社区守护者防护方案范文 社区守护者防护方案范文图片(九篇)

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。

社区守护者防护方案范文(精)一

按照消防安全“四个能力”建设要求，根据迎宾路社区居委会管理辖区的特点，为提高广大民众、单位、集体、个人的防火能力，应对突发火灾，提高在发生突发事件后的快速反应能力。

演习地点：

__中心大厦。

演习时间：

20__年__月__日下午14：30—16：00。

参加演习人员：

1、渝高物业新城星座管理处、外包公司员工及部分使用人。

2、各观摩单位和社区代表等。

演练及疏散人员集结地：

大厦前广场。

模拟火情：

大厦5层楼业主室内电路短路引发火灾。

演习流程

(一)20__年__月__日14时，参演人员及观摩人员在智博中心大厦前广场集合，由社区党委王书记做演练前的重点发言。

(二)参演人员在14点集结完毕待命。14点30分由参演队伍指挥员向王书记报告。

(三)现场由新城星座管理处主任指挥。

(四)派专人到指定楼层按下手动报警按钮，燃放烟幕弹。

(五)中控室值班员发现楼层报警信号后：

立即用对讲机通知巡逻保安队员前往查看。

巡逻岗(重复)，5楼火警报警器报警，请立即前往查看。

巡逻岗回答：明白，立即前往查看。

(六)巡逻人员在接到监控室值班员通知后：

1.立即赶往现场查看。

2.到现场后。

(1)查看情况并向中控室值班员报告火势大小(假定：火势比较大)。

(2)报告着火部位。

(3)报告着火原因。

3.查明情况后立即向中控室值班员报告。

监控室(重复)，5层楼业主室内电路短路引发火灾，目前火势正在蔓延，请立即报告管理处领导。

4.就近提取消防器材，形成灭火第一力量。

(七)监控室值班员接到报告后。

监控室值班员迅速向管理处负责人报告。

报告主任，智博中心大厦5层楼业主室内电路短路引发火灾，火势正在蔓延，报告完毕;

在消防机关未到达现场前，管理处主任负责指挥灭火救援行动。

(八)管理处主任接警后指挥：

1.立即命令(命令词：监控室，立即拨打119电话报警)监控室值班员向消防机关报警(火警电话119)及开启消防广播向涉及火警区域内人员报警。

2.立即命令管理人员按消防预案分工履行职责。

(九)各行动组接到命令后的指挥(各组队员全部由大厅进入应到岗位)

1.灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全救护组、设备保障组按照分工，快速赶赴火灾现场(形成灭火第二力量)。到达现场后，迅速履行各组职责。

2.灭火行动组在做好自我保护的前提下，利用配备的灭火器材，迅速到达现场扑灭火灾(灭火行动组所带的灭火器材：消防手套、消防斧、消防水带、灭火器等)。

3.报告。

灭火行动组组长到达现场

人员疏散要点：

(1)与使用人单位指定的疏散指引员相互配合。

(2)利用所配置的疏散器材(如：疏散荧光棒、移动疏散指示标志、口哨、扩音器、手电)，进行疏散。

(3)告诉业主在逃生时应注意事项。如：用毛巾捂好口鼻;在行进时，要弯腰行进，如烟雾太大要匍匐前进;逃生时不能使用电梯;逃生方向等。

(十)管理员接到命令后的指挥：

1.立即命令电工班长切断大厦电源，起动备用电源。

2.立即命令监控室将客用电梯迫降平层及启动消防联动系统。

二、消防队到达后的行动

各组在灭火时的行动。

1.疏散引导组将疏散的人员引导到指定的地点集中，并清点人员、数量。

2.救护组根据受伤人员的具体情况，采用不同的救护方法，救护运送到指定的地点。

3.通讯联络组及时进行现场跟踪，及时将现场情况向指挥员报告。

4.将抢救出来的物品转移到安全的地方，安全组派人看守。

5.安全组保护好现场，协助公安消防机关调查火灾发生原因。

演练结束

王书记讲话并宣布演练结束。

观摩人员参与灭火培训操作

1.由消防队派人讲解灭火器功能和使用方法。

2.观摩人员分4组(5人一组)进行现场灭火操作演练，掌握使用方法(渝高物业公司派人协助进行)。

3、严密组织，防止事故发生。

社区守护者防护方案范文(精)二

尊敬的xx镇党委政府：

首先感谢xx镇党委政府这三年多来对我的关心和培养，让我学到了很多的知识，并不断的提高了个人能力，从一名初出茅庐、不谙世事的大学毕业生逐渐蜕变为一名合格的社区主任。在此，我再次向各位领导表示诚挚的谢意!

现因本人参加招聘考试并顺利通过，不久将要到新的岗位工作，因此无法继续从事社居委主任工作，现特申请辞职，望xx镇党委政府予以批准。

对我现在提出辞职的行为，我向xx镇党委政府以及各位领导表示深深的歉意!望领导体谅。在离职之前，我一定会严格服从xx镇党委政府的工作安排以及全力配合社居委进行工作交接，将因自己的辞职对社区工作的产生的影响降到最低。

三年多来，xx镇以及x社区发生了翻天覆地的变换，很遗憾我不能够继续为xx镇以及x社区未来的辉煌贡献自己的力量。在此，我衷心的祝愿xx镇党委政府以及社居委的工作不断攀上新高峰。

此致

敬礼

辞职员：

20xx年x月x日

社区守护者防护方案范文(精)三

一、基本情况

望湖社区隶属于望湖街道，成立于20年10月，是以省直机关住宅为主的纯居民类的新兴社区，辖区约1平方公里，含6个生活小区和2所中小学校，91幢楼房，现入住居民4893人，其中60岁以上老人429人。自20年9月11日开放“居家养老食堂”以来，现已办理食堂饭卡的有298人。

食堂为社区自办，位于社区二楼的活动中心。社区一次性投入8万元，为食堂配备了灶台、冰箱、消毒柜、不锈钢灶具、桌椅等设施，食堂操作间面积约15平方米，餐厅面积约45平方米，可容纳40来人同时就餐。社区聘用2名工作人员，每月工资1700元。食堂只供应中餐，有三种价格共选择，一荤一素一炒一汤8元，一荤两素两炒一汤10元，两荤一素两炒一汤12元。自开放以来，每天约有30-40人就餐，最多时有近70人就餐，中青年及学生居多。

二、主要做法和特点

通过走访座谈，调研组认为社区食堂体现了以下几个特点。

1、为民服务。社区兴办食堂，在合肥地区也不多见。望湖社区虽然承担着食品安全、舆论评判、群众认可度及资金补贴压力等风险，但仍立足为民服务，把办食堂视作便民利民的突破点、结合点，作为为民服务的叠加载体，积极筹办了社区食堂。

2、公益属性。社区把食堂定位为非盈利的公益性质，初衷是解决老年人吃饭不便问题，兼顾其他群众，落脚点是方便于民、让利于民，所以取名为“居家养老食堂”。食堂在经营中，虽然荤素炒汤齐全，价格低廉，场所免费，但由于我国老年人的传统生活习惯，不愿过多外出就餐，平常老年人光顾较少，大多为中青年及学生。食堂运行8个月来，由于饭菜售价便宜，多数月份为微亏经营(平均月亏约550元左右)。

3、管理精细。社区从设备的配制，到员工的聘用，都进行了精细的考量，不愿多闲置一项资源;从食材的订购，到就餐的人数，每天都有专人精确统计，不愿多浪费一分钱;从饭菜汤的调配，到食品安全、场所的使用都明确专人管理，并注意收集各方面的意见，及时加以整改。由于管理精细、价位低廉、环境整洁，受到了社区居民的欢迎。

4、盘活资源。望湖社区活动中心配套有阅览室、健身房、保健室、室和室外封闭的活动场，都是由健身骨干自我管理，全天候免费开放。这些场所可一场多用，能容纳百多人同时就餐。这既可让喜爱运动的人就餐后连续活动，也可让中午不便回家的年轻人和学生饭后自我选择运动项目、休闲娱乐。使食堂与活动场馆互为补充，相互利用，做到了资源使用效益的最大化、最优化。

三、值得思考和探讨的问题

调研组认为，在生活节奏日益加快的今天，小区已不仅是个住所的概念，人们普遍希望所居住的社区能够提供更多更好的服务，构建成一个包容和谐的“大家庭”。社区食堂的诞生，作为创新服务的载体，已赢得了居民的欢迎。如何将社区食堂作为社会管理创新的一个探索，保证食堂能长期正常运营，还需要作深入探讨。

第一，从政府层面来说：一是可把望湖社区食堂作为全区为民服务、居家养老服务的一种类型、一个品牌加以总结宣传，以坚定社区的信念和决心，扩大社会的影响面，把这颗明珠打造更鲜更亮。二是在经费上给予奖补。社区食堂功能定位为公益性质，一直在微亏经营，对无固定资产、缺少资金来源的望湖社区，应给予以奖代补(每年约上万元);对长期在食堂就餐或订餐的老弱病残人员可给予适当补贴。三是对有条件有积极性的社区，愿意办的，政府应予鼓励。

第二，从社区层面来说：一是适时调整服务对象。现阶段小区入住率不高(只占四分之一)，食堂可面向社会开放。但随着省行政办公中心的启用、高铁站投入运营等，小区人口将会有大幅攀升，仅凭社区食堂现有的容量是很难满足需要的，食堂功能定位应回归到居家养老服务上，以解决小区老年人吃饭难问题，重点是保证高龄、独居、孤寡老人和病残人员等特殊群体的就餐问题。二是测算经营成本。如果食堂长期亏本经营，社区没有较好的财力支撑，将很难为继。在目前老年人就餐不多的情况下，食堂可考虑改变纯公益性服务，实行保本或微利经营，实现自负盈亏的良性运作。三是注重学习外地经验，尝试多种经营模式，增加服务内容(如开启早餐等)，实行多元化运营。四是加大宣传力度。据了解，小区还有不少居民不知社区办食堂，更不知食堂的定位，应加大宣传力度，提高社区食堂的知晓率和社会影响面。五是要以“居家养老食堂”为项目由头，善于策划包装，积极向上争取政策资金奖补。

第三，从食堂层面来说：一是要保证食品安全。要进一步规范管理，严把食材质量关、餐具消毒关和场所洁净关等，真正让社区食堂成为放心食堂。二是要提升服务质量。要注意了解不同人群的口味要求，不断调整荤素菜花样、粗细食搭配，做到营养均衡、数量满足、价格合理，真正把社区食堂办成居民满意食堂。三是要扩大服务范围。重点要了解掌握小区老年人群的结构、状况、需求。调理好膳食结构，逐步探索对有需求的高龄、孤寡、独居、病残人员提供订餐、送餐等服务，以精细化的就餐照料，不断提高社区食堂的满意度、知名度。

社区守护者防护方案范文(精)四

下面我就妇联一年来的工作，述职如下：

开展“妇女儿童之家”建立工作，是切实做好新形势下妇女儿童群众工作的重要举措。自去年，市妇联提出在三年之内实现“妇女儿童之家”阵地全覆盖的目标，金阊区妇联召开建立“妇女儿童之家”专题工作现场会，留园街道妇联着力把“妇女儿童之家”建设作为妇联的组织建设重点，用心整合各方资源，开展各种实践活动，扎实抓好“妇女儿童之家”的建立工作。

去年年底，来运社区成功申报透过苏州市、江苏拾妇女儿童之家”示范社区。今年，我街道嘉业阳光城、新庄、虎丘路、玻纤路、硕房庄5个社区申报了区“妇女儿童之家”示范、合格社区。目前，我街道11个社区已经有6个社区建立完善了“妇女儿童之家”的阵地建设，另外5个社区于今年年底前完成挂牌。

现将一些主要做法汇报如下：

一是提早谋划，用心部署。根据市、区妇联关于建立“妇女儿童之家”的建立要求，为了确保建立工作顺利开展，取得实效，街道妇联认真研读文件，对照条件，未雨绸缪，提早谋划。今年年初，就及时向分管领导和街道党工委汇报“妇女儿童之家”建设思路，并召开专题会议传达和部署，明确各社区将推动“妇女儿童之家”阵地建设作为社区党建带妇建的重要资料，列入社区党委(总支)工作的目标和考核范围，同部署、同落实、同考核、同表彰，确保“妇女儿童之家”建设有效开展，为推进“妇女儿童之家”建设工作顺利开展奠定了基础。

二是统筹建“家”，扎实推进。留园街道处于城乡结合部，过去配套基础设施不到位，社区活动用房紧张。这两年，为了改善社区办公条件，街道用心探索多种途径改善社区办公条件。街道按照“最方便的空间给居民办事，最大的空间给居民活动，最小的空间给社区办公”的理念，透过收回街道出租门面房、清理废弃场地、改扩建原有活动用房的方式，利用老新村改造的东风，去年，改扩建了硕房庄、仁安社区办公用房。今年7月，先后完成了观景、虎丘路、玻纤路三个原办公条件相对薄弱社区的活动用房建设及投用。如玻纤路社区从48平米的“蜗居”搬进了400多平米的新办公场所。街道妇联在社区新办公场所装修谋划之初就用心介入，抓住机会，确定“妇女儿童之家”活动场所，全力推进“妇女儿童之家”建设。

三是围绕中心，发挥作用。“妇女儿童之家”作为基层妇女儿童工作和活动阵地的中心，也是基层妇联宣传党的方针政策、维护妇女儿童合法权益、排忧解困的有效载体。在建立工程中，我街道按照“创出特色、创出亮点”的指导思想，结合街道和各个社区的实际，不断创新载体，开展丰富多彩的活动，要求各个社区分别按照“组织建设好、宣传教育好、维权保障好”三个板块细化“妇女儿童之家”建设的具体资料和要求。如利用时间节点、各种广场活动及社区宣传平台，经常性宣传妇女维权知识，宣传展现优秀妇女风采，在广大群众个性是妇女同胞中潜移默化中宣传妇女维权的重要性和必要性。如嘉业阳光城社区博客中就有一个专门的妇联论坛，展示妇联工作风采。各个社区都有各种巾帼志愿者服务队伍，发挥了“妇女儿童之家”的作用。

四是整合资源，构成合力。在建立“妇女儿童之家”过程中，我街道本着“因地制宜、资源共享、立足长远、注重实效”的思路，开展建立工作。在去年成功创办成功来运社区的经验基础上，为了把“妇女儿童之家”既要尽快建起来，还要建设好。建立之初，街道妇联就明确了务必做到“三个统一”，即统一挂牌、统一上墙和统一场所，由街道妇联统一制作发放“妇女儿童之家”牌子，并在活动室显著处悬挂，“妇女儿童之家”所有服务项目全部张贴上墙，坚持一室多用、分时活动的原则，共享运用好社区活动室资源。建设中坚持搞标准规范化建设，做到六有：有固定场所、有制度、有台账、有品牌活动、有工作人员、有服务队伍。力求把“妇女儿童之家”建设成为妇女人才的培育地、政策法规的宣传窗、联系妇女的主阵地、联系妇女的连心桥、展示风采的大舞台、妇女维权的新平台。

社区守护者防护方案范文(精)五

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

作为社区主任，根据街道纪工委的安排，下面我就勤政廉政两方面工作作如下述职。

一、村(居)级财务(含村级三项资金)的收支管理及公开情况：

本人平时能从思想上、政治上始终同区、街两委、办事处保持高度一致，在工作中，认真学习和执行党的路线、方针、政策，时刻以党员标准严格要求自己，遵纪守法，廉洁自律，老实做人，认真做事，较好地完成了上级下达的各项任务。坚定不移不折不扣的执行党工委、办事处和党总支的决策。严格执行财务管理制度，长期坚持财务公开、公示制度。

二、计划生育政策的执行、社会抚养费的征缴、殡葬改革政策的执行、农田灌溉费的征缴等情况：

认真贯彻落实计划生育政策，就独生子女费一项每年发放3万多元，积极协助街道计生站对违反计生工作的居民户进行宣传社会抚养费的征缴工作，平时积极引导居民群众移风易俗，积极推行殡葬改革工作。

三、土地使用权转让或租赁、集体资产处置情况、扶贫救灾、危房改造、特困群众低保等各项款物发放的公示情况：

本人能够严格执行党风廉政建设责任制，按照廉洁自律的规定严格要求自己，凡遇到土地使用权转让或租赁、集体资产处置等重大情况时，都能做到集体讨论研究，待上报批准后方可实施。对特困户居民的问题，如符合享受低保条件的，一经个人申请，我都及时安排负责低保同志到户调查，对符合条件的，及时向上级上报，同时向他们宣传政策及办事程序，并积极主动、力所能及的为他们解决实际困难，对上级安排给困难户的钱物，都是由各组按照其困难程度了解、调查、安排上报，社区主任具此名单把款物发到困难居民手中，同时也都及时公示了款物发放情况。积极认真地按上级精神把居民危房改造工作做好，切实了解实际情况，掌握第一手资料，严格办事程序，使居民危房得到及时改造，同时，也避免了多起违章建筑。

四、领办创办企业、培育个体大户、招商引资、产业结构调整、劳务输出、农民人均纯收入、林地资源开发利用等情况：

按照“两线”工作方法，近年来，本人主要负责社区主任行政工作，为切实完成招商任务，本人只有努力工作、把社区主任各项工作做好，完成上级交办的工作和任务，才能支持书记放心地、全力以赴外出招商。劳务输出按上级安排，我们及时组织社区居民参加各种劳务招聘会，输出合格劳动力积极引导居民多渠道就业。

五、社会治安、稳定、民事调解等情况：

围绕“平安社区”、“法治社区”创建工作目标，组建了专职义务联防队和老党员老干部志愿督察队，加大了巡逻值班力度，在居民中还实行了“十户联防”和邻里守望制度，实现了群防群治，从而保证了一方平安和稳定。今年，又在三组五组六组增加了十户联防智能报警系统210户，这项工作的实施对居民家庭的治安防范起到了重要作用。

六、执行民主集中制维护班子团结、村(居)务重大决策与村民代表协商等情况：

能够按照集体的决定和分工、切实履行自己的职责，在党的民主生活会上认真开展批评和自我批评，能自觉维护和增强领导班子的团结，凡重大事项均是按照集体讨论、民主集中、分别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体讨论作出决定。

七、群众关心、关注的其他热点问题及解决情况：

对于居民群众关心、关注的居民区巷道的修建、出租房屋的维修、贫困户的扶助等问题，想方设法解决，维修了六个组出租房屋漏雨问题，保证了辖区工商户的经营正常。

八、街道党工委、办事处安排的工作完成情况：

对党工委、办事处安排的日常工作，突发性和突击性工作，都能及时地、圆满地、保质保量的完成和超额完成。

谢谢大家!

社区守护者防护方案范文(精)六

各位领导、各位代表:大家好!

20__年是第八届社区居委会的最后一年，一年来自己和居委会一班子人，认真梳理本届的目标任务，思想上同心，目标上同向，行动上同步，发挥整体优势，以“社区”创建活动为统揽，圆满完成了本届的目标任务和本年度的各项工作，社区工作得到上级领导和社区居民的充分肯定，现将一年尽职履责情况汇报如下:

一、提高政治觉悟，增强党性观念

工作作风和道德作风是党员的立身之本、成事之基，我认真学习各种政策，与时俱进，深入学习科学发展观，不计较个人得失，紧密团结同事，加强政治学习，增强党性观念，提高思想政治素质。同时在业务上、学习上不断完善自己、充实自己，树立正确的人生观、价值观和群众观，做一个清正廉洁的共产党员。

二、熟悉业务政策、提高业务水平

努力掌握业务政策，以求不断提高业务素质和业务水平，不断提高服务群众的能力，能够准确、透彻地为居民群众解释相关政策，让他们少跑路、跑对路。同时，努力学习了解其它业务政策，以求在人手缺少时能够协助同事工作。社区工作者述职报告。

三、做到爱岗敬业，保证服务质量

坚持以身作则，以党员的标准严格要求自己，为群众起好模范带头作用，不迟到不早退、做到有事请假，不计较个人得失，遇到工作上的难题，坚持多问多做，以求在问和做的过程中不断积累工作经验，提高服务质量。

四、主要成绩:

__路社区现在册党员人数174人，其中退休党员91名、在职党83员名，设3个支部。担任党务工作者的这两年来，严格按照新时期党员标准，严格规范发展党员工作程序，先后发展9名党员，发展5名积极分子，协助辖区利来制衣厂、朱氏骨科、渝庆旧城改造等单位完成党员发展工作。节假日我们组织党委成员慰问困难党员，重病党员，组织党员到浮图关开展健康快乐行、组织开展创先争优表彰会、

“喜迎十八大”知识竞赛、参观历史革命遗址、组织党委成员及各支部党员学习十八大报告精神等丰富多彩的活动，联系千禧年律师事务所为社区老党员提供法律咨询，让党员们在活动中收获知识、坚定信念。此外，以基层组织建设年为契机，我们采用了住地+属地和党员登记证定期返回社区党委的方式管理流动党员，同时还成立了__路社区大党委，整合辖区有效资源，促进共同发展。

五、廉洁自律:

我不断加强政治理论学习，用“三个代表”等思想作为自己的工作指南，洁身自好、廉洁自律，避免“门难进、脸难看”的情况出现，做到不贪、不拿、不要、不吃，不断提高自己的防腐拒变能力，坦坦荡荡做事，清清白白做人。

团结身边同伴，与同伴相互协作，创建和谐快乐工作氛围，在快乐中工作和学习。社区工作者述职报告。发扬团队协作精神，力争圆满完成上级交待的各项任务。同时，我会在新一年的工作中，继续努力，力争让工作更上一层楼。

社区守护者防护方案范文(精)七

xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。

一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点

(一)社区建设的基本情况

自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。

1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20xx年以来，绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。

3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。

4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。

全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。

(二)社区建设的特点

1、社区类别不同。根据调查情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。

2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。

3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。

二、当前绵阳市社区建设面临的形势

随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。

(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇

1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自xx届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。

2、各级领导高度重视，绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。

3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。

(二)当前绵阳社区建设面临的挑战

1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。

其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同，工作重点和服务方式也应所有不同，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。

再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制。社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。

(二)着力培育社区意识，确保居民积极参与社区工作

1、合理划分社区，奠定社区意识形成的物质基础和精神基础。城市社区划分要以生存地域为特征，以方便自治自理;要以文化特色为纽带，以形成文化认同;以守望相助为标准，以满足社区人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的连结下，社区意识就具备了形成的现实条件。

2、适度授权社区，建立社区与社区成员(包括自然居民和驻社区单位)的密切联系。在社区建设中，政府可以把一些与民众生活密切相关的事项权限授权到社区，从而赋予社区一定的政治资源，让社区成员意识到自己的生活、工作离不开社区，从而催生社区意识并，加强政权的政治权威。

3、深入宣传社区，彰显社区的内在价值。要通过各种宣传媒体，充分展示社区建设与社区成员体戚相关，荣辱与共的关系。要让全体社区成员认识到社区是安身立命的第一家园，社区是参政议政的第一平台，社区是养身愉心的第一乐园。这样，社区意识就深入人心了。

4、开展社区活动，给社区成员以看得见，摸得着的实惠。从社区服务到社区就业与社会保障，从社区文化活动到社会环境治理，让社区成员以各种不同的身份，方式参与到丰富多彩的社区活动中来。只有让社区居民享受到社区生活的各种实惠，社区意识才能转化为社区生活的实际内容，才能真正培养起社区居民的社区意识和现化公民意识。

(三)强化社区服务功能，确保居民社区服务需求变现

1、建立社区事务受理中心，积极推进“一站式”服务。以建立规范化和服务型政府为契机，深化现有的“政务中心职能”，将为民便民服务向街道办延伸，向社区延伸。建议对政府有关职能部门在各街道和社区设立的各类行政事务服务机构和场所进行归化和优化，统合设立“社区事务受理中心”，作为街道办统一管理、方便社区群众就近办事的“一站式”服务机构，社会保障、社会救济、就业服务、劳动保障、医疗保障和计生服务登记等，以及对来绵人员居住登记等与人民群众基本生活和保障密切相关的诸多事务。对于在“社区事务受理中心”窗口不能当场办结的事项，实行“社区事务代理制”，成由各居委会福利干事、就业援助员、房屋协管员等组成的社区事务代理队伍，切实将便民利民服务工作落到实处。

2、认清职责，因势利导，积极开展社区再就业服务。强化劳动保障部门对社区就业工作的认识，重新定位社区就业服务。劳动保障部门应认识到，解决就业问题是政府的职责，社区的任务是帮助职能部门做好统计、调查、登记、审查的工作。应将分派给社区的就业工作进行重新分类，做好份内工作，整合全市就业资源，取消条块分割，做到资源共享。依托社区摸清基层情况，深入了解群众需求，充分尊重就业培训者的个人意愿，加强就业培训的针对性，积极开展适合用人单位需求的就业培训工作。实施约束和激励机制，参加次数少或不参加再就业培训的人员，收回再就业优惠证或取消优惠待遇，优先向用人单位推荐积极参加再就业培训者。拓宽社区就业范围，将更多失业人员纳入社区就业体系。除“4050”人员和下岗失业人员外，逐渐将残疾人、外来劳动者和新增劳动力纳入社区就业范围。积极开发公益性岗位、便民服务岗位和弱势群体服务岗位，鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务，努力增加就业岗位。利用现代信息技术、打造社区就业信息服务平台，整合全市就业信息和服务岗位资源，加大就业信息的资源共享。

3、调动整合民间力量，加大社区保障和社会救助服务。针对各社区目前经费少、人手紧的情况，除适度增加政府的社会保障财政预算拨款外，建议政府充分发挥党组织、群团组织、群众性自治组织在充分了解对老弱病残贫等弱势群体需要的基础上，为其提供各种应急服务，为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困难提供服务，为社区困难群体提供辅助性生活救助。支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织，使社区居民在参与各种活动中实现自我服务、自我完善和自我提高。充分发挥社区民间组织的作用，建立社会志愿者工作机制，加大社区公益事业服务力度，并根据因人而异的原则，帮助扶持弱势群体。

4、因地制宜，积极创新，拓展社区文化教育服务。以社区教育学校平台，增设教育培训的科目种类，扩大教育覆盖面。设立各类社区教育点、教育课程班，教育科目应涉及基础教育、网络、英语、艺术、戏曲等多个种类。结合不同群体的需求，深入开展特色文化活动，积极孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团体，如戏曲沙龙、书画爱好者协会等组织。结合重大节庆日，组织居民广泛开展各种纪念活动，进行爱国主义、理想信念和社区文化等传统教育。适当引进各种专业文化表演队伍，为居民送上艺术大餐，在满足需求中努力提升社区的文化品位。在鼓励社区文化体育团队开展活动的同时，引导文艺活动骨干重视活动品牌的原创性，打造社区品牌文化。

同时，结合当地实际，根据不同社区对文化教育需求不同的特点，开展富有富有区域特色的文化教育活动。如在核心城区的开元中街、顺河等社区，可以风土民俗等作为切入点，定期举办一些活动，结合春节、中秋、端午节等传统的民俗节日，开展猜灯谜等活动，保护和弘扬地方传统文化。在城乡结合部的东段和板桥等社区，可以增强社区凝聚力为主线，组织家庭才艺表演大赛、家庭趣味排球比赛、社区建设宣传口号征集等活动，吸引以家庭为单位的社区居民参加。在外来务工人员比较集中的社区，如六里社区等，应以健康社区为主题，除举办社区篮球大赛、羽毛球比赛等健康文体活动，以及开展普法讲座、禁毒宣传、计划生育宣传外，还要营造一种关注贫困、关心弱者的社区文化教育环境。

5、加大投入、加强监督，加大卫生和计划生育服务。加大对社区居民的基本医疗和计划生育的财政投入，切实保障社区卫生服务站和计划生育服务站的基础设施落到实处。以运营状态良好，深受社区居民信赖的卫生和计生服务站为典型，不断扩充和完善以社区卫生服务中心为主体的社区卫生和计划生育服务网络，为社区居民提供充分的医疗卫生和计划生育技术指导服务。建立健全民主监督制度，加大对社区卫生服务工作人员的绩效考核。实行收支两条线和医护人员收入与卫生服务中心收入脱钩的政策，切断社区卫生和计划生育工作人员与市场联结的利益链，充分发挥社区卫生服务的医疗卫生和生殖健康等保障功能。

6、全面参与，整体联动，不断强化社区安全服务。在社区建立融行政调解、司法调解与人民调解于一体，兼有信访问服务功能的民事调解服务中心，以及时疏导和化解群众矛盾，把问题解决在基层。创新工作机制，推行“信访代理员”与“律师参与涉法信访接待制”，加强对弱势群体的法律援助，把化矛盾于萌芽状态。同时制定和完善相关责任制度，确保代理的信访事项及时得到办理。配合各方力量，建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制，加强对刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作。整合民间力量，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。加强特殊群体的管理和控制，预防和减少各类违法犯罪。加强社区防控队伍建设，强化社区治安防范知识宣传，提高居民的自防意识，鼓励群众参与群防群治和见义勇为，形成治安防范人人有责的良好氛围。

(四)加大资源供给力度，确保社区建设持续快速发展

1、加大财政投入，动员社会参与，切实解决社区工作经费不足的问题。为了使社区工作者能够专心于社区建设，优化社区服务，政府必须加大对社区工作经费的投入。根据绵阳市社区发展的现状，我们认为市、区两级财政应共同承担至少5万元的社区工作经费;具体拨付金额应该根据社区人数多少按比例分配，适当照顾转制企业社区和有特殊困难的社区;逐年适当增加政府财政投入，以满足社区工作的需要。同时还应广泛争取企业单位的财力支持，积极争取社会捐助和有奖募捐资金投入，为社区建设提供必要的财力和物质保障。政府部门还可以从倡导和宣传企业的社会责任意识入手，鼓励企业从实际能力出发尽自己的一份责任;也可以通过制定相关优惠政策，鼓励企业在搞好生产经营的同时积极支持社区建设。

2、共驻共建，大力推进社区资源共享。社会参与是社区建设的核心，社会共建是加强社区建设的有效途径。民政部门要建立和完善社区共建组织，健全共建体系，深入开展社区共建活动，增强社区辖区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识，形成“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势，最大限度地实施人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用。各级政府要指定部门、指定专人带领社区组织代表前往社区辖区单位落实具体事项，包括资源共享时间、要求和办理相关手续，切实保证这一措施的有效实施。具体实施过程中，各级政府应该首先起到模范带头作用。

3、将社区办公用房和公益性服务设施建设纳入城市规划，建立领导责任追究制度，确保有关政策落到实处。加大城市规划实施管理的力度，把社区办公用房和公益性服务设施作为城市规划的强制性内容。在编制、审批城市规划方案中，必须严格执行有关法规和标准的规定，充分保证社区办公用房和公益性服务设施的建设用地。在组织审查城市规划时，城市规划行政主管部门要将社区办公用房和公益性服务设施作为规划审查的重要内容。对于因工作失职，导致社区办公用房和公益性服务设施无着落、建筑面积和质量不合格等问题，要严格追究有关领导干部的的党纪、政纪甚至刑事等责任，确保社区办公用房和公益性服务设施落到实处

(五)建立科学绩效考核机制，确保社区工作落到实处

1、科学界定社区工作绩效考核的主体。社区工作绩效考核的主体应是社区居民。社区居民应根据或委托居民议事会等机构参与在制定绩效计划、实现绩效的过程、评价绩效结果等一系列绩效管理的活动，使社区居民能在实施自己参与制定的方案或计划中，不断增强社区意识。社区工作人员应以此作为开展各项社区工作的基础，并将其个人的发展计划和社区工作目标结合，促进社区工作人员的创造性和潜力得到最大限度的发挥。此外，社区居民应委托居民议事会等针对因遇到各种意想不到的困难，工作内外部环境的变化，或社区工作人员本身能力的原因，而可能出现的偏离工作绩效计划要求的情况进行跟踪考察，并根据实际情况合理地调整绩效计划，对社区工作人员的工作给予引导和支持，确保绩效目标的实现。

2、确立科学、合理的绩效考核内容。由于社区工作人员绩效计划的内容包括职位说明和年度目标任务分解两个部分，前者针对具体的职位，明确每个职位的工作职责和标准，其内容相对稳定，后者针对具体的人，明确每位社区工作人员在本绩效周期内需要完成的目标，可以适时调整修订。职位说明和年度目标任务分解共同构成社区工作人员当年的绩效计划。由于社区工作人员工作岗位的不同，社区工作岗位的职责性质、工作模式、人员分工和组合等有许多差异，客观上需要通过建立多样化的绩效标准来体现或适应这种差异。所以实施绩效管理先应在工作分析的基础上制作职位说明书，确定每个岗位的职位关系、职责范围、工作项目、工作标准、承担责任和任职资格。

3、建立科学的定员、定责、定酬考核机制。确定岗位职责后，应根据相关职责要求，建立科学的定员、定责、定酬考核机制。根据因事设职原则，以基于工作本身需要制定职位设置和职位标准，以工作性质、责任大小、难易程度为职位设置的依据，以该职位固有的职能要求来设定工作项目、标准和所需资格能力。确定职位时，应根据系统整体性原则，必须考虑其功能、作用、安排的层次是否得当、合理，职位之间是否协调，所设职位和职责是否科学、合理。应根据最低数量原则，在能有效完成工作任务的前提下，尽量少设职位，以提高工作效率，减少冗员和开支。在科学定员、定职基础上，实行科学的定薪定酬机制。实行二元工资制度，将工资金额从社区工作经费中划拨出来，分成基本工资和绩效工资;基本工资按月发放到社区工作人员的银行帐户，绩效工资根据年终的绩效考核情况按等级发放，以增加社区财务透明度和充分调动社区工作人员的工作积极性。

(六)打造信息技术平台，确保社区信息资源共享

1、加快基础建设，构建社区信息化服务网络。健全社区信息化设施。根据循序渐进的原则，以科技城的建设为依托，以现有成熟社区为先导，逐渐加大政府对社区信息化建设的投资。分阶段为社区居委会配备电脑、传真机、数码相机等电子设备;将社区工作人员电脑利用光纤接入互联网;建立社区电教室社区电子图书室和电子触摸屏、社区服务缴费通等设备，为社区居民提供便民利民服务。

加强信息队伍建设。在增强信访、社区户籍、外来人口、市政、治安、环境等管理的效能，开展社区劳动就业、帮困扶贫、敬老养老、便民利民、法律援助等信息服务的同时，不断强化社区信息化队伍建设和电脑应用型人才的培养。通过举办培训班、网上教学、开展业务骨干指导等形式，不断提高工作人员的计算机操作以及网站维护和建设技能，力争在最短时间内最大限度地实现社区工作的无纸化办公。

2、围绕居民需求，搭建社区信息化服务平台。完善电子政务服务平台和打造阳光救助服务平台。完善全市电子政务网络的建设，以市委、市政府等核心网络系统和区、街、居多个节点的城域网络系统为依托，为社区居民提供多类别的信息资源，以使其足不出户就能全面了解政府信息和在网上完成办理申报手续等工作。着力打造“绵阳市社区门户网站”，建立公益信息数据库，让困难群众自主选择援助项目和物品，以增强救助工作针对性。促进社会各界通过社区门户网站，实现救助形式救助项目、救助内容的有效对接和快速交换。利用电子政务网络整合救助资源，为老弱病残贫等弱势群体，提供物质、医疗、就业等全方位的援助，实现社区信息化的成果共享。

建立社情民意服务平台和便民利民服务平台。在建立“绵阳市社区门户网站”的基础上，有针对性地设置“社区工作效能投诉、区长信箱、网上评议、民调新闻、意见征集”等栏目。依托社区门户网站，成立“民意调查中心”，集网络调查、电话访问、入户访谈于一体，多角度、全方位地获取社情民意，不断推进和谐社区建设。并通过社区信息化网络，对失业医疗、保险、就业等业务，实施网络动态管理;建立“网上社区缴费通”，使居民群众可以轻松完成水、电、气、数字电视、电话等各种费用的缴纳和票据打印;实现社区房屋管理、社区安全、社区环境、工商业户管理、地名公共服务等日常信息的一体化管理，将社区居委会从繁杂的数据统计中解放出来，集中精力抓好和谐社区建设。

建立社区教育服务平台。在“绵阳市社区门户网站”增设教育信息频道，开设“教师频道、学生频道、教育法规“等多个社区教育栏目，并将全市中小学网站联接在一起，方便社区居民及时了解教学信息和实现图书资源的共享。建议根据循序见进的原则，先在有条件的社区进行示范，建立电教室，实现社区电子图书室与全国文化的信息资源共享，开展互联网电化教学、电视会议、网上浏览、在线交流等多种功能的基础上，以点带面不断满足社区居民不断增长的文化需求。

3、建立长效机制，推进社区信息化快速发展。建立长效机制，使社区信息化建设步入规范化、制度化、经常化轨道。建立健全社区信息化建设规章制度，规范社区信息化建设的目标任务、方法步骤、系统维护与保养;明确信息采集、处理、发布的程序标准和相关单位的责任、权利、义务等。强化社区信息化建设考评，把社区信息化列入社区建设规划，强化社区信息化网络建设、运行维护等情况的检查和考评，并纳入示范街道、社区建设的考核内容。切实保障社区信息化建设经费，每年按比例将相关经费列入财政预算，用于社区信息化建设的网络维护和设备更新，使社区信息化沿着快速、持久的轨道发展，稳步推进全市社区建设。

社区守护者防护方案范文(精)八

尊敬的领导、同事们：

大家好!

回顾一年多来所做的工作，在____街道党工委、办事处、社区党支部的正确领导下，我深深的体会到社区工作千头万绪，所做的工作并不是一个人所能做的，要在上级有关部门的支持，全体班子成员的共同努力下，全体居民的大力支持，才能做好各项工作。现将我履行职责的情况作具体汇报：

一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质

加强理论学习，提高理论水平和解决实际问题的能力是对新时期社区干部的基本要求，也是社区干部做好一切工作的前提。一年来，我一直深入学习党的最新理论，深入实践“党的群众路线”重要活动，坚持用科学发展观武装头脑，指导工作实践。主动参加党支部组织的学习党的十九大会议精神，并结合自身思想工作，实际对照检查，认真总结。自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，保持优良的道德风尚。通过学习，进一步增强了学习和实践科学发展观的自觉性，始终和居民交朋友，并努力在掌握理论体系和精神实质的同时能联系自己的工作实际，谋划思路，解决实践问题。在工作中坚持执行民主集中制，维护班子团结，公道公正、严守纪律、严于律己、谦虚谨慎、团结同志。

二、扎实工作，全面完成年度工作目标，不断取得新进展

我能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，对工作中遇到的难题，总是想方设法、竭尽所能予以解决，始终能够任劳任怨，尽职尽责。在业务工作方面能够认真的学习各项业务知识，在实践中向上级领导学、同事学、群众学;遇到事情多问、多看、多思考。主动主动的深入到群众中，及时的了解群众所需、所想，根据群众的要求来部署工作，确实的做到以民为本、为民解困、为民服务，自觉的为社区居民谋利益、办实事。

治安综合治理方面：1、发挥好小区物业巡逻队及社区群防群治队伍的作用加强日常巡逻。

2、定期召开治保调解例会，通过以会代训进行业务指导，加强委员门的业务学习。

3、继续加强治安自愿者队伍的建设，把志安志愿者队伍开展的活动辐射到整个社区，定期组织志愿者进行业务培训。

4、利用社区led、短信平台、各大小会议、宣传栏、拉横幅和3月综治宣传月、6.26禁毒日、12.4法制宣传日加强法制宣传教育力度，营造优良的社会氛围。

5、在重大节假日期间做好矛盾纠纷排查工作，春节前、市区两会、国庆特殊期间的矛盾纠纷排查，社区结合安监劳动保障对辖区50余家企业进行走访，从根源上解决劳资纠纷的发生。社区矛盾纠纷调处率达100%。三年来社区没有发生群体性上访事件。

6、确实抓好帮教工作，对社区两名吸毒人员进行引导教育，让其安心在社区进行矫正治疗。认真作好禁毒宣传工作，争创无毒害社区;

7、加强平安小区的建设，加大平安家庭的宣传，建设平安和谐的社区。

城管卫生方面：在城管卫生工作中围绕着新一轮文明城市的创建活动，进行广泛宣传动员居民群众参与社区城管卫生工作，组建一支志愿者队伍参与社区的文明创建活动，创建期间共发动志愿者参与志愿活动500人次，从而带动全民的文明创建。在今年的公共文明指数测评检查中，在辖区单位的共同努力下做到楼道亮灯率达100%。并督促各店面做好日常保洁工作及门前三包，加强各物业保洁力度并建立长效管理机制，配合街道辖区物业做好市容考评工作;督促物业做好四害消杀工作，社区还于20____年至今开始组织辖区内物业单位进行每季度的相互考评，考评内容包括卫生、秩序、消防设施、公共设施、治安案件发案率等内容，通过物业参与考评来发现自身的不足，从而提高物业单位的服务质量。

安全生产方面：在安全生产工作中与社区安全员做好日常巡查工作，对辖区的企业进行摸底调查工作，建立企业档案，及时对企业生产中存在不安全因素进行通知整改，并做好跟踪工作;尤其是今年重点排查燃气安全大检查工作，成立了三个义务消防组，招聘了50名义务消防宣传员，在今年5月份防灾减灾日组织人员进行防火防灾疏散演练，提高居民群众应对灾害的能力。社区20____年以来的街道考核中均被评为优秀单位。

民兵武装方面：在征兵工作中提前做好征兵宣传工作，及时通知辖区内适龄青年主动参加应征工作，并组织好应征青年参加初检、复检、政审工作，成立社区人民武装办公室，组建民兵营。在5.10人民防空日组织居民参与人民防空应急疏散演练，从而提高居民的应急疏散能力。被厦门市国防动员委员会评为“人民防空建设先进集体”。

三、注重廉洁自律，增强拒腐防变能力

在廉洁自律方面，我能认真学习上级纪检部门关于社区干部廉洁自律文件精神，严格要求自己，自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定，时刻做到自重、自醒、自警、自励，不为自己和小团体谋求私利，自觉地接受群众监督，强化领导班子成员的互相监督。

一年来，我虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，得到了居民的认可，但离居民的要求还有一定距离，社区的理论还需要深化，文化修养在实践中还要不断提高;主要精力还忙于应付各项事务性工作，社区服务已经开始实践，还需要拓展实践的新领域。因此，在今后的工作中，我将不断总结经验，逐步改进工作方法和方法，争取做得更好。使自己在工作实践中得以提高，生活得更加充实和有意义。

此致

敬礼!

述职人：______

20____年__月__日

社区守护者防护方案范文(精)九

近年来，在上级党委的正确领导和有关部门的指导下，我始终坚持以人为本、构建平安和谐社区的科学发展观和责任感狠抓治安工作，通过落实责任风暴，切实加强了本社区综合治理各项工作，确保了xx社区的平安和谐，开创了文明效益的新局面。下面作简要汇报：

今年以来，我们通过开展“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理，多管齐下整治治安秩序，收到了良好的效果。今年发生刑事案件13宗，其中盗窃案3宗(其中1宗案发地点在捷德厂内宿舍，不属我治安队巡逻范围)，抢劫案7宗，破坏电力设备案3宗，总体同比去年(14宗)下降了7。6%。这些案件基本发生在院区外公路面，发生于小区内的仅有1宗;今年发生治安案件8宗，殴打他人案2宗，偷窃少量财物案3宗，扰乱公务秩序案1宗，赌博案1宗，其他治安案1宗，与去年基本持平。特别是夏季旅游旺季，历年多发案的大湾泳场今年零发案。同时，我们积极配合上级用各种方式阻止海上走私活动，使本辖区沿海走私活动得到有效控制。

(一)做到“三个到位”，打造平安社区

1、教育到位。我始终把提高队伍素质放在治安工作的第一位，通过会议和各种形式不断加强治安队伍的思想教育工作，严肃纪律作风，使每位队员明确自身职责，逐步建立起一支有素质的治安队伍。

2、管理到位。完善了《xx社区治安队规章制度》，实行“谁当班，谁负责”的责任奖罚制和责任追究制，队员分三班巡逻，如当月当班时间内无发案，则当班每人奖励200元，如有发案，则取消200元奖金，且每发一案，当班班长当月工资扣减120元，队员每人扣减100元。下半年来，通过实行这种奖罚分明的责任追究制度，大大提高了队员治安巡逻的积极性，增强了社区巡逻防控力度，发案率明显下降。

3、资金到位。今年共投入治安经费60多万元，同比去年增加了20多万元，超额完成了年初我社区承诺的25万元治安经费保证。具体用在：

(1)改建治安办和警务室。今冬，股份公司投入近30万元把原村委楼重新装修，并配备各项办公设备，给治安队提供了新的、现代化的办公场所。

(2)主动支持派出所的辖区防控建设，在隧道口新建1个岗亭。

(3)更新和完善设备。全面更换治安员服装，并购进一批高质量的对讲机及完善各项设施。

(4)扩充队伍，增员加薪，提高待遇。目前，队员已增加至15人，平均月薪提高到一千多元，壮大了治安力量，调动了队员积极性。

(二)化解各种矛盾，构建和谐社区

在矛盾排查调处上，我们坚持“预防为主，教育蔬导，依法处理，防止激化”的原则和“调防结合”的方针，发现一宗，排解一宗，早发现，早处理，及时把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。在今年“五一”、“国庆”长假及社区多项重要工作中，如换届选举、转地、城中村整治、“清无”等，均派出了治安维护人员，即时处理现场突发事件，做到部署周密，措施到位，确保了各项工作的顺利开展。一年来，共排查、调解大小矛盾纠纷30多宗，涉及人员80多人，全部事件均得到妥善解决，无一宗激化。

今年调解工作的重点难点是本社区居民与捷德厂环境污染的矛盾。在街道党工委的正确领导下，本支部充分发挥核心作用，通过先后召开五次协调会，层层反复讨论研究，并与捷德厂方沟通协商，再与部分群众代表座谈，历时半年多，终于使双方达成共建和谐社区的共识，捷德厂将继续改善环境并资助社区福利教育等公益事业，化解了双方十多年的矛盾，使得上级领导放心，捷德乐意，群众满意。

(三)加强各项综合整治，全面推进综治工作

1、继续抓好禁毒工作，巩固无毒社区成果。本社区于20xx年创建了市无毒社区，至今已连续5年无出现新的吸毒人员。我们重视帮教、转化工作，主动为戒毒人员解决就业，解决率达到70%以上。今年10月份，新安排一名戒毒返乡人员到社区城管所工作。

2、落实“清无”工作，积极配合工商部门完成清理无牌无照经营，协助办理牌照14户，使办理牌照率达到100%，同时，配合区文化部门清查黑网吧1间，缴获电脑20多台，圆满完成了“清无”工作任务。

3、加强出租屋综合管理，今年6月、9月、11月，由治安队配合社区民警对全社区出租屋进行了三次地毯式清查，全年无发生一起出租屋恶性案件，出租屋综合整治管理得到进一步加强。

4、继续抓好法制宣传教育工作，充分利用宣传栏、电教室等向群众宣传法律科学知识等。今年6月，配合街道司法部门在本社区开展法制宣传工作，进一步增强了群众法制意识。总之，一年来，我对综治工作是尽心、尽力、尽责的，方法是对头的，所取得的成效，群众是满意的。

1、治安防范宣传力度仍不够大，社区居民自我防范意识有待提高;

2、治安队员整体素质不够高，特别是法律知识、业务能力及判断处理突发事件的能力仍待加强。

1、元旦后春节前搬进新的警务治安大楼后，以新环境树立新形象、新作风，全面加强治安管理，

2、狠抓治安队伍建设，强化职能训练，建立一支能战善战的素质过硬的治安队伍。

3、保证全年40万元治安专项经费的落实。(含工资及车辆维修)

4、抓好禁毒工作，明年本社区将有2名劳教戒毒人员期满返乡，我们将进一步加强对帮教对象的思想引导和转化工作。

5、加大法制宣传力度，增强居民的治安防范意识。

6、加强院区式小区后续管理工作，以“小区内零案发”为目标，力创平安和谐社区。在新的一年里，我将继续以饱满的工作热情，锐意创新，顽强拼搏，努力抓好基层社会治安综合治理工作，促进我社区综治工作水平再上一个新台阶，为创建平安和谐、繁荣、美丽的xx海滨新城奠定坚实的基础。