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农村专项自我简述范文如何写 农村专项自我陈述(四篇)

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农村专项自我简述范文如何写 农村专项自我陈述(四篇)
2023-01-10 19:01:18    小编:ZTFB

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

有关农村专项自我简述范文如何写一

1、完善了镇、村、组“三级”监管网络和工作网格,明确任务和工作内容,建立“三员”队伍日常巡查制度和每月例会制度,各村(社区)每月上报巡查工作报表和监管对象动态台帐。全年全镇未发生一起食品安全安全事故,没发生被媒体曝光、上级交办查处窝点。

2、强化了农村群宴管理工作,落实了村申报,现场指导,镇审批的群宴管理制度。对全镇的流动厨师实行备案登记及公示,目前镇域范围的__名镇流动厨师全部备案。保障落实了群宴管理专项经费,村(社区)每申报和现场指导_例给予经费__元。____年,农村群宴申报数___次,现场指导___次,现场指导___%,申报率__%。

3、强化了食品安全隐患排查问题发现及处置,对辖区内食品安全监管对象实行动态管理,建立监管对象台帐,做到食品种养殖环节、生产环节、流通环节、餐饮环节家底清、情况明。辖区范围内食品安全监管对象___家,做到底子清、情况明。全年巡查种养殖、企业、食品市场、餐饮、无证作坊等,发现食品安全隐患___起,处置___起,上报县及相关部门__起。其中排查流通领域隐患__起,立案调查两户,餐饮隐患___起,食品企业小作坊隐患__起,立案调查_户,医疗机构、药店隐患__起,立案调查三户,学校隐患_起,其中_小学发现一起较大隐患,进行了及时整改并要求其提供书面整改报告。成功取缔_村无证收售活狗的两个隐患。排查_家无证豆腐制品小作坊,并成功取缔_家。全年辖区内没有发现制售假冒伪劣食品、私屠滥宰窝点被媒体曝光、投诉举报和上级交办查处的窝点。

4、强化宣传,增强社会安全意识。召开食品安全培训会,增强从业人员安全意识。组织食品从业人员、流动厨师、企业安全员培训活动_次,___人次参加,发放资料___份。组织村组食品安全信息员、现场指导员开展专题培训_次上,__人次参加。开展形式多样的宣传活动,增强群众食品安全意识,建立_个村社区食品安全宣传专栏,到各小区、集中居住区、场镇发放食品安全宣传资料,开展食品安全宣传周活动,积极组织文艺队参加全县食品安全周宣传活动。通过提升群众食品安全意识,推进社会监管,全年,查获上报无证作坊_起。

二、____年工作计划

1、建立长效机制,加强日常监管,继续完善镇村组三级监管网络和工作网格,落实村信息员相关报酬。明确相关部门责任,不留死角。加强村组信息员培训,提升监管素质,加强周巡查和巡查登记,确保监管对象不疏漏,确保隐患及时排查出,并及时整改。坚持村(社区)每月上报巡查工作报表和监管对象动态台帐制度。

2、广泛动员强化社会监管,强化食品安全宣传教育和培训力度,餐饮从业人员、食品企业相关人员培训两次以上,群宴厨师和现场指导员培训两次以上,不断提高群众和食品安全从业人员安全意识,明确食品安全主体,强化责任意识,强化对食品安全的承诺,强化社会监督。宣传教育注重群众参与,除建立食品安全宣传专栏外,发挥老年文艺队作用,将食品安全教育宣传融入到文艺活动中,提高群众对食品安全宣传教育接受度。

3、加强巡查监管,强化隐患排查和整治。通过对重点区域、重点人头巡查,加大对无证小作坊、餐饮点、流动摊贩的清理和打击,增强食品安全管理力度。特别是校园及周边食品安全的整治,加强检查,督促学校加强校园内食品安全管理,确保校园内外食品安全。通过镇村组三级隐患排查和整治,确保镇域内全年无食品安全事故发生,不发生被媒体曝光、上级交办查处窝点。

4、加强农村群宴管理,认真落实农村群宴管理办法,加强宣传和培训,加强现场指导业务培训力度,确保申报率和现场指导率,保障农村群宴安全。加强对村(社区)群宴申报督促巡查工作,提高各村(社区)申报率,全面完成县下达的申报目标。

5、加强专项整治行动。继续做好农村食品安全监管等各项专项整治工作,完成专项整治目标。做好____年各大节日食品安全检查和保障工作。

有关农村专项自我简述范文如何写二

县委第四巡察组

根据县委巡察工作统一部署,2018年12月3日至12月14日,县委第四巡察组对县业局农经总站和全县20个乡镇29个村的“三资”管理情况进行了专项巡察。现将情况报告如下:

(一)“三资”管理主体责任落实不到位

1.“三资”管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。在抽查中发现较多村存在资产登记不详、资源无登记的情况。例如横溪镇蓄能村和后山根村,资产登记不详、资源无登记;埠头镇大庄村无台账等。

2.“三年一轮审”制度未有效落实。全县20个乡镇都是以清理代替审计,流于形式,未形成有效的轮审制度。

3.代理中心办公场所未能做到独立。部分乡镇的“三资”代理服务中心办公场所未按照有关要求做到独立设置,如南峰街道、步路乡、淡竹乡、田市镇、双庙乡的代理中心均设立在便民服务中心,与接受对外业务的民政、残联、市场监督等一起,以开放式窗口的形式设立,票据安全及审核环境受到影响。

4.一村一账户、一村一账套(账套是指存放会计核算对象的所有会计业务数据文件的总称,账套中包含的文件有会计科目、记账凭证、会计账簿、会计报表等)未落实到位。(1)自然村账户未及时注销。此次巡察中发现全县还剩67个自然村账户未注销,截止目前仅剩湫山乡湖头、黄寮2个自然村账户因法院冻结湖头村账户未注销。(2)账套合并后,自然村的账目未统一纳入行政村的账目中。如横溪镇蓄能村2018年10月14日,收到武警部队公路占用款296380元后,就直接将该款项支付给新渡自然村,并由自然村自行处置,处置情况没有在村账中体现。

5.财务公开制度未有效落实。(1)财务公开不及时,不规范。财务公开表无固定格式,部分行政村财务公开无签字、无盖章;部分村财务公开表没有每项列出明细清单。(2)乡镇未对村级财务公开制度形成有效监管。乡镇对村级财务公开未形成定期检查制度,也没有对村级财务公示进行痕迹管理,保存影像资料。

6.村级工程相关招投标规定不完善。村级自筹资金的工程项目无相关招投标规定,规范性低。

7.乡镇对农村三资管理工作不够重视。出于村民自治,情况复杂等原因,乡镇对农村三资管理工作监管较少,例如三年一轮审”工作流于形式;对此次农村财务公开app推广不重视,较多乡镇未及时开展宣传推广。

(二)“三资”管理、经办人员精力不到位、结构不合理。

1.农经员未做到专职专用。在现有的农经员队伍中,各乡镇基本配备有1-2个,但农经员未能做到专职专用,大部分乡镇的农经员都兼任驻村等其他乡镇工作,身兼数职的不在少数;个别乡镇农经员缺位,由其他人员代替,例如安岭农经员邱金金借用组织部多年,目前由18年新进公务员暂代,溪港乡农经员空缺由林科员暂代。

2.代理会计队伍稳定性差、部分人员业务素养偏低。乡镇代理会计,无编制,属劳务派遣,每月报酬1200至1950元不等,待遇低,导致代理会计经常离职,队伍稳定性差;部分乡镇代理会计为非财会专业毕业,缺少专业会计业务素养。

3.部分代理会计未能专职专用。部分代理会计在从事本职工作的同时,还兼任驻村干部。如南峰街道2名代理会计,其中一名兼网格员。上张乡、皤滩乡、淡竹乡的代理会计均兼驻村干部。

4.代理会计配置不合理。一类乡镇工程量大,项目经费支出频繁,往往一个村级或社区的工作量超过三类乡镇的总和,但代理会计只有2名。

5.村级“三资”管理队伍薄弱。(1)部分村主要干部对“三资”严格管理的重要性认识不到位。(2)有些村干部不懂财务业务知识,村监会主任、报账员年龄老化,文化水平不高,业务培训效果很差,业务知识还比较模糊。(3)村级报账员年龄普遍较大,文化程度较低,没有专业的知识储备,同时村级报账员无固定报酬,工作量大,待遇低,从客观上造成了村级财务管理制度落实到位困难。

(三)农经员、代理会计履职不到位

1.未做好督促村级报账员按时结报并及时记账、结账工作。普遍存在村级每月结报不及时的问题。如埠头镇大庄村2018年3月31日44号凭证“枕芯、枕头、棉被61390元”,发票背面注明“2014年农家乐被套”,跨4年后支付原因不明;白塔镇下崔下宅村2017年11月22日至2018年3月31日合计结报一次,2018年3月31日至2018年11月30日合计结报一次。

2.对村级收支票据审核把关不仔细。

(1)未见清单、未取得税务部门监制的正式发票,未提供合同、协议等支付材料。如埠头镇大庄村2018年3月31日47号凭证,“苗木款99500元”,无合同无清单;湫山乡杨岸村村老年协会活动经费2月15日3000元、7月7日3000元、9月30日2000元,未附使用清单。

(2)票据与报销事由不相符。横溪镇蓄能村2018年4月30日3号凭证:“付张利明做垃圾槽人工工资82600元,发票开“绿化苗木”;2月10日“党建牌材料及工资98972元,发票开“绿化苗木”;2月11日“红旗渠打坎材料及工资22585元,发票开“绿化苗木”。

(3)不能报销的予以报销。湫山乡杨岸村2018年2月28日3号凭证,2017年村民工资所附清单中有“党员学习会”1380元;横溪镇后山根村2018年2月发放党员会议误工补贴1140元,村两委奖励后山根小学8000元。

(4)无依据入账。如上张乡田垟村2018年1月31日4号凭证,一事一议路基建设补助29万及2018年1月31日5号凭证旧房拆迁补助56.2万元,代理会计做账时未附银行进帐单。

3.账务处理不规范,会计报表不能真实反映村集体经济财务情况。如淡竹乡下叶村账面余额与实际银行账户余额不一致(部分已付款项未及时入账);步路乡2018年7月31日40号凭证煤气公司钢瓶押金4只,每只150元计600元,科目应记“其他应收款-押金”错记入管理费列支。

(四)村级财务制度执行不到位

1.部分村还存在坐收坐支的情况。如白塔镇下崔下宅村2018年11月29日14号凭证收入5笔55344元坐收坐支。

2.仍然存在用现金支付工程款的情况。在工程款的支付过程中,部分村未能按照有关要求,实行银行转账支付,而是以现金的形式予以支付。如淡竹乡淡竹村2018年3月22日19号凭证显示一笔铁索桥测量费15000元,用现金支付;上张乡田垟村2018年4月8日10号凭证付新农村建设材料款128409元,用现金支付。

3.集体举债、大额资金使用未按“五议两公开”程序规范决策,风险较大。

(1)集体举债不规范。集体举债未经村民代表会议决议。如湫山乡湫山村2018年3月31日4号凭证,向蒋文东借款10万元,未见村民代表会议决议。集体举债无银行进账记录。如横溪镇后山根村2018年7月10日借款6万和2万,9月27日借款10万,10月19日借款5万,共计23万,村基本账户无银行进账记录。

(2)大额资金使用不规范。如南峰街道清口园村2018年1月22日25号凭证付2016年、2017年误工补贴151117元,没有附村民代表会议决议;田市镇2018年11月1日16号凭证,前景村青垚塘水库清污泥工程款137550元,合同约定工程款46.3万元,未附招投标相关资料,所附村民代表会议人数不符合法定人数,仅有14个村民代表签名。

4.部分村存在以白条抵库。广度乡朝阳村西角自然村2017年1月至12月多次支付2004年的欠款白条29619.7元。

5.工程变更无相关手续。如下各镇羊棚头村2018年5月31日记账凭证,支付30万沥青路面工程款无合同,此工程为追加工程,未公开招投标,未签订合同;埠头镇大庄村2018年3月31日22号凭证,“百姓舞台工程款250910.95元”,所附合同工程款为198000元,未见工程量增加相关依据。

建议参考类。

1.横溪镇后山根村违规发放党员会议补贴的问题。2018年2月发放党员会议误工补贴1140元(发放时间为2017年5月15日党员会议,2017年11月15日党员会议)。

2.湫山乡杨岸村违规发放党员会议补贴的问题。2018年2月28日3号凭证,2017年村民工资所附清单中有“党员学习会”,计1380元。

3.广度乡朝阳村违规发放党员会议补贴的问题。2017年1月26日支付2016年党员会议学习费用6000元。

(一)明确各部门职能分工,强化责任意识

(1)村股份经济合作社是农村“三资”管理的责任主体。强化村级主职干部“三资”管理责任意识,切实做好村干部任期和离任审计(清理)工作。

(2)突出落实乡镇(街道)的监管主体责任。深入推进农村集体“三资”管理全面规范化建设,切实将“三资”监管主体责任制落实到乡镇(街道)。乡镇(街道)党政主要负责人要履行好辖区农村集体“三资”管理的第一责任人职责。

(3)县级农业主管部门负责对本行政区域内农村集体资产管理的业务指导、技术培训和监督。

(二)加强农村“三资”管理队伍建设

(1)加强乡镇(街道)农经队伍建设。农业主管部门要及时做好调研,按人口规模提出各乡镇(街道)经管站农经员的配备建议,确保农经队伍与当前所承担的村“三资”管理等工作任务相适应。各乡镇(街道)要保持农经干部的相对稳定,无特殊情况,不得随意调换或抽调,做到专职专用。

(2)加强代理会计队伍建设。一是加强“三资”代理服务中心力量。根据工作实际配齐配强代理会计力量。二是保障代理会计工资报酬,确保队伍相对稳定。适当提高代理会计工资报酬,建议与乡镇临时工待遇持平。三是建立奖惩制度,制订代理会计岗位目标考核办法,对代理会计实行年度绩效考核,安排专项考核奖励资金。

(3)加强村“三资”管理业务力量建设。一是进一步健全村级出纳、报账员从业资格管理,建议对村级出纳、报账员实行上岗培训和每年轮训。二是逐步规范提高村级出纳、报账员的薪酬及养老保障。

(三)全面落实农村集体经济三年一轮审制度

(1)县乡两级农村审计机构要加强农村集体经济组织的审计监督,县级负责指导农村集体经济组织的审计工作,乡级负责农村集体经济组织的审计工作。加强审计资源整合,探索分类审计的形式和途径。可以采取政府购买服务等方式,委托或招投标选定有资质的社会审计中介机构实施审计和专项审计。

(2)加强审计结果应用。1.对审计发现的问题,督促其限期整改,实行“回头看”,加强监督检查,涉及违法犯罪的及时移送纪检监察、公安等部门处理;2.将普遍性、制度性、规律性的问题形成审计专报上报县委、县政府,进一步完善审计制度和村级财务管理制度,促进审计成果转化。

(四)以规范运营为重点,提高监管工作效能

(1)规范集体三资管理。各乡镇(街道)要督促村集体经济组织强化资产资源清查制度、台帐制度、承包租赁出让等制度的执行规范,并报乡镇(街道)备案。

(2)规范会计核算。村集体经济组织只可开设一个基本存款账户。集体所有收入必须及时解入村银行账户并登记入账,不得坐收坐支、公款私存等违规行为。严格对集体经济组织货币资金支付方式的审核,工程项目资金实行银行转账,严禁用现金支付,不得委托结算。实现资金收入时,应当使用发票或台州市农村集体经济组织统一收据,并建立健全票据领用、使用、核销制度。发生支出事项时,应当按规定取得或填制有效的原始凭证。工程项目支出、资产发包租赁收入、借款等票据报账时,须附有成员(代表)会议决议、合同文本、招投标文书等必要的附件。

(3)规范村级非生产性开支。严格执行有关村级非生产性开支监督管理的各项规定,严格控制和压缩村级非生产性开支。村干部报酬要坚持与集体经济发展水平相适应、与当地居民收入水平相联系、与工作任务完成情况相挂钩的原则。严格执行村级非生产性开支预算预警管理制度,落实村级行政事务“零招待”;落实村级组织公费订阅报刊费用审核制度和限额制度,报乡镇(街道)农民负担监督管理部门审核同意后方可列支;严厉禁止违规发放党员会议补贴行为。

(4)规范村级债权债务管理。1.规范集体举债程序,集体举债必须严格按五议两公开程序操作。2.村集体经济组织应当加强资产负债表的分析和控制,乡镇(街道)农村集体“三资”监督管理机构要进行风险提示。3.加强合同管理规范,合同签订要以履行民主决策程序为前置条件,涉及重大事项的合同要报乡镇(街道)备案。4.重视抓好承包经营合同、租赁协议的结算和兑现。5.乡镇(街道)要积极依照有关政策法规,解决好有关集体“三资”权属争议、债权债务纠纷、呆账坏账处置等历史遗留问题。

(5)规范村级财务公开制度。规范公开表格清单格式,实行全县统一模板;涉及集体土地征占补偿及分配情况,集体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益(亏损)情况,集体工程招投标及预决算情况,一事一议"筹资筹劳及使用情况等事项进行专项公开;实行村级财务公开痕迹管理,对每月的财务公示进行拍照上报乡镇农经站留存;落实村级财务公开责任主体,强化责任追究,建议列入村监委主任的年度考核;做好人员保障,确保各村录入信息及时准确,做好农村财务公开app运用。

(五)以问责考核为抓手,巩固监管工作成效

(1)明确职责,强化行为规范。县农业主管部门对存在有下列监管不规范行为负主要责任:一是未做好农经业务指导工作;二是未制定全县“三年一轮审”计划。乡镇(街道)应对存在有下列监管不规范行为负主要责任:一是乡镇(街道)农经农经员、代理会计未专职专用的;二是乡镇(街道)农村“三资”监管代理服务机构、办公设施等配备不齐全,造成“三资”代理不能正常运作,影响村集体资产管理与监督的;三是没有制定村集体“三资”管理监督具体规定或管理监督措施不力的;四是未落实“三年一轮审”制度,对农村集体经济组织审计整改意见、处罚决定监督落实不到位的。

(2)加大农村集体“三资”管理情况在乡镇(街道)党风廉政建设责任制考核、村监会绩效考核中的比重。组织部门要将农村集体“三资”监督管理职责履行情况作为领导干部工作考核的内容,纪检监察部门要加强监督执纪问责,对农村集体“三资”管理问题突出的乡镇(街道)进行集中整治,形成严管严查的工作态势。

(3)强化监事会(村务监督委员会)履职问责。未在规定时间内报账超过3个月的,列入财务整治重点村。监事会(村务监督委员会)主任出现《辞职承诺书》所列情形的,应及时启动辞职程序。监事会(村务监督委员会)成员无正当理由连续三次不参加集体理财的、对集体合理性开支拒不理财签名或抵制理财的等不履行职责或不正确履行职责的,经属地乡镇(街道)党委(党工委)警示不纠正的,应按程序建议依法罢免。

要求各乡镇以此次专项巡察发现的问题为基础,全面开展本乡镇各村自查自纠,由此及彼,由点到面,举一反三,着力发现农村集体“三资”管理上存在的问题,并认真做好整改工作。

有关农村专项自我简述范文如何写三

通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,优化校风,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安和谐校园。

全县中小学校(含中等职业学校)

本次专项治理分为两个阶段

第一阶段:20xx年5月-6月

(一)高度重视,迅速部署。各均衡中心、中小学要高度重视此项工作,充分认识校园欺凌专项治理工作的必要性和紧迫性,迅速制定校园欺凌专项治理实施方案,召开会议,动员部署。

(二)宣传教育,营造氛围

1、广泛宣传。各校要充分利用学校教育阵地,如电子屏幕、校园网、黑板报、橱窗、宣传语、广播等向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例,宣传社会主义核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则,宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响,形成反校园欺凌的社会舆论压力和震慑力。积极宣传校园中团结关爱、和谐共进的优秀事例,做好正面引导,建设优良教风、校风、班风、学风。

2、加强教育。各校要切实加强对中小学生的社会主义核心价值观、中华优秀传统美德教育,贯彻落实《中小学生守则》,加强中小学生良好行为习惯养成教育。要着力加强法制教育,使学生充分意识欺凌他人不仅是极端错误的'不道德行为,造成后果将要承担相应的法律责任。要利用国旗下讲话、校会、报告会、主题班会、征文比赛、演讲会等多种形式进行专题教育,让学生入脑入心,不做欺凌之事,不当欺凌之人。要让学生树立自我保护意识,学会利用法律武器保护自己,坚决与欺凌的人和事作斗争。要加强对教职员工的师德师风教育,严禁体罚和变相体罚学生,绝不允许教师及学校其他人员成为校园欺凌的制造者。

(三)强化措施,严密防范

1、加强防范。一要加强摸底排查。要全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查,积极发动教职工、学生干部(特别是安全信息员)搜集校园欺凌方面的信息,设置并公布校园欺凌治理的电话号码。积极化解矛盾纠纷,对各种苗头性问题要及时处置。对个别品行不端行为不良的学生,要采用教育与矫正相结合等方法开展一对一帮扶,转化他们的行为方式,必要时联系其监护人共同开展教育。二要加强心理干预。要充分发挥学校群团组织、心理咨询室和心理辅导教师的作用,特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点,针对性开展进行心理疏导和干预。三要加强校园防控。要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设。建立完善关于校园欺凌的各项制度,严格落实校园门禁、请销假、点名和值班巡逻等制度,加强晚自习、学生宿舍的管理,积极配合公安机关开展管制刀具收缴工作。要完善校园视频监控设施,监控显示端必须24小时值班到位。四要加强关爱保护。要加强对农村留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女和残疾儿童、女童等的关爱和保护,健全困境儿童救助保护制度和家校联系制度,不让弱势学生群体及所有青少年受到校园欺凌的伤害。

2、及时处理。各校要及时发现、调查处置校园欺凌事件,对实施校园欺凌的学生,该批评教育要批评教育,该校纪处分要校纪处分;对情节严重、造成不良后果的,要及时报案,依法处理。

3、监督指导。各均衡中心要加强对片区学校开展校园欺凌专项治理的指导和检查。责任督学要对责任区内学校的专项治理全程监督,发现问题及时与学校主要负责人进行沟通,做好记录并及时按程序向县教委、县教育督导室报告。

第二阶段:20xx年9月-12月

(一)学校自查。8月31日至9月10日,学校对专项治理情况进行全面自查和总结。

(二)片区普查。9月11日至9月23日,片区均衡中心对辖区中小学校专项治理情况进行全面督查。

(三)县级复查。20xx年10月10日前,县教委、县政府教育督导室组织督查组对全县学校专项治理情况开展复查。

(四)市级抽查。市教委、市政府教育督导室将组织督查组对学校专项治理情况进行抽查,将校园欺凌专项治理情况作为全市中小学幼儿园秋季安全工作专项督导的重要内容。

(一)强化组织领导。县教委成立以主要领导为组长、分管领导为常务副组长的领导小组,领导小组设办公室在安稳科。各均衡中心、学校要建立领导机构,分解工作任务,落实工作责任。

(二)严格工作督查。各均衡中心、各学校要积极开展自查和普查,县教委、县政府教育督导室将开展专项督查,并将督查情况纳入安全稳定工作年度考核重要内容。凡因责任不落实、措施不到位而发生校园欺凌事件的,将依法依规从严追究有关人员责任。

(三)加强应急值守。各均衡中心、学校要加强应急值守,完善应急预案,落实领导带班和干部值班制度,保持必要的备勤力量,随时做好应急处置准备。一旦发生突发情况,要迅速启动预案,妥善处置,并按规定及时上报。

有关农村专项自我简述范文如何写四

各县市区安委会办公室:

为督促各地深刻汲取当阳市“8.11”重大事故教训,认真落实全市安全生产电视电话会议和《市人民政府办公室关于印发〈全市集中开展安全生产大检查大整治专项行动工作方案〉的通知》(以下简称《通知》)精神和要求,确保全市安全生产形势持续稳定向好。市安委会办公室成立3个综合督查组和一个道路施工专项督查组,于20xx年9月1日至20日对各县市区贯彻落实会议精神和《通知》要求开展了督查,现将督查检查情况通报如下:

一、安全生产大检查大整治工作总体情况

8月12日全市安全生产电视电话会议召开和《通知》下发后,各地各部门按照市政府的统一安排部署,迅速组织开展专项行动,10个县市区共成立行业、部门检查组441个,排查企业(单位)4934 家。排查一般隐患10117个(处),整改8643个(处),整改率85.3%;排查重大隐患4个(处),已整改2个(处),停工停产整改企业6家。通过大检查大整治,及时整治了一批安全隐患,堵塞了一批安全管理漏洞,为全市安全生产形势的稳定奠定了良好的基础。

1、领导重视,行动迅速。全市电视电话会议后,各县市区行政主要负责人紧接着主持召开了本地安全生产会议,将会议精神和工作任务第一时间传达到各乡镇街道和职能部门,大部分县市区政府、安委会连夜制定、印发文件对安全生产大检查大整治进行安排部署。8月13日,郧阳区派出10个督查组、武当山特区组成13个安全生产大检查工作专班开始安全隐患大排查,其他县市区于8月15日前全部启动了安全生产大检查。郧阳区、房县、竹山、茅箭、张湾等县市区政府主要负责人亲自带队深入基层单位和企业开展督查检查;绝大部分县市区政府分管领导均按照安全生产“党政同责、一岗双责”带队对分管行业领域安全生产工作进行了督导检查。武当山特区工委书记、管委会主任吴先锋同志在全区安全生产会议上与其他班子成员签订了《安全生产工作责任状》,建立健全了压实压细安全生产领导责任的工作机制。

2、突出重点,全面排查。10个县市区结合各自实际,把道路交通、特种设备、高温、高压、易燃易爆、矿山(尾矿库)、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、旅游、渣土堆放(排放)场等易发事故和易发较大以上事故重点行业领域作为安全生产大检查大整治重点,督促县市区职能部门按照“三个必须”认真履行行业监管责任、乡镇街道认真履行属地管理责任。大部分县市区都做到有统有分、条块结合、有检查有督查、重点抽查和全面检查、明察和暗访相结合,大检查大整治工作建立了隐患排查及整改台账,实行痕迹化管理。

3、综合施策,强化整改。各地都进一步强化了“隐患就是事故”的理念,大部分县市区在检查督查过程明确整改责任、整改措施,运用约谈、诫勉谈话等纪律手段,行政处罚、停产整顿等法律手段,政府拨付专项资金推动隐患整改等经济手段,督促隐患整改、治理。郧西县对市督查组汛期督查发现的5处11项安全隐患,逐一分解交办到行业主管部门、属地政府,所涉及部门、政府主要负责人先后多次深入隐患点抓协调、抓督办,已整改隐患10项;郧阳区严明工作纪律,对工作进度慢的干部按照情况严重程度给予批评、约谈、诫勉谈话等纪律处分,对限期不予整改的企业采取行政处罚、停产整顿行政措施;房县针对门古聚鑫矿业观音沟尾矿库存在的重大安全隐患,县委书记蔡贤忠、县长纪道清多次深入现场检查督办,召开政府专题协调会议,拨付专项资金50万元用于尾矿库闭库治理。

4、建立机制,注重长效。为拧紧安全生产这根弦,郧阳、郧西、竹山、武当山等县市区成立固定专班开展经常性督查检查,实现了安全生产工作督查检查常态化。郧阳区坚持领导靠前指挥,建立长效工作机制,充分发挥部门职能,统筹运用人力资源,成立了10个安全生产督查组,组长由县级干部担任,每个督查组包联2个乡镇,督查组两个月对包联乡镇安全生产工作督查检查一次,严格实行“谁督查、谁负责”安全生产动态问效管理。郧西县抽调重点行业领域主管部门人员组成6个安全生产督查组,各督查组固定人员,固定督查乡镇,固定督查时限(双月督办),固定督查模式(复查和检查相结合),督查结果和要求统一由县政府督查室予以通报和督办;竹山县以乡镇为单位下设17个驻点督导专班定点督办落实,并成立11项行业督导专班;武当山特区实行事故隐患自查自改月报制度,各办事处及行业监管(管理)部门负责督促辖区和监管的生产经营单位开展事故隐患自查自改,每月对自查自改的事故隐患进行汇总、分析,安委会办公室组成专班定期对自查自改工作情况进行暗查暗访,并进行通报。

5、加强宣传,营造氛围。安全生产大检查大整治期间,各县市区广泛利用报纸、电视、网站、发放资料、会议、培训班等形式深入开展安全生产大检查大整治工作动态和安全生产法律、法规、知识宣传,增强了专项行动的社会知晓度和群众参与度。如:十堰经济技术开发区以《致全区企业家朋友关于强化安全生产工作的一封信》要求辖区企业业主深刻吸取当阳市“8.11”重大事故惨痛教训,切实落实安全生产主体责任。竹山县针对与人民群众生产生活息息相关的道路交通、消防安全、安全用电、燃气安全等11个方面,以漫画配文字形式编制成《公民安全知识手册》,共印10万份,发放到每户居民家中。

二、存在的问题和不足

从督查情况来看,全市安全生产大检查大整治专项行动取得初步成效,但仍存在着不容忽视一些问题。一是少数县市区对专项行动缺乏系统有效的督办和检查办法,导致工作压力层层递减。二是部分县市区的少数行业监管部门大检查大整治工作没有做到全覆盖,存在以企业自查自报代替部门监督检查,工作不严不实。三是部分乡镇街道检查人员由于业务素质不高,在对企业检查过程中排查不出隐患和问题,大检查大整治流于形式。四是部分企业落实安全生产主体责任不够,存在着没有健全完善安全生产管理制度,没有规范运行安全生产隐患排查治理标准化数字化体系,生产经营中仍存着违章操作、违反劳动纪律的现象。五是新修公路安全防护措施不到位,存在较多安全隐患。如竹山县竹向路段存在多处安全隐患。

三、下阶段工作要求

国庆节即将来临,第四季度,烟花爆竹生产经营进入高峰期,建筑施工极易出现抢进度赶工期的现象,再加上岁末年初人员出行和雨雪冰冻恶劣天气较多,多种因素叠加,极易发生生产安全事故,各地各部门要以安全生产大检查大整治为抓手,抓细抓实安全生产各项工作。

1、保持警钟常鸣工作态势。各地各部门要从当阳市“8.11”重大事故和近期国内各地发生的典型安全事故中深刻吸取教训,准确研判本地本部门的安全形势,层层落实安全生产责任、传导安全生产工作压力,时刻绷紧安全生产这根弦。

2、扎实开展安全生产大检查大整治。要继续突出道路交通、特种设备、高温、高压、易燃易爆、矿山(尾矿库)、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、旅游、渣土堆放(排放)场等重点行业领域,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,深入开展专项整治,切实做到及时发现安全隐患、及时消除安全隐患。

3、强化安全生产基层基础。扎实做好隐患排查治理“两化”体系建设,在扩面、提质、增效上下功夫,督促指导企业运用好“两化”体系,实现隐患排查常态化、制度化、规范化。深入推进安全生产网格化管理,年底实现安全生产网格化管理全覆盖。全面推进乡镇街办安全生产管理规范化,年底所有乡镇、街办都要达标。

4、加强安全生产宣传教育。各地各部门要扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动,继续利用报纸、广播、电视台、户外广告宣传牌等媒体和平台,做好安全发展观念和安全生产法律法规的宣传教育,构建起人人关心安全、人人践行安全的良好社会氛围。

9月27日

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