温暖过冬困难申请书简短(模板9篇)

总结是对过去一段时间内的行动和决策的一种回顾和总结，让我们能更好地规划未来的发展。总结部分是对整个文章内容进行概括和提炼的重要环节。以下是一些优秀总结范文，供大家参考学习。

温暖过冬困难申请书简短篇一

一是加强领导提认识。我镇高度重视困难群众温暖过冬工作，将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要保障任务，召开会议部署，成立了工作领导小组，制定了工作方案，明确了工作要求，细化了救助措施，将责任具体落实到人，全面落实兜底保障政策，进一步提高了干部的思想认识，切实保障好困难群众温暖过冬。

二是全面摸排摸清底数。按照“村不漏户、户不漏人”的原则，紧盯困难农民工、特困人员、残疾人等重点群体，开展全覆盖、全方位入户走访排查，摸清底数，精准掌握困难群众冬季生产生活情况，并分类建立困难救助台账，确保一个困难家庭不丢、一个困难群众不落。截至目前，累计开展摸排工作7次，排查困难群众120余户。

三是分类施策强救助。根据前期摸排的`群众困难情况，通过一次性临时救助、走访慰问、干部结对帮扶、“红立方”志愿服务等多种方式，分类精准实施救助政策，切实保障了困难群众的基本生活需求。截至目前，累计发放救助资金10万余元，一次性临时救助70余人，走访慰问6人，开展志愿服务500余人次。

温暖过冬困难申请书简短篇二

各区、市、县、自治县党委和人民政府，市级有关部门：

一、高度重视，细致安排。

困难群众冬春救助和温暖过冬工作是当前工作的重中之重，各地、各有关部门要按照“高度重视、工作到位、措施具体、责任到人”的总体要求，坚持“政府主导、属地管理、社会参与”的工作原则，早安排、早实施，千方百计解决好困难群众冬春生活困难，确保御寒衣被发放到人、冬春口粮满足需求、过冬资金足额落实、应急物资储备到位。

二、增添措施，狠抓落实。

作职责，明确工作主体。强化部门联动机制，统筹做好困难群众温暖过冬工作；积极引导社会力量深入开展帮扶活动，通过捐助、互助等形式解决困难群众的具体困难。

（三）筹措款物、尽快发放。各地、各有关部门要多渠道筹措救助资金，及时补充越冬御寒物资，尽快发放救助资金和物资，切实解决困难群众特别是高寒山区、民族地区农村特困家庭、农村五保对象、农村低保、农村残疾退伍军人、库区移民、留守儿童和空巢老人等特殊群体的基本生活、住房、医疗等方面的困难。

三、严格纪律，规范管理。

各地、各有关部门要建立健全困难群众温暖过冬工作督促检查机制，组织工作组深入困难群众家庭了解工作落实情况；规范公示、申领、发放程序，确保不重、不错、不漏，使救助资金和物资及时准确发放到确需救助者手中。要严格执行行政问责制度，财政、审计、纪检监察等部门要加强对救助资金和物资的监管，重点查处工作不作为、不到位等影响困难群众温暖过冬的违纪违规行为。

温暖过冬困难申请书简短篇三

目的：便于进入社区，与社区管理部门建立联系，有利于提升公司形象，提升分公司在当地市场的好感度、美誉度，方便做科普和做宣传。

活动形式：利用经常性的`社区送温暖活动，与社区建立良好的合作关系，方便进行科普活动。

促进社区和谐关爱孤寡空巢老人xx生物（xx节）送温暖大型活动。

残疾老人：年龄在65岁以上（如果人数少的话可以放宽3-5岁），肢体残疾、视力、听力有缺陷，行动不便，缺少亲友照顾的。

社区洽谈准备。

公司宣传片和产品宣传片：把公司形象介绍出去。

企业介绍幻灯：详细介绍公司情况，

把集团热心公益事业、董事长荣誉以及关心百姓饮食健康的情怀介绍出去。

企业大米大酱：送给社区居委会领导，拉近距离，也让他们提前体验，说明我们是真正做绿色健康食品的，关心老百姓切身利益。

公司委托介绍信（见附录二）：用来证明身份，显示公司对社会弱势群体的重视和关爱，说明这是公司行为，不是单一行为，显示出活动的规模大、范围广。

企业画册（企划部提供）：介绍公司，说明公司（集团）实力，阐述公司产品“绿色健康”的设计理念。

温暖过冬困难申请书简短篇四

各村、各部门要将保障困难群众安全温暖过冬工作与“走基层”活动、精准扶贫、联系帮扶相结合，因地制宜，分类施策，不断改善困难群众生产生活条件，确保困难群众“平时吃得饱、过节吃得好、穿盖有保障、医疗有救助、安全无隐患”，为决胜全面小康、建设大美清溪创造和谐稳定的社会环境。

（一）准确掌握困难群众生产生活状况。各村要组织力量深入基层，进村入户全面调查掌握贫困对象、散居特困供养对象、低保对象、优抚对象、失独家庭、残疾人、留守群体等各类困难群体基本情况、自救能力及安全温暖过冬存在的困难和问题，健全各类台账，切实做到底数准、对象明，并上报镇政府备案。

（四）注重营造温馨和谐社会氛围。各村要在春节期间开展形式多样的慰问活动，走访看望慰问困难群众、困难优抚对象和困难党员，继续做好各类特殊群体过节组织工作；加强宣传引导，营造互帮互助、温情融融的节日氛围，把党和政府对困难群众的关心关怀传递到千家万户。

各村、镇属各部门要将保障我镇困难群众安全温暖过冬作为当前一段时期的重要工作，严格落实责任，建立健全工作督导机制。镇纪委、民政、财政将加大督促检查力度，对工作不力的要严格追责，确保各项措施落到实处、取得实效。

温暖过冬困难申请书简短篇五

（一）聚焦基本生活保障，靶向施策有精度。寒冬来临之际，为切实把党和政府的深深牵挂和关心关爱送到群众的心坎上，信阳市印发《信阳市民政系统“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动方案》，决定在全市民政领域集中开展“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动，从8个方面细化政策措施，动员各级民政部门和社会各界积极主动开展关爱帮扶工作，全力为群众纾困解难。同时积极指导各县区针对疫情多发频发的严峻形势，全面推进低保扩围增效工作，认真落实单人保、渐退期、刚性支出扣减，重残、重病人员可依规单独纳入低保范围等政策，确保符合条件的困难群众社会救助保障全覆盖。全面加强对社会救助资金的全链条全流程监管，确保城乡低保金、特困供养金等各项困难群众救助保障资金及时足额发放。截至目前，全市累计发放各类救助资金12.54亿元，较好地保障了40.56万名低保对象和5.62万名特困人员基本生活。

（二）聚焦特殊群体帮扶，惠民利民有温度。全市民政系统坚持以人民为中心，把群众疾苦放在心上、将民生福祉抓在手上、将解决急难愁盼落实在行动上，切实保障好困难群众的基本生活。针对分散供养特困人员、重度残疾人等特殊困难群体生活现状，指导县级民政部门组织动员乡镇便民服务中心工作人员、基层社工站社工和村（居）社会救助协理员等力量开展入户排查，及时掌握寒冷天气对他们生活造成的影响，有针对性地帮助解决实际困难。督促分散特困人员的照料服务人认真履行委托照料服务协议，保障散居特困供养人员“平日有人照应、生病有人看护”，确保特殊困难群众安全温暖过冬。动员各级慈善组织、志愿服务组织等社会力量聚焦“一老一小一困一残”等特殊困难群体，深入基层开展走访帮扶，关心关爱受疫情和极寒天气影响的困难群众和社会福利机构。活动开展以来，全市新增保障20名事实无人抚养儿童；各级慈善组织积极整合慈善项目，已累计投入资金380余万元，帮扶救助困难群众达5200余人；全市各级志愿服务组织通过入户慰问、机构走访等形式，帮扶救助的.困难群众已达4800余人；全市社工机构依托乡镇（街道）社工站，已链接慈善资源20余万元，帮扶救助的困难群众已达2500余人；全市救助站街面巡查出动车辆929车次，出动巡查人员2284人次，共救助受助人员77人次，为其发放救助棉衣、棉被、食品等物资约8600元，确保流浪乞讨临时遇困人员“应救尽救”。

（三）聚焦困难群众关切，温暖服务有深度。对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或者经常居住地发放一次性临时救助金。对遭遇重大困难导致基本生活陷入困境的群众，采取“先行救助”“一事一议”等方式进行救助保障。积极推行急难发生地实施临时救助，打破户籍地和居住地申请限制，切实提高救助实效。截至目前，全市累计发放临时救助资金1328.73万元，救助临时遇困群众1.33万人次，其中11月份以来发放临时救助资金80.642万元，救助临时遇困群众880人次，临时救助因疫情陷入困境的群众6人次，发放临时救助资金1.05万元。

（四）聚焦群众诉求回应，渠道畅通有速度。积极推进低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制建设，着力扩大线上信息共享面，加强同应急管理、医保、乡村振兴、残联等部门的联动，实现救助数据的互通互认、互惠互享，为开展监测预警、精准救助提供数据支撑。今年以来，全市共排查监测低收入人口50.2万人，对基本生活出现困难的及时给予了帮扶救助。主动公示求助电话，全市开通社会救助服务热线电话125部，安排457人值守接听；在市民政局门户网站设立群众留言版块，安排专人及时受理和响应困难群众求助；对受理的求助申请通过“一门受理、协同办理机制”进行交办、联办和转办，确保困难群众“求助有门、受助及时”；安排专人配合接听“12345”热线求助，做到“即接即办”，确保困难群众每个诉求得到及时回应。

温暖过冬困难申请书简短篇六

入冬以来，我省部分地区遭遇寒潮低温天气，近期大部分地区又将迎来连续降温天气，各级民政部门要把保障困难群众的生命财产安全放在第一位，坚持人民至上、生命至上，统筹防寒工作与疫情防控，充分认清确保困难群众温暖过冬的极端重要性，时刻把群众的冷暖放在心上，把确保困难群众温暖过冬作为当前民政部门的头等大事抓紧抓好。要加强工作统筹，认真贯彻落实社会救助、兜底保障及省厅2020年12月31日调度会有关工作要求，逐项对标对表抓落实，坚决杜绝责任空转。

深入抓好“民政领域脱贫攻坚兜底保障百日巩固行动”及有关巩固拓展脱贫攻坚成果工作，联同扶贫部门对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实施动态监测、开展信息比对，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现、及时帮扶，确保符合条件的.致贫返贫人口应保尽保、应救尽救。进一步落实好“脱贫不脱保”、“救助渐退”、参照“单人户”施保、适当扩大社会救助覆盖范围和因病、因残、因学、就业等刚性支出扣减规定，确保现行救助政策总体稳定。充分发挥基层党组织、乡镇（街道）民政助理员和村级社会救助协理员主动发现的作用，主动帮助引导辖区内困难群众申请城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人两项补贴等，确保民政领域各项救助帮扶措施用足用好。认真落实临时救助“分级审批”和“先行救助”有关规定，有特殊困难的可通过“一事一议”适当提高救助标准。各地对因寒潮降温给困难群众带来的影响要提前预判，对缺衣少粮的困难群众要第一时间给予救助，确保群众生命安全。各地均不得以审批程序、办理流程等为借口拖延对困难群众的及时救助。畅通社会救助咨询投诉举报渠道，落实好社会救助热线值守工作，并按照职责权限、工作时限做好受理、处置及答复工作。

要时刻把群众冷暖放在心上，强化组织领导，压实工作责任，创新工作方式，凝聚各方合力，广泛开展走访慰问，专项帮扶、送温暖等活动，将党和政府的关心和温暖送到困难群众心坎上。要加强对低保家庭、特困人员、困难老年人、农村留守老人、困境儿童、农村留守儿童、残疾人等特殊困难群体的巡查探访，全面掌握困难群众基本生活、御寒物资等方面的情况，查看米、面、油、御寒衣被等过冬物资是否充足，积极解难题办实事，落实相关生活保障服务措施。各地要加强对养老院、儿童福利院、救助管理站和精神卫生福利机构等场所的安全防范，千方百计遏制各类事故发生。要按有关职责分工，密切加强与公安、城市管理、卫生等部门工作协同，常态化开展“寒冬送温暖”专项行动，及时发现流浪乞讨人员并给予救助，劝导、引导并护送到救助管理机构接受救助；对不愿接受救助的流浪乞讨人员，根据本人实际情况开展必要的救助，为其提供衣服、棉被、避寒物资、食品、饮用水和药品。

各地民政部门对已享受低保、特困供养、临时救助等救助措施，但仍存在医疗、住房、教育、就业以及用水、用电、取暖等实际困难的，要会同有关部门及时向当地党委政府报告，研究多种救助措施。民政部门要及时提供有关情况，协助有关部门落实好救助帮扶措施。各级民政部门要切实履行好牵头部门责任，充分发挥社会救助联席会议制度、困难群众基本生活保障协调机制作用，通过召开会议综合解决急难个案，联合研究工作推进措施等促进分散在各部门的救助资源统筹整合，合力保障困难群众温暖过冬。

广泛鼓励引导社会组织和个人等社会力量通过捐赠避寒物资、提供志愿探访巡视服务等方式参与救助。农村集中供养服务机构和设施在满足特困人员集中供养需求的前提下，应积极开展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、残疾人的低偿集中托养服务。对分散供养人员采取政府购买服务的方式，委托其亲友、近邻或村民委员会、供养服务机构、社会组织、社会工作服务机构等提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务，为困难群众温暖过冬提供更高质量、更加丰富的社会救助服务。

温暖过冬困难申请书简短篇七

为贯彻落实省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署，持续推进乡村振兴，深入开展“我为群众办实事”实践活动，确保困难群众温暖过冬。11月12日，环县档案馆组织全体帮扶干部深入洪德镇大户塬村开展困难群众安全温暖过冬活动。

此次慰问活动共走访了特困供养户、低保户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户等困难群众9户，发放太空被9条，大米9袋。慰问中，帮扶干部详细了解群众家庭情况，询问他们的生产生活需求，嘱咐大家注意天气变化，及时添加衣物，并向他们宣传冬季安全取暖、防煤烟中毒、预防火灾等知识，增强了群众的安全意识，提高自我防范能力。同时，帮扶干部还结合当前疫情形势向群众宣讲防疫知识，有效提高了群众疫情防控知识的知晓率，为全民齐心协力、共同抗疫营造了良好的氛围。

此次走访慰问活动，不仅为困难群众送去了温暖，更彰显了帮扶干部“初心不变，心系人民”的使命担当，拉近了干群关系，进一步解决了困难群众急难愁盼问题，把提高群众满意度落到了实处，确保困难群众度过一个安全、温暖的冬季。

1月28日上午，市城管局党组x冉从富率局党员干部分别走访慰问米易县垭口镇马坪村贫困户，为他们送去了党和x的关怀和温暖，并祝愿大家度过一个欢乐、祥和的新春佳节。副局长刘松、原局党组成员、副局长于淑英、机关党委xx一同参加走访慰问。

此次走访活动市城管局分成3个小组，分别对马坪村一组、二组、三组、四组、五组、六组共计27户贫困户进行走访慰问。“老人家身体好吗？”“今年的甘蔗收成怎样？”“家庭全年收入多少？”当天上午，慰问组分别到马坪村贫困户帅友芳、周文品等家中进行走访。贫困户因年老，或因双目失明，或因长期慢性病，丧失了劳动能力，加之家庭收入低和医疗费用高，导致家庭经济贫困。

每到一处，慰问组都关切地询问他们的身体健康状况、家庭收入情况、子女就学情况等，并希望他们坚定信心，勇于克服困难，保持乐观积极的生活态度，发展种养植业，努力改善家庭生产生活条件，早日实现脱贫致富。慰问中当得知按五个一批要求，这些贫困户都享受低保、医保、社保，基本生活得到了保障，慰问组很是欣慰，并向大家传达中央、省、市关于脱贫攻坚会议精神，慰问组表示，马坪村是市城管局的帮扶村，贫困户的冷暖我们时刻放在心上，我们会建立健全长效帮扶机制，让大家的生活逐渐好起来。

温暖过冬困难申请书简短篇八

为切实保障生活无着流浪乞讨等人员的基本生活，确保其安全过冬，根据省市民政部门的通知精神，经区民政局研究决定，从即日起至20xx年3月15日，开展“寒冬送温暖”专项救助行动。现将有关事项通知如下：

进一步提高思想认识，强化“四个意识”，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实发挥救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送温暖”专项救助行动作为一项阶段性重点工作进行组织动员和安排部署，形成政府统一领导支持，公安、城市管理等部门配合，确保生活无着流浪乞讨人员以及陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员及时得到救助服务，让他们在寒冬中感受到党和政府的温暖、社会的关爱。

巩固“各负其责、互相配合、齐抓共管、整体推进”的救助管理工作格局，依托区政府牵头的救助管理工作机制，实现统筹规划、整体部署、统一调度。区民政局救助管理站要加强与公安、城市管理等有关部门协作，联合组织人员在辖区开展全面巡查，细化公安、城市管理等部门职责和协作程序，充分发挥110指挥中心、数字城市管理平台、24小时求助热线的发现报告和应急处置作用，完善部门协作联动和快速响应机制。各乡镇、街道、园区要强化救助管理工作职责，通过在乡镇、街道、园区、村（居）设立救助服务站所、救助咨询点等方式，加强区、乡镇、街道、园区、村（居）四级联动救助，按照“属地管理、分级负责”的要求，对生活无着流浪乞讨人员线索及时进行响应，为生活无着流浪乞讨人员就近求助提供便利，确保“寒冬送温暖”专项救助行动无盲区，坚决杜绝因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件的发生。

区民政局救助管理站要发挥好牵头作用，注重创新和改进救助方式方法，要在流浪乞讨人员、外来务工人员集中活动区域增设开放式临时救助点或临时避寒场所，并设置明显标志，方便流浪乞讨人员就近求助避寒。要采取政府购买服务等形式，扩大巡查频率和覆盖范围，在巡查生活无着人员集中区域基础上，将在建工地、城乡结合部等可能露宿区域纳入巡查范围，开展地毯式摸排。重点做好夜间巡查工作。对不愿到救助管理机构接受救助的人员，要提供必要御寒物品和详细求助方式，做好后续定期跟踪劝导，并留存好相关救助信息和资料。要在大风降温、雨雪天气来临之前做好应急准备工作，提前购置物资、部署人员、调度车辆，建立突发事件应急响应机制，积极做好和公安、医院等部门、单位的衔接和配合。

严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，采取积极措施，珍惜好、维护好来之不易的防控成果。区救助管理站要严格按照《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构新冠肺炎疫情防控工作指南》相关工作要求，持续做好救助管理机构的疫情防控工作，确保机构服务对象和工作人员的'身体健康和生命安全。

在前期开展检查整改的基础上，针对冬季气候寒冷的情况和救助管理服务工作的特色要求，区民政局救助管理站要在春节前后对救助和托养机构组织开展一次拉网式排查，督促寻亲送返、照料服务、急病救治、站外托养、疫情防控、安全管理等方面责任的落实，确保受助人员有饭吃、有衣穿，患病人员得到及时救助。通过排查，要及时发现相关机构在完善内部管理、规范服务流程、加强防火、防事故等方面的问题并排查并切实抓好整改，消除隐患。要明确排查主体，责任到人，签字留痕，保证排查工作及时有效，不走过场。

区民政局救助管理站要通过提供服务场地、政府购买服务等方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿团队参与生活无着流浪、乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城乡的乡镇、街道、园区、社区（村居）救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要建立救助信息员队伍，广泛发动环卫职工、公交出租司机、夜间安保人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，鼓励其做好报告、引导和应急服务。

通过网络、公益短信、官方微博等多种方式宣传寒冬救助措施，帮助人民群众和生活无着流浪、乞讨人员及时知悉求助渠道、救助机构等信息，积极引导群众或生活无着人员及时拨打当地求助电话。要建立完善信息发布工作机制，加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，通过媒体报道、微博直播等方式及时介绍寒冬救助进展、工作成效和工作难点，引导媒体和公众客观理性认识流浪、乞讨人员救助工作。

温暖过冬困难申请书简短篇九

各乡镇、街道、园区社会事务办（社会事务综合服务中心）要结合本地实际认真研究具体办法，精心组织实施，做到责任清、情况明、作风实，遇到重大情况和突发事件要及时上报，高质量地完成寒冬救助工作任务。

根据市民政局《转发陕西省民政厅办公室关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》(宝民函〔20xx〕82号)精神，为切实保障生活无着流浪乞讨人员的基本权益，提升我县流浪乞讨人员救助工作水平，现结合我县实际，提出如下实施方案。

认真贯彻落实民政工作及流浪乞讨人员救助管理工作的重要指示批示精神，坚持以人为本的工作方针，以满足生活无着的流浪乞讨人员救助服务需求为导向，加快流浪乞讨救助规范化、专业化、信息化、网络化建设，切实保障生活无着的流浪乞讨人员合法权益。

严格贯彻执行县委办、县政府办《印发关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施方案的通知》(陇办发〔20xx〕15号)精神，以主动救助、寻亲服务、回归安置、有害乞讨治理、基层源头预防为主要内容，以政府主导、部门配合、社会参与、流入地与流出地联动的工作机制为保障，以县级救助管理机构和镇、村救助网点为平台，以信息化为支撑，上下联动、部门联动、区域联动的平台式、网格化、综合性的流浪乞讨人员救助管理工作体系，实现生活无着的流浪乞讨人员应救尽救，保障生活无着流浪乞讨人员人身安全和基本生活，帮助其顺利过冬。

城乡离家在外、自身无力解决食宿，无亲友投靠，正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员。

20xx年11月5日至20xx年4月15日。

根据救助对象实际需求，按照自愿、无偿原则，提供主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置等救助服务。

(一)加强日常巡查，健全完善街头流浪乞讨人员巡查制度。县救助站要把上街巡查作为“寒冬送温暖”专项行动的重点工作，由业务分管局领导带队，抽调专门车辆和相关人员，每周二、四、六固定上街巡查，扩大街面巡查范围和频率，在县城的大街小巷，特别是桥梁涵洞、车站、公园、广场、河道两岸等重点地段，开展全方位分时段巡查宣传，积极引导、护送街头流浪乞讨人员到救助站接受救助。对不愿入站接受救助的流浪乞讨人员，宣传救助政策，现场发放棉被、棉袄、面包等御寒衣物和食品，同时告知求助电话，防止饿死、冻伤事件发生。针对“寒冬送温暖”专项行动，在日间街面巡查的基础上，制定夜间街面巡查制度，即每周周一、周三19时—23时，组织进行夜间街面巡查，以确保巡查不留死角。

（二）建立救助网络，开展对城镇生活无着流浪乞讨人员的主动救助服务。以县社会救助站、12个福彩救助服务点为依托，对符合条件的生活无着流浪乞讨人员提供及时的救助服务，对不愿进入机构接受救助的，根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等救助服务。发挥镇民政办、民政信息员等基层组织在信息传递、沟通协调、教育劝导、帮助扶持、临时救助等方面的积极作用，为流浪乞讨人员提供便利服务并强化源头预防。严格贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》精神，相关部门在执行公务时发现流浪乞讨人员或接到群众报告有流浪乞讨人员的'，要在第一时间按照有关规定实施救助服务，不得相互推诿。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助管理站；对突发急病人员，应当立即通知县人民医院进行救治。重大节庆期间以及恶劣天气等情况下，及时启动部门联动机制，组织开展集中救助专项行动。县社会救助站要做好流浪乞讨人员的返乡工作。

(三)实行部门联动，加大对有害乞讨行为的综合治理力度。联合公安、城管等部门，加强对县城主街道、车站、垃圾场等流浪乞讨人员集中活动区域的巡查，对流浪乞讨人员强讨恶要、滋扰他人、扰乱公共秩序、危害交通安全等行为，加大整治力度。县救助管理站要进一步加强安全防范工作，确保机构内人员安全。同时要注意工作方法，防止矛盾激化，切实维护社会和谐稳定。

(四)医疗救治先行，保证患病流浪乞讨人员能得到及时治疗。县人民医院、县精神病院等定点托养医疗机构要坚持“先救治后结算、先救治后救助”的原则，做好流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染等病人的救治工作，开辟“绿色通道”，确保患病的生活无着流浪乞讨人员得到及时医疗救治。治疗终结后，由县社会救助站负责接回。

(五)实施关爱救助，妥善安置流浪乞讨人员中的特殊群体。按照生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的要求，协调户籍部门运用dna信息比对、全国救助寻亲管理信息系统和救助寻亲网等方式，建立流浪乞讨人员身份快速查询机制，寻亲服务机制，身份查询长效机制;对查找无着的滞留人员开展站外托养服务，纳入特困人员供养。加强与铁路、客运部门的有效衔接，建立定期沟通联系机制，做好生活无着救助对象的返乡服务工作，制止跑站行为。对因智力障碍或其他原因无法查明身份、户籍等基本信息的流浪乞讨人员，由县民政局提出安置方案，报县政府批准后予以安置。

(六)开展源头治理，最大限度减少反复外出流浪乞讨现象。对辖区内返乡或可能外出流浪乞讨人员及其家庭，要及时进行救助、帮扶、管理和教育。对因贫困导致流浪的人员及其家庭，要根据政策规定及时纳入城乡低保、农村五保和孤儿保障范围，协调落实农村危房改造、医疗、劳动就业、户口安置等扶助优惠政策;对遗弃残疾人、未成年人、老年人的亲属或其他监护人，要加强教育管理，责令其履行抚养、赡养义务和监护责任，屡教不改的，依法严肃处理。

（七）加强机构监管，持续做好疫情防控和托养机构规范管理工作。县民政局要进一步加强救助管理机构的规范管理和托养机构、医疗机构的有效监管。春节前要协调公安、卫健、应急管理、市场监管、消防救援等部门，成立联合检查组，对救助管理机构、托养机构、医疗机构的内部管理、生活照料、卫生防疫、食品药品安全、消防安全、离站返乡、站外托养等环节进行一次全面大检查，列出问题清单，明确整改时限，确保不留安全隐患。救助管理机构要按照民政部关于《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构新冠肺炎疫情防控工作指南》（20xx年9月版）要求，及时开展疫情防控排查，加强“人防”“物防”工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，切实把防控责任和防控措施落实到位。

1.加强组织领导。按照属地管理、分级负责的原则，强化县政府在救助管理工作中的主导作用。县民政局要发挥牵头作用，主动协调有关部门研究解决突出问题，定期通报全县流浪乞讨人员救助管理工作情况。要明确职责分工要求，主动加强同各有关部门协作配合，促进各部门认真履职尽责。要安排经费，对救助管理机构开展“寒冬送温暖”、疫情监测预警和防控工作给予大力支持，确保救助管理工作有序开展。

2.加强规范化建设。县社会救助站要按照民政部《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》精神抓好落实工作。建立救助有关数据统计、报告制度，并及时录入全国救助寻亲管理信息系统。县社会救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒剂等物资的储备，严格杜绝存在风险隐患的人员或物品进入救助管理机构。要按照财政部、民政部流浪乞讨人员救助补助资金管理办法，做好资金管理使用工作。要严格落实领导带班制、首接负责制，实行24小时接待服务和值班制度，确保24小时救助热线畅通。

3.加强宣传引导。进一步加大救助管理政策的宣传力度，充分发挥电视、报纸、网站、微信、微博、抖音、短视频等媒体的宣传作用，不断拓展宣传渠道，进一步提高救助工作社会知晓度，积极争取社会各界对城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的关注、理解和支持。宣传引导在繁华地段、重点街区路段、车站、活动广场等人流较大地区的群众、工作人员、受助人员通过识别救助引导牌，了解救助管理机构的地址、求助电话、救助政策和救助服务等内容，方便受助人员主动求助，逐步营造全社会共同关注、共同参与救助工作的良好氛围。

4.严格责任追究。实行“首接负责制”。严格依据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》要求，公安、城管、民政、卫生、交通等部门执行公务时发现流浪乞讨人员或接到群众反映有流浪乞讨人员的，要在第一时间实施救助。对相互推诿、不履行救助职责，造成严重不良后果的，追究相关部门负责人和直接责任人的责任。强化镇政府在流浪乞讨现象源头预防和治理中的主体责任，预防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞讨现象。