美国枪支协议书范本 枪支协议书范本最新(5篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

关于美国枪支协议书范本一

我省自20xx年以来，先后在芜湖、宿州、淮北和我市的阜南县发现美国白蛾疫情。按照省、市业务部门有关美国白蛾防控工作安排部署，我县采取检疫、监测、普查等多种方法对美国白蛾进行严密防控，目前尚未发现疫情。由于我县紧邻阜南，因此防控形势非常严峻。

（一）目标

全面加强美国白蛾防控工作，切实做好疫情监测，确保第一时间发现疫情并及时启动应急响应；一旦发生疫情，立即部署进行除治，使虫（网）株率控制在0.1%以下，叶片保存率90%以上，确保不出现重大成灾情况。

（二）对策

1、成立颍上县重大林业有害生物防治指挥部和颍上县林业局美国白蛾防控工作领导小组。

2、制定并发布美国白蛾应急预案

3、全年开展3次以上美国白蛾普查。

4、加强检疫检查工作，防止疫情传入。

5、建立并完善疫情监测和报告制度。若发现疫情，立即报告，及时除治。

（一）宣传和培训。

宣传：充分利用广播电视、新闻媒体、宣传车、黑板报、明白纸等多种形式，广泛宣传美国白蛾发生危害性状、识别特点、防控技术，以及美国白蛾危害的严重性和防控工作的重要性。通过宣传，打消人们对美国白蛾防控工作的消极麻痹思想，树立防控美国白蛾的紧迫感和责任感，增强群众参与美国白蛾防治的积极性和主动性，全面营造防控美国白蛾工作的舆论氛围。

培训：在冬、春季开展两期培训班。培训对象为所有检疫员、测报员、各乡镇林业技术员及防治专业队队员等。人数每期不少于30人。培训内容为有关政策和法规、《美国白蛾防控技术与对策》、《美国白蛾监测技术和普查方案》、《美国白蛾防治技术》等。

（二）开展监测和普查

1、监测：建立健全监测队伍和监测机制，每个乡镇要建立1-2处监测点，明确一名测报员，每村至少要有1名森防员。对与阜南县交界处和328省道、105国道沿线的乡镇设监测点两个。全县监测人员预计30人，监测点30个。监测工具主要使用诱虫灯和性引诱器，性引诱器悬挂不少于10个。

2、普查：

根据美国白蛾生活史特性确定普查时间：

成虫，越冬代，4月上旬至5月中旬；第一代，6月中旬至7月中旬；第二代，8月上旬至8月下旬。卵：第一代，4月中旬至5月中旬；第二代，6月中旬至7月中旬；第三代，8月上旬至8月下旬。

幼虫：第一代，5月上旬至6月中旬；第二代，7月上旬至8月上旬；第三代，9月上旬至10月上旬。蛹：第一代，6月上旬至7月上旬；第二代，7月下旬至8月中旬；第三代，10月上旬至第二年3月中旬。全县普查次数不少于3次。

调查点设置：在全面踏查的基础上，对木材集散地附近、乡村农户房前屋后和城区机关单位院落的树木进行随机布点；公路、铁路沿途的树木等要进行重点调查。原则上每2-3km布设1个调查点，每点设1-2个标准地进行详查，每标准地面积为1亩，标准地尽量设在靠近村庄处；成片林调查每乡镇不少于两块，设2-4个标准地。全县布点数不少于100个。

调查方法：

蛹期调查。一是在老树皮、乱石堆、墙缝等越冬场所，采集越冬蛹；二是在老熟幼虫下树化蛹前，在树干下部围草诱集。

成虫期调查。用黑光灯、性诱剂进行诱捕，加以鉴别。

初龄幼虫网幕期调查。该期是普查的最佳时期，在样地内，仔细观察树上是否有网幕，计算有网株率和平均每株网幕数。第一代幼虫网幕集中在树冠中下部外缘，第二、三代幼虫网幕多集中在树冠中上部外缘。

（三）防治技术措施

1、强化监测监管。切实加强监测预报，全面、定期开展美国白蛾疫情调查，对美国白蛾易发区域的树木，如交通沿线、庭院、货场、饭店、旅馆、池塘、木材加工聚集区、林产品市场等周围进行重点调查，及时发现疫情、及时发布预警。加强对绿化施工工程监管，严把苗木来源关，凡无《植物检疫证书》调入的一律不得进行栽培，凡因绿化施工引发美国白蛾疫情的，依法追究施工方责任。健全美国白蛾监测报告体系，方便群众报告疫情，向社会公布联系电话。严格执行《植物检疫条例》，充分发挥森防机构的监管作用，加强对从疫区调出的森林植物及其产品和运输工具的检疫复查，发现带有美国白蛾或无植物检疫证书的，依法查扣并进行除害处理。

2、一旦发现美国白蛾疫情将采取以下防治措施：

（1）药剂防治：药剂的选择要十分注意对生态环境的影响和安全性，主要选择除虫脲、噻虫啉、灭幼脲3号、美国白蛾病毒、杀铃脲、bt、烟参碱、森得保等仿生、高效氯氢菊脂、生物药剂和植物性杀虫剂。在施药防治过程中，严格按农药使用手册规范操作，避免造成环境污染和人、畜伤害等。

（2）天敌防治：在美国白蛾老熟幼虫期和化蛹初期，选择适宜天气和时机以虫口3倍的数量分两次施放周氏啮小蜂防治美国白蛾，实现稳定控制的目标。

（3）人工物理防治：一是人工挖蛹：在美国白蛾越冬后至春季羽化前发动群众挖蛹，政府有偿收蛹。以降低虫口基数；二是剪除网幕：在美国白蛾幼虫未扩散前（3龄前），组织发动人员用高枝剪除网幕，杀死网幕中的虫子，以降低虫口密度；三是草把诱集：利用美国白蛾各代老熟幼虫下树化蛹的特点，于老熟幼虫下树前在树干离地面1.5米左右处围绑庄稼桔杆，诱集老熟幼虫予以销毁；四是灯光诱杀：每3公顷左右挂一盏杀虫灯，诱杀成虫。

1、强化监测机制，加强队伍建设。

进一步加强全县测报网点建设，确定乡级测报员，明确测报人员职责，划片包干，责任到人。依托专业合作社成立防治专业队。加强培训，提高防控水平。

2、药剂、药械储备和购置

对现有仪器、机械设备做好检修、调试，目前我局有车载式高射程喷雾机一部，担架式高压喷雾机6部，背负式烟雾机8部等。同时要求乡镇都要配备相应药械，确保满足防控应急需要。我局现已储存药剂50多件，并且已与供应商建立联系，不足部分，及时充实。

3、资金保障

20xx年，在财政预算中，防治经费不少于10万元，并积极争取省级防治经费资助。不足部分，有林农自筹。

关于美国枪支协议书范本二

县充分估计美国白蛾防控的严峻形势，认真总结前几年防控美国白蛾经验，深入贯彻落实省市美国白蛾防控工作会议精神，全面实施以飞机防治为重点，以生物防治为补充的防治工作思路，进一步加大工作力度，采取了针对性强效果明显的工作措施，全县防控美国白蛾工作稳步推进，取得了阶段性成果。全县目前投入资金260万元，全县所有树木除城区外全部进行了飞防，飞防312架次，飞防面积达到20万亩。生物防治进展良好，已经准备好释放用蜂10亿头。监测数据表明，第一代美国白蛾危害株率、危害面积比往年均有较大幅度的下降。总结今年防控经验，主要是以下几点。

一是健全组织机构。为切实加强对美国白蛾防控工作的领导，县政府进一步调整充实了美国白蛾防控机构，成立了由组织、宣传、纪委、林业、建设等部门和各镇、街道办主要负责人为成员的美国白蛾防控指挥部，指挥部集中在县苗圃办公，设立督查组、宣传组、督导组，分工负责美国白蛾防控工作。同时成立了十二个县直部门包镇（街道办）工作组，具体负责督导各镇、街道办做好美国白蛾防控工作。发现问题现场督办、追踪问效，真正做到督导到位，责任到位，工作措施到位。各镇、街道办也按照规定健全了相应的组织机构，切实加强组织领导。

二是层层签订责任书，明确责任。全面落实属地防治责任制，实施“一把手”工程。镇、街道办、部门单位一把手负总责，作为第一责任人，负责所辖区域的美国白蛾防治工作。在防治美国白蛾关键时刻亲自掌握第一手信息，切实做到工作到一线，指挥到基层，调度到现场。分管领导作为直接责任人靠到地片，现场指挥。各镇、街道办将美国白蛾防治工作列入对村居的月份考核和年度考核。建立起镇、街道办领导包片、机关干部包村居、村居干部包地段包林户的立体责任网络，责任到人、到地片，将防控工作落到实处。

三是部门联动，密切配合。林业、教育、财政、建设、公路、房管、公安、宣传、督查等部门在县美国白蛾防控指挥部的统一组织领导下，认真履行职责，全力以赴，密切配合，联防联治，协调推进防治工作。林业部门积极做好疫情监测工作，掌握疫情动态，制定防控方案，提供技术指导，协调落实防控工作任务。教育部门负责对各类在校学生进行美国白蛾防控知识的普及、宣传、教育、动员学生家庭成员积极参与美国白蛾防控工作。财政部门负责美国白蛾防控专项经费的预算安排，保证资金及时足额到位。建设、公路、房管、公安、宣传、督查等部门按照工作分工和工作要求，各司其职，各负其责，密切配合，共同抓好美国白蛾防治工作。

四是严格奖惩，实行责任追究。县政府在桓政办发〔2011 〕23号《关于加强美国白蛾防治工作的意见》中，明确提出了严格奖惩和实行责任追究的措施。经研究，美国白蛾防控工作同时实行保证金制度。各镇党委书记、镇长各缴纳保证金2万元。对完成防控任务的镇党委书记、镇长，返还2万元保证金，并各奖励1万元；对未完成防控任务的镇党委书记、镇长各扣罚2万元保证金，并取消当年评先树优资格。对防治工作组织不力，防控措施落实不到位造成损失和影响的，严格实行责任追究，并视情节轻重给予相应的处理。

美国白蛾防控涉及千家万户，是一项跨行业、跨部门、跨区域的系统工程。在防控工作中，桓台县重点把握好以下几点：

（一）加大宣传力度，营造全民防治的良好氛围。

充分利用召开会议、广播、电视、通告、明白纸、宣传车等形式广泛进行宣传，我县出动宣传车300台次，集中宣传12天，然后各镇、街道办再自行安排进行宣传。发放明白纸30000份、宣传画册8000份、《桓台县人民政府关于全面防控美国白蛾的通告》2000份、宣传磁带350盒，悬挂横幅标语3500条，做到了家喻户晓，人人皆知，形成了群防群治的良好氛围。

（二）充分做好疫情监测工作。疫情监测是有效防治的前提，疫情监测不到位，防治绝对不会到位。一是建立健全疫情监测体系。认真吸取前几年美国白蛾防治过程中一些单位“找不到、查不准、报不实”的教训，建立完善疫情监测体系。建立省级监测点1处，市级监测点2处，县级监测点16处。要求每村居至少要有一名监测员，上报防控指挥部备案，做到监测网络健全完善，及时准确测报疫情发生情况。二要加大疫情监测力度，消灭死角盲区。林业部门、县直包镇、包街道办督导组坚持在美国白蛾发生关键时期，深入林地，查实情、摸实底，及时通报监测情况。加大了对镇与镇、我县与邻县交界处、闲置有树院落疫情的监测，消灭监测死角和盲区。三是密切关注疫情动态。尤其要对重要路段、重点防控区域实施重点监测，科学预测美国白蛾的发生发展趋势，为各级科学决策提供依据。

（二）采取飞机防治为主生物防治为补充的防治策略。实践表明，飞机防治省工省时省力防治效果显著。在去年实践成功的基础上，县政府决定今年全县普遍采取飞防措施，并对飞防区域、飞防时间、飞防资金筹措、飞防安全、飞防带来的弊端等进行了深入细致研究。飞机防治中注重把握好三个关键环节：一是防治时机。根据全县监测和市局指导意见，桓台县5月17日开始飞机作业，5月28日全县适飞区域全部飞防完毕；二是飞防通告。在飞防前向全县散发飞防通告2000份，并通过电视台、电台、报纸、网络等各种媒体向全县人民告知，取得群众支持和配合；三是特种养殖户。各镇政府和辖区内所有特种养殖户签订合同，在飞防期间采取各种保护措施，防止造成不必要的损失，引发不稳定因素。四是骨干道路。济青高速、滨博高速、 803省道、张田路、寿济路和唐华路、东南外环路、周荆路、起马路、少海路等骨干道路两侧树木全部飞防两遍，确保飞防效果。生物防治能有效维护生态平衡，保护生态环境，对漏喷漏防区域和树木采取释放美国白蛾天敌周氏啮小蜂的办法。计划全县第一代释放小蜂10亿头。

1、继续加大宣传力度，营造良好的防控氛围。继续采取电视广播、明白婚、宣传画、通告、出动宣传车等方式进行宣传发动，全民动员做到家喻户晓，人人皆知。

2、努力做好周氏啮小蜂的繁育工作，力争明年达到40亿头。

3、采取强力措施，加大监测力度，适时掌握美国白蛾的发生情况采取必要的措施搞好明年的防控工作。

关于美国枪支协议书范本三

我是一名来自南疆的少数民族干部，如今干着“小喇叭”(宣传)的工作。今天我用我的小喇叭发出我想发出的声音。

我从岁开始，见证了在别人眼里维吾尔族如何从“能歌善舞、浓眉大眼”一步一步走到了如今的“小偷、野蛮、暴恐”。这来，我经历了各种事件，被质疑，在学校跟同学老师理论，在外面跟路人理论，在火车上也在理论，吵得面红耳赤，告诉他们新疆不是这样的，真正的新疆有多么多么的完美，但是吵得毫无底气。鲁迅先生在《论睁了眼看》中写到过“必须敢于正视，这才可望敢想、敢说、敢作、敢当。”为何毫无底气?就像身上没带钱又没有强健的身体却去吃霸王餐、美国说自己民主自由以人为本那样毫无底气。那么作为一名年轻的少数民族干部，我们该如何发声亮剑、如何利用我们手中的“剑”保护我们的新疆?

敢于正视，这才可望敢想、敢说、敢作、敢当

“暴恐”是世界性的问题，但是这个世界性的问题就出现在了我们身边。事实是毫无情面的东西，它能将空言打得粉碎，它能让你毫无底气。如今我们是该觉醒的时候了!新疆共青团的《五问维吾尔族青年》、吾布力卡斯木·买吐送写的《致维吾尔族同胞觉醒书》、艾则孜·木沙的《我们维吾尔族同胞应该深刻反思》就是最好的答案。我作为一名年轻的少数民族干部，首先要做的就是认清事实，认清每一件发生在我们身边的事情都是真实存在的，承认这些丧心病狂的暴恐分子就在我们当中，危害着我们的安全，打破我们这个安宁的家园。他们就像毒瘤，一点点的扩散。我想念曾今周末跟着家人一起登山、我想念曾今老师带我们去春游，我想念当年跟同学吹下的牛说在我们新疆我奶奶他们村晚上睡觉都不锁门的。没有人能比我们更知道安宁的可贵。所以我们当然不能容忍他们如病毒一样蔓延。当新疆需要我们的时候我们要站出来传播正能量，发正确声音，做正确的事。重新树立我们的民族形象，不管是谁，只要破坏我们安宁的生活，就是罪人。

感恩，是我们中华民族的传统美德。

两个小故事

第一个身边很多人去国外深造，我的父母也面临这个问题，是否要送我出国念书。妈妈说，家里没那么多钱，而且国外那些不入流的大学也不值得她砸锅卖铁。有本事就自己考，花钱出去镀金还不如去金店给我镶一口的金牙。她总说，国就是家，有安全感，弃家去他乡图啥呢?

第二个我爷爷当年当着我们面打了奶奶一巴掌(这里不提倡打人)。原因是因为奶奶是大队上的村妇女主任，同大队的一户人家为了自己家田地能多灌溉一些水，给奶奶走后门送了一袋子面。因为这事爷爷打了奶奶一巴掌，他说，奶奶对不起祖国、对不起党，还对不起每个月党给她的0元妇女主任补贴，竟然贪污一袋子面，要把奶奶送到大队部去批斗。他提到毛主席，提到新社会，提到奶奶的行为是不知恩的行为，以贪报恩者无耻。

鸦有反哺之义，羊知跪乳之恩。而当今的我们呢?我不理解为什么在我们身边有那么多的人享受着优惠还在骂着自己的亲娘。我的一个同事帮助了很多农村孩子上学，他们考上大学后跟我这个朋友很少再有联系。不管是哪个地方，我们现在太缺乏感恩教育。说实话我们踮起脚尖就可以享受到的福利政策别人跳起来才能享受到，我们有什么理由不感恩，祖国就是我们的母亲，我们不能吃着娘的奶还说着娘的坏。国外那么多人因为战争流离失所，我们在祖国的保护下住着大房，开着好车，为何还不知道感恩。不知国为家者耻，不知恩者耻。

那么，我这把宝剑如何亮的漂亮，我这声如何发的响亮?

从自身来说，我的母亲是一名护士，如今快要退休的她热衷于慈善事业。父亲是一名教师，如今正在驻寺，爱人是一名公安干警在保护着我们国家的安全。我的家庭成员救死扶伤、教书育人、维护国家安全。我的家人教育我，要努力工作，要踏实做人，要有善心，要有大爱。在面对不好的事情的时候，不要逃避，要敢于站出来。以后我也会将对我的家庭负责，子不教父母之过，我将会维护我家庭的和睦和谐，教育我的孩子什么是善，什么是恶。传承我的父母的优良品质，用感恩的心回馈社会。

从工作上来说。作为一名南疆的宣传干部，首先我要爱我现在的家，阿克苏。其次我能写，也能说，我可以用我的声音去影响更多的人，我可以用我的故事去感动更多的人。我可以用我的笔做好心灵上的医生。我可以用我的相机记录所有美好的瞬间。我可以在驻村的时候用我流利的汉语让农村孩子的汉语口语中少一些烤羊肉串味儿。我可以用我自己的方式加强交流交融，让“各民族之间像石榴籽一样紧紧的抱在一起”不仅仅出现在字面上，而是演绎地球村的故事。

我是一名来自南疆普通的一名宣传干部。我身边有很多像我一样的年轻人，我们在南疆这篇土地上用积极向上的心态努力工作，无愧自己。希望更多的人可以亮出自己手中这把锋利的“剑”，加入我们，让我们用团结赶走一切恶势力，让我们用团结维护我们美丽的新疆。

关于美国枪支协议书范本四

美国y公司向中国石家庄工厂销售了一条彩色电视机玻壳生产线，经过安装后，调试的结果一直不理想，一晃时间到了圣诞节，美国专家都要回家过节。于是全线设备均要停下来，尤其是玻璃熔炉还要保温维护。美方人虽过节是法定的，中方生产线停顿是有代价的，两者无法融合。

美方走后，中方专家自己研究技术，着手解决问题，经过一周的日夜奋战将问题最大的成型机调试好了，这也是全线配合的关键。该机可以生产合格的玻壳后，其它设备即可按其节奏运转。等美方人员过完节，回到中方工厂已是三周后的事，一见工厂仓库的玻壳，十分惊讶，问“怎么回事?”当中方工厂告诉美方，自己调通生产线后，美方人员转而大怒，认为：“中方人员不应动设备，应该对此负责任。”并对中方工厂的外贸代理公司作出严正交涉：“以后对工厂的生产设备将不承担责任，若影响其回收贷款还要索赔。”

问题：

1.如何看美方的论述?

2.如何看中方人私调设备的行为?

3.中方外贸代理面对美方论述会怎么回答?

4.最终结果应如何?

分析：

1.美方论述属诡辩范畴，主要运用了：平行论证(中方行事理由与美方行事理由分别论证)和以现象代替本质(中方表面行为代替其执行合同的效果)。

2.中方自己调设备具有一定的风险性，按合同规定会产生问题。没把握，绝对不能轻率行事。此时.可行使向美方索赔的权利，此处.重在判断。当有把握时，通过“等与行”的对比推演决定行动，是一个推理的正常结果，从本质意义对中美双方均有积极效果。

3.中方代理，先从概念人手——依据合同谁有过?再依过推算谁损失最大(应负过之责)，再推导出美方应取何种态度。

4.最终结果：美方应感谢中方为其减少负担.并应继续履行未完的合同义务。

关于美国枪支协议书范本五

[提要]实验室在一个国家的创新体系中具有基础性作用。本文以创新价值链为理论基础，对有近百年历史的贝尔实验室的兴衰进行案例分析，分析其成功的机制，也总结其走向衰弱的原因。并对我国建设实验室提出若干有针对性的建议。

关键词：贝尔实验室；创新价值链；国家实验室；科技创新

中图分类号：f27文献标识码：a

收录日期：2017年10月23日

实验室在一个国家的创新体系中具有基础性的作用，对促进原始创新、培养创新人才、培育新兴产业起着至关重要的作用。本文以创新价值链为理论基础，以美国贝尔实验室为案例，分析其近百年发展历程，对我国实验室资助体系提出政策建议。

以贝尔实验室为案例进行专题研究的文献在我国比较少。在知网上以“贝尔实验室”为标题关键词检索，截至2016年底，共有文献193篇，剔除介绍类、技术类文献外，大多分析贝尔实验室的成功之道。1984年，美国电报电话公司（at&t）被拆分后，贝尔实验室走向衰弱，2008年金融危机后贝尔实验室放弃了基础物理研究，对其由盛转衰的专题研究更少，大多以报道、评论的形式见诸报纸与网络。

我国学者更多的是对国家实验室进行面上研究，周岱等（2008）将美国实验室分为三类：gogo（government-ownedandgovernment-operated）实验室，政府拥有资产、政府直接管理的国家实验室；goco（government-ownedandcontractor-operated）实验室，政府拥有资产、政府委托承包商管理的国家实验室；coco（contractor-ownedandcontractor-operated）实验室，政府提供资助，与大学或企业界共同建设的国家实验室。分析了国家实验室三要素：物质要素、人才要素和制度要素，着重研究国家实验室的管理体制和运行机制。吴松强等（2013）比较美、英、德、日国家重点实验室在经费、人员管理与流动、监督与评估、资源与设备共享、合作与竞争等方面的特征，对中国建设国家实验室起到借鉴作用。林耕等（2009）、刘学之等（2015）研究了美国国家实验室技术转移制度，提出了政策建议。从现有文献看，我国学者对实验室的运行及管理机制研究较多，对实验室运行原理及成果扩展机制的理论研究较少；对国内外实验室管理模式比较较多，对典型案例的深入分析较少；对国家拥有或资助的实验室研究较多，对企业实验室研究较少。

1925年，美国电报电话公司（at&t）收购了西方电子公司的研究部门，成立“贝尔电话实验室公司”（简称“贝尔实验室”）。据统计，贝尔实验室一共诞生过11位诺贝尔物理奖获得者，分享了7次诺贝尔物理学奖，还诞生过1次诺贝尔化学奖。截至2012年，贝尔实验室共有有效专利29，190项，出版物和会议论文400多篇，许多重大发明对世界经济发展起到关键性作用，如unix操作系统使计算机联网成为现实，c语言是当代最流行的编程语言，激光器与原子能、半导体、计算机一起被誉为20世纪四大发明，蜂窝式移动电话、光纤及光通信科技等都来自贝尔实验室。

在贝尔实验室之前，西方工业化国家的企业实验室均以追求专利发明为目标。贝尔实验室的第一任总裁f.b.尤厄特在实践中发现：信号衰减、噪音干涉、信息失密等问题都来自当时市场普遍使用的“电子管”器件的固有缺陷。在“电子管”框架下的研发不能从根本上解决问题，必须从基础研究开始实现颠覆性的创新，1947年贝尔实验室发明“晶体管”，开启了微电子技术和信息革命的新时代。

1984年，美国司法部根据《反托拉斯法》对at&t进行拆分，形成新的at&t公司和数个本地电话公司，贝尔实验室也因此缩减成贝尔实验室核心团队。1995年到1996年间，at&t公司又被进行一轮拆分，贝尔实验室和设备制造部门分离出来形成一个新公司——朗讯科技。2006年，法国阿尔卡特公司收购朗讯科技形成阿尔卡特-朗讯公司，原属朗讯科技的贝尔实验室也一并合并到阿尔卡特-朗讯公司。2015年，诺基亚收购阿尔卡特-朗讯公司，保留贝尔实验室。2000年以来，贝尔实验室一直被缩减研究经费和裁员。2008年金融危机后，更是放弃了引以为傲的基础物理学研究，把有限的资源投向网络、高速电子、无线电、纳米技术、软件等能为母公司带来回报的领域。其位于新泽西霍姆德的贝尔实验室大楼被卖掉，至高无上的科研殿堂最终沦为按平方米估价的商业楼盘。

20世纪80年代之前是贝尔实验室发展的“黄金时代”，物理史学家michaelriordan评论道“不会再有任何机构能够超越贝尔实验室对国家科技发展做出的贡献”，作为昔日美国高科技的一张名片，其取得成功的运行机制至今给后人以启迪。

（一）构建完整的创新价值链。美籍奥地利经济学家熊彼特首先提出了“创新”的概念，把技术与经济结合起来，开创了“创新经济学”。为解释创新对经济的作用，诺贝尔经济学奖获得者索罗首提技术创新成立的两个条件——新思想来源和后阶段发展。后人又逐步发展成“创新价值链”理论，阿迷东（，1998）把创新价值链定义为“3c”过程：创造（creation）、转化（conversion）、商品化（commercialization）。汉森（，2007）等提出了一个完整的创新价值链框架，即企业的创新从创意的产生到价值的创造是一个首尾相连的过程，大致可以分为三个阶段：创意的产生、创意的转换、创意的扩散。

贝尔实验室在多年实践的基础上，逐步形成一套独特的创新的“闭循环机制”，见图1。可以看到，贝尔实验室的“闭循环机制”就是在企业内部形成一个完整的“创新价值链”。在广泛开展基础研究的前提下選择有应用前景的技术，组织团队攻关，形成设计或产品，交由生产部门生产，由营销部门投放市场，并将市场反应及新需求，反馈给基础研究部，作为再选题的一个条件，这种在企业内部形成的创新价值链，避免了基础研究、应用研究、生产营销不在同一个企业造成的互不配合的状况，从而实现企业价值增值和核心竞争力。（图1）endprint

为促进“闭循环机制”的顺利运行，贝尔实验室形成了如下保障机制：

1、信息的循环流动机制。在实验室内部建立创新信息的循环流动机制，特别是贝尔实验室的建筑设计，墙体可以自由移动，快速变成各种大小不等的空间，在物理空间上支持信息流通，促进基础研究部门的科学家和应用转化部门的工程师“配对”和“焊接”。

2、设立专职“市场工程师”。“市场工程师”主要负责对基础研究成果中有应用前景的成果，组织强大的攻关团队，进行技术研发和产品开发；负责向基础研究部门反馈市场需求，促进研究工作更贴近市场需要。总而言之，是把理论方面和应用方面的众多科学家和工程师组织起来，缩短科技成果转化周期。

（二）雄厚的经济实力与垄断的市场地位。贝尔实验室能在企业内部形成完整的创新价值链，还与其雄厚的经济实力相关。1925年，at&t公司已在有线及无线电话领域占领美国90%的市场。为控制垄断利润，建立了“研发经费与销售收入挂钩”机制，以保证贝尔实验室有充足的研发投入，可以购置与研发相关的精良设备，还可以自己研制市场上还没有的研发设备。1925年实验室成立时有3，600人，其中科技人员2，000人，当年的经费预算1，200万美元；1995年有29，000人，其中科技人员19，000人，年度预算达37.18亿元。从基础研究成果的产生，筛选出值得投资的技术与产品进行二次开发，到最后投入生产，批量生产、取得利润，再把利润投入科学研究中，贝尔实验室的创新价值链与资金链协同，形成了一个良性循环。更重要的是，基础研究和前瞻性研究的周期长、风险大、收效慢，“研发经费与销售收入挂钩”的机制确保了资金的长期稳定投入。

（三）严格的选拔机制与宽松的研究氛围。贝尔实验室历届总裁都有博士学位，有几任总裁获得过诺贝尔物理学奖，在产业界、学术界具有很高的声望。贝尔实验室的招聘制度十分严格，虽然每个部门永远有招人名额，但每年只招收极少的优秀人才，初级人员的重要素质包括对科学追求的理念和自我驱动的激情。资深专家的招聘根据其在科技领域的领导地位决定。贝尔实验室在研究选题上，充分尊重个人的兴趣和专长，既支持与通讯有关的选题，也支持暂时还看不到应用前景的选题，努力营造容忍失败、鼓励创新的研究氛圍。没有繁琐的进度检查或任务汇报，只大力强调独立思考，激发创造性思维。宽松的研究氛围为贝尔实验室的高质量产出创造了良好的生态环境。

20世纪80年代以后，贝尔实验室日渐式微，有市场环境、政府政策、企业战略等多方面的原因，本文主要从创新价值链的视角进行分析：

（一）创新链的断裂。创新价值链的形成与产业周期、企业规模与经济实力等息息相关。20世纪90年代以后，at&t公司本有两次大的发展机遇，第一次是2000年前后的网络革命，第二次是90年代中期延续至今的无线通信时代。作为最早投入大量人力物力研发“随时可以带在身边的电话”的贝尔实验室，因错误地预判这种电话的市场有限而出售了一系列相关技术的专利权。当世界范围内的无线通讯迅猛发展起来后，at&t公司才不得不在1994年出巨资114亿美元购买麦克考移动电话公司开始无线电话业务。贝尔实验室与无线通讯市场份额失之交臂，再一次说明发明创造并不直接等同于价值增值，促进成果转化及产业化，要注重技术推动与市场拉动相结合，更要注重创新价值链上创造、转化、商品化的环环相扣，以适应瞬息万变的市场竞争。

（二）产业链的错位。20世纪80年代以后，贝尔实验室面临着完全不同的市场环境，不仅受到互联网迅猛发展的影响，更有来自无线终端、智能手机及各种应用对母公司传统电话业务的冲击。对垄断企业的政府规制更引发了实验室经济来源的不稳定，原本按照产业链部署创新链，注重基础与前瞻研究，打乱了自身的节奏，2008年以后完全放弃擅长的基础物理的研究，而是将有限的资源投向网络、高速电子、无线电、纳米技术、软件等，追随市场热点，反而适得其反。

（三）资金链的短缺。at&t公司自从1984年因反垄断原因被拆分后，又几易其主，以基础研究、系统工程和应用开发见长的贝尔实验室，因需要大量研发投入、产出较慢，并不是华尔街公司评级上的加分项目。20世纪90年代以后，主要从事设备生产的朗讯科技又面临来自发展中国家设备商诸如华为、中兴的价格挑战，营业利润急剧下降并且长期赤字，无力维持贝尔实验室所从事的中长期基础与前瞻研究。在没有了巨额垄断利润，市场竞争激励、不断趋于平均利润的新时代，仅凭企业一己之力进行全创新价值链的构建，越来越不适应时代的发展。

贝尔实验室的“黄金时代”一去不复返，我们的时代是否还需要这种大型的研究院所，如何建设我们国家的实验室体系，是如今我们需要思考的问题。

（一）鼓励有条件的企业建设实验室。科技部《国家重点实验室2014年度报告》显示，截至2014年底，正在运行的国家重点实验室共有258个，试点国家实验室6个，主要分布在教育部和中国科学院，占82.2%，其他部门和地方占17.8%。我国主要鼓励企业建设国家工程技术研究中心，充分发挥其在工程化研究开发，科技成果转化方面的作用，截至2014年底，共有67个国家工程技术研究中心，数量偏少。按照上述资助思路，高等院校、科研院所主要从事基础研究，企业主要从事工程化研究开发，人为地在创新价值链上割裂开来，并不利于我国的科技创新与成果转化。鼓励有条件的大中型企业建立实验室，开展面向产业需求、市场需求的基础研究，也使中国的前瞻性基础研究和应用研究更加适应未来产业创新的需求，提升中国企业的核心竞争力。

（二）政府与企业合作建设实验室。正如上文分析，如今的创新时代，市场竞争愈来愈激烈，创新型企业很难再获得垄断利润和超额利润，企业利润不断地趋于市场平均利润，仅凭企业一己之力进行全创新价值链的构建，已经不适应时代的要求。现代的创新价值链是建立在多元主体上，高等院校、科研院所，以及企业形成协同创新，形成政府、企业、社会多元投入机制。高等院校和科研院所应明确自己在创新价值链上的位置和增值潜力，尽可能与创新链其他环节加强衔接，使自己的研究成果尽快实现转化。而企业特别是大型企业更贴近市场、更具有信息优势，因此企业应明确自己在创新链上的地位和作用，主动与高等院所和科研院所实现有效对接，加强面向产业需求、市场需求的研究，提高创新效益。

（三）创新实验室管理机制。在实验室的管理上，应借鉴贝尔实验室的成功经验，实行严格的人才引进与选拔机制，建立实验室研究人员有序的流进流出机制，以充实和优化研究队伍。既要重视科研人员，也要打造专职“市场工程师”，做好基础研究的科学家与成果转化的工程师之间“配对”和“焊接”的工作。营造良好宽松的研究氛围，充分尊重个人的兴趣和专长，既支持与主营相关的研发，也支持暂时还看不到应用前景的选题，注重创新价值链上的前瞻布局，努力营造容忍失败、鼓励创新的研究氛围。

主要参考文献：

[1]吴磊.贝尔实验室今何在[j].it经理世界，2013.9.

[2]张晓林，吴育华.创新价值链及其有效运作的机制分析[j].大连理工大学学报（社会科学版），2005.3.

[3]蒋景华.贝尔实验室创新经验的启迪[j].实验技术与管理，2010.27.3.

[4]赵大庆，杨锋.由贝尔实验室论及科技成果转化的机制和模式[j].科技导报，nt