最新税务队伍研究论文范文(通用8篇)

通过总结，我们可以总结出行之有效的方法和经验，为今后的工作提供参考和借鉴。要注重总结的客观性，不要带有个人主观色彩。以下是市场调研报告总结出的消费者需求和趋势，请大家关注。

税务队伍研究论文篇一

基层地税部门处于地税工作的最前沿，其干部队伍的素质如何、作风怎样，直接影响着税务部门的形象和工作成效。加强基层地税干部队伍建设，既是税务部门的基础工作，也是税务部门自身建设的永恒主题。本文通过在基层地税部门长期工作和调研中，发现了当前地税队伍建设中存在的一些问题，并提出了进一步加强基层地税干部队伍建设的建议。

具体表现在以下几方面:一是部份老干部思想懈怠、干劲不足,缺乏工作的积极性和主动性,在一定程度上给年轻干部造成了负面影响;二是部分老干部虽然有较强的业务能力,但不善于指导和引领年轻干部,不能完全把所知所学更好地传递给年轻干部,没能充分发挥传、帮、带的作用。

具体表现以下几方面:一是综合素质强、接受能力快的年轻干部人数有限,并且绝大部分都充实在办税服务厅。虽然实现了为广大纳税人提供最优质的服务,但在日复一日简单机械的软件操作过程中,消磨了求知的欲望,失去了深入企业查帐的机会,在很大程度上限制了综合能力的全面提高;二是80后干部已逐渐成为各基层单位的中流砥柱,虽然有一部分人在1-2年的工作实践中能很快成长起来,成为独挡一面的中坚力量,但往往会迅速被调整到其他工作岗位，致使基层局陷入年复一年疲于培养新生力量的怪圈。

具体表现在以下几方面:一是税收管理人员队伍干部老龄化日益加剧,队伍整体活力不足,逐步放松了对自己的要求,工作纪律意识、自觉意识、主动意识不强;二是能进行税源分析和纳税评估的寥寥无几,会查账、能熟练操作电脑的也屈指可数。

具体表现在以下几方面:一是部分科室的科员比科所长年龄大,缺乏上进心、没有冲劲，60-70%的工作都由科所长亲自承担,就是一些跑腿上的事儿都需要科所长亲力亲为,科所长在工作的指挥调度上显得疲软无力,给中层干部的工作增加更多的压力;二是工资待遇高低按工龄长短而不是按能力高低、贡献大小来分配;三是奖金分配没有拉开档次,科所长与一般干部的差距微乎其微,不能有效发挥奖金的激励效应,中层干部的努力和付出基本靠自觉、靠责任。

一是要创新教育培训机制，为提升干部综合素质打下“硬基础”。把教育培训作为一项系统工程，制定以培养专门人才和复合型人才为主的地税系统人才开发战略。坚持以人为本，着重进行培训需求分析，使培训内容具有针对性。并拓展继续教育模式，树立终身学习观念，开展多种多样的继续教育，为大家创造终身学习的有利条件。

二是创新体制，建立全新的教育培训机制。针对不同层次的地税干部，分级培训，根据不同的工作岗位，分类培训，坚持做到培训与使用相结合、培训与考评相结合、分级与分类培训相结合的机制。根据工作实际及个人素质确定培训对象和培训内容，同时，学以致用，注重专门人才的使用，将各种培训和继续教育成果在实践中应用，给干部素质的提升提供锻炼机会。并通过对培训人员的信息反馈、工作评估，来评价培训效果，促进培训工作。

进一步完善绩效考核体系。绩效考核的目的在于提升地税队伍的综合素质，促进其素质优势向绩效优势转化。因此，在制定绩效考核办法的同时，要将绩效考核与干部晋升、公务员考评、评优评先相结合，与报酬体系挂钩，建立相应的奖惩机制，对干部综合素质提升起到激励和导向作用。

一是要因才施用，保证学有所用、用有所长。二是要注重人才的合理调配。要从全局出发，整体利益和各层次功能有机配合，把不同类型、不同专长的人才放到相应岗位上，通过优化组合，使其知识互补、专业互补，达到整体提升综合素质的效果。三是健全轮岗制度。轮岗并不是根据任职年限，对干部进行简单的调换，而是建立在合理配置资源的基础上，通过轮岗，不仅促使一些专业性的“业务型”干部向综合性的“复合型”人才转化，同时可缓解人员结构的地域差、岗位差。

一是思想上要注重引导。要不断深化干部理想信念教育，要结合新时期、新形势的发展要求和特点，组织干部职工深入开展“两学一做”活动，引导大家结合自身实际，从思想提高认识，不断增强自身素质，爱岗敬业，积极为纳税人服务。二是政治上要注重关心。要积极为年轻干部搭平台、压担子，把他们放在条件艰苦，急、难、险、重的工作岗位。对有培养前途的干部安排多岗位锻炼，既调动了一批年轻干部的工作积极性，又使他们的综合素质在实践中得到提高。三是工作上要注重支持。鼓励干部大胆开展工作，对干部反映工作中的困难，税务部门领导要及时为他们解决，为他们打气撑腰。四是生活上要注重关爱。基层税务干部常年工作在一线，工作和生活条件较为清苦，要力所能及帮助他们解决生活中如子女上学、夫妻分居、住房困难等实际困难和问题。对他们生病、生日等，要注重走访慰问、送温暖。

税务队伍研究论文篇二

没有应用会计电算化。

正在建设会计电算化。

数量。

39。

80。

11。

比例（%）。

32.51。

66.67。

0.092。

（二）民营养老院盈利周期影响会计电算化建设的质量。通过实践调查，在民营养老院经营过程中，很多民营养老院存在亏大于盈利的现象，这主要是因为养老产业具有较长的盈利周期，很多民营养老院需要几年的时间才能回收成本，因此相比会计电算化建设需要养老院支付一定的费用，并且要不断的构建相应的工作环境，这样一来对于近期看不到经济效益的民营养老院而言，他们是不愿意投入会计电算化建设的。另外由于民营养老院的经营规模也会影响到会计电算化建设的效果。实践表明规模越大、入住率越高的民营养老院其会计电算化体系的建设就越完善，相反则反之。分析原因是因为规模较小的民营养老院他们的入住率不高，经济效益不景气，因此他们的财务信息管理相对比较简单，制定的经济决策也就不高，如此就会陷入恶性循环的状态中。

（三）缺乏专业的会计电算化专业人才。缺乏专业的会计电算化专业人才不仅是民营养老院所面临的主要问题，也是所有民营中小企业所面临的普遍问题。据不完全统计我国注册的会计师远远不能满足企业会计岗位的要求，以为例，我国只有8万人通过了注册会计师资格认证，其中只有27.5%的会计人员可以熟练的操作计算机，并且使用财务软件。这种现象在民营养老院总中更为严重，通过调查，民营养老院几乎没有专门设置财务会计电算化岗位，即使在应用会计电算化系统的民营养老院其工作人员也是由会计工作人员兼任，这样一来必然会影响会计电算化建设的发展。截止到目前民营养老院对于会计人员的在职培训等比较缺乏，尤其是对会计电算化技能的培训表现得比较滞后，很多民营养老院受制于资金影响而忽视了对工作人员的在岗培训，导致他们在会计电算化应用方面存在技能落后、理论知识不完善的问题。

（四）会计流程业务不规范，风险管理缺失。会计电算化建设的最终目的就是实现对会计信息的统计与总结，以此为民营养老机构的战略决策提供会计信息，但是从目前会计电算化实施的效果看，很多民营养老机构的`会计电算化往往是以简单的核算民营养老机构的财务数据为主，而忽视了自然会计数据与相关业务部门之间的连接，例如会计电算化要求财务部门与库存管理部门、医疗部门以及后勤部门的数据实现链接，但是很多时候由于数据反馈存在滞后、延时问题，导致会计电算化系统提供的会计信息无法满足经营决策的需要，进而导致民营养老院的风险管理不到位，使得其在市场中失去竞争地位。

三、完善民营养老院会计电算化系统的对策。

积极在民营养老院构建会计电算化对于规范养老院的经营管理、提高其盈利能力，促进养老院的健康发展具有重要的意义，针对对120家民营养老院会计电算化建设所存在问题的分析，立足于民营养老院健康发展的角度，提出以下解决对策：

（一）构建适应民营养老院的会计电算化工作模式。

民营养老院不同于一般的企业，由于民营养老院具有社会公益性质，因此在应用会计电算化模式时需要结合实际情况选择相适应的会计电算化模式，以民营小型养老院为例，由于小型民营养老院的经营规模比较小，因此可以采取代理记帐的模式，以此降低民营养老院的成本支出。当然最重要的是选择与民营养老院相适应的会计软件。目前市场中针对中小企业的会计电算化软件种类比较多，因此需要民营养老院要加强对软件的筛选力度，保证软件的实用性。

（二）民营养老院管理人员要高度重视会计电算化建设。

会计电算化的建设离不开管理者的支持，因此作为民营养老院的管理者必须要认识到会计电算化建设的重要意义，提高对会计电算化建设的支持力度：一方面要加强对会计电算化的资金支持力度，认识到会计电算化建设对养老院长远发展的重要性，无论是养老院的短期利益还是长期利益都需要会计信息的支持，因此通过提高资金支持可以为营造会计电算化工作环境提供很好的基础条件；另一方面养老院的管理者也要重视人员素质的教育培训，提高对财务工作人员的教育培训支持力度，鼓励他们参加各种会计电算化的技能培训活动。

（三）加强对民营养老院会计信息风险管理。

在日益竞争激烈的养老市场环境中，构建完善的会计工作模式对提高民营养老机构的盈利能力具有积极的作用，众所周知民营养老院是以追求经济利润为主的，因此在实施会计电算化模式前，民营养老院需要对投入与产出进行分析，避免各种风险影响到养老院的健康发展：首先民营养老院要加强对会计电算化系统的安全管理。会计电算化运行涉及到机构的财务信息，因此避免系统故障而导致财务信息损坏、丢失是实施会计电算化的前提。为此可以建立会计电算化系统风险评估机制，通过定期对软件的安全控制，降低风险；其次建立岗位责任制，由于会计电算化运行依赖于网络系统，因此通过实施岗位责任制可以提高运行过程中的安全性，比如在会计电算化实施中通过构建完善的电源管理机制，避免了各种故障的出现；最后提高内部从业人员的职业道德素质。会计电算化的最大风险来源于内部，尤其是工作人员，因此要提高工作人员的职业道德素质。

（四）建立完善的内部控制机构，加强对会计电算化的内部审计。

民营养老院的财务信息制度安全首要的就是强化民营养老院的内部监控制度，保证财务信息的安全，面对现在民营养老院在实现网络化会计电算化中存在的无纸化记录会计信息无法给会计工作提供最原始的数据支持，导致我们要采取有效地措施提高民营养老院的内部监控，具体措施加强对于民营养老院财务信息的审计工作，加强民营养老院审计人员的计算机知识培训，注意控制计算机审计过程中的控制风险，改善注册会计师的人员结构。总之民营养老院的内部控制制度需要及时的根据民营养老院的最新情况有针对性的进行改正。实现会计电算化工作与内部审计工作相互配合，共同发展和完善。另外加强财务数据的保密性对于会计信息我们要及时的对计算机上的信息进行文件备份，定期对于完成的信息进行数据的保存，同时在必要的时候进行纸式的登记保存。

总之，在我国大力发展养老产业的背景下，构建民营养老院会计电算化对促进民营养老机构的健康发展具有重要的意义，因此我们要立足于当前民营养老机构会计电算化工作中所存在的问题，本着实事求是的原则，构建完善的会计电算化体系，以此促进我国民营养老院的盈利空间，激发社会民间资金投资于养老服务产业，更好的服务于社会经济，为实现中华民族的伟大复兴而贡献力量。

参考文献：

[1]李荣华.会计电算化运用及发展过程中存在的问题和对策分析[j].中华少年,（28）。

[2]张晓懿，刘永胜.利益相关者理论视角下的养老机构运行风险研究[j].上海交通大学学报，（06）。

[3]楚琬琰我国会计电算化的现状、问题及对策[j].东方民营养老院文化,（08）。

[4]马隽浅谈计算机会计信息系统的内部控制[j].中国新技术新产品,2012（17）。

税务队伍研究论文篇三

现在全国范围内各高职院校大力推广和实践工学结合人才培养模式。现结合我院房地产经营与估价专业工学结合人才培养模式运行情况做简单的探索与分析。

我院房地产经营与估价专业自成立起，就与学校工学结合的人才培养模式保持一致，并做到以下几点：

1.坚持工学结合的办学思想。

深刻认识“工学结合”的意义。我院从经济社会发展对人才的需求及自身生存发展的高度，深刻认识“工学结合”在培养高技能人才中的重要作用，要认识到“工学结合”是经济发展对高职教育提出的客观要求，也是高职院校自身生存发展的内在需求。企业深层次参与教学过程是保证高职教育特色和质量的不可缺少的要素之一，我院先后与多家房地产经营与估价企业建立了合作关系，学生在第三年去这些企业实习一年取得了不错的效果。

2.调整专业和开发新课程。

从教育与社会需求的结合点入手，把企业岗位、技能要求与学校的专业设置、课程体系、课程教学的组织实施有效结合起来，让企业由配角变成主角，参与到学校的教学、管理和决策。紧贴区域经济需求，校企共建专业。邀请行业企业专家成立专业建设指导委员会，根据行业企业需求开设或调整专业，让行业企业共同参与制订专业发展规划、人才培养方案等。如我院房地产经营与估价专业的人才培养方案在每次修订时，都邀请房地产行业的专家参与，并把专家的可行性意见写入新版本的人才培养方案，这样做到紧跟实际需要。在校企合作中努力探索多样化实现形式。

3.共建共享校内外实训基地。

我院根据生产流程和职业岗位要求，建设集“学做合一、生产与实训合一、教学与技术服务合一”的校内生产性实训基地和紧密型的校外实习基地。

（1）学校遴选一批优秀企业，双方进行双向选择，根据“优势互补、产权明晰、利益共享、互惠互利”的原则共建共享实训基地。通过基地合建，推进工学结合人才培养模式改革，推进工作过程导向课程体系改革，推进双师结构教学团队建设。

（2）拓宽校外实习基地的建设渠道，开发校外实习基地的多专业实训功能，建立多种类型实习基地，实现校内外基地的紧密衔接。我院在去年还在各系成立了校企合作教育科，其功能就是加强校企合作，深化工学结合的培养模式。虽然刚开始正式运行，我坚信，校企合作教育科必将在工学结合人才培养模式深化中起到非常重要的作用。

4.建立专兼结合的双师结构师资团队。

工学结合的关键问题之一是建立一支专兼结合的双师结构师资团队，专业教师队伍建设重点是形成在本专业（行业）中具有影响力的专业带头人和骨干教师队伍。（1）要重视学历、职称的提高与实践本领和研发能力的培养。要让教师意识到参加培训进修是他们必须履行的一种义务，学校也要出台相应的'鼓励政策，制订教师进修培训计划和评估标准。比如：我院制定师资队伍建设的五种能力规划，鼓励教师参加职业技能鉴定或考取资格证书，进行学历学位进修，接受现代教育教学技能培训，强化课改，去相关企业实习、学习教育学相关知识、参加或主持科研项目、参编或主编教材等；要鼓励教师主动下企业锻炼，提高实践教学能力。我院还根据课程和实践要求，聘请房地产及相关行业的专家担任兼职教师工作，为学生讲解相关学科，达到理论实践的结合。

在我院房地产经营与估价专业工学结合人才培养模式实践中不可避免出现一些问题，具体表现在：

1．传统的教学管理体制落后。

（1）由于教师习惯了传统的课堂教学方式，对下企业、进车间指导实训有抵触情绪，因此工学结合在具体落实到每一门课程时往往会遇到很多阻力。

（2）课程开发多数还不能适应职业岗位需求。现在高职课程的改革仅依靠由学校和企业组成的有关组织机构来进行课程内容的选择、知识的编排和课程的设置，没有较权威的组织机构进行审核，势必存在局限性和片面性。真正构建以岗位职业能力和工作过程为导向的课程体系，还很艰难。

（3）实训条件仍需改善。首先是实训基本条件不足，无法满足学生基本技能训练，如房地产预算、造价实训较强，而房地产销售、策划相对建设薄弱。其次是实训场地不足，无法满足生产性实训的需要。要引入企业开展生产性实训需要较大的“教学工厂”才能运行，场地问题也是制约高职院校开展校企合作、实现生产性实训的瓶颈。

（4）双师素质教师严重不足。虽然调研显示我国高职院校双师素质教师已占很高的比率，但其中很多是仅参加一次培训、考取一个职业资格证书就成为“双师”的，真正具备较高理论知识，又有丰富实践经验，能指导学生实训的双师素质教师严重不足。比如房地产经营与估价专业教师持有的房地产估价师职业资格证书就不多，而这是推进“工学结合”的关键。

2.企业缺乏合作意识。

大多数企业认为培养人才是职业院校的责任和义务，导致“校企合作”只停留在单纯选择人才的层面，要么就是被动地进行捐资助学，不参与或很少参与人才的培养，真正的工学结合无法进行。房地产开发的性质决定了企业培养人才的周期比较长，企业没有太多的时间培训，这也是企业不愿与高职院校合作的原因。

综上所述，做好工学结合建议如下：

1.加大实训基地力度。要在两个层次上建立实训基地。一是建立房地产教学工厂。根据房地产开发经营、估价、中介咨询等房地产企业工作场景，建立房地产开发经营、房地产估价、房地产销售、房地产策划、房地产经纪等实训室。

二是建立真实场景的公司。有条件的高职院校可以考虑自己组建房地产策划或房地产经纪公司，也可以和房地产企业合作，成立高职院校分公司。

针对目前不少双师型教师只取得证书而缺乏实践经验或者取得的证书含金量不高等情形，建议高职院校出资让教师参加辅导班，帮助教师考取含金量较高的职业资格证书，或者出资让教师集中一段时间去房地产企业去实习，这样在保证实习时间的情况下，最大限度的让教师学习最新的实践知识，当然需要高职院校大力配合，在不影响学院正常教学的情况下进行。这样的双师型教师建设才不会流于形式。

另外，要重视兼职教师的建设。我院多年来打造一批高水平的兼职教师队伍，对教学上起到不可磨灭的作用。但实践中还存在一线高水平企业管理人员、技术人员因为工作繁忙无法到学校指导学生的情况。因此，需要高职学院和房地产企业要克服困难，协调一致，引进更多的高水平的兼职人才。

3．建立专门的工学结合机构。

针对工学结合教学管理过程中存在的问题，高职院校应当成立专门的机构。如我院建立了校企合作教育科。每个院系独立设置，归学院统一领导。校企合作教育科主要是沟通与企业的关系，贯彻教育部工学结合的思想，为学生联系实习、就业单位。为我院迈进国家一流高职院校作出突出贡献。当然，校企合作教育科不是孤立存在的，还得与学院各部门协调、团结，共进，配合，这样真正把工学结合人才培养模式进行下去。

工学结合人才培养模式是一个新型而又复杂的模式，还有许多东西需要我们去探索，我相信随着理论和实践水平的不断提高，房地产经营与估价的人才培养模式会不断完善的。

参考文献。

1.职业教育课程开发与实施严中华清华大学出版社9月。

2.职业教育工学结合一体化课程开发指南赵志群清华大学出版社205月。

税务队伍研究论文篇四

现今社会知识全球化和信息全球化，辅导员所面对的是一个高智商而又充满好奇心，思想活跃的大学生群体，滞后的教育理念无疑妨碍了对学生工作的顺利开展。提高思想政治教育工作水平，实现辅导员管理的专业化，学习上级单位和兄弟学校先进的指导思想和教育理念是非常有重要和必要的。建设一个学习型辅导员团队势在必行。每学年抽出一定的时间鼓励辅导员走出去，“拿”进来的方式，学习最先进的教育理念和教育思想，为辅导员队伍的发展提供强有力的支持和管理。

（五）提高福利待遇“留住人”

建立完善的辅导员考核、激励机制，是优化辅导员队伍结构，实现人力资源最大效能的重要举措。建立一套行之有效的辅导员考核、激励机制，可以从两个方面进行：一是自上而下的过程，高校落实好上级政策；二是自下而上的过程，高校按照本校辅导员工作、生活的实际。对此要做好三个方面的引导工作：首先，以典型示范人，即奖励在科研、管理、服务几个方面工作中成绩显著、贡献突出的辅导员，激励先进，营造争先创优的氛围；其次，以重点鼓舞人，确定骨干项目，加大项目资助、人才奖励、培训补贴等方面的扶持力度，促进辅导员队伍规模和质量的整体提升；最后，以点面实惠人，即在奖励优秀辅导员的同时，对所有辅导员实施普遍补贴，提高整个辅导员队伍的待遇。

新形势下，高校学生思想政治教育和管理工作显得越来越重要，辅导员作为学生工作的直接主导者，他们的素质能力也就决定着工作的成效，因此，加强辅导员队伍建设具有重要的意义，在方法和途径上今后还要不断地探索和总结，使队伍建设更见成效。

税务队伍研究论文篇五

论文摘要：师资队伍的建设，是大学发展的关键所在。要提高师资队伍质量，必须兼顾人才引进与自主培养。健全的引进人才体制和完善的自主培养模式推动下，师资队伍建设水平全面提高，学校办学水平也就进一步提升。

论文关键词：高校,师资队伍,建设。

师资队伍的建设，是大学发展的关键所在。随着我国高等教育迅猛发展及高等教育改革的进一步深化，目前的教师考核评价体系又较为滞后，教师专业成长和高校自主培养体系尚未完善,是制约高校发展的一大瓶颈。要整体提高师资队伍质量，必须兼顾人才引进与自主培养。

一、健全人才引进机制。

高校引进人才要从学校的学科发展规划出发，从学校的定位出发，立足于学校自身的实际，坚持人才引进为学科建设和发展注入新鲜血液，带动内部人才的提高，以适合的成本引进学校急需专业的人才。

（一）创造适宜的工作环境。

引进人才工作是建立在有利于人才成长的硬环境和软环境基础上。优越的工作环境是吸引并稳定人才的重要保证。先进的实验设备、丰富的图书资料、充实的科研基金和良好的生活条件有力的保障了引进人才的成长，使他们安心工作，充分发挥特长。切实“人才为本”、“百家争鸣”的观念，在政策方针、学术科研上一视同仁。采取破格提升、重要岗位特聘和提高特殊岗位待遇等方式，把各种人才的积极性、创造性充分调动起来。

（二）采用多样的聘用方式。

效仿国内外大学的通行做法，建立“刚性引进”与“柔性引进”相结合、固定编制与流动编制相结合、长期聘用与短期聘用相结合的人才引进新机制，采取特聘、兼职、项目合作、短期工作等多种形式广泛吸引人才，最大限度发挥人才作用，构建开放式人才管理模式，实现人才资源的合理共享，为学校的发展做贡献。

（三）引进人才与学科建设相结合。

学校的整体定位决定着学校的学科建设，学科建设是学校工作的中心、学校建设的核心，是提高教学、科研的重要基础。学科建设的关键是人才。随着我国高等教育规模迅猛发展，人才（师资）数量、质量跟不上高等教育发展的步伐；加之随着科学技术加速发展又产生、形成了新兴学科，新兴学科的建设和发展需要新的师资，这些进一步加剧了人才的紧张和缺乏。高校的人才引进应该与学校整体定位和发展战略机遇结合，要选准重点学科或特色学科，要从学校的学科发展规划出发，立足学科建设，充分发挥引进人才和学科建设相结合，进一步提升学校的办学水平。

（四）强化引进人才的继续教育。

继续教育是专业技术人员拓展知识、提高能力、提升综合素质、实现全面发展的有效手段。为使引进入才的业务素质适应科学技术发展和学校建设发展的需要，学校必须建立和完善引进人才的继续教育制度。继续教育根据引进人才的学科专业和科研特长，兼顾学科建设和学校发展，采用各类培训班、进（研）修班、国内外调研、学术技术讲座（会议）、广播电视教育、网络远程教育和有组织、有计划、有考核的自学等方式进行。通过继续教育来提高引进人才的专业学术水平和教学科研能力，使引进人才始终站在高速发展的科学技术前沿，以此带动学校建设和发展。

（五）落实引进人才的考核。

为了充分发挥引进人才效能，避免优越的学校待遇和长时间的日常工作，使个别人才安于现状、不思进取，学校应建立健全一套人才引进后的考核机制。引进人才应按照公开、公平、竞争、择优的原则，通过公开招聘、严把进口关；建立考核档案，实行年度考核制；根据个人贡献情况，落实奖惩制度。通过一系列的考核充分调动工作积极性，真正做到能者上、庸者下，促使引进人才努力工作，积极进取，从而使学校达到引进入才的预期目的。

二、强化自主培养体制。

在健全人才引进机制的.同时，对现有师资队伍的自主培养也显得尤为重要。长期的培养规划，完善的培养体制，将进一步建设出高素质高水平的师资队伍。

（一）保证培养经费，多渠道多视角地实施教师培养规划。各院校必须根据实际情况，制订多层面的教师培养方案，保证培养经费到位，力争科学合理地使用。选派有发展潜力的中青年骨干教师到有关高校进修学习，在专业理论、专业技能、教学方法等方面接受系统培训。还可通过各种渠道，各种形式定期选派教师进行出国进修、攻读学位等，使教师的专业理论水平和实践能力得到提高。教师还可利用在国外学习的有利条件了解本专业的最新研究成果和学术动态。确保高校教师素质和教学质量的全面提高。

（二）借鉴国外经验、举办教学成果交流。高校应结合我国高等教育发展的状况与特点，积极借鉴国外经验，去探究更有效的教师素质提高方案与策略。当然，高校也要根据实际情况研究我国高等教育自身发展的实际情况，把借鉴与创新结合起来。

（三）苦练教学和科研的基本功是提高青年教师的业务素质的关键。首先，要树立高校青年教师良好的专业态度，即树立良好的教育信念、教学观、学生观和质量观。其次，专业的意识对于初任青年教师来说是十分重要的。高校青年教师虽然在大学时学了一些知识，那也只是从事专业工作的基础，与专业要求还有相当大的距离，需要一个较长时期的积累，当拥有了一定的专业知识后，才能发生质的飞跃，上升而达到大家公认的专业水平。

（四）加强师德建设，树立高校教师良好的人格形象。树立正确的教育观、质量观和人才观，努力提高自身素质，不断适应实施素质教育要求的需要。坚持每周教师政治理论学习，切实做到有计划、有检查、有考核，时间保障，内容落实，形式多样。坚持用身边的典型教育感染身边的教师。要广泛利用广播、电视、新闻、报纸等宣传媒介加大舆论宣传，扩大影响，不断深化教育效果，引导和激励广大教师自觉加强师德修养。

（五）建立教师基本素质评价标准，重视教师素质培养的实践性。学校应注重从教学改革的实际出发设计教师素质培养方案，让教师经过培训，能够在观念上产生一个飞跃，从而初步具备在日常教学中主动利用信息环境的基本能力和意识。将理论知识的讲授与对教师运用理论整合教学资源、进行学科教学实践的长期指导和跟踪相结合，使教师的理论培训与教学实践能力同步提高。

建设一支高质量的教师队伍，关系到学校教育事业的兴衰。师资队伍建设是高校教育发展的基础工作,牵动学校工作的方方面面。高校应紧紧抓住市场经济发展提供的契机，建立合理的人才引进机制，制定一系列优惠政策，尽快的提高教师队伍整体素质。同时，各高校应根据自身建设情况，通过自主培养的方式，不断优化教师队伍知识结构，不断提高教师的学术科研水平。为学校办学质量的不断提高提供可靠的保障。

参考文献。

1楼世洲.高职院校师资队伍建设的现状分析与对策思考[j].职业技术教育(科教版),2002,(25).

2周光明.论正确处理师资队伍建设中的五个关系[j].中国保险管理干部学院学报,1999,(1).

3黄敏华.如何改进高校师资队伍建设[j].考试周刊,2009,(6).

税务队伍研究论文篇六

摘要：兼职教师是高职院校补充教师数量，优化师资结构，提高教育教学水平的重要力量。当前高职院校在纷纷进行基于工学结合的人才培养模式改革，对兼职教师队伍建设提出了更高的要求，突显了当前兼职教师队伍建设中存在的诸如聘任难、管理乱等问题。本文对高职院校兼职教师队伍建设中存在的问题进行分析研究，提出构建满足工学结合需要的高职院校兼职教师队伍建设措施和办法。

教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高16号）中指出：“大力推行工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式。要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点”，还指出：“加强专兼结合的专业教学团队建设，要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制”。从国家教育主管部门的文件可以看出，工学结合的人才培养模式是当前各高职院校积极推进的一项重要改革，为满足工学结合需要，补充教师数量，优化师资结构，兼职教师队伍建设也需要不断提高认识和工作水平。

（一）工学结合的内涵。

工学结合是一种将学习与工作相结合的人才培养模式，其形式多种多样，它们的共同点是不仅学习而且工作，也就是“工学交替”。这里的工作不是模拟的工作，而是与普通职业人一样的有报酬的工作，因为只有这样，学生才能真正融人企业、融入社会而得到锻炼。学生的工作是作为学校专业培养计划的一部分，除了接受企业的常规管理外，学校有严格的过程管理和考核，并由企业和学校共同给予相应考核成绩。

工学结合人才培养模式，就是学生工作和学习交替进行，采取边学习边工作的方式进行，学校根据企业的需要，及时提供人才支持，同时企业又为学生实习搭建很好平台。它的意义在于对学生传授知识的同时，培养了学生的职业能力，掌握未来所从事职业岗位应具备的岗位能力，包括专业技能、方法能力和工作态度等。知识可以传授，而技能必须通过实践来掌握，让学生在工作中掌握职业能力，是职业教育本质要求。

（二）工学结合对兼职教师队伍的要求。

要深入推进工学结合人才培养模式的改革，切实培养学生的岗位能力，需要教师具有较好的职业性和实践性，这两个特性恰恰是企业一线专业人才所特有的，也就是说高职院校推进工学结合人才培养模式改革从根本上需要得到行业企业的大力支持和帮助，特别是在人力资源方面的支持。为较好培养学生的岗位能力，高职院校需要聘请企业一线的专业人才作为兼职教师，充分发挥其职业性和实践性的特点指导和培养学生，使学生尽快较好的掌握岗位能力，提升未来的就业能力。教高［2006］16号文中也指出要加大兼职教师聘请力度，形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制，从本质上讲这是工学结合人才培养模式改革对兼职教师队伍建设的要求。

近年来，高职院校的兼职教师队伍建设取得了一定的成绩，积累了一些经验，但从总体上看，在聘任、管理等方面还存在着亟待解决的问题。

（一）关注聘任，忽视建设。

由于市场需求和办学规模的扩大以及高职院校整体办学实力提升等多方面的原因，目前高职院校的专业设置处于稳步、快速发展的状态。由于专业设置数量多、涵盖面比较大，涉及到多种行业、多个企业，仅凭高职院校或某一个系(部)很难与相关的行业或企业建立广泛的联系，缺乏对相关行业或企业人力资源状况的了解；而且国家行业协会体制尚未健全，现有的行业协会与高职院校之间尚未建立起长期、稳固的联系，行业协会对高职院校专业设置、师资队伍建设等方面的指导作用还没有得到充分的发挥，客观上给选聘兼职教师造成了比较大的困难。

高职院校的教学管理部门和人事部门通过各种渠道聘用的兼职教师，仅仅为解决专任教师的数量不足这一燃眉之急，较少的从改善师资结构，加强实践教学，提高教学质量的需要去考虑聘用问题，缺乏兼职教师队伍建设的长期规划。由于聘请的兼职教师大部分来自企业，虽然他们具有比较强的专业能力，但是由于没有接受过系统的教育教学理论学习，教学经验不足，驾驭课堂的能力相对比较差，在课程讲授过程中较难根据教学内容采用灵活的教学方法，较难有效地进行教与学的双边活动，不能充分调动学生学习的积极性，影响教学效果。

（二）关注使用，忽视管理。

高职院校兼职教师通常具有较高的政治觉悟和业务素质，基本上能够按照院校的教学计划和要求，认真按时地完成授课任务和实践教学任务。但是由于高职院校的兼职教师大多来自各企事业单位，都是各单位的技术、管理、业务上的骨干，平时的工作任务都比较繁重，避免不了和兼职授课的时间发生冲突，有时也会出现漏课、迟到、上课匆匆忙忙等现象的出现。由于兼职教师的身份特殊，高职院校很难对兼职教师的教学效果进行客观、及时的.评价，由于缺少督导的监督，教学质量是否能够得到保障也成为了问号。职业院校的兼职教师大部分是来自生产、建设、服务的第一线，带来的知识和技术都是最新的、最前沿。专职教师基本上都是从事专业理论研究和授课任务的，缺乏的就是知识和技术的更新、发展的动态和情报，兼职教师上课后就离开院校或者就在企业上课，专职教师较难和兼职教师进行沟通，这就失去了理论和实践结合的最好机会，这也说明很多院校在专兼结合方面还存在管理方面的问题，没有做好衔接和组织工作，不能给工学结合创造良好的环境。

（三）经费缺乏保障。

兼职教师属于学校编外人员，国家财政没有相应经费支持。学校自筹经费聘请兼职教师，给学校财政造成一定的负担，高职院校在快速发展和不断壮大规模的背景下，经费均较紧张，一定程度上也影响了学校聘请兼职教师工作的经费投入力度。

兼职教师是高职院校办学中不可缺少的重要师资力量，不仅可以弥补学校师资的不足，更重要的是兼职教师中不乏既有丰富实践经验又有一定理论水平的人才，他们的实践课教学贴近工学结合人才培养模式的要求，很受学生欢迎，并可通过他们促进学校专职教师知识的更新，对提高教学质量起着重要的作用。要做好兼职教师队伍建设工作，可从以下几方面入手：

学校在制定总体发展目标和规划时要根据办学规模、专业设置、工学结合改革进展情况，分析现有师资、预测未来师资需求，制定切实可行的师资队伍建设规划，统筹考虑兼职教师队伍建设规划，要结合专职教师队伍的状况，考虑兼职教师的专业、职称或职业资格、学历、性别和年龄，达到整体优化师资队伍结构的目的，使兼职教师队伍在高等职业教育中真正起到充实、加强学校师资队伍的作用。

（二）拓宽兼职教师来源途径。

在兼职教师队伍建设中一个重要的问题就是兼职教师来源方面，建议通过主动与行业协会、企业联系来不断拓宽兼职教师来源途径。高职院校各教学管理、教学主体部门可主动寻求相关专业行业协会的支持和帮助，通过项目合作等形式，请他们根据高职院校的实际需求推荐行业内实践能力强、教学能力相对较好的专业人士作为兼职教师候选对象，以此来拓宽兼职教师来源途径；还可与相关企业进行产学研等深层次校企合作，在工学结合人才培养模式改革、编写工学结合教材、培养实践指导教师、学生实习就业等方面与合作企业进行充分的交流和合作，实践性课程教学均聘请合作企业业务骨干担任主讲教师，对于条件成熟的合作企业还可采取“订单式”培养模式，建立并保持良好的合作关系，通过合作企业不断拓宽兼职教师来源。

（三）建立兼职教师信息库。

学校人事部门、教学管理部门以及各教学主体部门要通过多途径、多方面了解兼职教师人员的业务水平、工作业绩、技术能力、教学能力等，择优确定拟聘用兼职人员，建立一支相对稳定的兼职教师队伍。相关管理部门应将拟聘用兼职人员的个人资料包括年龄、性别、职称或职业资格、学历、专业工作年限、业务水平等级、从事兼职年限、从教专业、讲授课程等信息存档，建立完整的“兼职教师信息库”，充分利用数据库进行统一管理，以便快捷地进行检索和查询兼职教师的个人档案，有效避免聘任兼职教师的随意性、盲目性，避免“临时抱佛脚”、“拉郎配”的窘况。

（四）加强兼职教师岗前培训。

尽管兼职教师具有比较丰富的实践技能和实战经验，但欠缺教学技巧，不能很好的将知识和技能传授给学生，因此，高职院校在聘用兼职教师时应该进行岗前培训，培训内容主要包括：适应工学结合需要的教育心理学、教学方法技巧等，提高兼职教师对课堂的驾驭能力，掌握教育教学的规律，熟悉授课对象的特点，因地制宜，因材施教，更好的将丰富的实践技能传授给学生，不断提高教育教学质量。

（五）创新兼职教师工作模式。

对于兼职教师工作模式要进行创新，采取“1+1”的模式，即一名兼职教师安排一名专职教师合作完成相关教学任务。双方合作，互有分工，属于教学计划和教学管理要求完成的相关文字材料，如教案、教学计划进程等材料主要由专职教师与兼职教师协商后完成，兼职教师的工作重点放在技能传授方面，通过专、兼职教师的不断交流和沟通，可以拓宽专职教师的知识面，掌握最新的行业动态和技能，不断提高自身实践技能，真正做到理论与实践相结合，还可以直接对兼职教师的工作绩效进行比较及时、真实的评价。

（六）加大资金投入力度。

高职院校和上级主管部门均需要为兼职教师队伍建设加大资金投入力度，重点解决两个方面的问题，一是兼职教师待遇，二是兼职教师队伍建设工作经费。目前大多数院校聘请兼职教师均采用市场化操作模式，完成一节课拿一节课的课酬，完成教学工作后则与学校没有关系，这种操作不利于兼职教师队伍的稳定和发展，作为高职院校和上级主管部门需要在兼职教师待遇方面出台相关保障性措施和办法，稳定兼职教师队伍；同时还要加大兼职教师队伍建设工作经费投入，学校需有专人负责跟踪管理兼职教师，经常与兼职教师保持联系和沟通，这就需要经费的投入，以便及时了解兼职教师队伍动态，保证兼职教师队伍的稳定。

税务队伍研究论文篇七

［摘要］农村体育作为群众体育的重要部分,其对于提高农民群众身体素质、促进农村经济社会发展的重大战略举措。本文主要采用文献资料法、问卷调查法、数理统计法等对廊坊农村体育锻炼点的现状进行调查，归纳总结了廊坊农村体育的现实状况,并分析了影响廊坊农村体育发展的主要因素,提出了一些发展廊坊农村体育的对策,以其为廊坊农村体育的健康发展提供理论依据。

［关键词］廊坊农村体育现状。

1研究对象与方法。

本研究主要采用文献资料、问卷调查、数理统计等方法对廊坊农村70个体育锻炼点的情况进行实际调查与分析。共发放居民问卷700份，体育锻炼点问卷70份，其中居民有效问卷682份，有效率为97.4％，体育锻炼点有效问卷为70份，有效率为100％。

2现状及其分析。

2.1廊坊农村农民对有关政策法规的了解程度。

通过廊坊农村农民对的《全民健身计划纲要》认识程度的调查表明，广大农民对体育法规认识水平及了解程度普遍偏低，仅有3.1％的农民对《全民健身计划纲要》很了解；有28.7%的农民对《全民健身计划纲要》略知情，而有68.2％的农民对《全民健身计划纲要》毫无所知。以上问题说明，廊坊农村农民对体育法律法规了解缺乏，农村体育管理法制化程度不高，宣传体育法规政策方面力度不够，加强对体育政策法规具体内容的贯彻落实及宣传教育应成为今后工作的重要部分。

2.2廊坊农村农民对体育锻炼的认识。

通过调查，廊坊农村农民认为增进健康的主要方式依次是：增加营养，保证睡眠，改掉不良习惯和体育锻炼。

2.3廊坊农村体育锻炼点情况。

2.3.1廊坊农村体育锻炼点的项目状况。

项目秧歌武术气功交谊舞羽毛球篮球混合项目数量201697666百分比28.5％22.9％12.8％10％8.6％8.6％8.6％从表1中可以看出，廊坊农村的体育锻炼点内容选择比较单一，其中民族传统项目占的比重较大，主要是由于传统项目对场地器材的要求比较简单，容易开展。而羽毛球、篮球项目主要的人群是青壮年。廊坊农村的体育锻炼点中气功练习点较多，因为廊坊是我国推广保健气功的试点，所以气功活动点不仅发展规范，而且发展的速度也较快。

2.3.2廊坊农村体育锻炼点的场所现状。

通过调查廊坊农村有70％的体育锻炼点在晚上活动；有58.6％的体育活动点每次锻炼的持续时间在1小时到2小时之间；有75.7%的锻炼点受季节的影响。这非常符合农村的生活习惯。一般在早晨农民都会去田间劳作，而且在春播秋收的季节由于农活劳累，多数锻炼点由于没有人员参与而暂时停止。

2.3.4廊坊农村体育锻炼点的经费情况。

廊坊农村体育锻炼点的经费来源主要是村委会支持，占48.3％，有86.7％的锻炼点经费缺乏。由此可以看出，廊坊农村体育管理部门对体育锻炼点的资金投入与扶持少，大部分还处于一种由村委会自由组织与发展的状态。经济条件是影响廊坊农村体育发展的一个重要因素，基本符合我国的国情。

3.4廊坊农村体育锻炼点的社会指导员现状。

在调查中发现，廊坊农村体育锻炼点几乎没有社会体育指导员：在70个体育锻炼点中，共有通过正式培训和考试的社会体育指导员7人，且均为3级。

这与廊坊市城市社区体育中社会体育指导员的总体水平差距很大，说明廊坊市的体育管理部门没在技术上对农村体育的扶持，必将会影响到廊坊农村体育科学、快速的发展。

3建议。

3.1政府部门应发挥其政策导向的作用，尽快完善农村体育组织建设，落实健全农村体育法规、制度建设与宣传，全面提高农村体育组织的组织化、社会化。

32适当增加农村群众体育事业经费，积极引导和加强农村体育消费意识培养；逐步引进体育产业化运作方式，摸索建立体育创收自给的渠道。

3.3加强社会体育指导员队伍建设，注重业务培训，建立常设培训系统，培养合格的各级各类社会体育指导员，提高农村体育活动质量。并进一步加强与周边不同单位的合作，以实现资源的共享。

参考文献：

［1］中国群众体育现状调查课题组.中国群众体育现状调查与研究［m］.北京:北京体育大学出版社,2005.

［2］王凯珍,任海,王渡等.我国城市社区体育发展的现状及发展趋势［j］.体育科学,1997,17(5):6―10.

［4］冯健.对我国农村体育现状与发展对策的分析研究［j］.山东体育学院学报，2008，2.

税务队伍研究论文篇八

作为“兵头将尾”的税务所长，处于税收战线的前沿阵地，担负着收好税、带好队的繁重任务。其素质的高低、能力的强弱，对基层税收工作起着至关重要的作用。人事处组织专人深入到区县局和基层税务所，就新形势下如何抓好税务所长的教育、管理、监督，进行了专题调研，共组织召开座谈会20次，抽查税务所28个。

目前系统共有5区、1市、14县共20个区县局，下设113个税务所（分局）。全系统税务所长基本情况：共有所长97名，其中男94人、女3人，平均年龄39岁。大学23人，占24%；大专64人，占66%；中专10人，占10%。35岁以下19人，占20%；45岁以下61人，占62%；46岁以上17人，占18%。共有副所长179人，其中男162人、女17人，平均年龄37岁。大学31人，占18%；大专95人，占52%；中专53人，占30%。35岁以下58人，占33%；45岁以下98人，占54%；46岁以上23人，占13%。

目前这批所长（副所长）年富力强，文化水平高，综合素质比较高。一是政治上比较成熟，具有大局意识。他们党性观念强，能够坚持原则、依法治税，做到对上级负责、对同志负责、对纳税人负责；能站在为国聚财、维护国税形象的高度，协调好与当地乡镇党委、政府和纳税人的关系，创造了良好的外部环境。二是业务素质较高，具有强烈的事业心。现任所长大多数长期从事基层税收工作，业务能力比较过硬，结合本地税源实际，制定了不少切实可行的税收征管办法，如*市阳邑所的“四阶段月工作法”、*矿区市场分局公开评税等，圆满完成了以组织收入为中心的各项税收工作任务。三是任劳任怨甘于奉献，具有无私的敬业精神。我市多数税务所驻地比较偏远，生活条件比较艰苦，多数所长平常生活在所里，工作忙时甚至几个星期不能回家。但他们舍小家为大家，始终以工作和大局为重，辛勤工作，无怨无悔。

在肯定成绩的同时，我们也发现了一些问题，主要有以下几个方面：一是政治业务素质有待进一步提高，由于税务所是最基层的机构，税收任务压力较重，事务性工作较多，在思想政治学习、业务知识培训等方面时间、精力投入不够，抓得不紧，特别是“三个代表”重要思想、税收相关法律、税收信息化等方面知识有待提高，与税收新形势的要求有一定差距。二是在税收执法上，贯彻落实新征管法不够到位，存在“疏于管理、淡化责任”的问题，还有的执法行为重实体轻程序。四是对有些工作，如基层规范化管理建设，存有等、靠、要思想，不能积极主动地想办法抓落实，而是等上级发文件、靠上级给资金、缺什么向上级要什么，缺乏主观能动性。三是在税收管理和组织收入中存在“抓大略小”现象，对有的成型企业管理较严，而对专业市场、集贸市场、个体零散税收管理较松，缺乏切实可行的制度、措施，存在税负不公的问题。五是廉政建设需要进一步加强，由于种种原因，个别税务所长不能严格要求自己，存在吃、拿、卡、要、报现象，不能完全杜绝人情税、关系税。甚至有极少数所长以权、以税谋私，走上违法犯罪的道路。如去年··县局“4.12”虚开专用发票案中南堡、东辛庄所所长失职渎职被追究，教训非常深刻。

总体看，··国税系统税务所长的整体素质比较好，但与税收工作面临的新形势和基层税务所担负的工作任务相比，仍有不少差距。因此，加强对税务所长的教育、管理、监督，努力建设一支高素质的税务所长队伍，是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务，需要采取有效措施，加以解决。

二、把好选人用人关，建立健全良好的用人机制。

基层税务所长的选拔任用，是选拔任用干部的一个重要组成部分，也是建设高素质税务所长队伍的前提。

1、在用人环节上严把标准关。省局曾在多次会议上强调，要把那些德才兼备的干部选拔到基层税收岗位上来，这是我们选拔任用干部的基本准则。区县局在确定所长人选上，应实行差额推荐制，广泛听取干部群众意见，对拟任所长人选进行群众民主推荐，可推荐2-3人，到会人数要达到总人数的三分之二以上，推荐赞成票要达到总人数的半数以上，否则不能确定为所长人选的对象。同时，要针对所长的特点配备好“互补”型的副所长，以便在工作中互相支持，推进工作的整体开展。

2、在任用环节上严把程序关。建议建立“三制”：一是人选提名责任追究制。在推荐具体人选时，必须在尽可能大的范围内进行公开性民主推荐，党组集体研究，党组书记提名并承担责任；二是考察责任追究制。要按规定范围和程序进行考察，广泛接触群众，实事求是、全面客观地反映考察对象的情况。凡未按规定程序考察的，有重大问题不清楚或考察时有明确反对意见而不进行调查核实的，不仅不能提交会议讨论，而且要追究考察人员的责任。三是党组集体讨论决定制。讨论决定干部任用，必须坚持民主集中制原则，由区县局党组集体讨论决定。不能以任何其它形式代替党组会讨论决定干部任用；不能临时动议决定干部任用；不能由个人或少数人决定干部任用。党组成员赞成票达不到半数以上的，坚决不能任命。

三、加大教育力度，建立健全良好的教育机制。

加强日常教育，增强政治业务素质，是建设高素质税务所长队伍的基础。

1、紧绷政治思想教育弦。市场经济的发展和税收新形势，要求基层税务所长必须具备较高的政治素养、政治敏锐性和鉴别力，能在基层管理中运用正确的立场、观点、方法辨别是非，分清美丑，自觉抵御腐朽思想的影响，牢固树立正确的人生观，价值观和道德观，正确行使手中的权力，增强认真履行责任的自觉性。政治思想教育不能一曝十寒，必须常抓不懈，持之以恒。要大力加强宗旨教育，教育税务所长牢记党的宗旨，做到立税为公，廉洁奉公，无私奉献，全心全意为人民服务，当好人民的公仆。不能用手中的权力来牟取个人私利。要教育所长对待组织光明磊落，襟怀袒白；对待同志以诚相待，肝胆相照；对待工作秉公办事，刚正不阿。坚决反对阳奉阴违，两面三刀，拉拉扯扯，吹吹拍拍，搞本位主义或小团体主义。要正确处理好个人利益与国家利益的关系，二者发生矛盾时，要毫不犹豫地牺牲个人利益而服从国家利益。

2、紧绷自律教育弦。廉洁自律是新时期对税务干部紧迫而又严肃的政治要求。基层税务所大多分散办公，独立管理，税务所长作为基层干部队伍的领头雁，能否做到依法治税，清正廉洁，是市场经济下的一场严峻考验。为此，区县局要进行经常性和针对性的廉政教育、警示教育，在法定传统节假日、一般纳税人认定、纳税定额调整等重点时期和重点环节，及时进行预防教育。使税务所长能够自觉做到慎言、慎行、慎独、慎微，做到自重、自省、自警、自励，做到金钱面前不伸手，美色面前不动心，在各种诱惑面前不乱用手中的权力。

3、紧绷法纪教育弦。纪律是执行路线的保证。作为一名税务所长，必须具备较强的纪律意识。要切实加强法纪教育，充分利用系统内外的典型案例，特别是发生在税务所长身上的案例进行教育，做到超前教育，超前预防。通过教育，培养税务所长强烈的法纪观念、纪律意识和自我约束的能力。自觉不去触犯纪律的警戒线、法律的高压线，勤勤恳恳办事，堂堂正正做人，不断提高遵纪守法的自觉性。

4、紧绷知识更新教育弦。学习是进步的基础，只有不断的学习才能促使基层税务所长素质和能力的不断提高。针对基层税务所的特点，应从以下几个方面加强税务所长的知识更新，一是变基础性培训为专业性培训。经过几年的学习，所长们的学历教育基本达到了一个较高的层次，大专以上文化的所长已经达到90%，但高新知识的掌握，如计算机、wto知识等还需要进一步提高。二是变常识性学习为专业性学习。对于如何当好所长，多数所长靠自己在工作中摸索和积累的个人经验，缺乏系统的关于领导艺术的学习。在新形势下，所长的领导方法、领导才能也应与时俱进。要采取适当的方式，加强所长们的专业性学习。

四、抓好制度落实，建立健全良好的管理机制。

1、抓好制度落实。把上级的各项方针政策和。

规章制度。

落实到基层，是各级税务机关的重要职责。抓基层管理最主要的指标，就是看税务所长把上级各项规章制度在基层落实的好坏。当前，最主要的就是看是否把省、市局基层规范化管理的有关专件在本单位落实到位，是否严格按专件要求做到有令则行，有章则循，有禁则止。对有令不行，有禁不止，我行我素，或弄虚作假，欺上瞒下的，应视为不称职所长，严格按专件规定进行责任追究。

2、抓好检查督导。检查就是对基层规范化管理工作成效进行衡量和评价，督导就是对在检查工作中发现存在的问题，督促采取相应纠正措施的过程。省、市局已经对基层规范化管理工作制定了定量的或定性的“有形”标准。要落实好这些标准，各区、县局要制定有效的检查督导手段和方法，如采取跟踪检查督导和阶段检查督导相结合、典型检查督导和普通检查督导相结合、专业检查督导和自我检查督导相结合的方法等。对基层规范化管理工作中存在的问题，采取有效纠正措施，限期改正。

3、抓好政绩考核。考核一个税务所长的工作业绩，除半年、年终考核外，主要是看其平时基层规范化管理工作的好坏。区、县局班子成员要坚持深入基层，了解基层规范化管理工作情况和第一手资料，做到平时心中有数，考核时全面衡量。在基层规范化管理工作考核中，要让所在单位的全体干部参与对税务所长的考核。全面落实“能者干、平者让、庸者下”的用人竞争机制，建议实行税务所长末位淘汰制，对平时管理松散，工作政绩平平，自身素质差，工作不称职，大多数干部反映较差的，基层规范化管理各项工作指标连续两年倒数第一的，应坚决从所长的岗位上换下来。对基层规范化管理工作责任制的考核要深入彻底，考核到每个单位，每个岗位，每个人。还要加强日常监督和跟踪考察，包括“工作圈”、“社交圈”、“生活圈”的全面监督和考察。对完成目标任务好，规范化管理业绩显著的所长，应予以表彰奖励，对连续数年成绩突出的所长建议享受副科级待遇，以利促进工作、鼓舞士气。对在基层规范化管理工作检查考核中不合格的所长，要按规定追究责任，并限期整改。对在整改后仍达不到要求的所长，应给予相应纪律处分，直至免去所长职务。考核人在对基层规范化管理工作进行考核过程中，不负责任，弄虚作假，也应给予经济处罚或纪律处分。

五、充分发挥监督职能，建立健全良好的监督机制。

从严监督税务所长，保证正确行使职权，是建设高素质税务所长队伍的有效措施和重要保证。

1、强化制度监督。没有规矩不成方圆，要针对新形势下基层税收工作出现的新情况、新问题，健全完善年度考核考察、廉政责任、岗位交流、诫勉谈话等制度，增强制度的严密性和可操性，充分发挥制度的监督作用。要针对新时期税务所长干部队伍现状和易发生的问题，适时地制定一些新的规章制度，切实增大对税务所长的制约力度，如廉政责任制度、廉政考察一票否决制度、定期谈心制度、八小时以外监督制度，并将监督延伸到家庭、企业。要把各项规章制度贯穿于税务所长教育、管理和监督的全过程，对违反制度规定的要进行严肃处理，该调整的调整，该处分的处分，该降免的降免，决不姑息迁就。

2、强化纪检监督。要充分发挥区、县局纪检监察职能，区、县局长每年都要与基层税务所长签定廉政建设责任状，明确规定税务所长的廉政建设领导责任、连带责任和直接责任。税务所长作为基层税务所的第一责任人，必须划定明确的廉政禁区，使税务所长不愿犯错误，不敢犯错误，不能犯错误。区、县局班子要定期对基层税务所长的管理、队伍和廉政情况进行分析，对存在的问题苗头，从爱护干部的角度出发及时进行诫勉谈话教育；对群众反映强烈和已经发生的问题，坚决按组织纪律处理。

3、强化群众监督。税务所本所干部群众最了解自己税务所长的情况，对他们的综合素质、管理能力和德才表现心知肚明。目前，对基层税务所长的监督，一方面机制还不健全，存在不少漏洞，使群众监督流于形式；另一方面，所长的权力不规范，又使群众无法把监督落到实处。为此，必须不断健全和完善群众监督机制，首先，要明确界定税务所长的权力标准和法定的权力界限。研究并制定税务所长的权力规范、权力运作的对象、程序和办法，以便规范所长的权力行为，使每位所长权责共享，司其职，尽其责。其次，要制定群众监督的程序和办法，明确群众可以通过什么渠道，采取何种办法监督。要充分发挥群众的监督作用，区、县局每年应不少于两次组织全体税务干部，对税务所长进行无记名民主评议，对大多数干部群众认为不称职或群众评议不称职票数过半的，要坚决从所长岗位上调离。另外还要强化纳税人的监督作用，定期向纳税企业和纳税人发放无记名监督卡，广泛征求纳税人对税收工作的意见和建议。对发生严重违犯税收政策，税收流失严重，吃、拿、卡、要问题多，纳税人普遍口碑不好的，要严肃予以处理。

基层税务所长的教育、管理和监督，是区、县局加强基层规范化管理的一项重要任务，也是一项长期复杂的系统工程，不可能毕其功于一役，一蹴而就。选人是前提，教育是基础，管理是关键，监督是保证，只有通过选拔德才兼备的人才，坚持不懈的政治思想教育，严格规范的管理制度，全面有效的内外监督，才能不断提高基层税务所长的政治素质、管理水平和自律能力，在全系统形成一支政治过硬、作风优良、管理有力、廉洁高效的基层税务所长队伍，更好地为税收事业服务。