土地复工复耕申请书范本 农村土地回填复耕申请书(五篇)

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精选土地复工复耕申请书范本一

乙方：

甲、乙双方经友好协商，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就双方

联合购买土地事宜达成协议如下：

一、地块概况

1.该地块位于 东邻： 西邻： 南邻： 北邻: __________)，土地面积为________平方米(折________亩)。宗地四至及界址点座标详见附件1国有土地出让合同及其附件。

2.现该地块的用途为工业用地。

二、甲、乙双方共同确认：以甲方的名义依法取得本协议项下的该宗土地中，土地面积为 平方米(折 亩)系由乙方单独出资借用甲方名义购买，该土地的实际使用权为乙方，乙方对该土地享有依法占有、使用、收益及处分的权能。该地块宗地四至及界址点座标详见附件2。该宗土地中其余部分系甲方出资购买，甲方享有依法占有、使用、收益及处分的权能。该地块宗地四至及界址点座标详见附件3。

三、鉴于甲方已与政府有关部门协商，该宗土地的价格为2.5万元/亩，故甲、乙双方一致同意，乙方应按2.5万元/亩的价格在本协议签署后当日内支付给甲方15万元(壹拾伍万元)。其余部份在土地划定后，按每亩2.5万元/亩的价格×乙方实际所得土地亩数，甲乙进行结算。

甲、乙双方共同承诺，无论甲方实际取得本协议项下的该宗土地的价格与

本条约定的单价是否存在差价，双方均一致同意按本条约定的单价执行，双方均自愿放弃主张结算、支付差价的权利。

四、甲方取得该宗土地后，可在其实际享有权利(即本协议第二条约定)的范围内独立经营，享有全部收益、承担全部风险，所有的权利、义务均与乙方无关，乙方亦不得干涉甲方的独立经营活动。

五、甲方取得该宗土地后，乙方可在其实际享有权利(即本协议第二条约定)的范围内独立经营，享有全部收益、承担全部风险，所有的权利、义务均与甲方无关，甲方亦不得干涉乙方的独立经营活动。

六、甲方自愿承诺：乙方有权在不破坏该宗土地整体规划的情形下，可自由开发、使用、利用其享有权利的土地使用权;甲方自愿承诺，无条件配合乙方所属土地单独办理土地使用权证和土地开发、利用、变性的相关事宜等。

七、一方违约，违约方应向守约方支付 违约金 5 万元(人民币)并赔偿由此造成的全部经济损失

八、甲方全部股东自愿为本协议项下甲方的全部义务提供连带担保责任。

九、未尽事宜，双方协商解决。

十.本协议一式四份，双方各执两份。

十一.本协议经双方及担保人签字或盖章后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

精选土地复工复耕申请书范本二

2020年以来，在省局和市委市政府坚强领导下，全市邮政业经历了新冠肺炎疫情的考验，持续保持高速高效增长，在做好全行业疫情防控不放松的基础上，精准有序扎实推动复工复产工作，充分发挥邮政业在“打通大动脉、畅通微循环”方面的先行作用，较好完成了各项工作任务。×-×月，全行业业务总量累计完成×亿元，同比增长×%，行业业务收入完成×亿元，同比增长×%。其中，快递业务量完成×万件，同比增长×%；业务收入完成×亿元，同比增长×%

（一）强化党建引领，提高政治站位。一是夯实党建基础。研究制定《机关党建工作要点》《党风廉政建设工作要点》、《党组中心组学习计划》等文件，坚持开展“每月一学”活动，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想。启动模范机关建设工作，制定《建设模范机关实施意见》，围绕行业中心工作，创建“守护小蜜蜂服务千万家”党建品牌，切实把业务工作与党建工作同部署同研究。二是助力脱贫攻坚。组织开展了扶贫调研走访，充分发挥行业优势，结合帮扶村实际，研究制定了《深入开展全市邮政快递业助力对口帮扶村消费扶贫专项行动方案》，并组织开展了农产品上线运营对接会，促进优质农产品与电商快递之间的深度融合，拓宽当地农产品销售渠道，实现精准帮扶，带动贫困村集体增收，贫困群众脱贫致富。

（二）争取地方支持，优化发展环境。一是完善监管体系。积极与×区、×市、×县等地方政府部门对接，推进县级邮政业发展中心组建，目前×市、×区组建初步方案已经形成。加强与市交通局沟通对接，积极推动市邮政业安全中心正式运行，目前中心选人方案已经初步形成。二是争取政策扶持。积极对接市委、市政府主要领导及市直相关部门，争取行业扶持政策，目前已将行业利好政策纳入我市《2020年推动现代服务业加快发展若干政策》。三是推进园区建设。中通×分拨中心项目落地并投入运营后，主动对接地方政府，帮助协调兑现各类奖补政策。由×申通快递有限公司和×联誉控股有限公司共同投资×亿元的智慧物流项目建设步伐加快，目前已经完成土地平整等供地前期工作，工程项目正按时序进度推进，近期将启动土地招挂拍工作。四是编制专项规划。组织编制×市普遍服务基础设施专项规划，加大与地方政府协调对接，争取政策倾斜和资金扶持。目前与市邮政分公司已形成推进规划基本共识，正在与市自然资源与规划局开展工作对接。

（三）坚持新发展理念，推进高质量发展。一是加快推进“快递进村”。积极创新“快递+”末端服务新模式，推广“邮快合作”、“交快合作”“快快合作”“快递合作”等有效方式，坚持“一地一策”，加强同交通、商务、供销等部门协作力度，充分利用“村村通班车”、“电商进农村”等契机，打通快递进村“最后一公里”。截至×月底，我市“快递进村”覆盖率达×%，超过全省平均水平。二是推进“快递进厂”。深入摸排本地制造业寄递需求，以望江童装城和桐城塑料制品寄递为突破口，引导快递企业采取直接参入供应链管理、定制化服务、入厂物流、仓配一体化等方式，加强与制造业厂商的深入融合。今年×-×月份，望江县主要快递企业累计寄递童装×万件，业务收入×万元；桐城市主要快递企业累计寄递塑料制品×万件，业务收入×万元，为促进地方经济发展发挥重要作用。三是推动快递服务现代农业工程。充分挖掘我市农特产品资源优势，鼓励引导快递企业参入到农村品销售和运输，以农产品同城寄递为突破口，助力农产品进城。四是倡导绿色发展理念。全面落实国家局提出的“×”和省局“×”工程，重点围绕“×”工作目标专项研讨我市2020年度生态环保工作事宜，明确工作重点，强化督导督办，推动落实邮件快件绿色包装。督促企业按照国家标准实施绿色采购，使用瘦身胶带、可循环包装袋、环保填充物。截至目前，全市快递电子运单使用率达到×%以上，“瘦身胶带”封装比例达×%，×%以上的电商快件不再二次包装，全市所有邮政网点和菜鸟驿站均配备了包装废弃物回收装置。循环中转袋使用率达×%，辖区新能源车辆×辆。

（四）开展普遍服务，落实民生民事。一是创建“一市多品”项目。巩固提升“×红心猕猴桃精准扶贫项目”，协调有关单位广泛支持邮政服务贫困村农特产品进城工作，推动我市农特产品进城工作推向纵深发展。把项目打造出特色精品项目。二是开展电商消费扶贫活动。联合扶贫、商务等多部门，举办×市第一届电商扶贫惠民消费节活动，指导督促各级邮政企业开通扶贫农产品寄递绿色通道，规范产品包装，保障扶贫农产品及时运出。截止×月×日，活动总计成交×单，销售总额×万元。三是深化普服分级监管。按照“一级抓创新、二级促提升、三级重监管”原则，推深做实×市普服局所分级监管工作，重点推动普服局所财政补贴资金发放与分级监管成果挂钩。组织开展了“全市邮政普遍服务示范营业场所”评比表彰活动。四是推广机要标准化。将机要标准化工作纳入邮政企业日常考核奖惩内容，切实保障机要通信安全，提升机要服务水平。五是创新邮快合作模式。积极引导推进邮政与快递服务协同发展，赴望江、×开展邮快合作进村调研，印发文件开展全市邮快合作现状全面摸底调查。

（五）加强执法监督，提升治理能力。一是开展“双随机”检查。严格落实“双随机、一公开”监管要求，开展了覆盖全市寄递企业的“双随机”检查。共出动检查人员×人次，立案×起。二是开展行业安全生产监管。组织召开《邮政业寄递安全监督管理办法》专题培训班；持续抓好三项制度落实，督促寄递企业落实安全生产主体责任。充分发挥市寄递渠道安全管理领导小组的平台作用，推动联防联控联治。全面总结新冠肺炎疫情应急处置的经验，切实提高风险防范意识和精准防控能力，指导寄递企业修订应急预案，加强专兼职应急救援队伍和应急物资装备的配备。三是开展邮政用品用具监管。对辖区桐城日升、新奥实业和宜春塑料制品厂三家邮政用品用具企业生产情况进行检查，稳步提升用品用具质量。

（一）夯实责任，坚决做好疫情防控。一是加强组织领导。成立×市邮政业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，全面部署安排我市邮政业防疫工作。二是严格落实企业疫情防控主体责任。大力推广无接触配送。帮助企业购置防疫物资。要求企业从业人员一律配载口罩，严格执行体温检测、场地和车辆通风消毒等措施。外地返回复工人员严格执行隔离观察制度。三是加强督查指导。局班子成员带队深入邮政、快递企业督查指导疫情防控和寄递保障工作。四是充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。根据市委组织部和市直工委要求，我局在人手紧张的情况下，组建党员先锋队下沉迎江区新龙社区开展疫情联防联控工作。

（二）同舟共济，全力贡献行业力量。一是凝聚行业力量履行企业社会责任。面对疫情第一时间向全市邮政业发出了倡议书，号召全行业充分发挥行业优势众志成城抗击疫情。春节期间邮政、顺丰、京东×家企业正常运营，全力保障防疫物资和群众生活必需品寄递需求。×月×日至×月底，上述三家寄递企业累计发出邮快件×万件，投递邮快件×万件，发往湖北×件，其中大部分为医疗防疫物资。×邮政分公司充分表现国企担当，做到邮政服务不中断，救援物资免费寄。协助北京德青原农业科技股份有限公司向湖北运送一批捐赠物资（×万枚鸡蛋）。二是帮助对接因疫情滞销农产品。积极与市农业农村、商务部门联系，主动摸排对接农业生产主体，帮助滞销农产品拓宽销售渠道。×邮政分公司组织力量助力销售因疫情影响而滞销小青菜。开辟专车路线，从田地直达餐桌，当日收寄当日投递，确保产销对接迅速、安全、高效。三是行业内涌现出一批典型人物。×县圆通快递主动作为，负责人亲自驾车为县防疫指挥部多次运输口罩，缓解当地医疗物资短缺。顺丰、京东快递也极力克服道路不畅带来的不利影响，尽最大努力将生活必需品送到群众手中。

（三）精准施策，有序推动复工复产。一是送支持政策保邮路畅通。针对道路通行不畅，末端投递难等问题，我局积极对接市防疫指挥部、市交通局等部门，出台了《关于保障邮政快递车辆通行和投递服务的通告》，会同交通局转发《交通运输部国家邮政局中国邮政集团公司关于做好疫情防控期间邮政快递寄递服务保障的紧急通知》等，将快递车辆纳入疫情防控应急物资车辆管理，有力保障邮政快递车辆优先通行和末端投递工作。二是强化企业安全生产意识。强化寄递企业安全查验三项制度，坚决禁止收寄野生动物，针对疫情防控期间，酒精、口罩等防疫用品寄递需求大的特点，要求企业严格落实禁限寄有关规定，不得收寄易燃易爆易腐蚀物品和假冒伪劣产品。三是严格执行企业复工复产审批程序。申请复产复工的企业，必须提供复工预案、异常情况应对方案、防疫物资储备情况及《疫情防控承诺书》，符合复工要求的，我局审核通过予以复工。对已复工企业要求每日上报疫情防控措施落实情况。

（一）持续加强机关党的建设，强化行业政治基础。一是扎实开展“模范机关”建设。围绕庆祝建党×周年，以“学习稼先精神、建设模范机关”为主题，组织党员开展革命传统教育、政治机关意识教育、党员过政治生日、重温入党誓词等形式多样的主题党日实践活动，进一步坚定理想信念，牢记初心使命。二是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。以党的建设为引领，促进我市邮政业高质量发展。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，建立健全常态化学习机制，激发全局干事创业新动力。三是深化党建品牌。继续推动“守护小蜜蜂服务千万家”党建品牌建设，打造党建工作亮点。四是加强党风廉政教育。增强廉洁从政的自觉性，切实将巡察反馈的问题整改取得实效。五是持续加强行业精神文明建设和群团组织建设。推动县区快递企业成立工会组织，试点推动市级快递企业团委组织建设。大力宣传行业先进典型，广泛开展“最美快递员”评选活动，积极宣传行业先进典型。

（二）发挥政策规划引领作用，厚植行业发展沃土。一是加快皖西南快递产业园建设。继续招引韵达等国内知名快递企业到我市投资兴建分拨中心，配合做好中通×分拨中心项目、联誉智慧物流项目的后期服务工作。加快与地方政府对接，畅通与市直各部门的沟通渠道，继续争取更多行业利好政策，助力行业发展。二是持续推动“两进一出”工程。在“快递进村”方面，坚持“一地一策”，结合地方实际，采取多种模式推动工作落实，全力完成快递进村覆盖率×%；在“快递进厂”方面，引导企业提供嵌入产业链的快递服务，推动更高水平的“进厂”；“快递出海”方面，配合我市保税区建设，助力快递出海。三是着力提升行业人才队伍素质。积极开展行业技能培训和职称评审。委托市快递协会，对企业开展新员工岗前培训和岗位技能提升培训，完成培训×人次，深入开展快递工程技术人员职称评审，打造高素质专业技术人才队伍。四是持续加快行业生态环保进程，落实国家局×工程和省局×工作安排，引导企业提供绿色快递服务。

（三）严守行业安全生产底线，筑牢行业发展基础。一是推进邮政行业绿盾工程建设。抓好全市寄递企业处理场所监控和安检设备联网事宜，加快市邮政业安全监控中心实质性运行，提升行业预警监测能力。二是继续开展涉枪涉爆和危化品隐患集中整治工作。始终保持查处寄递涉枪涉爆和危险化学品违法违规行为的高压态势，巩固总结专项行动成果，形成常态化机制，督促寄递企业树牢安全防范意识，为行业健康发展打下安全基础。三是保障重大活动期间寄递安全。深入总结历次重大活动寄递安保工作经验，充分发挥寄递渠道领导小组协调机制，联合多部门共同开展“重大活动”寄递渠道安保工作，加强工作部署，组织开展专项检查，督促寄递企业克服麻痹大意思想，确保安全寄递无死角。四是开展机要通信安全检查。联合市保密局开展邮政机要通信专项检查。推进机要标准化建设工作，不断提升我市机要标准化建设水准。五是持续开展“扫黄打非”工作。严格落实邮政企业在“扫黄打非”工作中的主体责任，切实做到有检查、有记录，加强对重点地区、环节和客户的监督检查。

（四）创新行业监督管理方式，拓展行业发展空间。一是充实监管力量。进一步加强与地方政府对接，力争尽快突破县级机构组建。进一步加强与市交通局等相关部门对接，尽快推动×市邮政业安全中心正式运营，充实我市行业监管力量。二是加强信用监管。实行行业严重失信行为“黑名单”管理，建立健全信用修复、异议处理等机制。严格落实《快递市场法人主体信用评定方案》，依托法人主体信用档案有序组织开展信用评定。规范信用信息采集、共享，强化严重失信联合惩戒。三是强化行业自律。推动市快递协会换届选举，引导行业自觉自治，发挥行业协会引导协调作用。四是深化行业监管。实现快递服务站、智能快件箱常态化监管，深化跨部门综合监管，继续联合烟草部门开展寄递渠道卷烟打假工作。五是加强用户申诉处理工作。强化重大服务质量问题申诉介入处理，加大对严重侵害消费者合法权益、扰乱市场秩序行为查处力度。发挥市场监管与申诉联动机制，继续强化末端收费清理和监管工作。六是推进邮快合作。以“两进一出”为平台，选取重点县区开展邮快合作试点，争取政策支持，协调破解合作难题，借助邮政在乡网络，培育邮快合作样板项目。

精选土地复工复耕申请书范本三

甲方(出让方)姓名： 以下简称甲方;

乙方(承包方)代表姓名： 以下简称乙方;

为了促进土地利用，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关政策、法规的规定，本着自愿互利、公正平等的原则，经甲乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转合同。

一、土地承包经营权流转方式：甲方采用转包方式将其承包经营的土地流转给乙方经营。

二、流转土地用途：乙方不得改变流转土地用途，用于非农生产。

三、土地承包经营权流转的期限和起止日期合同双方约定，土地承包经营权流转期限为 年，从20xx年1月1日起，至20xx年2月28日止。

四、流转土地的种类为旱地、位置为甲方的承包地、面积 亩;

五、流转价款及支付方式、时间：乙方每年3月一次性支付甲方1200 元/亩，合计 元。

六、甲方的权利和义务

1、权利。按照合同规定收取土地流转费，按照合同约定的期限收回流转的土地。

2、义务。协助乙方按合同行使土地经营权，不得干预乙方正常的生产经营活动。

七、乙方的权利和义务

1、权利。在受让的土地上，具有生产经营权。

2、义务。在国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动，按照合同规定按时足额交纳土地流转费，对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜，对流转的耕地进行有效保护。

八、其他约定

⒈合同期满后，经双方当事人平等协商，可以延长流转期限。延长的应重新订立补充协议或合同。期满未延长的，乙方应将土地交还甲方。乙方恢复土地原状，不得以土地上设施为由向甲方要求补偿。

⒉土地流转期间，土地被征收征用的，相关权益由甲方行使。 ⒊承包土地的直补按国家政策执行。

九、合同的变更和解除

有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。①经当事人双方协商一致;②订立合同所依据的国家法律、政策发生重大调整和变化的;③一方违约，使合同无法履行的;④乙方丧失经营能力使合同不能履行的;⑤因不可抗力使合同无法履行的。⑥因土地被有关部门征收征用。

十、违约责任

1、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方损失。

2、乙方违背合同规定，给甲方造成损失的由乙方承担赔偿责任。

3、乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地经营权。①不按合同规定用途使用土地的;②荒芜土地的、破坏地上附着物的;③不按时交纳土地流转费的。

十一、合同纠纷的解决方式

甲乙双方因履行流转合同发生纠纷，先由双方友好协商解决，协商不成的通过法律途径解决。

本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

精选土地复工复耕申请书范本四

合同编号：

甲方(发包村组)：

乙方(承包户主)：

根据《物权法》、《农村土地承包法》等法律政策规定，依据甲方依法制定的土地承包(调整)方案，按集体经济组织成员权利将土地承包给乙方家庭经营。为保护和合理使用土地，维护双方权益，订立本合同。

一、承包主体

乙方分配承包土地的家庭成员共 人，名单为：

二、承包土地情况

地类栏是基本农田的填基本农田，非基本农田填一般耕地，水田同时注明。

三、承包期限

乙方承包期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。甲方应于 年 月 日前将承包土地交付乙方。

四、土地用途

乙方承包土地限于从事种植业、林果业、畜牧业等农业用途，对土地进行改造和建长期建筑物，应征得甲方书面同意。

五、甲方的权利义务

1.监督乙方按照合同约定用途合理利用和保护土地。

2.有权制止乙方损害承包地和农业资源的行为。

3.维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更或解除合同。

4.尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

5.依照约定为乙方提供生产、技术、信息等服务。

6.执行土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设。

六、乙方的权利义务

1.依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。

2.享有在剩余承包期内依法流转土地承包经营权的权利。

3.承包地被依法征收、占用时，有权依法获得相应补偿。

4.依据法律政策享受国家有关土地和种植作物的补贴。

5.维持土地的农业用途，不得用于非农建设。

6.依法保护和合理利用土地，不得弃耕抛荒土地，不得损坏农田水利设施，不得给土地造成永久性损害。

7.依据法律法规和国家政策规定承担经济责任。

七、承包地流转

乙方转包、出租、互换承包地，或者承包方之间以土地入股合作，均应告知甲方，转让承包地应书面申请并征得甲方同意。或者入股合作章程应报甲方备案。乙方若自愿放弃承包经营权将土地交回，应提前半年以书面形式通知甲方，并在本合同承包期内不得再要求承包土地。除转让以外，乙方以其他方式转出承包地，仍应履行本合同。

八、合同的变更和解除

1.本合同签订后，任何一方不得单方面变更或解除本合同。

2.不得因代表人或户主变动而变更或者解除本合同。

3.因不可抗力致使本合同无法履行时，可以变更或解除本合同，双方互不承担责任。

九、违约责任

1.甲方违法收回乙方承包地，或者干预乙方生产经营活动，使乙方遭受损失的，应承担赔偿责任。

2.乙方未按规定用途使用承包地、改变农业用途，或者造成土地永久性损害、土地荒芜的，甲方劝阻制止无效时可依法解除合同，并由乙方承担土地恢复费用。

3.其他违法违约行为依据国家法律、法规和政策规定处理。

十、其它约定

1.本合同如发生纠纷由双方协商解决;协商不成时，可申请乡村相关机构调解解决;不愿调解或调解不成的，按下列第 项处理：

⑴向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁;

⑵向人民法院起诉。

2.本合同双方签字之日起生效。未尽事宜双方协商一致可订立补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

3.本合同一式 份，双方各执一份，报乡镇农村土地承包管理机构备案一份。

甲方(盖章)： 代表人(签名或盖章)：

乙方(签字)：

签约日期： 年 月 日

双方约定的其他事项_________________________________。

甲方：

乙方:

年 月 日

精选土地复工复耕申请书范本五

依据中省有关文件精神，按照统筹兼顾、突出重点、分类指导、分区施策的要求，对全省各县区实行分区分类差异化、精准化的防控策略，确保市政设施安全运行，房地产市场平稳，有序推进建筑业企业复工复产和安全生产工作。

（一）加强督导，压实属地监管责任。省厅要加强督导市级住建部门认真履行相关职责，切实做好疫情防控期间市政基础设施安全运行、房地产市场健康发展，有序推动建筑业企业复工复产和安全生产工作。

市、县级住建部门负责属地建设行业疫情防控期间复工复产工作，积极协调帮助施工、勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、房地产、物业、市政等企事业单位按照当地卫生健康部门要求做好项目开工报备工作，开工后要加强对属地建筑工地和相关企业疫情防控工作的监督指导，建立健全疫情防控及人员健康防护制度，尤其是督促施工项目参建各方责任主体落实相关责任，制定复工预案，确保复工期间疫情防控和安全生产的各项举措落地。

（二）落实企业主体责任。施工、勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、房地产、物业、市政等企事业单位要严格落实企业疫情防控和健康管理主体责任，疫情防控工作要服从当地疫情防控领导小组的统一领导和决策。出现发热症状人员，要按照规定严格落实医学观察、隔离等措施，同时向所在地的社区、辖区防疫部门及住建部门报备，发现疫情要及时向当地疫情防控领导小组报告。

（一）加强城市管理全力保障城市正常运行

1.保障市政公用企业正常运营。各地住建部门要主动帮助企业经营遇到的困难和问题，积极保障市政公用企业的生产物资和防护物资。指导城镇燃气供热和设市城市供水企业结合疫情防控进展情况，密切研判分析供应需求，加强需求侧的预判，根据供需变化及时采取灵活机动的应对措施。要按照省政府要求，制定完善“一厂一策”工作方案，积极采用信息化手段，做细做实保障设施正常运行的各项工作，主管部门切实加强监管。

2.降低企业用气成本。要会同有关部门认真贯彻省政府关于“支持大中型批发市场、商超、便利店和生活必需品相关生产及配送企业复工，20xx年2月和3月用气价格按现行政策的90%结算”的政策要求，主动配合发展改革部门落实好国家发改委《关于阶段性降低非居民用气成本支持企业复工复产的通知》（发改价格〔20xx〕257号），根据上游企业降价情况，组织城镇燃气企业及时降低非居民用气终端销售价格，切实将门站环节降价空间全部传导至终端用户。

3.积极争取资金政策支持。要主动靠前服务，对城市供水、供气、供热、污水处理、生活垃圾处理、环卫等城市市政公用企业因疫情防控增加成本和投入费用的，积极协调财政、税务等部门落实相关财政补助和税费减免政策，按时足额拨付相关服务费用。对于疫情防控期间市政公用企业特许经营期限到期的，鼓励政府与企业在充分协商沟通的基础上，予以合理顺延。

（二）推进房地产市场平稳健康发展

1.优化线上审批，指导完善商品房销售管理。依托工程建设项目审批管理系统，商品房预售许可审批实行网上受理、出件等不见面审批的方式予以办理。可实行企业承诺制，对于现场查验等必须室外勘察流程，先由企业递交现场资料并做出承诺，后期疫情缓解后再实行现场查验。支持房地产开发企业和中介机构落实疫情防控方案后，有序有度恢复商品房正常销售。提倡房地产企业和中介机构在楼盘开盘、销售等环节采用手机应用、互联网、电话等方式为群众提供便捷、安全的线上服务。各地住建部门要发挥房屋交易网签系统的作用，全面实现商品房交易合同备案网上办理。

2.缓解企业资金压力，加快资金流动。加大对房地产开发企业的资金流动支持力度，各地住建部门要认真梳理房屋预售的有关规定、条件和流程，推行并联审批、容缺审批，进一步缩短审批时间。在疫情期间，可以根据实际情况，在符合规定和保障各方主体利益的前提下，适当调整新建商品住房项目预售许可审批标准，加快商品房上市，形成有效供给。进一步优化预售资金监管方式，加大企业流动资金持有量，缓解资金压力。对城市基础设施配套费缴纳却因当地疫情影响的，予以一定期限内的缓缴。各地可根据实际情况，对计划20xx年竣工验收的住宅项目，可按竣工时间顺延缴纳住宅物业保修金。充分发挥公积金作用，各地要深化细化落实《住房城乡建设部办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情做好住房公积金管理服务工作的通知》的要求，制定具体的管理服务措施和操作细则，进一步通过各种线上预约和错峰办理公积金业务，提高办事效率，加快公积金放款节奏。

3.摸排项目，建立台账，加强对项目的跟踪。要全面摸排梳理辖区内所有立项及在建的房地产开发项目清单，建立开、复工项目台账和预销售楼盘台账，加强对项目的跟踪管理，及时掌握房地产项目供给情况。对暂不具备复工条件的企业要提前做好前期开工准备工作，待全面复工后，逐步调整加快建设进度节奏，确保形成商品住房的有效供给。

4.抓好商品房合同履约管理。要根据房地产在建项目台账，帮助房地产开发企业、中介机构妥善解决商品房买卖合同履约问题，对确因疫情影响开工、竣工而延迟交房的，协调企业按照不可抗力的因素，将疫情防控期间不计入违约期，在疫情结束后，指导企业与购房人就延期交房事宜签订书面补充协议，切实保障各方权益。

5.加强与相关部门的协调沟通，积极帮扶开发企业。要充分发挥各地市房地产市场协调领导小组牵头单位的作用，加强与自然资源、金融、税务、人社等部门联系，研究制定扶持企业的相关政策，可适当调整信贷政策，增加信贷渠道和额度，针对受疫情影响还款困难企业，协调给予一定期限的延期或续贷。协助企业解决缴纳土地出让金的困难，协调有关部门继续加快住宅用地供应，延长疫情期间新供土地开竣工时间要求。鼓励房地产企业疫情期间不裁员，加大招聘力度，稳定劳动力市场，降低疫情对失业率的影响。

6.充分发挥行业协会作用。要加大疫情防控工作宣传力度，发挥房地产行业协会等组织的作用，交流推广疫情防控经验，广泛宣传疫情防控知识和各项防控措施，帮扶企业切实提高疫情防控意识和防控能力，全面动员辖区内房地产企业，引导企业提高认识、统一思想、服从大局，切实履行社会责任。

（三）加快推进建筑业企业复工复产

1.分类组织实施。各地住建部门和企业按照《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》划定我省县（市、区）疫情风险等级划分低风险地区、中风险地区、高风险地区的实际，动态对应做好疫情防控与企业开工复工工作。

对低风险地区，实施“外防输入”策略，各级住建部门要帮助建筑施工企业在做好病情防控的同时，所有项目实现全面开工复工。取消不合理限制，不得对企业复工设置条件，不得采取审批、备案等方式延缓开工时间。

对中风险地区，实施“外防输入，内防扩散”策略，帮助建筑施工企业在做好病情防控的同时，所有项目全面开工复工。各建筑施工企业要加强对施工工地和人员加强日常管理，施工人员返岗时，省内除来自高风险地区人员外，对其他员工在进行必要的健康监测后，一律取消隔离要求；省外施工人员按照当地肺炎办要求进行管理；采取分区作业、分散就餐等方式，有效减少人员聚集。

对高风险地区，实施“内防扩散、外防输出、严格管控”策略，建筑施工企业严格按照当地肺炎办要求做好疫情防控和人员管控，对于与疫情防控相关和涉及民生领域重大建设项目，落实“一项目一专人”的要求，为项目开工复工创造一切条件，实现应开尽开。对于一般项目，帮助企业做好开工复工前各项工作，确保在疫情得到有效控制后，帮助企业再逐步有序复工复产。

2.优化工程审批。对于新确定的重点工程项目，要加强前期协同，对于经多部门协同或列入年度投资计划的项目，要进一步压缩每一阶段的审批时限。对于新开工项目，全面推广网上审批和网上出件。对按规定确需提交纸质材料原件的，应通过邮寄方式寄送，也可由项目单位提供电子材料后先行办理，待疫情结束后补交纸质材料。各级审批部门要设立审批服务专岗，公布咨询电话，加强在线值守，为项目单位提供快捷优质服务。对于通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不产生严重后果的审批事项，要切实列为告知承诺制事项进行办理。参照省厅下发的《关于在疫情防控期间省级房屋及市政工程项目招投标备案办理工作实行承诺制的通知》，对本地区所有房屋及市政工程项目招投标备案工作所有材料实行承诺制。对于施工图设计文件审查，可以根据工程建设项目情况，采取分阶段审查。对于已经开展数字化审查的地区，建设单位通过数字化图审系统办理网上申报（涉密事项除外），实施“不见面、零接触”审查。尚未开展数字化审查的城市，应尽量采取网上传输或快递等方式报审。鼓励勘察、设计、造价咨询企业采取远程办公、网络办公、不见面服务等灵活多样的形式，为建设单位做好各项勘察设计技术服务。

3.做好服务保障。各地住建部门坚持“一企一策”分类指导，建立辖区内建筑业企业开工复工台账，对重点建筑业企业实施一对一服务，争取全省建筑企业和建设项目早日开工复工。切实提高服务意识，主动了解企业在复工复产中存在的问题和困难，加强同当地卫生、公安、应急等部门协调帮助企业解决在施工人员进入施工现场、材料运输、防疫物资紧缺等问题。每个重点建设项目配备一个开工复工专班，帮助企业协调解决疫情防控、开工复工、审批服务等工作中遇到的各类问题，确保疫情防控与开工复工工作“两不误”。对于新开工项目要主动上门服务，需要纸质材料和文书的，审批部门要采取政务专递或快递主动服务。按照《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间建设工程计价有关的通知》，积极协调建设各方因疫情影响项目工期、防护费用、人工和材料价格上涨等因素对企业造成的损失。对目前不具备复工、开工条件的项目，帮助企业做好前期工作；按照《关于支持新冠肺炎疫情防控期间建筑企业复工复产有关措施的通知》要求，做好符合条件的施工企业补助资金统计上报工作，减轻企业负担。对疫情期间开工复工的建筑和市政施工总承包企业，省厅将优先纳入省级扶持优势企业名单，按照省级扶持优势企业政策进行帮扶，支持企业做大做强。

（四）全面落实建设行业企业疫情防控和安全生产责任

1.深入落实分区分级精准防控要求。各地住建部门要帮助企业按照低、中、高风险地区的疫情防控要求和动态管理实际，按照当地防疫总体安排做好项目复工报备工作。加强对复工项目疫情防控的指导和监督，压紧压实复工项目疫情防控责任，帮助企业落实好防疫物质准备，建立完善项目防控体系，落实施工现场的各项防疫要求，突出抓好从业人员的疫情管控，摸清返岗人员活动轨迹分类管理，严格落实体温检测制度，严防复工项目发生疫情。一旦出现可疑症状员工，立即就地隔离并报告当地疾控部门，按照相关规范要求安排员工就近就医，并将异常人员健康二维码及时推送所在社区。

2.持续强化复工项目安全生产管理。要督促复工项目各责任主体按照标准和规范要求，对复工前施工现场重要环节、重点部位进行全面检查，重点检查各类脚手架、起重设备等安全使用情况，以及危大工程、临时用电等安全管理情况，彻底消除安全隐患后再复工。要注意加强对复工企业的帮助和技术支持，指导企业排查整改安全隐患。

3.严格落实行业部门监管责任。要加强对复工项目的监督指导，要采取信息化等手段强化监管，督促各方责任主体坚决落实疫情防控和安全生产措施，对存在严重安全隐患、疫情防控措施落实不到位的，要督促及时整改到位，对拒不整改的，要予以停工，并依法依规严肃进行查处。

各地要在指导企业做好疫情防控的同时，对于涉及国计民生的中省重大投资项目要克服一切困难，实现应开尽开，争取2月底全部开复工。国有勘察设计甲级以上企业务必2月底全面复工；国有和省级优势扶持企业总承包壹级以上资质大型施工企业项目，2月底前开工率务必达到70%以上，上述企业在开（复）工期间的相关问题和困难由属地住建部门跟踪协调解决，特殊困难报省厅协调解决。近期，省厅适时将对各地复工复产和新开工项目情况进行检查，各市要积极借鉴省上做法，对各县（区）开展常态化督导，使督导的过程成为帮助各区、县加快复工复产的过程，尽快全面恢复正常生产生活秩序。