+1>2’的良好局面。只有这样，我们才能不断调整不平衡、不充分的存在，实现经济社会发展的全面进步。因此，我们要抓紧时间，不断学习和总结，将‘统筹推进’落到实处，为推动中国特色社会主义事业的发展贡献自己的力量。

统筹推进协议书篇九

随着城市基础设施建设等，近郊土地越来越少，失地农民成为富余劳动力滞留在农村。以维扬区为例，目前失地的农村劳动者达14026人，其中就业的12707人，失业在家1319人，失业率9.4。妥善解决失地农民就业，关系到城市化进程的顺利推进、城乡经济发展和社会稳定。针对现状，提出如下建议。

一要创造农村劳动力转移的宏观社会经济环境。政府在制定社会经济发展计划和产业政策时，应充分考虑劳动者就业及失地农民安置因素，把农村劳动力转移，特别是失地农民安置，作为政府的重要职责。加快建立城乡统筹就业体制，消除对农村劳动力就业的限制和歧视性政策规定。加大对近郊农业的投入，形成农村经济稳定增长机制，带动对农村劳动力的有效需求，减轻失地农民就业压力。

二要探索经济、就业双向增长的良性发展途径。政府在土地征用开发时，应优先考虑农村集体经济发展用地；从近郊实际出发，发展适度规模的介于劳动密集型和资本密集型之间的乡镇企业，促进乡镇企业的发展；引导乡镇发挥近城优势，发展商贸业和服务业，扶持自主创业，建立失地农民就地就近转移就业制度。

三要健全一体化劳动就业服务体系，为失地农民就业提供条件。对城乡劳动力实行统一的就业登记管理、备案、统计和发证制度，让失地农民同样享受有关城镇职工就业与培训的优惠政策。政府相关部门要担负起农村劳动力转移的管理，维护劳务人员的合法权益。建立农村“一户一就业”即农村困难群体的就业援助制度，实行包户包干制。

四要开展职业培训，提高失地农民素质和就业能力。凡失地农民都应参加就业前培训，接受就业指导和职业道德教育，端正就业观念，了解择业方法和途径。要根据企业用工需求，有针对性地组织培训，以便就近就地吸纳消化。建立定点定向订单培训制度和区，乡（镇）村、企业、培训实体联合培训基地，鼓励各类企业吸纳失地农民。

建立健全农村社会保障体系。

近几年，我农村农村社会保障制度初步建立，但各地实施的规范化程度、覆盖率、保障水平、操作方法及实际效果存在较大的差异。建立和完善农村社会保障体系，应与经济社会发展相适应，以统筹城乡发展、健全体系和突出重点相结合，政府组织和农民自愿相结合为原则，重点完善健全农村五保、最低生活保障、新型合作医疗、失地农民保障、养老保险等五项制度。

完善农村最低生活保障制度，应摸准享受最低生活保障的对象，每年核实一次，接受群众监督，完善农村低保投入机制和资金安全运行机制。

巩固提高农村“五保”制度，应认真核定五保对象和供养标准。加强敬老院的建设和管理，提高乡镇敬老院的.集中供养率。县乡财政要增加经费投入，改善办院的条件，增加供养人数，提高“五保”人员的物质文化生活水平。

完善以大病统筹为主的新型合作医疗制度，应认真落实国务院办公厅[]3号文件精神。多渠道筹集资金，按照以收定支、收支平衡和公开、公平、公正的原则进行管理，专款专用。推进农村服务网络建设，强化农村医疗卫生机构的行业管理，提高医疗卫生服务能力和水平。

落实被征地农民基本生活保障制度。建立被征地农民基本生活保障资金，纳入财政专户管理，专项用于被征地农民的基本生活保障，对被征地农民对象分年龄段安置，同时积极鼓励和帮助失地农民再就业。

建立农村养老保险制度，对进城务工的农民和乡镇企业的职工可根据尽同样义务、享受同样权利的原则，将他们纳入基本养老、失业、工伤、生育等城镇保险体系。对纯农户的养老保险以家庭为主，可同社区保障和国家救助相结合，近郊乡、村经济基础较好、收入较高的地方，可对失去劳动能力的农民发放养老金。

资金投入是建立农村社会保障体系的重要保证，各级财政收入增长的部分应向农村社保体系倾斜；加大财政转移支付的力度，对经济薄弱地区给予适当扶持。

促进城乡教育均衡化。

近几年，我市各类教育取得到长足发展。但是，城乡基础教育发展不均衡，农村中小学的发展速度缓慢，基础条件较差，教师队伍较弱，办学水平较低，教学质量不高。大量农民子女涌入城区就读，交借读费、择校费，甚至在城区租房陪子女读书，不仅增加了农民的教育费负担，而且使城区学生数爆满，社区管理压力加大，农村生源大量流失。城乡教育的均衡发展是城乡区域协调发展的重要内容，而基础教育是整个教育发展的关键。建议：

一要理顺管理体制，推进教育布局的均。

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统筹推进协议书篇十

根据市政协主席会议和会议的工作安排，8月5日至9月5日，由市政协副主席马文建带队，农村委牵头，各专委配合，组织28名市政协和委员，紧紧围绕统筹城乡发展推进城乡一体化这一专题，分两个阶段分别深入到市规划局、市农业局、市发改委、市广电局、市劳动和社会保障局、市建设局等市直18个有关部门以及平定县、盂县和郊区三个农业县区的9个乡镇、30多个村，进行了实地调查研究。期间，分别召开了3次由委员参加的、3次由县（区）领导参加的、15次由市、县（区）部门领导参加的和9次由乡（镇）、村有关领导、文化站、学校、卫生院及部分农民代表共同参加的汇报会、座谈会。通过走村进户、个别访谈、实地查看、汇报座谈等形式，广泛了解情况。总的来看，全市统筹城乡发展推进城乡一体化指导思想已经明确，目标任务已经确定，正在扎实有序地推进，但存在的困难和问题仍不容忽视，各方面的工作力度还需要不断加大。

一、我市统筹城乡发展推进城乡一体化的实践与探索

我市多年来特别是进入新世纪以来，在促进城乡关系协调发展方面进行了有益的实践与探索。

首先，典型示范，以推动农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展为目标，以改善农民的人居环境为突破口，狠抓文明生态村镇的创建工作。

2004年7月，、市政府制定出台了《关于全市文明生态村镇创建工作的实施意见》,全市累计创建301个高标准文明生态示范村，31个试点村和71个重点推进村.全部完成了“四化四改”和“五个一”工程，形成了各具特色的新村镇建设模式，基本实现了“一个突破、一个提高、二个促进”。

其次，突出重点，以“发展新产业、建设新村镇、健全新保障、树立新风尚、培育新农民、创建好班子”的“五新一好”为工作中心，通过经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”加快建设社会主义新农村，协调推进城乡一体化。

一是着力抓好农业和农村经济发展，努力提高农民收入。狠抓现代农业建设，大力实施“35155”农业结构战略调整工程和“3+2”富民产业工程，积极做强畜牧、干果、蔬菜三大优势产业，发展生态林业、小杂粮两大潜力产业，大力实施“培育骨干企业、确立成长工程、狠抓项目建设、发展园区经济、加大技术创新、改造提升传统产业”六大战略，积极发展乡镇企业和民营经济；积极实施“万村千乡”市场建设工程，推进农村第三产业全面提速。2017年全市农村经济总收入完成257.6亿元、比上年增长8%；农民人均纯收入达到4724元，同比增长14.1%。

二是加强农村基础设施建设，不断改善农民的生产生活环境。全市农村公路在册里程达到4686公里，村村通硬化路率达98.3%，村村通客车率达到了100%，行政村的通达率达到了96%；饮水解困再上新台阶。“十五”期间，全市共建成各类人畜吃水工程881处，累计解决了856个自然村、28.9万人、1.62万头大牲畜的饮水困难。截止2017年底，全市已建成各类农村饮水安全工程989处，解决150个村、6.44万人的饮水安全问题，自来水入户率达到72%；生态建设成效明显，全市累计完成各类造林30.55万亩，完成通道绿化1028.7公里，园林村250个，绿化覆盖率达到23.1%；农村电网改造工程惠及广大农民群众，和城市居民实行同网同价；“村村通电话”、“村村通有线电视”等便民工程，拉近了城乡距离，农村的信息化水平有了质的提高；农机、农村新能源等基础设施建设进一步发展。全市农机总动力达到105万千瓦，机耕面积60万亩，机播面积40万亩；累计发展农村户用沼气5003户，秸秆气化炉20183户；农村信息化“村村通”试点工程——农业科技信息网在平定县全面启动。气象防灾减灾体系建设取得重大进展，建成了市气象防灾减灾综合指挥中心，初步形成了人工增雨和防雹体系。

三是加快发展农村社会事业，有序推进城乡一体化。农村教育事业有效推进。“十五”期间共投资1.38亿元，改造农村中小学危房面积9.75万平方米。落实农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策，全部免除了农村和农业县区义务教育阶段学生的学杂费和寄宿制学校学生住宿费，三个农业县区已有99所学校、3万名农村中小学生用上暖气，对农村学生实行了中等职业技术教育生活补助，全部完成农村中小学现代远程教育工程；农村卫生事业稳步发展。农村公共卫生体系建设进一步加强，投资2588万元对32个乡镇卫生院、601个村卫生所进行了改、扩、新建和规范化建设，全市共有58.36万人参加了新型农村合作医疗,参合率达93.24%，参合农民最高补偿金额达到3万元，有效缓解了农民看病难、看病贵的问题；农村社会保障事业有了新的发展。农村居民最低生活保障制度全面覆盖，农村五保对象实现了按标尽保，应保尽保，农村困难群众医疗救助工作全面开展,“福星工程”全面实施，新、改扩建农村敬老院23所，集中供养标准提高到每人2600元；扶贫攻坚取得新突破。整体移民搬迁56个村、6180人，从根本上解决了农村贫困人口的温饱问题。 四是扎实推进农村先进文化建设和民主管理，精神文明和政治文明建设协调发展。首先，大力发展农村文化事业，组织科技大集、送书下乡、送文艺下乡、农民体育比赛等活动，农村电影放映工程全面实施，数字化电影、数字化电视走进农村。着力建设各具特色的文化广场、街心公园、图书馆、体育场等文体设施。其次，深入推进“固本强基”工程，开展“三级联创”、创建“五个好”乡镇党委和“五个好”党支部活动，对全市乡镇书记、乡镇长、农村和71个重点推进村主任进行了新农村建设专题培训，公开选聘了700多名大学生村官到基层任职，抽调68名副县级后备干部组成新农村建设工作队，分赴全市32个乡（镇），驻点开展新农村建设帮扶和指导工作，村级组织活动场所建设进展顺利。同时，完善了村民自治制度，规范议事制度，突出村务、财务公开等关键环节，保障了村民的选举权、决策权、管理权和监督权。第三，紧紧抓住我市成为全省城乡一体化唯一试点市的大好机遇，着眼“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”，加强领导，制定意见，编制规划，稳步推进城乡统筹发展。

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统筹推进协议书篇十一

为贯彻落实中共中央、国务院和、省政府《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，大力推进统筹城乡居民就业，加快农村脱贫奔康步伐，促进我县社会经济快速、持续、健康发展，构建和谐跟耿马，现结合耿马实际，提出如下实施意见：

一、统筹城乡居民就业的指导思想和目标任务

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持城乡统筹的就业方针，立足当前，着眼长远，分类指导，协调发展，在继续做好城镇下岗失业人员再就业工作的同时，结合城镇化进程，统筹做好城乡就业工作，加快建立城乡劳动者平等就业制度和统一、开放、规范的劳动力市场，健全城乡一体化的就业服务体系及运行和保障长效机制，保持城乡就业形势长期稳定，促进城乡经济社会全面、协调发展。

（二）目标任务

按照建设社会主义新农村的工作部署，力争基本建立城乡劳动者平等就业制度，健全覆盖城乡的公共就业服务体系、职业培训体系和统一的劳动力市场信息网络体系。

二、积极探索建立城乡劳动者平等就业管理制度

（一）积极推进城乡一体化的劳动就业管理制度实行城乡一体化的公共就业服务制度，凡在法定劳动年龄内，有就业能力和就业愿望的本县城乡户籍居民到非农产业求职就业，可凭身份证到县人力资源和社会保障局进行求职登记，享受公益性职业介绍机构提供的免费职业指导、职业介绍、政策咨询等公共就业服务。打破“城镇劳动者”与“进城务工人员”的身份界限，在用人单位从事非农产业生产经营活动的城乡劳动者统称职工，在签订劳动合同和工资分配等方面一视同仁，平等对待。

（二）认真执行城乡统一的就业凭证管理制度要认真贯彻实施省政府颁布的城乡劳动者就业凭证管理制度，统一使用社会保障卡，作为记载城乡劳动者就业、失业、再就业、技能培训、技能等级、享受公共就业服务、签订劳动合同、参加社会保险等劳动保障信息的凭证。

（三）不断完善城乡一体化的就业登记和失业统计制度

实行定期抽样调查与日常登记相结合的统计办法，逐步建立覆盖城乡的就业和失业统计及监测体系。

三、建立与统筹城乡居民就业相适应的政策体系

（一）完善扩大与促进就业扶持政策

在就业服务方面对大龄就业困难对象（女40周岁以上，男50周岁以上）和农村贫困劳动力给予优惠服务。对农村贫困户劳动力给予免费职业介绍、减免职业技能培训费和岗位援助等服务。

（二）鼓励和引导企业增加就业岗位吸纳就业

各级各部门要进一步清理废除个别行业、工种和岗位不允许招用农村劳动力的限制性政策，取消针对农村劳动力转移就业的歧视性规定和不合理收费。要采取积极有效的措施和办法，鼓励和引导企业在生产技术岗位更多地招用本市城乡劳动力，提高城乡劳动力的就业参与率。

（三）切实维护城乡劳动者合法权益

克扣拖欠工资、超时加班和逃避参加社会保险等违法行为，切实维护劳动者的合法权益。

四、加强职业技能培训，大力提升城乡劳动者技能素质

（一）加强综合性职业技能培训基地建设

各乡（镇）级要把提高城乡劳动者的就业能力和创业能力，作为推进城乡产业结构优化升级、加快农村“三化”建设、提升综合竞争能力的重要任务来抓。要大力整合职业教育培训资源，创建综合性职业技能训练基地。要依托现有的就业训练中心或职业培训学校，创建具有上述功能的综合性职业技能培训基地。要把培训实体向乡镇延伸，形成层次结构合理的职业教育培训体系。

（二）大力开展劳动者职业技能培训

要积极组织农村富余劳动力、失地农民、城镇新成长劳动力进行以非农就业为目的的职业技能培训，提高职业技能素质，增强就业竞争力。培训工作由县人力资源和社会保障部门统筹协调，会同有关部门组织实施。

（三）全面开展创业培训

立创业培训专家咨询委员会，把创业培训、开办指导、小额担保贷款等扶持政策结合起来，引导劳动者通过创办小企业实现自我就业，并带动更多的劳动者就业。

五、进一步完善城乡就业服务体系和服务功能

（一）健全覆盖城乡的公共就业服务体系

要进一步建立健全公共就业服务体系，按照“制度化、专业化、社会化”的要求，切实加强队伍建设和业务能力建设，大力提高服务效率和服务质量。要进一步加强乡（镇）人力资源和社会保障工作机构规范化建设，建立城乡劳动力资源台帐和信息库，准确掌握城乡劳动力资源状况和用人单位的基本情况。

（二）强化公共就业服务功能

要突出做好城镇下岗失业人员、高校毕业生、复员转业军人、失地农民和农村富余劳动力的就业工作。要把城镇下岗失业人员、城乡新成长劳动力、农村富余劳动力、残疾人和困难群体作为主要服务对象，逐一建立工作台帐，提供就业（失业）登记、就业指导、政策咨询、职业介绍、职业培训、就业援助等“一站式”的就业服务。要积极为转移就业的农村劳动力提供免费的岗位信息和政策咨询，为求职的农村劳动力免费提供职业指导和职业介绍服务。

（三）大力促进农村劳动力向非农产业有序转移

代信息技术手段，加强分类管理，大力发展省际、地区之间劳务协作，通过订单式培训，定向输出等形式，做好农村劳动力就业工作，提高农村劳动力转移就业率。

（四）建立用人单位用工备案制度

各类用人单位要严格执行国家有关实行用工登记备案制度，依法招用工人，切实加强用工管理。

六、加强统筹城乡居民就业保障机制建设

（一）加大促进就业的资金投入

要建立公共财政体制下促进培训与就业的资金投入机制。根据劳动力的实际情况，安排促进培训就业和农村劳动力转移就业资金，为城乡统筹就业和农村富余劳动力有效实现转移提供有力的资金保障。

（二）加强组织领导。

要把统筹城乡居民就业作为事关全局、事关长远的大事来抓，把农村劳动力转移就业工作纳入当地经济社会发展的总体规划。为切实做好我县统筹城乡居民就业工作，拟成立耿马傣族佤族自治县统筹城乡居民就业工作领导小组，县人民政府分管领导任组长，县人民政府办公室协调人力资源和社会保障工作的副主任、县人力资源和社会保障局、县财政局局长任副组长，宣传部、发展改革局、统计局、农业局、教育局、工商局、国税局、地税局、公安局、民政局、市总工会、团、妇联等部门领导为成员。办公室设在县人力资源和社会保障局。

统筹推进协议书篇十二

同志们：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是贯彻落实市第十二次党代会部署的关键之年。当前和今后一个时期，我市仍处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，但机遇和挑战都有新的发展变化。全市生态环境保护工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大以及全省两会精神，深人践行习近平生态文明思想，推进落实市第十二次党代会部署，以建设人与自然和谐共生的美丽**为统领，以改善生态环境质量为核心，以推进流域综合治理为基础的四化同步发展为目标，积极助力经济稳增长和高质量发展，为建设全省构建新发展格局先行区提供坚实的生态环境支撑。下面，我讲几点意见。

一、深刻把握流域综合治理给生态环境保护工作带来的新机遇。

市委市政府印发了《**市流域综合治理和统筹发展规划纲要》，这是全市开展流域综合治理和统筹发展的纲领性、统领性规划。全市生态环境系统将坚定不移的把党的二十大提出的目标任务落在实处，把市第十二次党代会关于流域综合治理的工作部署抓出成效，切实扛起建设人与自然和谐共生美丽**的历史责任。

（一）深刻把握推进流域综合治理的重大意义。“流域综合治理”的核心理念就是突破传统空间观念坚持流域统筹、单元控制、底线保障、系统均衡，着眼点是破解长期制约**发展的深层次矛盾，重点针对“发展不充分不平衡”“水安全风险高，水环境压力大”等问题，精准发力、对症施治，充分体现了国家所需、**所能、群众所盼、未来所向的有机结合。

（二）深刻把握推进流域综合治理带来的生态环境保护新格局。《**市流域综合治理和统筹发展规划纲要》从实施流域综合治理行动、实施强县工程行动、实施绿色低碳发展行动等三项行动八个方面对我市生态环保工作做出了具体部署，将进一步引导和倒逼各地更加重视生态环境保护工作，推动全市生态环境基础设施得到进一步改善，全市能源结构、产业结构和交通运输结构得到进一步优化，为新时代生态环境质量根本改善带来新的机遇，激发新的动力。

（三）深刻把握推进流域综合治理所强调的统筹方法。切实抓好“六个统筹”，推动生态环保工作提质增效。一是统筹好发展和安全。**是生态大市.是长江大保护的主战场，是长江流域重要水源涵养地和重要生态屏障，担负着确保“一江清水东流、一库净水北送”的重大政治责任。坚决守住水环境安全生态安全底线，是生态环境部门的责任线、高压线要以流域生态环境安全的“底图”切实保障先行区建设的“蓝图”。二是统筹好生态和经济。要错定促进全市高质量发展这一首要任务，把生态环保工作放在经济社会发展全局中考量，切实担负起稳定宏观经济的责任。三是统筹好减污与降碳。围绕工业、交通运输、城乡建设、农业农村、生态建设等领域推动减污降碳协同增效，推进大气、水、土壤、固体废物污染防治与温室气体协同控制。四是统筹好流域和区域。将全市划分为长江、汉江、清江*个一级流域和**个二级流域片区，实行流域统筹、单元控制、系统均衡，加强流域区域之间的协同协作、联保共治，增强治理合力。五是统筹好城市和农村。着眼促进乡村振兴，打好农业农村污染防治攻坚战，持续推进农村环境整治提升和农业面源污染防治，加快建设宜居宜业和美乡村。六是统筹好节奏和力度。牢固树立以人民群众为中心的发展思想，把握好工作的节奏和力度，进一步改进工作方式方法，解决好人民群众身边的突出生态环境问题。

二、坚持以流域综合治理理念推进生态环境保护工作，持续提高**生态环境质量。

2023年，要努力实现全市地表水市控断面（水域）优良比例达到**%，劣v类断面比例控制在*%以内，全市国考城市细颗粒物（pm2.5）平均浓度空气质量优良天数比率、重污染天数比率达到国家考核目标要求，持续提高全市生态环境质量。

（一）以稳住经济大盘为目标，积极服务绿色低碳高质量发展。全力做大碳市场，有力保障全省碳市场平稳运行，深化**区国家气候投融资试点。持续开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，持续优化营商环境，优化建设项目环评审批服务。坚持包容审慎监管，对正面清单企业做到“有呼必应、无事不扰”。建立全市生态环保领域重大项目清单，深入推进生态环境补短板工程实施。全方位推进生态市建设，争取“两山”实践创新基地和生态文明建设示范区建设再创佳绩。

（二）以十大攻坚提升行动为重点，系统实施长江保护修复。统筹推进流域综合治理，以流域片区为单元加强流域环境保护联防联控联治。深入实施长江高水平保护攻坚提升行动，加快推进“三磷”污染防治、排污口整治，开展长江流域水生态考核试点。统筹做好水资源、水环境、水生态治理，加强**、**、**等重点湖泊保护，积极服务武汉新城建设。

（三）以环境质量改善为核心，深入推进污染防治攻坚。持续深入打好蓝天保卫战，扎实开展蓝天保卫战百日攻坚行动，持续推进大气污染防治攻坚帮扶，加强夏季臭氧污染和秋冬季重污染天气应对，加强跨部门、跨地区联防联控。扎实开展碧水保卫战精准开展水质提升攻坚，建立重点河湖流域水生态环境保护联防联治机制。稳步推进净土保卫战，加强污染地块管控，积极探索地下水污染防治，全面推进农村环境整治、农村生活污水和黑臭水体治理。

（四）以建立完善督办交账机制为抓手，强力推进环保督察反馈问题整改。以严的决心、严的尺度严的措施，扎实推进生态环保督察和整改工作，切实解决一批突出问题。不断完善工作机制，坚持高位推动、统筹推进中央生态环保督察及“回头看”反馈问题、国家长江经济带生态环境警示片披露问题和市级生态环保督察及“回头看”反馈问题一体整改取得良好成效。全面启动**市第二轮市级生态环境保护督察。

（五）以强化风险排查整治为手段，坚决守住全市生态环境安全底线。强化重点领域环境风险隐患排查和防控，加快完善流域水环境监测网络和安全预警机制，推进突发水污染事件上下游联防联控机制全面落实。加强生物多样性保护，完成**市生物多样性本底调查观测评估试点。开展“绿盾2023”自然保护地强化监督。严格生态保护红线监管。加强固废污染防治，推进全市“无废城市”建设。严格落实医疗废物环境监管与服务“两个100%”要求。加强辐射安全风险隐患排查，确保核辐安全。严格落实“一案三交”，推动群众信访办理精细化。

三、对标流域综合治理工作新要求，提升生态环境治理现代化水平。

应对新形势、对标新要求，切实加强党对生态环保工作的全面领导，扎实推进生态文明体制改革，加强数字信息化赋能，建设政治硬、业务强、作风实的环保铁军。

（一）强化改革创新，完善环境治理体系。大力落实《**市推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见》，推动健全生态环境保护“党政同责、岗双责”责任体系，落实生态环境保护“三管三必须”责任要求，构筑大环保格局。编制《美丽**建设规划纲要》和实施意见，深化推进美丽**建设行动。颁布并实施三大都市圈生态环境保护规划。推进建立健全市场化、多元化的生态补偿机制。持续推动南水北调中线水源区生态保护联防联治。加强生态环境领域重点工作宣传，讲好**生态环保故事，引导公众全领域、多层次参与生态环境治理。持续推动党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动走深走实，开展“基层基础提升年”活动。

（二）强化数智建设，增强科学治污能力。紧盯生态环境突出短板，深入推进生态环境科技帮扶行动，进一步探索厅校、政企合作机制，加强与中央在汉单位及市级相关部门合作，积极破解全市当前环境治理中的关键技术难题。全面推进《**市生态环境监测监管信息化能力提升三年行动方案（2023-2025年）》，织密“一张网”，建成水陆统筹、空天地一体上下协同、信息共享的高水平生态环境监测网络体系。提升“一平台”，持续推进长江大保护数字化治理智慧平台建设，打造全市一体化生态环境大数据中心，强化生态环境业务系统集成和数据共享应用。形成“一套图”，以**市环境质量改善决策支持系统为载体，充分利用长江大保护数字化治理智慧平台数据资源，生成覆盖水环境、大气环境、土壤环境和地下水环境等生态环境各领域的生态环境要素图和综合功能叠加图，服务生态环境决策管理。

（三）强化党建引领，打造环保铁军队伍。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，夯实思想根基。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，自觉把生态环保工作放在大局中谋划推进，深化市以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，扎实推进环境法治建设，提升依法行政水平，廉洁奋进，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。

我就讲这么多，谢谢大家。

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统筹推进协议书篇十三

统筹推进是指在工作或生活中，合理安排时间、任务和资源，全面考虑各种因素，并做出最佳决策的能力。在过去的一段时间里，我在工作中深刻体会到了统筹推进的重要性。下面我将结合自己的实际经验，以五段式的方式来分享一下我的体会和心得。

第一段：引入话题，阐明观点。

统筹推进是一种解决问题和实现目标的有效方法。在工作中，我们常常面临着各种各样的任务和压力，如果不懂得统筹推进，很容易被工作琐事牵绊，导致效率低下甚至无法完成工作。因此，我们需要学会统筹推进，合理安排时间和任务，从而提高工作效率并达到更好的工作成果。

在我过去的工作中，我发现统筹推进不仅仅是简单的合理安排时间和任务，更重要的是要全面考虑各种因素，并做出最佳决策。例如，在一次项目推进中，我需要同时考虑到时间、资源、团队配合以及项目进展等多个因素，我要确保项目能够按时完成，并且在质量上达到客户的要求。为了实现这个目标，我采取了一系列措施，例如合理分配工作时间，优化资源利用效率，提前与团队沟通等。最终，我成功地完成了项目，并且取得了客户的高度评价。

第三段：分享自己实践中的困惑和解决方法。

在实践中，我也遇到了一些困惑。例如，当面对多个紧急任务时，我往往难以决定应该先处理哪一个。然而，我通过总结经验发现，对于这种情况，我可以通过以下几个步骤来进行决策：首先，评估每个任务的紧急程度和重要程度；然后，结合现有资源和时间，确定优先级；最后，根据优先级安排工作，并及时调整计划。通过这样的方式，我能够做出相对明智的决策，并按顺序完成任务。

第四段：列举统筹推进的好处和背后的坚持。

统筹推进不仅仅能够提高工作效率，还可以减少错误和重复劳动，提高团队配合和工作成果。然而，要做到统筹推进并不是一件容易的事，需要我们具备良好的时间管理和计划能力，同时还需要不断磨练自己的决策和应变能力。只有坚持不懈地进行实践和总结，才能够不断提高自己的统筹推进能力。

第五段：总结全文，表达对未来的展望。

通过这次对统筹推进的实践和思考，我对自己的工作能力和职业生涯规划有了更加明确的认识。我意识到无论在何种工作环境下，统筹推进都是一种非常重要的能力，它不仅可以提高工作效率，还能够培养自己的领导力和团队合作能力。未来，我将继续努力提高自己的统筹推进能力，不断挑战和拓展自己的工作能力，为实现个人和团队的共同目标而努力。

总之，统筹推进是一种重要的工作能力，它能够帮助我们更好地安排时间和任务，提高工作效率和质量。通过不断地实践和总结，我们可以不断提高自己的统筹推进能力，并在工作中取得更好的成果。我相信，只要我们坚持不懈地努力，就一定能够成为一个优秀的统筹推进者。

统筹推进协议书篇十四

（6月2日）。

刚才，参观了大英县准备的现场，大英县雷云县长介绍了经验，家正副市长安排部署了相关工作，我都表示完全同意。现在，我再讲四点意见：

一、深刻认识医药卫生体制改革的重要意义，积极稳妥推进卫生改革。

深化医药卫生体制改革，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务，是加快卫生事业发展的战略选择，是实现人民共享改革发展成果的重要途径，是广大人民群众的迫切愿望。我市人口多，人均收入水平较低，城乡差距大，财政收入水平低，决定了深化医药卫生体制改革是一项十分艰巨的任务，是一个渐进的过程，需要在深刻领会中央医改精神的基础上，经过长期艰苦努力和坚持不懈的探索，才能逐步建立符合我市市情的医药卫生体制。因此，对深化医药卫生体制改革，既要坚定决心、抓紧推进，又要精心组织、稳步实施，确保改革顺利进行，达到预期目标，让老百姓满意、让医务人员满意。

今年以来，国务院研究室、全国政协、农工党中央、省政府研究室、农工党四川省委、省卫生厅领导先后莅遂调研考察，听取我市深化医药卫生体制改革的情况汇报。各级党委、政府及有关部门要深刻认识医改的重要性，要结合实际，因地制宜制订具体实施方案和措施，找准改革和有效解决群众看病难、看病贵的突破口，成熟一个，推进一个，确保改革成果惠及全体人民群众；要调动各方面积极性，增强工作的紧迫感、责任感和使命感；要抓住机遇，改革创新，总结推广好的试点经验，使这项惠及广大人民群众的重大改革有序推进。

大英县通过在县级医院领办乡镇卫生院，不断探索创新城乡医疗卫生一体化发展机制，为全市推进城乡医疗卫生统筹发展提供了很好经验。省政府、省卫生厅的领导多次到大英调研，对取得的成绩给予了高度赞扬。各区县委、政府要结合实际，认真学习大英经验，按照市委、市政府统一安排部署，今年底前，在全市基本建立起城乡医疗卫生一体化发展机制，促进城乡卫生事业统筹协调发展。为此，要着重抓好以下五方面的工作：

第一，要提高统筹城乡医疗卫生发展的.认识。统筹城乡医疗卫生一体化发展是统筹城乡经济社会发展的重要组成部分，是促进社会主义新农村建设的重要举措，是创新农村卫生管理体制和运行机制，促进城乡医疗卫生服务均等化的有效途径。各级党委、政府及有关部门要高度重视抓好统筹城乡医疗卫生一体化发展工作，把推进城乡医疗卫生一体化发展纳入统筹经济社会发展的重要内容，同布置、同检查、同考核。

第二，要增强发展农村医疗卫生事业的责任感和紧迫感。近几年来，我市医疗卫生服务体系不断完善，服务条件逐步改善，服务能力不断增强，医疗卫生事业取得了长足的发展，但农村卫生管理和专业技术人才缺乏、投入不足、设备落后仍然制约着我市医疗卫生事业的发展。各级党委、政府及有关部门要切实增强发展农村医疗卫生事业的责任感和紧迫感，把农村卫生工作摆在突出位置，作为卫生工作的重点，认真研究解决工作中的实际问题，通过体制、机制创新，促进我市卫生资源向农村流动，切实解决农民群众看病难、看病贵问题。

第三，要建立城乡医疗卫生一体化发展的长效机制。各县（区）在“以城带乡、共同发展，统一管理、资源共享，纵向整合、优化结构，整体推进、综合配套”的原则下，通过县级医院联办乡镇（中心）卫生院、乡镇卫生院领办村卫生室、县级公共卫生机构下伸派驻乡镇管理机构、组建县（区）域医疗联合体等措施，逐步建立起以城带乡的长效机制，实现农村三级医疗卫生资源纵向整合，建立以“县（区）级医疗机构为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础”的县（区）域医疗卫生一体化发展机制。不断提高乡镇（中心）卫生院、村卫生室的医疗卫生服务能力，促进城乡医疗卫生服务均等化，为我市医药卫生体制改革探索新路子。

第四，要坚持农村医疗卫生机构的公益性。各级医疗卫生机构要把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，实现人人享有基本医疗卫生服务，县级医院联办乡镇卫生院后要坚持“六个不变”。即：联办后的乡镇卫生院所有制性质不变，人员身份不变，国家对乡镇卫生院投入和政府补助政策不变，国家对乡镇卫生人员的特殊照顾政策不变，乡镇卫生院医疗服务收费标准不变，乡镇卫生院职责任务不变。坚持开展预防保健、基本医疗、健康教育、爱国卫生、康复等综合性服务。

第五，要建立统筹城乡卫生事业发展的财政投入保障机制。各区县委、政府要认真落实省委、省政府和市委、市政府关于发展卫生事业的有关政策，切实兑现卫生投入政策，确保乡镇卫生院编制内人员工资和单位缴纳的医疗保障、养老保险、失业保险费纳入财政预算，将乡镇卫生院院长和公共卫生人员的工资纳入区、县财政全额预算；对村卫生室和社区卫生服务机构的公共卫生补助，要按照标准由区、县财政纳入预算。

三、加强人口出生缺陷预防和干预工作，提高我市出生人口素质。

据我市卫生部门监测点数据显示，从至，我市人口出生缺陷率分别为9.90‰，10.71‰，10.97‰，11.15‰，12.28‰，12.43‰，呈逐年上升的趋势。人口出生缺陷发病已成为我市婴幼儿死亡、儿童和成人残疾的主要原因之一，给家庭和社会带来严重的伤害和负担，也是严重影响我市人口素质提高的一个关键因素。为此，保华书记和昌升市长高度重视，召开专题会议研究加强我市人口出生缺陷预防和干预工作，市政府以遂府办函〔〕109号文件发出了《关于进一步加强人口出生缺陷预防和干预工作的通知》，对这项工作进行了安排部署。各级党委、政府、三园区要抓紧抓好人口出生缺陷预防和干预工作，关键把好婚前医学检查、孕前医学检查，产前检查诊断和孕期保健，新生儿疾病筛查三个关口。各级财政要把婚前检查、孕前专项检查、新生儿疾病筛查等出生缺陷预防和干预所需经费纳入财政预算，免费为男女双方提供婚前医学检查、孕前医学检查、产前检查诊断、孕期保健、新生儿疾病筛查服务，通过有效干预措施，着力降低全市出生人口缺陷率。相关单位要通力协作，强化部门职责，共同做好人口出生缺陷预防和干预工作，不断提高我市出生人口素质。

四、狠抓落实，为深化医药卫生体制改革提供保障。

为认真学习领会新医改精神实质，进一步把握政策、理清思路、明确重点、推动工作，市委、市政府成立了全市深化医药卫生体制改革领导小组。各区县委、政府也要建立相应的机构，负责医改工作的领导和组织协调工作。市级有关部门要各司其职，密切配合。市发改委、市卫生局要认真履行医改牵头部门职责，结合我市实际，研究制定深化医药卫生体制改革的实施意见，优化医疗卫生资源布局；市人事局、财政局要认真研究我市卫生人事编制、卫生投入政策意见，以逐步解决我市卫生人才紧缺、投入不足、制约发展的问题，特别是近期急需研究落实的新农合基金市级财政匹配经费、人口出生缺陷预防和干预工作的补助经费问题；市劳动保障局、市民政局要与市卫生局一道研究医疗民生保障工程建设问题，提高我市新型农村合作医疗、城乡居民基本医疗保险、农村医疗救助等保障水平；市人口计生委要与卫生局认真落实人口出生缺陷预防和干预的具体措施，确保这项惠民政策旱日惠及人民群众；市食品药品监督管理局等有关部门要结合职能职责，积极做好医药卫生体制改革有关工作，共同促进我市医药卫生体制改革顺利开展。

统筹推进协议书篇十五

统筹推进是指在工作中，全面协调各项工作，统筹利用各种资源，以达到更好的工作效果。作为一名普通员工，我深有体会，无论在个人的工作中还是在团队的协作中，都需要统筹推进的能力。下面，我将通过五段式的文章，分享一下我的心得体会。

第一段：问题意识与目标定位。

统筹推进的第一步是明确问题意识和目标定位。在开展工作前，我们需要明确自己要解决的问题是什么，然后确定解决这个问题的具体目标是什么。对于我个人而言，曾经遇到过一个问题，就是工作中经常遇到时间紧、任务多的情况，导致工作效率低下。因此，我的问题意识就是如何提高工作效率。在明确问题后，我设定了目标，即提高自己的工作效率，更好地完成工作任务。

第二段：资源整合与行动计划。

思考如何整合资源并制定行动计划是统筹推进的关键环节。在解决工作效率问题时，我开始思考我可以利用的资源，包括同事的帮助、公司提供的培训、工具软件等。随后，我制定了详细的行动计划。例如，我向同事请教了一些高效工作的方法，参加了一些培训课程以提升自己的专业技能，并学习并使用了一些工作助手软件，如时间管理工具和任务追踪软件。

第三段：协作与沟通能力的锻炼。

统筹推进需要良好的协作与沟通能力。在工作中，我发现只有加强与团队成员的协作和沟通，才能更好地实现统筹推进。因此，我主动与同事交流合作，共同制定出一份详细的工作计划。我们每周进行例会，及时沟通进展和存在的问题，确保工作有序进行。通过与同事之间的合作和沟通，我逐渐提升了自己的协作能力，并在团队中发挥了更大的作用。

第四段：时间管理与优先级筛选。

在工作中，时间管理和优先级筛选是统筹推进的关键。统筹多个任务，需要合理安排时间，并识别出工作任务的优先级。对于我个人而言，我养成了每天早上制定一份工作清单的习惯。我将任务分为紧急和重要、紧急但不重要、重要但不紧急、既不紧急也不重要四个等级。然后，根据优先级，迅速完成紧急且重要的任务，有效避免时间的浪费。

第五段：经验总结与不断优化。

统筹推进的能力是一个不断经验积累和优化的过程。在工作中，我始终保持对自己工作效果的反思。每次工作完成后，我都会进行总结，找出问题所在，并探索改进的方法。例如，有一次，我发现每周例会的时间安排不合理，导致无法充分讨论问题。于是，我和团队成员商讨后，决定将例会时间调整到下午，以确保每个人都有充足的时间准备和讨论。这样的总结和改进不断提高了我的工作效率。

通过这个过程，我深刻认识到了统筹推进的重要性。在个人工作中，我能更好地协调各项任务，增强工作效率。在团队合作中，我能更好地与他人协作、沟通和分工，更好地实现共同目标。工作中的统筹推进，需要与团队成员的密切配合和资源整合。同时，需要勇于反思总结，不断优化自己的工作方式和方法。通过这样的努力，我相信我会在工作中取得更好的成果。

统筹推进协议书篇十六

作为一名党员干部，参加各类会议与培训是我常常要面对的任务。近期，我有幸参加了一次以“统筹推进讲话研究和学习”为主题的培训班。在这次培训中，我对党的讲话进行了深入的研究和学习，并从中收获颇丰。以下是我对“统筹推进讲话研究和学习”主题的心得体会。

首先，统筹讲话研究和学习的意义非凡。党的讲话是我们党理论的重要组成部分，也是我们学习、认识和应对中国特色社会主义发展实践的重要工作。党的讲话为我们指明了正确的方向，提供了宝贵的思想武器，是我们不断学习与进步的重要指南。统筹讲话研究和学习，有助于我们理解和领会党的讲话的内涵，将之与自身实际相结合，及时发现问题，并采取有效的措施解决问题。同时，统筹讲话研究和学习还能够提高全党广大党员干部的学习水平和工作能力，更好地为服务人民群众、推动党和国家事业发展做出贡献。

其次，统筹讲话研究和学习要坚持的原则是全面、系统、深入。全面是指要全面把握讲话的内容，不片面化、不流于表面。讲话涉及方方面面，我们要进行全面思考和分析，从经济、政治、文化等多个角度进行研究和学习，以全面丰富的眼光看待问题。系统是指要深入研究和学习讲话的各个层次和方面，将其内在联系和逻辑思维全面展现。只有全面系统地掌握讲话的中心思想和重点内容才能更好地领会其要义。深入是指要从深层次和全过程的角度进行研究和学习，涉及历史、现实和未来，揭示讲话的内在规律和发展方向，引导我们更好地理解党的思想理论，指导实践工作。

再次，统筹讲话研究和学习需要具备的能力是扎实的思辨能力和创新能力。思辨能力是进行思考和分析问题的基础和前提，我们要运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法，以科学的态度对待问题，才能排除干扰与误导，做到有理有据地学习和研究讲话。创新能力是运用自己的智慧和创造力解决问题的能力，我们不仅要理解讲话的观点和思想，还要能结合自身实际进行创新，并在实践中不断探索，以更加符合时代发展和人民群众需要的方式解决问题。

最后，统筹讲话研究和学习需要形成持续的机制和保障措施。只有将讲话学习融入日常工作和学习中，才能使讲话的精神在我们党员干部中真正落地生根。这需要建立健全的培训机制、学习平台和加强班子学习，使各级党委组织和广大党员干部都能够参与其中，形成学习氛围和学习热潮。同时，要加强宣传，以多种形式和方式向全党广大党员干部普及讲话的内容和要求，使其深入人心，引发共鸣，激发学习热情。

综上所述，统筹推进讲话研究和学习具有重要的意义。我们要坚持全面、系统、深入的原则，提高自身的思辨能力和创新能力，形成持续的机制和保障措施，才能更好地推动党的讲话研究和学习的深入进行，实现党和国家事业的广泛发展。相信在统筹推进讲话研究和学习的指导下，我们党的事业一定会蓬勃发展，我自己也将能够更好地为党和人民事业贡献自己的力量。