典型试点申请书汇总 标准化试点项目申请书示例(5篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。相信许多人会觉得范文很难写？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

精选典型试点申请书汇总一

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党中央、自治区、市、县关于市域社会治理现代化工作各项决策部署，对全县市域社会治理现代化试点工作进行安排部署，确保试点工作各项任务按时按质完成，切实为平安中县建设提供坚强支撑。

我县自2020年3月全面启动试点工作以来，积极打造党建引领、协同治理的统一共同体，对全县市域社会治理现代化试点工作明确了时间表、路线图、责任人，形成了权责明晰、高效联动、上下贯通的市域社会治理合力，切实发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，推动社会治理融入全县经济社会发展全过程。政治、法治、德治、自治、智治”五治融合”齐头并进，全县市域社会治理基础建设水平明显提升。但随着验收工作的临近，我们还有许多差距和不足需要抓紧时间推进。

下面，我就推进试点工作，再强调五点意见：

一是要切实加强推进市域社会治理工作的责任感和使命感。按照试点工作要求，2022年5月份起我们将相继迎接自治区、国家级验收，当前，时间紧、任务重，可以说我们做的好不好、推动的快不快，将直接影响全市验收成果。各地各部门要高度重视，结合职能职责把试点工作作为当前和今后一段时期重要工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。要按照《xxx县推进市域社会治理现代化工作实施方案》要求，对标对表《全国市域社会治理现代化试点工作指引(第二版)》分解任务，于3月底前完成16类82项基本任务的档案整理归纳工作。各成员单位要高度重视，指派专人负责档案整理工作，并及时报至县社会治理中心办公室存档备查。

二是要加快推进前端视频建设项目工作进度。目前我县市域社会治理现代化前端视频建设项目进展，较全市其他县县市相比，在工程调试、通网通电实现在线率方面均排名靠后。下一步，各地各部门要严格按照全市市域社会治理现代化试点工作部署要求，与电信、电力、广电等部门密切协作配合，倒排工期、压实责任、强化调度，确保全面完成市域社会治理现代化前端视频建设项目各项工作任务，尽快实现摄像头在线率百分百。

三是要持续推进党建引领社会治理水平。各地各部门要牢固树立”一盘棋”思想，继续深入实施”开门入户”“一村一警”“警民联防”等警务工作模式。要结合新时期的发展变化，密切沟通、强化协作，全面加强社会治安管理和防范控制工作，最大限度地压减刑事发案和治安案件。年内各乡镇至少要培树1个乡村治理典型样板村，党群服务中心至少培树2个社区治理典型样板。同时，各乡镇和党群服务中心要现实”党建+网格+基层治理+文明实践+服务群众”管理模式，引领党员干部群众积极做好社会治理工作的参与者和建设者，确保党建引领网格化工作真落实、抓典型、拓辐射、见实效。

四是要切实发挥好县级”一站式”矛盾纠纷调处中心和12个乡镇平安建设办公室职能作用。各地各部门要严格落实矛盾纠纷定期排查制度，对各类矛盾纠纷做到早发现、早整治、早化解。村(社区)每周开展一次排查，乡镇和县级每月开展一次检查指导，及时对易激发风险矛盾纠纷进行研判分析，按时上报排查化解台账和统计表。要牢固树立”命案可防可控可降”理念，打牢基层社会治理基础，最大限度地减少”民转刑”命案发生率。

五是要围绕中心、服务大局，全力推进社会治理现代化工作建设水平。全面贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于推进社会治理现代化的各项决策部署，实现决策部署到哪里、市域社会治理就跟进到哪里，让党的工作大局和大政方针在市域社会治理中得到充分体现。要抓住试点工作机遇、借势发力，奋力推动市域社会治理和自身工作融合发展，有力助推全县社会治理现代化工作不断提高。

我的讲话就要这里，谢谢大家。

精选典型试点申请书汇总二

为全面贯彻十九届四中全会精神，落实2020年省委一号文件和省政府重点工作任务要求，根据区委、区政府统筹安排，确定乡作为全区唯一的省级乡村治理试点示范乡，为切实做好乡村治理试点示范工作，全面推进我乡自治、德治、法治“三治融合”发展，不断提升我乡社会治理水平，为脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展提供精神动力和法治保障，凝聚高效发展合力，制定如下实施方案。

随着我国经济社会发展和工业化、信息化、城镇化加快推进，城乡利益格局深刻调整，农村社会结构深刻变动，农民思想观念深刻变化，农民诉求日趋多样，迫切需要加强乡村治理体系建设，在乡村治理的理念、主体、方式、范围、重点等方面进一步创新、调整和完善。促进乡村全面振兴，必须夯实乡村治理这个根基。乡作为农业乡镇，素有“文化兴乡一枝花”的美誉，通过强化基层党组织的领导，利用新时代文明实践站(所)建设，结合传统的剪纸、农民画、民乐队等群众自建组织，实现群众自治、法治、德治融合发展，从而在全乡探索推行乡村治理的新路径。

坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，按照乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标。

(一)发挥基层党组织战斗堡垒作用。

1.加强农村基层党组织建设。把政治素养高、工作能力强作为基层党组织班子建设的标准，不断提升党组织书记抓脱贫攻坚、乡村振兴、集体经济发展能力水平。每年至少组织一次党组织书记培训班，召开党组织书记述职述廉大会，力争实现党组织书记“一肩挑”。对党组织书记实行负面清单式管理，制定出台《乡村街党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案》。(牵头领导：，责任单位:农组办、各村)

2.加强农村基层党员队伍建设。保持基层队伍稳定，提升干部队伍薪资保障。大力吸引优秀人才到村任职，逐年增加村干部绩效工资标准。建立后备干部人才库，鼓励选拔一批政治素质好、奉献精神强的人员到乡扶贫工作站、城管队伍中跟班学习，经考核合格直接安排到村任职。注重从致富能手、返乡经商人员、大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔有潜力的党小组长，选优配强村民小组长。(牵头领导：，责任单位:农组办、各村)

3.发挥基层党员先锋模范作用。利用“”加强对广大党员思想教育，开展党员联帮户、党员承诺践诺、党员志愿服务等活动，每个村街开设3-5个党员先锋示范岗，按月开展党员先锋评比，推动党员在乡村治理中的带头示范作用。(牵头领导：，责任单位:农组办、各村)

4.提升基层组织管理。推动经济强村战略，大力发展产业，逐步壮大村集体经济，到2022年，实现村集体经济全部达20万元以上，其中有2个达到50万元的村。推进基层党组织标准化建设，优化基层组织硬件环境，实行“一室多用”，进一步规范村级活动场所，打造村、村、村党建示范点建设。(牵头领导：，责任单位:农组办、各村)

(二)发挥村民自治的基础作用。

1.规范村民自治组织选举程序。结合村民换届选举“三项制度”改革，扩大村民选举知情权和监督权，各村推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度。健全村民监督委员会，完善村务监督机制，纪委监委加强对村民委员会的联系指导工作。(牵头领导：、，责任单位:农组办、民政办、纪委办、各村)

2.建立健全民主管理制度。增强民主决策参与，按照“四议两公开”和民主集中制的原则，引导村民通过村民会议、村民代表会议、村民小组会议等方式协商解决问题，充分发挥村民代表的议事决策作用，利用村小组会、板凳会议、农民夜校、老年学校等开展议事活动，真正把决定权交给村民。(牵头领导：、，责任单位：民政办、妇联、团委、各村)

3.健全村务监督机制。健全完善村务公开栏，将党务、村务、财务分项分类列入监督内容，每3个月公开一次村级财务状况，打造阳光财务。成立村民理财理事会，强化村务监督委员会审计监督职责。(牵头领导：朱国富，责任单位：纪委办、财政所、各村)

4.完善村规民约。制定门前三包，明确保洁责任区域。组建道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、乡贤文化促进会，深化道德评议、乡贤议事活动，对高额彩礼、薄养厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出问题专项治理，弘扬传统美德、树立文明新风。以汪墩村为先行试点村，积极鼓励本村的社会贤达人士组成乡贤议事会，为乡村治理发展出谋划策，2020年7月后在全乡全面推广。(牵头领导：、、，责任单位：文明办、民政办、各村)

(三)发挥基层法治的保障作用。

1.开展“法律进乡村”活动。推进农村社会治安防控体系建设，大力推进“一村一辅警”机制，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击整治毒品犯罪活动。各村设置宗教协管员，加强对非法宗教、邪教活动的打击力度。健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，大力开展农村微腐败整治。(牵头领导：，责任单位：综治办、派出所、司法所、各村)

2.深化基层平安创建。各村组建卫生保洁队、乡风文明劝导队、治安巡逻队，结合环境卫生、道路管护、移风易俗，开展日巡夜巡季巡活动，不断增强农村治安防范水平，全面提升群众的安全感满意度。切实加强对邪教人员、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等人群管控服务，坚决预防极端事件发生。(牵头领导：，责任单位：综治办、派出所、司法所、各村)

3.大力推进法治乡村建设。积极创建洞阳村、花寺街道为市级“民主法治示范村”，推动法治文化载体和阵地建设，到2021年底实现村村建有法治文化广场。实施“法律明白人”和“法治带头人”双培养工程，到2020年底全乡“法律明白人”全部轮训一遍，加强对村组干部的法制培训，把基层各项工作纳入法治化轨道。(牵头领导：，责任单位：司法所、各村)

(四)发挥乡村德治的支撑作用。

1.大力弘扬农村传统美德。开展新时代文明实践站(所)创建活动，村、村为市级示范点，村、村、村、村、村为区级示范点。每年开设两期以家风家训、德育美育、好人好事为主题的道德讲堂，宣讲先进典型事迹。各村成立民乐队、舞蹈队、戏曲班，通过乡村春晚、农民丰收节等演出的方式塑造可亲、可敬、可学的模范形象，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。(牵头领导：，责任单位：文化站、妇联、文明办、各村)

2.以社会主义核心价值观引领乡村文明。践行社会主义核心价值观，巩固党在农村的思想阵地，发挥村级综合文化服务中心作用，注重培养党员、积极份子，各村开设青年读书班。利用党员活动室和新时代文明实践站(所)，开展好每月主题党日活动，组织剪纸、农民画、书法艺术家举办乡风文化节活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。(牵头领导：，责任单位：文化站、妇联、团委、各村)

3.持续开展乡风文明培育行动。结合美丽乡村建设，实施“村级文化带头人”选拔培训计划，试点配备村级文化组织员。加强村级文化长廊(好人馆)建设，传播“好人文化”。村、村为省级美丽乡村中心村、村为省级美丽乡村示范村。各村设立“善行义举榜”、“红黑榜”，对良好家风、淳朴民风褒扬正面先进，对婚丧嫁娶大操大办、封建迷信、酗酒赌博、薄养厚葬等旧风陋习，曝光反面典型，引导形成正确价值取向。(牵头领导：，责任单位：文化站、文明办、各村)

4.开展文明新风评比活动。营造乡风文明新风尚，每半年组织开展一次“五好一美”“好媳妇、好婆婆”“优秀家风家训”评比活动，每季度组织开展“最美家庭”“清洁庭院”评比。分年度做好村、村、村、村、村市级卫生村工作。(牵头领导：、、，责任单位：妇联、团委、文明办、农综站、各村)

(五)发挥社会力量的协同作用。

培育孵化社会组织，完善落实孵化培育、人才引进、资金扶持等政策，大力培育农村公益性、互助性、自治性社会组织。充分发挥工青妇、法学会等群团组织在联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用。激发参与意识，鼓励新型农业经营主体参与乡村治理的积极性主动性。(牵头领导：、，责任单位：党政办、工会、妇联、团委、司法所、综治办、农综站、各村)

1.实施准备(2020年4月)：成立组织，明确职责分工，拟定试点示范工作实施方案，上报审核。

2.宣传发动(2020年5月-6月)：召开动员部署大会，广泛开展乡村治理工作宣传发动工作，宣传乡村治理工作的目的、意义，加强上下联动，让广大乡村干部群众积极参与到乡村治理活动中来。

3.组织实施(2020年7月-2021年12月)：对照试点示范内容，按照各项目标、任务及要求，积极探索、先行先试、敢于担当，着力解决基层治理工作中存在的主要问题和薄弱环节，确保试点示范内容落实落细。

4.巩固提升(2022年1月-2022年12月)：总结完善乡村治理试点示范工作的成果，进一步抓整改、补短板、促提升，形成乡村治理的典型经验。

到2021年12月,辖区乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高,党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,乡村社会治理有效、和谐有序,乡村治理体系和治理能力有较大的提升,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。基本达到可复制,能推广的试点示范效果。

1.组织领导。成立乡乡村治理试点示范工作领导组，具体负责乡村治理的整体谋划、组织协调、统筹推进、督促检查和综合考核等工作。牵头单位要结合各自职能精心谋划，细心组织。责任单位根据目标任务，抓好工作落实，切实发挥村党组织的领导核心作用，对辖区乡村治理工作负总责。

2.宣传发动。要通过多种有效形式宣传乡村治理工作的主要内容，营造全社会关心、支持乡村治理工作的良好舆论氛围。

3.督查考核。乡党委、政府将定期调度全乡乡村治理工作，及时通报各村推进乡村治理工作的进展情况，对工作不落实、履行乡村治理职责不到位的单位和个人将依规严肃问责，确保我乡乡村治理各项工作落到实处。

精选典型试点申请书汇总三

同志们：

今天这次推进三项重点工作会议，是经县委、县政府研究，决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是动员部署我县加强机关效能建设、推行行政权力公开透明运行、开展专项资金综合治理三项重点工作。刚才纪委副书记同志传达了《关于全面开展行政权力公开透明运行工作实施方案》，同志传达了《关于开展机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动实施方案》，另外，《专项资金综合治理工作方案》已在前段时间下发至有关单位，三个方案安排得很详细，切实可行，各单位要按方案要求认真抓好贯彻落实。下面，我就三项重点工作强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好三项重点工作的紧迫感和责任感

省委、省政府将今年作为机关效能建设年，决定在全省乡镇以上机关和具有行政管理职能的单位开展以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设活动，这是省委、省政府从战略全局出发作出的重大决策。省委书记白克明同志在省纪委六次全会讲话中指出，“加强机关效能建设，推行行政权力公开透明运行，开展专项资金综合治理这三项重点工作，既是保证我省实现更快更好发展需要解决的迫切问题，也是从源头上预防腐败的重要举措。”

3月1日、3月15日，省委、省政府先后召开了深入推进行政权力公开透明运行试点工作会议、全省专项资金综合治理工作会议和全省机关效能建设暨民主评议动员大会，对三项重点工作进行了安排部署。5月12日市纪委监察局召开专门会议，对这三项重点工作进行了再动员、再部署。

就我县来讲，县委、县政府高度重视三项重点工作，在省会议后，立即着手进行了安排部署，积极与市里联系沟通，开展了调研，组织起草了工作方案，为工作有序开展打下了坚实基础。

开展三项重点工作，是省、市针对当前政治经济形势作出的重大战略部署，是上级要求我们必须全面认真开展的重点工作。加强机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，推进行政权力公开透明运行，大力实施阳光行政，是坚持立党为公、执政为民，发展社会主义民主政治，加强党的执政能力建设的必然要求;是完善社会主义市场经济体制，推进政府职能转变，建设诚信政府、法制政府的客观需要;也是坚持和落实科学发展观，促进县域经济社会快速健康发展的有效保证。

国家财政专项资金，对实施宏观调控、加强基础设施建设、应对突发事件、保障群众生产、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加强专项资金综合治理，对确保专项资金使用安全、发挥最大效益，对维护好、实现好、发展好人民群众的合法利益，密切党群干群关系，促进社会和谐发展具有重要意义。

各级各部门要站在全局和战略的高度，深刻认识做好三项重点工作的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，增强责任感和紧迫感，努力把三项重点工作抓紧抓实，抓出成效。

二、突出重点，抓住关键，扎实推进三项重点工作深入开展

关于机关效能建设。要突出“一个重点”，抓好“三个关键”。一个重点，即：突出创建优质高效服务型机关这个重点。按照省市统一要求，县委、县政府决定在全县开展加强机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，这项活动以“提速、提质，为人民、促发展”为核心内容;以创建优质高效服务型机关为出发点和落脚点;以强化素质教育，创建学习型机关为基础;以强化惩防体系建设，创建廉洁型机关为保证。我们要求各单位要紧紧抓住创建优质高效服务型机关这个重点，切实转变机关作风，减少办事环节，提高办事效率，提升服务水平。

具体要抓住三个关键，一是要提速工作过程，营造高效便民的服务环境。各级机关要规范工作程序，实行严格的“过程控制”体系，明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序，使机关管理行为成为环环相扣的工作过程。要提高办事效率，结合贯彻实施《行政许可法》，继续规范行政许可项目，减少审批项目，简化审批环节。严格执行国家和法律法规规定的审批时限，实行审批限时制和审批事项超时默认制。要按高效、便民的要求，充分发挥审批大厅的作用，切实减少办事环节，加快办事速度，为群众、企业、基层办事提供方便快捷的条件。二是要提高工作质量，建立健全科学规范的管理机制。大力推行机关标准化建设，切实将管理职能和服务要求分解到岗、到人。要合理划分事权，切实解决职责不清，职能交叉问题。要完善工作制度，实现以制度管人管事。广泛开展优质服务活动,推行导办服务、限时服务、承诺服务、预约服务。大力加强电子政务和机关信息化建设，努力提高机关工作的现代化水平。三是要转变工作作风，切实做到“干事、创业、为民”。要大兴求真务实之风，坚决克服官僚主义和形式主义。要切实增强机关干部贯彻落实上级决策部署的主动性，增进同人民群众的感情，切实为基层服务、为群众服务。要以开展机关效能建设为契机，促进机关工作作风转变，以扎实的作风展现机关效能建设的成果。

关于行政权力公开透明运行。保定市在行政权力公开透明运行方面要求是：所有涉权单位全部实行公开透明运行，凡是公开透明运行的权力，要从头到尾公开透明运行。作为我县来讲，各乡镇、县直各部门均在行政权力公开透明运行的范围。具体工作中，要抓好三个关键环节：一是搞好清理审核，明晰权力流程。各单位对各自的行政权力均要进行全面彻底的清理审核，编制职权目录，制定基本运行程序，明确监督制约环节，公开投诉举报途径和方式，权力运行机制要系统科学，切实可行，权责分明，坚决消除暗箱操作的空间。二是抓好动态公开，公开权力运行全过程。深入推进行政权力公开透明运行，要在权力公开的基础上，加强对决策、执行、办理结果全过程的监督。在决策环节，要建立健全集体研究、社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度，依法公开决策的事项、依据和结果，便于社会知情监督。在执行环节，当履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时，特别是在行使审批、收费、处罚等权力时，必须向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况，尽量满足当事人的信息要求。在办理结果上，要及时告知当事人，并以适当方式向社会或在一定范围内公开。对行政权力的行使建立动态公开制度，以保证权力运行的各个环节都有约束，对每个责任人都有监督。三是抓好办公方式的改革，积极推行“通透式”办公。“通”，就是对社会拆掉篱笆，解决“门难进，脸难看，事难办”的问题，让群众畅通无阻地办事;“透”，就是对权力运行实行公开透明，加强全方位的监督，防止“暗箱操作”。目前，我们要采取两种方式：一是进一步完善县行政审批大厅功能，凡是能进厅的单位和事项一律进厅，并对进厅的单位和项目进一步做好规范和调整。二是不能进厅的单位要将本单位具有对外管理服务职能的科(室)集中到一个相对大的房间，实行“通透式”办公，以实现行政权力公开透明形式和内容的统一，使权力的运行做到全方位的公开透明。

关于专项资金综合治理。3月1日全省专项资金综合治理会议后，我县积极行动，迅速在全县铺开了此项工作。根据方案安排，整个活动大体分为：总体部署、自查自纠、巡查督导、整改规划、检查验收5个阶段。当前工作中，要重点抓好三个结合：一是坚持全面清理与突出重点相结合。在治理范围上，各乡镇县直各部门要对20xx年以来经济社会发展专项资金的管理、使用情况进行全面清理。着重做好对扶贫、救济救灾、农村中小学危房改造和布局调整、公共卫生防治体系建设、计划生育药具、农村劳动力转移培训、解决人畜饮水等7项关系人民群众生产生活和生命安全的专项资金进行治理。在治理重点上，要突出对专项资金的管理、拨付、使用情况;20xx年以来专项资金安排的开工、在建、完工项目的资金预算、决算、验收和效益情况;在其他检查和审计活动中发现的截留、挪用、侵占专项资金等问题的纠正情况和违纪违法案件的查处情况;执行专项资金管理使用规章制度和政策情况以及监管责任制落实情况等进行重点治理。在组织实施过程中，各单位一定要结合实际，采取切实有效措施，做到既全面清理，又突出重点，确保专项资金综合治理各项任务的全面落实。二是坚持自查自纠与重点审计相结合。要通过自查自纠切实解决专项资金运行中存在的普遍问题，通过重点审计有效治理直接关系群众生产、生活、生命安全专项资金中的突出问题。各单位要抓紧时间，对涉及到的专项资金进行全面清查，摸清资金项目底数，纠正违反规定管理、拨付、使用资金问题。对清查中发现的违纪违法问题，要按照政策和权限认真处理。各单位要按照方案规定，务必在5月31日前结束自查自纠，进入巡查督导阶段。县领导小组将适时组织有关部门对专项资金治理工作情况进行检查，还要以资金项目为单位进行抽查，资金项目抽查面将不低于30%。七项重点资金的审计，市、县审计部门已做出部署，正着手进行审计。三是坚持查办案件与制度建设相结合。各单位要把查办违纪违法案件作为专项资金综合治理工作的重中之重贯穿始终，要建立案件线索移交制度，对清理和审计中发现的贪污、侵占、截留、挪用、挥霍专项资金等案件线索，统一移交纪检监察机关依法查处。要把建立健全制度、规范监管使用行为作为综合治理工作的一个核心环节着力抓好，努力形成靠制度管理、用制度监督、按制度使用资金的新机制。要建立健全备案、联席会议、审核、责任追究等制度。要在专项资金运行中探索引入竞争机制，对有条件的资金项目实行公开招标，提高资金效益，限制自由裁量权。要结合财政管理制度改革积极探索监管机制，不断建立完善统一的、科学的监管机制。

三、加强领导，强化举措，确保三项重点工作落到实处

加强机关效能建设、推进行政权力公开透明运行、开展专项资金综合治理三项重点工作涉及面广、政策性强、任务重、难度大、要求高，需要各级各部门高度重视，加强领导，强化举措，确保各项工作落到实处。

1、加强领导协调。县里非常重视三项重点工作，成立了由县四大班子有关领导同志任组长、副组长和有关部门负责同志为成员的专门领导小组，建立了联席会议制度，并在纪委监察局设立了办公室，负责组织领导全县三项重点工作。各乡镇各部门也要结合各自实际，成立相应的组织机构和办事机构，加强具体指导，加强协调配合，处理好与有关职能部门的关系，合力推进。要建立工作责任制，围绕总体目标，分解任务，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，确保按计划、有步骤地深入推进。

2、强化监督检查。为确保三项重点工作健康有序的开展，县领导小组及其办公室将定期、不定期的加强对各个阶段、各个环节的监督检查;同时，为进一步加大社会监督、群众监督和舆论监督的力度，将适时组织人大代表、政协委员以及社会各界人士对三项重点工作进行监督。纪检监察部门要充分发挥牵头抓总作用，严格对照实施方案，对各有关单位工作开展情况进行专题督查，对弄虚作假，欺上瞒下，不按要求开展的以及有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要按有关规定严肃追究相关人员和相关领导的责任，触犯刑律的移交司法机关处理。宣传部门要对三项重点工作的成功经验广泛宣传报道，对消极抵制、弄虚作假的反面典型事例要予以曝光。

3、加大建章立制力度。要把建章立制作为“主线”贯穿于三项重点工作的始终。要全面清理机关现行的各项规章制度，区分不同情况，符合实际的予以保留，不合时宜的要及时废止，制度不健全的要及时健全和完善。各单位要在机关效能建设中，健全和完善决策听证咨询、目标责任、首问责任、全日制办公、限时办结、民主监督、民主评议和“一次查实下岗”等制度;在权力公开透明运行工作中，要建立健全督查、评估、考核、奖惩制度;在专项资金综合治理工作中，要在专项资金的申请、立项、拨付、使用、验收、结算等运行环节上，建立明确的监管和责任追究制度。

4、加大考核考评力度。各有关单位要对三项重点工作制定科学系统、具体量化、便于操作的考核机制，把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，并与年终目标考核结合起来，切实达到奖勤罚懒，奖优罚劣的目的，充分调动干部职工的主观能动性，推动三项重点工作深入开展。同志们，让我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学的发展观统领三项重点工作，大力弘扬求真务实精神，开拓进取，扎实工作，为构建“和谐定兴”作出新的更大的贡献。

精选典型试点申请书汇总四

同志们：

今天召开全州国企改革工作会议，主要任务是认真落实全国、全省国有企业改革会议精神，动员全州上下进一步解放思想，提高认识，加大力度，落实责任，全力以赴打好国企改革攻坚战，推动全州国有经济又好又快发展。刚才，章祥同志对国资国企改革相关文件进行了重点解读，讲得很好、很到位。三个单位作了交流发言，感觉大家都在认真思考、积极行动。下面，我讲三点意见。

一、深化认识，抢抓新机遇

习在全国国有企业改革座谈会上强调，要坚定不移推进国有企业改革，理直气壮做强做优做大国有企业。这为我们深化国企改革指明了方向，提供了遵循。我们必须深化认识，统一思想，抢抓国企改革新机遇，推动国有经济新发展。

(一)深化国企改革是推进供给侧结构性改革的迫切需要。习近平总书记指出，要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念 的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。从我州国企改革的历史和现状来看，还有不少企业在上一轮改制后基本上没有运营，是典型的空壳和僵尸企业。还有不少企业资产规模小，盈利水平低，市场竞争力弱。据统计，全州已进行产权登记的69家国有出资企业中，资产总额在1亿元以上的不足10家，资产负债率在70%以上的近20家。这就迫切需要按照供给侧结构性改革的要求，坚持有进有退、有所为有所不为，对僵尸企业和无竞争力的企业予以退市，对红顶中介予以清理，让国有资本腾龙换鸟、提质增效。同时，要发挥国有企业的引领作用，更好地承接财税体制改革和投融资体制改革的要求，引导社会资本参与州域经济发展。还要注重发挥国有企业的兜底作用，供给优质公共服务产品，更好地惠及民生。

(二)深化国企改革是适应市场经济发展要求的迫切需要。国有企业改革是经济体制改革的中心环节，而经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。当前，我州国有企业政企不分、政资不分、管办不分的问题较为突出，部分企业既在编制部门登记为事业单位，又在工商部门登记为企业法人，企业与主管部门之间产权不清、权责不分。此外，全州还有33家国有企业仍登记为全民所有制性质，没有进行公司制改造，即使进行了公司制改造的企业，也没有严格按照《公司法》的要求建立规范的法人治理结构和现代企业制度。这些都与市场经济的本质和要求格格不入。因此，推进国有企业脱钩改制，清理红顶中介，对确需存续的企业建立现代企业制度，既是国有企业适应市场经济发展的现实需要，也是广大国有企业职工的普遍心声。

(三)深化国企改革是理顺国有资产监管体制的迫切需要。推进经营性国有资产统一监管，建立以管资本为主的国资监管体制，是新一轮国企改革的硬性要求。从我州国资监管的现状来看，有的授权给了国资委，有的授权给了行政主管部门，边界不清、权责不明，导致监管缺位、错位，“权利、义务、责任相统一，管人、管事、管资产相结合”的监管体制还没有完全到位，更无法向“以管资本为主”转变。因此，必须按照集中统一监管的要求，赋予国资监管机构代表政府履行出资人职责，对经营性国有资产行使统一监管，真正建立“大国资”监管格局和“以管资本为主”的国资监管体制。

二、把握关键，打赢攻坚战

克强在年初所做的《政府工作报告》中再次强调，要加大国企改革的力度，今明两年要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。根据国家和省相关要求，结合恩施州实际，我认为下一步要重点把握好以下七大改革内容：

(一)坚持分类改革。分类实施改革是新一轮国企改革在理论上和实践上的重大创新，是一项基础性和前提性的工作。要根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。竞争类国有企业要按照市场化要求实行商业化运作，以增强国有经济活力、实现国有资产保值增值为主要目标，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。功能类国有企业要以放大国有资本功能、完成重要专项任务、服务实体经济为主要目标，强化风险管控，提高投融资能力和资本营运能力。公益类国有企业要以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，引入市场机制，提高公共服务效率和能力。

(二)推进“四个一批”。在科学分类的基础上，重点推进“四个一批”。一是主动减量，引导退出一批。对“僵尸”企业、“空壳”企业、长期亏损企业和低效无效资产加大处置力度，引导国有资本有序退出，实现国有资本形态转换。二是盘活存量，改制保留一批。对确需继续存在的国有企业，按照《公司法》的要求进行公司制股份制改造，建立完善的现代企业制度和规范的法人治理结构。三是做好增量，创新发展一批。全力以赴发展壮大国有平台类企业，更好地承接财税体制和投融资体制改革，重点是建立多元化的国有资本运行体，推进国有股权集中持有，实现国有资本集中高效运营。四是壮大总量，整合壮大一批。加大企业重组力度，使国有资本向重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，打造国有企业产业集群，促进国有企业做大做强。推进“四个一批”总的要求就是不以数量论英雄，而以质量论成败，这也是我州在国有企业领域推进供给侧结构性改革的基本思路，必须抓紧抓实抓出成效。

(三)加快公司制改造。我们讲坚持市场化的改革方向，讲坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权相分离的基本原则，关键就是要尊重市场规律和企业发展规律，形成市场化的经营机制，使国有企业真正成为适应市场经济发展要求的市场主体，促进各类所有制企业公平竞争、共同发展。如何实现?关键就在于实行公司制改造，建立法人治理结构和现代企业制度，这也是在国有企业领域推进治理体系和治理能力现代化的具体要求。一是要建立健全股东会、董事会、监事会和经理层协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，规范董事长、总经理行权行为，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用。二是要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度和产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。三是要加大市场化选聘企业经营管理者的力度。坚持把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者的机制结合起来，不断探索、创新和完善国有企业领导干部选拔任用机制，配齐配强企业领导班子，优化企业干部人才队伍。大力实施人才强企战略，推进企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设，完善国有企业经营管理人才中长期激励措施，营造尊重、关怀、宽容、支持企业家创业发展的社会环境。四是要完善企业薪酬分配制度。加快建立和完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制，合理拉开收入分配差距，切实做到收入能增能减和奖惩分明。

(四)稳步推进股权多元化。推进股权结构多元，分类优化股权结构，为建立现代企业制度奠定产权基础，是新一轮国有企业改革必须攻克的难题。一是要分类优化股权结构。对竞争类国有企业，要全面实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本和非国有资本实现股权多元化。对功能类国有企业，要保持国有资本绝对或相对控股地位，支持非国有资本入股。对公益类国有企业，可以采取国有独资形式，具备条件的也可以推行投资主体多元化。例如，我们的自来水公司，不能搞民营化，但可以搞股权多元化，引进优质社会资本建立水务集团，实现原水、供水、排水“一条龙”，推进水务一体化改革。在推进股权多元化、发展混合所有制的过程中，我们不能“混”字当头，一“混”了之。要选好对象，对方的资产要优质，产业要属于国家鼓励发展的范围。要按照现代企业制度的要求来规范操作，产权和股权要清晰。要确保混了之后既能提高我们国有企业发展能力和水平，又能实现国有资产保值增值。二是要实施开放性市场化重组。开放性就是要立足恩施，面向全省，走向全国，吸引优势企业到恩施来发展，鼓励恩施企业走出去发展。市场化就是要遵循市场规律优胜劣汰，谁抓住机遇做得强、做得精，谁就留下;谁丧失机遇，做不出业绩，谁就被淘汰。这里我特别强调一下与央企合作的问题。近年来，我们大力实施“开放活州”战略，抢抓“一带一路”和长江经济带建设机遇，推进与国电集团、中广核集团、银河光彩公司、武汉华侨城等央企合作，取得了显著成效。今后还要大力引进央企、省企到恩施发展，学会与央企、省企开展资本层面的合作。三是要积极探索员工持股。对适合开展员工持股的企业，要稳妥地开展员工持股试点，但必须规范操作流程，严格资产评估，严禁暗箱操作。

(五)以管资本为主加强国资监管。以管资本为主加强国有资产监管，是xx届三中全会的明确要求。这给我们国资监管部门、相关职能部门、企业主管部门和国有企业都提出了新要求。对国资监管部门而言，就是要积极转变监管方式，科学界定国有资产出资人监管的边界，建立监管权力清单和责任清单，做到该管的科学管理不缺位，不该管的依法放权不越位，当好“老板”。具体而言就是要推动“三个转变”，即：推动管人从“管帽子管人头”向“管出资人代表”转变，推动管事从“管企业的事”向“管资本保值增值”转变，推动管资产从“管具体资产”向“管运营资本”转变。对相关职能部门而言，就是要建立涵盖所有国有企业的审计、纪检监察、法律、财务等监督工作体系，完善国有企业审计制度，每年对财务预决算、经济责任、重大事项专项开展审计，强化对企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的审计监督。改进和加强外派监事会制度，强化事中监督。同时建立国有企业违法违纪违规经营责任追究机制，依法查办违规经营导致国有资产重大损失的案件，强化事后监督。为做好这项工作，州委、州政府专门在州国资委增设了国有资产稽查办公室，负责组织开展国有资产重大损失调查。对企业主管部门而言，就是要主动脱钩、主动放权，除政府授权的国有资产监管机构外，原则上党委和政府的其他部门不再作为国有企业的出资人，政企脱钩改制的企业、事业单位转制的企业、新组建的国有企业，全部移交国有资产监管机构履行出资人职责，建立经营性国有资产集中统一监管机制。对国有企业而言，就是要推进企业重大信息公开，接受社会公众监督，完善职工董事、职工监事制度，加强企业职工民主监督，打造阳光企业。

(六)加强国企党的建设。坚持党对国有企业的领导，是深化国有企业改革必须坚持的政治方向、政治原则，也是国有企业的独特优势，任何时候都不能动摇。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，更好发挥国有企业党组织政治核心作用，做干净担当的“国资人”和红色企业家。企业党组织要肩负起主体责任，把抓好党建作为最大政绩。企业党组织书记要把抓好党建当作分内之事，当好第一责任人，成为“从严管党治企的书记”。纪委书记(纪检组长)要坚持原则，主动作为，强化监督，执纪必严。党委(党组)领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。要健全完善与公司法人治理结构相适应的党建工作体制机制，保证党的工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用有效发挥。国资监管部门对国有企业工作的考核，既要考核经济效益，也要考核党建工作，对党建责任不落实，抓党建不力的，要严肃问责，进行组织调整。

(七)把握方法和底线。关于方法，我强调三条：第一条，坚持问题导向，抓住短板进行改革，有的放矢，重点突破。第二条，坚持“一企一策”，根据企业实际分类推进改革，不搞“齐步走、一刀切”。每个企业需要解决什么问题，应该怎么改，各个企业可以发动干部职工讨论，尽量把问题考虑得充分些，把措施考虑得周全些，允许大家创新，但是不允许不改革。第三条，坚持有序推进，先易后难，成熟一个搞一个。关于底线，一是要保值增值，重点是做好事前、事中、事后各个环节的监督，确保监督体系无缝对接，监督事项不留死角。二是要保持稳定，就是要积极稳妥，正确处理国企改革与职工利益的关系，最大限度凝聚共识、减少阻力，使改革顺利推进。比如，混合所有制的问题、员工持股的问题，要求宜独则独、宜控则控、宜参则参、宜持股则持股，不搞“拉郎配”，不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个。要搞好改革前的方案制定、风险评估和应急处置预案，改革过程中的跟踪指导、监督和服务，改革后的验收总结移交和评估分析，维护好企业职工的合法权益，正确处理好改革发展稳定的关系。这是我们在改革过程中必须树立的底线思维。

三、合力推进，确保交硬账

改革，关键在干。全州上下要加强组织领导，明确责任分工，细化目标任务，强化督促落实，确保新一轮国企改革顺利推进，确保各项工作交硬帐。

(一)党委政府要加强领导。国企改革必须在党委的统一领导和政府的统筹协调下实施。鸿忠书记特别强调要落实领导领衔改革责任制。什么叫领衔?就是要发挥最关键的领导和示范带头作用，对所负责领域的改革要按照“单一领导负责制”的要求，一抓到底、负责到底。州、县两级党委政府主要领导要把深化国有企业改革纳入全面深化改革的大局中认真研究、统筹谋划、周密部署，要不要改?改成哪种形式?先改哪里?后改哪里?要先把握好方向。要坚决支持和推进政企脱钩改制、红顶中介清理，该脱钩的一个不留，该清理的一个不漏，该改制的一个不落，该移交的一个不剩。专项改革领导小组要当好参谋把好关，认真审核改制方案，及时研究解决改革过程中出现的困难和问题。

(二)国资部门要大胆监管。国资委是政府的直属特设机构，要真正专起来、特起来。专门的机构做专门的事，这才是正道。各级国资监管机构要把国企改革作为头等大事，坚持以管资本为主，转角色、转职能、转方式，坚持以权利和责任清单为依据，做好政府需要的事、企业期盼的事和社会关注的事。要通过实施章程管理等方式，重点加强战略定位、发展目标、布局结构、法人治理、激励约束、风险控制等关键环节的精细化管理和指导，防止国有资产流失。专项领导小组办公室要加强检查督办，促进改革各项任务落地落实见成效。

(三)职能部门要履职尽责。国企改革不是国资委一家能够完成的事。企业主管部门要按照“谁家的孩子谁来抱”的要求，主动承担起改革的具体责任，采取“一企一策”的办法，科学制定方案，认真组织实施。该注销的，要搞好清产核资、人员安置和债权债务处理，按程序到工商部门注销;该改制的，要按照《公司法》的要求改制到位;该移交的，要在改制完成验收之后统一移交国资监管部门。其他相关职能部门也要积极研究、对接上级出台的政策，结合我州实际制定配套措施，及时解决相关问题。

(四)国有企业要主动作为。国企改革成功与否，关键是要发挥企业主体作用。企业领导班子要主动作为，勇于担当，精心实施，要引导广大职工关心改革、参与改革、支持改革，确保改革和生产经营“两不误、两促进”。各企业要切实增强发展意识、市场意识，抓紧建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，提高市场竞争力，促进企业做大做优做强。

同志们，全面推进新时期国有企业改革发展，责任重大，使命光荣，我们要深入贯彻落实中央、省委、州委关于深化国有企业改革的决策部署，锐意进取、攻坚克难、开拓创新，以舍我其谁的担当精神、时不我待的责任意识、敢为人先的创新勇气、严而又实的工作作风，推进我州国企改革再创佳绩，为建设全国先进自治州、如期全面建成小康社会作出新贡献!

精选典型试点申请书汇总五

自教育实践活动开展以来，我严格按照市委的安排部署，认认真真地学习中央和省市委作风建设的一系列制度规定，个性是反复学习了习近平总书记到兰考县调研指导时的指示精神。同时，多渠道征求各方面意见推荐，先后与市委主要领导、分管领导、镇班子成员及村、站办所负责同志进行谈心谈话30多人次，透过采取群众提、主动认，照镜子、自己找，上级点、自我对，交心谈、互相帮，群众议、共同查等方式，认真对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，对自己几年来的思想工作状况，进行了深刻的反思，对自身存在的问题有了清醒的认识，也有着深深的愧疚和自责。下面，就这些问题进行对照检查，并剖析根源，明确整改措施，恳请同志们批评帮忙。

本人政治立场坚定，毫不动摇地坚持党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，在思想上、政治上、行动上能够自觉同党中央持续高度一致，并坚决贯彻落实上级党委和市委的各项决策部署，严格遵守党的政治纪律。但按照党章和领导干部的标准衡量，还存在必须差距，主要有：

一是存在着对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求学习不深不透的问题。尤其是对党史和马克思主义哲学掌握的不系统、不全面、不扎实。

二是存在着对一些社会不良思潮、不正确言论斗争不坚决、不彻底的问题。对一些乱发牢骚、低俗的不良言论、段子、信息等，不能坚决抵制。

贯彻执行中央“八项规定”状况：中央《八项规定》颁布实施以来，我反复学习规定原文，深刻领会精神实质，认真执行调查研究、厉行节约等规定要求，“三公”经费支出严格按照财经制度执行，带头遏制职务消费。在公务用车、办公用房、住房、家属子女从业等方面，都没有违反规定，从不出入私人会所，没持有会员卡，没有不当人情消费。今后也不出入私人会所，决不持有会员卡。但是，对照八项规定的要求还存在着工作方法简单，接访群众耐心不够，执行政策机械，关心弱势群众不到位。

（一）形式主义方面

一是学习的主动性不强，与自身岗位需求差距很大。总认为学习是把软尺子，工作才是硬指标，对理论学习抓得不紧、不实，态度不够端正，应付学、被动学的时候多，扎实学、主动学的时候少，个性是对于一些重要的最新理论成果和上级新出台的政策措施，只满足表面掌握，甚至是不用不学、急用现学、现学现用，没有做到学以致用、学用结合，没能构成指导实践的有效方法和有力措施。比如：我镇被市里列为特色小城镇发展重点镇以来，需要对全镇重新进行发展规划，这就需要我这个镇里的主心骨拿出具体意见，但是本人很缺乏这方面知识的系统学习，平时这方面知识了解的也不多，就身感力不从心。应对这么一个全新的环境，对照自己岗位需要，自己的理论知识与城镇建设工作经验确实还不相适合，都与镇的未来发展有很大差别。

二是在农村基层组织建设上，用力不足。由于对村级基层组织建设工作重视不够，片面地认为只要抓住村书记一个人就行，所以工作中存在着对村级干部队伍管理失之于宽，失之于软的现象，导致个别村党群、干群矛盾激化严重。比如：我镇的前进村，由于村干部为政不廉，偏亲向友、与民争利，没有得到及时处理，导致群众上访告状，多年来得不到很好地解决，干群关系越来越激化，什么工作也开展不了，有几名群众经常越级上访，最后导致抢地，种地也不给钱，全都白种。听话人、老实人也都纷纷起来告状。

三是工作流于形式做表面文章，有的重点工作落实不到位。有时出于惯性思维，眼睛向上看的时候多，甚至工作导向出现了偏差，自觉不自觉的陷入形式主义中，出现了重形式、轻资料，重面子、轻里子的现象，导致一些重点工作没有落实到位。比如，在完成去年春季造林工作时，我们应完成上千亩任务，可在任务落实上就突出1个三发村几百亩大片地的任务落实，认为这样做对工作会引起轰动效应，显得壮观，所以市里有检查就全往这片树地领，而其它的任务就一表而过，不闻不问，只做表面文章。再比如，去年全市抓禁牧工作，一开始大家还都认认真真去管去抓，时间一长，就做表面文章，上面不查，下面就不管，上面紧，下边就紧点，工作是推一推动一动，否则就视而不见，任其放牧。结果是工作整体效果不佳，没有到达预期理想效果。这是典型的形式主义，长此以往，不仅仅伤害了基层干部的心，而且人浮于事的现象会越来越重，行政效能也越来越低。

（二）官僚主义方面

一是深入基层调研少，联系群众不密切、不广泛。由于平时多忙于事务性工作，导致自己下基层访群众的时间不多，对群众疾苦了解得不够多，即便是下去，大多为了应付检查，调研的目的性和深度不够，简单找一些村级干部、老党员、老模范谈谈话，了解自己想要了解的问题，缺少真正的与群众应对面谈心、心贴心交流，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，更没有切实做到凡事为群众着想，真心为群众解难。比如，我们在包保困难户上，每年只是由村、社区报名单，然后按名单送点米、面、油，也就象征性地看一看，对困难户根本不了解实情。再比如，我们镇的特困户李凤茹一家三口人，李凤茹小儿麻痹症、多发性脑梗，全家靠媳妇打工来维持一家的生活，儿子今年10岁，因家庭困难上不起学。像这类状况的困难户还有很多，平时我对这类群众了解的实在太少了，对这一群体了解的不多、不深、不透，一天天只忙跑事务、迎来送往，根本没有把老百姓的事放到心上，这是一种典型官僚主义表现。

二是群众观念淡薄，缺乏服务群众的职责心。自己在谋划发展和处理问题时，没能站在群众的立场想问题，对事关经济发展的事项上投入的时间和精力较多，对一些打基础、惠民生的项目投入的较少，导致一些群众关心、关注的切身利益问题没能及时进入视野。比如，在城镇管理上，对群众反映强烈的垃圾点卫生问题、排水不畅问题没有给予足够的重视，致使群众对此不满意，既影响了群众的生产、生活，又影响了镇政府的形象。再比如，在对待群众上访方面，有时遇到群众上访总有躲和怕的心理，躲躲闪闪，推推挡挡，不愿直面群众。此刻想想，还是自己缺乏换位思考意识，没能把群众的利益放在最高位置。

三是民主意识不强，凭个人意识拍板定事。在工作中，过于强调个人的主观意见，不注意、不重视班子成员和其他干部的意见推荐，做事武断。个性是处理时间紧、任务重的工作时，直接表态多，安排命令多，很少听取其他同志们的意见。即便是在一齐讨论，也多是我自己先发言、定调子，然后就命令式地要求班子分管领导高效率、保质保量的完成工作任务，没有养成虚心纳谏的民主作风，给同志们造成很大的压力，不利于工作的有效推进。比如：在召开党委会研究工作时，实际就是个通报会，总认为自己在乡镇工作这么多年，论经验、论水平都比其他人要高，因此在讨论问题时往往都是自己说，即使别人有不同见解时也不予采纳，时间久了，有伤同志们的工作用心性。再比如，去年居安房工程中，在没有与其他领导沟通的状况下，就召开支部书记会议，要求各村各自为战，保证完成任务。任务虽然完成了，但是转年有个别群众找上门，由于人少监管质量把握不到位，个别户出现了质量问题，有损形象。这是典型的官僚主义的表现，需要在今后工作中着力克服的问题。

（三）享乐主义方面

一是进取意识有所懈怠，不愿吃苦受累。在农村当党委书记六七年了，年龄也大了，平时工作中也出现过“干累了、歇口气”的想法，导致在精神上有所懈怠，小进则满、安于现状，在工作中求真务实、深入研究做的还不够，无所作为，得过且过，工作不细致、跑粗，必须程度上影响了工作质量。比如，在土地清查工作中，一开始就本着应付了事、得过且过思想，只是简单安排布置，根本没有把这项工作放到必须高度来重视，一方面思考，全镇有17个村，幅员面积大，路远、又不好走，还要入户、到田间地头，下一遍村太累；第二方面思考，自己在农村干这么多年了，差一不二就行了，向上面简单的报些数，糊弄糊弄，在等一等、拖一拖就过去了。

二是存在求稳怕乱思想，守摊思想严重。缺乏逆水行舟不进则退、不达目的不罢休的拼劲和闯劲，干工作总是不求有功，但求无过；有时还存在安于现状、“船到桥头自然直”的思想倾向，对有些工作觉得过得去就能够，认为农村工作没必要要求标准那么高，缺乏较强的担当意识和创新精神，导致一些具体工作没有按照要求认真去完成。比如：还是土地清查工作，由于我本人认识不到位，感觉到此刻农村土地自从1982年实行家庭联产承包以后30多年，虽然在1996年实行了第二轮土地重新发包，但有一部分村也是延续第一轮发包数字，根本没有进行重新发包，其复杂性可想而知。因此，我就有观望和等靠的思想，看看上级的态度再说，先别捅这马蜂窝，由于我的认识有偏差，缺少干工作的拼劲，才造成我镇土地清查工作滞后，给工作带来严重影响。

三是艰苦奋斗的作风有所弱化，有时图安逸、讲享受。近年来，随着生活条件的改善，生活水平的提高，不知不觉中吃苦耐劳、艰苦奋斗的“弦”慢慢放松了，滋生了讲享受、贪图安逸的不良行为。比如，穿衣服开始追求款式、样式和品牌了，平时和亲戚朋友聚会也讲究地点了，有时花钱也大手大脚了，这都是享乐主义思想在作祟。

（四）奢靡之风方面

一是存在办公用房超标、办公用品浪费问题。中央八项规定出台前，使用过带有套间的办公室，现已按规定整改。在日常工作中，由于自身对勤俭节约认识不深，对下属管理的不严，以致造成水、电、办公用品上的浪费现象时有发生，造成了资源的浪费和损失。

二是存在吃请请吃、收礼送礼问题。中央八项规定出台前，对社会上应酬风、随礼风等不良风气见惯不怪，参加过一些结婚、升学等请吃吃请活动，个性是接待上级领导时，还有超标准接待问题，有时为了增进感情，临走还送过土特产品。自己也理解过熟人或关系好的同事过年、过节赠送的土特产品，总觉得是人之长情、礼尚往来，有时怕伤感情和面子，收下后，再给人家送点别的礼品，作为互赠。此刻想想，还是自己的拒收态度不坚决，原则性不强，对这种社会不良风气的危害性认识不深刻。

三是存在公车超标、公车私用问题。中央八项规定出台前，存在公车配备超标准问题，用车上很难分公与私，公务车几乎是专驾，界限在自己心里就模糊，无论公与私，叫上司机就走人。这种做法极大地损害了机关干部形象，损害了干群关系，无形中给同志们带了不好的头。

深刻剖析上述问题产生的根源，主要还是在理想信念、宗旨意识、党性修养及自我约束上有差距和不足，具体有以下四个方面：

（一）理想信念不坚定，在“总开关”上出现了偏差。总觉得在日常的工作中只要真抓、真干就能够了，用不着总提理想信念问题。对主观世界的改造有所放松，重经济工作、轻理论学习，自我净化、自我完善、自我提高的自觉性不强，导致在世界观、人生观和价值观这个“总开关”上出现了偏差，进而在权力观、政绩观和利益观上出现了问题。因此，对形式主义、官僚主义的行为和做法不警醒，对享乐主义、奢靡之风不抵制，出现了重面子、轻里子，重部署、轻落实的现象，出现了不怕群众有意见、就怕领导看不见的心态，出现了贪图享受的倾向。在一些小事小节上粗枝大叶、原则性不强，不能做到防微杜渐。

（二）宗旨意识不牢固，公仆情怀有所淡化。从南片小乡到北部重镇，觉得自己手中权力大了，说话的力度更大。但怎样运用权力、行使权力确没有做到过多的思考，有些权力的运用也没有完全站在为促进镇域经济发展上。自负、自满、自傲充斥着头脑，骄气、傲气有所增长，“谱”和“架子”有些大了，慢慢的养成了眼睛往上瞄、心思往上用的习惯，对自己看的越来越重，对上级看的越来越重，想自己的事越来越多，还出现了研究上级意图、揣摩领导想法的心理，跟群众谈心、沟通和交流自然也就少了。纠其根源还是自己的宗旨意识树立得不够牢固，还没有真正从思想深处搞明白“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题，没有像焦裕禄同志那样心中时刻装着全体人民，没有完全把群众的冷暖放在心上，缺乏全心全意为人民服务的高度职责感和使命感，践行党的群众路线和根本宗旨缺乏自觉，拉开了与群众的距离，脱离了群众，“四风”问题也在不知不觉中出现了。

（三）党性修养有所放松，政绩观出现了错位。实事求是地讲，多年来，受职业习惯和工作经历的影响，不自觉地构成了争强好胜、心高气傲的习惯，工作上单纯的爱看结果了，只重视排行了；平时也爱讲排场了，好面子了，在不经意间沾染了“四风”方面问题。尤其是担任乡镇主要领导后，以事务工作代替政治、党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己的要求放松了，思考个人的荣辱进退多了，思考群众利益和全局利益少了，致使工作不够深入，满足于完成上级领导交办的任务，满足于面上不出问题。名次排到前面了，受到上级领导表扬了，心里就舒坦了，有了这种心理，“四风”问题也就随之而来了。

（四）自我要求有所放松，艰苦奋斗精神消减。平时认为自己在遵守纪律方面做得还不错，但是经过对照党纪、党规深刻反思自己，仍然存在着纪律意识有所淡化、自我要求有所放松的现象。长期以来，对一些约定俗成的做法默认趋同，随波逐流；对一些由来已久的陈规陋习不抵制，而且还在必须程度上有所助长。在执行党风廉政建设各项规定时，不坚定、不彻底而不自警，出现了理解礼品、超标接待、高消费等贪图享受的倾向；有时看见同事或身边的人存在这样或那样的问题，碍于情面，也没有及时纠正和制止，助长了歪风邪气。

针对查摆出的问题和症结，我将按照为民、务实、清廉和“三严三实”的要求，从严要求自己、规范自己，坚持经常“照镜子”，努力做到净化自我、提高自我、完善自我。

（一）强化党性修养，加强“三观”改造。

一是强化政治纪律。坚决与党中央持续高度一致，坚决贯彻执行中央八项规定要求，坚决贯彻落实市委各项决策部署，不断加强世界观、人生观、价值观改造，认真落实“三严三实”要求。

二是加强理论学习。带头弘扬理论联系实际的学风，虚心向书本学，扫除思想尘埃，向群众学，提高解决复杂问题的潜力。

三是加强党性锤炼。坚定理想信念，增强宗旨意识，带着感情去做群众工作，主动为群众排忧解难，着力将党性修养内化于心、外化于行。不断丰富做好本职工作的知识武装和知识储备。

（二）以钉钉子的精神，彻底清除自身“四风”问题。

针对自身存在的作风问题，我必须认认真真地进行整改，一条一条地制定整改措施，一件一件地抓好整改落实，确保问题得到有效解决。

一是围绕解决好形式主义问题，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，在工作上不唯上、不唯虚，只唯实，坚决遏制工作效能不高、重点工作落实不到位等现象发生。要着重加强基层软弱涣散班子建设，对工作没有实际招法、群众反映问题强烈的个别主要领导，要该换的换，该采取组织手段处理的坚决处理，重新焕发基层组织新活力。

二是围绕解决好官僚主义问题，牢固树立宗旨意识，做事情多从群众观点出发，注意说话的态度和方式，耐心倾听同志们的意见和推荐，切实树立良好的民主作风。要切实深入基层调研，每周至少要抽出一天时间深入到基层开展调查研究，切实了解和掌握群众关心的热点问题。

三是围绕解决好享乐主义问题，牢固树立艰苦奋斗意识，不追求生活享受，不攀比工作待遇，切实把中央和省市委关于作风建设的要求落到实处。四是围绕解决好奢靡之风问题，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规章制度，从节约一分钱、一张纸、一度电做起，坚决避免“车轮上的铺张”、“舌尖上的浪费”等现象的发生。

（三）以讲认真的态度，抓好工作落实。

一是牢固树立务实精神。坚决摒弃纸上谈兵、只说不作的务虚做法，大力发扬崇尚实干、注重落实的务实精神，真正使各项工作都能够谋全做细、求精落实。

二是认真开展调查研究。定期深入基层开展调查研究，及时了解基层一线的新状况、新问题，多献为民之策，多行为民之举，着力发挥好参谋助手作用，不断在实践中提高做好新形势下群众工作的本领。

三是统筹做好镇域工作。围绕市委、市政府全力推进“六化攻坚”工作部署，进一步强化职责意识，突出抓好产业培育，全力推进重点民生工程，用心解决关系群众切身利益问题，切实以各项工作成果检验教育实践活动成效。

（四）以身作则，从严律己。

一是自觉遵守《党政干部廉洁从政若干准则》，管住小事、守住小节、自我警醒，始终把自己置于组织和干部群众的监督之下，真正耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得起考验。

二是继续以焦裕禄等先进典型为榜样，经常反思自己律己、修身、用权是否严格，谋事、创业、做人是否踏实，牢牢守住做人、做事、做官的底线，清正廉洁，服务群众。

三是严格要求个人言行，自觉净化工作圈、生活圈和交友圈，坚决抵制社会上的各种错误思想、错误言论和错误行为，切实以良好的形象赢得组织和群众的信任，在为党的事业不懈奋斗中实现自己的人生价值。

以上对照检查，如有不全面、不深入、不细致的地方，恳请组织和同志们给予批评帮忙。