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规范文件管理办法范本 规范文件管理办法范本图片(5篇)

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规范文件管理办法范本 规范文件管理办法范本图片(5篇)
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无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。

2023年规范文件管理办法范本一

开竣工日期:建筑面积: 建设单位:

施工单位:

监理单位:

为加强建筑工程安全生产监管,完善管理制度,规范安全生产行为,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化建设、施工、监理安全责任和管理职责,依据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》等法律法规,三方责任主体就本项目在认真贯彻执行国家有关建设工程安全生产的法律法规、标准规范等方面,相互协调配合,切实履行建设工程安全生产的责任和义务,特向武城县建设委员会安全监督机构承诺如下:

一、建设单位:

1、建设单位是建设工程的组织者和管理者,是工程质量安全的第一责任人。凡是影响到工程质量安全的,追究建设单位法定代表人和项目负责人的责任。工程开工前,提前15日到安全监督机构申请办理工程项目安全监督手续。工程项目因故中止施工的,须向安全监督机构申请办理中止施工安全监督手续,并提交中止施工时间、原因等。恢复施工时办理恢复施工安全监督手续。工程竣工前,办理终止安全监督手续。

2、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。

3、不对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不压缩合同约定的工期。

4、按规定向施工单位及时拨付安全生产和文明施工措施费。不明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

二、施工单位

1、依法取得相应等级的资质证书,并在资质等级许可的范围内承揽工程。

2、严格落实《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》,项目负责人由取得相应执业资格的人员担任,项目负责人是本项目的第一责任人,对建筑工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的'有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。

3、设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,立即制止。

4、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于危险性较大的分部分项工程,按照国家有关规章进行专项施工方案的编制、审查和专家论证,符合要求后组织实施。

5、建设工程施工前,特种作业人员要持证上岗,负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细说明,并由双方签字确认。

6、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。

7、工程开工前必须达到“一个必须、六个100%”(即:必须安装摄像头;在建工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、场地洒水清扫100%保洁、渣土运输车辆100%密闭),达不到要求的实行一票否决。

8、在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。

9、采购、租赁具有生产(制造)许可证、产品合格证的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,并在进入施工现场前进行查验。向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害,正确使用安全防护用具、机械设备等。

10、在使用塔吊和物料提升机、施工升降机、吊篮等起重设备安装前,必须向主管部门告知并备案,经具有相应资质的检验检测机构进行检测合格后方可使用。并组织有关单位进行验收,未经验收的起重设备或检测不合格的起重设备严禁使用。

11、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后任职。对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。

12、为施工现场从事危险作业的人员到人社局办理意外伤害保险,。

三、监理单位:

1、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。

2、在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,要求施工单位整改;情况严重的,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,及时向有关主管部门报告。

3、按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。

4、法定代表人对本企业监理的工程项目落实安全生产监理责任全面负责。

5、技术负责人负责审批项目监理机构的安全监理方案,指导总监理工程师审查施工工艺复杂、技术难度大的专项施工方案。

6、配置专职安全监理人员。配备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件,工作防护设备、设施和常用检测工具。

7、建立以下安全监理工作制度,并督促检查项目监理机构落实情况:

①审查核验制度;

②检查验收制度;

③督促整改制度;

④工地例会制度;

⑤报告制度;

⑥教育培训制度;

⑦资料管理与归档制度;

⑧其他为落实安全监理责任,做好安全监理工作必需的制度。

建设单位(章)现场负责人(签字):

施工单位(章)法定代表人(签字):

项目负责人(签字):

监理单位(章)项目总监(签字):

1、本《承诺书》一式四份,建设单位、施工单位、监理单位各一份,武城县建设委员会监督机构存档一份。

2、建设单位、施工单位、监理单位应严格按照承诺书承诺内容执行,如有违反,必须承当相应责任。

2023年规范文件管理办法范本二

一、总则

1、技术文件是本公司的核心秘密,是本公司能够持续发展并在市场上保持强势竞争力的有力保障,公司的技术文件属于公司所有。

2、为规范本公司技术文件的管理,确保文件编制的正确性、完整性,明确技术文件的编制、签署、更改、保存等相关的内容,确保技术文件的正确性及实施有效的管理,特制订本制度。

3、适用范围:适用于本厂的技术文件的管理。

二、技术文件的编制

1、技术文件包括:技术文件是指公司的产品设计图纸、技术标准、技术档案和技术资料。

具体包括:

1)开发计划阶段:方案设计、质量保障大纲、设计开发计划书、检验要求。

2)开发设计阶段:原理图、印制版图、产品编程手册、机械结构图、编程器件烧写文件、可编程器件源码、硬件编程手册、软件安装包、驱动程序、设计评审记录表。

3)产品调试阶段:产品调试手册、产品焊装明细表、产品调试记录、产品验证记录。

4)产品维护阶段:设计开发总结、软件使用手册、产品使用手册。

2、技术文件的技术要求和数据等必须符合国家相关标准和规定要求。

3、技术文件由技术开发部等相对应部门编制,各部门应对技术文件的准确性、合理性负责。

三、技术文件的提交

1、在产品开发的整个周期中,设计人员必须按照技术文件规范认真进行各项文件的编写工作,以保证技术文件的完整性。

2、在产品开发的各个阶段,设计人员都必须按时提交设计文件,并保存在公司的服务器中。每当设计文件发生重大更改后,设计人员都必须重新提交文件,以便更新服务器中的文件,保证开发工作的可靠性。

3、设计文件的提交以starteam为准,设计人员须按照提交的文件类别提交到starteam相应的目录。

4、对于已提交的文件,任何人员不得故意在服务器上进行删除。

四、技术文件的归档

1、各相关负责人负责技术文件的审核和批准;技术文件的编制必须严格执行编制、校对、审核三级把关制度;明确各级的责、权、利。

2、技术文件应保证标题栏中的编号、名称、日期,设计、校对、审核、批准等栏中签署齐全,签署不齐全的技术文件不得用于归档。

3、文件签署分为纸质文件签署、电子文件签署和光盘签署。其中,纸质文件签署须在纸质文件上手写签署,电子文件签署则在starteam上以备注的方式进行签署,光盘签署则在光盘封面的标签上进行总体签署。

4、各类归档文件经确认无误并且签署完毕后,方可进行归档工作。归档文件要求一式两套:一套存放在公司服务器上,供查阅使用;一套刻录成光盘,做封存保管。

5、用来存储归档文件的光盘或其包装盒上应贴有标签,标签上须注明光盘的大致信息,如名称、编号、签署信息等。

6、归档文件时,须填写设计项目归档资料清单,并对归档文件进行真实有效型和完整规范性检验,检验合格后方可给予存档。

五、技术文件的借阅

1、任何员工之间不得私自传阅技术文件,不得非法保持不具权限的文件。

2、若因工作需要,须借阅技术文件,则需报相关领导批准,并填写借阅登记表,然后方可通过获得的授权从公司服务器上下载相应的文件进行查阅。

3、对于借阅的文件,不得私自打印、传阅,不得泄露借阅文件的秘密。

4、如有特殊情况需要将文件转与他人或携带外出时,须经相关领导批准。

5、文件阅览之后,须在相关人员的监督下彻底删除借阅文件,并补充完整借阅文件记录表。

六、责任追究

各部门应严格遵守上述规定,若因不遵守上述规定而遗失或者泄漏公司的技术文件,公司将根据有关保密规定给予罚金处罚和公司内部记过处罚,情节严重者公司将保留追究法律责任的权利。

2023年规范文件管理办法范本三

甲方:_______

乙方:;性别;出生年月日;

住址;联系方式根据《中华人民共和国劳动法》,经甲乙双方平等协商同意,自愿签订本合同,共同遵守本合同所列条项。

一、劳动合同期限

第一条本合同期限类型为_________期限合同。

本合同生效日期:_______年______月_____日,终止日期_______年______月_____日,其中试用期_________.

二、工作内容和义务

第二条乙方同意根据甲方工作需要,担任岗位工作。甲方可依照有关规定,经与乙方协商,对乙方的工作职务和岗位进行调整。

第三条乙方应履行下列义务:

1.遵守国家宪法、法律、法规;

2.遵守甲方的规章制度;

3.维护甲方的荣誉和利益

4.忠于职守,勤奋工作;

5.履行保守甲方商业秘密,不得利用甲方的商业秘密为本人或其他经济组织和个人谋取不正当的经济利益。

三、劳动保护和劳动条件

第四条甲方延长乙方工作时间,应安排乙方同等时间倒休或依法支付加班加点工资。

第五条甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具,制定工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。甲方应按照国家或当地政府有关部门的规定组织安排乙方进行健康检查。

第六条甲方负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

四、劳动报酬

第七条甲方的工资分配应遵循按劳分配原则,实行同工同酬。

第八条在法定工作时间内,乙方完成规定的工作任务,甲方每月_________日以货币形式足额支付乙方工资,工资不低于_________元,其中试用期间工资为_________元。

第九条甲方安排乙方加班或延长工作时间的,按《劳动法》第四十四条和国家有关规定支付工资报酬。

第十条由于甲方的原因,使乙方不能在法定工作时间内提供劳动的,甲方保证支付乙方的生活费不低于_________元。

五、保险福利待遇

第十一条乙方因工负伤的工资和医疗保险等待遇按国家和当地人民政府有关规定执行。

六、劳动合同的变更、解除、终止、续订

第十二条订立本合同所依据的客观情况发生重大变化,致使本合同无法履行的,经双方协商同意,可以变更本合同相关的内容。

第十三条经甲乙双方协商一致,本合同可以解除。

第十四条乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:

1.在试用期间,被证明不符合录用条件的;

2.以欺诈手段订立本合同的;

3.严重违反劳动纪律或甲方利益造成重大损害的;

4.严重失职、营私舞弊,对甲方利益造成损失的;

5.泄露甲方商业秘密,给甲方造成严重损失的;

6.被依法追究刑事责任的;

7.不能胜任劳动合同约定的工作,经过培训或调整工作岗位仍不能胜任工作的;

8.乙方患病或非因工负伤、医疗期满后,不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的;第十五条甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难,应提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,并向劳动行政部门报告后,可以解除合同。

第十六条乙方有下列情形之一,甲方不能依据本合同第十五条第7、8、项终止、解除本合同:

1.患职业病或者因工负伤,医疗终结,经市、区、县劳动鉴定委员会确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

2.患病或非因工负伤,在规定的医疗期的;

3.女职工在孕期、产期、哺乳期的;

4.距法定退休年龄十年以内的职工;

第十七条乙方欲解除劳动合同,应当提前三十日以书面形式通知甲方。

第十八条有下列情形之一,乙方可以随时通知甲方解除本合同。

1.在试用期内的;

2.甲方以侵害乙方合法人身权利手段*劳动的;

3.甲方不能按照本合同规定支付劳动报酬或者提供劳动条件的;

4.甲方违反国家有关规定,劳动安全卫生条件恶劣,严重危害乙方身体健康的;

第二十九条本合同期限届满,劳动关系即终止。甲乙双方经协商同意,可以续订劳动合同。双方当事人应当在本合同期满前_________天向对方表示续订意向。

七、违反劳动合同的责任

第二十条甲方有下列情形之一,乙方除要求甲方补足工资报酬、经济补偿外,还可以按国家和当地政府有关规定,要求甲方支付赔偿金:

1.克扣或者故意拖欠支付乙方工资的;

2.拒不支付乙方延长工作时间工资报酬的;

3.支付乙方报酬低于本地最低工资标准的;

八、其他

第二十一条本合同未尽事宜,按国家、当地人民政府有关规定执行。

第二十二条本合同一式三份,甲乙双方各执一份,乡社保所一份。合同自签订之日起生效,具有同等法律效力。

甲方(盖章)______乙方(签字)______

_________年____月____日_________年____月____日

2023年规范文件管理办法范本四

应急预案

房屋拆除工程施工安全应急预案

为确保本项目的建、构筑物拆除工作安全有序运行。完善本公司对拆迁工作中的突发事件应急处理机制及除应急救援工作,提高公司在处理突发事件时的反应能力,做好抗灾救灾的各项准备工作,减少灾害性天气对建、构筑物拆除的影响和突发性事故的应急处理,迅速及时有序的开展事故的应急抢救工作,保证将事故的损失和影响减到最低限度。现根据沙子口南姜项目拆迁地块的实地情况以及公司各部门在拆迁工作中的管理职能,特制订本预案。

一、事故类型危害程度分析及重、特大事故的分类

1.事故类型:

因天气气候变化造成的灾害性事故;因拆除活动中发生的坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等施工事故。

2.危害程度分析:

1)本项目3#-5#地块需拆迁房屋约800栋,其中二层以上房屋约130栋,房屋以砖混结构为主,少部分二层以上结构无构造柱、圈梁等承重框架,小部分二层以上房屋存在钢结构形式的`挑阳台,目前无法确定钢结构的拉接形式。在对建、构筑物拆除过程中,易发生坍塌事故、高处坠落、物体打击事故,容易造成参与施工人员的伤亡事故;

2)拆除机械及其他设备使用操作过程中因操作不当容易造成操作者及其他参与施工人员的人身伤害和机械报废财产损失,发生火灾爆炸事故,造成人员伤亡及财产损失;

3)由于天气等原因造成的自然灾害容易造成群死群伤的重大恶性事故。

4)垃圾清运过程中由于调度协调不当,导致的人员及车辆的混乱及伤亡和财产损失事故的发生。

3.重、特大事故的分类:

1)重大事故是指,造成3人以下死亡,或者5人以下重伤,或者10万元以上50万元以下直接经济损失,或者群体性食物中毒、煤气中毒或中暑等性质恶劣、造成重大社会影响的事故;

2)特大事故是指,造成3人以上死亡,或者5人以上重伤,或者50万元以上直接经济损失的事故。

二、应急预案的基本处置原则

1.以人为本,预防为主。

2.统一领导,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致,消除危险。

3.常备不懈,统一指挥,高效协调,持续改进。

三、组织机构及职责

1.应急组织体系:

$2

拆迁领导小组

$2

安全领导小组

(总指挥)

$2$2$2$2$

(注:拆迁安全应急体系中的各职能小组组成人员由公司与村拆迁小组协商而定。)

2.应急指挥及救援组织职责

1)拆迁领导小组职责:

n负责事故救援的整体指挥;

n负责成立事故调查处理小组,对事故调查处理工作进行监督。

2)安全领导小组职责:

n负责工程事故救援的全面指挥;

n负责所需救援物资的落实;

n负责与相邻可依托力量的联络求救;

n负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援议案顺利实施;

n负责事故现场的抢救、保护、救护及通讯工作;

n负责所需材料、人员的落实;

n负责与上级安全生产管理及后的联系及情况汇报;

n负责工程项目生产的恢复工作。

3)各相应应急专业组职责:

n事故现场抢险组负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员,(范文网 )现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等;

n事故现场救护组事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心治疗;

n事故现场保护组负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作;

n事故现场通讯组负责收集相关单位部门的通讯方式,保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。

3.工作要求:

1)相关人员必须服从统一指挥,集体配合、协同作战;

2)必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转;

3)各应急小组成员各司其职,熟练掌握防护技能;

4)应急抢险有关人员的通讯工具24小时开通待命,确保信息传递畅通,及时接受和传递各项指令。

4.$2$2$2$2

事故

发生

$2$2$2

信息判断

$2$2$2

信息反馈

$2

启动预案

$2

应急行动

$2

事态

控制

$2

应急恢复

$2

应急结束

$2$2$

指挥人员到位

$2

应急资源到位

$2

信息收集、联络、上报

$2

报警

$2$2$2$2$2$2$2

有关人员到场

$2

现场抢救

$2

医疗救护

$2

人员疏散

$2

信息传递

$2

应急避险

$2$2$2$2$2$2$2$2$2$2$2$2$2

扩大应急

$2$2$2

应急增援

$2$2$2

清理现场

$2

解除警戒

$2

善后处理

$2

事故调查

$2

总结

$2$2$2$2$2$2$2$2$2应急救援指挥体系

5.拆除工程发包单位应急组织与责任

拆房发包单位根据市拆管办应急预案,建立重特大事故应急组织体系,有主要领导任应急救援组织体系负责人,及时了解掌握重特大事故情况并向市拆管办报告,同时协助施工单位开展重特大事故应急救援工作。

6.拆房施工单位应急组织与责任

根据国家有关法律法规和市拆管办制定的应急救援预案,建立本单位重特大事故应急救援组织,配备应急救援器材和设备,定期组织有关人员进行演练,组织开展应急救援知识培训。事故发生及时向市拆管办及公安、消防、卫生等相关部门报告事故情况,全力以赴开展事故应急救援工作。

四、应急预案启动前的准备工作

1.协助落实拆除工程施工单位建立应急救援小组和救援预案的完善工作,加强房屋拆除工程现场的督查,防患于未然。

2.定期检查施工范围内的安全事故隐患,参加拆除工程的安全管理和施工管理。

3.规范拆除现场的安全管理和施工管理,层层落实安全责任制,清查并整改可能发生的事故隐患,随时处理排除险情。

4.凡遇上青岛市气象台发布风暴警报及其他影响施工的灾害性天气警报的,应急小组应做好防范准备工作,并监视天气的发展趋势。

5.应急抢险有关人员的通讯工具24小时开通待命,确保信息传递畅通,及时接受和传递各项指令。;

6.接受区(县)拆房管理部门的指令,协同完成各项抢险救灾任务;

五、事故报告及处置措施

1.$2$2$2在施工中发生伤亡事故后,应严格地按照“及时报告并同时抢救伤员、避免事故蔓延、保护现场组织调查组进行现场勘查、分析事故原因、性质、责任后,提出处理意见和写出调查报告事故的审理和结案总结报告”的规定程序进行事故的处理。

2.重特大安全伤亡事故发生后,安全领导小组应立即向上级安全部门报告,在各专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急救援预案,全力开展抢险工作;其次协助有关部门保护现场,维持现场秩序,妥善保管有关证物,配合相关部门收集证据。

3.安全领导小组应根据事故程度确定,工程施工的停运,对危险源现场实施交通管制,并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求助,同时在应急服务机构到来前,做好救援准备工作,如:道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明设施等。在应急服务机构到来后,积极做好配合工作。

六、事后处理

安全领导小组要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否会恢复施工,同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。积极的按照相应法律法规所规定的事项,及其国家其他规定的赔付条款所规定的赔付事宜,进行事故进的索赔环节。

工程部

11月03日

2023年规范文件管理办法范本五

20xx年,在市安委办、市安监局的精心指导和帮助下,在区委、区政府的正确领导下,始终围绕平安龙湾建设大局,以“改革创新年”为主载体,坚守安全“红线”意识,以“12350”为总抓手,深化改革创新、隐患治理、基础建设、“七进”试点、队伍建设,继续保持较大以上生产安全事故“零发生”,辖区安全生产形势总体稳定。

一、20xx年工作总结

(一)以“制度”为保障,强化安全责任有力落实

一是强化领导抓落实。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》,区政府调整区委常委、常务副区长分管安全生产工作,定期带队随机暗访督查安全生产和消防安全工作,启动暗访10次,对12个村居的63家企业、70间出租房进行了检查,发现并督促属地整改安全隐患493条;各街道及有关功能区也将安全生产工作调整为党工委委员或者排名第一的副职分管。二是完善机制抓落实。出台《安全生产、消防安全“十个一律”问责办法》《区安全生产红黄牌警示制度(暂行)》,严格安全生产、消防安全责任落实,对履职不到位的相关单位和责任人实行问责,共对2个街道予以警示通报,追责相关责任人11人。出台并实施《安全生产主体责任十条严管措施》《消防安全主体责任十条严管措施》,对安全生产和消防隐患实行“零容忍”。三是健全体系抓落实。研究制定《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,经区政府常务会议研究通过,提交区全面深化改革领导小组研究讨论。针对安全生产监管任务相对较重的行业,调整完善安全生产“1+x”专委会设置,健全完善“1+x”责任体系和运行机制,发挥对重点行业领域安全监管的统筹协调作用,推进行业监管职责的落实到位。

(二)以“七进”为引领,集聚人人向安磅礴力量

全力打造宣教基地建设社会化、示范单位选树精品化、安全文化建设多元化的“龙湾样本”。投入补助经费5万元,通过打造安全宣教基地,引入学校安全线上教育平台,结合安全主题教育、场馆体验、消防演练以及绘画、演讲、知识竞赛活动等不同形式的安全教育,创建安全体验馆3家,创建安全文化校园11家。创建了8家安全文化公共场所,涵盖了酒店、商务广场、vr安全体验馆、文化公园、电影院、国际级登山步道、文博馆、文化中心等不同类别的公共场所。结合平安家庭、平安妈妈评选活动,发动辖区各户积极参与安全文化示范家庭创建,量户制定安全文化进家庭具体内容和自查表,联合“美团”开展送安全知识“大餐”入户活动,围绕安全逃生、安全用火、安全用电、安全习惯、安全应急五个方面的内容开展多次专题培训,向辖区各户发放《“安全人人抓•幸福千万家”》倡议书,创建文化示范家庭12户。另外,我区成立全市首个县级法治文艺团,多次进企业开展安全法律法规宣传,举办了全市第16个《职业病防治法》宣传周现场咨询活动,区司法、安监、新居民、工会、工商联、普法办6部门联合开展了“营商环境提升年”法治文艺巡演下基层专项活动。区安委办组织27个部门隆重举办大型“安全生产月”宣传咨询日活动,以时尚清新的方式让安全文化更接地气,让安全理念入脑入心,共创建市级宣教示范基地1家、安全文化企业9家、学校6家、机关6家、社区7家、农村6家、家庭7家、公共场所7家。

(三)以“攻坚”为基调,深化重点领域隐患治理

一是协调推进安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动。出台《安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动》工作方案,协调各牵头单位和属地街道制定方案、召开工作部署会,全面开展攻坚行动,对攻坚行动中发现隐患全面建立档案,实行隐患动态销号管理。安全生产四大领域中,道路交通排查隐患1631处,整治率99.87%;危险化学品排查隐患3555处,整治率100%;城乡危旧房排查隐患1409处,整治率99.93%;渔业船舶全区无10人以上海洋捕捞渔船、辅助船和休闲渔船。消防安全五大领域中,“两房”(民房、居住出租房)排查隐患902处,整治率97%;“两电”(电气、电动自行车)设定任务100处,完成率100%;高层建筑排查492处,整治率100%;老旧小区排查2处,整治率100%;燃气钢瓶设定任务140060个(户),完成率99.2%。二是推进工矿商贸领域安全生产“百日攻坚”专项行动。结合业已开展的矿山、危化品、烟花爆竹三大高危领域“大起底、大整治、大提升”和涉爆粉尘、有限空间、喷涂作业、金属冶炼、涉氨制冷“三场所两企业”安全生产专项整治行动,扎实开展工矿商贸企业安全生产百日攻坚行动,截止目前,督促99家危化品企业,48家粉尘涉爆企业,1家涉氨制冷企业开展隐患自查;全局累计出动检查人员380人次,检查危化品企业78家,粉尘涉爆企业48家,涉氨制冷企业1家,发现隐患233处,整改229处,整改率98.3%。三是推进“销号摘帽”,清除重大事故隐患。直面危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重点企业,全年完成2家市级、50家区级重大事故隐患单位的挂牌整治工作。

(四)以“创新”为引擎,大力推进改革试点工作

一是开展省级“线上”安全培训试点。引入浙江省安全生产网络学院,借力“互联网”技术,将安全培训由传统的“线下”培训转为“线上”培训,整个环节从咨询、报名、培训、考试、取证实现“一网运行”,做到安全培训“零距离”、“零费用”、“零跑腿”。同时,网络学院根据安全教学大纲和各时节、各行业安全生产特点安排了针对性较强的课程,实现精准培训,共培训企业负责人和安全管理人员2236人。二是启动全省跨部门双随机抽查“一次到位”机制试点。按照随机不随意、公平公正的原则,选取监管领域相同、监管对象一致、监管工作联系密切的企业,确定了辖区20%的危险化学品生产企业为抽查对象。按照设置抽查任务、抽取检查对象和执法人员、共享任务名单、实地检查企业、问题汇总反馈、检查结果公示等程序,做到对同一企业主体涉及的多个部门的多个检查事项一次性完成,提高执法效能,减轻企业负担。三是在全市率先开展矿山企业双重预防机制建设试点。选取温州胜利矿业有限公司作为试点单位,对各作业区域和岗位进行风险辨识,制定应对措施,切实提升矿山企业本质安全水平,并总结成功经验,为全市推广矿山企业双重预防机制建设提供了切实可行的样本,7月13日,全市矿山企业双重预防机制建设现场会在我区召开。另外,我区对辖区内危化企业进行双重预防机制建设专题培训,全面部署推进双重预防机制建设工作,督促企业确定专人负责、专家指导模式,按照相关标准开展隐患排查和风险辨识分级管控,确保年底前100%完成相关工作并有效投入运行,切实有效提升企业事故防范能力。四是在全市率先开展“绿色化工”试点工作。选定温州东泰树脂有限公司和中航油温州分公司作为试点企业,在“大起底、大整治、大提升”专项行动和双重预防机制建设取得成果的基础上,通过创新过程管理,提升作业现场安全,强化安全文化建设,优化排放管理,推进清洁生产,美化企业环境,推进危化品企业落实主体责任,提升本质安全水平,为企业员工及周边群众创造更多的生态福利,构建危化品生产经营单位安全长效机制。五是推行“一次都不跑”。将浙江政务网申报系统已确认的全部行政许可和备案类审批事项全部纳入“一次都不跑”办事清单,力促安全生产所有审批事项均可通过浙江政务网、温州市危险化学品许可系统、龙湾安监微信公众号等信息平台进行网上咨询、申请和资料上传。推行烟花爆竹零售许可网拍模式,改变过去办烟火爆竹零售许可证跑6趟路局面。20xx年1月至今,行政审批科共办理即办件280件;办理承诺件39件,平均办件时间比法定承诺时限提速74%。

(五)以“增安”为抓手,持续夯实安全监管基础

一是推行“智慧用电”防范于未“燃”。重点针对涉尘、涉危、电器火灾隐患较大的企业以及老人周转房、拆迁安置房、养老院和学校、医院等人员密集场所,安装智慧用电系统3179家,在全市率先超额完成全年任务数的111.5%。通过物联网技术对导线温度、电流和漏电等进行不间断的数据跟踪与统计分析,实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患并即时发送预警信息,指导开展隐患治理,达到消除潜在的电气火灾危险,实现“防患于未然”的目的。二是在全市率先实现“安责险”全覆盖。持续探索推行“保险+服务+科技”模式,9月底,该区35家矿危企业全部引入安全生产责任险,在全市率先实现“安责险”全覆盖,参保的从业人员559人、保额高达1.8亿元。“安责险”特别强化事故预防工作,将通常的事后赔付转化为风险管理,聚合政府、企业、第三方科技公司、保险机构四方力量,强化了参险单位的过程管控和事故预防。三是“千万”安全红包撬动亿元安全隐患整改资金。今年对12家标准化达标规上企业奖励36万元,6年来,累计向402家企业发放安全“红包”1210万元,带动辖区企业在安全生产标准化创建中投入过亿元,投入资金主要用于整改安全生产标准化创建及评审中发现的安全隐患,累计查出、整改各类安全隐患和问题13600多条,极大的改善了企业现场安全生产条件和设备设施的本质安全。另外,以温州空港新区中港小微园为试点,积极打造安全生产标准化示范性小微园,现园区内110家企业已有70多家企业与中介机构签订协议开展安全生产标准化创建,40多家企业通过小微企业安全生产标准化评审。四是“减企增安”提高危化品安全管理水平。全面摸清整治各行业(领域)危险化学品安全风险,压缩高危行业数量,共整治危化企业19家,消除安全隐患511处,有效解决全区危险化学品行业“低、小、散”、污染严重、安全隐患大等突出问题,全区危化生产、使用企业从23家减至6家,危险化学品产业布局持续优化,在全市率先进入“大提升”阶段。五是推进安全生产社会化服务和共享共治。以温州空港新区永兴南园小微创业园为试点,引入社会化服务机构,采取政府经费补助的方式,开展安全生产社会化服务示范小微园建设,该小微园内90多家企业实行安全生产社会化托管。同时,积极推进安全生产社会共治。结合辖区实际,倡导“共享安全”新思维,组建了“蓝田电镀基地”、“天龙工业园”、“金沪厂中厂”等10余个安全生产互助联盟。

二、20xx年工作思路

总体思路是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,强化红线意识和底线思维,统筹推进安全生产领域改革发展,在抓好安全生产责任落实、宣传教育培训、安全预防控制、重点行业领域专项整治、安全监管保障能力等工作的同时,突出做好机构改革前后的安全生产监管工作,保持较大以上生产安全事故“零发生”,保持全区安全生产形势持续向好发展。

(一)强化落实安全生产责任,着力完善打通责任传导链条。深入贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,进一步厘清和明确各有关部门安全生产工作职责,完善安全生产责任清单制度;建立健全安全生产专委会、安全生产巡查、企业首席安全官、安全生产责任承诺、党政领导干部安全生产责任制等相关制度。结合专项整治、标准化创建、诚信等级评估,督促企业按照《温州市生产经营单位安全生产主体责任清单》规定,抓好安全生产基础建设、安全投入、培训教育、隐患治理、应急救援、职业健康等6方面22条主体责任。

(二)完善安全生产监管执法体系,大力提升依法治理能力。严把安全准入关、强化监管执法力度、规范监管执法行为、健全事故调查处理机制、完善应急救援管理体制等方面进一步完善安全生产监管执法体系。坚持强化监管与便民服务相结合原则,推进安全生产领域“最多跑一次”改革,推行安全生产事项企业“零上门”办理。

(三)深化重点行业领域治理攻坚,大力遏制生产安全事故。坚持关口前移、源头治理,从加强安全风险规划控制、补齐公共安全基础设施建设短板、落实企业预防措施、加快安全生产信息化建设、强化安全生产整治、加强城市运行安全保障等6个方面构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制。推进企业安全生产标准化建设,加大风险管理、过程管理等先进管理手段的应用;完善安全生产综合整治责任落实机制,加强安全生产大整治的针对性、有效性。

(四)加强安全基础保障能力建设,夯实筑牢安全生产基础。要加强安全生产保障能力建设,适应本地区重大风险防控的需要。大力加强安监队伍规范化建设,督促各地配齐配强安全监管队伍,着力建设一支“对党忠诚、敢于担当、个人干净”的“安全监管铁军”;大力推行企业增加安全投入的激励约束机制,鼓励引导金融机构支持安全产业发展,吸引社会资本加大投入。

(五)加强内设机构人事深度融合,提高防灾减灾救灾能力。把生产事故、火灾、地震、水旱灾害等综合协调统一管理,从健全公共安全体系出发,整合优化应急力量和资源,加强内设机构和人事安排的融合,注重内设机构的重组和改组,推动交叉任职,打破内部壁垒,进而提高防灾减灾救灾能力,提升应急管理的灵敏度。

(六)推进安全生产社会共治,强化安全生产治理整体性和协同性。在党和政府的领导下,建立全社会、全要素、全方位的共同治理体系,加大市场机制、社会力量、文化引领等作用的发挥。从健全社会化服务机制、实施安全生产责任保险制度、动员全社会参与安全生产工作等3个方面推进安全生产社会共治。完善政府购买服务制度,推行“智慧用电”、社会化服务,支持发展安全生产专业化行业组织;建立安全生产责任保险制度,在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等8个重点行业领域强制实施;健全安全宣传教育体系,深化安全生产宣传教育“七进试点”工作,不断推进安全文化建设。

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