2023年常态化监测服务方案范文(优质8篇)

方案的实施需要明确的责任分工和有效的沟通协调。一个好的方案应该是可持续的，能够适应变化的环境。接下来是一些经典的方案范文，供大家参考和学习，以提高自己的方案制定能力。

常态化监测服务方案篇一

根据市防控办关于印发《区域新型冠状病毒核酸检测组织实施方案的通知》（xx疫控指办发〔20xx〕xx号）和xxx应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第xx版）的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。

按照“外防输入、内防扩散”的总要求，我县一旦发生疫情，根据疫情防控需要，在精准快速的流调排查、社区管控基础上，科学研判疫情传播风险，划定区域核酸检测范围，加强组织管理，优化采、送、检、报流程，提升核酸检测质量和效率，在24小时内完成划定范围的区域核酸检测任务。必要时，申请全市支援。

人员；高风险地区人员、中风险地区人员；重点人群、低风险地区人员等圈层，由内到外，全面开展核酸检测。根据疫情传播趋势，以风险为导向，第一时间科学划定风险地区并动态调整，精准确定核酸检测重点人群。

（三）梯次推进、精准施策。根据流调溯源、密接人员推送等情况，研判疫情传播趋势，第一时间科学划定风险地区和区域核酸检测范围并动态调整。原则上，疫情发生后的前3日，每日开展1轮区域核酸检测，摸清社会面潜在风险；之后根据流调溯源情况、封控范围、核酸筛查结果等综合研判，确定后续的筛查范围和频次。若社会面风险未得到控制、风险点位不清，则继续每日开展1轮区域核酸检测。当社会面风险得到控制、风险点位基本摸清时，可根据病例分布情况，针对有关街道、社区、小区划分重点区域，对重点区域每日一检，非重点区域可视情况隔日一检或3日一检，并按要求在规定的时间内出具检测结果。逐步缩小核酸筛查范围，提高筛查精度，科学精准筛查。县防控办将根据疫情防控形势，结合新冠病毒抗原检测有关要求，推进“抗原筛查、核酸诊断”的监测模式，增加抗原检测作为区域核酸检测的补充手段，制定并细化实施方案后组织实施。

（四）统筹调配，分级支援。疫情发生后，按照“先属地、后支援”的原则，立即统筹动员本县核酸检测力量开展核酸检测筛查，必要时向市疫情防控应急指挥部书面申请支援，同时启动第三方检测机构。市疫情防控应急指挥部将依据核酸检测能力缺口，统筹调度全市核酸检测力量，开展市内互。支援队员交通和食宿费用由受援地负责，支援任务结束后，按疫情防控要求在受援地完成隔离后由受援地安排车辆点对点送回。

为科学、高效完成区域新型冠状病毒核酸检测工作任务，成立县级核酸检测工作组。组长由县政府副县长、县疫情应急指挥部办公室副主任郑莉担任，成员由县委宣传部、县卫健局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县财政局、县生态环境局、县住建局、共青团xx县委员会、县农业农村局、xx供电局等部门相关领导组成（详见附件），多方联动，建立扁平化工作机制，出现疫情时紧急启用，统筹协调区域核酸检测工作。工作组下设8个工作专班。

（一）综合管理专班。由县疫情防控应急指挥部核酸检测专班负责，主要负责撰写区域核酸检测工作方案、核酸检测分析报告，以及核酸检测工作组内各工作专班的综合协调保障工作。

检测信息系统的运行、监测，及时处理信息系统故障，保障系统安全运行，避免出现宕机或系统崩溃等问题；做好核酸检测期间的通信保障工作。负责根据核酸检测工作方案制定采检匹配计划，加强采检匹配的动态指挥和调整。需精确掌握全县可用于调动的核酸检测能力和各镇（街）、社区、小区的人口底数，在区域核酸检测过程中，实时掌握采、送、检进度，避免检测机构忙闲不均或样本积压。

（三）样本转运专班。由县交通局牵头负责，公安局配合，人员由交通运输部门和xxx门组成。各镇（街）样本转运专班由交通运输部门牵头，xxx门配合，镇（街）具体负责落实，人员由采样点镇（街）负责样本转运的人员、转运车辆负责人及相关人员组成，转运人员必须经疾控部门生物安全防护培训合格后方可上岗。主要负责科学测算运力需求，合理部署转运力量，与数据信息专班密切配合，动态调整样本转运方案，保证各检测机构以最快速度进入饱和工作状态。运力的安排部署要根据核酸采样点的数量、距离、转运车运载量、转运所需时间等进行优化。

（四）阳性结果处置专班。由县疫情防控应急指挥部办公室疫情管控组牵头负责，公安、疾控、相关医疗机构和应急采样小分队组成。主要负责统筹管理涉疫区域所有核酸检测阳性结果的处置工作（包括单采阳性和混采阳性），迅速协调完成信息流转、混采阳性的单采复核、单采阳性人员的转运工作。

（五）物资保障专班。由县疫情防控应急指挥部办公室后勤保障组负责。主要负责区域核酸检测工作所需的各类物资估算、储备和供应保障，包括检测物资、防护物资、转运物资、消杀物资和必要的生活物资等，并建立有效的调用机制，就近就便管理。其中，采样所需的耗材根据人口进行属地储备，统一调度。

（六）核酸采样质量控制专班。由县疫情防控应急指挥部办公室督查组负责，负责区域核酸采样的质量控制，对采样人员操作、个人防护以及采样点交叉感染防控进行监督督导。

（七）核酸检测质量控制专班。由卫生健康局牵头负责，临床检验质控中心专家组成。负责区域核酸检测的质量控制，成立督导组，对实验室检测质控以及实验室内的交叉感染防控进行监督督导。通过加强质量控制，最大限度减少假阴性或假阳性，杜绝出具虚假核酸检测报告的现象。

（八）医废处置专班。由县生态环境局牵头负责，县卫生健康综合执法支队配合，主要负责核酸检测各环节产生的医疗废物收集、暂存、转运、处置等管理，根据医疗废物产生量的增减变化，及时调整清运频次，对医疗废物进行集中处置。

常态化监测服务方案篇二

为全面做好xx乡新冠肺炎疫情防控工作，科学做好大规模人群新冠病毒核酸检测各项准备工作，确保在规定时间内保质保量完成划定区域范围内全员核酸检测任务，实现“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，结合实际，特制定本方案。

依据《xxx突发事件应对法》《xxx传染病防治法》《xxx基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第x版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(第x版)》《新冠肺炎聚集性疫情处置指南》《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南》《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第x版）》《xx省新冠病毒核酸应急检测指导意见》《xx省全员核酸检测工作预案》《xx市xx新区秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案》和《xx县新冠病毒全员核酸检测工作预案》等法律法规和规范性文件，编制本预案。

xx乡防疫应急指挥体系要全面落实新冠疫情防控工作，其成员如下：

指挥长：xxx。

常务副指挥长：xxx。

副指挥长：xxx。

成员：xxx、各村支书。

职责：贯彻落实xxx、省、市、县各项决策部署，负责指挥、协调、管理全乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应对准备和应急处置工作，全力保护人民群众身体健康和生命安全。

领导小组下设办公室在乡党政办，由xxx兼任办公室主任，xxx、xxx、xxx、xxx兼任办公室副主任，乡党政办、综治中心、人社综合服务保障中心、卫生院负责新型冠状病毒感染的肺炎防控日常工作，对全乡防控工作进行协调，组织开展督导检查和信息报送等工作。

（一）精准实施常态化防控措施，压实疫情防控责任。

全乡各部门各村要切实提高政治站位，严格贯彻落实中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控决策部署，进一步压实属地、部门、单位、个人“四方责任”链条，加快补齐常态化疫情防控的短板和薄弱环节，真正做到守土有责、守土有方、守土有效。

1、加强登记、扫码、测温和戴口罩。一是健康码颜色为三色。绿色提示正常，橙色提示实行居家隔离医学观察，红色提示实行集中隔离。持续强化健康码问题反馈核查机制，继续做好数据核验、投诉处理工作。二是在学校、卫生院、宾馆、银行、餐厅等人员密集场所，客运站等交通接驳站以及其他人口密集公共场所，严格执行登记、扫码、测温和戴口罩；扫码如果出现异常人员及时报告乡政府，由乡政府协调卫生院对重点人员进行甄别后按规定处理，并第一时间做好登记和消杀灭菌。xx乡全乡上下登记、扫码、测温和戴口罩（牵头人员：xxx负责单位：乡综治中心、人社综合保障服务中心、卫生院、派出所、中心小学、安监站、经发办、文化中心、信用社、各村）。

2、加强社区村寨排查。以村组等为单元，对外来人员进行全面摸排、登记造册，全面掌握外来人员来源地和健康情况等信息，特别要加强对卫生院、宾馆等重点部位的排查，发现异常情况立即上报卫生健康部门。（牵头人员：xxx；责任单位：乡综治中心、卫生院、各村）。

3、加强核酸检测。围绕“外防输入、内防反弹”要求，精准管控中、高风险人群，以核酸检测大排查为核心，用好用足核酸检测的科技手段，加强核酸检测资源统筹，发挥第三方检测机构作用，提高检测能力和筛查速度，精准实施“早发现、早检测，全发现、全检测”，高效抓好核酸“应检必检”人员检测，我乡如有出现重点人员，乡卫生院做到第一时间上门采样，第一时间送到县医院进行检测，力争当天出结果。（牵头人员：xxx；责任单位：乡人社综合保障服务中心、乡综治中心、乡卫生院）。

4、加强大数据找人。根据公安、外事、通信等部门和其他省、市、县推送的信息数据，加强分析研判，健全信息共享、防控协调机制，提前掌握境外、中高风险地区、有本土阳性感染者报告的地方、非法偷渡等来（返）乡人员的具体信息并提前推送至目的地政府，做到事先精准布防、事中无缝对接、事后跟踪掌握，防止漏防失控。（牵头人员：xxx）。

5、加强个人健康申报。境外、中高风险地区、有本土阳性感染者报告的地方等外来（返）乡人员必须依法主动到乡申报个人旅居史、接触史；家庭及单位应提前向乡报备从境外、中高风险地区、有本土阳性感染者报告的地方，亲友、员工信息，并按要求落实分级分类管控措施。个人出现发热、乏力、咽痛、干咳等症状必须立即防护规范就医并报备。任何单位和个人不得瞒报谎报相关信息。（牵头人员：xxx；责任单位：乡卫生院、综治中心）。

常态化监测服务方案篇三

根据《xxx传染病防治法》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(第八版)》和《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行第二版)》等法律法规和规范性文件，按照xxx联防联控机制综合组《关于制定工作预案做好新冠病毒全员核酸检测应对准备的通知》(联防联控机制综发〔20xx〕xx号)、《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南》(联防联控机制综发〔20xx〕xx号)、《xxx市新冠病毒全员核酸检测工作预案》、《关于进一步加强新冠病毒全员核酸检测有关准备工作的通知》和《西秀区新冠病毒全员核酸检测工作预案》要求，结合我社区实际，制定本方案。

严格按照全区全员核酸检测工作要求，科学统筹调度和加强组织领导，结合我社区全员核酸检测工作实际，合理设置采样点，研究制定全员核酸检测工作方案，推动检测各项工作落地落实。确保在两天内实现核酸检测全覆盖，努力将疫情风险影响降到最低。

为进一步做好全员核酸检测工作，特成立xxx社区新冠病毒全员核酸检测工作领导小组，成员如下：

组长：xxx、党委书记、中心主任。

副组长：xxx、党委委员、中心副主任。

xxx、党委委员、中心副主任。

成员：xxx、党政工作部负责人。

xxx、社会事务部负责人。

xxx、综合工作部负责人。

xxx、棚改指挥部常务副组长。

xxx、凤巢居委会支书。

xxx、凤羽居委会支书。

xxx、凤缘居委会支书。

常态化监测服务方案篇四

为有效应对、快速处置可能发生的新冠肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障全镇居民核酸检测组织动员、登记、采样等工作有序开展，特制订本方案。

组长：

副组长：

成员：

各村委、镇直各机关站所，各相关单位负责人。

针对新冠肺炎疫情局部散发或爆发时根据上级疫情防控相关工作要求，争取在2天内，科学、有序、规范地组织完成全镇居民核酸检测工作。

各部门收到此方案后，要立即开展应急准备工作，全力做好人员、设备、物资等相关准备工作。

1．资料信息组。

信息组人员：王霞、李东辉、贾耀楠，负责收集、整理、上报疫情防控工作信息。

2．核酸采样、运送组。

穆村卫生院分院负责全镇居民的核酸采样、样本转运及防控工作。

3．后勤保障组。

负责统筹防控应急物资保障工作，协调防控应急物资供需运输等方面事宜。

全镇所有常住居民。

1、采样点设置。

采样点场所要求：

采样点设立在镇卫生院，各村根据实际情况及时安排时间，组织群众前往采样点。核酸检测采样点各区要有明显标识，公共区域需保持通风，每个采样点要满足“三区两通道＂。

采样点：由镇政府负责选择室内临时采样点，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，现场分等侯区、登记区、采样区和隔离区，配备足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品每隔4小时消杀一次。

采样点现场布局。

等候区：地面设置1米线（可张贴或粉刷），设置引导线以确保各通道不交叉且相隔至少1米，方便被检测人员保持距离，尽可能保证人员单向流动。

登记区：收集并登记录入受检者相关信息，按照组别进行编号。

采样区：负责居民的咽拭子采集工作，按照组别进行编号。

隔离区：位置相对独立、不与采样点共用出入口，标识醒目，用于发热、咳嗽、腹泻等异常症状患者的临时隔离。

2、工作人员配备。

采样点原则上配备14名工作人员，2名登记标本采集对象信息、2名采样人员、2名负责贴标签并核对标本、2名负责标本转运、1名负责临时隔离区医疗保障、1名负责场地常规及应急消杀、2名负责场地安保，2名机动人员。（可根据采样任务量适当增减人员量）。

3、物资准备。

各点均配备配备桌子4张，椅4把，电源插座1个。备用口罩500只，音响1个，小喇叭1个，红外线测温仪1把、隔离带（区域分开、设置专用通道，人员分流等地方用）1个，白色喷漆（划线用）1个、水银体温计1个、防护服及隔离衣各30套、面罩30个、一次性乳胶手套若干、消毒液10瓶、75％酒精10瓶、喷壶1个、干手消、横幅和登记用品若干、应急车辆等。

1、组织动员。

按上级部门要求，第一时间按照工作方案及时组织开展本镇全民核酸检测工作。及时安排工作人员到岗，完善临时采样点各种功能设施设置，根据提前掌握的常住人员排查情况，入户、微信、电话等方式动员居民按时前往临时采样点等待咽拭子采样，同时，告知出门时需佩戴口罩、携带身份证、保持1米以上距离等方面的注意事项。

2、呼吸道标本的采集。

薛村中心卫生院、军渡分院根据任务量安排2名采样人员前往临时采样点，在现场工作人员配合下进行咽拭子采集，结束集中采样后，各村安排专人每间隔4小时对采样环境进行全面消毒，采样组完成临时采样点任务后，按照村委会提供的行动不便人员的信息表，进行入户采样。

3、样品转运。

卫生院严格按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》，负责样品的收集与运输，并安排专人核对采集管标签与混采登记表信息，确保准确完整，编号一致后，将采集的样品转运至薛村镇中心卫生院集中。

4、信息汇总上报。

镇全民核酸检测工作领导小组办公室于17：00前将当日完成核酸检测的人员信息和未完成人员信息上报至镇政府，镇政府和镇卫生院根据采样进度，另行安排未完成人员核酸采样的时间。

常态化监测服务方案篇五

为切实做好今年秋冬季新冠疫情防控工作，确保“外防输入、内防反弹”任务有效落实，充分发挥核酸检测的疫情监测作用，按照一旦发现聚集性疫情，在1-3天内完成辖区内所有居民全员筛查的标准做准备。特制定xx街道全员新冠病毒核酸筛查工作应急预案。

根据温xxx市防控办《关于进一步加强全员核酸检测组织管理和能力建设等有关工作的通知》（温防办〔20xx〕49号）的要求，确保在6-8小时内基本完成区域全员核酸采样，如任务量大，24小时内基本完成检测。在此基础上，除集中隔离医学观察点、实施管控区域外，村居、学校等单位单独开展的，1000人以下（含1000人）的2小时内完成，1000人以上1万人以下的6小时内完成。1万人以上（含1万人）的，按照24小时完成检测执行。

1、各社区提前做好筛查对象的摸底工作，并完成《全员核酸检测人员统计表》（附件1）和《全员核酸检测对象采样分配计划表》（附件2），要求在10月8日前完成全员名单档案建立。全员核酸筛查指令下达后6小时内，各社区要将上述两表报至街道防控办。全员核酸检测正式启动前2小时，附件2要发放到各采样点领队处，以便做好筛查对象的查漏补缺。

2、各社区根据筛查对象的社区住所或工作地分布，按照就近原则帮忙提前确定采样点，采样点要提前按规范布局，配备采样所需的电源、照明、防雨降温等基本设施。全员核酸筛查指令下达后12小时内，街道要立即封锁采样点，张贴公告、做好场地布置。采样点地址清单和开放时间要在筛查启动前6小时报街道防控办。

3、各社在筛查启动4小时前，把所有筛查对象划分到不同采样点和不同采样时间段（建议每2小时一个区间），并通知每个对象的具体筛查地点和筛查时间，携带身份证、手机、佩戴口罩、提前扫码等注意事项，按时参与筛查。

（一）场地布置。

1、空间布局要求：一般应选址在空旷、通风良好的大型广场、体育场或学校操场等地，亦可选择便于出入、通风良好的大型室内场馆。

每个采样点根据场地大小和筛查对象数量，确定若干个采样组。每个采样组即形成一条“流水线”，“流水线”上应包括“人员核对区”“信息登记区”“核酸采样区”“采样点出口（出口可以合并为一）”等几个功能区块，区块之间间隔至少在10米以上，形成为一长条等候通道，便于间隔排队。每条采样“流水线”必须独立设置，用隔离护栏隔开，避免各“流水线”上人员互串。

每个采样点设一个“总入口”，负责测温亮码、按序进场。场地内要另外设置“物资储备区（防护、采样等物资）”“防护穿脱房（穿脱各1间）”“医务人员临时休息区”“标本待转区”、“应急留观区（可设置在场外）”“医废暂存区”各1处。上述所有功能区块均要放置醒目的标牌和路径指引牌并做好隔断。如室外场所，则采样点入口要设置在上风向；应急留观区、医废暂存区、采样点出口设置在下风向。

2、设施设备要求：室内采样点要配备分体式空调等降温设施。室外露天采样点除“出口”外的其他各功能区块均要搭建3m乘3m的临时帐篷，确保特殊天气能正常开展。防护穿脱房（穿脱各1间）应当相对密闭，可供医护人员更换防护装备。“人员核对区”“信息登记区”“核酸采样区”三个区块必须配备1。5米左右桌子1张、椅子1-2张。三区前方等候通道的地面上粘贴一米线10条。“防护穿脱房（穿脱各1间）”“医务人员临时休息区”“应急留观区”分别要配置椅子2张。

3、医废要求：“核酸采样处”至少配备2个小型医废垃圾桶（场地允许可配置大型医废垃圾桶1个，以便于操作），在存放到三分之二时应立即包扎转运到医废暂存区存放。“防护穿脱房”配置1-2个大型医废垃圾桶。医疗废弃物经规范收集后，由区防控办综合协调组协调区生态环境部门安排有资质的医疗废物第三方企业组织力量专门处置。

4、消杀要求：室外采样点在上午、中午和晚间休息时外环境各消杀一次。室内采样点每4小时房间封闭消杀一次。

（二）人员配备。

1、采样人员：每条采样“流水线”上安排3名采样人员，其中“信息登记区”1名，负责信息录入和发放采样；“核酸采样区”2名，1人负责采样，1人负责辅助封管打包。按照12-16小时内完成全员采样的要求估算，5000名对象的采样点，至少需要3条采样流水线（即3组采样组），共12名采样人员，其中信息登记员3人，采样员9人（6人操作，3人轮替休息）。设采样总组长1人（可由上述人员兼任）。1000人以下村居或机构单独开展采样的，原则上2小时内完成，则分3个采样组，需9名采样人员，无需轮替。人数有增加的，类推时长或增加采样组数量。

常态化监测服务方案篇六

为全面做好我乡新冠肺炎疫情防控工作，有效应对xx可能发生的新冠肺炎疫情，落实好“四早”（即及时发现、快速处置、精准管控、有效救治）要求，充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，现结合我乡实际，特制定本实施方案。

根据省、市、县关于做好xx新冠肺炎疫情防控工作的要求，积极应对可能新出现的新冠肺炎疫情，在出现确诊病例和划定为“中高风险”地区后，按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，实现5——7天完成xx乡域内全员核酸检测工作。

成立xx乡新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组。

组长：xxx。

常务副组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx及各村支部书记。

领导小组办公室设在乡卫健办，办公室主任：xxx（兼）。

领导小组下设五个工作组：

1、采样组。

牵头人：xxx。

责任单位：乡卫生院。

联络人：xxx。

常态化监测服务方案篇七

根据xxx应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（国发明电[2020]14号）、长沙市新型冠状病毒肺炎防控指挥部《关于进一步加强疫情输入防范工作的通知》（长病防指[2020]98号）和《关于落实重点人群新型冠状病毒核酸检测工作的通知》（长病防指[2020]105号）要求，为进一步做好重点人群新型冠状病毒核酸检测工作，结合我街道实际，特制定本工作实施方案。

密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、社会福利养老机构等工作人员重点人群（以下称“重点人群”），重点人员要做到新型冠状病毒核酸检测应检尽检。武汉来（返）长人员、中高风险地区来长人员和健康码红码、黄码人员，继续按照《关于进一步加强疫情输入防范工作的通知》（长病防指[2020]98号）文件执行。

其他人群，新冠病毒核酸检测实施愿检尽检。

配合县卫健局、县公安局、县司法局、县民政局、黄花机场疫情防控指挥部做好核酸检测相关工作，特别是继续做好武汉来（返）长人员、中高风险地区来长人员和健康码红码、黄码人员摸排工作，并按照之前规定继续做好疫情防控工作。根据疫情防控需要，做好企事业单位员工、个人自费核酸检测的宣传，确保有需求检测对象能及时检测。

（1）密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员，实行实时采样检测。

（2）武汉来（返）长人员、中高风险地区来长人员和健康码红码、黄码人员，实行实时采样检测。

（3）企事业单位工作人员和个人，可到自费检测点自行实时检测。

长沙卫实医学检验所；

按照省医保局、省卫健委《关于完善新型冠状病毒相关检测医疗服务价格项目的通知》（湘医保[2020]21号）规定，新型冠状病毒核酸检测服务费长沙市统一按160元/人次标准收取，最新收费标准以上级文件为准。重点人群新型冠状病毒核酸检测费用，属于医保对象的纳入医保基金支付；不属于医保对象的由县财政承担。武汉来（返）长人员、中高风险地区来长人员和健康码红黄码人员检测费用由县财政承担。其他人群新冠病毒核酸检测费用由企事业单位或个人承担。

常态化监测服务方案篇八

开展核酸检测工作是落实疫情防控“四早”要求的关键措施，也是做好精准防控的基础前提。积极推动防控关口前移，强化底线思维、风险意识，确保新冠肺炎疫情传染源发现得早、控制得住、处理得好。

按照“统一领导、属地为主，平急结合、有备无患，快速反应、科学应对”的原则，统筹各方力量，根据目标人群数量和职责分工，密切配合，力争实现24小时内完成全员核酸检测工作，确保能够及时消除隐患，有效控制疫情，尽早恢复正常生产生活秩序。

在县级疫情防控应急指挥部的统一领导下，由城关镇疫情防控应急指挥部具体组织实施，成立城关镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组（附件1），负责指导调度具体核酸检测工作的实施，领导小组下设10个工作组指挥协调各项工作。

新冠肺炎疫情防控中，出现以下情况时，启动全员核酸检测：

（一）本乡镇辖区范围内出现新冠确诊病例或无症状感染者；

（二）出现本土聚集性疫情；

（三）经县专家研判，县疫情防控应急指挥部要求开展。

疫情发生后，要立即开展疫情形势分析研判，科学划定高、中、低风险等级区域，按照可能接触人群、重点人群、一般人群和高、中、低风险地区顺序分类推进核酸检测全员覆盖；按照重点人群和高风险地区人群1:1，中风险地区1:5，低风险地区1:10进行科学混检；采用统一编号系统，利用信息化技术提高效率。

（一）任务量摸底和检测范围。

1.任务量。以村居（社区）为单位，提前开展目标人群摸底工作。统计村居（社区）需采样对象数量和基本信息，建立台账，明确检测工作量。由城关镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组根据汇总的检测需求，确定辖区采样点布局和采样检测顺序，统筹调度采样检测力量。

2.检测范围。按照优先开展确诊病例或无症状感染者活动可能波及的人群、居住地所在村居（社区）、其他一般人员的顺序，有序开展核酸采样和核酸检测。

（二）采样点设置。

1.采样点总体布局。按照每1000-1500名居民设置1个采样点、500-1000人设置一个采样台（按照村居或社区实际人口数量统筹设定），原则上以村居或社区为单位设置采样点，确保辖区常住人口不漏一人，重点关注流动人口情况，形成检测对象采样信息个案表（附件2），统计核酸检测人数，并将本辖区队伍组建情况、采样点信息、统计核酸检测人数等统一报县疫情防控应急指挥部备案。依据我镇37个居委会分布及所辖人口数，设置核酸检测采样点96个。

2.采样点布置。由各采样点所在村居（社区）选择室外空旷阴凉通风场地作为核酸检测临时采样点，具备通风条件和设施搭建场地，充分考虑雨雪、低温、高热天气等特殊情况，配备所需帐篷、桌椅等物资及电力保障等。采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检；登记区用于采样信息登记、编号、测温、发放采样管；采样区用于采集咽、鼻拭子；保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等;临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。如果为室内，应充分开窗通风，保持空气流通，每4小时房间封闭消毒1次。

3.采样点队伍建设。

每个采样点设1名组长、1名联络员（镇政府工作人员，负责与采样小分队联络、协调事宜）。根据任务量分为若干个采样台，包括1名采样人员（负责采样点采样事宜）、1名信息登记员（由所在村居（社区）工作人员、青年团员或志愿者组成，负责场地布置、回答咨询、宣传告知、信息登记、查缺补漏等工作）、2名辅助引导员（由公安干警和社区工作人员组成，主要负责引导群众、维持现场秩序，安全保障）。按照我镇目前15万常住人口数计算，设置核酸检测采样台142个。

（三）标本采集。

1.通知动员。由县级疫情防控应急指挥部根据疫情防控工作需要，统一发布启动应急全员检测的通知。镇疫情防控应急指挥部接到通知后立即根据预案启动采样工作，协调、组织采样人员和物资进驻采样点，由各村居（社区）负责人组织本村采样对象到指定采样点，要按照分批、错时的原则进行采样，避免大量人群聚集，缩短群众等候时间。

2.现场采样。采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作；社区工作人员引导群众有序排队等候，依次进行测温、登记、发管和采样；群众排队等候和登记时需佩戴口罩，保持1米间距；采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子、鼻咽拭子等样本采集。所有样本应进行系统化编号，采用信息化编号手段提高工作效率。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护，同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。

3.特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由采样队伍在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。测温发现体温异常的，由村居（社区）工作人员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常者，引导至临时留观区，等候进一步处置。

4.医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后分批次运送到当地检测实验室，然后由实验室移交医疗废弃中心处置，或由县级政府安排医疗废弃中心到各采样点巡回收集。

（四）样本送检。

由当地乡镇根据采样点布置情况，在若干个相近采样点配备转运车辆及a、b岗驾驶员，负责样本和医疗废弃物转运，按照事先确定的检测单位，将现场采集的样本及时送至相应实验室，原则上每2小时收集一次样本进行转运，保证样本采集后4小时内送达实验室。全员核酸检测工作中，承担转运任务的车辆应将转运范围、转运路线、转运起点及目的地向县卫健委备案。县卫健委负责做好转运过程中的生物安全培训和指导工作，县疾控中心配合落实转运证书，乡镇疫情防控指挥部落实转运车辆，车辆承担转运任务期间不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。

（五）核酸检测。

1.检测力量安排。本方案启动后，我镇辖区内具备核酸检测能力的实验室（固镇县人民医院、固镇县中医院、固镇中西医结合医院、固镇东方医院）和检测人员均由镇疫情防控应急指挥部统一管理，合理分配任务。

原则上全员核酸检测任务由当地医疗机构、市级支援力量和第三方检测机构承担，一般按照第三方承担50％，县外支援力量承担30％，县内医疗卫生机构承担20％的比例进行力量统筹。