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电价改革培训致辞范文怎么写 电价改革培训致辞范文怎么写啊(7篇)

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电价改革培训致辞范文怎么写 电价改革培训致辞范文怎么写啊(7篇)
2023-01-11 08:44:05    小编:ZTFB

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

2023年电价改革培训致辞范文怎么写一

这次全省发展和改革工作会议,主要是贯彻全国发展和改革工作会议和省委九届三次全会精神,总结20xx年发展改革工作,分析形势,统一认识,研究措施,安排部署20xx年的工作,推动全省经济社会事业又好又快发展。刚刚闭幕的省委九届三次全会是对我省明年经济社会发展进行全面部署的一次重要会议。建国书记、大明省长在全委会上的重要讲话,全面总结了今年的经济工作,深刻分析了当前我省经济社会发展形势,明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务,充分体现了科学发展观和构建和谐社会的战略思想,完全符合中央经济工作会议精神,切合山东实际情况,对于我们做好明年各项工作具有重要的指导意义。希望全省发展改革系统认真学习,深刻领会,在工作中抓好贯彻落实。这次发展和改革工作会议,是发展改革、物价、粮食系统共同参加的一次综合会议。明天,物价、粮食部门还要分别召开会议,对物价和粮食工作进行专门研究部署。今天上午,会议传达了全国发展改革工作会议精神和省委九届三次全会精神,云良同志对明年的发展改革工作作了全面部署,讲得很好,很全面,要认真抓好落实。刚才,5个市结合各自实际,作了大会发言,介绍了做好发展改革工作的好经验、好做法,希望大家认真学习借鉴。

今年以来,全省上下在省委、省政府的正确领导下,以迎接党的xx大、学习贯彻xx大精神为动力,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进工作指导转变,宏观调控成效明显,市场在资源配置中的基础性作用进一步发挥,全省经济保持平稳较快发展的良好态势,各个方面的工作都取得了新的成绩。我省经济社会发展取得的好成绩,是我们正确贯彻党中央、国务院决策的结果,是各级党委、政府带领广大人民群众奋力拼搏的结果,是发展改革系统广大干部职工辛勤努力工作的结果,也是省直部门和中央驻鲁单位积极支持配合的结果。一年来,发展改革系统紧紧围绕省委、省政府的中心工作,全面落实科学发展观,充分发挥综合部门的作用,抓协调,搞服务,做了大量工作,特别是在带头转变发展理念,当好参谋抓大事等方面取得了显著成效。实践证明,发展改革队伍是一支勤奋敬业的队伍,是一支素质高、业务强、作风硬的队伍。借此机会,我代表省委、省政府向辛勤工作在发展改革战线上的广大干部职工和省直部门、中央驻鲁单位表示衷心的感谢和亲切的问候。

下面,我就贯彻落实省委九届三次全会精神、做好明年的发展改革工作,讲几点意见。

一、把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来

中央经济工作会议对20xx年的工作作了全面部署。省委九届三次全会上,建国书记、大明省长作了重要讲话,在对20xx年工作进行全面总结的基础上,肯定了成绩,分析了形势,结合山东实际,对如何做好明年的经济工作进行了全面部署,提出了明确的目标要求。主要目标是:(1)经济保持平衡较快增长。gdp增长率10%,人均gdp达到30000元以上。社会消费品零售额增长14%以上。固定资投资增长18%。外贸进出口增长15%,实际利用外资增长10%。(2)经济结构进一步优化。服务业增加值和从业人员所占比重均提高1个百分点。地方财政收入增长15%。高新技术产业产值所占比重提高2个百分点。(3)节能环保取得新进展。万元gdp能耗下降4.5%,二氧化硫和cod排放量均下降4%。(4)社会事业全面发展。城镇新增就业110万人,登记失业率控制在3.8%以内。人口自然增长率控制在6‰之内。(5)人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%。居民消费价格总水平涨幅控制在今年全省平均水平之内,略低于全国平均水平。明年经济发展目标主要体现在上述五个方面,既有经济发展指标,也有结构优化指标、节能减排指标,又有社会发展指标和人民生活收入水平指标,体现了科学发展观的要求。

明年的经济工作要求,概括起来讲,就是认真贯彻党中央、国务院的一系列部署,坚持稳中求进,好字优先,抓好“两个防止”,避免大的起落,促进经济社会又好又快发展。各级发改部门要认真学习建国书记、大明省长的重要讲话,认真学习省委九届三次全会精神,紧紧围绕明年经济工作的发展目标和发展要求,着重统一“四个认识”:

一是统一对明年目标任务的认识。省委、省政府对明年的工作安排,是在综合分析国内外经济发展形势和资源环境等因素的基础上提出来的,是留有余地、切实可行的,是与“”规划相衔接的,其中的约束性指标必须要完成;指导性、导向性目标,体现了科学发展观的要求,有利于推动各级坚持好字优先,努力实现经济平稳较快增长。

二是统一对抓住机遇,坚持好字优先,推动经济社会又好又快发展的认识。xx大报告提出要全面建设小康社会。现在我们发展面临的国内外形势都很好,机遇和挑战并存,机遇大于挑战。在省委九届三次全会上,建国书记提出了抓好机遇的问题,要求我们坚持好字优先,抓好富民利民优先、自主创新优先、结构调整优先、节能减排优先、协调发展优先、改革开放优先等六方面工作。通常我们主要从经济增长的规模和数量上看机遇,而从坚持好字优先方面认识机遇,抓住机遇,研究得还不多。现在我们讲要抓住机遇,就是要坚持好字优先的理念,正确认识机遇,积极抢抓机遇。比如,结构优化调整,落实“两防”措施,解决经济发展中的不健康因素,这些都是又好又快发展的机遇。山东在材料工业方面具有优势,但是产品的档次还比较低。如果我们坚持把精力、资金、技术、人才用在提高材料工业的档次上,把产品水平提上去,把能耗水平降下来,那么我们的材料工业肯定会有更大的发展优势。现在国家提出要大力发展装备制造业,没有材料作支撑是不行的,这就给材料工业发展带来了机遇。再如投资,国家实行的政策是有保有压、区别对待,我们应该花大力用在国家鼓励的投资上,像农业、节能环保、高新技术、服务业这几个方面,上的项目既符合国家的产业政策,又能优化我们的产业结构,这对我们来说就是一个非常重要的机遇。据了解,南边的长三角,北边的滨海新区,都在抓这个机遇。比如江苏,现在正大力抓节能设备、太阳能设备、半导体照明设备和风能设备的制造,而且措施非常实。他们的做法是国家提倡干什么,就千方百计干上去,这就是抓住了机遇。半导体照明产业,核心技术就在山东。这个产业我们发展不起来,就没法交待。建国书记、大明省长很重视,作了批示。我们一定要大力培养这个新型的产业,这也是发展机遇。所以,南北都在发展,都在研究机遇,抢抓机遇。希望大家统一认识,围绕好字优先,来研究机遇,把握机遇,推动发展。

三是统一对稳中求进,开创工作新局面的认识。建国书记和大明省长都明确指出,要充分认识稳就是安定和谐、平衡发展,进就是开拓进取、奋发有为。稳是前提,进是目的,求是工作。要确保大局稳,必须做到“五稳”,就是稳增长、稳市场、稳物价、稳金融、稳人心;“五进”,就是在改革开放上进、在结构调整上进、在节能减排上进、在自主创新上进、在改善民生上进。我们要统一对“五稳”、“五进”的认识,明确稳什么,进什么,认真领会中央对稳中求进的决策部署,把握稳中求进,努力开创各项工作的新局面。

四是统一对重视解决民生问题,促进社会和谐的认识。在民生问题上,要按照xx大的要求,着重在“五有”上统一认识,做好工作,即在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居五个方面做好工作。做好这五方面的工作,是今后一个时期解决民生问题的重要内容,既要制定一个长远的发展规划,也要制定相应的年度实施计划,根据各个地区的不同条件,有序地实施这“五有”。要做好就业、住房、社保,完善公共服务体系,维护群众合法权益,维护社会稳定,注重文化繁荣发展等民生工作。希望大家把思想认识统一到省委九届三次全会精神上来,认真落实好会议确定的各项任务和工作要求,努力做好明年的发展改革工作,保持经济社会发展的良好势头。

二、实现20xx年经济社会发展任务,关键在落实

明年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,也是实施“”规划承上启下的关键一年。做好明年的各项工作,意义重大。关于明年的发展改革工作,云良同志已经作了全面安排,我都同意。这里,我强调几项重点工作:

(一)大力推进“两防”措施落实,搞好宏观调控。中央经济工作会议提出,要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务,按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。省委九届三次全会强调,要围绕“两个防止”,继续加强和改善宏观调控。学习贯彻省委九届三次全会精神,就要提高对落实“两防”措施,搞好宏观调控重要性和紧迫性的认识,坚决贯彻中央和省委、省政府关于宏观调控的各项政策措施。要重点做好三个方面:

一是调整投资结构。投资结构的问题,关系到以后发展中产业结构问题。继续坚持有保有压、区别对待的方针,严格执行国家规定的项目开工建设“八个必须”条件,严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业盲目扩张;积极推进投资结构的优化升级,积极引导资金重点投向“三农”、节能降耗、环境保护、高新技术、先进制造业、现代服务业、社会事业等薄弱环节和重点领域。要保持投资的合理增长,维护投资的稳定性和协调性,防止投资出现大起大落,确保明年投资增速保持在18%以上,力争24%左右。要按照“四个一批”的要求,抓好项目建设和管理。以贯彻国办发〔20xx〕64号文件为契机,把我省的项目建设管理工作提高到一个新水平。切实做好重点项目管理,做到“三转变一加强”,即:转变重点项目选择理念,转变重点项目选择方式方法,转变重点项目管理制度;加强重点项目调度,严格落实责任制,保证工程进度、质量和资金安全。

二是做好市场供给,保持市场稳定。指出,保供给就是防通胀。这是“两防”的重要原则。因此,要把重要的生活必需品和生产资料供给,作为做好“两防”的重要任务切实抓好。要保证农产品和生活必需品的供给,认真抓好粮油供给、储备、流通工作,保障粮食安全。粮食部门要按照“粮食供求紧平衡”和“基本立足省内保障粮食供给”的调控目标,采取综合措施,大力抓好粮源基地建设、粮油供应网络建设和现代物流体系建设,搞好粮油供应,确保粮油总量基本平衡,确保全省粮油供需和市场价格基本稳定;要保证煤、电、油、气等重要生产资料供给,密切关注市场供求形势,及早抓好重要物资储备,保证不脱销、不断档。

三是保持物价的基本稳定。明显的通货膨胀会导致市场价格严重扭曲。今年以来,我省部分生产资料和消费品价格持续上升,特别是猪肉、食用油和柴油、液化气等价格上涨较多,已经成为当前经济生活中的突出矛盾。物价部门要把防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为明年经济工作的重心之一,着力加强价格调控,把握价格调整时机,规范市场价格秩序,努力保持价格总水平基本稳定。要加强和改进价格调控监管,完善价格预警预报工作体系,严厉打击相互串通、哄抬物价等价格违法行为。要继续扩大差别电价实施范围,落实小火电降价政策,实行差别水价制度,加快环保收费改革,稳步推进资源环境等价格改革。要落实免除义务教育杂费政策,降低高中阶段学杂费收费标准,适当放宽廉价药品管制,加大对垄断性行业和公用事业价格监管,建立完善物价上涨与提高困难群众生活补贴和保障标准联动机制。

(二)大力推进经济结构优化,实现经济又好又快发展。要紧紧围绕经济结构战略性调整这条主线,突出抓好三项工作:

一是积极推进自主创新。产业结构调整,关键在于提高技术水平。自主创新要坚持立足于市场需求,立足于高新技术和知识产权,立足于提高竞争力,全面推进自主创新工作。要大力发展现代农业,加快推进农业产业化、标准化、规模化、国际化,加快构建现代农业产业体系,努力创造山东农业发展新优势。大力发展电子信息及家电、机械、化工、食品、纺织服装、材料等六大支柱产业和电子信息、生物技术及制药、新材料、新能源等四大高新技术产业,加快新技术、新产品的研发和产业化步伐。加快建立以企业为主体,以市场为导向,产学研结合的技术创新体系,建立科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系,建立社会化、网络化的创新服务体系,促进发展的主要驱动力向自主创新转变。

二是以构建现代产业体系为目标,大力发展服务业。打造现代产业体系,需要从多个方面采取措施,其中最重要的是坚持走新型工业化道路。从三大产业结构看,产业结构是经济结构的基础和核心,其变化决定着经济结构层次和整体素质的高低。产业结构演变规律表明,随着人均gdp的增加,第一产业比重持续下降;第二产业比重由上升较快到相对稳定,再到缓慢下降;第三产业比重不断上升,最终超越第二产业,在gdp中占主导地位。要适应产业结构发展规律,坚持统筹兼顾,推动三次产业协调发展、互动发展,在结构优化中提高经济发展的质量、效益和竞争力,改善三次产业的结构;从产业结构内部看,不管是一产、二产,还是三产,都有一个优化内部结构的问题。要在坚持粮食生产“三条底线”不动摇的前提下,围绕农民增收这个中心,突出“三个调整”,做到“两个大力发展”:调整农业内部结构、调整产品结构、调整种植结构,大力发展农业循环经济、大力发展农村二三产业,提高农民的富裕水平。要促进工业由大变强,推进信息化与工业化融合,大力发展先进制造业,在高新技术、装备制造业以及用先进技术、信息技术改造传统产业上下功夫,实现由“制造”到“创造”的转变。要把繁荣发展服务业作为我省产业结构调整的重点,坚持生产性服务业和生活性服务业并重,把发展生产性服务业作为走新型工业化道路的重要支撑,加快先进制造业和现代服务业的有机融合。要切实做好服务业“三大载体”的培植,重点扶持,动态管理,带动全省服务业发展。要积极推广企业二、三产业分离等经验,积极探索新的思路和各种实实在在的措施,促进服务业发展。要重视扩大消费对促进服务业发展的作用,加大收入分配调节力度,调整消费政策,改善消费环境,继续拓展住房、汽车、通信、旅游、文化和健身等热点消费,提高服务业发展水平。

三是以实施“一体两翼”和海洋经济战略为重点,优化区域经济发展格局。省委、省政府已经对“一体两翼”和海洋经济战略进行了全面部署,明年关键是抓好落实。要坚持“四项原则”:坚持统筹规划,远近结合,正确处理远近关系,有重点、有步骤地推进;坚持基础设施率先发展,打好基础,着力构建海陆相连、空地一体的交通网络,为区域经济发展提供有力的支撑保障;坚持产业优先,以产业发展为核心,科学配置资源,促进产业发展,提高产业市场竞争力,加速产业技术进步,着力培育一批竞争力强、辐射带动作用大的主导产业;坚持陆海统筹,形成新优势,实现陆海经济协调发展。落实“一体两翼”和海洋经济战略,重点就是要抓好重大基础设施项目,抓好产业项目,抓好体制机制创新和政策完善。具体来说,就是要优化提升“一体”,积极推动产业结构升级,着力提高工业化水平,高水平建设胶东半岛制造业基地,加快推动胶济铁路两侧产业聚集带建设,重点打造石化、汽车、家电、造船、电子、医药、轻纺等优势产业集群,加快发展金融、物流等生产性服务业,进一步增创主体产业带优势;重点开发“北翼”,搞好科学规划,明确主体功能划分,大力发展现代农业、现代加工制造业、现代服务业和海洋产业,加速构建现代产业体系,率先实现突破;加快“南翼”发展,重点打造临河、临港、京新沿路三大经济区,加快建设农产品加工、能源及煤化工、商贸物流等六大产业基地;发展海洋经济,要建立多元化的海洋投入机制,积极培植大型企业集团,提高海洋人才素质,增强海洋经济发展活力,拓展发展空间;要继续实施帮扶菏泽战略,支持欠发达地区加快发展;实施“双30”工程,增强县域经济发展活力;推进城市化进程,促进大中小城市和小城镇协调发展。

(三)大力推进“两型”社会建设,完成节能减排目标。我省是个资源消耗大省,经济增长对资源依赖较大的状况短期内难以根本改变。我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感,加快推动经济发展方式从粗放型向集约型转变,实现由资源消耗和污染排放较多省份向资源节约型、环境友好型省份转变,努力增强可持续发展能力。

要切实抓好重点领域节能。继续抓好千户企业节能、建筑节能、交通节能和机关节能。千户重点企业要进一步落实各项措施,强化节能设备和技术改造,确保完成“”节能目标。要大力推广100项重大节能技术和100项重大节能装备,建设100项重大节能示范项目。要大力发展新能源,在风能、太阳能、生物质能三个方面尽快实现突破。要加大落后产能关停淘汰力度,明年再关停小火电装机容量100万千瓦,淘汰水泥立窑85座、熟料产能850万吨,关停5万吨以下草浆生产线,确保全面完成国家下达的关停淘汰任务。要加大重点流域和区域污染治理,搞好城镇污水处理厂和配套管网建设,抓好燃煤电厂重点脱硫工程,完善污水处理费征收机制,坚持一手抓存量削减,一手抓增量控制,在建设项目中认真落实好“环评”、“能评”和“三同时”制度。建立完善节约资源、保护环境的体制机制。认真落实国家节能减排统计、监测、考核办法和省节能减排综合性工作实施方案,健全节能减排工作监督和奖惩机制。各级政府要对本辖区节能减排负总责,建立严格的节能减排行政执法主体责任追究制度,严肃查处各种节能减排违法行为。政府机关要积极创建节约型机关,做节能减排的表率。

当前,我省建设用地紧张的矛盾十分突出,但同时土地浪费和用地不科学现象又大量存在。据调查,目前我省大中城市和县城约有70个“城中村”,可改造挖潜的用地30多万亩;有些开发区工业用地不足30%,全省173个开发区可挖潜土地约30万亩;另有工矿废弃地及低效利用的盐田面积达40多万亩。这说明,我省盘活土地存量还有较大空间。必须在严格土地计划管理、严把土地闸门的基础上,强化土地的节约使用和集约利用,坚持眼睛向内、眼睛向下,抓紧研究挖掘盘活土地存量的有效办法。要加快对“城中村”的改造步伐,提高开发区项目进入门槛和工业用地比例,加快工矿废弃地及低效利用盐田的复垦,确保重点项目建设用地供应。

(四)大力推进基础设施建设,提高发展的保障水平。基础设施是国民经济和社会发展的重要保障和支撑条件。没有完善便捷、科学配置的基础设施,就不可能支撑经济发展战略的实施。着重抓好“四大建设”:交通设施建设重点是要“完善提高、协调发展”。要统筹铁路、公路、水运、民航协同发展,打破行业、所有制、地域三个限制,整合铁路、公路、港口、国际海运等资源,充分发挥各种运输方式的优势和组合效率,形成交通发展新优势。明年要特别做好以青岛港、日照港为重点的港口资源整合,打造东北亚国际航运中心。要加强能源设施建设,统筹规划原油、成品油和天然气管道建设,合理安排电力、电网、电站基础设施,完善煤炭空间布局、加强区域能源合作,优化能源结构,提高能源利用效率。要以区域空间信息基础设施建设、信息网络基础建设、重点工程和信息港建设为重点,加强信息基础设施建设,促进区域信息资源共享。要加强水利基础设施建设,在搞好大中型水库、河道、南水北调、西水东输、平原水库建设的基础上,重点对全省800多座“头顶库、串联库”进行除险加固。

(五)大力推进改革开放,建设更具活力、更加开放的体制机制。改革是推动经济社会发展的强大动力。过去取得的成就靠改革,今后的发展仍然要靠改革。对外开放是基本国策,是促进经济社会发展的必要条件。在经济全球化背景下,实现富民强省的新跨越,必须利用好国内国际两种资源、两个市场。

一是大力深化各项改革。继续深化企业改革,加快重点企业股份制改造,完善产权结构和法人治理结构,积极建立现代企业制度;推动国有资本和国有企业重组,积极整合地方钢铁、石化、矿业、交通、金融、旅游等企业,培植大企业、大集团和知名品牌。鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势,相互促进,共同发展,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥企业在市场经济中的主体作用。要创新金融服务,加快发展地方金融、保险、证券和期货业,积极推进企业上市,加快资本市场体系建设,加强和改进金融监管,防范和化解金融风险。要尽快启动综合改革试点。借鉴国家深化改革试点的做法,选择一个市进行综合配套改革试点,选择一个市进行城乡一体化发展改革试点,选择一个市进行资源节约型、环境友好型城市改革试点,为全省改革探索路子,积累经验。要以转变政府职能为重点,推进行政管理体制、投资体制、财税金融体制改革、事业单位改革,注重加强社会管理和服务功能。

二是大力提高开放水平。要积极转变对外发展理念,尽快把工作重心转到出口产品结构的调整上,转到出口产品质量的提高上。要加大对低能耗、高附加值加工制品出口的支持力度,鼓励高新技术和机电产品扩大出口,鼓励发展高端加工贸易,促进加工贸易转型升级。进一步优化进口结构,着力扩大先进技术、关键设备和紧缺资源的进口,促进外贸平衡发展。要根据国际产业转移的新趋势,认真研究国际资本流动的新特点,继续完善相关政策,加强环境建设,引导外资投向高新技术、装备制造、节能环保、现代农业和服务业等领域,更多地引进先进技术、管理经验和高层次人才。要高度重视服务贸易发展,优先发展我省有绝对优势和比较优势的产业,包括传统中医药、中国文化教育、餐饮、旅游业、运输业、建筑业、咨询服务业等。

(六)大力推进“五有”建设,促进民生事业发展。改善民生问题,重点体现在“五有”上,即学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要优先发展教育,推进卫生事业发展,进一步扩大就业,加快完善社会保障体系,加快廉租房和经济适用房建设,加强文化建设。扎扎实实做好5件涉及民生的实事:实施水库除险加固和河道治理工程、提高农村低保标准、提升村级卫生室服务能力、实施政府补贴支持家电下乡、在所有市县全部建立廉租房制度等。要把就业难、上学难、看病难和住房难“四难”问题放在突出位置,着力抓好各项政策措施的贯彻落实。特别对低收入群体住房困难问题,各地要结合当地实际,抓紧摸清本地区城市低收入家庭住房困难的底数,建立档案,制定政策措施,明确保障目标、保障方式、资金来源及土地供应,完善住房保障工作机制,扩大经济适用房建设规模。要加快制订廉租住房制度建设的发展规划和年度计划,分解落实任务,积极稳妥推进,确保城市特困家庭和低保户住房供应。

三、加强发改系统建设,提高干部队伍素质和水平

全国发展改革工作会议对加强系统建设提出了明确要求。各级发改部门要按照全国发展改革工作会议的要求,一手抓业务,一手抓队伍,全面加强系统自身建设。

(一)抓规划计划,在谋划科学发展上下功夫。发改部门的主要职能之一就是拟订并组织实施规划计划,这也是政府进行宏观调控的重要依据和抓手。各级发改委部门要把规划计划的制定作为谋划全局,促进科学发展、和谐发展、率先发展的重要手段,着力在提高质量和可操作性上下功夫,重点做好以下几项规划:一是抓紧编制《山东省主体功能区规划》。按照国家要求,省级规划要在20xx年上半年完成。发改部门要精心组织,搞好统筹协调,确保按时高质量完成。经贸、财政、国土、建设、环保等有关部门,要积极参与,全力配合,做好相关工作。二是加快推进“一体两翼”和海洋经济战略实施。半岛城市群规划和海洋经济规划已分别于20xx年9月份和20xx年6月份颁布。半岛城市群规划实施的关键是提高建设水平,发挥半岛城市群龙头带动作用,努力建设现代制造业与现代服务业基地。要加大海洋经济规划实施力度,搞好统筹规划,制定完善政策,力争在提升海洋产业层次、转变海洋经济发展方式、陆海联动上实现新突破。黄河三角洲高效生态经济区、鲁南经济带和济南省会城市群经济圈三大规划近期将正式出台,下一步要在深化、细化上下功夫,尽快研究提出三大规划的具体实施意见。三是认真做好规划计划的组织协调实施工作。发改部门要充分发挥职能作用,搞好综合协调,切实解决规划实施中的重点难点问题,确保规划计划顺利实施。要加大对部门落实规划计划的督促力度,做到有检查,有评估,有考核,最大程度地发挥规划计划的作用。

(二)抓调查研究,在创新工作方式方法上下功夫。搞好调查研究是当好参谋助手的基本功。要加强对经济发展方式转变、经济结构调整、民生问题等重大问题的调查研究,超前预测,主动探索,为各级党委、政府当好参谋助手。在调查研究中,不仅要看总量,还要看结构;不仅要看现象,还要看本质和原因;不仅要看现状,还要看趋势;不仅要看局部问题,还要看全局性问题。要注重用定量的方法说明问题,不能只是简单地定性说明问题。要特别注意探索转变指导经济工作的方式方法。比如选择重点项目工作,要转变传统的选择项目的方式,既要注重发改委、企业选项目,同时也要通过产学研合作把高新技术筛选出来,向社会推荐,让市、县、企业选择项目。要通过调查研究,总结先进经验、先进典型,提升宏观经济管理水平和指导水平。

(三)抓综合协调,在形成发展合力上下功夫。综合协调是发改委的重要职责。发改委要切实负起协调推进发展改革工作牵头部门的职责,加强综合协调,积极主动地搞好服务,重点做好以下工作:一是搞好经济社会发展重大事项的协调推进。加强与各方面的交流沟通,协调有关方面积极落实省委、省政府的重大决策部署,协调有关部门做好发展规划和年度计划的编制,协调推进事关全省发展大局的重大事项、重大项目,提高重大政策制定的科学性、有效性。二是做好各项改革措施的协调推进。要围绕企业改革、投融资体制改革、财税制度改革、社会领域改革等,认真研究提出切合实际的改革思路和措施,为党委政府把握改革时机、改革力度服好务,顺利推进各项改革。

(四)抓队伍建设,在提升整体素质上下功夫。一是加强学习。要注重人才的培养培训,在全系统营造浓厚的学习气氛,不断提高发改系统干部队伍的“四种能力”:分析判断能力、政策制定能力、统筹协调能力和促进科学发展能力,切实提高业务素质和工作水平。二是加强廉政建设。要时刻保持警惕,时刻自重、自省、自警、自励,按照国家的规定程序办事,做到管钱不乱用钱,管项目不乱批项目,模范遵守党纪国法。三是改善机关作风。要特别注重为基层和企业服务,树立正确的权力观,增强政策制定和实施的透明度,提高办事效率,想基层和企业所想,急基层和企业所急,帮基层和企业所需。四是加快职能转变。省发改委对自身提出了“四个服务”的要求,即:为省委、省政府服务,为省直部门和各市县服务,为基层和企业服务,为机关干部和离退休人员服务,定位准,提得好,要认真抓好落实。各级发改部门要结合行政管理体制改革,加快职能转变,进一步规范和减少审批事项,把更多的精力放到为促进经济社会又好又快发展服务上来。

同志们,做好明年的发展改革工作,对于保持我省经济发展、社会和谐的良好局面至关重要。各级各部门要认真学习党的xx大精神,深入贯彻省委九届三次全会精神,扎实工作,开拓进取,努力实现科学发展、和谐发展、率先发展,为在新起点上实现富民强省新跨越作出新的更大贡献。

2023年电价改革培训致辞范文怎么写二

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司:

为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划(20xx-20xx)》关于风电、光伏电价20xx年实现平价上网的目标要求,合理引导新能源投资,促进光伏发电和风力发电产业健康有序发展,依据《可再生能源法》,决定调整新能源标杆上网电价政策。经研究,现就有关事项通知如下:

根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况,降低20xx年1月1日之后新建光伏发电和20xx年1月1日之后新核准建设的陆上风电标杆上网电价,具体价格见附件1和附件2。

20xx年前如果新建陆上风电项目工程造价发生重大变化,国家可根据实际情况调整上述标杆电价。之前发布的上述年份新建陆上风电标杆上网电价政策不再执行。光伏发电、陆上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分,由当地省级电网结算;高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。

对非招标的海上风电项目,区分近海风电和潮间带风电两种类型确定上网电价。近海风电项目标杆上网电价为每千瓦时0.85元,潮间带风电项目标杆上网电价为每千瓦时0.75元。海上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分,由当地省级电网结算;高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。

国家鼓励各地通过招标等市场竞争方式确定光伏发电、陆上风电、海上风电等新能源项目业主和上网电价,但通过市场竞争方式形成的价格不得高于国家规定的同类资源区光伏发电、陆上风电、海上风电标杆上网电价。实行招标等市场竞争方式确定的价格,在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分,由当地省级电网结算;高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。

各新能源发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料,接受有关部门监督检查。各级价格主管部门要加强对新能源上网电价执行和可再生能源发展基金补贴结算的监管,督促相关上网电价政策执行到位。

上述规定自20xx年1月1日起执行。

2023年电价改革培训致辞范文怎么写三

同志们:

刚才,*同志对我市服务业发展进行了全面总结,安排和部署了“”服务业发展的目标和主要任务,我完全同意。明华书记还将作重要指示,请认真领会,狠抓落实。下面,我讲三点意见。

一、要充分认识加快服务业发展的重要性

当今时代的变化规律表明,服务业发展正日益成为经济增长、社会进步乃至人类文明的重要标志。对服务业的认识,要从战略全局的高度来充分把握。

(一)加快服务业发展是全面落实科学发展观的需要。服务业的内容十分丰富,服务业的发展能够充分体现科学发展观强调的人本、创新、和谐等核心理念。当前,服务业的概念已不是传统狭义的服务业,而是广义的服务业,从服务业的特征来看:一是覆盖面广。统计上,除了农业、工业、建筑业外,其它行业都是服务业的范畴。从地上、水上的交通运输,到天上的卫星传播;从看得见的吃穿住行,到看不见的信息网络;从有形的光盘电影,到无形的创意研发等等都属于服务业。这些服务业的发展既助推生产力发展,又极大丰富人民生活需求。因此,服务业是一个“人本产业”。二是扩张性强。经济社会发展越快,服务业衍生的新型业态就越多。往往是一个点子、一种设想,就能创业一家公司、催生一个产业。像网游、动漫、广告、会展、影视等创意经济,尤其是信息产业已深入到经济社会的每个领域,并成为一股全球浪潮。还有现代物流、休闲经济、网络购物等也都方兴未艾。这种井喷式的产业裂变,不仅创造了巨大的经济价值,而且深刻地改变着人们的生产生活方式和思维价值理念。因此,服务业是一个“创新产业”。三是关联度高。服务业既延伸了生产链条,又提升了生活质量,而且更重要的是减轻了社会生产、生活对环境生态的压力。比如:发展会展经济可产生1:9的经济拉动效应,房地产业可拉动56个相关产业的延伸发展,目前我国环境污染的80%以上来自制造业,工业耗能占能源消费总量的68%,而服务业不到15%。从这个意义上说,发展服务业对建设资源节约和环境友好型社会也具有十分重要的意义。同时从另一方面看,目前服务业吸纳了农村就业的50%、城市再就业的70%,这对于改革开放、保持社会稳定起到了不可低估的作用。就此而言,服务业又是一个“和谐产业”。

(二)加快服务业发展是推进新型工业化的需要。加快推进新型工业化是我国现阶段经济社会发展面临的一项重大任务,也是我市当前及今后一段时期一项核心战略。推进服务业特别是生产性服务业发展的实质就是推进新型工业化。对此,我们务必要有清醒认识。从工业化的进程来看,发展水平越高,分离出来的服务业态就越多,衍生出来的产业链条就越长。这也是现代社会分工的演化趋势。从产前的研发设计、物流配送,到产后的市场营销和维修服务,生产性服务业越来越成为决定企业生存的关键,例如:目前跨国汽车制造厂的汽车销售收入约45%分配给装配商和零件生产商,而专业汽车设计、广告、金融保险、物流、维修服务等服务业收入已占到了约55%。广州本田在全国开设的4s店达100多家,而且会越来越多,产业链衍生出越来越多的新兴服务业态。这也正是由传统的重生产向重现代服务经营理念的转变。所以,服务业是工业化的重要内容。从新型工业化的要求来看,我们说的新型工业化,就是信息带动的工业化,科技支撑的工业化,物耗减少的工业化,科技服务业、信息服务业等是推进新型工业化的核心力量,这一点已被越来越多的事实所证明。从服务业与工业化的关系来看,两者相辅相成,互相促进。工业化越深入,服务业就越重要。现代服务业是新型工业化的支柱产业。如果没有服务业发展的支撑,工业化就只能停留在传统的初级发展阶段,不能得到提升。因此,我们要牢固树立抓服务业就是抓工业的观念,努力促进产业结构升级和经济增长方式的转变。

(三)加快服务业发展是提升综合经济实力的需要。大家都知道,我们经济发展是靠“三驾马车”拉动,而服务业是拉动经济发展的重要力量。我市服务业已经具备了加快发展的条件。一是从现实基础看,我市历来就是一个商贸重镇,服务业发展起步早、有基础、来势好,经济总量排全省第三强。市委、市政府对服务业的发展历来非常重视。1993年就成立了第三产业发展领导小组,20xx年,设立了服务业发展引导资金,加大了对服务业发展的引导和支持力度。近年来,我市服务业一直保持了两位数以上的增长速度。随着服务业在我市经济中的地位不断提高,服务业已成为我市经济社会发展的主要力量。20xx年,服务业从业总人数达122.6万人,经济总量达到了241.91亿元,增长13.4%,占gdp的36%,全市服务业实现税费收入25.03亿元,占全市地方财政总收入的比重为62.52%。二是从成长空间看,目前沿海发达省份的服务业占gdp的比重普遍在50%左右,世界发达国家为70%以上,与之相比,我市服务业发展的空间和潜力还很大。三是从发展趋势看,20世纪中期以来,服务业在全球经济中迅速崛起,逐步成为经济发展的主体力量。许多发达国家都先后进入服务经济时代,国务院提出:xx期间我国的部分地区或城市要转向以服务业为主体的经济结构战略。经验表明,当人均gdp超过1000美元、服务业占gdp的比重达40%后,工业化、城镇化的进程都呈现明显加速发展的趋势,服务业将迎来一个黄金发展期。我市正处于这一关键的历史阶段。只要我们抓住机遇加快发展,服务业就能与制造业一道,共同成为推动我市“”时期经济又好又快发展的重要力量。

二、要着力构筑服务业发展的新局面

“”时期是我市服务业发展的关键时期。适应形势变化,必须精心谋划,全力构筑服务业发展的和谐格局。

(一)构筑生产性服务业的产业格局。加快发展先进制造业,推进产业结构优化升级,是当前我市经济发展面临的主要任务。适应这一战略任务要求,必须把生产性服务业放在服务业发展的首要位置,为制造业的发展提供全面、完善的协作与配套环境。力争到20xx年,生产性服务业占服务业的比重由目前的28%提高到36%以上。*同志在报告中提出,要突出发展现代金融、现代物流、现代商务、科技服务、信息服务、农业服务等6大生产性服务业,这是完全正确的。比如说金融业,发达的制造业离不开繁荣的金融业支撑,目前我市在这方面还是一个薄弱环节。为此,要在健全信用体系、完善服务功能、创新金融品种、拓宽融资渠道等方面下功夫,使金融业真正成为推进经济发展的“发动机”。再比如,物流业的发展,既有利于扩大原材料采购半径和产品销售半径,同时也有助于降低制造业的流通成本,优化物耗提高利润。近年来,我市现代物流正在加速发展,但是与企业的要求、跟全国物流成本平均水平相比还有一定差距。如果我市物流能够达到世界平均水平,仅此一项,我们就可以减少流通成本几十亿元。我市应当发挥得天独厚的区位和交通优势,认真规划一批物流项目,充分整合利用现有物流资源,加快培育、引进一批带动性强的物流企业,发展现代大流通、大市场,支撑我市“三化”的发展。

在大力发展生产性服务业的同时,要方便群众生活、扩大短缺服务供给,要规范发展社区服务、餐饮商贸等传统的服务业。另外,还要从我市优势出发,积极发展旅游、文化娱乐、休闲农业、养老服务等服务业产业。

(二)构筑开放式的竞争格局。服务业发展的市场化、国际化,是当前及未来服务业发展的主流。要牢牢把握两大主题:一是开放。根据入世的承诺,今年国内服务业将全面对外开放。这既是机遇,也是挑战。我市服务业的对外开放,关键在于提高综合素质、增强整体竞争力。去年我市服务业完成总投资55.05亿元,虽然超过全市总投资的1/3,但主要集中在房地产、酒店、餐饮、超市等生活性服务业领域,与此相比,生产性服务业引资明显不足,某些方面可以说还是空白。在推进金融、物流、信息、中介、旅游、医疗、城市公用设施等领域的对外开放,在进一步扩大引资规模的同时,要高度重视先进管理理念和经营方式引进。既要做到服务业招商引资量的扩张,同时也要注重质的提升,两者不可或缺。二是改革。制约我市服务业发展及功能升级的因素很多,最关键的是体制,包括服务业的微观运行体制和宏观监管体制。当前,要重点抓好政府主导型的服务行业改革。垄断行业要逐步进行业拆分,非自然垄断业务要放宽市场准入,营造公平竞争环境;对自然垄断行业及业务,要引入激励机制,促使其加强管理、改进服务、提高效率。社会事业要区分经营性质,对营利性服务,要引导其向企业化发展。我们可以借鉴文化体制改革的做法,进一步加快科技、体育、教育等社会事业的改革。同时,要按照政企分开、政资分开的原则,促进服务业监管主体和运营主体的分离,强化垄断服务业和公共服务的公众监督机制建设,进而促进服务业的规范发展。

(三)构筑多元化的投资格局。服务行业是一个创业资本相对较少、进退机制相对灵活的领域,社会资金进入后的带动作用及示范效应十分明显。因此,要充分调动市场力量,建立和完善市场运作、政府引导、社会参与的投入机制。要认真落实省、市关于支持非公有经济发展、鼓励非国有投资的政策措施,进一步降低市场准入门槛,消除行业限制,允许社会资本以多种形式进入服务领域创业。要围绕解决中小企业融资难的问题,抓好中小企业信用担保体系建设,用好国家开发银行的贷款,增强担保公司实力。要注意发挥政府资金的引导功能。市财政在“”期间要视财力增长情况逐步增加服务业的引导资金,各县市区根据各自的条件设立相应的引导资金,重点支持服务业的关键领域、薄弱环节和共性平台建设,进而使我市服务业在“”期间得到更快发展。

三、要努力推进服务业的跨越式发展

根据“”规划,我市服务业要实现年均11.8%的增速。实现这个目标是完全可能的,但也有一定难度。我们必须加大工作力度,创新发展方式,下大力气推动服务业的跨越式发展。

(一)产业要有大突破。重点抓好三个层面:一是产业要做优。对生产性服务业,重点是要引导其与制造业的融合、集聚发展。特别是要抓好园区、基地的统一规划和合理布局,引导园区核心企业形成完整的产业链和良好的配套环境,吸引物流、信息等生产性服务业大项目、大企业的跟进。对文化、旅游等特色产业,重点是要立足现有基础,进一步打破部门和区域限制,加快资源整合,发挥组合优势。文化产业要有整体部署。旅游产业关键是要结合精品线路的打造、文化内涵的挖掘、配套设施的完善,着力培育、开发一批有竞争力的旅游产品和旅游商品,形成完整的营销网络,尽可能地延伸产业链条。二是企业要做强。规模小、实力弱,是我市服务企业的一个突出问题。目前,我市还没有一家上50亿元的大型服务企业,过30亿的仅有1家。要围绕龙头骨干企业做文章,鼓励、支持和引导企业,以市场为导向、以资产为纽带,通过多种方式,加快重组步伐,推进强强联合,实现规模化、集约化经营。力争到20xx年,全市形成年经营收入或销售额过50亿元的大型服务企业3家,过10亿的10家,过亿元的28家。三是品牌要做响。品牌是提升产业竞争力的重要手段。我市的南岳、王船山故居、蔡伦故居等旅游品牌;雁城宾馆、神龙、华天大酒店、曲园、林隐酒楼,华源、五一大市场、鸿运数码广场、香江百货、百姓连锁药房、曹氏保健按摩、天上人间歌舞厅、摩登漂亮宝贝等服务品牌,在全市都有较大影响。这些品牌在一定阶段上代表了我市服务业的综合实力,也成为*某一方面的对外形象。因此,必须牢固树立品牌意识,加大新品牌的培育、开发、扶持力度。到20xx年,要力争打造2~3个国内知名品牌,100个以上省内知名品牌。

(二)环境要有大改善。着力优化三大环境:一是服务环境。首当其冲的是要进一步转变政府职能,树立全方位的服务理念,建立优质服务的工作机制,强化政务公开,增加办事透明度。二是政策环境。从总体上看,我市产业政策环境不错,但各类产业之间的差别比较突出,服务业难以享受与其他产业同等的待遇。如水电价格,国内商业用电价格一般是工业用电的2倍左右,我市实际上超过了2倍;经营服务业用水价格比工业用水要高1.64倍以上。目前,省委、省政府已经出台了相关政策,对生产性服务业的用水、用气价格与工业用水、用气价格实行并轨。生产性服务业的动力用电价格执行普通工业电价,其照明用电价格也要结合电价调整,逐步与普通工业用电价格并轨。这是发展服务业最大的利好。我市物价部门要抓紧研究按时逐步落实。三是创业环境。现在服务企业反映较多的问题,就是乱检查、乱收费、乱罚款。要继续把改善执法环境摆在重要位置,规范执法检查,规范收费行为,使广大投资者能够放心投资、稳定投资、长期投资,营造良好的创业环境。

(三)工作要有大举措。突出抓好五项工作:一是抓政策落实。我市“”服务业发展规划已经编制下发,国家和省促进服务业发展的政策意见也相继出台。这次会上印发的我市《关于加快发展服务业的若干意见》,各县(市)区各部门要认真研究贯彻落实。由于服务业涉及领域广、行业差异大、业态衍生快,在发展中,会不断出现一些新情况、新问题,各级各部门要深入调查研究,认真总结经验,结合各自特色,及时提出对策措施,促进服务业更快发展。二是抓机制创新。各级各部门要立足改革开放,充分调动市场力量,加快推进协会、商会等中介机构的建设,充分发挥协会在政府、企业间的沟通协调功能。我市现有各类协会组织200多家,各行业协会发挥了积极的作用。为推动我市服务业更快发展,要成立全市服务业联盟,市三产办已做了一些前期工作,并草拟了联盟章程等,但是服务业联盟的几把交椅还得由你们各大协会共同推举几位盟主来坐,请各行业协会关注支持,力争尽快成立,届时我代表市政府来祝贺。三是要抓引导投入和重大项目。市财政要增加服务业发展引导资金,支持、奖励带动作用强、经济效益好、贡献大、就业多的服务业项目发展。要把有限资金管好、用好,充分发挥四两拨千斤的重要作用。要放活政策,放宽领域,策划包装一批重点服务业发展项目,以项目为抓手,广泛吸引外商投资。坚持把启动民间投资放在重要位置,采取政府引导、社会参与、市场运作的模式,多渠道增加对服务业的投入。要积极推动服务领域各行业依托有竞争力的服务业企业,通过兼并、联合、连锁等方式,形成一批投资主体多元化的大型服务业龙头企业和跨地区发展的名牌企业。要紧紧抓住国家、省扶持地方服务业发展的机遇,积极跑部进省,争项目争资金。要完善银企联手制度,积极向金融机构推介项目;金融部门要把服务业作为信贷支持的重点之一,加大信贷力度,为地方服务业的快速发展作出积极贡献。四是要抓行业自律。服务业大都是以人力资本为主的行业,如房地产中介、会计、律师、咨询、旅行社、广告等,这一特点更加明显。如果没有有效的行为规范,缺乏行业自律机制,就会失信于民,难于长足发展。为此,必须加强职业道德教育,制定行业自律准则、行业标准化管理细则、行业监督管理办法,不断提升服务业发展水平。五是要抓目标考核。由各级发改委牵头组织实施,统计局参与配合,尽快建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信息管理制度,完善服务业统计调查方法和考核指标体系。重点考核服务业总量、增速和就业指标,并将考核成绩与各单位年度目标管理考核挂钩,作为评先评优的主要条件,力求考核体系制度化、规范化,真正起到促进服务发展的作用。

同志们,服务业发展涉及方方面面,是全社会的共同任务。全市上下必须增强发展的紧迫感,进一步解放思想、更新观念,采取切实有效的措施,加快推进我市服务业的持续快速健康发展。

2023年电价改革培训致辞范文怎么写四

上海、江苏、浙江、安徽、福建省(市)发展改革委、物价局、电力公司,华东电监局,江苏、浙江、福建电监办,华东电网公司:

为适当疏导电价矛盾,保障电力供应,支持可再生能源发展,促进节能减排,经商国家电监会、国家能源局,决定适当调整电价水平。现将有关事项通知如下:

一、适当提高火电企业上网电价

(一)为疏导煤炭价格上涨对发电成本的影响,有关省(市)统调燃煤发电企业上网电价,提价标准(含税,下同)每千瓦时分别为:上海市2分钱、江苏省2.5分钱、浙江省2.5分钱、安徽省1.8分钱、福建省2.74分钱。上述省(市)燃煤发电企业标杆上网电价同步调整。对电价水平偏低、经营困难的统调燃煤发电企业上网电价适当多调,有关发电企业具体电价水平见附件一。福建省经营困难的龙岩坑口、漳平、永安电厂上网电价每千瓦时多提1.5分钱。

(二)华东电网公司联络线口子统销电量基价调整为每千瓦时0.3862元。

(三)“皖电东送”燃煤发电企业上网电价每千瓦时提高2.7分钱;山西阳城电厂一、二期送江苏省上网电价每千瓦时提高3分钱,阳城送江苏输电价格每千瓦时下调0.5分钱。

二、调整部分水电企业上网电价

为缓解水电企业经营困难,适当提高部分水电企业的上网电价。江苏省、安徽省统调水电站上网电价每千瓦时分别提高2分钱、1.8分钱。有关发电企业具体电价水平见附件一。

三、开展脱硝电价试点

为鼓励燃煤发电企业落实脱硝要求,上海、浙江、江苏、福建省(市)安装并运行脱硝装置的燃煤发电企业,经国家或省级环保部门验收合格的,报省级价格主管部门审核后,试行脱硝电价,电价标准暂按每千瓦时0.8分钱执行。

四、提高可再生能源电价附加标准

根据可再生能源发展需要,按照《可再生能源法》和我委印发的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(发改价格[20xx]7号)有关规定,将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准提高至每千瓦时0.8分钱。

五、提高电网销售电价

(一)有关省(市)销售电价平均提价标准每千瓦时分别为:上海市3.5分钱、江苏省3.54分钱、浙江省3.4分钱、安徽省2.4分钱、福建省3.5分钱。各类用户调价后具体电价标准见附件二至附件

六。其中,对居民生活用电试行阶梯电价制度,具体方案由省级价格主管部门根据我委下发的《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》组织价格听证后实施。

(二)进一步完善销售电价结构。同意上海 https:/// 市将铁合金、电石、烧碱用电和离子膜烧碱用电合并为铁合金、烧碱(含离子膜)用电类别;浙江省将非工业与一般工商业用电合并为一般工商业及其他用电类别;福建省将氯碱生产和电石、农药生产用电类别进行合并。适当提高上海、江苏、安徽省(市)两部制电价中基本电价的比重。

(三)进一步完善分时电价政策。同意上海市适当拉大季节性电价差价;江苏省将除居民生活以外的其他用电低谷时段电价每千瓦时提高2分钱;安徽省暂停执行上网侧峰谷分时电价政策,并适当

调整销售侧峰谷分时电价政策,高峰时段电价在平时段电价基础上上浮55%,其中7-9月份高峰时段电价在平时段电价基础上上浮65%。

六、执行时间

以上电价调整自20xx年12月1日起执行。

七、有关要求

(一)各省(市)价格主管部门要精心组织,周密安排,认真做好本次电价调整工作,确保相关政策及时落实到位。

(二)各电力企业要严格执行国家电价政策,切实加强管理,挖潜降耗,保证正常生产经营,确保电力供应安全稳定。

(三)各地不得超越价格管理权限,擅自对高耗能企业实行优惠电价措施;不得擅自提高或降低发电企业上网电价和电力用户用电价格。价格主管部门和电力监管机构要加强对电价政策执行情况的指导和监管,发现问题及时报告。

附件:一、华东电网部分发电企业上网电价表(略)

二、上海市电网销售电价表(略)

三、江苏省电网销售电价表(略)

四、浙江省电网销售电价表(略)

五、安徽省电网销售电价表(略)

六、福建省电网销售电价表(略)

国家发展改革委

二〇xx年xx月xx日

2023年电价改革培训致辞范文怎么写五

同志们:

这次全市发展改革工作研究班是在全市上下深入学习“七一”重要讲话的形势下举办的,主要任务是,传达贯彻全省发展改革工作研究班、市委十一届十二次全体会议和理论中心组读书会精神,分析当前经济社会发展形势,安排部署下半年发展改革工作。市委、市政府对这次研究班非常重视,要求我们一定要把形势分析透、把握好,一定要把工作做扎实、做到位。下面,我结合发展改革工作实际,讲几点意见,供大家参考。

一、全市经济快速发展,发展改革工作取得较好成绩

今年是“”开局之年,全市上下牢牢把握转方式、调结构、增效益、上水平这条主线,深入实施工业化和城镇化双轮驱动战略,扎实推进“五大基地一大产业”建设,有力促进了经济平稳较快发展。上半年,全市实现地区生产总值720.7亿元,同比增长14.1%,增幅居全省第1位,高于全省平均水平3个百分点;三次产业结构调整为16.4:53.4:30.2,二三产业比重同比提高1.4个百分点。夏粮平均产781.2斤,再创历史新高,总产达到72.7亿斤,增长2.8%,实现了连续八年增产。社会消费品零售总额完成385.3亿元,增长17.4%,增幅居全省第2位,高于全省平均水平0.4个百分点。城镇居民人均可支配收入8094元,同比增长14.2%;农民人均现金收入3791元,增长20.5%。1-8月份,全市完成地方财政收入77.1亿元,增长40%,增幅居全省第一位,高于全省平均水平7个百分点;规模以上固定资产投资完成340.3亿元,增长23.8%,增幅居全省第三位,高于全省平均水平1.3个百分点;进出口总额完成17.7亿美元,增长52.3%,增幅居全省第2位,高于全省平均水平23.7个百分点;规模以上工业实现增加值增长22.8%,增幅居全省第1位,高于全省平均水平8.3个百分点。

在外部环境极为复杂、旱情罕见的情况下,我市能够取得这样的好成绩实属不易,这是市委市政府坚强领导、科学谋划、积极应对的结果,也是全市上下团结一致、奋发有为、狠抓落实的结果。各级发改部门充分发挥参谋助手作用,紧紧围绕“大项目建设、资金争取、招商引资、服务业繁荣、重点领域改革和重大问题研究”等,凝心聚力、开拓创新、扎实工作,为保持经济社会发展的良好势头付出了辛勤劳动,取得了新的成绩。

在抓好大项目建设方面,我们坚持投量、投速、投向、投效的有机统一,强化投资管理和重点项目建设,保持了投资的平稳较快增长。一是积极争取高级别立项。为使更多的项目进入国家和省的计划盘子,我们积极工作,努力争取,到目前,新兴产业、能源化工和基础设施等一批大项目列入省“”规划纲要,电厂等8个项目列入省20xx年重点建设项目,华盛荣镁合金等5个项目列入省第一批省级战略性新兴产业项目名,舜王城中药科技园等7个服务业项目列入省20xx年服务业重点项目,项目个数均居全省各市前列。二是努力推进重点项目建设。1-7月份,全市亿元以上项目完成投资251亿元,同比增长25.7%。在建亿元以上项目达到483个,其中广源铜带年产6万吨高精密铜带等投资5亿元以上项目88个,洪业化工年产10万吨己内酰胺等投资10亿元以上项目46个,华盛荣年产20万吨镁合金等投资30亿元以上项目9个。组织实施的300个、总投资2261亿元的重点项目,累计完成投资200亿元;应竣工投产的100个项目,已竣工19个;100个续建项目今年累计完成投资84亿元;应新开工的100个项目,已开工79个,其中战略性新兴产业28个,煤电化工产业16个,石油化工产业27个,农副产品加工产业8个。8个省重点项目完成投资28.6亿元,占年度计划的65%。三是强化项目管理。进一步完善了“年计划、季观摩、月调度”的项目建设推进机制,完善了大项目考核办法,有效开展了上半年大项目观摩的前期工作。

在争取各类资金方面,我们强化工作措施,加大资金争取力度,努力服务于经济发展。一是积极争取政策性资金。及时掌握国家和省的投资信息,把握好国家和省投资方向及扶持政策,进一步在信息收集、项目组织和筛选申报等环节做细、做透、做实,并加强与国家和省发改等部门的汇报沟通。上半年,共争取国家和省政策性资金1.6亿元,其中保障性安居工程500万元,职业教育项目1200万元,中小学校舍安全工程800万元,县区医院综合楼建设3600万元,乡镇卫生院建设360万元,节能减排和生态环境7470万元,服务业项目360万元,其他1710万元,有效地推进了相关项目的实施。二是强化政银企合作。充分发挥政府性投资的调控作用,引导金融机构创新金融产品,扩大信用总量,保持信贷投放均衡增长;完善担保体系,构筑融资平台,搞好小额贷款公司和村镇银行试点。8月末,全市金融机构各项贷款为866.5亿元,较年初新增71.5亿元;村镇银行股份有限公司、包商村镇银行有限责任公司两家村镇银行设立。三是着力推进企业发债。积极协调做好交通集团企业债券发行工作,目前资产整合、评估已经结束,正在进行评级、审计工作,预计9月底具备上报条件。

在搞好招商引资方面,我们按照市委、市政府的要求,抢抓机遇,加大力度,有效推进工作的开展。一是努力搞好招商引资服务工作。制定并下发了《20xx年全市招商引资工作方案》,强化了市级领导和市直10个部门县区分包责任制,为有效的开展招商引资工作提供了组织保证。围绕“五大基地一大产业”策划论证了对外合作项目100个,总投资1175亿元,为项目洽谈提供了基础保证。编制了《中国牡丹城魅力新》宣传画册和《中国》专题片,为宣传推介提供了舆论保证。二是积极组织招商引资集中活动。起草下发了《全市上半年招商引资集中活动工作方案》,并按照方案有效地开展了活动。5月至6月份由市委、市政府主要领导带队,分赴等城市开展了集中招商活动,并分别在召开了投资环境和重点产业推介会。活动期间,集中签约项目74个,总投资额544亿元,其中10亿元以上项目19个,5亿元以上项目13个。截止6月底,集中签约的74个项目,己落地4个。

在繁荣发展服务业方面,我们把推动服务业发展作为转方式、调结构、产业优化升级的战略重点,并采取一系列措施,加快推进。一是召开了工作会议。明确了“”发展目标和重点,安排部署了今年的工作,并对20xx年度作出较好成绩的县区和市直有关部门进行了表彰。二是狠抓机制建设。根据机构改革和人员变动情况,调整充实了市服务业发展领导小组成员,完善了服务业发展的领导机制、协调机制和调度机制等,形成了齐抓共管的格局。三是明确部门任务。代市政府起草了《关于完善市服务业重点产业和重点工作协调推进制度的意见》等文件,明确了市政府分管领导、主管部门、组成部门,以及主要职责、协调事项和工作制度等。四是加快载体建设。对重点培育的20个服务业重点城区(中心镇),明确了目标任务和发展重点。上半年,9个县城区实现服务业增加值175亿元,增长16%,占全市服务业增加值的比重达到80%;11个重点服务业中心镇工商税收平均增长20%以上。10个重点园区发展较快,城区东部物流园区、牡丹商贸园区、文亭湖旅游休闲区已初具规模。上半年,全市10个重点园区交易额完成239亿元,增长21.4%。30个重点服务业企业发展后劲不断增强,上半年,实现营业收入84亿元,增长22%。50个服务业项目建设顺利推进,上半年完成投资34亿元,投资22亿元的国贸中心等一批项目建设顺利推进;投资5.6亿元的国大农产品市场等项目基本竣工。截止6月底,全市市场总数达到206个。

在推进改革扩大开放方面,一是推进了医药卫生体制改革。国家基本医药制度于6月30日实现全覆盖,比国家要求提前半年。以菏政办发[20xx]16号文件出台了《市20xx年医改重点工作安排》,将各项医改任务分解到相关部门,并明确了责任。筹备召开市医改联席会议、全市医改工作会议,安排部署了20xx年医改工作任务,与各县区政府签订了医改责任书。举办了240余人参加的全市医改培训班,达到了解政策、执行政策、落实政策的目的。二是开展了国家级小城镇综合改革试点工作。重点在市场流通体系建设、城镇管理、园区经济发展以及新农村建设等方面进行了试验和探索,不断促进了马岭岗镇建设的步伐。三是积极申请国家国有林场改革试点。按照《关于组织申报国家国有林场改革试点位的通知》的要求,积极做好了东明县作为国有林场改革试点位申请上报工作。四是努力搞好对外开放工作。上半年,全市新批外资项目8个,实际利用外资2212万美元,同比增长19.8%。加强了农产品进口配额管理,争取棉花一般贸易配额7.63万吨,加工贸易配额2300吨,全市共有42家企业获得棉花进口配额,企业个数居全省第一位。

在加强重大问题研究方面,我们坚持把实施“”规划和年度计划紧密结合起来,深入开展调查研究,提出了一系列针对性、操作性很强的对策建议,为市委市政府科学决策提供了重要依据。一是精心编制规划计划。以菏政发[20xx]6号文件出台了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划》;根据“”发展的目标和重点,编制了《市20xx年国民经济和社会发展计划》,并以菏政发[20xx]7号文件下发实施。二是着力搞好经济运行分析。深入开展工作水平提升年活动,继续实行党组成员联系县区制度,进行了两次经济运行调研,组织召开了两次全市经济运行分析会议,加强对苗头性、倾向性和重要性问题的研究,完成了一季度和上半年全市经济社会运行分析报告。由于我们对情况掌握全面、形势判断准确、分析到位、对策具体,得到了市委市政府领导的充分肯定。三是加强重大问题的研究。紧紧围绕转方式、调结构,及时扑捉经济运行中出现的热点、难点和焦点问题,认真开展一系列重大问题研究。到目前,已完成《关于实施产业集群带动战略研究》、《关于加快战略性新兴产业发展的研究》和《关于加快重点企业发展对策的研究》等10余篇有情况、有问题、有建议、有价值的研究成果,分别在《宏观经济研究》、《求实论丛》和《行政研究》等刊物上发表,为市委、市政府决策提供了科学依据。四是积极开展建言献策活动。为促进我市经济社会的更好更快发展,我们密切注意国家出台的相关政策,结合影响经济发展的实际问题,认真研究分析,形成一批质量较高的对策建议。如《当前我市纺织业发展存在的问题及建议》、《存款准备金率提高对我市工业的影响及对策》和《当前我市新医药产业发展中存在的问题和建议》等近20条被市委市政府采用,《市实施三大带动战略促进发展方式转变》、《日本强震对外贸出口企业造成一定影响》和《市采取有效措施促项目融资快速发展》等10余条被省委省政府采用。

上述成绩充分说明,全市发展改革系统是一支讲政治、顾大局、谋长远的队伍,是一支善打硬仗、攻坚克难、勇于拼搏的队伍,市委、市政府对我们的工作是满意的。在此,我代表市发改委党组,向全市发展改革系统的广大干部职工表示衷心的感谢。

二、深入分析经济形势,巩固经济社会发展的好势头

当前我市经济社会发展的趋势总体是好的,但国际经济环境出现了许多新变化,国内经济运行出现了很多新情况,而我市目前欠发达的面貌仍然没有根本改变,经济总量小、居民收入低和资金筹措难等问题仍然非常突出,保持经济平稳较快增长面临很多困难和挑战。

从国际看,世界经济继续保持复苏,但复苏进程比预想的慢,势头也有所减弱。主要表现为“四个不确定性”:一是世界经济复苏存在不确定性。美国一、二季度国内生产总值按年率分别增长0.4%、1.3%,大幅低于去年四季度3.1%的水平,不少生产、需求指标出现走弱态势,明显低于市场预期,特别是房地产市场复苏乏力。欧元区经济一季度环比和同比增速分别为0.8%和2.5%,但各国分化明显,一些受主权债务危机困扰的国家经济低迷。日本一季度国内生产总值环比下降0.9%,二季度环比下降0.3%,已连续3个季度负增长。一些新兴经济体一季度增速也有所放缓。巴西同比增长4.2%,比上年同期减缓5.1个百分点;印度延续去年初以来增速逐季递减态势,一季度同比增长7.8%,是5个季度新低。二是主权债务危机演变存在不确定性。很多国家应对国际金融危机超常规财政刺激政策的负面影响开始显现,风险从私人部门向公共部门转移。美国联邦赤字连续3个财年超过1万亿美元,今年可能达到创纪录的1.65万亿美元,超过国内生产总值的10%。欧元区一些国家财政收支严重失衡,财政赤字高企,债务规模占国内生产总值的比重仍在上升,欧债危机阴霾挥之不去。标准普尔下调美国长期主权信用评级,引起了国际金融市场急剧动荡。受美欧等国经济、社会等因素制约,主权债务问题在短期内很难缓解,这将明显拖累世界经济复苏进程。三是全球通货膨胀走势存在不确定性。流动性过剩的影响日益突出,石油、粮食等大宗商品价格高位波动,多数国家物价面临较大上涨压力。通货膨胀成为新兴经济体普遍面临的突出问题。巴西7月份消费价格指数同比上涨6.9%;印度6月份批发价格指数上涨9.4%。发达国家的通胀风险也明显上升。美国5、6月份消费价格指数同比均上涨3.6%,连续两个月保持在20xx年11月以来最高值;欧元区7月份通胀率为2.5%,连续8个月超过欧洲央行2%的目标上限。四是发达国家就业形势存在不确定性。6月份美国失业率上升至9.2%,欧元区3-5月份为9.9%,西班牙高达21%。失业率居高不下,表明经济复苏基础不稳,“无就业复苏”将成为长期困扰发达经济体的一大难题。

从国内看,我国经济运行正处在变化的敏感期,“两难”、“多难”问题增多,处理稳增长、调结构、控通胀三者关系面临“四个挑战”。挑战一:既要抑制物价过快上涨,保持物价总水平基本稳定,又要促进经济平稳较快发展,防止经济出现大的起伏。受流动性过剩、成本大幅上升等因素影响,6月份,全国居民消费价格上涨6.4%,7月份达到6.5%的今年最高点。在价格大幅上涨的同时,经济增长速度呈回落态势,上半年全国生产总值增长9.6%,比去年同期和今年一季度分别回落1.5个和0.1个百分点。一般来说,控物价会给经济增长带来一定影响,而经济不断复苏又将对物价上涨产生推动作用,做好两者之间平衡工作的难度很大。挑战二:既要坚决淘汰落后产能,完成全年节能减排目标,又要缓解工业增速下行压力,保持工业经济平稳运行。上半年,全国高耗能行业反弹较快,带动能源消费增长8.8%,比去年全年加快2.9个百分点;位国内生产总值能耗仅下降0.8%,与下降3.5%的目标存在很大差距。与此同时,规模以上工业增速3、4、5月份连续走低,6月份虽有所回升,但7月份又比上月回落1.1个百分点。如何在坚定不移推动节能减排的情况下,保持工业持续平稳运行,还需要付出很大努力。挑战三:既要实施稳健的货币政策,从严控制过剩的流动性,又要把握好信贷调控力度,缓解企业特别是中小企业的经营困难。今年以来,央行先后6次上调存款准备金率,货币供应增速高位回落,6月末,广义货币m2和狭义货币m1余额同比分别增长15.9%和13.1%,比上年末回落3.8个和8.1个百分点。受此影响,部分企业特别是中小企业融资难度加大,生产经营十分困难。在这种情况下,如何把握好货币政策调控的方向、力度和节奏,面临新的考验。挑战四:既要遏制房价过快上涨,保持房地产调控力度,又要加强保障性住房建设,促进房地产市场长期稳定发展。目前,房地产市场仍处在僵持状态,一些城市房价居高不下,7月份,全国70个大中城市中,新建商品住宅价格下降的城市有14个,持平的有17个,上升的有39个,比6月份增加6个。价格上涨的城市中,环比涨幅均未超过1.0%,涨幅比6月份缩小的城市有15个。近期,房价上涨呈现从大城市向中小城市蔓延的态势。另一方面,全国住宅销售面积继续回落,上半年仅增长12.1%,比一季度回落2.2个百分点。房地产市场平稳健康运行既关系经济发展,也关系民生改善,如何搞好抑房价、稳市场、惠民生之间的平衡,仍需要做大量工作。

从我省看,影响经济平稳健康运行的矛盾和困难仍然较多,主要表现在“四个压力较大”。

一是稳定物价总水平的压力较大。今年以来,我省价格总水平持续攀升,上半年居民消费价格累计上涨4.7%,其中6月份上涨6.3%。价格上涨较快主要受两方面影响,一方面价格翘尾影响较大,另一方面新涨价因素仍然较多,6月份食品价格上涨14.8%,仅猪肉价格涨幅同比高达70%,拉动cpi上涨1.3个百分点。从价格走势看,由于这轮价格上涨既有输入型通胀的传导效应,又有要素成本上升的推动作用;既有流动性过剩的原因,又有自然灾害的影响,成因比较复杂,短期内难以根本消除,实现全年价格预期目标的难度很大。

二是扩大市场需求的压力较大。从消费看,上半年,我省社会消费品零售额扣除价格因素后增长12.4%,比一季度回落0.3个百分点,主要是汽车、住房等大宗消费拉动作用减弱。从投资看,今年以来,基础设施、房地产等领域投资拉动作用明显减弱,上半年,电力燃气、交通运输等基础设施投资增长16.2%,房地产开发投资增长30.9%,分别比一季度回落3.7个和6.3个百分点。今后几个月,国家将加大房地产调控力度,房地产开发投资增速会继续回落。从出口看,受世界经济复苏势头减弱等影响,自4月份以来,我省出口增速逐月放缓,6月份仅增长8.6%,比3月份回落34.5个百分点。目前,外需复苏存在很大的不确定性,如何保持出口的持续稳定增长,需要认真研究。

三是完成节能减排任务的压力较大。上半年,我省重工业增长加快,规模以上重工业增加值增长15.7%,比轻工业增幅高4.9个百分点。受此影响,工业综合能耗比重上升,六大高耗能行业占规模以上工业综合能耗的比重达64.1%,提高0.8个百分点。目前,全省能耗总量、位能耗、主要污染物排放总量仍处于高位,完成今年各项节能减排目标任务相当艰巨。

四是保障和改善民生的压力较大。今年我省财政预算确定后,国家又陆续出台了一系列刚性增支政策,预算外需新增支出100亿元。据测算,完成今年保障性住房建设任务需要资金500多亿元,而国家补助我省的投资仅占所需资金的10%左右,资金缺口很大。农业生产成本大幅上升,上半年农资价格上涨8.8%,比一季度提高2.7个百分点,部分抵消了农产品涨价和农业补贴给农民带来的收益。

从我市看,我市经济运行面临的形势既有有利条件,也有不利因素,有利条件和不利因素并存。

有利条件:从目前经济运行的情况看,我市经济快速发展的趋势比较明显。农业生产开局良好。夏粮获得丰收,再创历史新高,为缓解通胀、稳定物价创造了条件。工业经济快速发展。市场需求不断恢复,供给状况不断改善,1-7月份,“1655企业”实现主营业务收入1133亿元,占规模以上工业企业的61%,同比增长46%;实现利税146亿元,占规模以上工业企业的61%,增长54%。原煤、家具和化学药品原药等主要产品产量同比分别增长67%、76%和183%。服务业平稳运行。上半年,服务业实现增加值218亿元,同比增长15%;商贸物流基地实现交易额730亿元,增长28%;完成服务业投资98亿元,增长41%,其中50个服务业重点项目完成投资34亿元;全市实现旅游总收入27亿元,增长30%。结构调整有效推进。上半年,服务业占地区生产总值的比重达30.2%,同比提高1.1个百分点;新兴产业快速发展,战略新兴产业基地实现主营业务收入420亿元,增长46%;全市创新型省级创新型试点企业达到18家;全市高新技术产业产值累计实现357.5亿元,同比增长61.3%,增幅居全省第二位,高于全省平均水平31.4个百分点。发展政策环境良好。省委省政府提出以为主体,推动欠发达地区跨越发展,打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地战略,并且省委省政府计划于今年10月份,在我市“召开支持打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地座谈会”,会商支持我市加快发展的政策措施,将为经济发展提供良好的政策环境。

不利因素:一是运行难度逐步加大。今年1季度、上半年、1-8月份,全国cpi同比分别上涨5%、5.4%和5.6%,持续高位运行。而我市的1-2月份、1-3月份、1-4月份、1-5月份、1-6月份、1-7月份工业品生产者出厂价格指数分别低于工业品生产者购进价格指数0.1、0.5、1、1.3、1.6和1.7个百分点,成逐步扩大趋势,导致圣奥化工、鲁花花生油和百隆纺织等企业利润空间缩小。自6月1日起我市工业电价上调,后7个月将增加工业企业生产成本约1.8亿元,挤压了企业盈利空间。目前汇率已达1:6.388,人民币年内仍有2%的升值空间,将影响到我市工业产品出口,特别是对林产品加工、食品加工和医药化工等行业产生较大影响。为防通胀,在存款准备金率已达21.5%的情况下,中国人民银行又在8月26日下发通知,计划将商业银行的保证金存款纳入存款准备金的缴存范围,从9月5日起分批上交,这意味着约9000亿元的资金将被冻结,相当于未来6个月内上调二至三次存款准备金率;并且进行了三次加息。由于近年来我市新上项目、新增企业多,资金需求量加大;又加之中小企业多,融资渠道一,担保体系不完善,争取银行信贷资金的难度较大。据调查,当前我市企业资金缺口主要集中在化工和纺织等行业,流动资金缺口分别达到30亿元和10亿元,已严重影响到行业的生产经营。

二是市场不确定性增加。美国二次宽松的货币政策,日本的大地震,中东局势的不稳定,致使国际资源价格波动较大,尤其是皮棉更为突出。如皮棉价格,20xx年以前正三级棉历史最高价14000元/吨,20xx年最高价达到30000元/吨,今年2月中旬最高价达到34000元/吨,目前价格为24000元/吨。再如棉纱价格,20xx年以前40支纱历史最高价24000元/吨,20xx年40支棉纱最高价格39000元/吨左右,目前40支纱价格为32600元/吨左右,生产一吨纱净亏790元。同时由于人工费、材料费、管理费增加较多,棉纱在国际市场已失去价格优势;上游企业为了生存,接谨慎,致使大部分订转向生产成本相对较低的等国,造成棉纱库存增加,企业运转困难。据调查,目前我市35%的棉纺织企业处于亏损状态,近四成企业限产停产。

三是项目落地困难增多。在土地方面,国家实行最严格的耕地保护制度,加剧了项目落地与土地指标不足的矛盾。据测算,今年我市新开工建设的天业年产300万片蓝宝石芯片等100个投资过亿元项目,总投资746亿元,约需土地5万亩,其中新兴产业项目用地报征1万亩,完成挂钩指标约1万亩,市里可挖潜1万亩,预计缺口达2万亩。在项目准入方面,国家产业政策提高了体建设规模和工艺要求,增加了中小项目的落地难度,省上收了部分行业投资项目的核准、备案权限,也加大了项目的审批难度。在节能减排方面,由于我市经济总量小、产业层次低、自主创新能力弱,以及服务业发展和城镇化建设滞后等问题,致使节能减排可下降空间较小。在项目资金方面,国家货币政策调整将冻结我市金融机构资金近40亿元,导致企业融资难度加大。这些问题,目前已成为制约我市项目落地瓶颈,并已严重影响了我市经济的快速发展。

四是产业结构需要优化。经济结构仍需进一步调整。上半年我市一产比重为16.4%,分别高于全国、全省一产比重7.7个百分点和8.4个百分点;三产比重为30.2%,分别低于全国、全省三产比重12.1个百分点和7.3个百分点;近几年我市经济增速虽然较高,但由于基数小,经济总量与全省其他市相比仍然靠后,加快发展仍是主要任务。高新技术产业发展较慢。我市经济的快速发展,主要还是靠纺织服装、木材加工和食品生产等传统产业规模的不断扩大和煤炭、化工等企业所带动,高新技术企业、高附加值产品、新兴产业较少。根据高新技术产业新统计标准,上半年,我市高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为22.6%,比年初增加2.1个百分点,比全省平均水平低4.4个百分点。新增加的高新技术行业都是新能源、新材料等新兴产业领域,虽涉及了我市8个行业,但由于这些行业的基础比较薄弱,致使占比较低。

综合以上分析,下一步我市保持经济平稳增长的困难较多,经济运行存在一定的下行风险。对此,全市发改系统一定要保持清醒头脑,既要充分肯定我市经济社会发展取得的成绩,看到发展的有利条件和积极因素,坚定做好工作的信心,又要增强忧患意识和责任意识,充分估计面临形势的复杂性和严峻性,做好应对各种困难和潜在风险的准备,把思想和行动统一到市委市政府对当前经济形势的科学判断上来,统一到市委市政府关于做好下半年工作的决策部署上来,统一到促进科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展和转变经济发展方式的总体要求上来,扎实有效地推进发展改革各项工作。

三、狠抓各项措施落实,全面完成下步发展改革任务

今年是“”的开局之年,做好今年的工作意义非常重大。我们要以科学发展为主题,牢牢把握转方式、调结构、增效益、上水平这条主线,深入实施工业化和城镇化双轮驱动战略,扎实推进“五大基地一大产业”建设,按照年初确定的各项目标,争取力度再大一点,速度再快一点,效率再高一点,效果再好一点,努力促进经济科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展,强力推进鲁苏豫皖交界地区科学发展高地建设。这里,我重点强调九个方面的工作。

(一)狠抓大项目建设,努力优化投资结构。在市场需求有所回落的情况下,要更加注重发挥投资在扩内需、稳增长方面的重要作用,在优化结构的基础上,继续保持投资的平稳较快增长。一是推进项目建设。按照已批复项目抓开工、在建项目抓进度的要求,加快推进支撑战略性新兴产业基地、煤电化工基地、石油化工基地、农副产品生产加工基地、文化旅游产业、基础设施、房地产开发的一批大项目建设,确保年底千万元以上项目完成投资530亿元。今年推进的300个市重点项目,对开工手续完备的项目,要抓紧组织开工,特别是100个重点新开工项目,对21个仍未开工的项目,要切实加快前期工作,尽早具备开工条件,确保按计划日期开工;对100个在建项目,要协调督促投资方制定完善建设计划,狠抓项目资金到位,严格工程质量管理,全力加快建设进度;对100个应竣工达产项目,目前还未竣工的81个项目,加快推进,促其早日发挥效益,确保300个市重点项目全年完成投资400亿元。省重点项目建设,各级领导都非常重视,省长直接调度,张超超主任也多次强调要全力抓好,市委、市政府主要领导也经常过问进展情况。可以说,省重点项目建设是我们工作中的重中之重,这些项目完成不好,不仅影响科学发展观考核,向市委、市政府无法交代,而且也影响到今后向省争取更多的省重点项目。因此,有关县区要高度重视,按计划加快推进,确保完成年度投资计划,对完不成投资计划的县区,明年不得申报省重点项目。抓好中央投资项目的建设,有序启动“”规划重大项目,促进投资平稳接续。二是提升项目质量。把项目的档次、水平放在首位来把握。重点看项目是否符合国家产业政策要求,是否符合国家《产业结构调整指导目录》要求,是否符合节能环保要求,是否工艺先进、技术领先,是否具有良好的经济效益和社会效益。要坚持高点起步,瞄准行业最高水平,聘请知名专家、权威机构,紧紧围绕“五大基地一大产业”建设,精心策划符合国家产业准入条件、节能环保等要求的大项目、好项目,以此促进产业优化升级,增强经济发展的可持续性。对不符合国家产业政策的,特别是“两高一资”项目,要坚决拒之门外,绝不能降低标准。对于“”规划的260个大项目,我们要积极的、扎扎实实的开展前期工作,一步步推进,一个个去做,争取更多的项目得到国家和省的立项。确保全年储备亿元以上生产性项目投资额达到300亿元以上。三强化项目服务。大项目建设的进度很大程度上取决于服务的力度。我们发改部门部门要牢固树立为大项目建设服务的思想,充分发挥综合协调职能,加强产业政策指导,及时帮助投资位办理项目核准、审批、备案手续。8月份,按照市政府的要求,我们对20xx年3季度以来观摩的576个项目进行了立项手续核查,不合格的项目178个,占到了30.9%,其中越权审批项目9个,不符合产业政策项目2个,投资不足亿元的26个,未找到项目申请报告的51个,项目申请报告资质不符合要求得40个,未找到项目档案资料的64个。对此,将专门下发文件,限期整改,该补办的补办,该补充材料的补充材料,该自己办的要自己主动快办,该项目位办的要指导、帮助企业尽快办,确保10月底前整改完毕。同时,进一步完善“年计划、季观摩、月调度”的项目建设推进机制,健全落实好项目责任制、联席会议制、项目推介制、银企对接制和通报考核制等;切实搞好大项目建设的政策、信息、报批、融资服务,使大项目在责任主体明确、投资行为规范和工程质量优良等方面再上新台阶。四是认真做好20xx年中央投资计划的编报工作。前一段时间,国家发改委对明年中央预算内投资计划编报工作作了部署,要求明年中央预算内投资的75%要在今年年底前落实到具体项目。同时,省发改委也对此项工作进行了安排,我们发改部门要扎实做好项目筛选和前期工作,争取更多的项目列入国家、省计划。

(二)着力抓好关键环节,促进服务业跨越发展。目前,我市正处于加快转变经济发展方式、打造科学发展高地建设的关键时期,新形势、新任务对服务业的发展提出了新的更高要求。而我们发改部门作为服务业发展的主管部门,必须切实增强责任感和紧迫感,抓住关键环节不放松,不断推动服务业提速增量、提质增效。一是抓好规划编制。市委、市政府提出,要重点抓好商贸物流、文化旅游、农村服务、房地产、金融保险、商务服务六大领域发展。从我市现实情况看,这六大领域是我市实现服务业更大规模、更高水平发展的基础和主导,也是发展的立足点和战略突破点,而六大领域发展的平台就是“四大载体”。所以,我们要加强调查研究,搞好科学论证,高标准、高质量地完成六大重点领域和“四大载体”“”发展规划的编制工作,以科学的规划指导促进产业健康发展。规划的编制要做好与《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《市“”服务业发展规划纲要》衔接,科学确定发展的总体思路、任务目标、结构布局、发展重点和对策措施。各项目标能量化的一定要量化,各产业占服务业的比重、占生产总值的比重一定要明确。二是抓好政策落实。近年来,中央和省相继出台了一系列促进服务业发展的政策措施,对放宽市场准入、实施财税优惠、培育市场主体、强化金融扶持、保障土地供应等方面作了明确规定,我们要从实际出发,制定配套政策和实施细则,全力抓好贯彻落实。要认真梳理研究现行的政策措施,对行之有效的要加强检查督导,促进政策落实到位;对不合时宜的政策要深入调查研究,及时进行调整修改。要不断推进政策创新,学习借鉴先进地市做法,搞好政策的深化、细化、配套和延伸,进一步制定完善服务业发展政策,以促进服务业超常规、跨越式发展。三是抓好机制建设。首先强化领导机制。明确领导责任,强化组织协调,形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓的工作格局。要建立健全例会制度,定期研究部署服务业发展的重大决策,及时调度工作情况,解决工作中出现的重大问题。其次强化协调机制。按照《关于完善市服务业重点产业和重点工作协调推进制度的通知》的要求,我们发改部门要牵头抓好服务业投资管理,及时调度、协调、解决服务业发展中出现的热点、难点和焦点问题,较好的促进服务业发展。其三强化监测机制。要完善服务业发展信息监测、预测和发布制度,做好服务业发展和政策落实情况的月监测、季分析、半年总结工作,每季度召开一次情况调度会。要完善服务业发展数字信息采集渠道,为政策决策、服务业发展提供方便、快捷、全面的资讯服务。其四强化考核机制。进一步完善落实服务业发展绩效考核办法,切实加强对服务业发展指标、重点任务、政策落实和项目推进情况的检查考核,确保工作到位、任务落实。

(三)组织实施粮食工程,加快农村经济发展。要以发展高产优质、高效生态的安全特色农业为主攻方向,深入实施千亿斤粮食工程,加强基础设施建设,努力促进农民增收。一是组织实施千亿元粮食工程。实施千亿元粮食工作是《全国新增加1000亿斤粮食生产能力规划》和《省千亿斤粮食生产能力建设规划》简称,截止目前,该工程已安排我市建设投资两批。第一批(20xx年度)安排总投资10990万元,其中:中央投资8792万元、省投资者1099万元、市县配套1099万元。主要建设内容为田间工程及农技服务体系建设,涉及县、县、县。第二批(20xx年度)安排总投资9000万元,其中:中央投资7200万元、地方自筹1800万元。主要建设内容为标准粮田15.04万亩、农技服务工程3处、农机服务工程2处,涉及郓城县、县、东明县、巨野县。目前,第一批投资项目开工的前期工作基本完成,即将开工建设;第二批投资项目可行性报告已上报省发改委及省有关部门,批复后国家将投资建设。我们要充分认识到实施千亿元粮食工程既是确保我国粮食安全的重要措施,也是粮食主产区改善生产条件、提高综合生产能力,增加农民收入的一大机遇。为此,各县区务必高度重视,列入重要议事日程,并抢抓机遇,积极争取,尽早、尽快、尽多地争取国家和省的投资。同时,主要领导应亲自过问,分管领导应靠上抓,抓紧抓好,抓出成效。二是加强基础设施建设。前段时间,中央专门召开了建国以来最高规格的水利工作会议,强调要把水利建设放在更加突出的位置,对加快水利改革发展作了周密部署,我们要认真贯彻落实。要把水利作为基础设施建设的优先领域,突出统筹治水、科学治水、依法治水,加快万福河二期工程进度,继续做好闫潭、谢寨、苏泗庄等灌区治理项目,确保年引水量达到9亿立方米以上。三是促进农民持续增收。加强农村劳动力技能培训,增强农民就业创业能力,扩大农村劳动力转移就业,稳步提高农民工工资收入水平;扩大政策性农业保险试点范围,逐步实现主要农作物政策性保险全覆盖,多方面增加农民转移性收入,确保全年农民人均纯收入达到6510元以上。今年,国家将安排中央预算内投资25亿元,扶持生猪规模养殖场、养殖小区基础设施建设和环境保护,我们发改部门要会同有关部门做好项目申报和资金争取工作,促进我市生猪生产持续健康发展。

(四)提升经济发展质量,努力拓展发展空间。我市正在进入工业化快速发展阶段,工业对经济平稳较快发展具有举足轻重的作用。我们要立足于构建以高端产业、终端产品、集约发展为主体的现代工业体系,不断拓展经济发展空间。一是大力发展战略性新兴产业。加快推进战略性新兴产业发展,是市委市政府确定的一项重要任务,也是调整优化产业结构,提升产业层次的关键措施,对于我市打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地具有重要意义。要加大科技研发、示范推广和产业化推进力度,重点发展新医药、新能源、新材料和高端机电制造等产业,努力推进以5个第一批省级战略性新兴产业项目为重点的一批大项目建设,打造一批高端产业园区。认真贯彻落实国家、省关于促进战略新兴产业发展的有关政策,积极争取国家、省财政资金补贴政策,引导社会资金加大对新兴产业领域创业企业的投资力度,研究出台我市促进战略性新兴产业发展的政策措施,促其尽快成为经济发展的主导产业,确保年底战略性新兴产业基地实现主营业务收入880亿元,逐步将我市打造成鲁苏豫皖交界地区最大的战略性新兴产业基地。二是积极推动技术创新。技术创新是生产力发展的源泉,决定了区域经济活力和企业核心竞争力。所以,我们要以10大产业集为依托,加快构建一批以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新联盟。继续实施一批重大技术产业化专项工程,着力突破一批制约产业转型升级的关键技术。支持一批重点企业组建国家级和省级工程技术研究中心、企业技术中心,建设一批高技术创新平台。强化企业在自主创新体系中的主体地位,加快培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型龙头骨干企业。三是努力做好节能评估。我们要按照项目是否低于同行业同产品全国的能耗标准、是否低于全省规定的能耗水平、是否低于全市万元工业增加值能耗水平的要求,努力做好项目的节能评估。同时加大节能项目的争取力度,严控高耗能项目进入,确保万元地区生产总值能耗下降完成省下达任务。四是强力推进治污减排。加大污水管网建设力度,实现管网与污水处理厂和终端用户的连通。全面落实建设项目环评和“三同时”制度,从源头上控制新污染源的产生。综合运用提高环境门槛、严格市场准入和依法供地用地等手段,确保so2、cod等排放总量下降完成省下达任务。五是集约节约利用土地。采取依法管理的手段,集中有效的土地资源,优先保证“五大基地一大产业”建设用地。认真落实投资强度、建筑容积率等控制性指标,确保新增建设用地投资强度达到每亩150万元以上,工业项目容积率达到1以上。

(五)抓好招商引资工作,拓宽筹资融资渠道。实践表明,我市经济要实现平稳较快发展,必须保持合理的投资增速和一定的投资规模,以投资拉动经济总量的膨胀、经济结构的调整和经济水平的提高。因此,我们应实施多元化投资战略,积极拓宽筹融资渠道,大力吸引多方资金,促进经济再上新台阶。一是积极搞好招商引资。作为招商引资的主管部门,我们要首先抓好组织协调工作。做好对外合作项目和宣传推介材料的准备、招商引资政策的研究和组织方案的制定,牵头组织好下半年主要领导外出招商的集中活动;加强与商会组织和行业协会的合作,认真研究发达地区产业转移动态,多方搜集产业龙头企业战略合作信息;深入研究在谈项目比较集中的城市,确定集中活动目标;筛选论证一批比较成熟的在谈项目,确定好主要领导重点洽谈会见客商。其次拓宽招商引资方式。依托我市现有产业基础和资源优势,围绕“五大基地一大产业”建设,重点做好资源招商、以商招商工作,采取专业招商与全民招商相结合、分散招商与集中招商相结合的方式,积极组织开展灵活多样的招商活动。其三搭建招商引资平台。通过中国林交会等大型活动,邀请大型企业开展项目推介、展示和洽谈活动,努力搭建“引进来”的招商引资平台;通过开展定点、定向、定位招商,搭建“走出去”的招商引资平台;通过建立健全互联互通的招商网络,搭建“全天候”的招商引资平台。确保每县区引进5个投资10亿元以上、10个投资亿元以上项目。二是强化政银企合作。充分发挥政府性投资的调控作用,引导金融机构创新金融产品,扩大信用总量,保持信贷投放均衡增长;深入开展“信贷服务企业行”活动,制定改进措施,提高服务效果和资金到位率;同时完善担保体系,构筑融资平台,建立健全中小企业贷款风险补偿和奖励机制,搞好小额贷款公司和村镇银行试点,力争全年新增贷款150亿元以上,5个县区村镇银行开业。三是积极争取政策性资金。认真研究中央投资政策,加大科技创新、节能减排和结构调整等方面政策资金的争取力度,努力获得国家和省的支持。同时,积极培育上市后备资源,推动优势企业、高科技中小企业境内外上市融资和发行债券,确保全市新增上市企业3家,力争1家企业发行债券。

(六)努力抓好医药改革,推进重点领域改革步伐。发展改革部门是经济体制改革的牵头和综合协调部门,面对当前越来越突出的结构性、体制性等深层次矛盾和问题,应攻坚克难,发挥更大作用,努力做好国家级小城镇综合改革试点;深化农村产权制度改革,进一步规范农村土地承包经营权流转行为,积极争取国有林场改革列入国家试点;加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,促进保险关系跨区域转移接续;加快转变政府职能,完善政府预算公开制度,继续深化行政审批制度改革等重点领域改革。同时,重点推进医药卫生体制改革。一是加快综合改革进度。省里要求,全省基层医疗卫生机构综合改革要在9月底完成,对于这项工作,我们已于8月1日召开的全市加快推进基层医疗卫生机构综合改革工作会议上进行了具体安排部署。同时出台了关于加快推进全市基层医疗卫生机构综合改革的实施意见,和与之配套的补偿机制、绩效考核、未聘人员安置和调整一般诊疗费等一系列文件,为开展这项工作提供了政策依据。下一步,我们要督促、指导、协调市直有关部门和各县区按照要求加大推进综合改革力度,确保按时按规范完成这项工作。二是规范实施基本药物制度。实施国家基本药物制度,是医改工作的难点,也是重中之重。在6月底这项制度实现全覆盖的基础上,要进一步加大工作力度,定期不定期地对所有县区采取现场督查、调度和通报等多种方式,督促各县区按规范实施这项制度,真正把药品价格降下来。三是积极推进公立医院改革。公立医院改革是今年医改的难点。按照省里的要求,我市选择县中心医院作为公立医院改革的试点,我们要认真按照政策规定,积极借鉴其它市的先进经验,结合我市实际,督促指导县加快公立医院改革进度。

(七)搞好规划计划编制,确保经济较快发展。一是搞好重大问题研究。我们要把实施“”规划和年度计划紧密结合起来,针对经济发展中出现的难点、热点和焦点问题,深入开展调查研究,提出有针对性、操作性强的对策建议,在为市委市政府科学决策提供依据的同时,也为编制规划、制定明年发展计划提供提一手资料。二是加快推进规划编制和出台。我市规划《纲要》出台以后,部分专项规划也相继出台,但总起来看效果不是很好,下一步我们要强化调度督促,力争年内全部出台。起草并出台《关于落实市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知》,确保各项任务目标落到实处。起草并出台《市发改系统“六五”普法教育规划》,确保依法行政。研究并编制《巨东高端产业带规划》,为打造东起巨野、西至东明的高端产业聚集带,推动产业集聚发展提供科学依据。三是及早谋划明年工作。下半年还有一项重要工作,就是编制好明年国民经济和社会发展计划,希望大家早动手、早部署,深入分析国内外经济形势和发展走势,认真研究宏观调控政策取向,立足于我们的市情、县情,结合“”规划纲要,科学提出明年经济社会发展的总体要求、任务目标、发展重点和政策措施,确保全市经济科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展。

(八)协调推进民生工程,努力创建和谐社会。要坚持把改善和保障民生、促进社会和谐稳定作为我们工作的出发点和落脚点,协调推进10件民生实事的落实,切实提高人民群众的安全感和幸福感。在这里,我想强调一下保障性住房问题。按照中央和省的安排,下一步发改系统将在这项工作中承担更重的任务,发挥更大的作用,我们一定要把保障性安居工程建设作为一项重要职责,一项份内工作,按照“确保计划落实,确保建设质量,确保分配公平”的总体要求,加强与有关部门的协同配合,确保完成年初确定的6285套的任务。一是注重发挥综合协调作用。保障性住房建设管理重点在基层、难点在基层、落实也在基层,政策性强、涉及面广,需要协调落实的事项很多。各级发改部门一定要统一思想,增强全局意识,把握好职能定位,切实承担责任,协同配合有关部门,统筹处理好工程实施中的重要事项,把保障性安居工程建设作为当前和今后一个时期发展改革和投资管理工作的一件大事抓好抓实。二是注重保障性安居工程建设资金筹措。切实用好中央投资。严格按照加快中央预算内投资计划编报工作的要求,在今年已下达第一批经济适用房建设投资计划的基础上,结合各县区任务目标和实际需求,抓紧做好第二批投资计划的组织申报工作,确保计划及时下达,项目按时开工。加大地方财政投入力度。加大资金统筹力度,优化支出结构,积极协调落实政府财政性资金和债券资金优先用于保障性住房。积极拓宽融资渠道。认真落实国家发改委《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》的有关规定,通过发行企业债券进行保障性住房项目融资。另外,银监会也在今年出台意见,在地方政府融资平台规范清理期间,允许继续开展保障性住房项目融资工作,大家要认真研究,把这项政策用好用足。三是注重保障性安居工程建设项目管理。加快项目前期工作。发展改革部门承担着项目前期工作中多个环节的审批职责,我们要积极探索审批绿色通道、并联审批、管理联动等多种方式,优化审批流程、改进审批方式、提高审批效率。组织好项目实施。要在严格基本建设程序的基础上,针对性地制定工作方案,明确各环节分段实施计划,加快推进,确保按要求及时开工、按时竣工。加强调度检查。对保障性安居工程建设实行一月一调度、一季一通报,及时掌握进展情况,研究解决影响项目进展的问题,督促项目位加强工程质量和资金使用管理,切实发挥好保障性住房对解决中低收入群体住房问题的重要作用。

(九)积极抓好系统建设,提高队伍综合素质。在全面建设小康社会、打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地的关键时期,我们的责任重大、任务十分艰巨。各级发改部门要充分认识我市发展的阶段性特征,充分认识我们所担负的历史使命,把提升素质、培养境界、改进作风、研判大势放到更加突出的位置,推动全市发改系统建设不断迈上新台阶。一是注重学习研究。深入推进学习型机关建设,以开展创先争优活动为抓手,认真学习“七一”重要讲话和市委十一届十二次全体会议精神,着力在理解科学内涵、领会精神实质、把握重要任务上下功夫,把讲话和全会精神作为做好发改工作的行动指南。要深入研究经济社会发展中的重大问题,不断创新工作思路、工作方法、工作机制,推动发改工作不断取得新成效。二是注重把握形势。分析和把握经济形势是各级发改部门的看家本领,也是体现发改部门地位和形象的关键所在。特别是在国内外经济环境依然极为复杂的情况下,要以提高宏观管理、把握形势、综合协调能力为重点,进一步增强政治敏锐性和政策前瞻性,善于发现和深入研究苗头性、倾向性问题,及时提出有针对性的对策建议。要不断丰富形势分析内容,完善形势分析机制,多深入基层,多开展调研,多摸实情,多出精品,努力为各级党委政府当好参谋和助手。三是注重作风建设。良好的作风是做好发改工作的重要保证。要始终牢记“两个务必”,强化责任意识和宗旨意识,加强沟通协调,形成上下联动、密切配合、高效畅通的工作机制。要坚持和谐共进,加强与各部门的工作联系,做到互相尊重、互相支持。要牢固树立为基层和企业服务的理念,积极帮助解决实际困难,树立和维护发改系统的良好形象。四是注重廉洁勤政。高度重视反腐倡廉建设,严格落实党风廉政建设责任制,着力完善制度体系,规范权力运行,强化监督检查,形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。引导广大干部进一步增强党性修养,培养廉洁意识,切实筑牢反腐倡廉的思想道德防线。要强化民主决策、阳光决策,加大对重点环节、重要岗位、重要事项的监督检查,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

同志们,刚才,我结合全市发改系统实际,强调了几个方面的重点工作,可以说,各级发改部门的工作任务很重。希望大家进一步增强贯彻中央、省和市委、市政府重大决策的自觉性和坚定性,进一步增强做好发改工作的主动性和创造性,科学务实、积极作为,团结奋进、扎实工作,为顺利完成全年经济社会发展目标,实现“”良好开局做出新的贡献。

2023年电价改革培训致辞范文怎么写六

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司:

为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划(20xx-20xx)》关于风电、光伏电价20xx年实现平价上网的目标要求,合理引导新能源投资,促进光伏发电和风力发电产业健康有序发展,依据《可再生能源法》,决定调整新能源标杆上网电价政策。经研究,现就有关事项通知如下:

根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况,降低20xx年1月1日之后新建光伏发电和20xx年1月1日之后新核准建设的陆上风电标杆上网电价,具体价格见附件1和附件2。

20xx年前如果新建陆上风电项目工程造价发生重大变化,国家可根据实际情况调整上述标杆电价。之前发布的上述年份新建陆上风电标杆上网电价政策不再执行。光伏发电、陆上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分,由当地省级电网结算;高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。

对非招标的海上风电项目,区分近海风电和潮间带风电两种类型确定上网电价。近海风电项目标杆上网电价为每千瓦时0.85元,潮间带风电项目标杆上网电价为每千瓦时0.75元。海上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分,由当地省级电网结算;高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。

国家鼓励各地通过招标等市场竞争方式确定光伏发电、陆上风电、海上风电等新能源项目业主和上网电价,但通过市场竞争方式形成的价格不得高于国家规定的同类资源区光伏发电、陆上风电、海上风电标杆上网电价。实行招标等市场竞争方式确定的价格,在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分,由当地省级电网结算;高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。

各新能源发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料,接受有关部门监督检查。各级价格主管部门要加强对新能源上网电价执行和可再生能源发展基金补贴结算的监管,督促相关上网电价政策执行到位。

上述规定自20xx年1月1日起执行。

2023年电价改革培训致辞范文怎么写七

根据粤价(2011)245号文件要求,我市从2011年6月15日 起调整电价。

因此我们z花园将补收2011年7月-2011年9月,3个月的电费。具体调整办法为每度加收0.04元。你需要补交的费用为:

7月电费 度,需补交 元。

8月电费 度,需补交 元。

9月电费 度,需补交 元。

你需共补交7-9月份3个月共 元。

请你在10月15日前到文华花园管理处补交以上费用。多谢合作!

2011年10月1日

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