人社局失业应急预案范文如何写 人社局失业应急预案范文如何写的(9篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

有关人社局失业应急预案范文如何写一

20xx年3月，区人大任命我为区人社局局长。履职2年来，我团结和带领全局干部职工，深入贯彻党的历次全会精神，严格按照区委、区政府各项工作部署，自觉接受区人大的监督和指导，紧紧围绕“民生为本，人才优先，改革创新”工作主线，以实绩惠民、造福群众为工作目标，锐意进取、真抓实干、攻坚克难、务求实效，全局逐年超额完成年度目标任务，在全市、全区考核中名列前茅。连续2年全市人社工作目标考核综合排名第1位，连续2年分获全区目标责任综合考核政府综合部门第一名、第二名，我本人荣立三等功一次。

两年来，我局先后为我区赢得省、市就业创业工作先进集体等荣誉，我局荣获全省行政机关公务员法律法规执行情况先进单位、全市有条件的农村居民进城落户工作先进集体、全市保障农民工工资支付工作先进单位、全市劳动保障监察标准化建设先进单位等荣誉，区劳动就业服务中心获评“全国人社系统20xx-20xx年度优质服务窗口”、陕西省人社系统首批“为民服务、创先争优”先进单位，区职业技能鉴定站荣获国家级示范职业技能鉴定站等荣誉称号，市长董军同志将我局作为党的群众路线教育实践活动联系单位。

现就本人履职情况向各位主任、委员进行汇报，请予审议。

一、加强学习，提升修养，认识上水平、上境界

按照区委统一要求，围绕建设“学习型团队”目标，积极参加区委中心组理论学习和领导干部专题研讨会，注重自学，不断提升政策理论水平和业务能力。一是加强政治理论学习。我始终把政治理论学习放在工作的重要位置，平时认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，践行科学发展观。党的召开后，我带头学习精神，制定全局的学习计划，设立多个学习小组，有步骤地组织全局干部职工学习。

重点学习了《xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《全面深化改革若干重大问题的决定》和等中央、省、市、区领导同志关于深入开展党的群众路线教育实践活动的系列重要讲话及相关文件精神，为全局党员干部讲授了题为《学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”要求，努力做人民满意的好党员、好干部》的专题党课，号召全局干部职工深入开展教育实践活动，严格履行中央八项规定要求，牢固树立群众观念和公仆意识，践行“三严三实”理念，全面带动队伍政治素质整体提高。

二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习《公务员法》、《人事政策法规》、《人事仲裁条例》、《劳动法》、《社会保险法》等专业法律法规知识，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。通过学习，加强了对党的路线、方针、政策的理解和把握，增强了思想上、行动上与党中央保持高度一致的自觉性。对党的“一切从实际出发”、“从群众中来，到群众中去”、“立党为公、执政为民”的理论体系有了更深刻认识，把握全局和服务大局的能力进一步增强。

二、加强团结，民主决策，班子风气正、效率高

在履行一把手职责方面，我始终坚持做到 “三个表率”，即带头学习，做讲政治、顾大局的表率;带头创新，做谋发展、促和谐的表率;带头守纪，做强党性、树正气的表率。在我的带动下，局领导班子成员都表现出了很强的大局意识和政治意识，心往一处想，劲往一处使，为确保完成各项工作任务奠定了坚实的基础。

在贯彻民主集中制方面，我坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在重大事项的决策上，特别是对群众普遍关注和反映强烈的问题，做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，尽可能减少决策的失误和偏差，有力地推动了全局各项工作的顺利开展。

三、认真履职，务实创新，工作重实效、现亮点

履职以来，我带领全系统干部职工，紧紧围绕各项工作目标任务，盯热点，抓重点，攻难点，重实干，各项工作全面推进。

一是多措并举，稳定就业。以“贴近群众、主动作为、积极履职”为思路，扎实落实各项扶持政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照市场、用人单位技术需求和创业人员的愿望积极开展订单、定向培训、职业技能培训，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。依托区就业服务中心“国家级职业技能鉴定示范站”的品牌优势，将西安汇能汽车产业服务创业孵化基地”等3家市级创业孵化基地(园区)作为创新亮点着力打造，使其功能完善、制度健全、孵化效果明显。

出台了《xx区公共就业服务标准化实施细则》，大力提升区人力资源市场服务标准化建设，将就业创业培训班开到村组、社区、大学校园，采取小班授课，模拟经营、案例分析等贴近生活、结合实践的课程，举办未央高校“创业达人”等特色活动，把创业政策、企业构思、法律知识手把手交到群众手中。同时，充分发挥利用网络平台，在各大门户网站开通“未央职介”微博，累计发布微博2300余条，关注人数达9000余人，全区人社信息一体化平台连通率达100%。

近2年来，累计发放小额担保贷款2.5亿余元，举办创业培训班110余期，参培3000余人次。举办各类专场招聘活动120余场次，帮助就业困难人员实现就业1500余人。国家人社部副部长信长星、邱小平，省人社厅厅长翟四虎，市政府常务副市长岳华峰等部委、省、市领导多次前来我区调研指导人社工作，均给予高度评价。

二是推进社保，惠泽民生。在区人力资源服务大楼建立“一厅式”社保服务新模式，不断合理简化申报流程，严把基金征缴关，进 一步健全内控、互控、监控三位一体的管理监督体系，实现对各项业务各个环节的全程监控，确保基金运行安全，为社会保险费的征缴提供便利。以私营企业、个体工商户、灵活就业人员、城乡居民、五七工、家属工为社会保险扩面重点对象，积极开展各类社会保险费征缴工作，深入调研摸底，加大宣传力度，全力推进各类社保办理，确保惠民政策真正落实到位，各类社会保险参保人数连创新高。

2年来，根据145号文件精神，为曾在我区城镇集体企业工作过的9626名城镇户籍人员办理了养老保险手续;根据178号文件精神，为曾在我区城镇集体企业工作过的1859名非城镇户籍人员办理了养老保险补助申领手续，使其老有所养。城乡居民社会养老保险参保缴费率达98%以上。

三是盘活资源，引进人才。继续坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，全力推进“人才强区”战略，20xx年以来，共完成区属事业单位工作人员公开招聘 143人，新录用公务员31人，为我区干部队伍补充了新鲜血液;为提升队伍素质，我们每年都要结合当年度区委、区政府具体工作安排，制定《全区公务员培训教育实施方案》，与各街道、各单位加强互动联系，通过公务员大讲堂等活动，送教师、送培训下基层。

20xx年至今，平均每年开展基层公务员轮训班4期以上，实现了全区基层公务员轮训全覆盖;组织人事业务骨干参加省、市业务培训，提升综合素质和责任意识;制定《xx区事业单位管理岗位晋升暂行办法》，落实我区机关事业单位工人技术等级岗位考核聘任工作，每年都要对全区教育、卫生、农业以及非公组织等专业技术人员进行3期以上继续教育免费培训;全区享受政府特殊津贴人员、学术技术带头人、农村拔尖人才推荐选拔工作成效明显;建立了全局后备干部民主推荐、竞争上岗、交叉轮岗机制，调整科级领导干部10人，激发了干部队伍活力。

四是执法维权，促进和谐。

严格执法维权，加大监管力度，及时发现和解决苗头性问题，将劳资纠纷解决在萌芽状态。全力推行劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理，实现“无缝”覆盖。出台了《xx区建设领域农民工工资支付暂行办法》和《xx区处置农民工工资群体性突发性事件应急预案》，组织开展了农民工工资支付、人力资源市场秩序整顿、整治非法用工等多项检查，仅今年以来，共接待来访群众 448人次，接听电话1668 起，检查用人单位307户，依法受理投诉举报案件112件，涉及劳动者1980人，涉及金额3650万元，依法纠正和处理劳动保障违法案件155件，结案率达100%，依法作出行政处罚决定83件，协调处理群体性突发事件64起，涉及农民工2585人，追讨工资5150.26万元。

受理劳动人事争议286件，工伤认定60件，时效内结案率达到100%;不断完善“xx区劳动者之家”硬件软件配备，与辖区定点医疗机构和法律专业机构协作，定期开展健康卫生、法律维权知识与咨询;开设图书阅览室和网吧，购买法律知识、技能操作指南、医疗保健等5000余本专业书籍，30多类报刊杂志供劳动者免费借阅;免费开放篮球、乒乓球、健身器械、象棋、跳棋等多种器械设备，将“免费培训、免费职介、免费读书、免费体检、免费健身、免费维权”劳动者“六免费”服务送进工地、企业、社区、村组。2年来，共为劳动者提供“六免费”等服务11000余人次，发放慰问品价值1.5万余元。

五是深入基层，服务群众。

深入学习党的精神，结合创先争优、三问三解和党的群众路线教育实践活动，加速推进便民惠民五大工程。开展我局“走基层、听民意、解民忧、惠民生”系列活动20余期，发放人社工作调查问卷及各类宣传材料15000余份，现场接待咨询群众3000余人次;走访慰问部分生活困难的企业军转干部、自主择业军转干部和原8023 部队退役人员，及时排查化解各种不稳定因素，实现军转干部不赴省、零进京上访的目标。

做好退休干部管理服务和养老保险工作，落实退休干部“两项待遇”，多次为全区离退休干部组织时政报告会、外出健康疗养和各类文体活动。向区政府申请专项经费9万余元，对我区离退休干部活动室进行了全面翻新，升级了硬件设施;切实做好机关事业单位养老保险基金管理，及时足额发放全区离退休人员养老金，受到群众广泛好评。

六是接受监督，认真答复。在工作中，我积极接受区人大的依法监督，自觉将本部门的各项工作置于人大代表的监督之下，不断淡化“权力”意识，强化“服务”理念，邀请两代表一委员到区人社服务大楼参观指导，开展座谈交流，主动向区人大汇报工作进展情况，征求代表意见建议，结合实际认真整改。2年来，共答复区人大代表建议8件，涉及被征地农民养老保险、随军家属就业安置、提升城市新市民综合素质、汉长安城申遗区搬迁村民就业培训等多个热点、难点问题。人大代表建议答复率和满意率均达100%。

四、以身作则，率先垂范，廉政更自律、更求实

首先从自己做起，认真领会党风廉政建设的有关规定，带领全局党员干部深入贯彻落实党的历次全会精神，认真践行党的群众路线教育实践活动要求，教育引导干部职工成为政治过硬、业务精熟、作风扎实的复合型人才;自己能严格要求自己，自觉遵守党的纪律和机关的各项规章制度，服从党组织的领导和决议，要求同志们做到的事情，自己首先做到，要求大家不做的，自己绝不逾矩，从思想上牢筑拒腐防变的防线。

认真执行中央八项规定，坚决反对“四风”，扎实落实党风廉政建设责任制，全面推进惩防体系建设，积极履行党风廉政建设一岗双责，全局党员干部层层签订党风廉政建设责任书，互相监督，共同遵守，提高全局党员干部，特别是领导班子成员廉洁自律的自觉性，不断增强党员干部拒腐防变能力。

按照工作要求开好局民主生活会，在会上自觉进行批评和自我批评，做到大事集体讨论，小事常通气，增强工作的透明度，虚心接受全局干部职工的监督，不断提高自己的政治素养和勤政廉洁能力;抓好基金监督管理，杜绝行政执法和惠民资金发放中的违纪违法问题，近年来，全局无一例违反中央八项规定、违反党风廉政建设要求的情况发生。

五、存在的主要问题和不足

回顾任职以来的工作，虽然取得了一些成绩，但距领导和同志们的期望还存在相当差距，需要不断改进提高。一是系统学习的能力需要进一步加强。虽然对一些新知识、新要求的学习也十分重视，也特别想静下心来学习，但系统学习的时间常常难以保障，学习的深度和广度也不够。二是工作中还需要进一步克服急躁情绪。人社工作政策性强、标准高、要求严，遇到一些突发事件，有时会有急躁情绪，在今后的工作中一定努力改正。

主任、各位副主任、各位委员，我将视本次述职为新的工作动力，虚心接受各位委员的评议意见，积极整改落实。在今后工作中，我将不断加强政策理论和业务工作知识的学习，时刻以党的群众路线教育实践活动要求对照自己、警醒自己、激励自己，勇于开拓，善于创新，能于任事，勤于履职，为推进全区经济社会各项事业全面发展，建设以“五型城区”为内涵的国际化大都市中心区做出新的、更大的贡献。

有关人社局失业应急预案范文如何写二

最新整理人社局放管服调研报告

人社局放管服调研报告范文一

根据区监察局《关于开展简政放权工作专项检查的通知》，我局认真学习贯彻落实国务院、省、市关于加强简政放权放管结合工作电视电话会议精神，并结合我区司法行政工作实际，就我局简政放权工作开展调研。我局简政放权工作在有序推进中初见成效，现将调研情况报告如下：

我局成立了简政放权依法行政工作领导小组，局长卢光辉同志任组长，其他局领导任成员，领导小组办公室设在局办公室，具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作，各科室结合部门职能，负责本部门简政放权事项，同时配备1名具有法学本科学历的工作人员担任单位法治员，在全局形成“一把手亲自抓，专门机构负责落实，专业人员具体办事，相关科室协同参与”的良好格局。

在区委区政府的统一部署下，我局根据法律、法规、规章及“三定”规定等规范性文件赋予司法行政部门的权责情况，结合我区工作实际，对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理，最后形成《**区司法局行政权责事项清单》，就每个事项制定运行流程图，并通过**电子政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单，进一步理清司法行政职能，规范权力运行，更好地履行各项职能。

结合第二批党的群众路线教育实践活动，我局对原有的规范性文件进行清理，共清理出需新增、保留、修改、废止的内部规范性文件28项，全面启动内部事务管理制度建设工作。今年5月正式印发《**区司法局内部管理制度汇编》，发放到每个干部职工手里，要求大家要明确岗位职责、依法依规办事。 (四)加强权力风险防控及内控机制建设。根据《**区司法局关于开展规范权力配置和运行加强廉政风险防控工作方案》，以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口，按照规定的调研他查、“五查五看”要求，对照程序、环节、要素逐一查找，并及时进行公示。重点围绕固定资产的管理、处置、使用，履行区委区政府分工工作，干部选拔任用，大额经费开支，大宗物品采购等方面，从领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。让每一位干部根据自己所在的工作岗位，采取调研为主、互查为辅的方式，全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险，了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式，对查找出的风险点进行收集整理、公示、征求意见，从上而下和从下而上反复讨论研究，最后形成统一标准。经过排查，共查找出13个廉政风险点，并制定了职权目录、廉政风险等级目录、权力运行流程图及防控图，通过明晰权力运行程序、强化制约措施、落实岗位责任，为实现规范权力运作、形成内生制约力、促进各部门被动监督向主动防控转变打下了良好的基础。

通过简政放权，明确“权责清单”，减少了环节，提高了效率，规范了运行，方便了群众，取得了初步的成效。一是办事流程更加规范透明。全区司法行政工作部门与市主管部门积极衔接，明确下放事项，设置公示栏，公布事项办理流程，实现“阳光政务”，透明操作，便于监督。二是群众得到更多实惠。按照精简高效、方便群众的原则，合理缩短审批时限，为群众节约了大量时间，也节省了办理成本。三是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序，创新工作方式，积极开展预约服务、上门服务、以及网上办事等活动，有效增强了工作人员的服务意识、文明意识和效率意识，“脸难看、门难进、事难办”的现象明显得到减少，切实方便了广大群众。 人社局放管服调研报告范文二

根据市政府下达的 全市民生工程目标任务，现将我局 文化广电民生工程实施情况报告如下：

我局民生工程目标任务是：

免费开放9个文化馆、8个图书馆、5个博物馆(纪念馆)、3个美术馆和230个乡镇综合文化站。

免费放映农村公益电影29100场。 3.电视户户通工程。完成22757户电视户户通工程建设任务。 4.广播村村响工程。完成147个行政村广播村村响工程建设任务。 5.应急广播平台建设。完成苍溪、朝天两个县(区)应急广播平台建设任务。 6.农家书屋出版物补充更新。完成2425个农家书屋出版物补充更新。 7.建设贫困村文化室。完成234个贫困村文化活动室建设任务。 二、项目实施情况

我市民生工程目标任务下达后，我局高度重视，召开专题会议研究，将各项目标任务的实施分解到各县区，将督促责任落实到相关科室负责人，安排专人收集报送目标任务完成情况，确保民生工程的扎实有序开展。

我局涉及的共计11项民生工程中，工程建设类共计4项，目前需建设的项目选址全部落实，已经全面开工;补贴补助类项目共计7项，资金已经下拨到各实施单位，目前正有序推进中。

我市设施免费开放资金共计2284.45万元。其中文化馆免费开放资金210万元，图书馆免费开放资金190万元，博物馆(纪念馆)免费开放资金604.45万元，美术馆免费开放资金90万元，乡镇文化站免费开放资金1190万元，目前资金已下拨至各县区及市级免费开放单位实施具体工作。

对按照属地管理任务、资金、监管分解落实到县区，并与县区签订目标责任书。省、市级采取农村公益电影监管平台全覆盖定位管理，定位查询的方式开展工作;进行随时抽查。

广播电视民生工程中涉及的省级补助资金已经全部拨付到各县区局，县区自主实施。

该项目资金已全部划拨至各县区。 5.贫困村文化活动室建设资金情况。该项目资金已全部划拨至各县区，县区自主建设和采购设备。

免费开放9个文化馆、8个图书馆、5个博物馆(纪念馆)、3个美术馆和230个乡镇综合文化站。截至目前为止，以上五馆均全部免费开放，免费开放率100%。

截止6月份已免费放映电影13374场，完成率45%。

目前进入设备招投标程序，完成率40%。

目前进入设备招投标程序，完成率40%。

完成苍溪、朝天两个县(区)应急广播平台建设任务。目前进入设备招投标程序，相关项目已经挂网，完成率40%。 6.完成2425个农家书屋出版物补充更新。截止6月底，补充更新资金已到位，目前已进入在投标程序，完成率45%。

截止6月份，土建部分已全部动工，设备采购部分已进入招投标程序。完成率50%。

进一步落实民生工程局长负责制，严格按照分管领导的职能职责明确分管责任，定时间、定责任、定效果到科室、到人头，逗硬奖惩和考核力度，加强项目监管，加快推进该项工作。

通过各种媒介手段，加强民生工程的宣传力度，让群众了解和支持民生工程，并积极地参与到民生工程的实施中来。

及时成立民生工程督促检查办公室，明确专人负责指导、协调、检查等工作，采取不定期抽查和集中检查相结合的方式，督促各民生工程项目抢进度、抢时间、抓落实，坚决确保按时按质按量完成民生工程目标任务。

催促加快工程进度，同时，要求各县(区)局要利用已建成的文化活动室和文体设备，开展好群众文体活动，丰富群众精神生活，使民生工程真正做到惠及民生、造福群众。

有关人社局失业应急预案范文如何写三

20xx年，我局认真细致地落实各项惠民举措，对既有信访做到妥善处理，不留后遗症，变被动应对为主动化解，努力创建新型劳动关系，全力构建通州和谐大环境、促进通州经济大发展，信访工作取得了重大成绩。

随着社会经济的发展，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这既给社会快速发展带来巨大活力，也带来了这样那样的矛盾和问题。在人力资源和社会保障领域，许多深层次矛盾和问题通过信访渠道集中反映出来，人社部门信访形势更加严峻，任务更加艰巨。20xx年我局信访数量呈明显上升趋势，信访总量是去年的两倍以上。来信来访的热点主要表现在养老保险、医疗保险、劳动工资、劳动争议、失业保险、法制监察等方面。

一、强化领导、落实责任，从组织层面给予信访工作有力保障。

我局强化对信访工作的组织领导和责任落实，把信访维稳列入党委、局办公会议的重要议程。成立以局长为组长，各分管局长为副组长，行政各科室、各事业中心主要负责人为成员的信访维稳领导小组。加强对信访的协调领导，进一步健全信访事项统一管理、信访办理部门和资(学年度党支部工作总结)源统一调度、信访问题及时解决的信访工作一体化工作平台。

二、严格要求、认真办理，从业务层面给予信访工作坚强支撑。

信访办理关键是要有行之有效的具体措施，要有准确精当的文字答复。为避免差错，提高质量，局一把手亲自把关，重点信访重点批示，交由部门重点办理，实行全程监督跟踪。强化办理逐级审核制度。信访办理按照“具体承办人——经办机构负责人——分管领导——专职人员——主要领导”的流程，先由各科室事业单位具体承办人草拟答复初稿，由经办机构负责人、分管局长审核，然后由局办公室信访专职人员扎口，进行答复格式、语言文字等修正，最后交分管副局长审定、签发。层层把关，确保办理质量。对审核未通过的信访事项，发回部门重新办理。这一严格的做法引起了部门的高度重视，有效提高了信访质量。

在全区大接访活动中，面临政府有限责任与群众无限需求激烈碰撞的巨大压力，局党委书记、局长金剑同志带头执行并督促落实领导包案制、信访值班制、首问责任制，妥善处理大接访活动中涉及人力资源和社会保障的信访事项，答复率100%，没有发生一起因劳动保障部门乱作为、不作为而引发的信访事件。

牢固树立宗旨意识。扎扎实实为群众解决实际问题是做好信访工作的关键。我局按照“立党为公、执政为民”的要求，坚持全心全意为人民的宗旨，切实铺下身子，用心用力做好工作，为信访群众解决实实在在的问题。对所有群众来信来访，只要反映问题按政策法规都给予解决。对不能立即解决的，要不等不推不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，做出解决问题的具体承诺，限期解决。并做好信访群众的思想稳定工作，防止事态扩大。另一方面，广泛采纳群众意见，听取相关建议，提高了执法的透明度和约束力，保证了执法的公证、公平和文明。

加大初访初信处理力度。努力提高初信初访的一次办结率和就地稳定率，千方百计解决群众的合理诉求，切实破解一批信访积案，减少一批上访老户。将矛盾解决在当地，化解在基层，避免将初访变为重复访，过激访。按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，完善督查、督办工作机制。通过对上访量、案件办结率、案件处理力度、稳控工作等方面进行考核、督查、通报，层层将压力下压。通过督查督办，全面提升信访管理水平，使信访工作逐步走向规范化和制度化的轨道。

建立预警排查机制。在基本形成及时干预、合理疏导、快速解决的良好信访工作机制的基础上，以劳动监察大队为龙头，各部门协调配合，完善和落实矛盾纠纷排查化解工作机制，预防和处理重大集体上访，认真开展社会矛盾纠纷大排查活动。以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，对全区重点行业、重点部门、重点企业涉及劳动保障方面存在的矛盾纠纷进行排查，对涉及全局性的重点、难点和社会关注的热点问题，逐件按诱因、时间、地点、涉及人数以及单位，实行重点监控和化解。进一步指导镇企服中心加强与镇矛盾调解中心的对接，做到了发现苗头不忽视、遇到难题不上交，把问题解决在基层、化解在萌芽。对于群众反映的普遍和重点问题，做到畅通渠道，绝不回避，形成“合理就受理，受理即办理，办理即解决，解决即巩固”的高效和长效机制，有力维护了来信来访群众合法权益，做到矛盾化解有实招，信访办理见成效。

努力做到三个结合。解决群众信访问题与改进机关工作作风相结合。进一步提高机关单位的工作效率，以实现人民群众满意为目标，从源头上控制新的信访案件的发生;解决信访问题与“创优争先”活动相结合，认真听取群众呼声，扑下身子解决实际问题，用解决信访问题的成效检验活动的成果，以活动成果促进为群众解决信访问题。坚持与“深排查、强调处、保稳定、促和谐”原则相结合，深入排查信访苗头隐患，做到早发现早解决，有效预防新的信访矛盾发生。

三、完善机制、加强督导，从制度层面给予信访工作有效规范。

实行领导定期接访制度、信访联络员制度、信访事项排查制度和信访大要案领导包案处理责任制等制度。完善信息上报制度，特别是对一些重大、敏感的群体性突发事件须及时逐级上报。此外，健全信息研判机制，增强工作的科学性、主动性和预见性。

进一步加强督导考核。对上级领导批示的重大案件，及时指导和督促查处。加强对相关科室、各中心群众信访事项处置的考核，从“化解了哪些矛盾纠纷、解决了哪些突出问题、解决的成效如何、日常运作是否规范”等方面进行评估考核，切实发挥考核的监督导向作用，切实将共同责任层层分解，具体量化，确保人人头上有指标、人人肩上有担子、人人身上有任务，形成纵向到底、横向到边的责任体系，推动信访工作健康发展。同时，规范流程台帐，完善受理、分流、调解、反馈、归档等各环节。

有关人社局失业应急预案范文如何写四

同志们：

今天的会议既是总结表彰会，又是部署安排会，对于做好20xx年的工作，特别是开好头起好步十分重要。刚才，展晗同志从八个方面总结了我们人社系统20xx年度的工作成绩，很全面、很实在;同时，用“四项改革、四项重点、五项管理”高度概括了20xx年度的工作思路，很明确、很具体，我完全同意，希望大家在会后认真领会并贯彻落实。

近年来，我县人社工作进步很快，面貌变化很大，社会反响很好，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县政府县对大家过去辛苦工作表示真诚的感谢，对受表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!

下面，我讲两个方面的意见，同大家共勉。

一、总结成绩，振奋精神，切实增强做好新形势下人社工作的信心

一是各项工作成绩显著，荣誉喜人。 过去的一年，我们人社工作在全系统干部职工的共同努力下，取得了实实在在的成绩，大家有目共睹，社会予以公认。单从奖项来看，20xx年度，我们人社局 被省文明委评为“省级文明单位”;被县委评为县党风廉政建设先进单位;在全县政风行风评议中，荣获第一名的好成绩;在全县综合考评和人大工作评议中，被评为“十佳单位”、“五干先进单位”和“满意单位”;退管服务工作经验在人社部进行了交流，新农保工作得到省政府领导的充分肯定，如此等等，无不说明，过去的一年，我们人社工作做得很扎实，效果很明显，成绩喜人，我们完全有信心有决心做好20xx年的工作。

二是劳动人事合并，人员平稳过渡，工作井然有序。 20xx年度，按照上级要求，原劳动和人事机构重组，职能整合，合并成现在的人力资源和社会保障局。机构改革后的人社局，工作人员思想稳定，情绪正常，人员调整及时到岗到位，各项工作有序开展，没有出现任何乱子。县委、县政府十分满意，希望大家再接再励，继续保持事业发展的良好态势。

三是领导班子团结务实，富有战斗力。 火车跑的快，全靠车头带。事实证明，团结出凝聚力，团结出战斗力。不论是一个政府，还是一个部门，只有有了团结务实、开拓创新的领导班子，各项工作才能高效有序运转，工作质效才能得到明显提升。近年来，人社工作之所以能够取得日新月异的变化，归根结底，得益于我们人社局有一个富有凝聚力、号召力和战斗力的领导班子，有一个团结协作、积极向上的工作群体。

二、认真形势，统一思想，切实增强做好人社工作的责任感和使命感

一是要围绕中心工作来谋划人社工作。 县委、县政府提出高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城的建设理念，是继“一带三区”建设目标的拓展和延伸，是符合我县实际的。为此，我们人社工作必须服从大局，服务中心，必须找准与中心工作的切入点、结合点，我们的工作才能充满生机与活力，才能取得更好实效，才能对黄梅经济又好又快发展起促进作用。

二是要围绕新要求来部署人社工作。 人社工作涉及面广、政策性强、社会责任大。按照省里要求，新的一年，我们要深入推进新农保试点工作;要进一步做好农民工就业转移和创业扶持工作;要切实解决改制关闭破产等企业退休人员和职工参加医疗保险问题;要积极争取城镇职工医保门诊统筹试点，实行城镇居民医保门诊统筹;要完善大额医疗保险办法，提高基本医疗和重大疾病保障水平;要大力推进职称制度改革和事业单位人事制度改革;要着力解决园区企业用工难问题，如此等等，都给我们人社局提出了新的、更高的要求。为此，我们必须围绕这些新要求来部署安排工作，切实把事关全局、事关民生和事关社会发展的各项工作做实做好。

三是要正确认识人社工作在全县经济社会发展中的地位和作用。 人社部门跨越政治经济和社会的各个领域，是政府的重要职能部门。从发展的层面来讲，做好人社工作，关乎民生改善，关乎黄梅发展稳定。我们要切实加强公务员管理、事业单位人事制度改革、创业就业、社会保险、劳动关系协调、企业军转干部和企业离退休人员管理服务等工作，为促进发展县域经济夯实基础。

四是要精诚团结，上下一致，齐心协力。 众人划桨开大船，号子一喊浪靠边。做好新时期的人社工作，靠任何一个人单打独斗、左突右闯肯定是不行，需要大家精诚团结，群策群力，需要上下一致，齐心协力，只有这样，我们人社这条大船才能行得更稳、更好、更远。

五是要脚踏实地，求是创新，真抓实干。 实干出实效，创新出生命力。做好新时期的人社工作，我们必须立足实际，脚踏实地，一步一个脚印地做好每一项工作。在此基础上，要敢于并善于取他山之石，攻己之玉，开创我县人社事业新篇章。

谢谢大家!

有关人社局失业应急预案范文如何写五

20xx年，人社局按照市委、市政府的总体部署和上级人社部门的工作要求，围绕高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡的总目标，主动把握和积极适应经济发展新常态，突出抓落实、补短板、求实效的总体思路，坚持民生为本、人才优先的工作主线，各项工作均取得预期成效，实现了人社事业“十x五”良好开局。

1-12月全市城镇新增就业14.9万人，完成年度目标186%；援助就业困难人员再就业19357人，完成年度目标193.6%；城镇登记失业率1.85%，控制在年度目标范围内，继续保持全省前列。全市扶持自主创业11773人，完成年度目标117.7%，其中，引领大学生创业2161人，完成年度目标135.1%，创业扶持成效显著。基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面5.95万人、5.17万人、3.29万人、3.3万人、3.3万人，分别完成年度目标119%、103.4%、109.7%、110%、110%，企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基金分别支出191.76亿元、86.63亿元、7.72亿元、7.58亿元和8.22亿元，居民医疗保险、补充医疗保险分别支出9.2亿元和5.2亿元，社会保险运行平稳。全市引进各类人才81297人，其中高校毕业生42113人，高层次人才7427人，海外留学人才2176人，分别完成年度目标的116.14%、105.28%、114.3%、150.1%；新增高技能人才2.18万人，完成年度目标145.3%，人才队伍建设进一步加强。

（一）围绕降成本，供给侧结构性改革推进有力。

20xx年，我们认真贯彻中央和省市政府关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署，着力落实“三去一降一补”涉及人社部门的重大任务，切实推动降低企业成本取得实效。

一是暂停征收全市各类企业职业技术教育统筹经费。

二是市区社会保险最低缴费基数沿用2678元/月的缴纳标准。

三是企业缴纳医疗保险费率降至7%，缴纳补充医疗保险费率由1.2%降至0.9%。从20xx年5月开始至20xx年4月，降低企业基本养老保险缴费费率，由20%降至19%。

四是降低失业、生育、工伤保险费率。在继续实施现有降低企业失业保险费率基础上，20xx—20xx年将再降低失业保险缴费比例0.5个百分点。生育保险费率继续由0.9%降至0.5%，工伤保险综合费率水平从1.31%下调至1.02%。

五是对符合条件的用人单位招用就业困难人员，签订1年以上期限劳动合同的，按单位为就业困难人员缴纳的社会保险费给予全额补贴。

六是对大中型企业通过企业技能人才评价方式开展职工岗位技能提升培训，经考核取得相应国家职业资格证书或专项能力证书的，给予对应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。

七是对不裁员、少裁员，稳定就业岗位的本市企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴，补贴标准为该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%，市区共向2.72万家企业发放稳岗补贴2.97亿元，惠及职工67.85万人。

八是对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，经批准可缓缴基本医疗保险费以外的社会保险费。通过以上政策全年累计为企业减轻负担41亿元。同时，第一时间出台《关于贯彻在化解过剩产能过程中做好职工安置工作意见》，指导重点企业多渠道分流安置职工，加强劳动关系处置、社会保障衔接、就业帮扶和职业技能培训等工作，妥善安置过剩产能分流职工。

（二）围绕稳增长，就业创业质量大幅提升。

以让群众获得更稳定工作和更满意收入为目标，大力实施“就业质量提升工程”和“创业引领工程”，持续创新就业创业工作体制机制。

一是就业创业政策更加完善。落实市政府促进就业创业新政，制定实施就业培训、创业贷款、资金申领、基地认定、岗位开发、去产能职工安置等10多个配套文件，构建完善的就业创业政策体系。

二是就业扶持更加精准。对6971名本市户籍未就业高校毕业生进行实名调查，开展有针对性的就业服务。落实大学生就业见习实习补贴176.6万元，提高毕业生留岗率。发放就业补贴56.3万元，鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业。向来锡就业大学生发放租房补贴4764.69万元，切实降低高校毕业生生活成本。针对就业困难群体，建立就业援助实名制信息库，开展个性化就业援助，并鼓励职业中介机构参与就业援助工作，发放社会保险和公益性岗位补贴3.3亿元，开发公益性岗位1098个，市区公益性岗位到岗率达81.8%。

三是激励创业更加有力。以创业业态的培训需求为导向，开发有针对性和实效性的创业培训项目。加强创业孵化载体建设，新增培育3家省级大学生创业园和2家省级创业孵化基地。开展 “智汇无锡”大学生创业项目路演和创业大赛活动，引育大学生创业项目落地130家。完善创业担保贷款工作机制，为302位创业者发放创业贷款4373万元，增幅达35%。完善创业扶持资金申领办法，增强创业扶持政策针对性和有效性，全市共发放各类创业补贴991万元。

四是就业服务更加精细。加强就业失业预警系统建设，建立就业形势月度分析例会制度，完善就业质量评估体系，有效提升就业形势研判水平。邀请技职院校、外省劳务合作基地和本市重点用工企业开展校企对接活动。提高失业保险保障能力，失业保险标准上限由1630元/月提高到1770元/月。

五是职业培训改革全面启动。聚焦提升职业能力和就业质量，全面启动职业培训体制机制改革，着力构建标准化的职业培训项目库、市场化的职业培训运行机制和一体化的职业培训公共服务体系，目前，已通过市场需求调查确定28个培训项目， 并经政府采购确定25家中标培训单位，计划按照新模式开展职业培训3000余人。

（三）围绕惠民生，社会保障水平稳步提升。

以让群众获得更可靠的保障为目标，持续推进城乡一体的社会保障体系建设，实现社会保障制度全覆盖，参保人数逐年增长，保障水平稳步提高。

一是扩面征缴克难奋进。通过重点板块开源挖潜、基数核定带动净增、完善动态考核机制等创新措施，有序推进扩面工作，净增扩面3.5万人。制定欠费管理实施细则，全年市本级清欠征缴欠费4725万元。

二是全民参保登记实现长效管理。按照“查不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求，完成实际入户核查53.07万人，成功参保接续7.62万人。优化与公安、地税、民政等部门建立的信息交换机制，实现数据实时交换共享。注重参保登记成果运用，构建全民参保登记长效管理机制。

三是养老保障体系日益健全。出台机关事业单位工作人员养老保险制度改革《贯彻实施意见》，形成《无锡市区机关事业单位工作人员视同缴费指数表》，开展参保登记试点工作，机关事业单位工作人员养老保险制度改革正式落地。调研“一城两市”养老保险政策的差异，为下一步实行大市养老统筹作好铺垫。

四是养老保险待遇稳步调整。贯彻实施省政府93号令，调整《无锡市市区征地补偿和被征地农民社会保障办法》有关标准，审核纳入被征地农民社会保障人员177人次，落实社会保障资金1.5亿元。首次同步调整企业、机关事业单位退休人员养老金，市区45万企业退休人员月人均增加176元；市区6.36万机关事业退休人员月人均增加296元；被征地农民政府保养人员的政府保养金月人均增加60元；纯居民的基础养老金月人均增加15元。

五是 “阳光医保工程”建设有序推进。正式发布《无锡市社会医疗保险管理办法》、《无锡市社会医疗保险定点医药机构协议管理暂行办法》及经办细则。加快构建医保智能监管体系，打造阳光监控平台，实现关键数据精准控制，取得明显控费成效，累计监督扣款达到3073万元，医保费用支出首次实现负增长，住院医疗总费用同比下降2.31%，住院均次费用同比下降7.24%，分解住院率由上年1.01%下降到0.14%，大病保险理赔额同比下降20.02%。推进医保支付方式改革，进一步推进按病种付费方式。完善医疗保险费用结算办法，将三级医疗机构职工医保单次住院费用超过本机构当年实际次均住院费三倍以上的，作为特殊住院费用单独进行结算；完善分级诊疗和双向转诊制度，在锡山区医联体内试行以锡山人民医院为核心的区内居民医保联合定点服务模式，引导合理诊疗行为。提高医保待遇水平，居民医保门（急）诊待遇水平提高至1000元。大病保险共有15836人次享受大病保险补助待遇，受益金额共计约3600万元，参保群众政策范围内个人负担率下降近5个百分点，有效缓解了参保人员“因病致贫”、“因病返贫”的问题。退休职工互助医疗保险改革平稳有序，制度覆盖扩大至42.9万退休人员，全年共有82662人享受住院互助保险普惠部分补助待遇，受益面高达19.3%，受益金额达4163万元，成为退休人员的“第三道防护网”。实施医疗保险个人账户功能拓展，提高个人账户基金使用效率。做好大病保险新一轮招标工作。

六是工伤保险体系更加完善。颁布政府规章《无锡市工伤保险实施办法》，并围绕贯彻实施省市政府令，制定工伤保险费率调整、公务员参保、工伤预防等配套政策。积极落实建筑业工伤保险政策，全市累计新增参保项目368个，目前新开工项目参保率达90%。积极探索工伤预防试点的建设。以创建省示范点为推手，推进工伤康复建设，完成工伤职工定点康复405人。首次颁布工伤职工辅助器具配置目录，加强工伤医疗管理。健全工伤认定管理制度，完善劳动能力鉴定工作机制。

七是基金监管力度持续加强。贯彻落实《xx省社会保险基金监督条例》，把宣传贯彻实施条例与做好基金监督工作有机结合，加强宣传与执法检查同步推进。重点稽核不参加社保年度缴费基数核查的单位，全年共稽核查漏基数163万元；做好单险种、职业病补缴的实地稽核工作，查漏工资基数105万元。

（四）围绕促发展，人才队伍建设取得新进展。

注重发挥企业主体作用，着力创新人才工作创新体制机制，形成层次高端化、结构合理化的人才队伍，为产业转型升级提供有力支撑和保障。

一是大力引进高层次人才。稳步推进“人才创新工程”，做好“太湖人才计划”相关人才项目的申报组织和审核认定工作。精心组织境外招才引智活动，积极参与人才智力交流活动，共有4个项目列入国家重点引智计划，3个项目列入省级引智示范推广计划，1位外国专家入选“国家友谊奖”。人才载体建设取得新成效，新区留创园入选省留学回国人员创新创业示范基地，8家单位获批省博士后创新实践基地，博士后建站质量不断提高。推进人才引进信息平台建设，完成高层次人才供需对接系统的修改完善和上线测试工作，实现人才、企业服务的精准对接。

二是高技能人才队伍建设成效显著。落实市政府关于加强技能人才队伍建设促进产业转型升级的实施意见，出台先进制造技能领军人才评审、技能大师工作室管理等配套政策。承办第三届xx技能状元大赛，我市荣获5个企业职工和6个学生“xx技能状元”，实现企业职工组金牌零的突破，斩获金牌数、奖牌数、团体总分三个全省第一。在第七届全国数控技能大赛获得2个冠军、4个亚军的优异成绩。11名选手入选第44届世界技能大赛中国参赛项目国家集训队。新增高技能人才18602人，新增国家技能大师工作室1个、省级技能大师工作室2个，企业首席技师10人。加强高技能人才继续教育，承办xx省高级技师焊工、数控专业岗位技能提升培训班，举办市级维修电工专业高技能人才岗位提升培训班，培训高技能人才80人。

三是人力资源服务业发展步伐持续加快。无锡人力资源服务产业园成功引进外地优质机构入驻，全市新增人力资源机构33家，人力资源服务机构总数达381家，年产业规模有望突破250亿元，产业综合实力显著提升。举办人力资源从业人员资格培训班和优秀人力资源服务企业高管研修班，切实提升人力资源服务从业人员能力素质。四是开展综合性人才培训。围绕“高素质公务员和高层次人才”及“企业家培训工程”，举办200多个培训班次，共培训36000人次，完成“无锡市专业技术人员继续教育在线学习系统”开发测试。

（五）围绕强素质，人事管理进一步规范。

深化干部人事制度改革，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的公务人员队伍。

一是完善公开考录机制。按照“依法考录、公平考录、科学考录”要求，规范各项公开考录程序，加强面试考官考核培训，全面实行面试工作“三双模式”，确保考录工作安全有序。全市招录公务员307名、公安院校毕业生127名、特殊职位人民警察8名及事业单位工作人员2355名。

二是严格公务员日常管理。全面规范我市公务员职位管理，稳步实施县以下机关公务员职务职级并行制度，推进公务员管理信息化建设，圆满完成全国公务员管理信息系统汇总版软件测试试点任务。在全省创新开展科级非领导职务公务员能力素质提升培训。

三是创新事业单位人事管理。出台《无锡市事业单位高端、紧缺性人才招聘实施意见》，探索试行校园招聘模式，开辟事业单位招聘优秀人才的绿色通道。制定事业单位人员采集信息标准，在全省首创开展事业单位人员登记工作。首次举办事业单位新任职和新入职人员培训班，提高事业人员素质能力。稳步推进中小学教师职称改革工作。

四是深入推进工资制度改革。养老保险制度改革后机关事业单位首次基本工资标准调整工作平稳实施。完成法官检察官员额制改革后基本工资套改工作。规范市级机关绩效奖金发放办法、市级机关事业单位公积金、提租补贴缴存基数。制定市级机关事业单位编外用工管理办法，建立编外用工岗位绩效工资制度。推进落实机关事业单位带薪年休假制度。此外，还圆满完成371名军转干部及89名随军家属的安置工作， 完成各项人事考试任务，确保考试安全。

（六）围绕防风险，着力构建双赢劳动关系。

坚持把企业和职工互利共赢贯穿于劳动关系协调全过程，不断创新劳动关系协调机制。

一是深入推进和谐劳动关系建设。贯彻落实中共中央国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》和省委省政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》精神，深化和谐劳动关系建设。积极推进信用体系建设工作，进一步规范诚信评定标准，建立诚信企业名单动态调整机制，纵深推进劳动保障诚信企业创建，规模以上企业评定率达98%以上，诚信企业的示范引领作用不断加强。

二是加强企业规范用工指导服务。统筹做好市属国有企业负责人薪酬改革工作，我市的改革实施意见（送审稿）在全省首家获得省薪改办的批复同意。完成年度企业薪酬调查、最低工资政策实施效果专项调查工作。依法规范劳务派遣行政许可和劳务派遣用工管理，组织开展劳务派遣单位年度经营核验工作。加强对企业用工情况的监测和劳动关系矛盾预警工作，重点围绕去产能工作，指导企业规范、有序安置分流职工。

三是进一步加大劳动监察执法力度。围绕劳动关系领域存在的各类突出问题，组织开展规范劳务派遣用工、高温津贴支付、农民工工资支付情况等一系列专项执法检查，不断提高劳动用工管理合法性、规范性，针对劳动保障违法行为作出行政处罚36件。

四是持续提升调解仲裁服务社会影响力。建立专业性劳动争议调解工作机制，发挥基层调解组织在争议处理中的基础性作用。发布劳动人事争议仲裁典型案例，开展“跨年度仲裁开放月”和仲裁庭审观摩活动，劳动争议调解仲裁水平大幅度提升。

五是依法规范做好信访稳定工作。加强人民调解和行政调解有机结合，拓宽信访矛盾解决渠道。建立“信访事项网上办理系统”，确保信访事项全程跟踪落实。信访总量同比下降9%，保持信访形势平稳可控、略有下降的良好态势。

（七）围绕优服务，公共服务效能进一步提升。

围绕服务内容标准化、服务手段信息化、服务人员专业化、服务平台规范化，大力提升公共服务精细化水平，让人民群众享受到更加规范、便捷、高效的人社公共服务。

一是深入推进“数字人社”建设。机关事业单位人事编制信息系统实现全市人事编制管理一体化，人才引进服务平台实现精准化服务。对定点医疗机构实时上传的“四类五项”数据实施事中控制，实现医保上传数据的规范化管理。全市社保卡持卡人数达630万，社保卡应用已完成部发102项目录中的93项，被人社部确定为全国首批社保卡综合应用示范基地。建设无锡人社12333智能咨询云平台，提供在线实时智能咨询服务。

二是持续升级标准化工作。完善街道（镇）人社服务标准体系框架，重新编制2016版标准化实务手册工作，主办业务简化为35项，复印件减少11份，要件减少2份，同城通办业务增加4项，群众办事更为便捷。进一步深化简政放权，行政服务中心窗口办理的事项平均法定时限为25.5天，平均承诺时限为10.5天，承诺件的实际平均办结时间为6.8天。

三是创新社保经办服务。国家级社保经办标准化试点进展顺利。社保业务网上经办有效推广，网上经办事项拓展到78项。灵活就业人员一体机自助缴费正式上线运行，基本实现市区主要社区的全覆盖。市区企业职工退休手续实施集中办理。实现医保大市一卡通和全市范围内省内异地划卡就医的转入转出，异地就医联网定点医疗机构数量持续扩大。

四是深入开展“双进双送”活动。深入开展“进企业、进园区、送政策、送服务”活动，围绕“稳就业保用工”、“ 降成本强保障”、“ 聚英才促转型”、“ 优服务促和谐”4个主题，走进全市209家园区，服务企业2000余家，广泛征集和切实解决企业反映的各类问题，切实提高人社部门服务企业发展的针对性和实效性。

（八）围绕固基础，加强人社干部队伍自身建设。

以“两学一做”学习教育为契机，进一步转变工作作风，全面提升干部履职能力，夯实工作基础。

一是深入开展“两学一做”活动。紧紧围绕“学”“做”“改”的要求，坚持以上率下，突出以学促行、深学细照，列出问题清单，制定整改措施，明确整改时限。

二是全面提升干部履职能力。进一步理清职责边界，对现有的机构设置进行适当增减调整。组织完成两轮干部调整工作。进一步完善考核机制，精心组织干部教育培训，增强了履职能力，提高了团队凝聚力。

三是持之以恒加强党风廉政建设。认真落实党委主体责任和纪委的监督责任，坚持从严管理干部，严格遵守廉洁从政各项规定，做到用制度管人管事管权，实时监督“三重一大”工作，确保党风廉政工作做到实处。通过开展党内法规教育、廉政文化建设、警示教育活动，教育和引导党员干部陶冶道德情操，升华精神境界，提高拒腐防变能力。

四是进一步加强党组织自身建设。有序推进基层党组织换届选举工作，严格落实党支部“三会一课”制度，完成失联党员组织关系的再排查工作。深化创建文明单位的工作内涵，我局5个文明单位全部通过复查审核。

有关人社局失业应急预案范文如何写六

在县委、县政府的正确领导下，五河县供销社以建设社会主义新农村、服务“三农“为宗旨，推进供销社“新网工程“建设，积极发展农民专业合作社，构建现代农业社会化服务体系，促进供销社合作事业发展，为农服务能力与水平显著提升。销售额连年攀升，全年达到1、8亿元，比上年增长28%，共争取国家、省财政资金支持134万元，县供销社20xx年被省社评为先进县级供销社，淮之源米业农民专业合作社被全国总社评为“农民专业合作社示范社“;顺鹏农副产品有限公司被全国总社批准为龙头企业;县供销社在20xx年7月9日被国家总社和人社部表彰为先进集体，全省仅13家。

(一)抓班子、强素质、加强自身建设

我们在抓班子建设上着重抓作风建设、制度建设、队伍建设，在抓好这几个方面的同时，使我们的队伍素质提高了、战斗力加强了。所以说我们供销社的班子是一个团结和谐有较强战斗力的班子。

(二)深入学习贯彻国务院、省、市政府文件精神

推进“新网工程“建设

供销社是为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量，国务院40号、省、市政府53号、1号文件出台后，我们从加快发展农业生产资料现代经营服务网络、日用消费品配送网络;再生资源回收利用网络;农副产品经营网络以及农民合作经济组织体系建设等几个方面做了认真的探索和思考。近年来，我社共培育农业生产资料、农业产业化龙头企业5个，领办农民专业合作社7个，综合服务社28个，发展农业生产资料连锁经营网点204个，烟花爆竹连锁经营网点236个。

近年来，在县委县政府的支持下，大力推进丰谷农资、恒丰农资、巨虹烟花、振淮农药等龙头企业重组兼并，连锁经营，实施扩网、强网工程，;大力扶持农产品经营龙头企业，指导淮之源米业、顺鹏农副产品、皖光山芋等龙头企业重点培育龙头带基地、公司连农户、产加销一体化的农产品流通骨干企业，支持和促进龙头企业大力发展订单农业，与农民建立长期稳定的产销联盟;现拥有农产品生产基地4个，发展“农超对接“，减少流通环节，使农民和消费者直接受益。

(三)开放办社，增强为农服务能力

为发挥供销社的体制优势，加强供销社系统内外的联合与合作，主动与系统外有实力的涉农经济合作经济组织开展合作，坚持开放办社，引入社会资本，共同构建新的经营服务网络，为供销合作经济发展注入新鲜血液和活力。近几年来，我社通过参股合作的方式先后新接纳了淮之源米业、皖光山芋、顺鹏农副产品、宏飞米业、兴利畜禽养殖、吉祥生猪养殖、惠农甜叶菊、淮情特种蔬菜、金皖鹅业、永兴旺等农民合作组织加入供销社。

一是按照县委、县政府的要求，我们顺利完成了棉麻、日杂、土产、农资淮河大桥下仓库及职工宿舍拆迁任务;二是国防路北段农资公司办公地块、新城大楼、分洪闸南复合肥厂，环城西路纱厂等四个地块等待拆迁;三是所有拆迁地块都涉及到我们，经常会遇到一些钉子户、难缠户，我们主动上门把县委、县政府的各种优惠政策苦口婆心地宣传到每家每户，必要时对有特殊困难的拆迁户给予适当的帮助，使得拆迁户都能满意地搬迁;四是自20xx年5月16号我社征迁拆违工作组进驻小方村以来，该村未添一块违建砖瓦，并顺利完成了大建办交给我们的前期各项工作任务，顺利丈量了各家各户现有房屋面积等。现我们仍有4人(含沙正荣局长)吃住在村。

近年来，我们十分重视招商引资工作，班子成员带着指标、带着任务分期分批赴江、浙、沪、新疆等地联系客商，洽谈项目，较好地完成了县委、县政府下达给我们的招商引资任务。落户城南园区的美大塑业和蚌埠润丰画材生产有序，特别是蚌埠润丰画材系出口创汇企业，订单供不应求。安徽辉隆集团计划投资10亿元的复合肥物流项目已落户力源码头作业区，完成招商引资9300万元。

按照县委、县政府的要求，我们除了做好以上工作以外，还能按时完成县委、县政府交办的其他各项工作，如安全生产、计划生育、社会治安综合治理、文明创建、法制教育等。我系统有3000多下岗职工、12名军转干部，维稳是我们一项很重要的工作，平均每月接访职工都在150人次以上，特别是军转干部之间互相都有联系，每逢节日或平时的一点小诉求达不到，他们就会聚集上访，有的进京，赴省、去市里，近年来，我系统12名军转干部无一人越级上访。

虽然经过几年的努力，我们做了一些工作，但离县委、县政府的要求和农民的期盼还有差距，为“三农“服务的能力和水平有待提高，深入农村一线为农民解决实际问题的实力不强，基层社改造因没有土地无法布点，这些都还有待我们在今后的工作中加以解决。

有关人社局失业应急预案范文如何写七

根据市人社局的安排部署，经县委、县政府领导同意，并结合我县人社工作实际，县人社局党组研究决定在全县人社系统开展为期1个月的主题教育。在宣传学习的基础上，按照“个人查，组织点，群众评”的程序和步骤，坚持“正面教育、联系实际、举一反三、标本兼治、分类指导”的原则，以建设“五型机关”和争做“五型干部”(学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型)的要求，认真查找了存在的问题。现就对照检查，查摆问题汇报如下：

在平时集体和中心组集体学习时，学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及十七大、十七届四中全会精神，学习了人力资源和社会保障政策法规，学习了相关业务知识，但也存在着不足，表现在：一是学习的时间不够多。上班时间有工作，下班时间有家事、有应酬。二是学习的面不够宽。集中学习按照指定内容的比较多，而平时学习仅限于业务知识和自己感兴趣方面的知识，未从全面提高自身结合素质入手，导致有时碰到工作棘手时，才去翻资料的现象;三是学习的深度不够。平时学习习惯于浏览，而没有深刻领会其内涵和精神实质。

批评与自我批评是我们党的优良传统之一，而在实际工作中，我们的个别领导班子成员和个别干部职工，没有鲜明的正气感，怕得罪人，不敢直面批评;没能把对错误的无情和对同志的友情很好地结合起来，不敢诚恳批评;没有注意循循善诱，以柔克刚进行处理，没有因人而异，对症下药，缺乏批评艺术，缺乏有效帮助同志改进错误和不足。

在平时工作和生活中，我们虽然加强了理论知识学习，加强了党性的锻炼和修养，但一些不良倾向和习惯，如：求稳不求效、办事拖拉和对不属自己职责范围的事高高挂起思想不同程度地存在。

由于人力资源和社会保障工作主体法律、法规和政策多，而配套法律法规相对滞后，从而造成个别工作和个别人员擅自扩大行政裁量权，制度监督难以到位。个别单位制度制定得多，完全落实到位不够;个别单位由于办公条件限制等原因，个别规章制度没有在醒目的位置予以公示。

有关人社局失业应急预案范文如何写八

摘要：

这个假期我在高唐县敬老院进行了为期一周的个人社会实践活动，收获了很多感动和经验，真正感受到了大学生志愿服务的必要。尤其在和敬老院的老人们和进行交流和帮助后，也深刻意识到这群特殊的社会弱势群体正迫切期待社会的更多关怀。在志愿服务同时，我实际调查了其他乡镇养老院的情况，我对基层干部对待养老院的重视态度感到欣慰，不过也引发了我对中国农村养老问题和农村高龄残疾老人生活护理等实际问题的深深思考，并为相关部门提出了自己的建议。

正文：

假期，我回到家乡山东高唐县，开始自己大学生活中第一次社会实践，为了增强自己的韧性，接近并了解社会中最弱势群体，给他们带去吉林大学学子的热情和帮助，我将这次社会实践地点选在了高唐县敬老院，也就是高唐县残疾人综合服务中心。正是在这里，我深刻感受到了当代大学进行志愿服务的重要意义，这一周虽然有点累，可是我觉得实现了自己的价值，更彰显了我们吉大学子，乐于助人，积极投身社会实践的良好风貌，赢得了周围人的好评，自己还是觉得特别充实。

高唐县敬老院是县民政局管辖下的最大的一个敬老院，这儿的老人全部都是孤巢老人，而且大多数年过古稀，身体都已经行动不便。他们迫切期待能得到更多社会的关怀。我的出现使略显寂静的敬老院，一下子活跃了许多。尤其是那些无儿无女的年过古稀的老人听到我亲切的喊他们爷爷奶奶，都激动的要落泪，我的手就那样被他们握着，微笑并稍许心痛地听他们念叨着“好孩子”。从第一天进行实践，我就被这群老人感动着，刚一去，一位奶奶就拉着我去她那先吃点西瓜，每个老人都把我当做自己的孩子，这真是让我很激动。从院长那里我了解到每年都会有好几批大学生来这里进行志愿服务，老人们都很喜欢年轻人这些服务社会的做法。还以为老人拿着自己的党证，激动地告诉我，党的政策好，国家照顾才有今天这样的舒心日子。

为了更好的完成这次实践任务，我还特地找到自己家乡的同学(现就读于山东省临沂大学)，协助我完成这次实践任务。实践开始前，我首先找到敬老院院长了解本院孤寡老人的具体年龄和生活状态。院长告诉我们，住在本院的老人差不多都是年过70的，身体也大都有残疾，残疾程度各有不同。在我们实际实际建过程中，也发现了这个问题。行动不便成了他们生活的最大障碍。看到这种情况，我感到十分痛心。没有太多寒暄，我就抓紧帮助他们。先从一位全瘫老人开始，酷暑中他无法行动，身体已经发馊，我拿洗好的毛巾帮他擦拭身体，边擦边和他聊天，知道在敬老院中没有护理人员，生活全靠自己，像他这样的也是依赖大家的帮助才行。看到他住的凌乱的屋子，我帮他收拾，把他的尿壶倒掉涮干净，地擦干净，还打开窗子将异味发散出去。我忙着时，不经意间看到老大爷抹眼泪了，他哽咽的说，自己无儿无女，还没有过哪个孩子像我这样照顾他。我笑着告诉他，我是吉林大学的学生，来志愿帮助大家，我在这里就是您的孩子，国家培养我们大学生，我们就应该回报。

接下来的几天，我和大家都认熟了，每次我刚进敬老院，大家就围上来，那种亲切的感觉，是我这次社会实践中收获的最重要的财富。短短几天，我成了大家的孩子。敬老院的大爷大妈也成了我牵挂的亲人。这是我又想到了那位大爷的话，“你们来了，不图能帮俺们什么，只要能来，就是好孩子，就值得表扬。”而我所想到的却是，这群孤寡老人这样真挚的话语，其实深深的表达了他们期待更多关怀，希望获得更多的心灵上的安慰。

事实上，这也暴露了我国农村养老的深层次问题，虽然国家发展了，人民生活水平总体上有了很大提高，但是这个社会特殊群体，他们年轻时曾为我们国家的发展，社会的进步做出应有的贡献，而晚年无依无靠的状况却让他们无法最大限度享受社会进步的福利。我看到，基层政府也已经越来越重视民生，开始逐年提高老人们的生活待遇。我从敬老院的大爷大妈那里了解到，这几年他们可以领到更多的政府补助。在敬老院生活水平也有了很大提高，之前，由于经济条件不允许，敬老院的餐厅中很少有荤菜，饭菜十分单调。这两年不仅吃肉不成问题，每逢过节，都要为老人们包水饺。当老人们说到这里时，都露出了满足的笑容。中午是我到餐厅看了一下，大家有序就餐，有说有笑，生活十分安详。

不仅生活上的补助增多了，老人们还告诉我，医疗卫生条件也有很大改善。今年政府为敬老院新增派了一位年轻医生，大家看病更方便了。而且每年都要为大家进行免费体检，这一点大家都竖起了大拇指，称赞政府为人民办实事。

这次实践中，我特地对住在本院的几个瘫痪老人进行了力所能及的帮助，看到他们室内干了的水桶，我挨屋帮着他们打满水，他们无法正常行动，靠拐杖勉强可以动，帮他们擦拭身体，跟他们谈心，因为没法行走，他们对外边发生的事情格外感兴趣，我把自己在大学的趣事告诉他们，虽然交流起来十分困难，可老人们还是那么满足，我更觉得自己这次实践十分有意义，正是他们对我的这种依赖，我主动找到院长，要求把自己本来三天的实践计划改成了一周。院长欣然应允。

这次实践中还让我非常感动的是老人们之间互帮互助的精神，院里行动不便的老人，大家帮忙打饭打水，帮助收拾屋子，几个细心的大妈，还隔三差五出去买点水果，分给那些没法行动的老人。还有老人依靠自己的力量，在院子的空地上开辟出了小菜园，老人们这样说，“闲着也是闲着，种点菜，大家吃着鲜。”

尽管这样，我还是发现了敬老院的一些问题。我对此也为敬老院和上级民政部门提出了自己的建议。

1，部分寝室安排不合理，很多老人行动不方便，住的寝室却离洗手间很远，甚至还将一位八十多，视力很差的老人安排在了二楼;我将这个问题给院长进行了反应，院长说他也觉得不合理，只是老人住进来的有早有晚，住在一楼的老人都不愿意再搬到二楼去。我和一位住在一楼的大爷进行商量，终于说服他跟二楼的那位大爷交换寝室，在我离开的那天他们已经顺利交换，院长答应对其他不合理的安排进行调整。

2，敬老院护理人员严重不足，我所在实践的敬老院虽然已经安排了医生，但并没有专门的护理人员;这一点成为敬老院最大的缺陷。在这样一所敬老院竟然没有一位专门为老人服务的护士，行动不便的老人也只能靠自己，这样老人缺乏专业护理人员，生活就很难十分的保障。我将这一点跟院长协商后，向县民政局写了一份情况说明，县民政已经协商要处理这个长期忽视的问题。

3，院民寝室的硬件设施落后，并且不齐全。最突出的是供水问题，年近八旬的老人还都得自己去二百米远的餐厅处去打水，万一逢雨天路滑老人的安全没有保障，还有敬老院防火设施不齐全，整个敬老院只找到五个灭火器，而且都安置在二楼，一楼没有安置，对此院长给出解释，一楼由于打水比二楼方便所以没有安置。我告诉院长这是很大的安全隐患，万一一楼起火没有灭火器后果不堪设想。对此，院长也同意只要下次民政拨钱，首先解决这个问题。

4，虽然敬老院近年来物质生活有所提高但老人们的精神生活十分匮乏。我认为这也是最重要的亟待解决的一件事，虽然每个院民室都有一台大背头电视机，但大多数已经年久失修不能播放，这一点我直接县民政进行了反映，希望帮助老人修好电视，然后安排电影下乡走进敬老院，活跃敬老院的文化氛围。我还建议院长多订阅几份中国日报和齐鲁晚报进行传阅，还可以安排视力较好的识字老人，定期为大家读报纸，使老人们的生活不至于太过单调。

实践过程中，我对附近几个乡镇敬老院进行了调查，发现也都存在类似问题。只有一个由两乡镇联合成立的养老院，老人生活水平较高，我将上述问题总结后为县民政局写了一份建议信，希望对改善老人们的生活尽到自己的力量。在实践过程中，我思考当前中国农村存在的养老问题，在我所在的山东农村，家庭养老依然承担着重要责任，然而随着养老现实成本较高，实际上对农民生活水平的提高存在较大障碍，而在身边的农村养老保险贯彻的并不彻底，农村养老也需要制度化规范化，实现这一步还有较长的的路要走。

结束语：

这次实践中我培养了自己接近社会，感恩社会的心态，锻炼了自己的韧性，增强了自己助人为乐的生活习惯，认识到了大学生进行社会实践的重要意义，和敬老院老人们建立了良好的情谊，也使自己的这个假期变的更充实，更有意义。

最后我要对高唐县敬老院林院长及院民们能协助我完成这次暑期实践任务表达最真挚的谢意，同时我祝愿高唐敬老院老人们身体健康，生活愉快。

有关人社局失业应急预案范文如何写九

一年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，深入学习和贯彻党的十九大和省、市人力资源和社会保障工作会议精神，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，按照“就业保民生、社保安民心”目标要求，以抓创业促就业，不断扩宽社会保障覆盖面，积极构建和谐劳动关系，稳步推进人事制度改革和人才队伍建设，取得了较好成效。现总结如下：

（一）以扶持创业为重点，就业工作扎实开展。

1.各项指标任务提前完成。

一年来，全县城镇新增就业x人，占市局目标任务x人的xx%，全省排名x位，全市第x位。其中：失业人员就业人数xx人，占市局目标任务数x人的xx%，就业困难人员就业人数x人，占市局目标任务数x人的x%。转移农业劳动力人数xx人，占市局目标任务数x人的xx%；职业技能培训完成x人，占市局目标任务数x人的x%；发放小额担保贷款x万元，完成市下达目标任务x万元的x%，扶持创业x户；公益性岗位数由年初的x人控制到x人（市局控制指标x人）；创建充分就业社区8个。

2.三个百分之百全力做好城镇新增就业迎检工作。

一是包保责任百分之百。成立城镇新增就业包保工作领导小组，由全局10名班子成员分乡镇包片、抽调27名干部驻乡，每个乡镇安排专人对城镇新增就业人员实行包保责任。二是信息核查百分之百。积极配合各乡镇深入企业事业单位和个体经营户认真核对20xx年新增城镇就业人员基础信息，及时纠正或修改统计中存在的问题，确保信息准确率100%。三是干部走访百分之百。所有驻乡干部对20xx年新增就业人员进行走访，并对每一名新增就业人员发放“温馨提示卡”，实现走访率达100%。通过相关措施的落实，在省厅的检查工作中，抽查合格率达100%。

（二）以扩面征缴为重点，社会保障工作稳步推进。

1.各项社会保险扩面征缴较快。我县20xx年基本社会保险覆盖率实现程度100%，实现值93.1%，全省排名第一。共参保44.4883万人，征缴社会保险费16018万元。其中：

基本养老保险参保9774人，征缴5366万元，完成市下达任务9770人4925万元的100.04%、108.32%；

失业保险参保10162人，征缴1192万元，完成市下达任务10160人1032万元的100.02%、115.5%；

工伤保险参保16831人，征缴586万元，完成市下达任务16820人586万元（市局从原621万元调减到586万元）的100.07%、100%；

医疗保险参保46870人，征缴6005万元，完成市下达任务46860人4244万元的100.02%、xx1.49%（其中：城镇职工参保19796人，城镇居民参保27074人）；

生育保险参保19596人，征缴299万元，完成市下达任务19590人xx2万元的100.03%、226.52%；

城乡居民养老保险参保341650人，完成市分任务334430人的102.2%；基金征缴2600万元，完成市下达任务2296万元的1xx.24%。

2.各项社会保险待遇发放及时。

一是及时调整离（退）休人员待遇。按照《关于20xx年调整企业退休人员基本养老金的通知》（黔人社厅发〔20xx〕6号）文件规定，对全县企业退休人员2438人基本养老金进行了调整，调整后人均月增资183.54元；按照我县20xx机关事业单位调整津补帖的规定和标准，对38名合同制退休人员的津补贴进行了调整，调整后人均增资202.63元；对企业离休人员11人生活标准进行了调整，人均增资269.09元；根据黔人退字[1993]6号文件规定，对年满70周岁的xx1位退休人员办理了高龄补贴。

二是及时兑现各种待遇。共发放待遇281968人（次）15915.3万元。其中：城镇职工养老保险发放待遇3267（其中包括遗属362人）人5426万元、城乡居民养老保险发放待遇85467人5641万元、失业保险发放待遇17人7.3万元、工伤保险发放待遇94人642万元、生育保险报销193人30万元，职工住院报销医保统筹资金3804人次1778万元，报销个人账户187693人（次）1799万元，大额医保xx8人次261万元；报销居民医保xx95人次331万元。

3.日常工作开展稳步推进。

一是办理企业职工（个体）及机关事业单位合同制工人退休审批435人（其中：正常退休4xx人，特殊工种提前退休xx人，病退9人）。二是企业职工工龄认定62人次（其中：知青工龄认定30人次，军龄认定32人次）；办理离（退）休人员丧葬抚恤费52人次。三是对申报的47起工伤事故，工伤认定36起（简易程序办理xx起），正在办理11起。四是审核上报伤残等级鉴定及因病提前退休人员共30人（其中委托鉴定xx人）。

4.强化基金稽核工作。

一是召开全县人力资源和社会保障系统警示教育会，加强干部职工教育，对少数心存邪念的人敲响警钟，要求有则改之，无则加勉，强调对存在问题的进行限期整改。二是对各乡镇对新农保参保缴费工作进行两次督查，加大信息录入的指导力度。三是开展自查。对自新农保启动以来未发到农户的库存卡进行清理、统计上交，包括在乡（镇）人社所干部手中、乡（村）干部手中的库存卡一并统计上交县新农保办。全县各类参保人员444915人，通过定期与不定期地开展稽核工作，实地到两定机构、参保人家中进行稽核157581人次，稽核率37%。

（三）切实转变方式，人才保障工程成效明显。

1.认真组织开展招考工作。

一是积极配合做好20xx年公务员招考录用工作。积极指导我县公务员职位考生报名，对1848名考生进行初审，并组织10个工作组对拟录用的人员进行了政审，录用公务员95人。二是全面完成了事业单位招聘工作。严格按照《20xx年xx县事业单位召开聘用新增人员实施方案》，认真组织开展招考工作。全年共招考两批，聘用277人。三是认真开展人才引进工作。共引进人才xx7人，其中：本科学历xx8人，硕士研究生8人，博士研究生1人。 四是认真开展专业技术人员计算机考试和经济类专业技术资格考试报名工作。组织我县425人报名参加计算机考试，共726科次，考试合格并发放计算机合格证187本。

2.认真开展事业单位管理和职称评聘工作。

一是完成了20xx年初级专业技术职务申报评审工作，拟发611人的任职资格文件和资格证办理、核发，转发20xx年已取得高、中级职务任职资格371人任职资格文件工作。二是根据《关于做好20xx年全市职称工作有关问题的通知》（铜人社职〔20xx〕172号）文件精神 ，及时对全县20xx年职称评审作了安排部署，并审查报送申报评审副高级职务材料234人（其中：中学168人、工程5人、农业15人、卫生16人）；申报评审中级职务材料508人（其中：中小学475人、工程xx人、农业20人）。三是完成了20xx年度已取得高、中、初专业技术职务982人（高级88人、中级283人、初级611人）的聘任岗位备案工作。四是完成卫生、计生20xx年参加全国统一考试取得中、初级专业技术职务82人的评、聘和取得高级专业技术职务xx人聘任岗位备案工作。五是重新对林业系统、教育系统、农业系统。文广系统、卫生系统、水务系统等单位高、中级岗位进行审批以及岗位结构比例的核准。

3.认真开展考核培训工作。

一是强化培训，提升专业技术人员素质。累计培训专业技术人员5466人，批复并监督检查其他事业单位组织的专业技术培训100期（教育局、农业局、兴隆学区、文广局、大坝场小学、计生局、xx县第二中学、xx县实验小学等）共4786人次，初聘培训三期680人。二是严格兑现20xx年考核结果。审查办理了2011-20xx年连续两年考核评定为称职以上等次人员的滚动晋升工资，办理了事业单位专业技术人员和管理人员20xx年度合格以上人员晋升了薪级工资，审核办理了在乡镇工作连续5年以上合格人员的浮动工资。填发了20xx年度考核优秀证书xx72份，并审核了公务员和参公人员的奖励审批表。三是认真开展学时登记管理工作。根据《xx省专业技术人员继续教育学时授予与管理办法（试行）的通知》（黔人通[2007]290号）文件规定，对专业技术人员的论文发表、辅导学生获奖的折算学时进行了登记，共涉及5789人次；新办（换、补办）xx省专业技术人员继续教育证书2728本。

4.认真开展人事调配工作。

一是进一步完善信息系统公务员（参公人员）信息，核实真实性、完整性，确保顺利通过中组部、国家人社部以及省、市对我县公务员信息系统情况检查验收。二是认真开展公务员登记管理工作。积极指导全县各单位做好公务员（参公人员）登记摸底调查，协助查阅档案，为做好登记工作打基础。及时为卫生和食品药品监督管理局、发展和改革局、林业局、审计局等单位应登记而未登记的10多名同志办理了公务员登记手续，进一步明确了干部的公务员身份。三是及时办理“基层项目”人员报考公务员复审证明，为基层项目人员出具证明参加各类招考。四是及时办理干部调动、任免职等人事事项400多人次，特岗教师接转手续240人，事业单位新增人员聘用手续300余人，办理人才引进聘用手续xx1人，办理20xx年新增聘用人员转正300余人。

5.及时兑现干部职工待遇。

一是及时调整机关事业单位职工五年晋升级别工资、正常晋薪、晋职、浮转固、岗位变动以及明确工资标准，共涉及xx393人次，月增资额119.83万元；二是及时兑现干部职工津补贴、奖励性绩效工资、移动通讯费、艰苦边远津贴共33197人次，涉及金额7592.71万元。三是办理职工退休、退休职工高龄补贴、退休职工建房补助以及机关事业单位职工死亡后遗属一次性抚恤和遗属人员生活困难补助，其中：办理退休84人；办理3082名退休职工调整住房增量补贴，涉及金额238.08万元；办理退休人员增加生活补贴2987人，月增资额69.37万元；办理提高退休人员艰苦边远津贴标准，月增资5.43万元，办理119名退休职工享受高龄补贴，月增资额0.24万元；办理48名退休职工享受建房补助，补助金额7.34万元；办理42名遗属人员享受遗属生活困难补助，月补助1.72万元，办理一次性抚恤503.25万元。四是认真审核并办理了432名职工工龄认定，对2名职工工伤进行了认定，同意8名职工办理病退。五是组织5次机关事业单位工人到市局参加技术工人技术等级培训及职业道德考试，办理了xx6人技术工人等级资格文件。

6.加强干部人事档案管理工作。

一是档案管理数据化。严格按照省委组织部加强干部人事档案管理要求，认真对全县在职干部档案3171人/卷中“三龄两历”、任免、工资等变动情况进行了更新、充实和校正。二是认真做好档案材料的收、转、鉴别工作。共鉴别归档材料4836份，其中：年度考核表3237份，个人工资变动xx16份，职称材料xx7份，任免奖惩198份，学历材料58份。三是认真做好档案调转、查询利用工作。共调出档案250卷，企业干部移交转出59人，积极为职称评审、提职、退休查询利用档案768人次。四是及时做好新增档案的管理和装订工作。共整理新装订档案287卷。

（四）以监察为重点，切实维护劳动者合法权益。

一是认真开展劳动监察工作。以宣传贯彻《xx省劳动保障监察条例》和开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序为契机，在全县全面开展整治非法用工行为和恶意拖欠农民工工资行为。共发放《劳动法律法规选编》共计5000多册，免费发放《劳动合同》3850份；年检用人单位40户，涉及用工人数3586人；用工备案单位1户，涉及用工人数93人；开展专项检查15次，检查用人单位183户，其中：建筑业55户、住宿和餐饮业23户、其他行业105户，涉及劳动者xx888人；督促用人单位与劳动者新签续签劳动合同886份；督促企业为549人缴纳社会保险xx8万元；接待处理66起民工工资案件，其中：来信来访24起，受理投诉案件43起，办结拖欠民工工资案件36起，为1622位民工追回被拖欠的工资1725.89万元。其中，讨薪人数超过100人以上的有6件，金额超过100万元以上的有7件，发生在建筑领域讨薪18件，高速公路讨薪8件，县乡公路建设讨薪3件，扣押押金1件，加班工资1件，其他讨薪5件。二是认真开展仲裁调解工作。始终坚持以事实为依据法律为准绳的办案方针，调解为主、仲裁为辅的办案原则，全力开展劳动纠纷排查调处工作。共立案受理各类案件30件40人，其中：劳动争议29件38人，人事争议1件2人。已裁决7件9人；调解5件7人；作出不予受理决定10件16人；撤回申请3件3人；将调解协议审查为仲裁调解书5件5人。共收到劳动者投诉94件182人，除30件40人已作立案外，其余64件xx2人均通过告知法律风险和途径达成了案外和解。全年共调解工伤纠纷24件29人，涉及金额2xx万元。劳动报酬纠纷20件93人，涉及金额955405元。解除劳动合同纠纷6件6人，涉及经济补偿2.88万元。确认劳动关系5件5人。其他纠纷9件9人。三是认真开展事业单位聘用合同鉴证工作，共鉴证各类事业身份人员聘用合同2034人。

（五）招商引资和资金争取工作成效明显。

一是成立招商引资军团。由一名班子成员任团长，抽3名年富力强的同志为成员，专职负责全局的招商引资工作。二是强化后勤保障。筹集专项经费和配备专用车辆，确保招商工作保障有力。三是缴纳保证金。规定收取正科级领导招商引资保证金5000元，副科级领导4000元，主任科员（副主任科员）2000元，一般干部1000元，营造人人都是招商主体，个个都有招商责任的工作氛围。四是组织专项工作组向省厅、市局积极争取就业专项资金和基层服务平台项目。

一年来，共编报项目8个，编报项目资金x万元；完成招商项目8个，续建项目2个，项目总金额8.3亿元，到位资金近x万元，完xx县委政府下达我局招商引资目标任务1.932亿元的163.42%。在已落地的招商引资项目中，续建项目2个；进园区项目6个，分别是xx；进园区项目投资总额4.1亿元，占总项目49.4%。

（一）落实一二三措施，创业促就业工作成效明显。

1.搭建一个平台，铺就创业之路。

为进一步优化创业环境，引导、扶持外出务工人员返乡创业就业和高校毕业生自主创业，鼓励和扶持诚实创业、规模创业、集聚创业，共创全民兴业之路。由我局牵头，协调财政、妇联等部门，通过对“妇惠家合”、“惠民家兴” 创业融资品牌进行整合和创新，共同打造了xx县“惠民兴业”创业融资品牌和创业园品牌，以更加优惠的政策搭建了更加坚实的创业平台。

2.实现两个优化，畅通申贷流程。

一是优化担保方式，采取双向选择方式，经办金融机构承办贷款放贷业务，选择信用担保、三权担保、联户担保和担保金风险担保四种担保方式中的任意一种，借款申请人也可以结合自身情况选择任意一种最适合的担保方式，让借款人在担保环节得到更多的方便和办理时间的节省，实现了担保基金风险和金融风险双降低。二是优化操作程序，通过对权利的下放，优化了小贷中心独立申办的单一操作模式，转变为部门受理（乡镇人社中心、妇联、团委）、联合审查（承贷金融机构，受理部门）、集中审核（乡镇人社中心），复核贴息（小贷中心）的高效工作模式，将每笔贷款的办理时间从15天缩短到7天办结，办理笔数从平均每天xx笔提高到30笔。

3.完成三个指标，突显贷款工作成效。

一是贷款发放。为确保小贷有序发放，成立了小额担保贷款工作领导小组，对相关部门的职责进行明确分工，建立健全各项工作制度和服务制度。领导小组实行联席会议制度，定期听取部门对小贷工作开展情况的汇报，研究解决小额担保贷款工作中出现的问题，用更加健全和完善的工作机制保障贷款的发放。并引入竞争机制，同时与农村信用合作联社、邮政储蓄银行签定合作协议，在方便创业户就近选择金融机构办理贷款业务的同时贷款发放效率得到大幅提升。同时加大政策宣传力度，提高创业户对贷款扶持政策和对贷款申办流程的知晓率，促成了贷款量的突破。二是担保基金。加强与财政部门的协调，争取将担保基金及时注入银行专户。为了加大对担保基金的充实，我县大力鼓励企业向担保机构在金融部门开设的担保金账户注入担保金为本企业担保贷款。目前共计注入担保基金xx00万元，其中，农村信用合作联社1000万元，邮政储蓄银行思南支行300万元。三是贷款清收。确保到期贷款的清收达到100%回收率，对每笔贷款从受理申请开始并坚持落实贷前项目实地审查到位、申贷资料审核到位、贷后跟踪管理到位的“三个到位”措施，通过对借款人创业项目、经营情况、贷款用途、资信状况的了解和对贷款资料的真实性进行审核后，确定是否发放贷款，对发放贷款的项目实行跟踪管理，并建立“贷款+培训+回访”的跟踪服务模式，提高创业者经营项目成功率和还款能力。

（二） 六措施加强社保基金内控，确保基金安全完整。

社保五险每年进出资金近4亿元，服务对象近50万人（次），经办队伍2000多人，涉及资金量大、服务对象多、经办队伍复杂，为确保社保基金安全完整，采取六措施加强社保基金内控。一是组织召开全县人力资源和社会保障系统警示教育会。二是认真开展自查。要求各乡（镇）对新农保启动以来未发到农户的库存卡进行清理、统计上交，包括在乡（镇）人社所干部手中、乡（村）干部手中的库存卡一并统计上交县新农保办。三是认真组织清查。在乡（镇）自查基础上，县局组建工作组入村清查，清查内容包括“三公示”（缴费公示、待遇发放公示、资格认证公示）、“四核实”（核实农户缴费是否与系统缴费一致、核实待遇人实得待遇是否与代办点待遇发放登记一致、核实卡或密码挂失后的卡存资金与农户原实有卡存资金是否一致、核实待遇领取人是否全部健在）。四是健全监管机制。在县政府成立资金基金监督委员会的同时，行政局成立资金基金监督股，业务局设立基金稽核股。五是严肃处理违纪行为。在规定时间内自查出的问题，进行限期整改。在自查中不主动上报问题，待清查时查出问题的，一律从严从重处理。六是健全工作制度。要求新办卡一律由本人持身份证领取，不允许任何人代领，对行动不便的老人，在必要时由社保人员送卡上门。挂失卡和密码必须有持卡人的身份证（或户口簿）原件，且提供代办人身份证复印件，在代办登记表上签字。

一是面对“就业难”和“招工难”并存、结构性矛盾突出的就业现状，就业创业工作局势十分严峻。二是受企业少，企业工人少、企业业主法律意识淡薄以及关闭煤矿多因素影响，城镇职工养老保险和工伤保险扩面困难，保费征缴难度大。三是劳动争议仲裁和劳动监察投诉案件有所增加，和谐用工环境有待进一步改善。

深入贯彻落实党的十九大和十x届x中全会精神，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，围绕“就业保民生、社保安民心”目标要求，以创业促就业，不断扩宽社会保障覆盖面，积极构建和谐劳动关系，稳步推进人事制度改革和人才队伍建设，为全县经济社会更好更快发展作出具体的贡献。

（一）“三结合”狠抓就业创业民心工程。

以城镇新增就业工作为重点，充分发挥就业创业小额担保贷款“杠杆作用”，鼓励创业促就业工作。确保城镇新增就业10000人以上；城镇登记失业率控制在4.2%以内；技能培训2500人以上；转移农业劳动力1.2万人以上；发放小额担保贷款1亿元以上。

1.创业扶持与经济发展相结合。

一是以扶持高校毕业生、返乡农民工、退役军人、青年创业，大力鼓励创业促进就业。二是结合全县产业结构调整，大力扶持新兴产业，以产业带动就业。三是大力扶持中小型企业，特别是密集型劳动用工企业为重点，进一步促进城镇新增就业。

2.技能培训与招商引资相结合。

一是根据全县招商引资企业发展的用工需求，积极组织有针对性的技工培训，确保解决招商引资企业的用工需求。二是业务技能提升，三是强化从业人员培训，提高从业人员服务意识，提升服务质量。

3.有序输出与引导回归相结合。

一是积极发挥人力资源市场作用，举办各种招聘会，鼓励我县富余劳动力外出务工。二是充分发挥劳务输出机构的作用，转移农村劳动力转移就业。三是结合全县企业用工需求，有针对性的引导我县技能人才回乡就业。

（二）“三强化”扎实推进社保惠民工程。

进一步加大社会保险法律法规的宣传力度，把扩面征缴作为社会保障工作的主线贯穿全年工作始终，确保全年完成五项保险参保10万人次以上，缴纳社会保险费1亿元以上；在巩固20xx年城乡居民社会养老保险的基础上，深入开展城乡居民社会养老保险试点工作，确保全县综合参保率达90%以上，60周岁以上老人100%领取基础养老金。

1.强化排查，提高覆盖率。

认真组织对全县各类企业进行排查，认真清理未参保企业和参保企业缴费的稽核，重点抓好工业园区、非公有制组织从业人员、灵活就业人员的参保工作，确保应保尽保。

2.强化宣传，提高保障率。

大力开展宣传活动，积极动员高危行业、重点企业、大型工程参加工伤保险，切实为企业提供施工风险保障。

3.强化服务，提高满意率。

及时发放和积极推行社会保障卡的使用；积极争取乡镇基层服务平台建设，探索建立行政村社会保障协理员管理制度；加强离退休人员领取养老金、遗属领取遗属金的资格认证和社会化管理工作，积极为服务对象做好服务工作，确保服务对象满意。

（三）“三转变”切实构建和谐劳动关系。

坚持以监察、仲裁为手段，以劳动合同管理为平台，按照“监管科学化、维权的人本化、执法规范化” 总体要求，以制度建设为重点，扩大劳动合同覆盖面，切实维护劳资双方合法权利。确保全县企业劳动合同签订率达93%；企业集体合同签订率达80%；劳动人事争议仲裁结案率92%；群众举报投诉案件结案率92%；劳动保障监察“两网化”管理覆盖率50%以上。

1.转变“事后监察”为“事前预防”。

坚持日常执法检查和法律宣传指导相结合，融服务于监察行动之中，主动倾听用人单位意见建议，及时督促企业纠正审查中发现的问题，帮助其整改提高，将矛盾和问题化解在萌芽之中。

2.转变“突击监察”为“常态监控”。

充分依托各乡镇社会工作服务中心，综合运用网格化，日常巡察、举报专查、专项检查和劳动年检等手段，全面掌握用人单位基本情况，使监察常态化。

3.转变“程序执法”为“人性执法”。

对用工不规范的企业及时提出监察建议，寓执法于帮扶之中，做到既严格遵守劳动保障监察各项程序和要求，又注重维护用人单位声誉和利益以及劳动者利益，构建和谐的劳动关系。

（四）“三优化”深入推进人才保障工程。

进一步深化人事制度改革，畅通人才引进“绿色”通道，营造良好的用人环境，确保我县的人才能够“引得来”、“留得住”、“能发展”。

1.优化人才引进渠道。

积极探索创新人才引进机制，协助组织部门不断完善《人才引进办法》，把人才引进与全县的经济发展紧密结合，以紧缺、急需人才为重点，多层次多渠道引进人才和智力工程，确保人才“引得来”。

2.优化人才服务质量。

深化人事制度和职称制度改革，坚持推行专业技术职务任职资格评审与聘任相分离的制度，切实提高专业技术人员以及高学历人员待遇，确保人才“留得住”。

3.优化人才发展环境。

加大选拔和录用有基层工作经历人员工作力度，为县委、县政府确定的重点工作提供人才支持。积极推行竞争上岗工作，加强对竞争上岗工作的指导，进一步规范竞争性选拔工作程序，确保人才“能发展”。

（五）“三加强三提升”扎实开展党建工作。

1.加强队伍建设，提升工作水平。

以道德建设为重点，加强干部职工业务素质和教育，建立健全规范化的管理制度，进一步提升工作水平。

2.加强作风建设，提升部门形象。

以整治“四风”为重点，深入贯彻落实中央八项规定以及省、市、县相关规定，进一步落实党风廉政建设责任制，推动全体干部职切实履行工作职责，转变工作作风，提高服务质量和工作效率，使部门工作较快发展，服务态度、质量进一步提升，树立部门良好的形象。

3.加强效能建设，提升群众满意度。

以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以诚信建设为重点，不断加强效能建设，选准突破口，切实解决办事效率低和“吃、拿、卡、要、生、硬、阻”等现象，采取大力可行的办法和措施，不断解决群众关心的热点、难点问题，大力提升服务质量，提升群众满意度。