乡镇派出所指导简报范文通用 派出所工作部署简报(四篇)

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乡镇派出所指导简报范文通用一

近年来，在县委县政府的正确领导下，按照组织分工，本人立足岗位实际，认真履行岗位职责，扎扎实实开展工作，兢兢业业不懈怠，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为经济稳步发展，农民持续增收，社会各项事业全面进步做出了应有的贡献。现将本人一年来的思想、工作及廉洁情况汇报如下：

一、严于律已，牢守廉洁从政纪律

首先，加强了廉政知识学习，特别是对《廉洁从政准则》、《纪律处分条例》及其相关资料进行认真学习，深刻领会，以晓通规则，分清有所为有所不为，以把握正确的人生方向。其次，关注法制栏目，以案例警示进行自我教育，做到警钟长鸣，时刻让自己保持清醒的头脑，强化拒腐防变意识。三是端正自己言行，严格要求自己，强化全心全意为人民服务的“公仆”意识，从平常做起，把握每一细节，时常告诫自己“莫以恶小而为之”、“千里之堤，溃于蚁穴”，“天网恢恢，疏而不漏”，不能利用手中一时的权力谋取不正当利益，决不能因一已私欲作出有损党、有损国家和人民利益的事。坚持带头严格执行中央“八项规定”和省30条、市36条、县22条“规定”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧盯住聚焦点，把主要任务聚焦到作风建设上，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实改进党风政风，重点解决与群众的感情问题、作风问题、服务问题和群众工作方法问题。

二、认真履行职责，全面完成分管的各项工作

自今年4月担任镇人大主席以来，我负责人大工作，分管党群、综治、教育、信访、招商引资、财税等工作，围绕镇党委、镇政府的工作部署，自己能始终做到“谋事而不谋权，排忧解难而不推难”，充分发挥主观能动性，尽心辅助镇党委、政府主要领导工作，努力调动干部积极性，使自己分管的各项工作逐步走上科学化、规范化、制度化轨道。

(一)尽心尽责，全力抓好人大工作。

乡镇人大代表充分发挥代表职能，多次从社会发展角度提出合理化建议，特别是关于农村环境卫生整治工作方面的建议得到了xx县人大以及相关部门的高度重视;如期召开镇十x届x次人代会，并补选产生副镇长，健全了镇政府组织机构;多次组织县镇人大代表参观视察美好乡村、民生工程、秸秆清理专项工作;扎实开展代表联系选民制度，倾听群众呼声，反映民生实事，为进一步提高人大代表的综合素质，提高代表履职能力;按时参加县人大召开的人大例会。建立了人大代表联系调处重点信访案件制度;建立了人大代表活动室，并经常组织代表活动。镇人大工作信息及时上报，近10篇理论文章在xx人大网刊登。

(二)竭尽所能，全力抓好党群工作和教育工作。

一方面，作为xx镇人大主席，自己统筹兼顾，合理安排，积极、稳妥地着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题。另一方面，在分管教育的具体工作中，在致力抓好经济发展的同时，竖持把教育工作摆在优先发展的战略地位，按照上级的统一安排部署，举全镇之力，精心组织，扎实工作，圆满完成了教育工作的各项任务，有力地促进了xx镇教育事业持续、均衡、健康发展。

(三)建章立制，充分发挥综治维稳信访工作中心维护社会稳定的作用。

作为xx镇综治维稳、信访工作分管领导，今年8月份新建了120多平方米的综治维稳信访工作中心，按照县统一要求提前完成了建设任务，并获得奖金20xx元;11月底，全镇新建了村级综治维稳信访工作站10个，全部完成了建设任务。自己在日常接访工作中，能带头执行信访首问责任制，不断完善综治维稳信访工作中心的功能。自从分管信访工作后，协助党委严格落实信访工作责任制和责任追究制，实行镇党委政府班子成员开门接访。对于上访人反映的问题，当班领导可以全权处理，能协调解决，当时协调解决，不能立即解决的，及时研究处理。对于上访案件，做到事事有结果，件件有回音。在我分管信访三年期间，xx镇的信访案件结案率达100%，越级上访案件明显减少，今年没有发生一起越级信访案件。我同时组织做好各种矛盾纠纷排查、调处工作，妥善处理各种矛盾、纠纷，切实把问题解决在基层，把各种矛盾和稳定因素化解在萌芽状态，维护了全镇的社会稳定。

(四)殚精竭虑，全力推进招商引资工作。

一是创新招商观念，招商引资不是一蹴而就的工作，而是一项长期系统的工程，因此，我们更新观念，立足长远，充实招商队伍，鼓励工作人员和村干部直接从事招商引资工作。二是拓展招商领域，充分发掘各类信息资源，继续抓好策应广深，接轨上海工作。三是突出招商重点，以企业为载体，注重对外联络，积极推介，增强招商引资的针对性和成效性，做到以情感商，以友会商，以诚招商，营造强烈的招商氛围。20xx年县下达xx镇招商引资指导性任务4000万元。完成招商引资4980万元，20xx年已落实资金6100万元。

(五)求真务实，包村工作有新建树。

20xx年以来，我先后负责包马寨、两个中心村，马寨村全村9000余人，是xx镇人口第一大村，姓氏众多，班子不团结、关系不协调，加上历的一些因素致使村情复杂，各项工作在镇里都处落后局面。本人被安排包马寨村后，在镇党委、政府的大力支持和同事们的指点帮助下，在充分了解村情和民意的基础上，狠抓了以下几方面的工作：一是以美好乡村建设这一惠民工程为突破口，建成了夸营新村示范点，新建农民新居99套，中心村规划总用地面积25000㎡，成为了全县美好乡村建设第一批中心村;二是注重矛盾纠纷排查调处工作，该村村民水九保系曲艺协会人员，20xx年以来反映xx县文化广播新闻出版旅游局乱作为问题，到北京越级非正常上访11次，我包该村后，与村干部一起深入他家不少于100次，了解他的所思所想。协调村按程序给他夫妇办理了低保，帮助他解决生活困难;他患有肺气肿病，积极亲自帮他联系医院，帮助他解决看病困难。三是高度重视基础设施建设工作，我经常利用晚上和星期天休息时间走村入户、走访群众，了解群众的所求所需，帮助马寨村利用“一事一议”财政奖补事项9个，新修水泥路3条2400米，新建桥梁5座，新修下水道1200米。在包村开展工作中，工作上，我多是和行政村干部以心换心;作风上，尽量自己能承担的责任多承担一些;方法上，尽量用语言去说服对方从而得到村干部的支持和群众的理解，工作没给留下过多的难处，在我包片的时间内，由于党委、政府支持，村干部支持，都能较好地完成党委、政府交办的各项工作，用我们自己的话讲叫：“还说得过去”。

(六)勤于学习，文字功底深厚。

我是从办公室走出来的干部，一直重视基层信息写作工作，通过近几年来不断强化学习意识、敏锐的信息意识、高度的实效意识和善于继承、敢于创新意识，本人信息写作水平不断提高，上报高质量、有特色的信息逐年增多。帮助全镇宣传信息工作连续三年走在全县前列，个人撰写的多篇信息稿件和调研文章在《中国人口报》、《农民日报》、《xx日报》农村版、《xx日报》、《人生》杂志、《xx人口》和省、市、县等多家新闻载体发表或转发，个人多次被省、市、县表彰为“优秀通讯员”。

我还体会到：信息工作不仅需要有较强的大局观和综合写作能力，还要有甘于寂寞、乐于奉献、以苦找乐、扎实细致的工作作风。尽管20xx年以来我不再兼任党政办公室主任，在做好自己本职工作的同时，经常到村组搞调研、超负荷运转，加班加点撰写领导讲话、工作总结、人大报告等文秘材料。

三、正视矛盾，善于解决农村基层复杂事项。

乡镇领导干部做工作、干事业、促发展，不仅要具有正确的世界观和人生观，更要具备科学的方法论。只有方法得当，才能事半功倍，走向成功。因此，对于我说，善于解决主要问题，才有利于推进工作进程，促进事业发展。

(一)顺利实施街道拆迁。

xx镇作为路上的一个集镇，每到逢集，交通堵塞严重，给往来的行人车辆出行带来极大地不便，加之街道两旁的小摊随意摆放，店外店、小窝棚乱搭乱建，长期影响着环境卫生和街道形象，给人们留下了“脏、乱、差”的印象，并严重制约了我镇的经济社会发展，街道拆迁成为xx人民的愿望。想为群众所想，急为群众所急，镇党委政府研究决定由我任街道拆迁指挥长，具体负责xx街道拆迁工作，在拆迁中我着力做好以下三个方面的工作：其一，细致工作，同时不能轻视和回避主要问题。今年4、5月份，我带领镇村干部，提前动员，多方协调，发公告、打字幕，逐户走访拆迁户，有的拆迁户去1次便接受了，有的拆迁户我们工作人员登门10次他们的思想才由不理解变理解、从不接受到接受。在拆迁期间，我手拿扬声器，走在最前面，靠前指挥。其二，开动脑筋创新工作方法。街道拆迁绝非轻而易举的事，一般的方法和一般的力度是不行的，一味地埋怨更是于事无补，甚至还会引发新的矛盾。因此，我决定充分发挥党员干部模范作用，让党员干部带头拆迁、党员干部亲戚带头拆迁，这一举措有力带动了其他拆迁户。其三，善于调动各方面的力量来解决主要问题。对部分党员干部说话不理、镇党委政府安排不听的个别拆迁户，我进一步的调查了解，采取“一把钥匙开一把锁”的办法，社会名人能说进话的让社会名人劝说;退休教师能说进话的让退休教师劝说;充分调动全社会方方面面的力量，通过沟通与协调，及时做好拾遗补缺工作，确保拆迁成效。

经过全体镇村干部的共同努力，顺利实现了“以人为本、和谐拆迁”的目标，此次拆迁共拆除店外店、小窝棚267户，总面积为6349平方米，清理障碍物1205处，成绩喜人。此次拆迁拆出了风格，拆出了精神，拆出了形象，拆出了未来。街道拆迁后，全镇上下拍手称快，在实施拆迁的近2个月，我瘦了6斤，受过嘲讽、挨过骂，对拆迁户做到骂不还口、打不还手，但想想15年没拆掉的街道违章物终于拆掉了，我认为自己的付出还是值得的。

(二)有效化解社会矛盾

我分管的信访工作属于群众性工作，这里面涉及百姓切身利益问题特别多。如何维护群众利益，处理和解决各种错误复杂的矛盾和纠纷，为构建和谐社会服务，是我们基层干部工作中所面临的严峻课题。我镇从三年前信访大镇到现在的“小事不出村、大事不出镇”的局面，我和镇干部做到了以下点：

一是懂得农民语言，增强交流思想的能力

我作为镇干部做农村工作，就是善于发挥自己的知识文化水平，去影响周围的群众，坚持学中思，思中学，把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同农民交流才达到思想上贴近，感情上沟通，做起工作来就有成效，干群关系就能融洽。

二是懂得服务承诺，增强提高办事效率的能力

作为党的干部特别是基层干部，要围绕我党为人民服务的宗旨，更要注意做好服务工作，增强服务意识，实实在在地为群众排忧解难，诚心诚意地帮助群众做些力所能及的事情，把群众利益放在首位，急群众所急、想群众所想。

三、要懂得化解矛盾，增强调处问题的能力

随着农村农民法制意识的不断提升，各类矛盾日益突出，加之农村群众存在古板的意识形态，为此，我们干部多做耐心细致思想工作，变群众上访为干部下访，及时了解群众心里，疏通群众诉求渠道，让群众相信干部，让各类矛盾化解在农村、消除在基层。

四、工作中存在的不足及努力方向

尽管从任职的那天起，我就把“责任”牢记在自己心中，并为不辜负组织的培养和群众的希望而努力工作着，但在实际的工作中，主要是抓落实、执行的多，创造性的少。

多年来，我积极协助镇党委书记、镇长开展工作，做到“到位不越位”，既能大胆工作，把镇委镇政府的决策化为行动，同时又能做到在政治上行动上与镇委镇政府保证高度一致。能自觉遵守党纪党规，带头执行各项规章制度，办事公道，作风扎实，生活上无不良嗜好，廉洁奉公，团结同志，相融性强。在今后的工作中我将认真履行职责，在努力做好自己分管工作的同时更加积极主动配合、协助其他同志做好各项工作，让自己更加积极主动地投入到发展经济工作中去。

乡镇派出所指导简报范文通用二

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大人成立大会，目的是通过建立城市管理的长效运作机制，整合城管资源，动员全县人民和各个部门迅速行动起来，以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去，努力创建省级文明卫生县城，为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，统一思想，充分认识到加强城市管理的必要性，和城管体制改革的必然性

1、加强城市管理，是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展，特别是因劳动力成本上升，导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇，我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前，各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势，抢抓这一历史机遇，因此，招商引资的竞争必将日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势，有弱化的趋势，而通过完善区域综合服务功能，改善投资环境，正成为推进招商引资加快发展的新亮点，只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。由此可见，城市环境作为投资环境的重要组成部分，也是生产力，也是竞争力，一个城市管理水平的高低，直接决定着城市环境的优劣，影响着城市发展活力和竞争力，因此，加强城市管理正是改善我县投资发展环境的一项举措，是经济社会加快发展的必然选择。

2、加强城市管理，是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展，我县广大人民群众生活水平得到了快速提高，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园，渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大人民群众是我们城市的建设者和主人，他们有义务创造，也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境，但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重，噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见，在这次保先教育征求意见时，群众反映强烈。作为党委、政府，我们要把群众的呼声作为第一信号，把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，努力创造宜人的居住环境，丰富高雅的文化氛围，建立稳定安全的社会秩序，团结和谐的人际关系。加强城市管理，提高生活质量，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的大好事，是实现“三个代表”重要思想的具体行动，是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。

3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状，一个主要原因，就是原有的城市管理体制存在弊端，城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈，“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”，就是所有问题的生动体现。作为城市工作重要组成部分的城市管理机制始终处于探索的状态。虽然建设局下面设有城市管理监察大队，在管理职能上只是城市管理的部分职能，难以承担城市整体管理职能，一些管理城市资源还分散在相关部门，大量的工作需要部门之间配合，因此就造成了有利的事情争着上，无利的难管的事情相互推诿扯皮的问题层出不穷。部门之间多头管理，又互不通气，造成许多管理上的脱节。管理见成效靠突击整顿，抓一抓，好一阵，稍一放松，迅速回潮，风头一过就滑坡，没有从根本上解决问题。因此，这些管理体系问题必须依靠改革办法加以解决。为此，县政府认真总结经验，采取降低行政执法成本，提高城市管理的效能的集中管理综合执法这样一种管理模式，这也是周边市、县正在运行的成熟做法。以城市管理相关乡镇、职能部门为城市管理工作责任单位。由责任单位抽调人员组建县城市管理综合执法大队。并横向纵向地将部分任务分解到居委会、非责任单位，形成专门执法队伍重点抓、全社会共同参与城市管理工作的新模式，以解决城市管理中的老大难问题。

二、集中管理、综合执法、部门负责，建立统一高效的城市管理执法大队运作机制

集中管理、综合执法、部门负责是城市管理综合执法大队运作机制的基本原则，特别是有抽调人员的相关单位，必须坚决服从这一决定，不要在源头为城市埋下隐患。

1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要体现在对被抽调人员的管理上，抽调人员其人事关系在原单位，工作量化考核及个人年度考核由城市管理执法大队管理，工资、奖金等福利在原单位领取，年终目标奖由所在单位划拨到城市管理执法大队进行考核。

2、综合执法是加强城市管理行使行政处罚权相对集中的方向。需要明确的是，被抽调人员是代表本部们行使法律法规授与该部门的有关城市管理的职责，而不是相关的城市管理责任部门，委托授权城市管理综合执法大队行使处罚权，因此，现在的综合只是相对的，下一步还要创造条件向完全的行政综合执法过渡。这就要求相关的责任部门在法律处罚文书的发放上要依法给予大力支持，具体来说，就是由本单位在原单位领取文书，罚没收入统一由城市管理执法大队直接交入金库，票据领

领取人员凭入库收据回原单位核销票据，再由原单位与财政统一核销票据。 3、部门负责是加强城市管理行使处罚权中行政执法主体的实际承担者。被抽调人员 在行使城市管理职能时，若遇自身不能处理的，这就要求所在的部门必须全力具体负责进行处理。一句话，就是不能当甩手掌柜，不能以在城市执法大队有抽调人员为借口，推诿扯皮。

三、各尽其职，突出重点，大力开展城市管理专项整治工作

1、加大环境卫生的整治力度。首先，建设局要担负起城市环境卫生的组织协调和监督工作，与相关乡镇及社区居委会一道落实辖区环境卫生和门前三包责任制，认真解决好主次干道卫生和门前三包责任制的落实，门前三包合同签约率达到95%。第二要解决好居民小区小街小巷的清扫保洁问题，协调和监督相关乡镇、居委会及地区单位物业管理公司等单位的清扫保洁工作，确保不留任何死角。第三，采取措施和相关乡镇一道解决城效结合部垃圾收集转运问题，拒绝积存暴露垃圾。

2、认真开展交通秩序整治。一是由公路巡逻警察大队城区中队、城市管理综合执法大队、交通运输管理所等部门具体组织实施以整治黄面的、公交车为重点的城区机动车辆违章行驶和乱停乱放。二是由城管大队牵头，公安、交通等相关部门配合，城区内坚决取缔营运动三轮车，根据低步入轨、平稳过渡的思路尽快完成营运机动三轮车更换人力三轮车和营运人力三轮车经营权有偿使用工作。三是由交通运管部门牵头，坚决打击以残疾车为重点的非法营运行为。

3、全面开展市容市貌整治。一是执法大队配合工商部门强化对现有市场的管理，坚决取缔以街为市现象，坚持疏堵结合，按照主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范、无证摊点和店外店取消的原则，合理规划，集中规范。二是执法大队要积极配合环保等部门加大对噪声、油烟扰民的查处力度，特别是要积极探索、认真研究解决噪声扰民的长效管理机制。三是执法大队还要抓好广告设置的管理上下功夫，维护城区建筑里面景观，力求达到整齐划一、协调统一，特别是要采取切实可行的措施，广泛发动，全民参与，集中时间对牛皮癣广告进行一次专项整治。

四、明确任务，逗硬考核，确保城市管理工作落到实处

经县政府研究，决定将城市管理纳入目标管理，具体由城市管理工作领导小组负责考核，被考核单位是纳入县委、政府年终目标管理的县级所有单位及涉及到的四个镇，这里又分为两个部分，一个部分是承担城市管理目标的目标责任单位，另一部分是其他参与目标管理的机关

企事业单位，二者考核的目标任务已下发，请各个单位认真组织职工学习。在考核的方式上，每月实行百分制考核，其中责任单位每月考核结果在媒体上进行公布，年终进行折算，实行倒扣分制，最高扣分不超过5分。

五、加强内部管理，创建一支内强素质、外塑形象、依法行政、务求实效的城市管理执法队伍

1、加强思想政治教育。加强法律法规学习，加强业务知识学习和各项有关业务的培训，要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识，不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力，真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。

2、大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度，围绕贯彻执行《行政处罚法》，逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告，第二次再警告，第三次就地坚决退回原单位。

3、必须坚持依法行政。执法人员在履行职责过程中，必须依事实办案，依法办案，依程序办案，要以理服人，以情感人。执法大队要与相关责任管理部门多沟通，多配合，定期召开座谈会，及时沟通情况，分析问题，制定有效办法，形成相互配合、相互促进的好局面。

4、切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育，做到防范在前，警钟长鸣，执法人员要牢固树立有权必有责，用权受监督的观念，自觉接受社会监督，有效防止执法不公，坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则，争做廉洁自律的表率，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好，切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体，班子搞好了，就有了带好队伍的本钱，就有了说服力，就掌握了搞好队伍建设的主动权。

六、积极宣传，广泛发动，为城市管理创造良好的社会氛围

在城市管理上既要强化政府的责任，又要依靠群众的参与。群众是城市管理的主体，只有充分调动群众参与城市管理的积极性和创造性，才能使各项管理工作落到实处，要采取多种形式，进一步加大对城市管理法规的宣传，特别是对《城市管理办法》的宣传。一是要充分利用电视台城管专栏“百姓之声”等栏目作为宣传平台，不断提高市民文明意识、法制意识、大局意识。

要坚持把城市管理工作的着眼点放在为群众办好事、办实事上，无论是制定计划、开展工作还是评估检查，都要权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以群众的呼声作为城市管理的第一信号，真抓实干，从具体事情做起，从群众最关心的事情抓起，认真解决群众反映的热点、难点问题，使城市管理工作贴近基层贴近群众，让群众既是城市管理主体，又是受益主体，从而使群众主动关心城市管理，自觉地参与城市管理，真正体现“人民城市人民建，人民城市人民管”。

同志们，今天这个授牌仪式，标志着我县城市管理执法工作进入了一个新的阶段。希望通过城市管理综合执法大队的成立以及逐步完善运作机制，实现城市管理工作由突击整治向长效化管理转变、由政府单一管理向社会公众共同参与转变、由强制性管理向与引导服务型并举转变。

我相信，有县委、县政府的大力支持，有相关部门的密切配合，只要我们下定决心，迎难而上，团结奋斗，奋力拼搏，就一定能把我们的城市管理得更加美好。

谢谢大家。

乡镇派出所指导简报范文通用三

今年夏天，即20xx年7月10日至20xx年8月30日，学校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局实习。对于地处南方的大冶来说，这是个收获的季节，也是个播种的季节，夹杂着满足和希望，这是农民的心情也是我们的心情。一行20人，有人分配在市局机关作文书工作，有人分在刑侦大队，有人分到治安大队，也有人被分配在派出所实习。我和另外三人被分配到大冶市xx镇派出所。在公安系统中，派出所是最基层的组织，在其所处理的食物和接触面方面，向与机关，无疑是极为基础和庞杂的，其工作内容琐碎而繁复，这就是派出所的特点。

大冶市是个县级市，素有青铜故乡之称，又以矿产丰富闻名，而xx镇，使其下辖的既有书的产矿镇，富裕程度明显比其他地方高，号称全国首强震。又因其财政收入高，基础设施建设也较为完善，周围的几个乡镇与其相较，差距甚为明显。首先，比较引人注目的是镇政府办公大院的气派，感觉就是一座宏大的宫殿，雕梁画栋；其次是各村村围设施，每村村为基本上都有两台电脑，即使常年蒙尘，无人问津。而且村委办公地点不是一座大院就是一栋小楼，气派不凡；再次就是那遍布各出的钢铁厂、冶炼厂、选矿厂。一幅欣欣向荣的景象。但在农民的生活水平方面，却并不与xx镇表面景象相协调。在镇中，青壮年所剩无几，大都外出打工，只有极少部分留在本镇至中与外地工人一起工作于工矿企业之中。农民们的收入水平也是极低，据在镇下辖单位“铜山口矿”的几位本地工人称，每月的工资不超过500元，而派出所的警官们的工资水平在1500元每月左右。这是一位矿工的收入，无疑要高出一般农民甚多。据观察，xx镇除农业和工矿外，并无其他成规模的产业，这就造成农民增收乏力。镇表面繁荣与农民生活水平低下形成鲜明对比。

镇派出所就在镇政府大院的旁边，为四合院。设施较为完善，有健身室、餐厅、车库、招待室、办公大楼和警官宿舍。编制上有11位民警，其中户籍警4名，刑警3名，治安警2名，所长和教导员各一位，有两位司机，三部警车，三部警用摩托车，一位炊事员。警官学历方面，四名复员军人，一名专科法律毕业生，一名大专生，一名地方治安队转正警员，其余两名不详。

派出所的民警们24小时值班，四班倒，为贯彻上级“有警必接，有警必出”的方针，只要有人报警，无论何事，无论何时，一律出警给予帮助或寓于解决，或提出建议和劝告，并且必须记录和保留出警回执。在实际工作中，调解纠纷为民警们的主要工作。纠纷包括治安纠纷、产权纠纷、财务纠纷。除此之外，工作有：调查取证、移送起诉、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般转送刑侦大队处理，交通案件交由交警处理。民警们一致称警员太少，工作量大，警车太少，在xx镇这山多、地形复杂之地，出警很不方便。

如上所言，xx镇是各财政收入高而农民生活水平不高的地方，农民们与政府的关系并不是很协调，农民与企业之间也经常爆发冲突和矛盾，盗窃工矿企业的生产工具和矿石也是案件的一大部分，群殴的情况也是居高不下，相对于其他农村，外来人口多，造成的矛盾也多，所以xx镇的治安状况还是比较严峻的。

在所长的安排下，我跟从一位姓毛的户籍警过实习生活，他是一位警校毕业生，在附近一个称为“金桥镇”的镇子的派出所实习三年之后在一次“招警”中成为人民警察，他是个壮汉，左眼部有明显的瘀青，甚有威势，却是个心细之人，写字一丝不苟，却也少有笑容。他工作了有将近八年，在当地，还是个小有的人民警察。

在大部分时间中，我和这位毛警官走村串巷，走访民情，调解纠纷；偶或轮到他坐值班室时，一起出警去处理纠纷、打群架，群众与工矿企业扯皮、兄弟打架、夫妻打架，不一而足，统统归我们管。记得有一起纠纷：一妇女a怀疑其夫与同车间的妇女b有染，遂叫上几人将妇女b一顿打。毛警官为调解此事，连续两天在此两家之间来回奔忙，最后以妇女a向妇女b当面道歉，并赔偿600元医药费了事。在这起纠纷中，毛警官表现出了一个年轻警官所能表现的素质，确实令我等在象牙塔中夸夸其谈的人折服。事情完结之后，毛警官又找双方当事人记笔录，写调解协议书，终至圆满。

xx派出所的民警们很重视警民关系。毛警官跟我聊天说，以前是讲法治，一切都是按照法律来行事；现在是讲和谐社会，法治是过去的事情了。我们的目的是处理与群众的关系，尽量不去激化矛盾；不带警棍，尽量不带手铐，说话要和气。所长也说，现在讲和谐社会，最关键的是将事情在萌芽状态解决，免致激化。毛警官还说，他遭遇过几次行政诉讼，幸好他比较谨慎，工作做得好，没有败诉。他说，对我们不满的人总是存在的，但是只要我们工作做好了，事情得到解决了，什么都不用担心。最最关键的是要把材料做足，每一份材料都作的合法有据，就是再多的行政诉讼也不用怕。

在刑讯逼供方面，据我观察，xx派出所并未出现。究其原因有二：一、派出所所处理的案件中，重要大案并不多，没有上面施压的问题，无需使用刑讯逼供手段；二、即使碰到大案要案，派出所的民警们也只是协助调查，大部分工作都已经转交给刑侦大队负责。在讯问期间，规定须有两名以上警官共同在场，这一点也贯彻得挺好。有警官介绍说，在五年之前，警察的。权力是很大的，刑讯逼供也经常出现，，随意打骂也是经常有的，这几年是不行了。他感叹说，警察是越来越难做了，特别要是《治安处罚法》一出台，我们就更加束手束脚了。

如上所言，xx镇是个治安严峻之地，但并不能说xx镇的法治意识淡薄；相反在两个月的实习期间，，它们表现给我们的是令人惊奇的一面。费孝通的《乡土中国》所极力阐明的是农村的安定团结和治安案件少的原因，依靠的并不是法律意识，而是宗族和习俗道德，约束人行为的不是法律规则而是根深蒂固的习惯和无所不在的本土。在此，作为一格农村，xx镇的群众们打破了这些习惯和，他们不再是安分守己和忍气吞声的群体，他们有了权力意识，虽然只是最基本的，最低级的对于经济利益的追求。他们无视不可地紧盯着政府和企业的行动，稍微有利可图便觉不放过，只使他们只有意识，没有正确的法律知识，因而手段便非遵循法律规定而为。因此便有了许多群众与企业之间的扯皮，有位土地使用权的，也有为期望在企业发展中分得一杯羹的。

xx镇南山村是一格地处偏避的小山村，相较其他村，该村没有企业没有矿业，土地稀少，生活并不富裕，但该村所在地风景秀丽，政府筹划在该地建一旅游风景区，征用该村许多土地，因此而产生的纠纷不计其数。其中有一户农民，曾在多年前开荒获得一块土地，后废弃多年未耕种。政府筹建的一条公路要经过他的那块土地，在施工过程中遭到该村民的阻挠，在多方做工作未果的情况下，政府工作人员对其动粗，拟将其强行带走，未果。该村民以死相胁，并邀群众多人阻止政府工作人员离开。这是一起典型的作为弱势群体的群众与政府起纠纷的情形。群众们的弱势，不单单体现在权力上也体现在知识和信息上，他们不知道法律能在多大程度上保护自己，特别是看到法院、公安的执法人员与政府工作人员坐在一起交头接耳，递烟寒暄时，即便是一个法律工作者也不敢对法律保护保有多大的信心。他们能够不屈服于政府的威势，采取手段试图获取它们认为应该获取的利益，已是法治意识上的莫大进步。后，镇政府的一位副镇长前来做工作，几个农民席地而坐，而他坐在椅子上，拍着前面的桌子，声震屋瓦。院子里坐满了公安、综治办的人。这是何等的威压啊。

或许许多人会说这些就是刁民，目无法纪，阻挠了社会经济的发展，拖低了政府的行政效率，该打。但是事实上，真正目无法纪的是政府、是权力。一个农民，他能做的了什么呢？

xx镇民众的法律意识的另一格体现是，不管什么事情，如果解决不了他们的第一个反应是报警，这种情况在中国农村的其他地方应该是难得一见。与我一同去实习的其他三位同学，来自北中西三地的农村，皆言辞中情况罕见。究其原因，与公安部倡导的“服务型民警”不无关系，但更为重要的是群众法治意识的提高。公权力保护私权利本就是现代法治的精义。如此一来，便大大减少了私力救济行为，降低了大案的发生率。

五、公安权力对于群众法治意识的影响

在所里，听民警们抱怨的最多的是：苦、累，什么事都要做，什么警都要接，什么警都要出，群众还不理解我们的工作。他们也感叹没以前那么方便了，可用的手段少了，该写的材料多了，做的事比以前多了。

这是趋势吗？作为一个警察，作为一个权力拥有者自居的警察，无疑是不想看到这种状况的。他们感觉拘束，不耐烦，施展不开手脚。这样的想法还存在于当今许多警察的脑海里。

xx镇派出所的作法无疑使公安民警们感到了束缚和不便，但结果是，群众们对于公安机关的信任感却大幅上升，他们愿意把纠纷交给警官们解决，他们感觉到，站在他们这边的，并不永远只是自己。他们看到了公权力对于自己的重大作用，法治的开始不就是这样的吗？

中国农村面积广大，人口众多，随着近年来都市化进程的不断深入，进入都市的农民越来越多，为保障社会的有序发展，在作为基地的农村搞好法治建设无疑是极为重要的。在农村，与农民直接打交道的不外乎乡、镇政府，公安派出所，且公安派出所担负着户籍管理、调查取证等任务，与农民的接触更为深而且广，影响力也至少占着1/3强。重视公安权力的正确行使是中国农村法治进程的重要一环。

乡镇派出所指导简报范文通用四

为扎实做好我校新型状病毒疫情防控工作，确保全校师生身体健康和生命安全，根据省教育厅、市教育局指示要求，制定方案如下。

一

初定3月x日，具体开学时间，根据疫情防控进展情况，以及市疫情防控指挥部和教育局部署安排，提前向社会公布。

二、成立领导小组

(一)人员组成

组长：xxx

副组长：xx

成员：xxx、xxx、xx、xxx、xx

(二)主要职责

1.细化领导小组下设机构的责任分工，明确工作机制，制定各班级详细预案，做好长期应对准备；

2.贯彻落实市教育局有关疫情防控期间开学工作要求，做好20xx年春季开学准备工作，保障开学后正常的教育教学秩序；

3.认真做好开学前全校师生疫情情况统计和开学后师生的疫情监控和日常检查，务必统计出来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生；

4.提前储备好疫情防控所需消毒物品、红外体温测量仪或手持式测温仪、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好开学前校园清洁卫生、全面消毒等工作；

5.收集汇总学生报到时和开学后学校新型冠病毒感染的肺炎疫情相关信息，根据安全预案做好紧急应对策略、措施；

6.开展校园隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区；

7.把握好疫情防控期间的信息发布、新闻宣传，做好相关舆情宣传引导工作，掌握师生中的舆情动态。

(一)开学前准备工作

1.加强师生教育引导工作。通过学校官方微信平台、手机短信、班级家长微信群等多种渠道普及防疫知识，引导师生家长增强敏感性和辨别力，不信谣不传谣，坚定战胜疫情信心；提醒广大师生按照市疫情防控指挥部有关规定，服从当地社区(街道、乡镇)组织开展的防控工作，依法接受疾病防控机构有关传染病的调查、检测等预防控制措施，如实提供有关情况。

2.提前告知具体开学时间。正式开学前，利用官方微信公众号、班级微信群、电话等方式就延迟开学具体时间(待上级教育主管部门确定后另行通知)，通知到每一位学生，并告知学生家长提前三天做好自查症状、自测体温，出现相关症状、体温高于37.3℃的，要暂缓返校。

3.认真落实“日报告”制度。教务处组织班主任每日了解学生健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况；要求学生家长必须坚持日报告制度，没有异常的可以不报，如有异常必须及时报告；各班级要严格按要求，不得漏报、迟报、瞒报、错报。

4.做好假期疫情信息统计。准确了解和掌握师生假期动向，在确定开学日期前三日内，通知教职工和学生家长填报师生本人及家庭成员在最近14天内，是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况，进行排查摸底，建立管理台账。

5.抓好重点师生摸排工作。根据市疫情防控指挥部发布的疫情动态，对来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生开展摸排工作，做好详细的信息统计，每天跟踪询问核查相关师生身体心理及情绪状况，发现异常及时上报学校防控领导小组并采取相应防控措施；根据摸排了解掌握的情况，按照医学观察要求，对仍然需要在家留置观察学生，通知其暂缓返校。

6.准备好应急物资与场所。教务处根据需要，提前储备好疫情防控所需喷雾器、手持喷壶、消毒液、口罩等物品备用，负责在医务室附近安排设立一间发热隔离观察室。

7.做好校园卫生防疫工作。在市卫生防疫部门指导下，按照消毒操作规范，对教室、图书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒，确保卫生达标、不留死角。

8.严密组织安全隐患排查。后勤部门联系有资质机构对饮用水、电气设备、消防设施进行检测，确保安全，为师生返校做好准备。