县域商贸体系建设方案范文如何写 商贸企业策划书范文(六篇)

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。

关于县域商贸体系建设方案范文如何写一

很高兴今天参加城管局的总结表彰大会。新年伊始，首先给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福!过去的一年，我县的城市管理工作在县委、县政府的正确领导下，在有关部门和社会各界的配合支持下，全县城管系统广大干部职工开拓创新、勇于探索、扎实工作，以“三城同创”为契机，大力推行精细化管理，着力塑造城市形象、提升城市品位、打造城市名片，省级卫生县城复审、市级文明县城创建工作成效显著，城市管理水平明显提升，城市面貌发生了巨大变化，所取得的成绩有目共睹。刚才，会议对全县城市管理系统的先进单位和个人进行了表彰，借此机会，我代表县委、县政府，向辛勤工作在城市管理战线的全体干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!向在城市管理工作中取得突出成绩，特别是今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

今天的大会既有总结，又有表彰;既有安排，又有部署，应该说，这是一次总结提高的大会，也是鼓劲加压的大会。

刚才，叶彬局长刚才做了一个很好的报告，对一年来的工作进行了全面总结，对新的一年工作提出了科学的工作思路和打算，讲的很好、很到位，我完全同意，希望大家会后抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见：

一、准确把握，充分认识新形势下城市管理工作的重要意义

城市管理工作是一个城市物质文明、精神文明、政治文明以及经济社会发展综合实力的具体体现，城市管理工作好坏将直接影响一个城市整体的形象。我们要进一步统一思想，充分认识城市管理工作在推进城市化进程、促进县域经济发展中的重要意义。

一是加强城市管理是推进城市化进程内在要求。近几年来，我县的经济发展突飞猛进，城市化步伐明显加快，城市建设也在如火如荼的展开，但城市管理却还处于相对较低的层面，与县委、县政府提出的“最适宜创业、最适宜人居”的城市要求还有一定的差距。因此，要不断加强城市管理水平，营造良好的城市生态、人居环境，为加快推进城市化进程提供坚强的保证。

二是加强城市管理是优化发展环境的现实需要。对客商和投资者来说，一个城市的市容市貌和市民的整体素质将是他对这个城市的第一印象，而高水平的城市管理将能够树立起良好的对外形象，极大增强城市的凝聚力和吸引力。因此，

三是加强城市管理是保持城市健康持续发展的重要保障。城市管理事无巨细，每个方面都直接体现一个城市的发展程度和管理水平。从绿化工作看，直接反映城市的生态状况和环境面貌，折射出这个城市是不是科学发展、和谐发展;从净化工作看，一个脏乱差的城市，不管城市大小与否是不可能建立起城市的良好形象。我们要进一步强化以人为本理念，通过精细化建设和管理，把我们的城市建设成最适宜居住的城市，最适宜创业的城市，最具魅力的城市。

四是加强城市管理是推进法治化进程的重要体现。县城管局执法人员行使的每次执法行为都与广大市民的生活息息相关，都与企业单位的利益密切相联。一次正确的执法，赢得的是依法行政、执法为民的良好声誉，但一次错误的办案，直接损失的是党和政府的形象。近几年，全国各地时有出现城管队员与小商小贩的矛盾纠纷而引发的冲突事件，我们一定要引以为戒，依法行政，规范执法，维护我县城市管理的良好形象。

二、转变方法，创新城市管理工作模式

俗话说“建好城市不易，管好城市更难”。在新的形势下，城市管理工作面临诸多的新问题、新任务，这就要求我

一是由人治向法治转变。从管理层到实施层，都要树立法治思想，把一切行政行为统一到法律的框架内，纳入法制化轨道，规范和约束执法行为，严格依法办事，做到管有依据、罚有力度、惩有程序。

二是由管理向服务转变。建设服务型政府是党的xx大提出的重要思想，也是城市管理系统最需要深入贯彻落实的，城市管理工作涉及千家万户直接利益，直接体现县委、县政府在人民群众中的地位和形象，要把建设服务型的城市管理队伍作为今后工作的大方向，努力提升城市管理服务群众的水平。

三是由政府行为向市场化转变。要大胆借鉴尝试，大胆改革创新，积极探索“政府主导、市场运作”的新模式，特别是在一些管理成本高、劳动投入大的服务行业中，积极引入市场运作方式，能公司化经营的公司化经营，能招投标的招投标，借助市场手段达到履行行政职能的目的，降低行政成本，提高服务质量。

三、塑造形象，大力提升城市管理水平

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按照县委提出的建设实力、魅力、活力、和谐“四型”于都总体要求，着力强化城市管理综合长效机制，提升干部队伍素质，树立城管系统良好的形象。

一是提升城市管理的层次。“城市文明三分建设七分管理”，要建立科学长效的管理机制，不断完善创新，以制度来管理城市。同时要通过加强教育来强化市民参与城市管理的主体意识，增添市民对城市的认同感和自豪感。当前，要抓住季节气候的有利因素，继续组织以开展植树、护绿为核心的社会绿化活动，积极开展城区净化、夜景亮化、道路硬化和市容市貌综合整治工作，改善城市面貌，提升城市品位。

二是提升干部队伍素质。要加强对干部职工法律知识教育和业务培训的力度，强化业务素质和能力的培养，全面提升依法行政的水平。要时刻注重用好手中的执法权，既要严格依法行政，又要廉洁自律，决不允许出现以权谋私现象。

三是提升部门形象。城管系统干部职工要在城市管理的精细化、标准化上下功夫，让社会各界在每一个细节上看到城市管理的成效，要使我们的一言一行体现管理的规范、服务的热情和整体的素质，真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。

四、认真谋划，协调推进城市基础设施建设

城市基础设施建设是提高城市管理水平的基本条件，扎实推进城市基础设施建设、改善城市发展环境势在必行。一方面，要充分认识城市基础设施建设的作用，加大投入力度，特别要加强对市政、园林、环卫公用设施的建管力度;另一方面，做好统筹协调。基础设施建设要立足实情，科学安排，同经济发展相协调，同城市发展要求相协调，统筹考虑投资的经济效益和社会效益，实现协调发展。因此，要在基础设施建设过程中总揽全局，协调发展，要正确引导城市基础设施投资，坚持科学安排，区别对待、有保有压，将投资重点放在功能性、公益性基础设施建设上，把有限的资金用在群众最急需、最关心的地方，多干一些情系人民群众的实事、好事。

同志们，城市管理与城市建设发展任重道远，我们一定要以科学发展观为统领，以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风，勇于进取，努力开创我县城市管理事业发展的新局面，为建设实力、魅力、活力、和谐“四型”于都做出新的更大贡献!

关于县域商贸体系建设方案范文如何写二

为了开好这次会议，市委会专门听取了汇报，就党校 工作会要解决的问题，进行了研究，提出了要求，这充分说明市委对党校工作的重视。这里，我首先代表市委向在座的各位党校校长、党校工作者和关心支持党校事业的同志们，并通过你们向在全市各级党校工作的教职员工致以亲切的问候。这次全市党校校长会议，对于我市深入学习“三个代表”重要思想和xx大精神，贯彻落实全国、全省党校校长会议精神，把我市的党校 教育事业推进到一个新阶段，必将起到有力的促进作用。刚才传达了全国、全省党校校长会议精神，部署安排了今年党校工作，五个区市县委的同志交流了党校工作的 经验，还有几个县市提供了书面交流 材料 ，所有这些，都讲得比较好，请大家深刻领会，狠抓落实。

下面，我讲三点意见。

一、充分认识新时期党校工作的极端重要性，进一步增强做好党校工作的使命感和责任感

党校是我们党教育培训 领导 干部和理论骨干的主渠道、主阵地，党校事业是党的事业的重要组成部分，党校事业的 发展历来同党的事业发展紧密相连。改革开放二十多年以来，全市市县两级党校为我市培训轮训了大批党政干部，为提高干部队伍整体素质，促进 社会 经济全面发展作出了重要贡献。在新的历史时期，党的xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。新形势，新任务，要求我们进一步做好党校工作。我们一定要提高思想认识，增强做好新形势下我市党校工作的使命感和责任感。

第一，党校在推进解放思想、转变观念，努力实现发展新跨越方面肩负着重要责任。

我市在全面建设小康社会，奋力推进发展新跨越进程中，与沿海发达地区相比，与先进市州相比，存在一定差距，而这种差距首先表现为思想观念的差距。我们要全面建设小康社会，实现发展新跨越，就必须解放思想、更新观念。特别是省委书记学忠同志提出了“三个转变”，要求我们必须要有先进的经济思想和经营理念。“三个转变”是实现跨越式发展的重大战略部署和根本措施。要实现“三个转变”就必须解放思想、更新观念、与时俱进。观念不更新、思维不转变，就实现不了“三个转变”。市县两级党校作为思想理论教育和宣传的重要阵地，要针对干部群众思想实际，在推动思想解放和观念转变中发挥应有的作用。

第二，市县两级党校要在培养造就我市高素质干部队伍方面发挥应有的作用。

我市要全面实现小康目标，建成四川经济强市、国际旅游城市，关键在我们的各级干部如何带领346万人民去努力和奋斗。我们的干部，特别是 领导 干部要有全新的理论，广阔的眼光，深刻的思维，过硬的本领，这就客观要求我们的各级干部特别是领导干部具有较高的综合素质。目前从总体上看，我市干部队伍年轻化、知识化程度有很大改善，一大批干部在学历和知识上已达到较高层次。但是，也应看到，还有相当数量的年轻干部在理论素养、党性锻炼、从政经验以及经受的各种考验方面显得不够。去年以来，我市各区市县县级班子进行了换届，一大批年轻干部走上了领导岗位。他们肩负着推进我市发展新跨越的重要任务，能不能以崭新的精神风貌和卓有成效的工作，完成党和人民赋予的重任，将直接关系到加快我市跨越式发展大局。因此，市县两级党校要进一步担负起提高各级干部的 政治理论水平和工作能力的重要责任。在今年初召开的全市 组织工作会议上，市委按照xx大关于加强高素质领导干部队伍建设的要求，对全市抓好干部教育培训工作做出了部署，要求各级党委和党校要树立大教育、大培训的观念，放开视野看教育，集中精神抓培训，确保我市20xx年至20xx年干训规划的实现。目前，中央和省委进一步要求，在5年内要把各级干部轮培训一遍，市委组织部和市委党校正在根据中央、省、市的部署，分期分批对县级领导干部和中青年干部进行轮培训，大规模培训干部的规划在实施当中。各区市县委要按照市委的统一部署，充分发挥党校培训干部的主渠道作用，加大培训的力度和规模，使党校切实肩负起造就高素质干部队伍的重任。

第三，党校要在推进我市党的建设各项事业不断发展方面肩负起重要责任。

努力办好党校是推动党的建设各项事业不断发展的需要。延安时期我们党就创办了中央党校、抗日军政大学、陕北公学等干部培训机构。1943年前后的一段时间里，毛泽东同志亲自兼任中央党校校长，题写了“实事求是”的校训。毛泽东、邓小平、和等党的领导人都非常重视党校工作。在担任中央党校校长的九年中，中央先后颁发了《关于新形势下加强和改进党校工作的意见》、《中国共产党党校工作条例》和《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》等重要文件和条例，充分说明了党校事业对党的事业的作用和中央领导同志对党校工作的重视，党校肩负的工作任务更加繁重。最近召开的全国、全省党校校长会议，又对党校工作提出了新的要求。我市市县两级党校要在市委和各区、市、县、自治县委的领导下，认真贯彻落实中央、省委关于加强党校工作的各项政策措施，在加强我市党的思想建设、组织建设和作风建设，推动深入学习“三个代表”重要思想和党的xx大精神方面发挥应有的作用。

二、以“三个代表”重要思想和党的xx大精神统领党校工作，不断开创我市党校工作新局面

学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务，也是一项带根本性的长期任务。要求党校要带头学习、当好表率。我市市县两级党校必须始终坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神作为教学科研的中心任务来抓，在学习贯彻中推动教学科研改革，不断提高办学质量。

第一，党校必须坚持党校姓“党”的办学方针。

在 总结 党校工作的九条经验中，其中最根本、最重要的一条，就是要坚持党校姓“党”的原则。党校姓“党”是党校的最大特色，是办好党校的根本。市县两级党校无论在思想和工作上都必须牢固树立党的观念，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，切实按照党的原则、制度和规定办事。要坚持把这个原则贯彻于办学的全过程，体现在教学内容、教学布局、教学 管理等各个方面。党校的全部教学和培训内容都必须同党在思想上、政治上保持高度一致，党校教育无论内容还是方法，都必须体现党性原则，坚持教师教“党”，学员学“党”，坚持把党性教育和党性锻炼作为必修课。要坚持解放思想、实事求是，与时俱进，发扬认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，确保做到科学探索无禁区、党校讲坛有纪律。

第二，党校要不断深化教学改革，提高教学质量。

市区两级党校要大力推进教学改革，探索和实施教学新布局的具体形式。党校培训轮训干部，要在保证“三个代表”重要思想和xx大精神尽快进教材、进课堂、进学员头脑的前提下，根据培训轮训班次的不同，把握侧重点和教育内容。要大力倡导推进研究式教学和参与式教学，在培训内容上，要突出执政能力和岗位职责培训。在培训方法上，要充分融入、体现现代培训理念和方法。近年来，市委党校在主体班教学中将军事训练、课堂讲授、远程教学、案例研讨、课题调研、 计算机 应用、外出考察等多种形式融为一体，实行教学互动的开放式办学模式，既丰富了教学内容，又提高了教学效果，这种教学模式是值得肯定和推广的。

第三，党校要紧紧围绕党和政府的中心工作开展调研活动，不断提高科研工作水平。

党校系统的科研工作，是马克思主义理论和 哲学社会科学理论研究的重要方面。党校科研必须为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府的决策服务，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设服务。党校教师队伍，是我们党思想理论战线的一支重要力量，市县两级党校，特别是市委党校历来是我市社科战线的一支生力军，在我市改革开放和社会经济发展战略研究方面作出了应有的贡献。市委党校过去研究的股份制、股份合作制、个体私营经济、县域经济发展、加入世贸和西部大开发对社会经济发展的影响和现在正在开展的全面建设小康社会 专题调研都很有现实意义。前不久在贵阳刚刚结束的全国党校系统科研工作会上，市委党校荣获了中央党校颁发的科研工作组织奖，望今后继续努力。各区市县委和市级各部门对党校系统的课题调研要给予大力支持。

第四，党校要切实加强师资队伍建设，努力实施人才强校战略。

党校办学方针和各项任务的落实，党校教学科研、后勤保障等各项工作的完成，都需要党校队伍建设作保证。目前我市市县两级党校已拥有一支近200人的政治素质、业务素质都比较好的教师队伍和干部职工队伍，但与党校面临的新形势、新任务、新要求相比，与大教育、大培训的干训工作格局相比，仍然存在着差距。因此，必须进一步强化措施，搞好党校队伍建设。党校的队伍建设，最重要的是教师队伍建设。要把教师队伍建设作为学校的一项重要的基础性工作来抓，不断提高素质、改善结构、稳定骨干、培养新生力量，要建设一支政治素质好、业务能力强、具有较高的教学水平和较强的研究能力的教师队伍。要注意加大党校干部交流力度，以利于促进党校人才的成长和党校事业的发展。

三、切实加强和改进对党校工作的领导，为党校建设和发展创造良好的 环境和条件

干部教育是一项投入少、产出多、作用大的事业。党校的特殊定位和工作性质，决定了要办好党校，关键在于各级党委，我市党校工作搞得好与坏，特别是要依靠我们在座各位负责党务工作的党委副书记，也就是校长的作用和我们相关部门的关心、支持和帮助分不开的。真正做到思想认识到位、领导力度到位、培训规模到位、各项经费到位。

第一，要把党校工作作为党的事业全局的重要组成部分来抓紧抓好，把党校工作摆到重要议事日程。

党校既是党委直接领导下培养党员领导干部和理论骨干的学校，又是党委的一个重要工作部门。市委和各区市县委要从全局和战略的高度充分认识党校的地位和作用，把党校工作纳入党委总体工作部署和党的建设总体安排之中，明确任务，落实责任。要定期研究党校工作，特别是要研究解决党校改革和发展中的重大问题，做到有布置、有检查、有落实。当前，要进一步抓好党校双重地位的落实问题，充分发挥党校在党的事业全局中的作用。

第二，要充分发挥党校在干部轮培训方面的主渠道、主阵地作用，扩大培训规模，确保培训质量。

党校是干部轮培训的主渠道和主阵地，培训机构的适当集中和培训规模的相应扩大有利于确保培训的数量和质量，有利于教育资源的共享和优化配置，因此，组织人事部门一定要切实保证和发挥党校在干部教育培训中的作用。市委和各区市县委的领导同志，特别是担任校长的党委副书记，要协调好党校与有关部门的关系，确保培训规模的扩大和培训质量的提高。党委和政府的有关部门也要对党校工作给予支持、提供方便。

第三，搞好党校基础设施建设，逐步改善党校学员和教职工的学习、工作和生活条件。

要根据经济和社会的发展，进一步加大对党校基础设施建设的支持力度。按照中央和省委有关文件精神，对党校经费投入的政策要到位。要适应新时期干部教育的需要，加强党校教学手段现代化和信息化建设，不断改善党校办学条件，为党校学员和教职工的学习、工作和生活创造良好的环境和条件。

在此，我再强调三个问题：

一是党校培训干部要增强实效性。怎样增强实效性?在坚持党校讲坛有纪律的前提下，要敞开思想，对经济社会发展中的 热点和难点问题进行研究，真正让党校学员学有所获。要在新跨越中考察识别我们的干部，要加强对学员的管理，引导他们集中精力投入学习，而不是利用党校学习搞勾兑。勾兑对有的人有用，但对多数正派的人就没有用。一定要采用多种方式组织学员研究问题，而不是去放任自流，甚至去搞勾兑。

二是党校学历教育要注重质量。党校教育承担着领导干部学历教育的重要任务，教育和管理一定要注重质量，切实维护声誉，绝不容许考场作弊和其他违规行为，要让学员在拿到文凭的同时，真正学到知识，增长才干，达到应有水准。

三是党校管理要正确认识学习与进步的关系。干部成长必须要进党校培训，但党校培训与提拔使用并没有必然 联系。提拔使用肯定要经过党校培训，但不等于培训后就会得到提拔。在大力搞好干部培训和轮训的前提下，要淡化学习与进步的关系，引导学员克服浮躁情绪，真正静下心来充实和提高自己。

同志们，新的时代，新的任务，新的要求，使我们倍感做好党校工作责任重大，任务艰巨而光荣。让我们紧密团结在以为的党中央周围，以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，认真贯彻落实全国全省党校校长会议精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力推动我市党校事业进一步发展，为全面建设小康社会、奋力推进发展新跨越作出积极的贡献。

关于县域商贸体系建设方案范文如何写三

同志们：

新一届政府班子组建以来，我们一起和睦共事、民主议事、和谐干事，给我留下了非常深刻的印象。借此机会，向大家给予我工作的支持和帮助表示衷心地感谢!这是我们新一届政府班子的第一次全体会议，在这里我讲四点意见，与大家共勉。

一、思想要更加开放

大家都清楚，x的经济总量偏小、工业产业规模小、传统产业底子薄、潜力产业开发慢等现实问题还比较突出。这些差距，有区域发展上的差距，有发展阶段上的差距，但我认为更主要的是思想观念上的差距、工作干劲上的差距。思维上因循守旧，习惯于等、靠、要，视野不开阔，习惯于经验和已有成绩;工作上循规蹈矩、求稳怕乱，不敢越雷池一步;行动上见事迟、反应缓、行动慢，等等。要改变这种工作状态就必须勇于解放思想，敢于先行先试，善于进位赶超。解放思想，就是要正视差距，开阔视野，放开手脚，大胆创新。当然，解放思想需要有个过程，我们领导干部要带头实践，把这个过程尽可能缩短。

一要突破定势。我们的一些干部主观上想解放思想，但在实际行动中又放不开手脚，不敢试不敢闯，把红头文件、领导批示、会议纪要成为方法惯性。一定要敢于突破畏缩心态，由关注什么事情不能干转向研究什么事情可以干;由凡是红头文件规定允许的、其他什么都不能干，转向凡是红头文件和法律没明令禁止的，什么都可以试、可以干，努力营造支持探索、宽容失败、激励创新的良好风尚。

二要大胆创新。只有大胆创新，才能出亮点，才能有活力。对于内陆山区来说，所有事情、所有项目，等到条件都具备以后再去争取，就会落在别人后面。就像旋窑水泥项目，目前全市有5个县在争取，而门票只有一张，市委x强调哪个县前期工作开展的快，哪个县就可以优先拿到门票。如果还是循规蹈矩的慢慢做，现在就可以直接放弃争取了。因此，要树立强烈的创新精神，克服因循守旧。只要对x发展有利、对x人民有利的事情，就要大胆创新，勇于实践，化解发展瓶颈，突破发展难题，全力推动科学发展、跨越发展。

三要敢作敢为。我们讲敢作敢为，不是无法无天胡乱作为，而是在自觉维护县委的核心领导，始终与县委保持高度一致，自觉接受人大及其会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督的前提下，主动作为，有效作为。政府事务性工作多，我们做任何工作都不能缩手缩脚、畏首畏尾，等到上面布臵了再去执行，而是要做到积极主动，到位而不越位，补台而不拆台。现在部门报给我的请示和报告还比较多，大家不要有顾虑、有牵绊，职责范围内的事大家该定就定，定不了的报县分管领导定，再不行再到我这边来一起商量。今后，部门有事先请示分管领导，没有和分管领导充分协商的问题，我不听取汇报。作为县长，我对大家充分信任、充分授权，会创造条件支持大家开展工作，也希望大家放开手脚，勇于担当，敢作敢为。

四要奋力赶超。解放思想，不仅要实现思想观念的更新、思维方式的变革，更要实现精神状态的改变。目前我县经济发展增幅指标大都稳定在全市中游水平，很多领导干部对这种发展现状存在片面认识，认为能够稳定现状就是作出政绩。我们要清晰地认识到，我县经济总量基数小，按照这种增幅，综合实力只会越拉越开。20x年x县域经济在全省综合排名中仅位于第53位，居全市倒数第一。如果我们再不加把劲，就会长期定格在这个位臵，甚至倒退。为此，我们各级各部门领导干部务必进一步增强紧迫感、责任感和使命感，始终把发展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些实干、少一些空谈;多一点闯劲、少一点犹豫;多一点自信、少一点抱怨。把主要的精力放在抓落实、抓发展上来。

二、责任要更加明确

市面上有一些畅销书籍，其中一本叫《态度决定一切》，一本叫《细节决定成败》，一本叫《责任胜于能力》，大家都读过。我的理解是，责任心比什么都重要。责任是“在其位、谋其政”，权力与责任是成正比的，权力越大，责任越大。既然人民赋予我们权力，让我们成为一个地方、一个单位的领导干部，在这个特殊的位臵上，我们就不能把自己混同于普通老百姓，而是要比普通群众扛得住更多压力，受得了更多委屈，担得起更多责任。

一要承担起加快发展的责任。当前，x正处在跨越发展的重要战略机遇期。海西效应持续放大，x前锋作用日益凸显，全县干事创业氛围日渐浓厚，都为x跨越发展、加快发展提供了难得的机遇，也让我们肩负的使命更大、压力更大、责任更重。现在，要想顺顺当当当个“太平官”，不是不可能，而是不允许，群众不允许，组织不允许。“顺境逆境看胸怀，大事难事看担当”。在今后几年中，我们必须增激情、鼓干劲，履好职、服好务，加快融入海峡西岸经济区建设大局和全市“一轴两翼”发展格局，围绕“先行先试、激情创业、进位赶超”的总体要求，大力实施“打造特色、扩张总量、优化布局、提质增效”的经济发展战略，扎实推进“三区”开发、“四地”建设，努力建设x工贸文化旅游强县，用实际行动回报组织对我们的厚爱和人民对我们的重托。

二要承担起造福人民的责任。造福人民不是政府对群众的恩赐，而是政府应尽的责任和义务。造福人民就是要依法保障公民的权利，特别是知情权、参与权、监督权和自由权;要重心下移，关心群众尤其是困难群众的疾苦，着力增加低收入人群收入，保障弱势群体基本生活;要加大对民生的投入力度，加快科教文卫等社会事业发展，推进公共基础设施建设，努力实现公共服务均等化;要切实维护群众利益，把群众利益摆在更加突出的位臵来努力维护好、实现好。比如，在项目建设征地、拆迁过程中，一部分群众面临失地、失业的风险，我们的领导干部就要站在群众的角度上去想问题，在政策许可的范围内，在财力允许的情况下，尽可能让社会保障到位一些。

三要承担起突破风险的责任。不破不立，发展的过程、项目的实施过程，就是创业、创造、创新的过程，期间充满矛盾、风险，会遇到种.种困难、问题，靠谁去解决、靠谁去突破?首当其冲的是各级领导，因为大家都负责了一个方面的工作，都要承担相应的责任。要敢于拍板，只要是有利于发展的事，只要是利大于弊的事，只要是群众受益面大的事，大家在职责范围都要敢于协调、敢于表态、敢于拍板、敢于到第一线去运作。这一点要从主要领导做起，从班子成员做起。特别是当前项目建设中涉及拆迁、征地和社会事业改革中存在的较多矛盾和问题，各级领导都要带头负起责任去研究去解决去突破，在困难和风险中展示责任和能力。要敢于承担责任，有权就有责，看到责任要负起责任，看到风险要突破风险，只要是为了加快发展，工作中出现一些小失误，县委县政府过去没有，今后也不会去问责、去追究。我们必须坚持一条，谁敢负责、会干事，我们就高看、厚看谁，为他撑腰鼓劲，给他创造条件，让他干成更多的事;谁有作为、有贡献，我们就表彰谁，委以重任、给予重用;谁不作为、慢作为，我们就批评、诫勉谁，真正治庸诫懒，打造会抓、善抓、敢抓、抓好发展的政府团队。

四要承担起团结协作的责任。政府工作大事小事都涉及多个部门，大家要坚持“一盘棋”的思想，充分意识到自己都是政府集体中的一员，冲破狭隘的部门利益观，形成全县一盘棋、合力谋发展的良好局面，凝聚全县合力，一个声音对外，一个调子向前，一门心思干事，同心推动工作落实。在这里强调一点，部门是政府的部门，政府是部门的政府，只要是部门职责范围以内的，部门都要及时拍板，及时解决，不能将问题上交，将责任上移，将风险外推。即使有些事项是在部门职责范围之外的，部门也要提出具体的解决办法，不能当“甩手掌柜”，一推了之，让政府当部门的“保姆”，把政府分管领导当成部门分管领导。

关于县域商贸体系建设方案范文如何写四

为贯彻落实国务院办公厅《关于印发深化医药卫生体制改革20xx年重点工作任务的通知》（国办发〔20xx〕28号）精神和国家卫生健康委等有关部委工作要求，加快推进我省紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称医共体）建设试点工作，制定本实施方案。

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以人民健康为中心，以提升基层服务能力为重点，以构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系为路径开展医共体建设试点，保障群众更好更公平享有基本医疗卫生服务，为实现县域医疗卫生高质量发展和“健康四川”奋斗目标奠定坚实基础。

（二）基本原则。

1.坚持以人为本、健康优先。把人民健康放在优先发展的战略地位，把医共体建设作为维护和增进人民健康的重大改革任务，努力全方位全周期保障人民健康。

2.坚持政府主导、保障公益。优化县域医疗卫生资源布局，完善发展体制机制。落实政府办医责任和财政投入，切实维护和保障公立医疗卫生机构的公益性。

3.坚持县乡融合、乡村一体。创新县域医疗卫生组织形式和供给方式，建立医疗卫生机构分工协作机制，实现发展同心同向、资源共建共享、管理同标同质、服务优质高效。

4.坚持关口前移、资源下沉。牢固树立大卫生、大健康理念，以基层为重点，预防为主，防治结合，推动以治疗为中心向以健康为中心转变。促进优质医疗资源下沉，持续提升基层服务能力。

（三）工作目标。

20xx年每个市（州）至少1个县(市、区)开展试点。到20xx年，初步建成目标明确、权责清晰、分工协作、有效运行的整合型医疗卫生体系，资源利用效率明显提升，服务能力明显增强，县域就诊率力争达90%，基层门急诊人次和住院人次占比分别较试点前提升不少于5个百分点，基层有能力开展的技术、项目不断增加，基本实现“大病不出县、小病不出乡”。

（一）建立整合型服务体系，实现架构共同体。

1.整合县乡医疗卫生资源。组建以县级医疗机构为牵头、其他若干家县级和基层医疗卫生机构为成员单位的医共体。医共体数量由各地结合实际确定。牵头医院原则上为二级甲等以上医疗机构，若人口较少、县级中医医院能力较弱、确需组建一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。鼓励社会力量办各类医疗机构加入医共体。

2.推动优质资源下沉。促进医共体牵头机构与县域外城市优质医疗资源建多种形式的医联体，开展专科联盟、远程医疗、教学科研等多方式协作，提升医共体医疗服务能力与管理水平。

3.推进县乡村一体化。将政府或集体办村卫生室和社区卫生服务站纳入医共体统筹建设和管理，乡镇行政区划调整后的非建制卫生院和卫生室，由医共体负责延伸服务。

4.构建大健康服务圈。医共体牵头机构要组建健康管理服务部门，负责居民健康管理、疾病预防控制等公共卫生任务的落实和技术指导。可探索公共卫生管理机构职能整合。鼓励医共体为老年人、慢病患者等重点人群提供医养护一体化服务。鼓励探索卫生+体育、卫生+教育等大健康服务模式。

（二）创新医共体管理体制，实现管理共同体。

1.推进管理体制改革。在县级党委、政府领导下，卫生健康部门要充分发挥深化医药卫生体制改革牵头推进职责，会同机构编制、发展改革、人力资源社会保障、财政、医保等部门及牵头医疗机构、医共体成员单位代表建立部门间配合协调机制，统筹医共体的规划建设、投入保障、人事制度和考核监管等重大事项。

2.明晰权责任务清单。组建医共体后政府办医主体责任不变、支持力度不减；财政投入保障机制不变；县乡两级医疗卫生机构原有行政建制、医院性质、人员身份不变、人事（劳动）关系不变；承担基本医疗和基本公共卫生服务的职能不变，发展中医药和妇幼保健事业力度不弱化。试点县要制定医共体协调机构与卫健等相关部门、卫健等相关部门与医共体、牵头医院与成员单位管理的三张权责清单，明确各自权责。

3.建立健全内部治理结构。医共体名称由当地根据实际情况确定，符合事业单位登记管理法定设立条件的，可核准登记为事业单位法人。医共体成员单位继续保留法人资格。医共体领导班子按照干部管理权限管理，实行任期目标责任制。加强医共体党的领导，实行党委领导下的院长负责制。

4.落实内部管理自主权。医共体内医疗卫生机构依法依规经营管理和提供服务，行使内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等方面的自主权。

（三）改革完善运行机制，实现利益共同体。

1.完善人才使用机制。医共体内事业单位性质的县级医疗机构和基层医疗卫生机构的编制分别核定，编制总量由医共体统筹使用。在核定的编制总量内，按规定实行岗位管理，依照按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗、人岗相适的原则，建立能上能下、能进能出的灵活用人机制，促进医共体内人员合理轮岗、有序双向流动。新进在编人员户籍关系可留在医共体牵头医院所在地，人事档案由牵头医院或主管部门统一管理。优先保障基层医疗卫生机构用人需要，按规定优化基层医疗卫生机构中、高级专业技术岗位比例。

2.完善薪酬激励机制。按照“两个允许”的要求，建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，合理提高医务人员薪酬水平。医共体单位完善医务人员收入分配办法，以岗位为基础，绩效为核心，打破医院、层级和身份界限，建立多劳多得、优绩优酬的内部分配机制。薪酬分配要向临床一线、关键岗位、业务骨干及基层医务人员倾斜，合理拉开差距。适当提高下沉到基层的医务人员收入水平。鼓励对医共体和成员单位负责人实行年薪制。

3.改革医保支付方式。完善医保基金总额预算管理，建立“结余留用、合理超支分担”机制。完善总额控制办法，提高总额控制指标的科学性、合理性，总额控制指标应向基层医疗卫生机构适当倾斜。实行了财务、信息、结算一体化的医共体，可实行医保“一个总额”，在医共体内共济调节使用总额指标。配套完善医共体医保考核办法，把分级诊疗相关指标纳入考核范围。建立健全医保经办机构与医共体间公开平等的谈判协商机制，“结余留用、合理超支分担”的激励和风险分担机制，提高医共体自我管理的积极性。全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，完善差异化医保支付政策，引导参保人员优先到基层首诊，符合规定的转诊住院患者可以连续计算起付线。探索适合中医药服务特点的支付方式，逐步推行基层中医门诊常见病按病种支付。按照国家和省药械采购政策，探索建立医共体内统一采购账户、统一用药目录、统一采购配送、统一采购价格、统一支付货款的采购方式。

4.完善医疗服务价格。按照总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的原则和控总量、腾空间、调结构、保衔接、强监管的路径，通过压缩与控制药品耗材虚高价格和不合理使用、控制过度检查检验等方式腾出空间。医共体内医疗机构医疗服务价格仍执行现行价格管理模式，中央在川、省属在蓉公立医院医疗服务项目价格由省级医保部门管理，其余公立医院按属地由市（州）医保部门管理。理顺医疗服务比价关系，合理提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，调动医疗机构及医务人员积极性。做好与医保支付、医疗控费和财政投入等政策的衔接，确保医疗卫生机构良性运行、医保基金可承受、群众负担不增加。

（四）促进资源协同利用，实现服务共同体。

1.统筹集约配置资源。鼓励医共体行政、业务、后勤、物流配送等常设部门统一设置、运行和管理，提高服务效率。建立医共体成员单位医用耗材与药品的流转体系和溯源体系。鼓励牵头医院建立开放共享的医学影像、心电诊断、临床检验、病理检验、消毒供应、远程会诊等中心，实现基层检查、上级诊断、区域互认。加强医共体内部和医共体之间床位、号源、设备的统筹使用。

2.畅通双向转诊路径。明确上下级医疗机构疾病诊疗目录，制定医共体内外转诊管理办法。鼓励上级医院制定药物治疗方案，在下级医院或基层实施治疗，处方自由流动，实现上下级医疗机构临床用药协同联动。引导对诊断明确、病情稳定、需长期服药的慢性病患者到基层就诊，探索对部分慢性病签约患者提供不超过2个月用药量的长处方服务。探索医共体牵头医院取消门诊输液试点，引导轻症病人到基层就诊。鼓励医共体上级医院医师到基层医疗机构分时坐诊，相应诊疗科目实行备案制。医务人员在医共体内执业，不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。

3.促进医防整体融合。建立以家庭医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的健康管理服务模式。做实基本公共卫生服务项目，扎实开展健康教育、重点人群健康体检、妇幼保健、计划免疫等工作，加强慢性病患者健康管理，按要求落实重大公共卫生服务。落实家庭医生签约服务费，促进医共体由“治已病”为重点向“治已病”与“治未病”并重转变。疾病预防控制机构要加强对医共体公共卫生服务的指导与管理，推进疾病三级预防和连续管理。

4.提升信息化水平。推进医共体各成员单位信息系统融合，实现数据共享及医保结算一体化，为实现医保总额预付创造条件。推进医共体资源配置、业务经营、效率监测等数字化运行。促进电子病历和电子健康档案的连续记录。鼓励医共体开展互联网诊疗，提供分时段预约、远程会诊、在线支付、检验结果推送等服务。推广应用人工智能技术。

（五）统筹核心要素资源，实现发展共同体。

1.加强医共体能力建设。加强牵头医院重点学科和专科专病建设，统筹发展医共体其他成员单位医疗技术，防止牵头医院一家独大造成新的发展不平衡。根据人口结构变化和群众疾病诊治需求，合理确定基层机构发展目标和能力标准，因地制宜差异化发展，满足常见病、多发病诊治服务需求，鼓励基层开展与能力相匹配的手术项目。鼓励有条件的中医医院成立区域中药制剂中心，促进区域医疗机构中药制剂研发申报、委托配置和推广运用等。

2.发挥财政资金效益。根据医共体建设发展需要和公立医院及基层医疗卫生机构的补助政策，原渠道足额安排对医共体成员单位的补助资金，确保医共体发展建设资金来源有保障、可持续。按照《公共卫生服务补助资金管理暂行办法》（财社〔2015〕255号）要求，实行基本公共卫生服务经费按医共体服务常住人口总额预算，由医共体统筹管理和使用，年初预拨部分工作经费，绩效考核后发放。

3.财务集中统一管理。医共体内部财务实行统一管理、集中核算，各成员单位财务单独设账。牵头医院为三级医院的要落实总会计师制度，加强医共体经济运营管理。加强医共体内审建设，自觉接受审计监督。按照资产处置相关规定，允许医共体统筹调配医疗设备设施。盘活医共体国有资金使用效率，医共体成员单位提取的事业发展基金，可统筹用于医共体医疗业务发展。

（六）落实监督监管职责，实现责任共同体。

1.加强医疗质量管理。建立医疗质控管理体系，组建质控机构，承担成员单位医疗质控，在规章制度、技术规范、人员培训等方面执行统一标准，落实医疗质量安全核心制度。规范基层机构的医疗技术操作，逐步实现医共体内医疗服务同质化、民事责任协议化。

2.健全考核评价体系。以公益性为导向，制定医共体绩效考核方案，突出职责履行、医疗质量、费用控制、运行绩效、医德医风和群众满意度，加大对基层服务能力、健康扶贫等公益性指标权重。同时要坚持中西医并重，确保按中医特点和实际考核中医药服务工作效果。考核结果与管理团队任免、财政补助、医保支付、薪酬总量等挂钩。加强行业作风建设，构建成员单位责任共同体。鼓励第三方机构参与综合监测评价。

(一)启动阶段（20xx年8-11月）。召开省级试点工作启动会，开展基线调查。各试点县11月底前制定细化方案并启动试点，做好政策培训与宣传，形成推动改革良好氛围。

（二）实施阶段（20xx年12月-20xx年12月）。省级建立协调机制，适时进行指导、评估，召开研讨、培训交流会。市（州）加强部门联动和政策协同衔接，开展工作指导和督导。医共体落实各项政策措施实施建设。

（三）评估总结（2021年1月-2021年6月）。全面总结评估后再扩面。

（一）加强组织领导。试点县要充分认识开展医共体建设的重大意义，加强组织领导，完善权责清单，协同各方力量，研究解决工作中的苗头性问题。市（州）有关部门要加强统筹和指导，发挥政策叠加效应，合力推进试点工作。

（二）完善政策保障。各地要因地制宜，完善配套政策，落实规定动作，加强监测评估，确保改革不走样。鼓励先行先试，创新管理体制机制和发展模式，建立容错纠错机制。

（三）做好宣传发动。正确引导舆论，让人民群众和医疗卫生人员充分了解医共体建设工作，确保改革顺利推进，取得实效。深入挖掘和培育典型，宣传推广好的经验。

关于县域商贸体系建设方案范文如何写五

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝“五一”国际劳动节，表彰慰问全县各条战线上涌现出来的先进集体、先进个人和劳动模范，激励全县广大劳动者进一步凝聚力量、鼓足干劲，在各条战线上再立新功、再创佳绩，为全面深化 改革、推进经济社会快速发展做出新的更大的贡献。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全县各条战线上的工人、农民、知识分子和全体劳动群众致以节日的问候和崇高的敬意!

“五一”国际劳动节是全世界工人阶级和劳动人民团结战斗的光辉节日。一百二十八年来，它作为全世界无产者联合起来的象征和标志，一直鼓舞着全世界工人阶级和劳动人民在争取解放和推动人类社会进步的事业中团结奋斗，奋勇前进。可以说，人类社会的每一次文明进步，人类历史的不断向前发展，都是劳动创造的结果。彭阳是革命老区、民族地区、特殊困难地区，彭阳人民具有勤劳淳朴、诚实守信、务实苦干的劳动者的优秀品质。建县以来特别是近年来，全县上下认真贯彻落实中央和区、市党委、政府各项决策部署，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取，经济社会各项事业取得了显著成就，始终保持了经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。20xx年，全县地区生产总值、固定资产投资、地方公共财政预算收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等主要指标增速均居全市各县(区)前列，先后被评为“全国水土保持生态文明县”、“全国科技进步县” 、“国家卫生县城”，荣获全市县(区)目标管理考核一等奖和大县城建设一等奖。这些成绩的取得，是全县广大党员干部和各族人民同心同德、奋力拼搏的结果，也是全县工人阶级和广大劳动人民辛勤劳动、无私奉献的结果。特别是各条战线的先进模范，都在各自工作岗位上兢兢业业、默默无闻，以实际行动彰显了当代劳动者的光辉风采。他们所展现出的甘于奉献的优秀品格、追求卓越的进取精神、开拓创新的时代风貌、埋头实干的良好作风，为广大干部群众树立了学习的榜样，为改革发展积累了宝贵的精神财富。

当前和今后一个时期，正是我县抢抓机遇、赶超跨越的关键期，也是克服困难、全力攻坚的考验期，更是奋力拼搏、大干快上的黄金期。县委七届四次全体(扩大)会议确定了发挥“三大优势”、力推“三个突破”、促进“三项提升”的发展目标，5月中旬还将召开七届五次县委全委会，对全面深化改革各项任务进行部署。这些战略部署和任务安排，为广大劳动者提供了广阔舞台。大家一定要把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，大力弘扬主人翁精神，立足本职，扎实工作，在推进彭阳科学发展、跨越发展的征程上再立新功。下面，我再提几点希望：

一是弘扬劳模精神，构筑劳动光荣的精神高地。劳模是广大劳动人民的杰出代表，是国家的栋梁、民族的精英、社会的中坚、群众的楷模，在劳模身上集中体现了当代工人阶级和劳动人民的优秀品质。模范荣誉来之不易，先进称号殊为难得。各级劳动模范和先进工作者一定要珍惜荣誉、永葆本色，发扬成绩、再接再厉，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持艰苦奋斗、奋发有为的精神状态，再创新业绩，再铸新辉煌。全县各级组织要从政治上、工作上、生活上关心、爱护劳模，大力宣传和弘扬“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，充分发挥劳模的示范带动作用，用劳模的先进事迹感召群众，用劳模的优秀品质引领社会风尚，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，形成比学赶超、争先进位、干事创业、加快发展的良好局面。要将弘扬劳模精神作为开展党的群众路线教育实践活动的有效手段，教育引导广大干部职工和劳动群众，以推进经济社会发展为己任，以本职工作为舞台，在各自的工作岗位上大显身手、施展才干，争做推动科学发展、促进社会和谐的楷模。

二是激发创造活力，发挥劳动者推动发展主力军作用。人民推动历史、劳动孕育创造，广大劳动群众是推动先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。全县干部职工和劳动群众要不断强化主人翁意识，进一步增强紧迫感和使命感，最大限度地把智慧和力量凝聚到推动科学发展跨越发展上来，学赶先进、争创一流。要积极投身到全面深化改革中来，加快转变政府职能，精简行政审批事项，有序推进政府机构改革。要积极投身到城乡规划建设中来，加强城乡基础设施建设，搞好城乡环境综合整治，推进城乡一体化发展。要积极投身到项目建设中来，争取一些好项目、大项目，按照时间节点，加快推进重大项目建设进程。要积极投身到民生工程建设中来，大力开展扶贫帮困等活动，推动教育卫生、社会保障等社会事业发展。要积极投身到维护社会稳定中来，着力强化基层基础工作，加强社会治安综合治理，毫不放松地抓好安全生产、信访维稳和民族宗教工作，努力成为维护社会和谐稳定的中坚力量。

三是提高能力素质，为县域经济社会发展提供智力支持。经济发展的竞争、县域实力的竞争，核心是人才的竞争、是劳动者素质的竞争。我们一定要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，深入实施科教兴县和人才强县战略，大力开展面向广大职工和劳动群众的理想信念教育、科学文化教育、职业技能教育，培育掌握新知识、新技能、新本领的劳动者，为广大劳动者全面发展、成长成才、成就事业提供良好的环境和条件。要充分尊重广大职工和劳动群众的主体地位和首创精神，激发他们的创造活力，在全社会形成鼓励创新、积极创业、人人创优的浓厚氛围。广大干部群众要主动适应科学技术日新月异的新形势，以开展“书香彭阳”活动为契机，深入开展形式多样的全民读书活动，不断拓宽知识领域，提升知识层次，在业务上精益求精，在岗位上开拓创新，争做行业标兵、技术能手、新型人才，提高推动科学发展的能力和水平。

四是保障劳动者权益，使广大劳动群众共享改革发展成果。发展依靠人民，发展为了人民。全县各级组织要始终坚持把维护工人阶级和广大劳动群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，关心职工疾苦，倾听职工呼声，以满腔热忱为他们排忧解难，维护合法权益。要让广大劳动者真切感受到生活的改善，幸福指数的提升，感受到作为国家主人翁的骄傲和荣耀，进而激励他们以更加坚定的信念，更加高昂的热情，自觉投身经济社会发展的实践中。要牢牢抓住建设和谐劳动关系这条主线，大力推进劳动关系三方协商机制、劳动争议调解和矛盾预警预防等工作，从源头上化解劳动关系矛盾。积极做好困难职工、失业人员的帮扶救助工作，健全完善帮扶救助长效机制，解决好他们的生活问题，帮助他们实现再就业和自主创业。要加强职工文化建设，广泛开展生动活泼的文体活动，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。

五是加强组织领导，推动工会工作再上新台阶。工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表。全县各级组织要进一步加大对工会工作的支持力度，把工会工作纳入重要议事日程，定期研究工会工作中带有方向性、原则性和全局性的重大问题，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作，把党政所需、职工所急、工会所能的事情更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响力。各级工会组织要在围绕中心、服务大局上有更大作为，以深入开展党的群众路线教育实践活动为重要抓手，进一步提高执行力、战斗力，把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，密切工会组织与职工群众感情，进一步提高服务基层、服务职工的能力和本领，切实增强工会组织的吸引力和凝聚力，使工会真正成为与职工同呼吸、与时代共进步的职工之家。

同志们，劳动锤炼品质，劳动塑造精神，劳动创造未来。让我们以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，按照区市党委、政府的要求部署，大力弘扬劳模精神，齐心协力、锐意进取，奋力谱写跨越发展新篇章，为建设生态、宜居、富裕、诚信、和谐彭阳而努力奋斗!

关于县域商贸体系建设方案范文如何写六

各位代表、同志们：

中国共产党 乡(镇)第 届党员代表大会第二次会议

经过全体代表和大会工作人员的共同努力，圆满完成了大会预定的各项任务，即将胜利闭幕。这次大会高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的xx届六中全会、来宾市三届二次党代会和武宣县十一届一次、二次党代会精神，实事求是地总结了 乡(镇)20xx年以来的工作，分析了存在的问题和面临的形势，明确了今年全乡

(镇)工作的指导思想、重点任务和主要措施;(成功补选了 乡(镇)党委领导班子成员或出席县十一届党代会代表。)在会议期间，各位代表始终以饱满的政治热情和高度的政治责任感，紧扣全县和全乡(镇)工作中心，共商发展大计，共谋发展良策，充分体现了各位代表对 乡(镇)高度负责的态度。这次大会的成功召开，为我们进一步团结和带领全乡(镇)广大党员、群众开创全乡(镇)建设各项事业新局面奠定了良好的基础。在此，我代表县委向为大会圆满成功付出辛勤努力的各位代表和全体人员表示衷心感谢!(向新当选的 乡(镇)党委领导班子成员或出席县十一届党代会代表表示热烈的祝贺!)

各位代表、同志们，新一年工作的目标已经确定，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实。下面，我代表县委讲三点意见：

一、吃透精神，加强宣传，认真学习贯彻好本次党代会精神 这次党代会，是在实施“”规划，全乡(镇)经济社会发展进入关键阶段的形势下召开的，具有十分重要的意义。全乡(镇)各级党组织要把学习贯彻本次党代会精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务，加强领导，精心组织，抓好学习宣传，让全乡(镇)广大党员干部和人民群众迅速了解这次党代会所确定的目标任务和主要措施，进一步振奋人心，鼓舞斗志，充分调动各方面的积极性和创造性，形成加快发展的共同认识和强大合力。各级党组织、领导干部、各位代表要带头学习这次党代会精神，并把会议的精神与实际工作结合起来，与学习贯彻科学发展观和党的xx届六中全会精神结合起来，围绕党代会制定的目标任务，明确工作规划，落实工作措施，把各项目标任务分解好、落实好、实现好。各位代表回去后，要积极响应党代会所的号召，发饱满的政治热情、积极的工作态度，全力投入到贯彻落实党代会精神中去，投入到全乡(镇)改革发展稳定事业中去，发挥共产党员的模范带头作用，宣传好党代会精神，在各自的岗位上做出应有业绩和贡献。

二、抓住关键，突出重点，切实加强乡镇、村两级班子建设 事业兴衰，关键在人。领导班子和领导干部是推动跨越发展的中坚和骨干。要继续保持我乡(镇)当前的良好发展势头，推进我们乡(镇)经济社会更快更好发展，迫切要求乡(镇)、村两级组织始终高度重视自身建设，努力提高执政能力和领导水平。

(一)要加强思想政治建设。我们要结合新形势新任务提出的新要求，以打造忠诚型、创新型、学习型、团结型、务实型、廉洁型“六型”领导班子为目标，以开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动、“干部作风转变年和工作落实年”活动为抓手，突出抓好乡(镇)村两级领导班子思想政治建设，努力建设善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，带领广大党员、干部、群众努力完成上级下达各项任务的重任。

(二)要紧扣发展第一要务。当前，我们正处于加快发展的重要时期。乡(镇)、村两级党组织要始终不渝地发展主题，千方百计把各项工作搞上去。乡(镇)党委要特别注重提升和把握发展经济的能力。要重点围绕服务经济建设这个中心，大力实施党代会确定的发展战略，认真研究解决在经济发展中出现的新问题、新矛盾，善于把上级党委的决策部署同乡镇的具体情况结合起来，创造性地开展工作，真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。

(三)要坚持民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。进一步建立健全并严格执行民主集中制的具体制度，发扬民主，广开言路，讲团结，顾大局，共同营造民主、和谐的氛围，努力提高决策水平，增强班子整体效能。

(四)要进一步转变工作作风。全乡(镇)党员领导干部和党员群众都要认真落实干部作风转变年活动的具体要求，把务实肯干作为作风建设的着力点，大兴求真务实之风，坚持把抓落实放在突出位置，坚决反对形式主义、官僚主义，把群众利益作为第一目标，把群众需要作为第一重点，把关心群众疾苦作为第一责任，扑下身子，全力以赴，整体推进全乡(镇)经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定。

三、增强意识，落实责任，以良好的精神状态抓好当前工作 今年是“”规划的关键之年，同时也是党召开之年，也是我们来宾市建市10周年。我们县正处于全方位打基础工业、各领域大开发的重要战略机遇期。乡(镇)党委领导班子既肩负着实现本乡(镇)新发展的艰巨任务，又承担着全面实施“”规划的神圣使命，责任重大、任重道远。这次党代会后，我们乡(镇)经济社会发展的思路已经很清晰，工作的目标、重点已经非常明确，当前要有个好的精神状态就显得尤为重要。全乡(镇)各级党组织要坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，树立起符合适应新形势发展的新观念，求真务实，真抓实干，以只争朝夕、勇往直前的精神状态投入到工作中去。大力倡导创新精神，不断创新工作方式方法，积极研究新情况、解决新问题，争创一流的工作业绩。要不断增强忧患意识、政治意识、大局意识、意识、开放意识、机遇意识和创新意识，紧紧抓住广西建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区，的历史机遇，依托区位优势和资源优势，加快实施“打造区域内河港口和区域物流中心”战略，带动整个县域经济发展。同时，要认真抓好党的基层组织建设，创新基层党建工作。当前，乡镇党委要按照党的代表大会常任制的要求，适应进一步加快展的形势需要，建立党代表提案、评议等制度。切实做好代表工作，建立健全党代会闭会期间党代表发挥作用的制度体系，推进党务公开，不断扩大党员的知情权、参与权、选择权和监督权，确保党员民主权利的真正落实。

各位代表、同志们，站在新的历史起点上，我们的工作任务艰巨而繁重，每项工作都需要我们周密部署、精心组织和认真安排，务必做到统筹兼顾，始终保持清醒的头脑，沉着应对各种挑战，扎实推进各项工作，继续保持良好的工作状态，切实把这次党会的精神传达好、贯彻好、落实好。我相信， 乡(镇)党委领导班子一定会高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，团结和带领全乡(镇)各族干部群众，齐心协力，和衷共济，奋力进取，为实现“富民强县”目标做出积极的贡献，为党的召开和来宾市建市10周年献上一份厚礼!

最后，祝 乡镇各项事业发展进步，祝各位代表、同志们：身体健康，工作顺利，万事如意!