办案人员追责协议书 办案人员追责协议书范本(七篇)

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精选办案人员追责协议书一

一、认清形势、明确思路

1、适应新形势，明确办案重点。当前腐败现象仍处于高发易发阶段，腐败现象呈现出新的情况、新的特点，市纪委要紧紧围绕经济建设这个大局，本着“执政为民”的宗旨，研究新问题，适应新形势，根据省、市纪委案件检查工作的要求，结合富阳实际，要突出办案重点，加大办案力度，始终保持反腐败的高压态势。今年要重点查办阻碍改革发展、影响我市投资环境的案件，查办严重侵害群众利益、影响恶劣的案件，查办严重损害党员干部形象的案件，查办严重影响贯彻落实党的路线、方针、政策中有令不行、有禁不止现象的案件。

2、开拓新思路，创新办案方法。案件检查工作根据新形势新任务的要求，必须开拓新思路，创新办案机制和方法，始终掌握办案的主动权。要继承完善行之有效的办法，不断拓宽案源渠道，从依赖信访为主，拓展为全方位挖掘线索;要大胆突破原有模式，积极采用异地办案、上下联动办案等方法，对不同领域不同对象采用不同的手段、不同的方法，从侧重强攻为主，拓展为谋略取胜;要加强与公、检、法等部门的协同配合，从原先的单兵作战为主，拓展为合力办案;要继续大胆而又慎重地、安全地用好“两规”“两指”措施，降低办案成本，提高“两规”“两指”的使用效率和办案效率;要有创新的精神，务实的态度，健全办案制度。今年初已制定出台了《案件检查相关工作细则》、《案件查办主办人制度》、《“两规”“两指”期间调查组及办案人员工作职责》、《“两规”“两指”期间陪同人员工作职责》等制度，完善了对查办案件有功集体和个人实行表彰奖励的规定，进一步提高办案的主观性、能动性、积极性。

3、掌握新技能，提高办案水平。一要加强学习。在全委营造出学习新知识、了解新事物、掌握新本领的良好氛围，尤其要利用学习两个《条例》的契机，认真系统地学习纪检监察业务知识和中央、省、市纪委全委会精神，研究新时期下案件检查工作的特点和规律，提高办案队伍的政策理论水平和全局把握办案方向的能力。二要利用培训、研讨、讲座、考察等形式，学习他人的好做法好经验，开阔眼界，拓宽办案思路，掌握新技能，全面提高业务素质，并要善于总结办案得失，不断提升办案经验和办案能力。三要加强队伍管理，严格办案纪律，培养“特别能吃苦、特别能战斗”的工作作风。对纪检监察干部，尤其是一线办案人员要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，加强纪律性，让我们的干部始终保持清醒的头脑，不断提高自身免疫力和抵御腐败的能力。努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的办案队伍。

二、突出重点、惩防并举

1、抓自办案件，确保案件质量。首先要拓宽案源线索渠道，不局限于信访反映，要加强与公安、检察、审计等部门的沟通联系，更多的获取案件线索。其次是定期不定期的开展案件线索排查，梳理、分析各种信息，进一步明确办案重点和具体线索。今年根据线索排查，重点要在领导干部、司法执法部门的违法违纪行为、市政园林绿化建设领域的违法违纪行为、企业专制中侵吞资产及典型农村村官的腐败行为等问题上开展案件检查工作。第三是落实责任制，确定案件主办人，理清办案思路，找准案件突破口，开展案件初核工作。既要明确办案责任，实行案件主办人制度，又要加强团结和相互协作，提高整体战斗力。同时要进一步改进办案方法，充分运用异地办案等方法，综合使用多种办案手段和技巧，提高突破大要案的能力。

2、抓乡镇办案，稳定案件数量。市纪委纪检监察室继续采用分人分片负责联系的办法，从立案、调查、取证到结案等环节对乡镇办案实行一条龙指导，保证基层案件的数量和质量。一方面从市公安局拉出20xx年度治安处罚名单，与党员名单比照后下发到各乡镇，为乡镇提供案件线索。另一方面要深入基层帮助乡镇分析、排查各种信访反映和当地的热点现象，挖掘在村级财务、违法建房、计划生育等方面的案件线索。同时，还要加大案件督办和指导的力度，尤其是情况复杂的乡镇或新任纪委书记的乡镇，要重点指导。复杂案件必要时可以采用协办或上下联动办案。

3、抓案件防范，注重惩防并举。案件预防是案件检查工作的职责之一，也是开展全委抓教育的一项重要内容。纪检监察室要充分发挥查办案件在源头治腐中的作用，认真做好案件查办工作的后半篇文章。对已查办的案件作深入细致的剖析，找出机制、体制、管理上的漏洞和问题，及时开展案件通报、教育和整改工作，真正做到杭州市纪委提出的“一案一总结、一案一分析、一案一整改”，起到查处一案，教育一片，治理一方的效果。

精选办案人员追责协议书二

今年以来，我院反贪工作在区委、上级检察机关和院党组的正确领导下，以“三个代表”、“科学发展观”和党的xx届四中全会精神为指导，按照省市检察长会议的总体部署和要求，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，加大力度查办了一批有影响的经济案件。本年度共查办贪贿案件9件9人，均为副科级以上职级的受贿案件;其中5万元以上的重大案件8件8人;案件自行发现率100%;9起案件均已侦查终结并移送审查起诉，法院已判决4件4人，均为有罪判决，挽回直接经济损失近百万元。我们的主要做法：

一、以执法办案为依托，扎实推进三项重点工作

以执法办案为依托是反贪部门贯彻落实高检院、省院、市院关于深入推进三项重点工作一系列指示精神的基本途径，我们坚持以执法办案为依托，在履行各项检察职能中推进三项重点工作。

1、继续加大对国有企业中贪污贿赂犯罪的查处力度。我院反贪部门始终坚持把维护社会和谐稳定的要求体现在办案工作中，着眼于解决影响和谐稳定的突出问题和引发矛盾纠纷的源头性问题。依此工作思路，根据我辖区大中型企业较多的特点，更加重视依法严厉打击企业改制等领域发生的容易引发社会矛盾的职务犯罪案件，重点查办大案、要案、串案。

20xx年3月19日，我院依法立案查处了xx市中心副主任受贿一案。该案系原热力中心主任受贿串案之一，20xx年原xx市中心主任身为热力中心主要领导，在中心的改制过程中，个人私欲膨胀，利用外部监管不到位、相关法律规定明确等外部因素，在改制活动和日常工作中，暗箱操作大肆收受工程承包人的贿赂，而对广大职工的利益则不闻不问，致使改制过程干群矛盾不断升级，群众反映强烈。我院坚决依法对其立案查处，因受贿30余万元已受到法律严惩。在侦破受贿案时，中心副主任在设备引进，工程质量检查验收，工程款审核等工作环节利用职务便利大肆受贿的犯罪事实又浮出了水面，两案的查处在当时引起了社会的强烈反响，有效缓解了企业内部矛盾，起到了良好的社会效果和法律效果。

在查处两案过程中，中心副主任涉嫌犯罪的事实也有所暴露，但立案查办时机在当时尚未成熟，我院没有放弃，而是对线索进行长期的跟踪，加之热力中心改制后，干群矛盾虽有所缓解，但群众要求惩治腐败的呼声依然强烈，为进一步化解社会矛盾，20xx年3月，我院决定对涉嫌犯罪的线索集中力量进行初查，在掌握了确凿证据后决定对其立案侦查，现已查明涉嫌在器材采购、工程施工过程中，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂共计人民币16万余元。该案的查处彻底打开了中心职工的心头郁结，从源头上消除了影响社会稳定的不利因素。

2、继续保持对传统职务犯罪高发领域的高压打击态势。工程建设领域是传统的职务犯罪高发区，也是我院近年来反腐败斗争的一个重点领域。今年我院共查处工程领域的受贿案件5件5人，占立案总数的56%，涉案单位有苏北航务处、市排污中心、市政系统、供电系统，所涉工程五花八门，工程量有大有小，但犯罪嫌疑人都是清一色“管”，不是现管就是主管!权钱交易的特征十分明显，发案部位多在工程发包环节。

例如今年7月，群众举报反映xx集团配电工程处存在经济问题，市院将此线索交与我院办理，接此线索后，我院线索评估小组迅速行动，因xx集团原属市供电局三产，现已改制，评估小组当即决定首先查明案件管辖权属问题，同时对举报线索反映出的涉案犯罪数额、情节轻重、社会影响大小等情况逐一分析，全面评估线索的时效性、可靠性、准确性，针对可能构成的犯罪及法律适用问题进行了重点解剖，对查办过程中应注意问题提前预判并作出相应的规定。尽管线索反映的问题比较宽泛，事实不清，可查性偏低，但我们没有放弃，评估小组敏锐地意识到该线索反映的情况，与我院先期查办的中心领导层3起受贿串案极为相似，查处此类案件，其成案的关键在于突破口的选择，我们对涉案人在工程处所任的职务、在位时间以及本人平常的生活作派、开支状况等情况进行了分析判断，工程处实力最强、工程量最大的私人承包商朱某某进入了我们的视野，并很快被请进了侦查中心，事实再一次证明突破口的选择在案件查处中的关键性，朱某某在大量的初查证据面前，无可选择只求自保，配电工程处经理，副经理利用内外部监管失位之机，个人私欲膨胀，在分包供电工程过程中，明是公开实为指定的暗箱操作犯罪手段一一曝光，两人大肆受贿的相关证据、线索也浮出了水面。

根据掌握的证据，我们决定层层收网，向市院请求汇报后，喜着一身名牌的副经理被选定为第一主攻点，方向明确后便是迅速行动!报经检察长批准，我们采取了立案、侦破、搜查多头并进、同时出击的侦查方案。到案伊始故作镇静，大谈自己不过是一个小小的助理，无职无权，利用职权受贿更是无从谈起。我侦查人员则牢牢抓住向“借款10万”这一事实，让其说明为何要借?在听到风声后为何要补还款条，日期为何要提前?欲盖弥彰的举动让难以自圆其说，无奈交待了其受贿近15万元的犯罪事实。

同时向检方供述了xx处分包工程时黑暗操作的种种内幕，正是有了这样的扎实证据基础，工程处经理到案后，避重就轻地承认收过购物卡，侦查人员一步不让，死盯购物卡的来源!百般解释却又显得破绽百出。事实上，送卡的正是各个工程承包商，实际上，各承包商又岂止是送购物卡!到最后自觉狡辩无趣，心理防线彻底崩溃，为求一个好态度，一口气交待了其受贿16万余元的犯罪事实。

办案就要想群众所想，为百姓谋利，特别是广大人民群众重点关注的医疗卫生领域，也是我院近年来始终关注的查办案件重点。今年下半年，我院在市院侦查指挥中心的统一指挥下，坚决查处了x医院原设备科科长、原肾内科主任，在设备、器械、耗材采购过程中，利用职务便利收受供应商贿赂的案件，在发案单位引起了强烈的震动，群众拍手称快。上述一系列贪贿案件的查处，彰显了检察机关在反腐斗争中的主力军作用。

3、在保持打击力度的同时，注意把握好政策法律界限，妥善保护发案单位正当利益。我院在查办xx集团工程处受贿串案时，初查后，考虑到涉嫌犯罪的是工程处的主要负责人，从有利于促进企业生存发展，有利于维护社会和谐稳定的角度出发，我们及时与发案单位主管部门沟通联系，帮助做好衔接工作。同时要求在侦查中，依法慎重使用查封、扣押、冻结、和拘留、逮捕等措施;不轻易查封账目和银行账户，必需使用时须经检察长同意;保守发案单位的商业秘密。要求干警做到“八个不准”：不准扰乱企业正常的生产经营秩序，不准损害企业的声誉和形象，不准利用办案之机吃、拿、卡、要，不准向企业乱拉赞助、乱摊派，不准占用企业资金和交通通讯工具，不准让企业支付本应由本单位或者个人支出的各种费用，不准接受企业安排的消费活动、不准在企业兼职或挂名取酬或者从事有偿中介活动。

4、坚持“打防并举”的原则，随案开展预防职务犯罪工作。在查处xx集团工程处受贿串案时，我院与发案单位一起从犯罪主体、犯罪动机、犯罪时间、作案环节等方面分析了当前基层电力工程建设中职务犯罪的主要特点。共同排查出法律意识相对淡薄;社会不良风气影响;执行规章制度不严，内部管理松驰;工程招标、物资采购不规范;内部监督机制薄弱等五个发生职务犯罪的诱因。

我院与x集团紧密协作，共同制定了以加强“五不”为目标的预防职务犯罪对策，即以思想教育为基础，使之“不想”犯罪;以制度建设为重点，使之“不能”犯罪;以权力约束为核心，使之“不去”犯罪;以监督查处为手段，使之“不敢”犯罪;以提高待遇为保障，使之“不必”犯罪。

(一)抓好教育环节，加强思想政治工作，进行职业道德教育和法制教育，增强法律意识，培养艰苦奋斗、清正廉洁的敬业精神，构筑起防范职务犯罪的思想和道德防线，形成“不想为”自律机制。

(二)抓好制度环节，堵塞犯罪漏洞，构建有效防范体系，形成“不能为”防范机制。完善人事管理制度，对内部人员和内部岗位不定期交流，对关键岗位人员及主要负责人，采用事先不打招呼的不定期交流。

(三)健全约束环节，着重落实激励机制与约束机制相配套，形成“不去为”约束机制。做到权责要统一、权力受制约、权力被监督。

(四)抓好监督环节，加强内外部监督检查，加大打击的力度，形成“不敢为”惩治机制。在抓预防的同时，一刻也不能放松对职务犯罪的严厉打击，做到“打防并举，双管齐下”。

(五)抓好后勤保障环节，形成“不必为”保障机制。使职工安心工作，不为蝇头小利而贪污，不为小恩小惠去受贿。算清算好违法犯罪后的政治帐、经济帐、家庭帐、名誉帐、健康帐、前途帐这“六笔帐”。

查办案件客观上会对发案单位的经营活动造成一定的影响，但我院通过积极转变办案模式，有效地减少或避免了办案风险，通过办案，积极化解社会矛盾，妥善保护发案单位正当利益，全力维护社会稳定，最大限度地增加和谐因素，为地方经济社会的长远发展创造了良好的法治环境。

5、坚持理性、平和、文明、规范的执法理念，不断改进执法办案工作，注重工作细节，慎用强制措施，强化动态管理和实时监督，坚持走人性化、精品化办案之路。

依法慎用强制措施，犯罪嫌疑人\\在如实供述其犯罪事实，且主动提供物证书证和退赃后，经报请批准直接适用取保候审的强制措施。对犯罪嫌疑人、，在刑拘后，根据侦查工作需要和犯罪嫌疑人的实际情况，适时变更为取保候审这一较为轻缓的强制措施。通过给犯罪嫌疑人以相对的自由，让其在社会上、在家庭中，催生其良知，促使其改过，萌生感恩之心，通过人文关怀和感化教育等现代和谐理念与工作方法，减小消极对抗，化解社会矛盾。全面客观地收集、固定证据，在侦查活动中既注重对有罪、罪重证据的收集，也注重对罪轻、无罪证据的收集，充分体现宽严相济、公平正义。如对犯罪数额的认定上，根据调查的实际情况，尊重事实，当少则减。在审讯中，尊重犯罪嫌疑人人格，保障其正当权益，生活上关心照顾。注重坚持体现刑罚教育挽救为主的功能，办案中时时处处注重宣传教育工作，以减少犯罪嫌疑人及亲友的对抗心理，积极协助办案、退缴赃款。既节约了司法成本，也体现了对犯罪嫌疑人轻缓和人性的执法理念。

二、严格规范执法办案行为。

1、进一步规范线索管理。指定专人负责职务犯罪案件线索的管理，严格执行省院流程规定，做好反贪重大案件线索备案。认真做好案件线索初查前的初核、分析、评估，提高线索初查的针对性，夯实线索初查基础。

2、进一步规范初查工作。严格执行线索初查报批制度。涉及科级以上干部线索的，需形成书面初核报告之后再提请初查。在初查中严格把握 “六个不得”：侦查人员不得少于二人;不得对被查对象采取强制措施;不得查封、扣押、冻结被查对象的财产;不得暴露举报人;一般不得接触被查对象;询问时间不得超过12小时。

3、进一步规范侦查工作。办案中严禁采用言语恐吓、引诱、欺骗方法进行讯问，不得对犯罪嫌疑人进行体罚或者变相体罚;坚持“少用、慎用”监视居住强制措施，必须用时，严格按照规定，报市院审批。

4、进一步规范同步录音录像工作。立案前，从被调查对象进入办案场所开始询问谈话时起，立即进行全程同步录音录像，并完整保存至判决。对重要证人的询问，在征得其同意后进行全程录音录像。对一般证人的询问，积极提倡全程录音录像。

5、进一步规范办案安全防范工作。严格执行办案安全防范预案审批制度。无论是初查还是立案侦查，都能事先制定周密的安全防范预案，并在办案中加以落实。办理每个案件都要确定一名部门负责人以上领导作为安全防范责任人，负责安全防范工作。加强办案过程中的医疗保障。做好对谈话对象的健康检查，及时掌握谈话对象的身体状况。

6、进一步规范扣押、冻结款物工作。严禁在立案之前扣押、冻结款物，严禁扣押、冻结与案件无关的合法财产。确需扣押的涉案款物，在完备手续的情况下，在规定期限内移送本院财务部门保管。不得使用、调换、损毁或自行处理。

三、加强队伍建设，提高队伍素质

1、加强政治素质建设。全局干警以“规范执法行为，强化法律监督、维护公平正义”“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”等主题教育活动为契机，强化社会主义法治理念，不断增强工作责任心，突出表现在办案时无论是晚上还是假期，都能做到随叫随到，加班加点毫无怨言。

2、加强业务素质建设。组织干警进行有针对性的业务知识培训，通过理论学习、专题讲座、经验交流等多种形式的活动，熟悉并能熟练应用法律赋予的各项职权和手段，提高干警的实际工作能力和侦查水平，提高办案效率与办案质量，积极派员参加省、市院组织的侦查业务培训。

3、加强作风纪律建设。在平时工作中严格要求、常抓不懈，不折不扣地落实执行各项办案纪律。结合具体办案过程，对干警严格管理、常敲警钟，使干警在日常工作中始终绷紧严守纪律这根弦。

四、工作存在的不足：

1、程序意识和效率意识有待进一步加强;

2、侦查水平有待进一步提高;

3、审讯突破水平有待进一步提升;

4、全局协同作战的能力有待进一步加强。

五、下一步工作打算：

1、紧紧围绕“三项重点工作”，突出办案重点。针对我区老城区范围大、企事业下岗失业人员多、城市建设任务重的区域特点和近几年在民生领域社会矛盾相对突出的实际，抓好相关案件线索的排查梳理，积极发现并主动介入对群体性事件背后职务犯罪的调查，及时查处群众反映强烈的征地拆迁、房地产开发、医疗卫生、社会保障等涉及民生领域职务犯罪案件;努力满足人民群众合理的司法诉求，防止社会矛盾激化。

2、深入推进对窝串案的查处。切实加强对涉农、工程建设、房地产开发、土地管理和司法、教育、医疗等领域专项治理，促进相关行业和领域行政、司法权的依法合理行使。选准切入点和突破口，力争查办在社会上有影响、有震动的重特大案件。

3、坚持惩防并举，适度延伸办案功能。结合查办案件，积极开展职务犯罪预防工作，运用典型案例开展警示教育，有针对性地搞好个案预防，着重分析研究涉及民生领域的职务犯罪特点、规律及其产生的原因，有针对性地进行对策研究，提供预防建议。通过以案释法，积极消除社会矛盾隐患，特别是通过查办案件消除部分群众对反腐败工作的片面认识，钝化社会矛盾。

4、强化规范执法，主动接受内外监督，努力实现查办案件法律效果和社会效果的统一。具体到初查工作中，不盲目行动;对处在重要岗位的犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施时，适时通报以利工作安排;对涉案单位的财产、账号，除非确有必要不轻易查封、扣押、冻结;对涉案人员较多的，要积极协助主管部门做好发案单位的稳定工作。自觉接受人民监督员的监督、纪检监察机关的监督和社会各界的监督，确保查办的每一起案件都经得起历史的检验。

精选办案人员追责协议书三

20xx年以来，我局在院新一届领导班子的带领下，紧紧围绕院党组提出的工作目标，换思想，换意识，换思路，换方法，以绩效考评为抓手，向绩效考评要凝聚力、战斗力、发展力，引导和推动反贪工作健康深入开展。同时认真贯彻实施省院党组对反贪工作提出的总体要求，从三个强化入手狠抓办案，不断加大查案力度，稳步提高案件数量，切实增强办案效果，收到明显成效。成功查处了一批在社会上有影响力的大案要案，为促进xx市经济发展和社会和谐做出了应有的贡献，现总结汇报如下：

一、工作基本情况：

x年，全局共立案查处贪污贿赂案件x件x人。其中涉嫌贪污案件x件x人，行贿案件x件x人，受贿案件x件x人，挪用公款案件x件x人。起诉x人，科级被告x人，县处级被告x人。有罪判决x人，实刑判决率x人，创反贪工作历史新高。如查处了xx集团xx人贪污x万元案等(此处可多举一些案例),取得了良好的法律效果和社会效果。

二、工作亮点：

(一)领导重视，抢前抓早。院党组高度重视反贪污贿赂工作，把反贪工作作为检察工作的重点，进一步明确责任、明确目标、集中精力和力量突出抓好反贪办案工作。主管检察长、反贪局长坚持以身作则，身体力行，遇到重大案件、疑难案件与干警共同分析研究，制定初查、侦查计划和方案。如在办理校长涉嫌贪污案时，正值农历正月十五元宵节，全局干警一致以工作为重点，主动放弃休息时间，反贪局长亲临办案第一线，汇总情况，分析案情，果断决策，对犯罪嫌疑人立案侦查，使整个案件把握住了最关键的突破时机，为案件的顺利突破奠定了基础。

(二)重心前移，抓好初查。在办案过程中合理安排调查取证步骤，坚持多管齐下、松紧有度、由外向内的原则，保证办案过程环环相扣。一是隐秘进行外围调查。先掌握被调查人的基本情况，与举报情节相关的人、单位的基本情况，对被调查人贪贿行为可能发生的领域、环节进行全面的把握，在被调查人不知晓的情况下将被调查人的基本情况吃透。二是慎重进行初查。做到“内紧外松”，以免打草惊蛇，使被调查人转移目标，销毁证据。三是快速展开调查。坚持一鼓作气、连续作战，防止因办案拖沓、贻误战机及战线太长致使案件横生枝节。四是及时采取侦查措施。当掌握了嫌疑人犯罪的相关证据之后，及时立案并采取搜查、扣押措施，将证据固定，保证案件不出纰漏。如案。

(三)规范制度，明确任务。为促进作风转变，进一步提高侦查效率，加快案件诉讼进度，确保办案效果，我局实行周一例会制度。在每周一的例会上，各科室汇报上周工作进展情况，交流有关情况，重点是案件的侦查工作进展情况，局领导根据案件发展，统筹安排部署本周的办案工作，进一步明确任务，提出具体要求。在抓好办案工作的同时，我局高度重视宣传、教育、岗位练兵等工作。一是明确一名副局长专门负责岗位练兵等工作，与办案工作同实行周汇报、周通报、月总结制度;二是对每名干警完成任务情况专人督查，每周完成情况上网通报;三是制定局详细学习计划，把专家授课、案件讲评、业务知识学习、业务技能竞赛等工作全部做出具体安排。

(四)措施得当，效果明显。一是保证办案精力首先向大要案倾斜。只要是大要案，无论难度多大、投入多大都优先经营。二是侦查工作向收集证据、深挖余罪上倾斜。一旦案件进入立案侦查阶段，必须力争将犯罪嫌疑人的所有犯罪事实查清，坚决将余罪、漏罪查深查透，下大力气收集固定证据，不给犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。三是紧盯程序，向办案效率倾斜。针对今年时间紧任务重的情况，我们既抓立案，又抓结案。每道程序都是高标准严要求，不留后遗症，为结案做好准备。

三、存在的不足及20xx年工作打算

总结今年的反贪工作，虽然较好地完成了年初制定的各项反贪工作任务，但我们仍然清醒的认识到工作中还存在一些不足之处，我们目前所取得的成绩与上级机关的要求和人民群众的期望还存在着较大的差距，具体表现在：有罪判决率尚未达到100%;办案工作流程的执行力度和案件质量还有待提高;干警自主获得线索的能力还需进一步加强;案件复审、复核制度等办案流程的规范性建设需进一步健全并加以落实。

xx年，我们在认真总结今年工作的基础上，重点抓好以下几项工作：

1、早动员、早部署，抢前抓早，为来年工作的开门红打下良好基础。

2、突出办案重点，加大办案力度。尤其注重对涉及城建、税务、国企、国土、工程建设等重点领域的职务犯罪侦查。

3、进一步加大规范执法行为的力度，严格按照《办案工作流程》和《案件质量考评办法》的规范要求，加强流程管理，明确专人负责，确保执行到位。加强办案安全防范工作，文明执法。

4、加强学习培训工作，不断提高反贪干警的业务素质、侦查技能和侦查水平，以适应新的形势对反贪工作的需要。

精选办案人员追责协议书四

近几年来，我们富阳市纪委、监察局紧紧围绕经济建设这个中心，把查办大案要案作为反腐败斗争的突破口，查处了一批在本地区有影响的案件。1998年以来，我们共查办大要案144件，涉及乡科级干部案件45件，万元以上经济大案115件，其中10万元以上经济大案21件，移送司法机关追究刑事责任25人。同时，我们在查办案件中，始终坚持“标本兼治、综合治理”的方针，发挥查案工作的综合效应，积极开展案件防范工作，取得了较为明显的成效，使我市的党风廉政建设和反腐败斗争呈现整体推进的良好态势。

一、发挥防范教育职能，强化案例教育效果

我们充分发挥执纪办案、掌握大量反面典型素材的特点和优势，深入剖析典型案件，教育党员干部从中汲取教训，引以为戒。

1、开展专题教育。这些年来，我们每年都选择一些教育重点，召开各类专题会议，对党员干部进行正面教育。一是坚持党风通报会制度。每年召开一次党风通报会，及时总结当年党风廉政建设中存在的突出问题，以及当年案件的特点、规律，进行深刻剖析，揭示根源，深入浅出地对党员干部进行警示教育。二是召开专题民主生活会。以党支部会议、党委会议为主要形式，调查组到场通报案情，并加以启发和引导，由发案单位与会人员自己分析、自己评述，在辩论中明辨是非，在辩论中形成共识，从而达到警示教育效果。这种形式一是发案单位人员参与度高;二是现场评析气氛浓;三是自我教育效果好。

2、开展案例教育。我们一是通报典型案件，把某一段时间内案发相对集中的、群众反映强烈的社会热点案件作为典型案件来抓，特别对一些挪用专项资金、违反财政纪律、公费旅游、腐化堕落、赌博等案件，将类案汇总进行专题通报;同时，也选择一些贪污、受贿等典型个案进行通报，对全市党员干部进行警示教育。二是制作案件录像教育片，在查案过程中，我们选择在本地区影响力比较大的、教育意义比较强的案件，如永昌镇原党委委员郎某某贪污案、胥口 镇原党委书记章某某受贿串案等，突出违法违纪人员的忏悔、移送司法机关、采取强制措施、出庭受审及宣判等具有强烈教育意义的情节，制成录像教育片，用身边的实例，教育广大党员干部，告诫广大党员干部要筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3、开展特色教育。我们会同市委组织部建立了市管干部诫勉制度，加强了对市管干部教育的力度。制度规定，对在思想作风、工作态度、廉洁自律等方面存在一定的问题，但又不够党纪、政纪处分的市管干部，在批评教育的基础上，提出警告，予以书面诫勉，要求其限期改正。诫勉期限一般为6个月。诫勉期间，干部不能提拔使用，非特殊情况不能调动工作单位。同时明确规定三年内受到两次以上诫勉者，应予降职或免职。诫勉制度不仅加大了教育党员干部的力度，而且还是医治“大错不犯，小错不断”现象的有力措施。1999年以来，我们先后对四名市管干部，实施了诫勉。去年我们还将这项制度延伸到乡镇，在一般党员干部中也实施诫勉。

二、运用多种防范手段，开展建章立制工作

我们紧紧围绕案件检查职能，重调查、重分析，增强预防工作的预见性、针对性和主动性，找出切实可行的防范对策，有效遏制与减少违法违纪案件。

1、个案预防。案件查结后，针对查案过程中发现的发案单位在监督管理、制度建设等方面存在的问题，帮助发案单位建章立制，规范管理。去年，我们查办了粮食系统经济违法违纪案件，共涉及党员干部7人，其中乡科级干部2人，中层干部5人，移送司法机关追究刑事责任5人。在案件基本查清后，我们来到市粮食局，开展案件防范工作。一是开展党性党风教育月活动;二是安排局班子成员分别找重点对象谈话，敦促有问题的人员尽早主动讲清问题;三是完善业务管理制度和财务管理制度;四是积极挽回经济损失，筹措资金归还套取的财政补贴，追回转制中流失的国有资产。会后一星期内，有8人主动向组织谈了自己的问题，市粮食局下属三家公司对改制情况进行自查自纠，纠正漏评、漏报的国有资产共计348万余元，取得了较好的成效。

2、行业预防。在查案中，我们选择案件发生频率较高的行业部门，剖析案发原因及客观条件，查漏补缺，共同改进，以杜绝和遏制违法违纪案件的发生。我们对市建设局下属单位5年内发生12件违法违纪案件，其中6人被追究刑事责任的情况，进行分析研究，发现了一些问题，一是在思想上教育不严，极少数党员干部不能正确对待手中权力，吃拿卡要现象仍有存在;二是在管理上监管不够，有的下属单位还在延用落后的经营管理制度，重创收轻管理，致使“抓黄鱼”及违反财务制度现象时有发生。根据上述情况，我们督促市建设局加强政治思想工作和对党员干部的管理，结合行业特点，加强法制教育。同时举一反三，重新制定下属单位的经营管理制度和考核办法，规范办事程序，设立统一收费窗口，杜绝管理和制度上的漏洞。

3、重点预防。在开展个案预防、行业预防的同时，我们还积极开展调查研究，关注社会热点，做好事前预防，遏制不良倾向蔓延。去年上半年，我市群众不断反映棋牌室扰民、党员干部出入多等问题，根据市委领导意见，我们在市公安局的配合下，对棋牌室进行明查暗访，发现存在一些隐患。一是城区内有一定规模的棋牌室有100余家，营业时间一般均超过规定时间直至凌晨;二是确有党员干部在棋牌室内活动;三是棋牌室活动方式复杂，确有赌博活动存在。针对上述情况，我们认为对这种现象如果不加控制，马上会成为新的腐败点，从而发生违法违纪案件。为此，我们采取了一系列具体措施：一是要求公安、文化部门严格控制棋牌室的规模，坚决查办违规经营、赌博等违法行为;二是通报明查暗访情况，警示广大党员干部，指出交友复杂的党员干部极易走上违法违纪的道路;三是制定了《关于狠刹赌博歪风的若干规定》，规定了市管领导干部“四不准”：不准进入棋牌室等公共场所参与搓麻将、打扑克等活动;不准在工作时间、工作场所参与搓麻将、打扑克等活动;不准在下基层工作、出差期间参与搓麻将、打扑克等活动;不准在下属、村级班子负责人及企业主家中参与搓麻将、打扑克等活动。明确了参赌党员、干部的处理程序。从而加强了对棋牌室的管理，遏制了党员、干部经常出入的现象，群众反映与评价较好。

三、发挥案检职能优势，形成案件防范网络

“纪委组织协调，职能部门协同作战”是查办大要案的成功经验。同样，案件防范工作，也需要纪委组织协调，发挥职能部门的各自优势，形成工作合力。

1、建立内部的案件防范网络。经过这几年的实践，我们觉得只有紧密结合案件检查职能，以办案为基础，案件防范工作才能有所作为。一是发挥查案工作的威慑作用。通过查办和揭露违法违纪案件，惩处了违法违纪人员，震慑了少数有违法违纪问题的人，教育了广大党员干部，从而遏制和减少了违法违纪案件的发生。二是查案工作是案件防范工作的切入口。通过查办案件，我们能深入了解到违法违纪人员的心理特征和演变轨迹，认识到违法违纪案件的特点、规律和形成原因，发现发案单位在监督管理等方面存在的漏洞和薄弱环节，从而提出具有针对性的、可操作性的、科学性的案件防范对策与措施。几年来，我们已逐步形成以纪检监察室为主体，宣教、信访、执法等科室共同参与的案件防范网络，形成了内部合力。

2、争取发案单位的支持配合。案件防范工作必须讲究方法，取得发案单位的配合和支持，共同开展才能取得较好的效果，否则，我们的工作就会变成一次被动式的“训教”，产生“讲的讲过，听的听过”的消极现象。去年7月，在查办粮食系统经济违法违纪串案中，我们没有急于立即展开案件防范工作，而是先到市粮食局，召开局领导班子会议。会上我们通报了查案情况，分析了发案原因，并重点指出了该案的严重危害性，分析了粮食局班子，尤其是主要领导应承担的责任，提出在全系统开展一次党风廉政建设月活动的要求。通过这次会议，粮食局党委主要领导正视存在的问题，进行了自我检查，主动配合我们开展案件防范工作，为以后成功开展工作创造了条件。

3、加强职能部门的协同防范。一是主动联合检察机关开展协同案件防范。一方面及时交流信息，共同商讨案件防范工作的形式、办法、措施;另一方面发挥我们纪检监察机关宣传载体多的优势，利用检察机关音像资料齐全的特点，制作录像教育片，合力营造案件防范氛围。二是发挥职能部门在案件防范中的作用。财税、审计等职能部门参与案件防范工作，能运用其专业知识特长，更准确地分析案因，更科学地落实防范措施。我们曾查处了两件乡镇总会计贪污案件，我们会同市财政局一起分析案情，发现这两件案件有一个共同特点，就是这两人都是长时间在本乡镇担任财政总会计。这样我们推出两项制度，一是建立总会计定期考核检查制度，二是推行总会计异地任职和轮岗制度。这在总会计中引起了较大的震动，起到了较好的警示和预防作用。

这些年来，我们富阳市纪委、监察局在案件防范方面虽然做了些工作，但还尚处在起步阶段，还有许多不成熟的地方。在中纪委七次全会上指出，党风廉政建设和反腐败工作要注意从标本兼治、更多地注重治标转向标本兼治，以治本为主的工作思路上来，从源头上预防和解决腐败问题;对领导干部的管理，要从事后查处为主转向事前监督为主，将监督的关口前移。我们决心贯彻新要求，加强和改进我们的工作，积极探索新方法，更有效地开展案件防范工作，推进我市党风廉政建设和反腐败工作健康发展。

精选办案人员追责协议书五

(一)围绕反贪工作职能，进一步加大办案力度作为反腐败工作的一支生力军，我们将继续坚定不移地把案件查处当作反贪工作的重中之重来抓，严格按照“初查精确，立案准确，结案正确”的办案要求，力争做到办案效果，办案效率和办案质量“三统一”。为此，我们将着力提高干警的“四大能力”：一是发现、管理和经营线索的能力;二是案件线索精确初查的能力;三是在法定时间内突破口供和搜集、固定证据的能力;四是抗干扰的能力。进一步加强与反渎、侦监、公诉等部门的联系与协作，逐步建立协作紧密、运转高效的侦查工作机制。在办案过程中，我们将一如既往地推行宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，该严从严，宽而有据，严而有度。

(二)立足公正执法，进一步规范执法行为新的一年里，我们将进一步加大规范执法行为的力度，严格按照省院出台的《办案工作流程》和《案件质量考评办法》的规范要求，加强流程管理，明确专人负责，确保执行到位。在办案过程中，我们将按照最高检和省、市院的要求，少用、慎用、规范使用监视居住等强制措施，加强办案安全防范工作，在对象的选择，时间的确定，手续的办理，执行的主体等方面严格按照法律的相关规定要求进行，对立案侦查的犯罪嫌疑人进行讯问严格执行全程同步录音录象的规定，做到依法审讯，文明执法。

(三)坚持素质强检，进一步加强反贪队伍建设新的一年里，我们将以党的“xx大”精神为指引，通过制定和完善绩效考核和案件质量考评机制，进一步加强反贪队伍的思想建设，作风建设和业务能力建设，努力打造一支风纪严明，业务过硬的反贪队伍。

(三)案件查处工作关口前移，规范初查和秘密调查“传唤、拘传的持续时间不得超过十二小时”的法律规定确立以来，传统的“车轮战”，“疲劳战”等侦查方式已经不仅被宣告过时，而且直接违反了法律的这一规定，因此，要想在法律规定的期限内突破案件，就必须将案件查处的关口前移，强化初查和秘密调查。初查工作开始前，我们严格按照办案流程的要求，制定严密的初查预案，明确案件的初查方向、范围和规范化要求，针对案件特点详细列出初查工作的内容，力求做到精确初查。如在办理供电局系列案件中，针对举报信反映的内容不详实，但具有初查价值的特点，我们对案件的关键行贿人李桂荣几年来所做工程情况进行了全面的调查摸排，收集了大量的人证和书证，由于准备工作过细，在证据面前，李桂荣很快交代了行贿犯罪事实，从而一举突破供电系统的受贿串案。在查处我区某中学校长周某一案的线索时，我们办案人员围绕行贿人的假名、假姓、假地址，展开精确的初查，锁定目标不放，七上沭阳，终于克服重重困难将其追捕到案，从而突破数起我区中学校长受贿串案。

(四)加强审讯过程中的安全防范工作，规范询问、讯问行为在查办职务犯罪案件工作中，我们始终将办案安全放在第一位，不仅有完善的讯问谈话设施，而且建立了相关的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次谈话之时起，始终有两名以上法警在场，法警为专职安全员，确保不出差错。针对有的受贿嫌疑人在交代问题后有异常表现的，我们都及时安排人员与之谈话，做好他们的思想工作。在查办王某涉嫌受贿一案时，王某有自残的企图，但被我安全人员及时地制止，从而避免了一场突发事件的发生。

严格执行传唤、拘传、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相关法律规定，坚决杜绝变相拘禁犯罪嫌疑人，变相剥夺、限制证人人身自由和采用刑讯逼供等暴力手段违法讯问、取证行为，在条件允许的情况下，坚持对询问、讯问案件证人和犯罪嫌疑人进行监控和全程同步录音录象，对办案过程中出现的少数干警情绪急噪等情况，我们及时做好干警的思想疏导工作。

严格规范执行强制措施，在对象的确定，手续的办理，执行的主体等方面都能严格按照法律和规范的要求进行，尤其在对监视居住的使用上，我们始终坚持“少用、慎用、规范使用”的原则。如今年我们办理的屠某涉嫌行贿案，从监视居住的对象确定，到手续的办理到措施的执行，我们都能严格按照法定程序和要求执行。

(五)加强人权保障，坚持人性化办案对于每一个调查对象我们都能在充分保障其法定权利的同时，从人道主义的角度出发，坚持人性化办案。对于一些患有疾病的被调查人、犯罪嫌疑人、证人，我们都主动联系医院或诊所的医生定时定期为其测量血压，心率，安排就医。对于在生活上有特殊要求的被调查对象，我们都做到尽量满足。如我们在办理扬州市新东方房地产公司总经理丁某涉嫌贪污一案中，针对犯罪嫌疑人丁某年事已高，并患有心脏病和“三高”病症等情况，我们及时与扬州市第一人民医院取得联系，请医生定时为其测量血压和心率，购买常用药物，适时安排休息。这样不仅有效防止了突发事件的发生，保证了审讯工作的顺利开展，而且也使当事人切身感受到检察机关的人性化工作作风，有力地维护了检察机关的整体形象。

(六)严格办案纪律，加强保密工作如果说纪律是履行职能的保障，保密工作则是突破案件的关键。在办案过程中，我们始终把办案纪律和保密工作当作重要的基础工作来抓。例如在办理扬州新东方房地产公司总经理丁某一案的过程中，由于我们在案件的初查、集中突破等环节规定了严格的办案纪律，采取了有效的保密措施，从而使我们在法律规定的时间内一举突破了丁某涉嫌贪污公款86万余元的重大犯罪事实。

精选办案人员追责协议书六

他是一个善于学习的人，这使他在上班的第二年即通过了初任检察官考试，并很快成为能够独当一面的侦查能手，多次因能力出众，被省、市检察院抽调参与办理全省、全市大要案件;他是一个勇于探路的人，这使他成为**县人民检察院第一份电子笔录的开创者，第一个采用同步录音录像技术办案的尝试者，第一个在办案中引入测谎仪引导侦查方向的探索者;他是一个不拘常规的人，这使他被战友们称为“怪才”，却被查处对象称为“鬼才”，但官方正式地称他为“复合型人才”。他，就是**县人民检察院最年轻的反贪局副局长——董山。自1997年参加工作以来，他就一直从事反贪工作。十六年来，他与战友们一道立案查办各类贪污贿赂犯罪案件50余件。先后被省市检察院和县委授予 “先进检察官”、 “优秀政法干警”、“先进工作者”等称号，并荣立个人三等功一次。

新形式，新成果

反贪侦查工作是一项极具艰苦且充满挑战的工作。作为反贪战士，常常面对的是那些职务地位高、文化层次高、见多识广、社会关系网庞杂、高智商的职务犯罪分子，这就要求侦查人员必须具备深厚的法学理论功底及相应的社会知识、敏锐的侦查思路和顽强的斗志。

为适应侦查工作需要，从参加工作开始，他就不放过任何一次学习培训的机会，不断夯实自己的理论功底。做到政治理论和侦查技能学习并重，勤于动笔，善于思考，使自己的政治理论水平、业务能力与时俱进，始终走在反贪工作发展要求的前列。但他更注重的是知识在实践中的合理运用。为此，他一方面多向身边的优秀检察官虚心请教，多在专业报刊杂志中吸取营养，另一方面，积极参加典型案件剖析等岗位练兵活动，增强实战能力，重大案件进行讯问前的模拟演练，集中大家智慧，明晰主攻方向。

在学习中运用，在运用中学习，使他很快便成为办案的行家里手。并多次被省、市检察院抽调办理专案，他在办案过程中撰写的经验信息也多次被上级院转发。第一个会电脑查账、第一个使用电子笔录、第一个运用便携式同步录音录像设备„„诸多的“第一”，让许多干警不由自主发出由衷的敬佩和赞叹，也让他成为大家心目中的学习标杆。

学习给他带来的好处让人惊叹。应用新知识带来办公办案效率的大幅度提升还只是“一碟小菜”，更多地则是在办案中对知识的创造性应用。他在侦查活动中率先引入“微创新”理论，强调通过细微的观察，综合运用的现实比照、逻辑推理等方法，及时确立或改变侦查方向，迅速捕获案件的关键性事实和关键性证据，为突破案件打下坚实的基础。

他曾经根据在公交车上听到的几句闲话而发现贪污贿赂案件线索并一举侦办一起大案;还曾经从犯罪嫌疑人的废纸篓里的一张废纸中发现关键证据;也曾经在不到1秒的时间内捕捉到犯罪嫌疑人眼里的一丝慌张，力排众议，继续深挖出了隐藏极深的案中案„„

正是由于他的“微创新”理论，使得他在办案中的思路异于常人，飘忽不定，捉摸不透。常常令那些自认为有反侦查能力的犯罪嫌疑人手足无措，处处被动。一名被其查获的犯罪嫌疑人事后哀叹地说“栽在这个‘鬼才’的手下我无话可说!”在一次全院的工作交流会上，他说，我的工作经验说起来很简单，那就是：知识就是保障，创新就是力量。

新思路 新格局

依法惩治贪污贿赂等职务犯罪是检察机关的神圣职责，预防减少职务犯罪是检察机关的重要目标，服务社会、服务人民是检察机关的根本宗旨。如何将三者融合在一起，实现办案政治效果、社会效果与法律效果的有机统一，是检察机关一直以来需要破解的难题之一。在十余年的反贪生涯中，董山同志结合自己办理的案件，提出了打击、预防、服务“三位一体”的工作思路，即每办一起案件，都要到发案单位、人民群众中走访调研，开展一次犯罪预防，努力解决好因职务犯罪而给单位和群众带来各种矛盾和权益损失，切实做到“办案一件，教育一片，一方平安”的良好效果，为检察院的工作开创了一个新的格局。该工作思路得到了省、市检察院的高度重视，并于20xx年在全省检察机关进行了推广。这种办案模式，不是他拍脑袋想出来的，而是他和战友们在办案中逐渐形成并提炼出来的。

近三年，他所带领的办案组共立办涉及人民群众切身利益的民生领域职务犯罪案件10件，有效缓解和钝化了社会矛盾。

打击犯罪并不是检察机关唯一的目的。预防为主、标本兼治才是遏制腐败的治本之策。多年来，他在查办职务犯罪工作中，一直注重在工作中同时做好案前、案中、案后预防。经常性到案件易发、多发单位开展预防调研，查找腐败源头，提醒相关单位完善制度，加强管理;办案中，认真收集发案的环节和原因，他曾经一口气向一个发案单位领导指出了该单位在管理中存在5个方面薄弱环节，个个都是有理有据，使得该领导惊叹不己;而在案件查办完后，他又坚持做到一案一治理、一案一回访，一案一建议的“三个一”活动，根据犯罪症因特点，帮助发案单位建章立制，防患于未然。多年来，他所带领的办案组共发出“检察建议”20余份，帮助发案单位及时堵塞犯罪漏洞，得到了社会各界的一致好评。

另一方面，通过办案清除由职务犯罪引发的“病灶”，有效化解社会矛盾，服务和谐社会，也成为他们办案的一项重要内容。20xx年，在办理城关镇某社区文书李××贪污案时，他紧紧抓住人民群众反映最强烈的社区资产、资源、资金以及国家“村村通”等惠农资金管理中的问题不放松，查明了李××在管理国家“村村通”惠农物资的过程中利用职务之便贪污公款5万余元的犯罪事实之后，又乘胜追击，一举挖出该社区书记(已故)勾结开发商私刻公章、伪造国家公文，将社区价值近千万元的门面房转移到各自名下的重大案件。并将被侵吞的财产返还给该村。此案的成功办理，在社会上引起了较大反响。为此，县委、县政府将此案作为典型案例，在全县乡镇深入学习实践科学发展观教育活动中进行剖析。同年，该案被襄阳市人民检察院评为20xx年精品案件。

新方法 新模式

20xx年以来，在我省检察机关反贪系统内部，有一种新的办案模式，即倒查侦破模式被各院探索运用。而他正是我院这一模式的率先探索者。

调查取证难,是一个办理贪污贿赂案件普遍存在的老大难问题,常常因为短时间内无法获取直接证据，使检察官们在办案时举步维艰,甚至陷于被动地位。结果是人民群众有气,办案人员憋气,违纪人员神气,极大影响了检察机关的威望,挫伤了干群检举揭发违纪现象的积极性，使得违纪人员逍遥法外，得不到及时的应有处理。为此，各级各地检察官们纷纷发挥他们的聪明才智，积极在办案中探索着破解这一难题的方法，“位卑未敢忘国忧”，作为一名基层检察官，他同样加入了破解难题的行列。

20xx年5月，刚办结手头案子的他还没歇口气，突然接到市院通知：抽调他作为办案骨干，到市院参加襄阳市某局干部张某、侯某贪污900余万元特大案件的办理。张某原系南漳县某局的业务骨干，精通业务和计算机软件，为此被市局长期借用，该局核算中心的财务管理、支付软件就是在张的指导下开发的，张利用其特殊身份和技术伙同前台会计侯某贪污巨款。案发前，他精心设计好反侦查的“套路”，抓获时已潜逃近1年。张某到案后，深知罪行重大、难逃法律的严惩，就摆出一副“死猪不怕开水烫”的架势，拒不认罪。为了打破审讯僵局，他和专案组的同志及时调整思路，一方面请教软件专家，一方面追查赃款去向。在短短一个月里，他和办案组的同志跑遍了湖北、河南、湖南、安徽等十几个城市，行程一万余公里，终于查清了赃款的去向。通过继续深挖，又带出其堂弟张某某涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得案。根据上述情况，他马上改变审讯策略，制定出详细的侦查提纲和讯问计划，预设多套方案。审讯中更是察言观色，从嫌疑人言行举止判断掌握其心理活动变化，有针对性地进行讯问。“张某，安徽淮南的房价又涨了。”他话音刚落，张某心虚了，本认为其在淮南以他人名义购买的房产很安全，是其最后的庇护所，不想也被发现。面对那正义而逼人的目光，张某不得不缴械投降，交待了其与侯某串通采取虚列支出手段多次作案，贪污900余万元的犯罪事实。

正是这一案例，成为善于思考、勇于创新的他改革侦查模式的契机。是啊，以往办案往往都是先获取直接、正面证据，再来进行讯问取得供诉。但随着社会的发展、科技的进步、犯罪手法的升级，现在办案很难在短时间内直接获取证据。为此，他全面总结办案经验，深入剖析办案难题，决定创新工作方法，形成倒查侦破模式。即先从查清赃款、赃物等入手，攻破其心理防线，让犯罪分子彻底崩溃，从而查清其犯罪行为。

20xx年5月，在办理**市某医院院长高某涉嫌受贿案时，仅仅只有只言片语的举报线索。他和战友行程数千公里，冒着炎热酷暑，克服了在外地办案的种种困难和阻碍，终于查获了嫌疑人精心隐藏的赃款、赃物，再通过侦查，一路追踪，获取了犯罪直接证据，彻底粉碎了高某的侥幸心理，从而一举侦破这起职务犯罪窝案，立案5件，追缴赃款、赃物300余万元。

从实践到理论，又从理论到实践，他在用自己的实际行动诠释着创新创造的哲学。

人们常说“十年磨一剑”，但他则认为，十年磨一剑太久，我们的侦查工作要根据各种不同情况、不同时期的犯罪特征，随时磨出一把把对付各类型犯罪的新剑，这样才能“魔高一尺，道高一丈”，让各种犯罪分子无所遁行。这，也许就是他善于创新，创造性开展工作的内心写照吧!路漫漫其修远兮，经常变化的是他的方法，而永恒不变的则是他对查办职务犯罪、坚定反腐的信念和追求----用智慧谱写出青春绚丽的诗篇!

精选办案人员追责协议书七

他是一个善于学习的人，这使他在上班的第二年即通过了初任检察官考试，并很快成为能够独当一面的侦查能手，多次因能力出众，被省、市检察院抽调参与办理全省、全市大要案件;他是一个勇于探路的人，这使他成为**县人民检察院第一份电子笔录的开创者，第一个采用同步录音录像技术办案的尝试者，第一个在办案中引入测谎仪引导侦查方向的探索者;他是一个不拘常规的人，这使他被战友们称为“怪才”，却被查处对象称为“鬼才”，但官方正式地称他为“复合型人才”。他，就是**县人民检察院最年轻的反贪局副局长——董山。自1997年参加工作以来，他就一直从事反贪工作。十六年来，他与战友们一道立案查办各类贪污贿赂犯罪案件50余件。先后被省市检察院和县委授予 “先进检察官”、 “优秀政法干警”、“先进工作者”等称号，并荣立个人三等功一次。

新形式，新成果

反贪侦查工作是一项极具艰苦且充满挑战的工作。作为反贪战士，常常面对的是那些职务地位高、文化层次高、见多识广、社会关系网庞杂、高智商的职务犯罪分子，这就要求侦查人员必须具备深厚的法学理论功底及相应的社会知识、敏锐的侦查思路和顽强的斗志。

为适应侦查工作需要，从参加工作开始，他就不放过任何一次学习培训的机会，不断夯实自己的理论功底。做到政治理论和侦查技能学习并重，勤于动笔，善于思考，使自己的政治理论水平、业务能力与时俱进，始终走在反贪工作发展要求的前列。但他更注重的是知识在实践中的合理运用。为此，他一方面多向身边的优秀检察官虚心请教，多在专业报刊杂志中吸取营养，另一方面，积极参加典型案件剖析等岗位练兵活动，增强实战能力，重大案件进行讯问前的模拟演练，集中大家智慧，明晰主攻方向。

在学习中运用，在运用中学习，使他很快便成为办案的行家里手。并多次被省、市检察院抽调办理专案，他在办案过程中撰写的经验信息也多次被上级院转发。第一个会电脑查账、第一个使用电子笔录、第一个运用便携式同步录音录像设备„„诸多的“第一”，让许多干警不由自主发出由衷的敬佩和赞叹，也让他成为大家心目中的学习标杆。

学习给他带来的好处让人惊叹。应用新知识带来办公办案效率的大幅度提升还只是“一碟小菜”，更多地则是在办案中对知识的创造性应用。他在侦查活动中率先引入“微创新”理论，强调通过细微的观察，综合运用的现实比照、逻辑推理等方法，及时确立或改变侦查方向，迅速捕获案件的关键性事实和关键性证据，为突破案件打下坚实的基础。

他曾经根据在公交车上听到的几句闲话而发现贪污贿赂案件线索并一举侦办一起大案;还曾经从犯罪嫌疑人的废纸篓里的一张废纸中发现关键证据;也曾经在不到1秒的时间内捕捉到犯罪嫌疑人眼里的一丝慌张，力排众议，继续深挖出了隐藏极深的案中案„„

正是由于他的“微创新”理论，使得他在办案中的思路异于常人，飘忽不定，捉摸不透。常常令那些自认为有反侦查能力的犯罪嫌疑人手足无措，处处被动。一名被其查获的犯罪嫌疑人事后哀叹地说“栽在这个‘鬼才’的手下我无话可说!”在一次全院的工作交流会上，他说，我的工作经验说起来很简单，那就是：知识就是保障，创新就是力量。

新思路 新格局

依法惩治贪污贿赂等职务犯罪是检察机关的神圣职责，预防减少职务犯罪是检察机关的重要目标，服务社会、服务人民是检察机关的根本宗旨。如何将三者融合在一起，实现办案政治效果、社会效果与法律效果的有机统一，是检察机关一直以来需要破解的难题之一。在十余年的反贪生涯中，董山同志结合自己办理的案件，提出了打击、预防、服务“三位一体”的工作思路，即每办一起案件，都要到发案单位、人民群众中走访调研，开展一次犯罪预防，努力解决好因职务犯罪而给单位和群众带来各种矛盾和权益损失，切实做到“办案一件，教育一片，一方平安”的良好效果，为检察院的工作开创了一个新的格局。该工作思路得到了省、市检察院的高度重视，并于20xx年在全省检察机关进行了推广。这种办案模式，不是他拍脑袋想出来的，而是他和战友们在办案中逐渐形成并提炼出来的。

近三年，他所带领的办案组共立办涉及人民群众切身利益的民生领域职务犯罪案件10件，有效缓解和钝化了社会矛盾。

打击犯罪并不是检察机关唯一的目的。预防为主、标本兼治才是遏制腐败的治本之策。多年来，他在查办职务犯罪工作中，一直注重在工作中同时做好案前、案中、案后预防。经常性到案件易发、多发单位开展预防调研，查找腐败源头，提醒相关单位完善制度，加强管理;办案中，认真收集发案的环节和原因，他曾经一口气向一个发案单位领导指出了该单位在管理中存在5个方面薄弱环节，个个都是有理有据，使得该领导惊叹不己;而在案件查办完后，他又坚持做到一案一治理、一案一回访，一案一建议的“三个一”活动，根据犯罪症因特点，帮助发案单位建章立制，防患于未然。多年来，他所带领的办案组共发出“检察建议”20余份，帮助发案单位及时堵塞犯罪漏洞，得到了社会各界的一致好评。

另一方面，通过办案清除由职务犯罪引发的“病灶”，有效化解社会矛盾，服务和谐社会，也成为他们办案的一项重要内容。20xx年，在办理城关镇某社区文书李××贪污案时，他紧紧抓住人民群众反映最强烈的社区资产、资源、资金以及国家“村村通”等惠农资金管理中的问题不放松，查明了李××在管理国家“村村通”惠农物资的过程中利用职务之便贪污公款5万余元的犯罪事实之后，又乘胜追击，一举挖出该社区书记(已故)勾结开发商私刻公章、伪造国家公文，将社区价值近千万元的门面房转移到各自名下的重大案件。并将被侵吞的财产返还给该村。此案的成功办理，在社会上引起了较大反响。为此，县委、县政府将此案作为典型案例，在全县乡镇深入学习实践科学发展观教育活动中进行剖析。同年，该案被襄阳市人民检察院评为20xx年精品案件。

新方法 新模式

20xx年以来，在我省检察机关反贪系统内部，有一种新的办案模式，即倒查侦破模式被各院探索运用。而他正是我院这一模式的率先探索者。

调查取证难,是一个办理贪污贿赂案件普遍存在的老大难问题,常常因为短时间内无法获取直接证据，使检察官们在办案时举步维艰,甚至陷于被动地位。结果是人民群众有气,办案人员憋气,违纪人员神气,极大影响了检察机关的威望,挫伤了干群检举揭发违纪现象的积极性，使得违纪人员逍遥法外，得不到及时的应有处理。为此，各级各地检察官们纷纷发挥他们的聪明才智，积极在办案中探索着破解这一难题的方法，“位卑未敢忘国忧”，作为一名基层检察官，他同样加入了破解难题的行列。

20xx年5月，刚办结手头案子的他还没歇口气，突然接到市院通知：抽调他作为办案骨干，到市院参加襄阳市某局干部张某、侯某贪污900余万元特大案件的办理。张某原系南漳县某局的业务骨干，精通业务和计算机软件，为此被市局长期借用，该局核算中心的财务管理、支付软件就是在张的指导下开发的，张利用其特殊身份和技术伙同前台会计侯某贪污巨款。案发前，他精心设计好反侦查的“套路”，抓获时已潜逃近1年。张某到案后，深知罪行重大、难逃法律的严惩，就摆出一副“死猪不怕开水烫”的架势，拒不认罪。为了打破审讯僵局，他和专案组的同志及时调整思路，一方面请教软件专家，一方面追查赃款去向。在短短一个月里，他和办案组的同志跑遍了湖北、河南、湖南、安徽等十几个城市，行程一万余公里，终于查清了赃款的去向。通过继续深挖，又带出其堂弟张某某涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得案。根据上述情况，他马上改变审讯策略，制定出详细的侦查提纲和讯问计划，预设多套方案。审讯中更是察言观色，从嫌疑人言行举止判断掌握其心理活动变化，有针对性地进行讯问。“张某，安徽淮南的房价又涨了。”他话音刚落，张某心虚了，本认为其在淮南以他人名义购买的房产很安全，是其最后的庇护所，不想也被发现。面对那正义而逼人的目光，张某不得不缴械投降，交待了其与侯某串通采取虚列支出手段多次作案，贪污900余万元的犯罪事实。

正是这一案例，成为善于思考、勇于创新的他改革侦查模式的契机。是啊，以往办案往往都是先获取直接、正面证据，再来进行讯问取得供诉。但随着社会的发展、科技的进步、犯罪手法的升级，现在办案很难在短时间内直接获取证据。为此，他全面总结办案经验，深入剖析办案难题，决定创新工作方法，形成倒查侦破模式。即先从查清赃款、赃物等入手，攻破其心理防线，让犯罪分子彻底崩溃，从而查清其犯罪行为。

20xx年5月，在办理**市某医院院长高某涉嫌受贿案时，仅仅只有只言片语的举报线索。他和战友行程数千公里，冒着炎热酷暑，克服了在外地办案的种种困难和阻碍，终于查获了嫌疑人精心隐藏的赃款、赃物，再通过侦查，一路追踪，获取了犯罪直接证据，彻底粉碎了高某的侥幸心理，从而一举侦破这起职务犯罪窝案，立案5件，追缴赃款、赃物300余万元。

从实践到理论，又从理论到实践，他在用自己的实际行动诠释着创新创造的哲学。

人们常说“十年磨一剑”，但他则认为，十年磨一剑太久，我们的侦查工作要根据各种不同情况、不同时期的犯罪特征，随时磨出一把把对付各类型犯罪的新剑，这样才能“魔高一尺，道高一丈”，让各种犯罪分子无所遁行。这，也许就是他善于创新，创造性开展工作的内心写照吧!路漫漫其修远兮，经常变化的是他的方法，而永恒不变的则是他对查办职务犯罪、坚定反腐的信念和追求----用智慧谱写出青春绚丽的诗篇!