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光伏扶贫回购协议书如何写 光伏扶贫户申请书(8篇)

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光伏扶贫回购协议书如何写 光伏扶贫户申请书(8篇)
2023-01-15 22:12:08    小编:ZTFB

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有关光伏扶贫回购协议书如何写一

关键词:

太阳能;发展策略;内蒙古

中图分类号:f2

文献标识码:a

doi:10.19311/.1672-3198.2016.11.012

近些年来,虽然太阳能资源的开发利用价值很高,但目前大规模的开发利用还处于空白状态,内蒙古地区的太阳能开发利用量与资源总量相比,也只是冰山一角。因此,加大对太阳能资源的开发、挖掘其利用价值,成为内蒙古地区当前太阳能工作的重点。

太阳能资源的开发利用主要集中在两个方面,一为光伏发电,二为太阳能热利用。在光伏发电方面,我国光伏电池技术逐渐成熟,光伏电池及组件的生产水平均处于世界领先水平,具有较为明显的成本优势,成为开发利用的一个关键点;在太阳能热利用方面,内蒙古地区的热利用技术已经广泛应用,太阳能热水器20000多套、太阳灶7000多台、太阳房6000多栋,已有约50万牧民用太阳能解决了日常生活问题。

由此可见,虽然内蒙古地区的光伏发电、热利用技术起步较晚,成本较高,但经实践证明,该区光伏发电成本会随着技术发展得以快速下降,预计在2040年左右与煤电持平。因此,内蒙古地区需要结合太阳能资源的独特优势,抓住机遇,积极发展,把建设大规模光伏并网发电作为重大战略目标。

内蒙古地区对于太阳能资源的开发利用,虽然取得了一定的进展,但仍存在着一系列问题,如应用发展不平衡、市场无序竞争、开发水平落后、技术人才短缺等。

2.1太阳能应用发展不平衡

内蒙古地区太阳能资源的开发利用,主要包括光伏发电和太阳能热利用两种方式。一方面,太阳能的热利用技术主要集中在太阳能热水器、太阳灶等方面,与其他国家和地区的热利用技术相比,存在着大而不强的问题;另一方面,光伏发电过程中,由于受到经济、技术水平的制约,内蒙古地区的光伏发电主要集中在光伏电池部分,这样一来,不仅不能够获得较高的经济增加值,还可能引发高污染、高耗能等问题。

2.2太阳能市场无序竞争

自我国出台《可再生能源发》和《可再生能源中长期规划》起,国家就在政策上加大了对太阳能资源的财政补贴和扶持力度,此后,内蒙古政府也在《内蒙古自治区2013―2020年太阳能发电发展规划》中提到了对清洁能源的扶持政策,大大刺激了该区大量企业进军太阳能市场。然而,在扶持政策的鼓励下,虽然太阳能产业得到了迅速发展,但同时也降低了市场准入门槛,出现良莠不齐、无序扩张、恶性竞争的局面。

2.3太阳能开发利用水平落后

清洁能源的开发利用不是再创造一种新能源,而是将自然界中原本不可利用的可再生能源转化为可用能源。因此,关键技术的缺乏正是内蒙古地区开发利用太阳能资源的瓶颈所在。目前,由于核心技术的缺失,光伏企业主要集中在产业链中下游,而上游企业的数量较少,造成内蒙古地区的光伏产业链发展不平衡。

2.4太阳能开发技术人才短缺

新能源产业一般具有投资周期长、成本高、风险大的特点,其发展通常要经过较长的产业链条相互衔接才能实现。近年来,内蒙古地区光伏产业发展迅速,但还需要具备经过系统培训的专业服务人才,才能实现新技术的开发、光伏产品的推广。但是,就目前内蒙古太阳能资源的发展现状而言,专业的技术、服务和管理机制尚未建立,更加缺乏后续的管理维护人才。

针对内蒙古地区太阳能产业发展过程中出现的问题,我们应该及时找到相应的解决策略,不断完善产业链结构水平,使该产业充分发挥其在经济发展中的作用。

3.1突破关键技术瓶颈

虽然内蒙古地区光伏发电、热利用等技术发展迅速,但是,对关键技术掌握仍是产业发展的瓶颈,而政府也没能制定相应的政策引导产业发展,使得本地的太阳能产业对外依赖性过大。为推动该区太阳能产业的发展,当地政府可以考虑与其他地区签订清洁能源技术的交流与协作协议,例如江苏、江西的太阳能发展模式等,为该区太阳能产业的发展创造良好的技术环境,突破产业发展的技术瓶颈。

3.2加大资金扶持力度

内蒙古地区清洁能源的发展成本较高,加大对产业的资金扶持力度,是太阳能产业持续发展的重要保障。该区政府可以加大信贷融资方面的扶持力度,针对太阳能产业采取低息或贴息等金融政策,减轻太阳能企业还本付息的负担,帮助企业降低生产成本。此外,在产业发展过程中,可能会遇到技术风险、市场风险以及投资不能按时收回的财务风险等,该区政策性银行应像其他地区借鉴经验应对风险,以拓宽融资渠道,为企业提供强大的现金流支持。

3.3培养相关技术人才

一般而言,内蒙古地区太阳能产业的相关人才是从其他类似专业转过来的,几乎没有从一而终研究太阳能资源的科技人才。该区可以借鉴国外先进经验,如法国成立的专门用于清洁能源研究的基金会,成立关太阳能资源发展的专项基金,用于资助太阳能领域的教育和研究。通过建立相应的产业发展基金,充分调动人才培养方面的积极性和主动性,为高新技术的研发提供强大的人才储备。

3.4构建完备的法律体系

太阳能产业的快速发展与政府强有力的能源政策是密不可分的。随着人们环保意识的提高,世界各国均大力发展清洁能源,制定和完善了一系列关于太阳能产业发展的法律法规和政策措施,值得内蒙古地区学习借鉴。与此同时,加强对该区太阳能市场的法律约束和市场准入也尤为必要。基于该区太阳能市场上出现的无序竞争现象,政府应该及时出台科学严谨的法律法规,确立严格的准入制度和绩效考核体系,促进该区形成太阳能市场的现代管理体系。

3.5完善财政补贴政策

完善财政补贴政策,不仅可以为太阳能项目的开发建设提供资金支持,还能促进光伏产品的应用推广。财政补贴主要分为三种:投资补贴、产出补贴和消费者补贴。投资补贴主要是对光伏设备制造商、投资者进行补贴,对于超过光电上网比例的部分给予额外补贴,如西班牙对光伏发电项目提供40%的投资补贴;产出补贴主要针对流通环节给予补贴,通过对太阳能产业的贴息贷款、低息贷款和贷款担保等形式减少流通企业的资金压力;消费者补贴就是直接对光伏产品的消费者提供补贴,刺激其消费需求的同时提高消费者的节能环保意识。

内蒙古地区幅员辽阔,日照充足,太阳能资源丰富,具有发展太阳能光伏产业得天独厚的条件,孕育着巨大的发展潜力。十二五期间,太阳能光伏产业已经在该区逐步发展壮大。随着国家及地方政府各项政策的逐步落实,核心技术不断提高,专业人才不断汇聚,未来内蒙古太阳能光伏产业必将进入高速发展阶段。

[1]周帅林,王海生,高健,张文博,许轶,常德生.内蒙古太阳能资源空间分布特性及光伏并网发电利用研究[j].电力技术,2010,(05):5-8.

[2]靳沛林,格日勒.内蒙古太阳能利用与发展对策[j].现代农业,2012,(09):91-92.

[3]李赛.内蒙古太阳能光伏产业发展潜力分析[j].科技创新与应用,2014,(10):103.

[4]李宁,崔增光,张信荣.内蒙古农牧地区太阳能热泵供暖系统应用研究[j].内蒙古农业大学学报(自然科学版),2015,(01):101-108.

[5]潘晓丹.基于节能减排约束的内蒙古电源结构优化研究[d].北京:华北电力大学,2014.

有关光伏扶贫回购协议书如何写二

安徽枞阳县20xx年度光伏扶贫试点工程招标公告

安徽正鼎圆工程咨询有限公司受枞阳县扶贫开发办公室委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对枞阳县20xx年度光伏扶贫试点工程进行公开招标,欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称:枞阳县20xx年度光伏扶贫试点工程

项目编号:zyzc-20xx071

项目联系方式:

项目联系人:刘先生

项目联系电话:0562-3211467

采购单位联系方式:

采购单位:枞阳县扶贫开发办公室

地址:枞阳县枞阳镇0562-3211467

联系方式:刘先生

代理机构联系方式:

代理机构:安徽正鼎圆工程咨询有限公司

代理机构联系人:刘友义150556996

代理机构地址:岳西县天堂镇山货大市场三组团创业楼第六层

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍:

安徽正鼎圆工程咨询有限公司受枞阳县扶贫开发办公室的委托,现对“枞阳县20xx年度光伏扶贫试点工程”进行公开招标,欢迎符合资格条件的投标人参加投标。

(一)、采购项目名称及建设规模

1、项目名称:枞阳县20xx年度光伏扶贫试点工程

2、项目编号:zyzc-20xx071

3、采购人:枞阳县扶贫开发办公室

4、建设规模:

总装机规模35.3mw,分三年实施,20xx年招标装机规模为8.65mw:

①户用光伏扶贫电站:在枞阳县235个行政村内每村建设10户,共2350户分别建设一座3kw户用光伏扶贫电站,装机规模7.05mw;

②村级光伏扶贫电站:在枞阳县22个乡镇境内建设22个村级光伏扶贫电站(每个乡镇一个村),其中7个乡镇分别建设一座100kw村级光伏扶贫电站、15个乡镇分别建设一座60kw村级光伏扶贫电站,装机规模1.6mw。

以上光伏扶贫电站建设包括土建施工、电缆敷设、杆线采购安装、设计、设备采购、施工、安装、调试、测试、并网、试运行、维保、人员培训、验收及临时工程等。

5、投资概算:约人民币6000万元。

(二)、投标人资格要求

1、投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;

2、依法成立并有效存续的光伏产品生产企业或光伏工程施工企业;

光伏产品生产企业:是指生产光伏组件或逆变器的生产企业,如中标后委托光伏工程施工企业进行施工的,其资格也必须符合招标文件中关于“光伏工程施工企业”资格要求。

光伏工程施工企业:具有机电设备安装二级及以上资质或电力工程施工总承包三级及以上资质的企业,具有有效的安全生产许可证;项目负责人为机电工程专业二级及以上注册建造师资格。

3、投标人、法定代表人及拟任项目负责人必须提供企业所在地或业务发生地人民检察院出具的近三年(是指接受投标文件截止日期前三年)《行贿犯罪档案查询结果告知函》,且查询结果为无行贿犯罪行为。

4、本项目不接受联合体;

5、单位法定代表人或者负责人为同一人(或者有夫妻、直系血亲关系),不得同时参加投标;

6、存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加投标。

(三)、报名时间、地点:

1、报名时间:20xx年8月16日9:00时至20xx年8月22日17:00时止(法定公休日、节假日除外,北京时间),逾期拒绝办理。

2、招标文件价格:每套人民币500元,招标文件售后不退。

3、报名方式:

(1)本项目只采用现场报名方式。报名地址:枞阳县公共资源交易中心四楼(枞阳县枞阳镇银塘路46号),报名联系人:刘先生,联系电话:。

(2)报名资料:投标人单位介绍信(注明联系人、联系电话)及联系人的身份证复印件,投标人单位营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件,光伏施工企业还应提供企业资质证书副本、安全生产许可证、项目负责人资格证书等复印件加盖投标单位公章,装订成册。(注:如营业执照、组织机构代码证、税务登记证为“三证合一”的,只需提供三证合一的营业执照副本复印件)

(四)、发布公告的媒介:

本项目招标公告同时在中国政府采购网、安徽省政府采购网、枞阳县公共资源交易网发布。

(五)、开标时间:20xx年9月12日10:00时,投标文件递交截止时间、地点等相关信息详见招标文件。

(六)、评标办法:综合评标法。

(七)、资格审查方式:资格后审。

(八)、联系方式:

采购人:枞阳县扶贫开发办公室

联系人:刘先生电话:0562-3211467

招标代理机构:安徽正鼎圆工程咨询有限公司

联系人:刘友义电话:0556-2699688

20xx年8月15日

二、投标人的资格要求:

1、投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;

2、依法成立并有效存续的光伏产品生产企业或光伏工程施工企业;光伏产品生产企业:是指生产光伏组件或逆变器的生产企业,如中标后委托光伏工程施工企业进行施工的,其资格也必须符合招标文件中关于“光伏工程施工企业”资格要求。光伏工程施工企业:具有机电设备安装二级及以上资质或电力工程施工总承包三级及以上资质的企业,具有有效的安全生产许可证;项目负责人为机电工程专业二级及以上注册建造师资格。

3、投标人、法定代表人及拟任项目负责人必须提供企业所在地或业务发生地人民检察院出具的近三年(是指接受投标文件截止日期前三年)《行贿犯罪档案查询结果告知函》,且查询结果为无行贿犯罪行为。

4、本项目不接受联合体;

5、单位法定代表人或者负责人为同一人(或者有夫妻、直系血亲关系),不得同时参加投标;

三、招标文件的发售时间及地点等:

预算金额:6000.0万元(人民币)

时间:20xx年08月16日09:00至20xx年08月22日17:00(双休日及法定节假日除外)

地点:枞阳县公共资源交易中心四楼(枞阳县枞阳镇银塘路46号)

招标文件售价:¥500.0元,本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式:现场购买

四、投标截止时间:20xx年09月12日10:00

五、开标时间:20xx年09月12日10:00

六、开标地点:

枞阳县公共资源交易中心三楼交易大厅(枞阳县枞阳镇银塘路46号)

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策:

《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规

有关光伏扶贫回购协议书如何写三

甲方:______有限公司

地址:

联系电话:

乙方:______有限公司

地址:

联系电话:

为充分开发利用______区域丰富的太阳能资源,强化绿色低碳品牌,充分开发未利用荒山、荒坡地等资源,加快经济结构优化升级步伐,促进当地新能源产业经济快速发展,______有限公司(以下简称甲方)利用自身在本区域的优势,引进______有限公司(以下简称乙方)建设太阳能光伏并网发电项目。甲乙双方本着互惠互利,共同发展的原则,在自愿、平等、协调一致的基础上,达成如下协议:

一、主要内容

(一)项目投资主体:。

(二)项目建设内容:拟建装机容量为______mw的太阳能光伏并网电站,以最终适合建设的地址确定最终安装容量。

(三)项目拟建地点:______(适合地面电站建设的场地)。

(四)项目占地:。

(五)项目计划总投资:______元人民币。

(六)建设工期:____个月。

二、双方责任和义务

(一)甲方责任和义务

1、甲方负责协助向乙方获得提供项目全部所需用地,并采用征、租结合的方式,配合乙方完善用地手续,确保用地合法,符合国家土地、林业等有关使用政策。

2、甲方成立项目协调小组,负责协助乙方办理项目有关手续。做好项目的跟踪服务,帮助协调解决项目推进和建设中的困难问题,为乙方营造一个良好的投资环境。

3、甲方协调其他土地拥有者,以有偿租赁、征租结合的方式将项目用地提供给乙方。甲方负责协助办理项目建设用地的选址意见书、土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等相关行政审批手续,甲方保障乙方项目所用土地的整体合规性。

4、甲方对乙方上报提交的项目有关文件、资料及相关商业机密予以保密。

5、甲方协助乙方将该项目列为市招商引资光伏电站项目,享受国家关于光伏产业有关扶持政策及市招商引资的有关优惠政策。

6、甲方协助乙方实现项目地通水、通电、通路。协助乙方取得项目必须的当地气象、地质、地形图等相关基础材料。

7、甲方承诺协助办理投资项目的前期手续,积极协助乙方进行融资和申报政策补贴。

(二)乙方责任和义务

1、乙方负责筹措该项目建设所需的建设资金,负责所有与项目有关的工程类工作,包括项目前期工作。

2、乙方要按属地管理和属地纳税的原则,将该项目工商注册登记和纳税申报在本地市工商局和本地市国税局、地税局。

3、在甲方的协调下,乙方负责向省发改委申报项目前期有关手续,直至完成项目核准及电网接入手续。

4、在甲方的配合下,乙方负责将该项目向国家发改委申请国家太阳能地面发电站电价优惠政策,以期最终获得国家优惠电价补贴。

5、乙方必须依法依规建设和生产经营,按要求认真填报投资报表和项目生产经营情况。

6、乙方设立项目公司时,同意甲方作为该光伏项目的投资方参股项目公司,股权比例不得高于____%。

7、乙方承诺在该项目具备开工建设条件后,按照国家和行业规定通过招投标方式,同等条件下选用乙方举荐的施工建设单位。

三、双方约定

1、由于自然灾害(包括火灾,水灾,地震,风暴,飓风或其他自然灾害),战争,侵略,外国战斗人员,恐怖分子的行为,军事或其他侵占的行为,政治没收,国有化,政府的制裁或禁运等不可抗力因素,致使本协议有关条款不能履行,双方协商后,自动终止本协议。

2、协议签订后,双方成立联合工作领导小组,开展前期工作。

3、双方如有争议,应协商解决,协商不成提交被告方所在地人民法院诉讼解决。

四、其他事项

1、本协议书一式____份,双方各执____份。

2、本协议为框架协议,具体事宜另行签订合同,本协议自甲、乙双方签字并盖章后生效。

甲方:

签约日期:______年____月____日

乙方:

签约日期:______年____月____日

有关光伏扶贫回购协议书如何写四

村公益性扶贫资产后续管理办法第一章 总则第一条  为高质量打赢脱贫攻坚战,全面巩固脱贫成果,奠定乡村振兴坚实基础,根据陕西省扶贫办等七部门《关于加强扶贫资产管理工作的指导意见》文件和各级相关规定精神,结合我村实际,特制定本办法。

第二条  扶贫资产管理基本原则(一)尊重民意,保障权益。完善民zhu议事机制,充分尊重群众意愿,实行民zhu决策、民zhu管理、民zhu监督,保障群众对扶贫资产的知情权、决策权、管理权、监督权,真正让贫困群众成为扶贫资产管理的参与者和受益者。

(二)因地制宜,分类指导。结合我村实际情况,根据扶贫资产的资金来源、资产类型、受益范围等,建立多形式、多层次、多元化的管理模式。

(三)科学运营,安全有效。根据扶贫资产类型,采取差异化的经营模式和管理方式,完善登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等,建立管护台账,提高扶贫资产经营管理水平,确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转、扶贫效益持续发挥。

(四)公开透明,强化监管。坚持公告公示制度,将扶贫资产清查清算、运营管护、收益分配、资产处置等情况,通过媒体、网站、政务公开栏等分级公告公示,定期将年度扶贫资产运管情况向社会公开,接受监督,提高资产运营管理透明度,确保扶贫资产管理工作在阳光下运行。强化对侵占套取、挥霍浪费、非法占用、违规处置扶贫资产及收益等行为的监督检查。

第二章 管理范围及程序第三条  扶贫资产管理范围。凡是2016年以来使用各级财政专项扶贫资金、财政涉农整合资金、行业扶贫资金、苏陕协作资金和社会扶贫资金、地方债券用于支持脱贫攻坚的资金等扶贫资金投入形成的资产(含接受捐赠的实物资产)纳入管理范围。易地扶贫搬迁形成的资产,依据有关政策进行管理。对2016年以前形成的扶贫资产,尽可能追溯资产状态,厘清权属关系,做好资产登记,在清产核资的基础上纳入扶贫资产管理。

第四条  划分资产类型。扶贫资产主要分为经营性资产、公益性资产和到户类资产。经营性资产主要是指具有经营性质的产业就业类固定资产和资产收益扶贫中形成的权益性资产等,包括农林产业基地、生产加工设施、经营性旅游服务设施、经营性电商服务设施、经营性基础设施、光伏电站等固定资产,以及扶贫资金直接投入村集体经济、新型经营主体等市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产等。公益性资产主要是指公益性基础设施、公共服务类固定资产,包括农村小型水利及安全饮水设施(非经营性)、电力、道路交通(通村组路、产业路)、教育、文化、体育、卫生等。到户类资产主要是指支持贫困户发展生产所购建的生物资产或固定资产等。

第五条  界定资产权属。按照扶贫资产项目的资金构成和组织实施单位确定扶贫资产权属。各级组织实施的单独到村项目形成的资产,产权归属于村集体;

到户类扶贫资产原则上归属于个人。易地扶贫搬迁形成资产的权属鉴定,依据国家和省市发改、资源规划部门关于易地扶贫搬迁的相关规定进行确权和管理。法律法规、国家及省级相关部门对扶贫资产产权归属有明确规定的,从其规定执行;

对跨镇跨村实施的项目,能量化到村的将权属量化到村集体。

第六条  登记资产信息。在确定权属的基础上,对已形成的扶贫资产应纳尽纳,分级分类、逐一登记造册,明确每项扶贫资产的身份信息。易地扶贫搬迁形成资产的信息登记,依据国家和省市发改、资源规划部门关于易地扶贫搬迁的相关规定进行。扶贫资产登记的主要内容包括:资产名称、类别、购建时间、预计使用年限、数量、单位、原始价值、资金来源构成、净值、所有权人、使用权人、收益权人、收益分配及资产处置、监管主体等信息。对到户类扶贫资金没有形成固定资产的,要建立专门台账,明确扶贫资金使用情况。完整反映扶贫资产的增减变化和使用情况,做到账账相符、账实相符。新建扶贫项目竣工验收后,应在三个月内办理资产移交、确权登记等手续。扶贫资产台账应纳入各级精准扶贫档案资料统一保存。跨镇实施项目形成资产由县直相关主管部门负责登记入账;

跨村实施项目形成资产由各镇负责登记入账,产权、收益均按股份明确到相关村。 镇、村三级要对已形成的扶贫资产分级登记造册,并按有关会计制度完善财务账目。

第三章 资金管理后续措施第七条  资产运行(营)管护。按照“谁受益、谁管理”或“谁主管、谁负责”的原则,明确扶贫资产管护主体,落实责任单位和责任人。鼓励探索多形式、多层次、多样化的管护模式。

公益性资产由相应的产权主体落实管护责任人,可通过开发公益性岗位等方式解决管护力量不足问题,优先吸纳贫困家庭劳动力参与扶贫资产管护。重点加强对经营性扶贫资产管理,规范入股分红方式,尽量将股权形成可核查的物化资产,明确运营各方权利义务及股权的退出和处置方式等,确保扶贫资产保值增值。坚决纠正产业扶贫简单“一股了之”“一分了之”。专业性较强的扶贫资产可通过购买服务形式进行管护。

建立以经营收入、村级自筹和群众投工投劳为主,行业投入和社会捐助为辅,财政适当补助的投入机制。村级经营性、公益性资产的管护费用,优先从村级资产经营性收入中列支。可通过基础设施和公共服务设施运营收入、村集体经济收益、企业或个人捐助、群众投工投劳等方式,多渠道多方式筹措管护资金。可以向县水利、电力、交通等行业部门积极争取国家和省市行业资金,用于本村承担管护任务的工作费用。

产权归属国有的,按照国有资产管理规定进行管理。产权归属村集体所有的,要全部纳入农村集体“三资”管理平台。产权归属到户的,由个人自行管理,村集体加强监督指导。不得私自利用国有、集体扶贫资产以抵押、担保等方式进行融资。

第八条  资产收益分配使用。按照有利于巩固脱贫成果的原则,经营性扶贫资产收益分配要体现精准性和差异化,分配到相应产权人。资产产权归属国有资产的,按照有关规定进行分配。资产产权归属村集体的,由村集体经济合作社制定收益分配办法,优先保障贫困户增收脱贫,鼓励支持村集体在收益二次分配时重点用于村级公益事业、公益岗位,吸纳贫困户就近就地就业获得收入,公示无异议,报乡镇审核同意后按规定兑付,同时报县农业农村局备案。对扶贫资金投入形成的经营性资产,所有权固化给村集体,收益权由村集体依据相关文件精神规定的比例分配。法律法规、国家及省级相关部门对扶贫资产收益分配有明确规定的,从其规定。脱贫攻坚期内,村集体从扶贫资产收益中提取的公积公益金主要用于扶贫产业发展和提质增效、脱贫成果巩固、小型公共基础设施及扶贫资产运行(营)维护、激发内生动力和能力提升等。脱贫攻坚结束后,原则上扶贫资产收益自动转为村集体所有。

第九条  扶贫资产处置。产权所有者和相关监管主体应根据扶贫资产运营状况,定期对资产运行情况进行清查,并对上年度资产收益进行清算。扶贫资产确需处置报废的(或因自然灾害损毁的),按照有关规定,进行资产评估并履行报批报备等相关手续。资产清查清算、评估和处置结果须在本区域内网站、公开栏等予以公开。村集体经济组织和跨村资产需要处置报废的,必须报镇和相关部门审核。跨镇资产需要处置的,必须报县级政府和相关部门审核通过。处置收入原则上归资产原产权单位所有,原产权单位确定不再继续使用的,应在有利于巩固脱贫成果的前提下,按照有关程序另行安排。

第十条  经营性资产形成的债权管理。村级经营性资产形成的各种应收未收的经营性收入的债权,村集体要强化管理,及时组织清算回收,防止集体资产流失,要加强对债权的管理,防止新的不良债权发生,对恶意造成集体新的不良债权发生而无法收回的,要追究有关人员的责任。村级债权的核销,要经村民大会或村民代表大会三分之二以上同意方可核销。

村是本区域内扶贫资产管理的责任主体,具体负责扶贫资产后续管理、资产登记、收益分配、效益发挥、防止资产流失等方面的管理工作。村“两委”负责本村扶贫资产的管护工作,坚持“谁受益、谁管护”的原则,指定专人管理,逐一登记造册入账。

有关光伏扶贫回购协议书如何写五

第一条 为加强村级光伏扶贫电站收益分配使用管理,建立利益联结和带贫减贫长效机制,依据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作的通知》和有关工作要求,制定本办法。

第二条 村级光伏扶贫电站是指在具备光照、资金、土地、接网、消纳等条件的建档立卡贫困村建设,且纳入国家光伏扶贫计划的电站。村级光伏扶贫电站单体规模300千瓦左右(具备就近接入条件的可放大至500千瓦),少数建设单村电站困难的建档立卡贫困村可以联建方式建设联村扶贫电站。

第三条 村级扶贫电站资产确权给村集体,联村扶贫电站资产按比例确权至各村集体。

第四条 享受光伏发电财政补贴的村级光伏扶贫电站需纳入国家光伏扶贫计划,并列入财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办四部门联合印发的光伏扶贫项目补贴目录。

第五条 县(市、区)政府指定或委托相关机构负责光伏扶贫发电收入结转工作。县级供电公司根据村级光伏扶贫电站实际上网发电量核算发电收入。燃煤标杆电价对应收入按季度结转到相关机构的专户,并由该机构划拨至建档立卡贫困村;光伏发电财政补贴于第二年一季度前结转至相关机构的专户,并由该机构划拨至有光伏扶贫任务的建档立卡贫困村。

第六条 村级光伏扶贫电站的发电收益形成村集体经济,用以开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

第七条 有光伏扶贫任务的建档立卡贫困村,由村委会每年制定收益分配使用计划,提交村民代表大会通过后上报乡镇政府审核并报县(市、区)扶贫办备案。收益分配使用计划向村民公示,作为实施收益分配的依据。村委会根据分配使用计划对年度实际发电收益进行分配,并在年底公告收益分配使用结果。

第八条 村级光伏扶贫电站收益分配和使用应统一设立账簿和科目,分村建立台账。各地应加强村级光伏扶贫电站收益分配使用的监督管理,对违反本办法行为和违规违纪问题督促整改并进行问责,对好做法好经验推广宣传。

第九条 国务院扶贫办通过全国扶贫开发信息系统光伏扶贫子系统对村级光伏扶贫电站收益分配实施动态监测。各地应将收益分配工作纳入信息系统管理,县级供电公司按年度录入电站建设进度、发电量、补贴资金发放以及发电收入等信息,村级光伏扶贫电站所在建档立卡贫困村按年度录入贫困村收益分配信息。

第十条 本办法由国务院扶贫办负责解释,各省(区、市)扶贫主管部门依据本办法出台实施办法。

第十一条 本办法自发布之日起实施。

有关光伏扶贫回购协议书如何写六

1、光伏以变,世界造福。

2、光伏天下,智汇能源。

3、光伏智控,科技创能。

4、光伏电站,天赐能源。

5、光伏逆变,创新发电。

6、光伏逆变,环保新电。

7、光耀世界,能动未来。

8、光耀天下,能圆万家。

9、光能无限,领航天下。

10、动在电力,利在千秋。

11、品高,致远,能天下。

12、天然能源,光耀天下。

13、天赐光源,尽显其能。

14、天赐能源,科技利用。

15、尽天所能,善待明天。

16、尽我所能,供你所需。

17、用天为民,能泽天下。

18、科技之光,伏泽天下。

19、科技创新,动力无限。

20、简好随行,节能随心。

有关光伏扶贫回购协议书如何写七

实习目的:通过参观和参与电厂的实际生产过程,将理论知识与实习相结合。在参观过程中。不断向电厂人员提问学习,了解本专业相关设备的运作过程,增强对变压器,逆变器等设备及其控制系统的认识了解,为在将来的工作打下基础。

实习地点:x市x区 x公司

公司简介:项目建设规模为100mwp,按一次规划分四期建设,一期10mwp,二期30mwp一期工程规模为10mwp,主要设施有:太阳能电池方阵、升压站、综合办公楼。太阳电池方阵由9.7mwp的固定式晶体硅组件+0.1mwp平单轴跟踪式晶体硅组件+0.1mwp斜单轴式跟踪式晶体硅组件+0.1mwp双轴跟踪式晶体硅组件组成。整个电站的升压站和综合楼在一期一次性建成。所谓的跟踪式晶体硅组件就是它会按一定角度跟随太阳转,充分接受和利用太阳能。

光伏发电过程:主要是利用天然洁净的太阳能,所处在的地方是阳光照射面积比较大的近于石漠化的地方,对于太阳能在很大面积上能接收并能得到很大的利用。当太阳光照射到太阳能电池表面时,一部分光子被硅材料吸收;光子的能量传递给了硅原子,使电子发生了越迁,成为自由电子在p-n结两侧集聚形成了电位差,当外部接通电路时,在该电压的作用下,将会有电流流过外部电路产生一定的输出功率。这个过程的的实质是光子能量转换成电能的过程。电池是收集阳光的基本单位,大量的电池合成在一起构成光伏组件:太阳能光伏电池主要有:晶体硅电池(包括单晶硅mono-si、多晶硅multi-si)和薄膜电池(包括非晶硅电池、硒化铜铟cis、碲化镉cdte)。太阳光经过太阳能电池板转换成直流电,经过汇流箱后,输送到直流配电柜,经过汇流后,输送到逆变器,逆变器把直流电转换成交流电,再输送到35kv变压器,从输入端的300v电压转换成35kv的电压,最后输送到电网。

光伏发电的特点:

优点:

① 无枯竭危险;

② 安全可靠,无噪声,无污染排放外,绝对干净(无公害);③ 不受资源分布地域的限制,可利用建筑屋面的优势;④ 无需消耗燃料和架设输电线路即可就地发电供电;⑤ 能源质量高;⑥建设周期短,获取能源花费的时间短。

缺点:

① 照射的能量分布密度小,即要占用巨大面积;② 获得的能源同四季、昼夜及阴晴等气象条件有关。③ 成本较高。太阳能电站利用石漠化土地,很好地避免了土地资源浪费。

实习过程:实习的当天,我们一大早就按耐不住激动的心情,早早的吃过早饭,在宿舍楼下等待即将去往电厂的车。经过半个小时的路程,我们终于到了国电宁夏新能源开发公司光伏发电站,我们对电厂周边环境做了考察研究,并且拍照留念。

有关光伏扶贫回购协议书如何写八

严湖村贫困现状剖析

严湖村有28个村民小组,共有农户681户,农业人口2765人。该村位于上犹县社溪镇北部山区,是“十三五”省级贫困村。近年来,通过不断加大扶贫力度,推进精准扶贫,基础设施有了一定改善,贫困户减少到目前的132户416人。但由于该村基础设施建设欠账太多,产业基础脆弱,农民收入水平仍处于一个较低的水平,20xx年全村农民人均纯收入5720元,只相当于全省农村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析该村的贫困现状,主要表现在以下几个方面:

(一)基础设施落后,公共服务弱。一是交通出行不便。通村公路虽在3年前完成硬化,但28个村民小组8条通组公路仅有3条完成硬化,有5个村民小组通汽车困难。二是上学就医困难。该村离圩镇远,且无村完小,三年级以上需到15公里外的蓝田小学就读,给群众带来诸多不便。全村目前仅有村级卫生室1个,卫生设施及设备配置不全,疾病防控能力差,看病就医很不方便。三是饮水不方便。受地势等自然因素影响,未通自来水,村民取水“各自为政”,有的从水井里挑水,有的从水井里抽水,也有的从山中引泉水到家,饮用水得不到有效保障。四是用电通信质量不高。全村虽已全部通电,但因线路老化,供电线路长,电压不稳定,部分大功率电器无法使用。28个村民小组中,有5个组未通广播电视,移动通信信号弱,也未通宽带网络,信息较为闭塞。

(二)农田水利设施差,土地产出低。全村共有耕地1884亩,人均耕地0.68亩,只相当于全省人均1.045亩的65.07%、全国人均1.35亩的50.37%。加上农田水利设施落后,山塘、水渠等水利设施严重老化,大部分山塘水库等灌溉工程因无资金维修,不能正常运转或带病运行,抗御自然灾害的能力脆弱,大部分耕地属中低产田,甚至是“望天田”。种植结构单一,基本上只种一季水稻,种植效益低。人均山地虽有8.7亩,但多为荒山和残次林,占全村林地80%以上;油茶林全部为低产油茶林,产量很低,经济效益差。

(三)群众收入低,居住环境差。就该村整体情况来看,农户的主要经济来源为务工、务农两个方面。务农主要以种植水稻为主,小部分农户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等,但形成不了规模,基本满足于自给。为推进产业扶贫工作,当地政府正着力推进油茶低改,但这些项目由于刚刚起步,带动农户增收的效应还未能发挥,农户收入仍处于一个较低的水平,低于国家贫困线的贫困户132户,416人,贫困户数占全村户数的19.38%。在住房方面,通过近年来的土坯房改造,尽管大多数土坯房改造完毕,但相当一部分农户只是搭起了房屋的框架,无钱装修,生活设施简陋,有的为建房还欠了一屁股债。尚有70户农户仍然无力改造。

(四)增收难度大,脱贫任务重。要改变严湖村的贫困面貌,一方面,需要投入大量资金解决基础设施建设问题,一方面,必须有效解决贫困户增收问题。造成该村农户整体收入较低,除了该村土地资源不足、生产条件较差、没有带动群众致富的龙头产业外,与当地群众的文化技术素质和思想观念也有很大关系。从我们了解的情况来看,大多数群众接受新科技、新思想的能力差,无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势发展,有的甚至存在较严重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艰苦创业的劲头,不思进取,无心脱贫。村里文化生活贫乏,导致村民喜欢聚集打牌,喜欢“东家长,西家短”的议论是非,创业氛围不浓,致富热情不高。

从调查了解的情况来看,一般家庭只要有劳动力且身体健康,能出去务工,就能有一定的经济收入。该村目前之所以还有132户计416人没有脱贫,其主要原因在三个方面:一是大病医治拖累所致。很大一部分贫困户是因患重病,医治花费大导致负债累累,陷入贫困。在贫困人口中,有126人身体不健康,患有各种慢性疾病不能从事体力劳动,其中有27.5%丧失劳动能力,不仅不能劳动,还需常年吃药并要有人照料,平均每户每年医疗消费为1056元,占家庭开支的20%以上。二是缺劳力缺技术。据调查统计,有近70户(占贫困户的53%)因为缺劳动力,有54户(占贫困户的41%)家庭因为残疾或患有慢性病而无法做事,只有闲在家里。还有16户虽有劳力但不懂技术,生产开发效益低,又无一技之长,打工靠卖苦力收入不高也不稳定,导致致富无门、增收无力。三是先天不足。在132户贫困户中,有88户低保户(占贫困家庭的67%),因种种原因导致入不敷出,必须依靠农村低保维持基本生活。还有14户五保户,必须由政府给予生活保障。

严湖村能否打赢脱贫攻坚战,成败在于132户的增收脱贫问题,时间紧、任务重、压力大,必须采取切实有效的措施才能奏效。

坚持标本兼治,因户精准施策

通过调查分析,我们认为,严湖村虽然贫困程度比较深,但也有一定的发展基础,通过扶持可以改变落后面貌,实现脱贫目标。关键是要针对当前存在的困难和问题,选对路子,坚持改善生产生活条件与增加收入同时并进,瞄准对象,精准施策,破解难题。

(一)坚持长短结合,发展产业增收。近期,要集中力量抓好三件事,尽快增加贫困户收入。一是抓两个基地。拓展油茶基地,在两万亩低改和两千亩新植油茶的基础上,继续新增油茶低改5000亩,新植油茶20xx亩,逐步成片。建设速生丰产林基地,每年增加500亩,最终达到3000亩以上规模。二是抓种养发展。包括:巩固水稻种植,提高种粮效益;依托龙头企业,与赣州城区市场对接,采取“公司+农户”形式,种植500亩大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和门前屋后等闲置土地,栽种桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、杨梅等小水果1000亩以上;利用闲置山场,发展生态养鸡、养牛等产业,增加部分收入。三是抓光伏发电。利用村部学校等公共建筑屋顶,鼓励和扶持农户利用家中屋顶发展光优发电产业,形成稳定收入来源。

在发展好上述三个产业的基础上,依托当地资源,发展生态旅游,促进农民持续增收。从保护好严湖古井、古屋、古驿道、古树等具有文化底蕴的古代遗迹入手,进行修缮升级,保护好集中连片老土坯房,改造升级为百年客家民居;利用新江河落差大、水资源丰富的优势,打造新江河漂流、新建古法榨油厂和油茶文化、新型“农家乐”等项目,发展严湖旅游,使其逐步成为严湖百姓持续增收的重要产业。

(二)坚持标本兼治,抓好教育培训。充分发挥教育培训“拔穷根,挪穷窝”的优势,加大教育扶持力度。一是要抓基础教育。从改善教学条件入手,让更多的青少年通过学习深造走出大山。为此,一方面要新建新江教学点,完善严湖小学教学设施,改善办学条件,恢复村完小,解决上学难的问题。一方面通过建立助学制度,防止因穷辍学。可成立村助学基金会,接受社会各界捐款,对困难农户子女上学实行资助,对考入大学的学生实行奖励。此外,还可对接政府有关部门热心人士和社会各界助学团体,形成“一对一”帮扶,防止因学致贫。二是要抓职业技术培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训,确保初、高中毕业生在没有考上高中、大学之后,都能接受职业教育,使农村新增劳动力都能掌握专业技能,就地转化或者外出务工、经商。切实用好国家对职业教育农村籍学生给予教育补助和推荐就业的政策,有效减轻家庭教育负担;同时,可成立村农民夜校,根据生产发展需要,组织开展蔬菜、油茶、水果种植和生态环保养殖技术培训,提高生产开发效益。

(三)瞄准132户贫困户,落实近期脱贫措施。为实现上犹县确定的20xx年解决绝对贫困的目标,当务之急是瞄准132户461人的增收脱贫问题。当下,要集中力量抓好两个增收项目建设。一是油茶低改。平均每户扶持油茶低改10亩,按照第一年投入1100元(油茶低改可补助800元),后两年每年投入300元的标准,每年每户再扶持3000元,连续扶持3年直到进入产果期,实现盛产期每户每年稳定增收4万元左右(近期每户7000元左右收入)。二是光伏发电。选择租用一个闲置山场,集中建设光伏发电项目,平均每户30平米,每户贷款2.4万。在脱贫之前,每户每年补助4000元,解决贫困户的还贷问题,并可实现每户每年5000元左右的稳定现金收入。与此同时,按照国家政策,对14户五保户、88户低保户,实行兜底政策,解决好贫困户的基本生活问题。对132户贫困户中72户有小孩上学的家庭,发动省公安厅的干部职工实行一对一结对帮扶,降低小孩上学负担,并帮助争取国家有关政策,确保不因学致贫。对居住在偏远山区交通不便的14户农户,列入搬迁扶贫范围,搬迁安置到城区或工业园区附近,通过技术培训等,帮助进入工业企业就业,解决好生活出路问题。

(四)突出基础设施建设,改善生产生活条件。一是要抓村庄环境整治。结合城乡一体化建设,按照统一规划,统一布局,分步实施的原则,以建设“诗画乡村”为目标,开展村庄环境综合整治,主要包括平整土地、危旧房改造、道路连通、排水排污、改水改厕、文化体育活动设施等建设内容,优化村容村貌整体形象,使群众居住环境和卫生条件有明显改观。二是要抓公共服务设施。包括:以村部为中心,硬化环村道路3公里形成全村循环,改善出行交通条件;建设安全饮水工程,选好优质水源,集中建好中心水池,实行集中供水,铺设水管,解决全村500多户农户饮水难的问题;完善农田水利设施,新开水渠5000米,对村部前700余亩农田实施土地平整,提高耕地质量;改善通信设施,力争每个村小组通广播、通宽带网络,为发展电商销售打好基础。

通过以上措施,基本可以保障该村现有贫困户按期脱贫,并在完善医疗保障和大病救助制度的基础上,能不因病返贫。

强化精准扶贫的保障措施

(一)加强村党组织建设。严湖村能否实现脱贫目标,村支部的引领作用至关重要。目前,该村有党员41人,其中18人外出创业或务工,力量不集中,党组织生活较为分散。为此,要紧紧依托省公安厅工作组挂村扶贫的有利条件,切实加强支部建设。一是健全规章制度。完善支村两委工作制度、议事制度,健全农民自主投工投劳等机制,逐步形成村民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。二是加强阵地建设。建设好村部,完善农民夜校、图书室(农家书屋)、活动室、卫生室、篮球场、文化教育、健身娱乐等设施,在村部设置党(村)务公开宣传栏。三是完善组织网络管理。重点抓好党小组建设,28个村小组分片成立党小组,按照“党建+”工作理念,将党小组融入到村民理事会、经济组织合作社等群众组织,充分发挥党支部和党小组的战斗堡垒作用。四是培养后备力量。通过岗位锻炼,着力从党员中培养致富能手,从产业带头人、种养大户和经济能人中发展党员。五是培育良好风尚。通过修订完善《村规民约》,积极开展“文明家庭、劳动致富、环境优美示范户”等评选活动,倡导文明道德新风尚。

(二)强化产业扶贫措施。一是实行一对一帮扶。特别是在产业扶持上,要紧盯132户贫困户,除五保户由政府兜底外,对其余118户贫困户要一对一落实扶贫工作责任人,制定任务书,签订责任状,分户建档立卡,分户制定脱贫计划和时间表,提出项目安排和具体措施,确保全村132户贫困户按期脱贫。二是搭建好组织平台。尽快组建油茶种植、蔬菜种植等合作社,制定好合作社运行机制,通过合作社为各家各户发展生产提供技术、销售等方面的服务,把分散的农户组织起来实行产业化经营,解决好“小生产”与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。三是盘活闲置土地。通过土地流转,把土地向致富能手和龙头企业流转,农民通过培训到企业打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、打工收入和企业分红,提高农民收入。四是用活扶助资金。实施好产业发展项目,不断发展壮大集体经济实力,鼓励和吸引外出务工村民及有一定实力志愿青年回村创业,带领村民共同致富。

(三)强化扶贫资金监管。一是优化制度设计。当地政府和有关部门要围绕脱贫目标,根据贫困地区发展需要,进一步制定和完善各类扶贫优惠政策,优化制度,完善机制,用政策调动企业和社会各界的扶贫积极性,对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。二是增强扶贫合力。充分整合各有关部门的资金项目,加大对贫困地区的支持力度。特别是对产业扶贫的项目,基本的资金必须打足,不能“钓鱼”。积极协调金融机构在政策允许的情况下,为扶贫产业提供低息或无息贷款。三是加强资金管理。扶贫部门要严格执行扶贫资金管理制度,加强监督检查,规范资金管理,确保资金专款专用。四是加强政务公开。对每一笔扶贫资金的使用,都要做到政策、资金、项目三公开。可组建村老年人协会,充分发挥老党员、老干部的作用,对扶贫项目实施进行经常性监管和全过程跟踪,确保项目建一个,成一个。

(四)建立后期帮扶跟进机制。通过精准扶持和攻坚克难,可以在较短时间内解决现有贫困人口的脱贫问题。但由于这部分人的发展基础脆弱,如果没有相应的配套措施做保障,一旦遇到天灾人祸和意外情况,一部分人又将重新返贫。为此,一要建立脱贫后期帮扶机制。贫困人口脱贫后,要落实责任人进行3~5年的跟踪,继续帮助解决生产生活中的困难问题,直至其持续发展,实现稳定脱贫。二要完善大病救助和商业保险制度。既要提高医保中大病报销额度,还要加大大病医治商业保险力度,最后由政府实行救助兜底,确保农户不会因病致贫。三要建立农业生产和自然灾害保险制度,确保农户不因灾致贫。四要进一步扩大义务教育范围,将学杂费免费范围从目前的九年制义务教育扩大到从学前教育到高中和中职教育,防止因学致贫。

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