最新督查件贯彻落实的范文(汇总14篇)

总结是对过去经验的回顾和总结，以便更好地迈向未来。怎样才能将复杂的问题简洁明了地总结出来，让读者更易于理解呢？人生充满了变数，我们要学会适应和接受改变，以更好地应对未来的挑战。

督查件贯彻落实的篇一

全县经济工作会议以后，镇党委政府认真贯彻落实工作会议精神，围绕县委、县政府的工作部署和要求，立足兰陵实际，对全镇经济指标及各项工作发展目标进行了相应调整，研究确立了跨越发展的新思路：以科学发展观为指导，以建设工业强镇为目标，借助外力，启动内力，重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大产业，突出招商引资、民营经济、结构调整、城镇建设、发展环境整治等工作重点，实现兰陵经济发展的新跨越。力争实现国内生产总值7.8亿元，第一产业增加值3.8亿元，第二产业增加值2.9亿元,第三产业增加值1.1亿元，农民人均纯收入2950元，实现财政收入1500万元。具体工作措施是：

立足财政增收、农民增收，加大对农业的倾斜扶持力度。重点抓好蔬菜、林木、畜牧养殖三大产业的发展。一是发挥艾曲蔬菜批发市场龙头带动作用，全面提升农业产业化、标准化生产水平，培育特色基地，使传统农业向绿色农业、品牌农业、创汇农业上转变，力争年底全镇发展蔬菜大棚10000亩，创汇蔬菜3000亩，其他经济作物20000亩。二是搞好林木生产，抓好杨树丰产林及绿色通道建设，使林木生产成为农业增收的一个新的增长点。三是结合“百万致富工程”项目，大力发展以养牛、养羊、养鸡及特种养殖为主的`养殖业，培植养殖专业村、加工专业村及养殖、加工专业大户。

二、以支柱产业培植为重点，狠抓骨干企业运营。

围绕石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业，加大对民营骨干企业的培植力度。一是培植石膏加工业，大力发展以膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，在加工技术和增加科技含量上下功夫。二是培植中小型酿酒企业，对全镇中小型酿酒企业的生产设备和工艺水准进行了更新改造，最大限度地提高企业经济效益。三是大力培植包装印刷业，引进先进生产设备和科技人才，提高普箱及彩标印刷质量，拓宽业务渠道，增强市场竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥艾曲蔬菜批发市场的优势，大力发展蔬菜深加工企业。力争年底完成民营企业总产值6.8亿元，其中，工业总产值4.8亿元，规模企业完成产值1.2元，实现利税6000万元。

三、以资源优势为依托，狠抓招商引资。

继续加大招商引资力度，把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上，依托资源优势，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。对山东黄金集团投资5000万元开发石膏系列制品项目东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目、引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目，进行重点扶持，把服务工作落实到项目实施过程中的每个具体环节。

四、以基础设施建设为重点，狠抓城镇开发。

围绕省规划设计院制订的兰陵镇小城镇建设总体规划，下大力气抓好城镇开发建设。一是多渠道筹集资金，加强城镇基础设施建设，改善城镇面貌，强化城镇管理，实施绿化、亮化、净化，提高城镇建设水平。二是全面启动村村通工程，在完成韩塘矿区15公里路段硬化铺油的同时，抓好全镇村村道路建设的规划设计，力争今年年底全面完成全镇97.3公里路段的路基铺垫及铺油硬化工程。三是加快物流业、服务业等第三产业的发展，规范发展建材、布匹、蔬菜、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步得到完善。

五、以社会稳定为目标，狠抓发展环境整治。

结合平安兰陵创建活动，我们把工作的着力点放在发展环境整治上，一是按照县委、县政府的工作部署，对石膏矿产资源无序开采问题进行集中清理整顿，特别对非法占地、无证开采、安全生产等问题进行专项整治，严厉打击扰乱经济秩序特别是石膏开采秩序的犯罪行为。二是开展土地清理清查工作，整顿规范土地市场秩序，彻底纠正非法占地等问题。三是深入开展严打整治，对干扰基层政权建设，扰乱社会经济秩序的不法行为，特别对严重影响群众安全感的盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪和强取豪压、欺行霸市、敲诈勒索、恶意伤害企业经营者和外来投资者的违法犯罪行为，予以严厉打击。为全镇经济发展创造良好的社会环境。

二00四年八月。

督查件贯彻落实的篇二

各参保单位、参保人员：

为更好地落实《关于进一步完善生育保险政策的指导意见》（辽人社［2017］310号）文件精神，保障参保人员的待遇，确保生育保险基金的合理支付，现就有关如何申领二胎津贴等事宜通知如下：

一、经办时间

2017年4月1日起，每月1—15日。

二、经办地点

沈阳市社会医疗保险管理局及各区医保分局。

三、享受待遇对象

用人单位为生育职工连续缴费满10个月并继续为其缴费，同时符合国家和省人口与计划生育政策生育（含计划生育）的职工。

四、享受待遇时限的认定

1.根据国务院《女职工劳动保护特别规定》（国务院令第619号）和《条例》规定，女职工生育享受98天产假。难产的增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天；晚育的增加60天，男方护理假为15天。生育津贴根据生育职工产假天数计发。

2.符合晚育条件的女职工生育第二个子女按标准产假（98天），截止到2017年9月25日（含）前产假已休完的津贴待遇按原规定执行，不予补发60天奖励津贴；到2017年9月26日（含）后产假未结束的，按新标准计算。符合晚育条件的男职工生育第二个子女的，从2017年9月26日（含）起休男职工护理假的，给予男职工护理假津贴待遇。

五、享受待遇指标的认定

1.符合计划生育晚育政策规定的职工生育第二个子女时享受生育津贴奖励政策，而不是第二胎子女。具体认定根据计生部门审批的生育指标来确定。第一个子女生育指标由街道计生部门下发，第二个子女生育指标由区计生部门下发，特殊情况生育指标由市计生部门下发，并标明为生育第几个子女，加盖市计生部门章。异地生育人员生育指标需标明是生育第一个子女、第二个子女或出具生育第一个、第二个子女的证明，才能享受60天奖励津贴待遇及男职工护理假津贴待遇。

2.参保人员符合国家计划生育政策生育3个及以上子女的，可享受生育医疗费待遇及标准生育津贴待遇，无60天津贴奖励待遇及男职工护理假津贴待遇。

六、申领待遇所需资料

（一）女职工分娩申领生育津贴所需资料

1. 社会保障卡（医疗保险卡）复印件；

2.《医疗费收据》原件；

3.《结婚证》原件及复印件；

5.《参保单位账号表》、《女职工分娩生育津贴申领表》；

6.《出生医学证明》原件及复印件；

7.《一孩生育登记单》或《二、多孩生育登记单》（需标明生育的第几个子女或出具生育第二个子女证明）原件及复印件。

（二）男职工申领护理假工资所需资料

1. 社会保障卡（医疗保险卡）复印件；

2.《结婚证》原件及复印件；

3.《出生医学证明》原件及复印件；

5.《参保单位账号表》、《男职工护理假工资申领表》。

（三）异地生育分娩报销生育医疗费所需资料

2.医疗费原始收据（复印件或补制凭证等均无效）；

4.《结婚证》原件及复印件；

6.《出生医学证明》原件及复印件；

7.《一孩生育登记单》或《二、多孩生育登记单》（需标明生育的第几个子女或出具生育第二个子女证明）原件及复印件。

特殊说明:新政策出台前生育的参保人员享受60天津贴奖励待遇或男职工护理假津贴待遇仍需提供《独生子女父母光荣证》原件及复印件。

沈阳市社会医疗保险管理局

二〇一五年三月二十六日

实施全面两孩政策后，进展情况如何？儿科医生紧缺怎么办？分级诊疗怎么推进？昨日，在梅地亚中心举行的十二届全国人大四次会议记者会上，国家卫生和计划生育委员会主任李斌，副主任马晓伟、王培安回答了中外记者提出的一系列热点问题。

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督查件贯彻落实的篇三

市纪委：

接市纪委转发的济宁市《关于坚决制止加重农民负担行为的紧急通知》后，我镇领导高度重视，立即召开了党政联席会议，认真组织学习贯彻落实通知精神，并成立了减负检查领导小组，集中时间、人员、精力，利用3天时间对农民减负工作进行了全面自查。现将情况汇报如下：

一、全镇减负工作贯彻落实情况

从检查的情况看，各级对减轻农民负担工作认识明确，措施得力，成效明显。

党委、政府定期在党政联席会议上听取减负工作汇报，研究减负工作。今年，结合张庄实际，制定出台了《关于做好2017年减轻农民负担工作的实施意见》，印发了《减轻农民负担工作目标管理责任制考核办法》，将考核结果列入政绩考核内容，并落实“一票否决”，对涉及农民负担案件及时组织有关部门进行调查处理，并按规定追究相关责任人的责任。同时，镇财政拿出专项资金2万余元，为各家各户统一免费配备了减负档案袋。三是定期开展农民减负监督检查工作。镇监督检查领导小组每年两次组织对全镇74个村的农民负担情况进行大检查。9月7日至9日，我镇组织3个工作小组，组织纪检、经管站、财政所等部门开展了一次农民减负工作大检查。

（二）各项减负政策宣传到位。我镇多次组织召开减负工作专题会议和村干部会议，对中央、省、市一系列会议精神进行传达与学习，同时充分利用广播、宣传车、悬挂标语口号等方式广泛宣传农民减负的一系列方针政策，广造社会舆-论，使各项政策家喻户晓，深入人心。

村电网改造和农民用电等收费中未出现违反规定乱收费、乱罚款现象。四是严格按照政策规定办理各项保险。在银龄保险、学生保险、警铃入户险各类保险办理过程中，严格遵循群众自愿原则，按照政策规定收费，杜绝了乱摊派现象。

（四）减轻农民负担“四项制度”执行到位。制度建设

是巩固减轻农民负担工作成果，防止农民负担反弹的基础。因此，今年我们进一步完善了相关制度并狠抓落实。一是完善涉农收费价格“公示制”。今年我镇进一步完善了涉农税收、价格和收费“公示制”，要求各村对所有涉农收费项目一律利用“一牌”、“一栏”、“一卡”进行公示。镇纪委、经管站、财政所等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关，并及时进行调整、更新，逐步把“公示制”与村务公开，特别是与村级财务公开结合起来，实现涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”，充分保障了群众的知情权和监督权。二是严格农村义务教育收费管理。全镇农村义务教育阶段学校全面施行了“一费制”收费办法，杜绝了“一费制”以外的收费项目。三是落实农村订阅报刊费用限额制。我镇把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，在全镇减负检查中没有发现村级基层组织、学校替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用情况。四是严格落实农民负担责任追究制。积极推进预防和处置涉及农民负担案（事）件的有效机制，做到关口前移、防范于前，把不稳定因素化解、消除在萌芽状态。

（五）严格落实信访责任制，认真妥善处理涉及农民减

负信访问题。向社会公布了监督举报电话，认真受理农民负担信访和举报，对交办的'信访案件能及时查处。

二、自查中发现的问题

从检查了解的情况来看，我镇减轻农民负担工作取得

了一定成效，但也存在一些问题。主要是：

1、报刊订阅超标问题。镇减负整改领导小组到镇财政

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督查件贯彻落实的篇四

和谐四川（宜宾）而努力。

2013年暑期政治学习讲稿。

曾炳云。

提纲。

一、解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

二、解读宜宾市《关于贯彻落实四川省中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见》。

三、党的十八大精神摘要。

四、省委十一届三次全体会议精神摘要。

五、市委四届六次会议精神摘要。

六、教育人的中国梦。

七、现代教师应具备的基本素质。

结束语。

一、解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

1、构成及颁布。2010年5月5日，hyperlink"/view/"\t"_blank"国务院总理hyperlink"/view/"\t"_blank"温家宝主持召开hyperlink"/view/"\t"_blank"国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》。

2010年6月21日，中共中央政治局召开会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》(下文简称“规划纲要”)，中共中央总书记hyperlink"/view/"\t"_blank"胡锦涛主持会议。

2010年7月29日备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》正式全文发布。这是hyperlink"/view/"\t"_blank"中国进入21世纪之后的第一个教育规划，是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。主要内容包括：推进素质教育改革试点、义务教育均衡发展改革试点、职业教育办学模式改革试点、终身教育体制机制建设试点、拔尖创新人才培养改革试点、考试招生制度改革试点、hyperlink"/view/"\t"_blank"现代大学制度改革试点、深化办学体制改革试点、地方教育投入保障机制改革试点以及省级政府教育统筹综合改革试点等10个方面。全文共四个部分二十二章七十条。

2、主要看点。

看点一：学前教育纳入规划破解城乡“入园难”

[背景]投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡等问题长期制约我国学前教育的健康发展，“入园难”、“入园贵”等问题十分突出。２００９年，我国学前三年毛入学率仅为５０.９％，学前一年毛入园率为７４％。

充分体现了加快解决“入园难”问题的决心，当前农村学前教育是难点，必须从改变农村学前教育理念和强化教学力量两方面来改善现状。

看点二：缩小校际差距解决择校难题。

[背景]近年来，择校风盛行对教育质量和社会公平提出了严峻挑战，其产生的根本原因是优质教育资源太少。除了校际差距这个最直接的原因外，升学竞争和就业压力、盲从心理和攀比心态都导致了择校现象的加剧。

相关措施很有针对性，学校与学校之间相互交流，名校为弱校培训教师，有助于优质教育资源的平民化、普及化，让属地就学落到实处，孩子们在家门口就能够上得了好学校。

看点三：进城务工人员随迁子女有望在当地参加升学考试。

[背景]根据２００９年的统计，我国有１.３亿进城务工人员，他们如何享受“同城待遇”已成为政府面临的重要课题。

这项政策对每一个进城务工人员都是一个暖心的信息。要落实好这些政策，还需制定相关措施，鼓励城乡中小学降低入学门槛，接纳农民工子女入学，让他们和城里孩子在各方面享有同一的权利和标准。同时，应支持社会力量创办高水平的民工子弟学校。

看点四：减轻中小学生课业负担给学生更多发展空间。

[背景]中小学生课业负担过重的问题由来已久，原因十分复杂，涉及考试制度、学校管理、用人制度、家长观念以及传统文化消极影响等。

“减负”关键要对学生的负担正确理解。造成学生负担的原因的确与目前的考试制度有关，但与教学方式和学习内容也有很大关系。如果考试和学习的知识需要死记硬背，学生负担就会很重。如果考试着重考察能力，学习内容可以激发学生的兴趣，学生也不会感到负担很重。

看点五：逐步实行中等职业教育免费制度。

[背景]当前，我国社会鄙薄职业教育的观念仍比较普遍，职业教育自身还存在结构、质量与社会需求不适应等问题。行业企业参与职业教育发展的积极性不高。

在可预见的１０年到３０年内，职业教育是我国能否从制造大国转向制造强国、贫困群体生存状况能否好转、社会能否保持稳定和谐的重要因素。征求意见稿凸显职业教育的重要意义，有利于营造“行行出状元”的社会氛围。

看点六：推进政校分开管办分离逐步取消高校行政级别。

[背景]长期以来，我国行政部门对高校管理得过多过细，导致高校行政化趋向严重，以“权力”而非“学术”为中心，影响了原有的单纯的教学气氛。

这是中国高教界渴望已久的政策，希望可以吹响中国改革号角，使高校重新回到尊重学术自由的轨道上去。落实高校办学自主权，就是按照教学规律办学，引导学校依法办学。就好比当年的农村改革将务农自主权还给农民，高校获得自主权必将释放出巨大活力，培养出一代代创新人才。

看点七：高校分类入学考试让不同的人有多重选择。

[背景]高考改革多年来是人民群众广泛关注的焦点之一，近年来北大等高校开展的自主招生尝试，引发强烈关注和争议。

这项改革主要强调主体多元，方式多样，形成更加公开、公正、透明的人才选拔平台，面向社会多样化学习需求打开多扇门窗，让不同的人有多重选择，给有创新专长的学生以更多选择机会。征求意见稿确定的多元录取机制主要包含择优、自主、推荐、定向、破格等五类。对这五类录取方式，部分地区和学校进行过许多探索实验，现在纳入纲要对体制改革的设计，将成为今后积极推进的组合措施。随着多元录取机制的健全，教育体系将力争不遗漏任何有成才期望和有才华的学习者。

看点八：教师工资不低于公务员保障教师安心从教。

[背景]目前，我国约有１６００万教师和教育工作者。全国大部分地区教师工资为每月２０００元左右。经济利益驱使一些城市地区教师从事“有偿家教”，生活压力也使很多农村教师无法安心从教。

原来规定的是教师工资水平不低于当地公务员平均水平，现在文本里没有“当地”的限制，这表明国家有意拉平全国老师的收入，这是一个很好的信号。

看点九：在中小学设置正高级职务（职称）。

[背景]多年来我国中小学教师的最高职称为“副高”，与高校教师的职称评定不对等，这在客观上影响了教师自我提高的积极性，不利于稳固并提升教师队伍。

在中小学设置正高级教师职务（职称），对激发教师教学积极性有很大好处，这可以促进教师不断学习，不断提高自身素养。与此同时，完善教师退出机制有利于避免一些教师在评上职称后就不思进取，放松对自己的要求。建议对教师资格要每隔3至5年重新审查一次，提高整个教师队伍的素质。

看点十：纠正对民办学校歧视鼓励出资办学。

[条文摘录]“大力支持民办教育。”“清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。”

[背景]２００８年，全国共有各级各类民办学校（教育机构）１０．０９万所，各类学历教育在校学生达２８２４．４万人。与世界其他一些国家民办教育与公办教育平分秋色的局面相比还有很大发展空间。

这次对民办教育的肯定前所未有，充分体现了党和国家对民办教育的重视，相信配套政策的落实将使民办教育现状大大改善。由于有关部门和地方政府尚未出台配套条例，我国在２００２年出台的《民办教育促进法》的贯彻落实情况还不彻底。民办教师普遍在待遇方面缺乏保障、民办高校毕业生在劳动力市场依然广受歧视。

２０１０年，是新中国另一个甲子的起始之年，也是我国教育开启新一轮改革的关键之年。虽然教育改革面临的挑战依然严峻，但政府问计于民的真诚姿态，让人看到了教育改革之路越走越宽广的希望。

二、解读宜宾市《关于贯彻落实四川省中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见》。

1、颁布时间：2012年4月28日。中共宜宾市委文件宜委发〔2012〕7号。

2、主要内容：

（1）、充分认识贯彻落实《省纲》的重大意义。

《省纲》是我省21世纪第一个中长期教育改革和发展规划，是今后一个时期指导全省教育改革和发展的纲领性文件，描绘了未来教育改革发展的宏伟蓝图，开启了我省从人力资源大省向人力资源强省迈进的历史征程。教育是民族振兴和社会进步的基石，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强市必先强教，兴宜必先兴才。

（2）、加快建设教育强市。

（一）指导思想和基本原则。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴宜和人才强市战略，以促进人的终身发展为根本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，以服务社会为基本要求，全面推进教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育。

——坚持育人为本。深入推进素质教育，把促进学生全面发展、健康快乐成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。

——坚持统筹协调。统筹各类教育发展，统筹城乡教育布局和均衡，以建设教育强区（县）为抓手，促进教育公平和区域各类教育协调健康发展，实现教育公共服务均等化。

——坚持分类指导。采取分区规划、分步实施、突出重点、整体推进的教育发展策略，形成定位科学、结构合理、特色鲜明的教育发展格局。

——坚持依法治教。不断完善教育行政执法监督制度，保障学校和师生合法权益，为教育改革发展创造有利条件和良好环境。

（二）战略目标。

——总目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，建成四川教育强市和川南人才高地。

——具体目标：加快普及学前教育，学前三年毛入园率达85%以上；巩固提高义务教育水平，巩固率达95%以上，实现城乡义务教育基本均衡；高中阶段教育普及程度明显提高，毛入学率达90%以上，实现普通高中优质多样化发展；大力发展职业教育，基本建成覆盖城乡的现代职业教育体系；高等教育大众化水平进一步提升，毛入学率达40%，对经济社会发展贡献率显著提高；建成灵活开放的终身教育体系，主要劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.2年以上，新增劳动力平均受教育年限达13.5年。

——分区目标。翠屏区、临港开发区、南溪区等有条件的区县为一类地区，兴文县、屏山县为三类地区，其余区县为二类地区。一类地区在2015年率先基本实现教育现代化，二类地区在2020年基本实现教育现代化，三类地区在2020年初步实现教育现代化。

（三）战略主题。

坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。坚持德育为先，把立德树人作为教育最根本的任务。坚持能力为重，建立健全学生社会实践保障体系，着力增强学生的社会责任感，努力提高学生的学习能力、创新能力和实践能力，使学生学会动手动脑、学会生存生活、学会做人做事。坚持全面发展，加强体育、美育和劳动教育，积极开展心理健康教育、安全教育、生命教育、国防教育和可持续发展教育。增强学生综合素质，开发本土优良传统资源，在各级各类学校大力开展道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等教育，进一步弘扬中国优秀传统文化。加强普通话和规范语言教学，切实提高学生语言文字应用能力。

（3）、大力发展学前教育。

采取多种形式扩大农村学前教育资源，充分利用中小学布局调整后富余的资源举办幼儿园，构建大村办园、小村联合办园（班）的村级学前教育服务网络，实现每个乡镇有一所标准公办中心园。优化城市幼儿园布局结构，制定并落实居民小区配套幼儿园规划建设、管理和使用政策，落实各地教育行政部门在城镇小区配套幼儿园的规划、建设、使用等方面的责任，切实履行管理职责，保障进城务工人员随迁子女入园。实施学前教育三年行动计划。到2015年，全市学前三年毛入园率达到80%，一类地区普及学前三年教育，二类地区基本普及学前三年教育，三类地区初步普及学前三年教育，全市全面普及学前两年教育。到2020年，全面普及学前三年教育，学前三年毛入园率达85%以上。重视0至3岁婴幼儿教育，筹建公办婴儿园或早期教育中心，建立婴幼一体化的教育体系。

（4）、着力推进义务教育均衡发展。

义务教育均衡发展的体制机制。建立健全对地方政府推进义务教育均衡发展的表彰奖励、督导评估和情况通报制度，并定期向社会公告。到2012年，一类地区率先实现县域内义务教育基本均衡。到2015年，二类地区实现县域内义务教育基本均衡。到2020年，全市所有区县实现县域内义务教育基本均衡。

（二）巩固提高义务教育水平。坚持政府统筹，科学制定义务教育学校布局调整规划和基本建设规划。适应城镇化快速发展的需求，在城镇改造和开发建设中，保证学校增容用地，根据城镇化进度同步规划建设城镇学校。加强城区及-其周边和重点乡镇学校建设，逐步推行小班化教学，加快解决“超大班”问题。加快缩小区域、城乡、校际差距，确保适龄儿童少年免试就近入学，着力解决择校问题。继续实施农村寄宿制学校建设、标准化建设等义务教育重大建设项目，提高农村义务教育保障水平。坚持以输入地政府管理为主，以全日制公办学校为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制，切实解决农村留守儿童少年受教育问题。对低收入和特殊困难家庭学生实施资助政策。完善控辍保学机制，全面监控和掌握学生流动情况，基本消除辍学现象。全面落实国家义务教育课程标准、质量标准和教师资格标准，建立和完善义务教育质量监测制度和教学指导体系。深化课程改革，推进教学方式和学习方式转变，加强初、高中教育的有效衔接。加强体育、音乐、美术、综合实践活动和小学科学等学科建设，大力开展“阳光体育”运动，加强中小学活动场地和配套设施建设。

（三）减轻中小学生课业负担。减轻中小学生课业负担，是政府、学校、家庭和社会的共同责任。各级政府要把减负作为教育工作的重要任务，积极改革考试评价制度，坚决制止以任何形式下达中考升学指标，坚决制止以考试成绩和升学率为主要依据评价地区、学校和教师。建立中小学课业负担监测、举报、公告和问责制度，严格规范各种社会补习机构和教辅市场。学校要严格执行国家课程方案和课程标准，不得随意增减课程、提高教学难度，严格控制作业量、考试频次和难度。不得随意占用学生法定休息时间集体补课和上新课。义务教育学校不得举办和变相举办重点班，各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据，不得以任何名义和方式收取择校费。引导家长掌握科学的教育方法，尊重孩子有益的兴趣爱好，合理安排孩子的课余生活，配合学校共同减轻学生课业负担。

（5）、加快普及高中阶段教育。

（一）统筹发展高中阶段教育。统筹发展普通高中教育与中等职业教育，保持两类教育招生规模大体相当。加大政府投入，改善办学条件，扩大普通高中家庭经济困难学生资助覆盖面。到2015年，一类地区基本普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到90%以上，二类地区高中阶段毛入学率达85%以上。到2020年，全市普及高中阶段教育。

（二）全面提高普通高中教育质量。全面推进普通高中课程改革，落实国家课程方案，保证学生全面完成国家规定课程的学习。积极开发地方课程和校本课程，深化教育教学改革，改革教师教学方式和学生学习方式。加大课程改革所必须的财政投入，加大专家指导力度，支持普通高中学校在课改方面抓出特色，开展课程改革专项督导，使课改工作走在全省前列。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践活动，创造条件开设丰富多彩的选修课程，落实学生自主选课制度。建立适应课程设置方案要求的学分管理制度。不断完善学生综合素质评价和学业水平考试制度，建立学生综合素质评价电子信息系统。建立学生发展指导制度，加强对学生理想、心理和学业等多方面的指导。

（三）推动普通高中多样化发展。坚持政府办学为主，支持社会力量举办或参与普通高中教育，探索多种办学形式，扩大优质资源。加强薄弱高中建设，逐步消除大班额现象。鼓励普通高中在培养目标、课程设置、教学方法和培养模式等方面形成特色，满足不同潜质和志趣学生的发展需要。总结和推广普通高中特色办学经验，支持有条件的学校办成特色学校，发挥优质普通高中在特色办学中的示范和带动作用。积极开展普通高中拔尖创新人才培养试点。探索综合高中发展模式，引导普通高中因地制宜开设职业教育课程，积极推进普通高中与职业学校资源共享。

（6）、大力发展职业教育。

(一)深入实施职业教育攻坚。职业教育对促进就业、改善民生和解决“三农”问题、发展现代产业、推动区域经济发展都具有重大意义，必须摆在更加突出的位置。政府要切实履行发展职业教育的责任，把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划,促进职业教育质量、结构、规模与经济社会发展相适应，与人力资源市场需求相衔接。通过继续实施职业教育攻坚，到2015年，中职学校与普通高中招生比例保持在5.2︰4.8左右，年招生稳定在3万人左右，中职学校在校生规模稳定在8—9万人；建成2—3所国家级示范中职学校、5所国重中职学校、4所省重中职学校，省级以上重点特色专业达10个以上。到2020年基本形成适应宜宾经济发展方式转变和产业结构调整要求，中、高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。抓好宜宾职业技术学院“全国100所骨干职业院校建设单位”、宜宾市商业职业中等专业学校和南溪职业高级中学校“全国中等职业教育改革发展示范学校”建设并确保达到验收标准，大力支持职业院校创建国家级示范、特色和重点学校，省级示范、重点学校，以及国家、省重点专业。开展职业学校基本办学条件达标评估活动,用5年时间使职业院校全面达到国家办学合格标准。加强职业学校校风、学风建设，把培养学生职业道德作为重要任务，强化学生思想品德教育。促进毕业生充分就业，构建开放多元的就业服务体系,加强和改进创业与就业服务,满足经济社会对高素质高技能人才的需要。严格就业准入制度,依法规范用人单位录用员工行为。

(二)大力发展适应“产业宜宾”的职业教育。围绕现代产业发展和我市“产业宜宾”发展规划,大力发展面向优势产业和战略性新兴产业的职业教育。支持职业院校专业建设，打造一批精品课程。

(三)推进“9+3”免费职业教育。认真落实全省“9+3”免费教育计划,按照“管好不出事、留住有变化、学好能就业”的目标，不断提高对我市接收的藏区学生的教育和管理水平。

(四)加快发展面向农村的职业教育。围绕现代农业发展和社会主义新农村建设,加快发展面向农村的职业教育,大力培养培训新型农民,多渠道促进农民致富。

(五)改善职业教育发展环境。广泛宣传职业教育的重要地位和作用,提高技能型人才的社会地位和待遇，完善家庭经济困难学生资助政策，逐步实行中等职业教育免费制度。规范职业学校办学行为，健全职业技能竞赛制度，努力营造尊重劳动、重视技能和重视技能型人才的社会风尚,增强职业教育吸引力。

（7）、提升高等教育综合实力。

（8）、加快发展继续教育。

（一）健全终身教育体系。到2020年，基本构建起满足学习者个性化需要的终身教育体系，建成全民学习、终身学习的学习型社会。

（二）创新继续教育机制。建立公民终身学习情况记录和存储制度，把公民参加继续教育的学习情况、考试成绩和考核结果，作为其岗位聘任、职称评聘、执业注册等的重要依据。加强继续教育监管和评估。

（三）优化继续教育资源。建成覆盖全市各区县、乡（街道）、村（社区）的继续教育系统，完善和提升网络技术应用水平，解决站点建设、资源共享和人员培训等问题，建成以现代信息技术为载体的远程开放继续教育公共服务平台。加强数字化终身学习资源库建设。

（9）、重视支持特殊教育和民族教育。

（10）、积极鼓励和依法管理民办教育。

（11）、深化教育体制改革。

（一）推进人才培养体制改革。

（二）深化教育管理体制改革。

（三）深入推进办学体制改革。

（四）完善考试招生和评价制度改革。

（12）、扩大教育对外开放。

（一）加大教育对外交流与合作。

（二）引进优质教育资源。

（三）提高教育对外交流水平。

（13）、建设高素质教师队伍。

（一）加强师德师风建设。

（二）加强教师培养培训。

（三）健全教师管理制度和保障激励机制。

（14）、大幅度增加教育投入。

（一）保证教育投入大幅度增长。各级政府要优化财政支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，依法确保教育经费“三个增长”，切实做到财政教育支出“三个明显”（财政教育预算明显增加，财政教育支出占公共财政支出的比重明显提高，教育预算内基建投资占公共投资的比重明显增加），年初预算和预算执行中的超收入分配都要体现教育支出法定增长的要求。认真贯彻落实《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》（国发〔2011〕22号）精神，强化教育费附加征收管理，按规定全额专项用于教育事业，落实从土地出让收益中按比例计提教育资金的政策，提高预算内计划投资用于教育支出的比例。

（二）提高教育经费保障水平。

（三）加强教育投入和经费使用的监督管理。

（15）、加快教育信息化进程。

（一）加快教育信息化基础设施建设。实施“教育信息化建设工程”，建成覆盖城乡学校的教育信息体系。开展以数字化校园为代表的教育信息化基础设施建设，到2015年初中以上学校及有条件的小学全部建成数字化校园，到2020年所有学校全部建成数字化校园，实现全市校园与互联网的有效对接。建设国家教育考试标准化监控考场。开展“班班通”建设，到2020年实现每个教学班都能开展网络环境下的多媒体教学，缩小城乡学校信息化差距。积极构建教育信息化公共服务体系，推进综合电子政务管理平台和教学科研服务平台建设。建立教育信息资源库与运行平台以及教育基础数据库与应用系统，健全教育网络和信息系统安全保障体系，不断提高教育管理和服务的现代化水平。

（二）促进优质教育资源开发与共享。

构建卫星资源、互联网资源、校园网资源为一体的现代信息教育资源体系。大力开发和积极引进优质数字化教育资源,加快建设教育教学资源库、数字图书馆和虚拟实验室、数字化探究性实验室,构筑开放灵活的教育资源公共服务平台,促进优质资源普及共享。开发网络学习课程,创新网络教学模式,开展高水平远程教育。依托农村中小学远程教育平台,扩大优质教育资源共享范围。更新教师教学观念、改进教学方法,提高教师信息技术运用能力和学生信息技术运用水平,大力提升农村中小学教育质量和管理水平。

(三)提升教育管理信息化水平。以市级教育管理信息系统建设为抓手,加强学校管理基础资料、数据收集整理，促进学校管理标准化、规范化和信息化,推进政府教育管理信息化。整合各级各类教育管理资源,搭建全市教育管理公共服务平台,切实提高管理效能。

（16）、着力推进依法治教。

（一）加大依法行政力度。

（二）加快依法治校进程。

（三）完善督导评估制度。

（17）、实施教育改革发展重大项目。

（一）开展七项改革试点。成立市教育体制改革领导小组，研究部署、指导实施教育体制改革工作。坚持统筹规划、分步实施、试点先行、动态调整的原则，选择部分区县和学校对制约宜宾教育发展的重大问题开展改革试点。

——推进素质教育改革试点。探索政府主导、学校和全社会共同推进素质教育的制度建设。开展中小学课业负担监测、举报、公告和问责制度试点,形成减轻中小学生课业负担的有效机制。全面推进基础教育课程改革,构建具有地方特色的课程教材体系。开展普通高中办学模式多样化试验。

——学前教育办园体制改革试点。切实抓好江安县“国家学前教育改革试点项目”。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。完善学前教育成本合理分担机制。积极探索民办公助、企办公助、公有民办和购买服务等办园模式。

——义务教育均衡发展改革试点。切实抓好南溪区“国家义务教育均衡发展改革试点项目”。探索建立城乡一体化、中心校与村小一体化义务教育发展机制，健全公共教育资源均衡配置制度，努力缩小城乡教育差距，推进县域内义务教育均衡发展。推动优质教育资源的辐射和共享，探索建立“县聘校用”教师管理模式，促进县域内教师、校长合理流动。推进高中招生制度改革，逐步完善义务教育均衡发展的监测和预警机制。坚持示范引领与治理薄弱学校并举，形成促进县域内义务教育均衡发展的长效机制。

——职业教育改革试点。推进职业院校用人机制和校企合作培养教师模式改革试点项目，完善柔性用人政策，建立专业教师到企业学习实践制度，不断提高教师适应产业发展的能力。大力支持行业、企业兴办职业院校，鼓励学校、行业、企业以多种方式开展深度合作，共谋发展，形成政府主导、行业指导、企业参与和社会协助的职业教育办学机制。

——教育质量监控和评价体系改革试点。建立健全由市、区县、乡镇和学校四级组成的涵盖各级各类教育的质量监控和评价体系，探索建立科学、多样的监控和评价标准,改进教育教学监控和评价,探索促进学生发展的多种监控和评价方式。完善学生综合素质监控和评价体系,把学生全面发展纳入考核指标。建立开放式学校监控和评价体系,开展由教育行政部门、学校、家长和社区共同参与的教育质量监控和评价活动。

——高中阶段学校拔尖创新人才培养改革试点。支持有条件的高中阶段学校与大学、科研院所合作开展拔尖创新人才培养研究和试验，建立拔尖创新人才培养基地。鼓励学校大胆探索，创新教育思想、模式和方法。激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好和特长，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。减轻学生过重课业负担，给学生留足自由发展的时间和空间。开设好选修课，促进学生个性化发展。引进优质教材和拔尖创新教育人才，探索多种方式利用国内外优质教育资源。开展青少年创新大赛、航模比赛、机器人大赛、学科竞赛和职业技能大赛等活动，为拔尖创新人才脱颖而出提供平台。

——教育现代化先行试验区建设试点。以教育信息化带动教育现代化。支持有条件的区县加强信息基础设施建设、信息资源建设、应用系统建设和信息化队伍建设，提高教育管理、教育手段和教育资源信息化水平，为实现教育现代化所要求的个性化、多样性、数字化、终身性、开放性、国际性、全时空性、创造性提供条件。同时，在深化体制改革、优化资源配置、实施素质教育、创新人才培养模式等方面先行先试，大胆探索，着力推进教育现代化。

（二）推进九大教育提升计划。围绕我市教育改革发展战略目标，聚焦关键领域和薄弱环节，坚持重点突破，着眼促进教育公平，提高教育质量，实现可持续发展，启动实施九项教育提升计划。

——学前教育三年行动计划。新建和改扩建一批公办幼儿园、民办幼儿园，努力构建政府主导、多元并举、优质协调、充满活力的学前教育社会公共服务体系，为适龄幼儿提供高质量的学前教育，保障幼儿健康快乐成长。到2013年，公办幼儿园资源进一步扩大，民办幼儿园发展规范有序，农村幼儿园办园水平明显提升，保教质量显著提高，师资队伍日趋优化，学前三年适龄幼儿入园率显著提升，基本解决入园难问题。

——教育队伍素质提升和优质人才引进计划。以提升教育队伍管理水平、专业素质、科研创新能力和教育教学能力为核心，加强教育管理、教育科研和骨干教师队伍建设，重点培养一批教育管理和教学专家，推动教育队伍素质整体提升。完善中小学、中职学校和幼儿园校（园）长教师培养培训制度，改革培养培训模式，实施每五年一周期的校长教师全员培训。通过高级研修、名师指导、省外进修、挂职锻炼、课题资助等方式，培养一批教育管理专家和名优教师。依托行业企业和高校，加强职业院校教师培训基地建设，完善定期培训和社会实践制度，培养一批正高级“双师型”职教名师。加强教育高层次人才引进，设立教育突出人才奖励基金。完善激励机制，对作出重大贡献的人才予以奖励。

——民族待遇县（民族乡镇）教育发展十年行动计划。结合国家、省民族地区教育支持政策，以少数民族待遇县为重点，实施少数民族待遇县教育发展十年行动计划，加大对民族地区教育扶持力度。设立专项资金，重点支持幼儿园到高中阶段学校的基础设施建设、农村教师周转宿舍建设、寄宿制学生生活补助、条件装备、现代远程教育、师资培训、双语教学教材建设，推进民族地区教育跨越式发展。

——职业院校内涵提升计划。以提高质量为重点，以增强职业院校吸引力和提升服务社会发展水平为目标，以制度体系建设、专业建设、师资建设为抓手，强内涵，提质量。完善制度体系，提升规范化、制度化、科学化管理水平。以贡献和能力为重点，完善学校和学生评估评价体系。调整优化专业布局，适应“产业宜宾”发展需求，支持和扶持骨干特色专业。实施职业院校管理队伍和专业师资培养培训提升计划，加大培养培训力度，不断提升队伍素质。

——职业教育攻坚计划。确保完成省定中职学校招生计划，统筹中等职业教育与普通高中教育发展。全面提高质量，加强基础能力建设，改善办学条件，增加教师数量和提高教师素质，建设一批国家级、省级示范性中职学校和实训基地。建立校企合作制度，促进集约发展，建设6个行业性和区域性职业教育集团。全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。加强涉农专业建设，提高农村职业教育办学水平，增强为经济社会发展培养高素质劳动者和技能型人才的能力。

——高等教育质量提升计划。积极参与实施国家中西部高等教育振兴计划，坚持稳步发展和提高质量相结合，显著提升高等教育整体综合实力和内涵发展水平。设立支持高等教育内涵发展专项资金。支持宜宾学院建设优势学科和特色专业，成为人才培养质量高、科技创新能力强、办学特色鲜明的地方综合性大学。支持高素质高技能人才培养骨干基地建设，把宜宾职业技术学院建成全国骨干职业学院。

——家庭经济困难学生资助计划。完善家庭经济困难学生资助政策和工作机构，建立涵盖各级各类学校的学生资助体系，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准。逐步免除农村义务教育阶段学生作业本费。逐步实行免费中等职业教育。完善普通高中学生和研究生助学体系。

——教育对外交流推进计划。全面推进教育对外合作与交流，积极引进优质资源，培养高素质人才，提升宜宾教育对外影响力、竞争力和吸引力。鼓励有条件的学校对外合作办学，推动优质学校在市外设立分校。实施校长和骨干教师市外培训工程，每年选派校长和骨干教师到发达地区、发达国家交流学习。引进国际通行职业资格证书体系，促进职业院校部分专业课程与国际通行职业资格证书对接。鼓励中小学校加强国际理解教育，积极开展跨国文化交流活动。

——普通高中办学水平提升计划。锁定并逐步化解普通高中债务。完善普通高中经费保障机制和家庭经济困难学生资助制度。提升普通高中教师队伍素质，到2015年教师学历合格率达98%以上，拥有一批硕士、博士学位的高学历人才，到2020年拥有硕士、博士学位的教师占专任教师的10%。加大设备设施投入，使教学仪器设备、实验室、图书、体育场地等条件达到课程改革要求。推进普通高中教育信息化进程，到2015年班级多媒体拥有率达到100%，到2020年所有普通高中学校建成校园网。发挥示范普通高中骨干示范作用，争创3—4所在全省有较大影响的优质名校。

（三）实施十项重点建设工程。启动建设十项对推动教育事业发展和增强教育服务能力具有重要支撑作用的重点建设工程。

——学前教育建设工程。新建、改扩建一批乡镇中心幼儿园,加强乡镇标准化中心幼儿园建设。到2020年每个乡镇至少建成一所标准化中心幼儿园。支持农村地区利用中小学区域布局调整富余校舍举办幼儿园或幼教点。加强幼儿教师队伍建设,建立农村幼儿园园长和骨干教师定期培训制度。加强省、市示范性幼儿园建设。

——义务教育标准化建设工程。实施中小学校舍安全工程，到2013年全面完成中小学校舍安全工程目标任务。以标准化学校建设为统领，将义务教育学校标准化建设与校舍安全工程、农村义务教育校舍维修改造、农村初中工程、薄弱学校改造和学校布局调整等相结合，努力改善办学条件，切实缩小区域差距、城乡差距和校际差距，实现校舍、师资、设备和图书等资源均衡配置，逐步达到国家基本标准。

——农村留守儿童寄宿制学校建设工程。建立完善农村留守儿童教育管理制度。建立健全对口支援农村教育发展制度。加强农村留守儿童寄宿制学校建设，新建和改扩建一批农村寄宿制学校的学生生活用房、教学用房及附属设施，消除农村留守儿童寄宿制学校“大通铺”和城乡学校“大班额”现象。

——特殊教育学校建设工程。实施国家特殊教育学校建设项目，新建屏山县、长宁县特殊教育学校，改扩建珙县、兴文县特殊教育学校，迁建宜宾县、南溪区、江安县特殊教育学校和市培智学校。改善现有特殊教育学校办学条件，添置必要的教学、生活和康复训练设施。配齐特殊教育师资，强化专业准入和培训，提高教师专业化水平。

——职业学校基础能力建设工程。以政府投入为主、行业企业和民间投入为辅，建设10个实训基地，10所国示、国重、省重中职学校。实施“双师型”教师培训，聘任(聘用)一批技能型专兼职教师。加强专业和课程建设，支持示范性朝阳专业和劳动密集型专业建设，优化专业结构，提高课程质量，构建教育教学网络学习平台，提高职业学校发展能力和办学水平。

——农村教师周转宿舍建设工程。统筹规划并加快推进农村教师周转宿舍建设，重点支持农村艰苦边远地区和民族地区学校教师周转宿舍建设。新建、改扩建一批农村教师周转宿舍，为农村教师提供必要的住所。制定农村教师周转宿舍分配、使用和维修等具体实施办法，规范管理农村教师周转宿舍。

——中小学教育信息化工程。加强中小学校园网建设,逐步建成数字化校园。加快市、区县和学校三级教育资源公共服务平台建设,逐步扩大网络教育资源服务覆盖率。建成较完备的市级教育管理平台。大力推进虚拟实验室、数字化探究性实验室和数字化实践基地建设。到2020年，所有中小学均建成数字化校园，所有班级均能开展多媒体教学，所有教育办公及管理实现信息化，教育管理信息系统实现全覆盖，教育管理现代化水平显著提高。

——高等学校优势学科与特色专业建设工程。培育建设一批适应需求、优势突出、特色鲜明、质量优异、水平领先的学科专业。加强高层次创新人才培养基地和应用型技能型人才培养基地建设。建设一批特色专业、精品课程和双语示范课程。加强优秀教学团队、实验教学示范中心、示范实习基地和高职专业教学资源库建设,培育造就一批学科带头人和教学名师。

——高等学校科技成果转化工程。大力推动科技成果转化，探索将高校科技成果转化为现实生产力的有效途径。引导高校从科研立项到成果转化应用，紧紧围绕解决我市经济社会发展中的现实和关键问题，紧紧围绕与我市产业发展规划相关的重大关键技术问题和重大技术难题。着力研究一批影响行业和区域发展的科技问题，并通过科技成果转化促进经济发展。健全科技成果转化平台，有效促进高校科技成果转化和产业化。积极推进高校科技园、重点实验室和工程技术研究中心建设。

——中心城区学校建设工程。按照“疏解老城、拓展新城”的总体思路，围绕建设“百万人口特大城市”、“人居宜宾”目标，根据国家有关规定及《宜宾人民政府关于印发宜宾市中心城区义务教育学校规划和建设管理办法的通知》（宜府发〔2009〕27号）精神，科学制定中心城区学校特别是义务教育学校布局及建设规划。树立市区“一盘棋”的观念，坚持实事求是、统筹规划、分步实施和逐步到位的原则，建立长效机制，着力推进中心城区学校布局调整、改扩建和新建工作，优先解决义务教育资源不足问题。实施宜宾市教育中心、宜宾市学前教育示范园、宜一中新校区、宜宾市特殊教育与康复中心、宜宾市职业教育现代实训中心建设项目。

（18）、切实加强组织领导。

（一）加强和改进对教育工作的领导。

（二）加强和改进教育系统党的建设。

（三）加强教育宏观政策和发展战略研究。

（四）切实维护教育系统和谐稳定。

（五）积极营造良好的政策环境和社会氛围。

附件4。

名词解释。

教育强市：主要指党委政府重视教育，教育优先发展战略地位得到真正落实，教育指导思想正确，教育规模、结构、质量和效益有机统一，教师队伍素质高，教育的吸纳力强，在同类型地区中具有示范、辐射作用，教育培养的劳动者和专门人才的数量、素质、层次、结构满足当地经济发展和社会进步需要，教育环境和谐、宽松。

教育现代化：教育现代化就是指高水平的教育形态。有三个方面的涵义：一是从过程看，教育现代化是发展中国家或地区追赶发达国家教育发展水平的一个过程；二是从结果或性质、水平看，教育现代化的标志或参照标准是能够代表当今世界教育发展趋势的中等及其以上发达国家普遍流行的教育发展水准；三是教育现代化是社会现代化的有机组成部分，教育现代化的核心是实现人的现代化。因此，教育现代化有程度上的差异，并且现代化的程度是可以用一套指标体系来测度的，教育现代化的指标体系也是动态发展的。教育现代化的主要内容有：教育思想观念的现代化是教育现代化的前提；教育制度现代化是教育现代化的关键；学校课程、教学方法和学习方式的现代化是教育现代化的核心内容；教师队伍的现代化是教育现代化的根本；教学手段和教育技术的现代化是教育现代化的基础；教育管理的现代化是教育现代化的保证；教育发展水平的现代化是教育现代化的根本目的，也是教育现代化的显著标志。

义务教育标准化：主要指义务教育普及程度、学校布局、校舍建设、教育教学设施设备、经费保障、机构与队伍建设、教育管理、课程实施、教育质量等符合国家和省确定的相关标准要求。

大班、超大班和特大班：按照教育部规定的班额标准，中小学校每班46—55人为“大班”，56—65人为“超大班”，66人以上为“特大班”。

“双师型”教师：简单地说，“双师型”教师就是“双证”教师或“双职称”教师，即“教师+中级以上技术职务(或职业资格)”，如“教师+技师(会计师、律师、工程师等)”。“双师型”教师应具备以下几个方面的素质和能力，一是有良好的职业道德；二是具备与讲授专业相对应的行业、职业素质；三是具备相当的经济素养；四是具备相当的社会沟通、交往、组织和协调能力；五是具备相当的管理能力；六是具备相应的适应能力和创新能力。

“9+3”：即藏区学生在接受完九年义务教育的基础上，到内地中职学校接受三年的免费中职教育。这是省委省政府为提高藏区人口素质，维护藏区长治久安的一项重大决策。

班班通：是指学校每个班级具备与外界进行不同层次的信息沟通、信息化资源获取与利用、终端信息显示的软硬件环境，实现信息技术与学科日常教学的有效整合，促进教师教学方式和学生学习方式的变革，最终促进学生的发展。

教育资源：教育资源是人类社会资源之一。教育资源包括自有教育活动和教育历史以来，在长期的文明进化和教育实践中所创造积累的教育知识、教育经验、教育技能、教育资产、教育费用、教育制度、教育品牌、教育人格、教育理念、教育史籍、教育设施、教育市场、师资、生源以及教育领域内外人际关系的总和。

“特岗计划”：指农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。通过公开招募高校毕业生到西部农村和边远地区义务教育阶段学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村教育工作，逐步解决农村师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质。

三个增长：即各级政府教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生平均公用经费逐步增长。对此，《中华人民共和国教育法》中有明文规定。

数字化校园:即校园信息化。校园信息化是以网络为基础，利用先进的信息化手段和工具，实现从环境（包括设备、办公空间、研究空间、教学空间等）、资源（如图书资料及专业数据库、教师讲义与课件、网上专业咨讯等）到活动（包括教、学、科研、管理、服务、办公等）的数字化，在传统校园的基础上，构建一个既对应又有本质不同的数字空间，拓展现实校园的时间和空间维度，为师生提供网上信息交流环境，提升传统校园的效率，扩展传统校园的功能，创建电子校务、教育资源、虚拟社区及网络服务的数字化虚拟大学教育环境，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高教学质量、科研和管理水平与效率的目的。

三、党的十八大精神摘要。

第二部分的六、扎实推进社会主义文化强国建设。

（一）加强社会主义核心价值体系建设。

（二）全面提高公民道德素质。

（三）丰富人民精神文化生活。

（四）增强文化整体实力和竞争力。

第七、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设。

加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。

加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。

加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

其中（一）努力办好人民满意的教育。教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设，提供师德水平和也未能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。

四、省委十一届三次全体会议精神摘要。

中共四川省委关于深入贯彻落实党的十八大精神。

为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定。

（2013年5月14日中国共产党四川省第十届委员会第三次全体会议通过）。

为深入贯彻落实党的十八大精神，中共四川省委十届三次全体会议深入分析当前形势和任务，对推进四川科学发展、加快发展，到2020年与全国同步全面建成小康社会进行了研究部署，作出如下决定。

一）、坚持科学发展、加快发展，确立与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标。

充分认识全面建成小康社会的重大意义。

准确把握当前四川发展形势。

确立全面建成小康社会的目标。到2020年，如期全面建成小康社会，全省人均地区生产总值和城乡居民人均收入赶上全国当年水平，转变经济发展方式取得重大进展；人民民主不断扩大，法治政府基本建成，司法公信力不断提高；文化软实力显著增强，公民文明素质和社会文明程度明显提高；人民生活水平全面提高，基本公共服务均等化总体实现，社会和谐稳定；长江上游生态屏障全面建成，建设美丽四川取得重大进展。

明确全面建成小康社会的发展思路。

二）、推进。

督查件贯彻落实的篇五

一是“三严”律己，预防“乱作为”。及时梳理行政审批事项，规范执法权力运行，自觉接受纳税人监督。合并和规范下户执法事项，加强执法检查和执法监察，着力在纳税服务、日常管理、风险核查、纳税评估、税务稽查等各个环节，实现执法监督“全覆盖”。预防各种违纪违法行为的发生，严格执行执法过错责任追究，实现“阳光执法”。

二是“三实”祛疾，预防“慢作为”。抓好“便民办税春风行动”和绩效管理各项工作，实现业务办理和行政管理的双提速。公开税务行政审批清单，优化审批流程，提高审批效率。落实首问责任制，推行“免填单”服务，延伸办税服务点，提高办税效率。围绕依法行政、纳税服务、税收征管、队伍建设等重点工作，探索建立科学可行的绩效考核体系，增强考核结果运用，提高工作质量和效率。

三是“严实”结合，预防“不作为”。立足“严实”，深入开展党的群众路线教育实践活动，推动绍兴国税各项工作的规范、高效运行。增强责任观念，以群教活动为契机，进一步深入梳理制度,加大制度执行力度；进一步修订完善工作规程，加大工作落实力度；进一步完善部门岗责和质量标准体系，做到令行禁止、政令通畅，提高工作执行力。

为贯彻落实集团“三严三实”专题教育推进暨“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论动员会部署，10月30日，公司召开动员会，就进一步推进公司“三严三实”专题教育，深入开展解放思想大讨论做出安排。公司党委书记、董事长郭景瑞做动员讲话，要求全公司上下认真贯彻落实省国资委党委、集团党委工作部署，认真落实于勇董事长在集团动员会上的重要讲话，讲政治、顾大局、抓落实，围绕“市场、产品”，解放思想，凝聚合力，抢抓机遇，奋发作为，改革创新，抓产品、抓工艺、抓管理，充分释放装备能力，促进各项工作全面开创新局面。

公司总经理、党委副书记许斌主持动员会。公司在家的其他领导参加会议。

郭景瑞指出，这次解放思想大讨论，是根据新形势、新任务的需要和全省干部队伍思想实际作出的重大部署，与以往相比，具有特殊的重要意义。必须强化政治意识、认真学习领会、深入贯彻落实，迅速把思想和行动统一到决策部署上来，增强投身大讨论的积极性、自觉性和主动性。各单位要把开展大讨论作为一项重大政治任务和推进企业发展的重要抓手，与推进本单位当前重点工作紧密结合，与推进改革创新工作紧密结合，与改进领导干部工作作风紧密结合，精心组织，扎实推动，确保取得实实在在的成效，为公司改革发展注入强大的精神动力。

郭景瑞强调，解放思想是破解一切难题的“金钥匙”。要充分认识开展大讨论的必要性和紧迫性，迅速把思想和行动统一到、省国资委党委和集团党委的决策部署上来。要深刻认识只有解放思想，才能抓住千载难逢的历史机遇，真正把机遇优势转化为发展新优势、新成果，才能在市场竞争中闯出一片新天地；只有解放思想、主动作为、迎难而上，不为条条框框所限，敢想、敢干、敢闯、敢试，才能化压力为动力，化被动为主动，才能应对前所未有的市场挑战，把我们要干的事情干成、干好、干实；只有解放思想，才能适应新形势、抓住机遇，闯出一条质量更高、结构更优、后劲更足的发展新路子，努力开创科学发展、跨越发展和转型发展的新局面。

郭景瑞指出，要准确把握解放思想大讨论的总体要求。要以和对河北省的重要指示为指针，抢抓京津冀协同发展、“一带一路”战略的实施，以及钢铁行业结构调整等历史机遇，认真对照“三严三实”专题教育，聚焦提出的“八破八立”，进一步解放思想、统一认识、凝聚合力，为实现全年任务目标，为集团打造最具竞争力钢铁企业作出新贡献。要准确把握主要任务。要按照要求，引导各级干部抢抓机遇、奋发作为，抓好当前、谋划长远，全面推动企业实现可持续发展。要始终坚持学习研讨，利用理论学习中心组集中学习等方式，开展好专题讨论，进一步统一思想、凝聚共识、振作精神，形成推动发展的工作合力。要始终坚持问题导向，把大讨论查摆问题与“三严三实”专题教育、民主生活会查摆问题统一起来，一并进行。要始终坚持立行立改，各级领导干部要针对分析查摆的突出问题，抓住关键和要害，立行立改，并按照整改台账计划进行持续整改落实。要始终坚持以上率下。各级领导干部要以身作则，树立样板，要一级做给一级看，一级带着一级干，激发和调动基层干部的积极性，在全公司形成以上率下、上行下效的良好局面。

郭景瑞强调，要把解放思想大讨论与贯彻落实党的十八届五中全会相结合；与公司深化改革、创新发展相结合；与完成公司全年任务目标和2016年“七六二”目标相结合，确保大讨论成果落实到具体工作上。要按照集团党委要求，细化方案，强化落实，确保解放思想大讨论不走形式、不走过场，取得实效。要深入对标调研，加快赶超进度。要开展好外向对标和内向调研。对内要深入开展好“一战三保”活动，公司领导班子和机关领导干部每周都要深入一线，帮助解决实际问题，固化活动成果，确保形成服务一线的长效机制。要加大宣传力度，真正把干部职工解放思想的积极性、主动性和创造性调动起来，在全公司营造解放思想的浓厚氛围，确保解放思想大讨论深入人心、广泛参与、影响持久。

郭景瑞强调，要认真落实于勇董事长在集团动员会上的重要讲话，讲政治、顾大局、抓落实，坚决和集团保持高度一致，坚决落实集团各项决策部署，坚决按照集团的各项要求去开展工作。集团的要求就是我们工作的方向，要把集团交给我们的任务干好，不辜负集团的期望。要围绕“市场、产品”，按照“抓产品、抓工艺、抓管理，充分释放装备能力”的思路，通过进一步鼓舞干部职工士气，用攻无不克战无不胜的精神状态，靠不断加强管理、优化工艺、提升操作水平，靠不断提升干部职工队伍素质，靠练内功而不是靠投资，去提高工作质量和工作水平，充分发挥现有装备优势，提高产品的市场竞争力。要抓好生产组织和品种提升，大力开发高端精品，推动产品档次升级、质量提升和售价提高。要围绕“为客户而销售，为销售而生产”模式，做好生产保障、技术支撑，开展个性化服务，提升服务水平。要抓好管理创新。依托信息化平台，加快成立专业化的大数据研究中心，充分发挥大数据作用，进一步优化流程，整合业务，提高效率，实现管理制度化、信息化、流程化。要抓好非钢发展。进一步深化非钢管控体制机制，激发非钢各业务板块发展活力，加大非钢“走出去”步伐，迅速提升非钢产业竞争力。要抓好安全环保。站在保证公司生存、发展和稳定的高度，加强安全警示教育，全方位排查整改安全隐患，确保公司长周期安全稳定生产。

就落实好动员会精神，许斌指出，解放思想大讨论具有重大政治意义，对促进公司转型发展、创新发展具有重要现实意义。各单位要结合工作实际，认真抓好贯彻落实，切实把思想统一到、省国资委党委和集团党委的决策部署上来，统一到实现公司全年各项任务目标上来的，对照“三严三实”，聚焦“八破八立”，凝聚共识、汇聚力量。

许斌强调，要加强组织领导，高标准开展好解放思想大讨论。各单位要按照集团党委要求，认真落实各项推进措施，保证大讨论取得实实在在的效果。公司党委组织部要发挥好牵头部门作用，认真落实好上级党组织的各项安排部署。党委宣传部、公司办公室、公司纪委等部门也要充分发挥部门职能，按照联系会议制度要求开展好相关工作，切实做到解放思想大讨论和中心工作“两不误、两促进”。

许斌强调，要以优异业绩展示大讨论成果。各单位要把开展解放思想大讨论作为推进企业转型发展的重要抓手，进一步明确改革创新和转型发展的目标、路径、措施，把解放思想大讨论成果充分体现到解决企业实际问题上，体现到深化改革、增强活力上。各级党员干部要深入聚焦分析制约生产经营和改革发展的关键问题，坚持边查边改、立行立改，推进深入改革创新、转变营销模式、调整产品结构、发展非钢产业等各项重点工作的落实，顺利实现各项任务目标，为集团打造最具竞争力钢铁企业做出新的更大贡献。

在谈到推进全党干部作风建设时，提出各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。今年以来，结合全党正在开展的“三严三实”主题教育活动，深入学习领会习一，学习优秀领导干部先进事迹，以部分党员干部违纪违法案例为警示，深入对照检查，我们对“三严三实”的内容有了更深刻的理解，对贯彻落实“三严三实”的要求有了新的认识和体会。

“三严三实”彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的创新和发展。它既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵；既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求；既坚持了我党一贯的作风，又融合了新的时代要求。

“三严三实”提出了党风建设的新要求、新标准。“三严三实”的要求，既是对古今中外修己正身之道的凝炼和提升，也是针对新形势、新问题、新任务对党的作风建设提出的新要求；既涵盖了领导干部学习工作生活的各个层面，也对每个层面提出了明确具体的标准；既是一种行为准则规范，也从价值层面对作风建设提出了更高的要求。

“三严三实”确立了廉政建设的行动指南。共产党人必须始终具有清正廉洁的思想品质。提出“作风建设永远在路上”，明确了作风建设只有“进行时”，没有“完成时”。作为党员干部，要具有临深履薄之心、玉洁冰清之骨、砥柱中流之胆，不以“别人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己，不以“下不为例”开脱自己，不当一些别有用心之人的“优质资源”和“潜力股”，不在多元中迷失方向，不在多样中动摇立场，不在多变中丧失原则，始终慎始、慎微、慎独、慎终，牢记“清静无为则天与之时，恭廉守节则地与之财”。党的形象是党的生命，清正廉洁是党员领导干部光辉形象的具体体现，是赢得民心、夺取胜利的重要条件。

“三严三实”明确了为官从政的根本准则。修身正己立德为人之大本。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。也多次强调：“为官之本，在于为官一场、造福一方；为官之理，在于讲奉献；为官之德，在于清廉；为官之义，在于明法。”“三严三实”的具体要求体现了为官行政的基本要求，强调修心正身、律己求实，既融合了中华民族传统文化的'政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏；既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。各级党员干部只有做到严以律己、宽以待人，才能在群众中树立起为民、务实、清廉的良好形象，才能带动群众一起干事创业奔小康，才能实现中华复兴的伟大中国梦。

要将落实“三严三实”要求与党的群众路线教育实践活动结合起来，以“三严三实”的优良作风攻克“四风”顽症。整治“四风”顽症是这次教育实践活动的重点任务，一旦松劲，前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑、半途而废。“三严三实”是对干部作风建设的升华，因此，必须贯彻“三严三实”的要求，坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，警钟长鸣、发条常紧，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，推动作风建设不断取得新成效。

要将落实“三严三实”要求与防范和处理邪教工作结合起来，以“三严三实”的优良作风破解工作难题。当前，各种邪教勾结境内外敌对势力，炮制反动政治纲领，插手社会热点问题，攻击党和政府，企图动摇全党、全国人民为之奋斗的理想信念。同时，他们通过所谓“律师维权”、国际滥诉、拨打电话等方式，污蔑、威胁、恐吓我防范系统干部，企图动摇我们的斗争意志。与邪教组织斗争的特殊性要求我们必须加强政治理论学习，树牢理想信念，坚定政治信仰，严以修身、严于律己，以强烈的政权意识、责任意识、忧患意识和使命担当，态度坚决、旗帜鲜明、勇敢无畏地投身反邪教这项巩固党的地位，维护群众利益的政治的斗争中去。

要将落实“三严三实”要求与提高个人修养结合起来，以“三严三实”优良作风推动工作发展。要想做一名合格的共产党人，首先要坚定理想信念，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。要不断加深对中国特色社会主义、共产主义理想信念、从严治党要求等的理解和把握，努力提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。其次要将作风建设落实到价值追求中。要从思想深处充分认识提出“三严三实”的重要意义，把“三严三实”作为价值取向，树立正确的世界观、权力观、事业观，坚决守住做事做人的底线，永葆共产党员的政治本色。最后，要落实到为民服务中。要始终把密切联系群众摆在突出位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨，狠抓各项工作的落实，做锐意创新的大胆探索者和推动科学发展的具体落实者，深入基层，多做调查研究，多为基层、为群众办实事、办好事、解难事。

总之，党员领导干部莫忘“严”与“实”。只有全力用“三严”祛歪风、以“三实”聚民心，感召和带动广大党员群众共同扬正气、树新风，才能动员全社会凝聚深化改革正能量，为实现伟大复兴中国梦不懈奋斗！

通过深入学习关于“三严三实”的重要讲话精神，学习强卫书记，龚建华书记在“三严三实”专题学习会上的有关讲话等，我坚持以问题为导向，边学边做、边做边改，进一步深化了对“三严三实”内涵和开展这次专题教育活动重大意义的理解，也清醒地认识到自己在工作、学习、生活中与“三严三实”的要求差距还很大。下面，根据会议安排，结合分管的工作，我就查摆自身问题、践行“三严三实”谈几点认识和体会，欢迎大家批评指正。

一、践行“三严三实”，端正思想认识是前提。

要通过学习和思考，提高政治觉悟和思想境界，进一步改进作风，提高个人修养和综合素质。自“三严三实”学习教育活动开展以来，我对自己提出了系统学习几本人大、工会业务书籍的目标要求，但执行起来还是打了折扣——忙的时候想着以后有空再学，闲的时候想着休息一下，不必搞得太紧张。在学习上满足于完成上级安排的学习任务，不求质量，但求过关。归根到底，这是自己思想认识上不到位，放松了对自己的要求，是修身不严、为学不实的具体表现。

二、践行“三严三实”，夯实工作作风是关键。

学习和践行“三严三实”，不仅要求必须强化思想自觉、政治自觉，更要强化行动自觉。要真正把从严从实作为衡量工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标准，紧紧围绕促进全区经济又好又快发展这个大局，脚踏实地、真抓实干、身体力行，以更加严格的标准、更加扎实的作风推动各项工作。结合具体工作，如在代表工作方面，打造人大代表联系选民特色工作室(企业、教育、医疗)是区人大会年初安排的一项重要工作，目前，站(室)虽已建好，但在如何提高成效，实现常态化、制度化方面进展仍不明显；工会工作方面，与困难职工接触得越多，越觉得工会帮扶工作事务杂、责任重大、占用精力多，偶有心有余而力不足之感。这些工作方面“不严不实”的具体表现，从根本上来讲，还是自己在工作作风建设方面降低了标准，放松了要求。

三、践行“三严三实”，强化制度执行是保障。

制度的生命力在于执行。推进“三严三实”专题教育，既要针对“不严不实”问题建制度、立规矩，更要强化刚性执行，使制度真正发挥约束作用，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。近年来，区总工会在标准化建设方面逐年规范，工会工作目标责任制、资产管理制度等规章制度也逐步健全，但在实际工作中，仍存在执行不到位的现象，影响和制约了制度刚性约束力的发挥。

确立高标准，守住最底线。针对上述问题，今后我将继续以“三严三实”专题教育为契机，以新修订出台的党内“两项法规”为准则，从严从实、修身律己，进一步加强思想和作风建设，下大力气研究解决诸如学习、工作、生活中出现的新情况、新问题，为助推青山湖区的经济和社会发展作出自己的努力。

“为之于未有，治之于未乱”，这是历史的启示，更是我们党永远立于不败之地的重要经验。党中央在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，为的正是乘胜追击“四风”问题，让“四风”从“不敢”逐渐向“不想”转化。

贯彻“三严三实”是思想建党的重要路径。思想建党需要不断创新，思想灰尘需要不断清扫，思想境界需要不断升华。严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实，从两个层面指出了升华境界的途径，从六个方面指明了清扫灰尘的办法，是各级干部的修身之本、为政之道、成事之要。从思想建党方法看，既着眼战略又着手战术，同时把复杂问题具体化，使广大党员干部既拥有自我判断的标尺，又掌握现实针对的自我警示内容。用权严不严？做人实不实？每日一问而遵从内心则必有答案。循着贯彻“三严三实”的路径，定能攀登思想建党的峰顶。

“三严三实”是根治“四风”问题的良方。在教育实践活动总结大会上指出：“作风有所好转，‘四风’问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在‘不敢’上，‘不想’的自觉尚未完全形成。”如何促进“不敢”向“不想”转化？如何扩大好势头、压住坏风头以形成更好的“势”？一旦“三严三实”成为领导干部修身、为政、成事的先决思维条件，总是自觉地以此来思考、衡量、判断事物，它就会产生内在的约束力，告诉自己什么可以做，什么不能做。这正是“三严三实”专题教育对“四风”产生“不想”效应的内在肌理。

“严实”精神是养心修身的源泉。古人讲“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”是普通人的修养内容和方法。对于共产党人来说，“三严三实”则是每日修身养心的必修课。世间万事成于严与实，首先就源于内心里有充盈的严实精神的蓄水池。严实养心，养的是精神圣洁纯净，养的是规矩意识、纪律意识，养的是行为准则和习惯。把心养好了，养出高境界，养成好习惯，对“四风”不仅“不想”，更会“不屑”。每日修炼，久久为功，使清风正气成为内心的信守，就没有什么力量能够撼动，没有什么蛊惑能够奏效，而心能始终如一，做人堂堂正正、做事干干净净。

从干部心理特点和习惯规律看，目前正处在新旧、清浊相互交织转化的特殊时期。开展“三严三实”专题教育，注重使“三严三实”内化为做人、做事、做官的内心律令，转化为想问题、干事情、做决策的价值准则，则必如所言：“只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。”

根据统一安排，近期第三考核组对我市2015年度落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设暨省管干部履行职责情况进行了考核。昨天上午，考核组在我市召开考核反馈会，副书记李锦斌出席会议并作重要讲话。他强调，要认真贯彻落实“三严三实”要求和中纪委三次全会、国务院廉政工作会议精神，切实改进工作作风，深入推进加强反腐倡廉建设，推动蚌埠经济社会持续健康较快发展。

会上，省直机关工委书记、第三考核组组长张国富通报了考核情况。组织部副厅级组织员、干部综合处处长、考核组副组长朱潜，政研室副主任李中，考核组其他成员及市领导白金明、王诚、倪建胜、周勇、杨森等出席。

李锦斌指出，要以“三严三实”为重要标尺，辩证地把握这次考评。在蚌埠的坚强领导下，全市上下认真贯彻中央和的决策部署，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，切实加强党的建设特别是党风廉政建设，经济社会发展取得了新成效，城乡面貌发生了新变化，群众生活得到了新改善。对蚌埠的工作是满意的。同时，也要看到差距所在，强化辩证思维，从严要求找问题，以更加坚定的态度、更加有力的举措，把党风廉政建设引向深入。

李锦斌强调，要以“三严三实”为遵循，全力推进反腐倡廉建设。要抓基础，大力加强党员干部廉洁自律教育，进一步增强宗旨意识、红线意识、规范意识，防止权力失控、行为失衡。要抓保障，不断健全惩治和预防腐败体系建设，完善规划，创新制度，规范权力运行。要抓关键，认真落实党风廉政建设责任制，强化党委的主体责任和纪委的监督责任，坚持老虎、苍蝇一起打，真正以反腐倡廉的新成效取信于民。

李锦斌强调，要以“三严三实”为指导，认真抓好教育实践活动。要原原本本学理论，对照先进找差距，联系实际深思考，做到思想上要严、整改问题要严、正风肃纪要严。要充分发挥领导示范带头作用，以焦裕禄和沈浩为榜样，真正做到学在前、行在先。要统筹兼顾，真正做到两结合、两促进，着力推进全面深化改革，着力保障和改善民生，着力保持良好的发展势头，进一步把经济社会发展、党风廉政建设各项工作做好、做扎实，不断取得新的成绩。

我们将以此次反馈会为契机，按照李锦斌副书记的重要讲话精神和考核组的意见要求，以“三严三实”为指导，进一步提高思想认识，坚持问题导向，找准努力方向，厘清工作思路，探索研究新情况、新对策，干在实处、走在前头，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作，推动蚌埠经济社会持续健康较快发展。

习近平主席提出的“三严三实”，已经成为继“八项规定”之后党的作风建设的新标杆。 组织部门选人用人时，就必须将“三严三实”标准贯彻整个选拨过程，将肩负得起政治责任，勇于担当、主动作为的干部提拔或选贤用能。

贯彻“三严三实”标准，选拔为民务实好干部，以“严以修身、严以用权、严以律己”为镜子，选拔培养出讲原则、讲风格、讲团结、胸怀坦荡、忠诚坦白执着追求事业的年轻干部，选拔培养出具有高尚的道德情操、强烈的爱岗敬业意识的干部。要以作风过硬为根本条件，以“谋事要实、创业要实、做人要实”为标尺，选拔培养出重实际、说实话、务实效的年轻干部，选拔培养出具有实事求是工作作风、对工作高度负责态度、得到领导和群众的信任的干部。

贯彻“三严三实”标准，选拔为民务实好干部。要坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，狠抓干部作风建设不放松，始终保持干部队伍的良好精神状态和敬业精神。要对决策严重失误、工作严重失职，以及群众反映强烈的不作为、乱作为、慢作为的领导干部，强化问责和惩处力度，促使各级领导干部不断增强责任意识和政治担当，"为官不易"更加"为官有为"。

把贯彻“三严三实”作为选拔干部的标准，继而打造一批信念坚定、政治可靠，思想解放、敢闯新路，脚踏实地、埋头苦干，勤奋敬业、甘于奉献，品德高尚、清正廉洁年轻后备干部，营造出良好的选人用人之风、风清气正的从政环境，进而为实现伟大中国梦的四川篇章提供坚强的保障。

督查件贯彻落实的篇六

问题”“问题”一词由两个希腊词组成：“问题”亲”它的意思是“前进”“巴林它的意思是“扔”。从字面上看，它的意思是“向前抛出的东西“，被理解为现实它是什么和理想它应该是什么之间差异的结果，需要现在或未来采取行动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今天在第二方面“坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署”上找问题。

这句话的结构比较简单，三个短句也是一个不断聚焦的过程。如果仔细分析的话，其实政治功能和贯彻落实党中央决策部署，与第一方面“把握正确政治方向、提高政治能力”是有部分重合的。但在不同的语境之下，侧重点有所区别。所以，咱们下面在具体分析拆解的过程中，如果出现和第一方面类似的内容，您可以结合本单位实际自行决定放在哪里。

先看第一句“坚持和加强党的全面领导”——。

中央党校出版的《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》一书中，对于党的全面领导，有专门一个章节的论述，内容非常多。党小建仅立足于基层党组织，从中梳理出以下几个切入点：

切入点1：查摆党组织与其它同级组织的关系，主要是党委的统一领导是否落实到位，其它同级组织是否定期向党组织汇报工作，党委班子和班子成员是否步调一致、各负其责地开展工作。

切入点2：查摆党组织的请示报告制度是否很好地落实。

切入点3：查摆党的职能部门的作用发挥。

切入点4：查摆民主集中制的落实情况。

再看第二句“充分发挥各级党组织的政治功能”——。

对于政治功能，咱们在第一方面已经解析过了，这里再深入一下吧。还是要看《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，对于增强党组织政治功能，《意见》里面从党中央、地方党委、党的基层组织等几个方面提出了要求。你完全可以把上一篇的相关内容拿过来。但是，今天咱们换一个维度来谈这个问题，咱们看一看中央和国家机关对于“突出政治功能”都做了哪些具体工作，这些具体工作，也可以成为我们对标的标准。党小建参考《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》梳理出以下几个切入点：

切入点5：查摆基层党组织是否健全、设置是否科学合理。

切入点6：查摆对本单位基层党组织的建设是否进行了分类指导。

切入点7：查摆对于党务工作力量的配备是否到位。

切入点8：查摆党组织和党员发挥作用的途径是否有效。

切入点9：查摆基层党组织按期换届情况。

切入点10：查摆在贯彻落实党中央决策部署时，是否很好地团结带领了人民群众。

切入点11：查摆在贯彻落实党中央决策部署时，是否做到了不折不扣。

1.1（对领导班子）xx党委对于本单位纪委、工团组织的领导，以阶段性汇报为主，纳入党委会议题进行研究部署不够、日常指导较少。在统筹开展党的建设各项工作时，在顶层设计上建立党委统一领导的工作机制还存在空档。

1.2（对班子成员）本人作为党委书记，同时身兼工会主席一职，但在具体开展工作时，过多关注角色身份对应的职责，以党委书记身份对工会工作提出要求较少，以工会主席身份落实以党建带工建的责任不够。

2.1（对领导班子）在执行党的请示报告制度过程中还有不彻底不严谨的情况，没有建立清晰完整的请示报告工作流程并编制配套的工作模板，对上请示汇报存在混淆书面和口头形式的问题，本单位各级党组织之间存在请示汇报随意性较大的问题。

2.2（对班子成员）在执行党的请示报告制度过程中还有不彻底不严谨的情况，向党委汇报工作存在问了才汇报、不问不汇报的问题，对分管单位党组织存在去了才要求汇报、不去很少过问的问题。

3.（对领导班子）本单位党委办公室、党委组织部、党委宣传部等党委职能部门的职责各自独立，没有建立相应的协作机制、沟通机制、责任机制，在面对一些需要多部门同时参与的综合性党建工作时，往往会出现各扫门前雪的情况，直接或间接地影响工作效果，制约党委领导作用的有效发挥。

4.（对领导班子）在召开党委会进行集体决策时，班子成员习惯于等待主要领导拿主意、定调子，缺少主动提出解决意见及相反意见的勇气；对于一些执行难度较大的议题，有时还存在着议而不决的问题。

5.（对领导班子）因历经多次重组改制，目前，并没有真正做到党组织覆盖率100%，一些具有多重管理关系的人数较少的机构在党组织关系上“挂空挡”，一些长期借调的党员多年不参加党的组织生活，这直接导致xx党委领导作用发挥不全面，没有覆盖到所有党组织和所有党员。

6.（对领导班子）在部署安排党建工作时，更加注重对上级文件和指示精神的理解把握，对基层落实的多样性有所忽略。特别是在起草文件作出具体安排时，习惯性地以xxxx、xxxx、xxxx等基层主体单位为标准，忽略了xxxx等后勤服务单位、xxxx等附属机构的情况，在顶层设计上导致了党委各项工作无法在基层充分落实。

7.（对领导班子）各个层级党务工作部门的编制设置还不够精细，党务工作岗位的统计口径还不一致，对党务工作岗位专兼职情况还缺乏约束，从而导致了党务工作岗位明增暗减的情况，党务工作力量配备的缺失，对党建各项工作的落实落地起到了很大的负面影响。

8.（对领导班子）还没有深入结合本单位实际对党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用与中心工作的结合点进行分析谋划，党员先锋岗、党员责任区、党员突击队等党组织和党员作用发挥的载体没有被完全激活，组织方式和运行机制已不太适用于改制后的企业实际。

9.（对领导班子）对于基层各级党组织按期换届情况掌握不实，特别是一些历经合并和拆分的新成立单位，xx党委始终没有对其提出换届选举的要求；换届选举的监督提醒机制不够科学，各基层党组织习惯于等待上级文件通知统一换届，按规定自觉换届的意识还没有形成。

10.1（对领导班子）习惯于用下发文件的形式对党中央和上级党组织决策部署进行安排落实，能够较好地发挥党委在贯彻落实中的表率作用，但是对基层党组织特别是员工群众的落实情况掌握不全面不深入，还没有对如何更好地带动员工群众贯彻落实设计科学合理的工作方法和工作机制。

10.2（对班子成员）本人能够很好地以钉钉子精神持之以恒贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，但对于如何带动分管单位党员干部、员工群众一起贯彻落实、更好形成合力还缺少行之有效的方式方法。

（注：以上5至9可结合实际合并成一条，但在论述上务必突出对加强党的全面领导的影响以切题；第11个切入点和上一期分析的部分内容类似，此处不再展开）。

以上仅为参考，助力您挖到更多的问题。鉴于篇幅，在细节处的分析还是没有过多展开。比如查摆民主集中制的落实情况，这就需要在民主集中制这个概念上再下功夫。我们通常第一时间想到的，大概率会是党委重要工作事项是否经过集体决策这一类问题。但是，只要拆解到位，问题绝对不止这些。党小建就找到了习近平总书记2018年的一段讲话，总书记强调“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来，既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度。”——看到总书记的这段讲话，您一定也就明白了党小建在问题描述里挖到的“议而不决”是怎么来的了吧。其它地方也一样，要想把问题找细找准找实，就得从每一句话每一个词入手。

习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话，充分肯定了新疆工作取得的重大成效，深刻分析了新疆工作面临的新形势，系统阐述了新时代党的治疆方略，全面部署了新疆社会稳定和长治久安重点工作，为做好新时代新疆工作提供了根本遵循。深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，进一步做好新时代新疆工作，关键是要完整准确贯彻和长期坚持新时代党的治疆方略，紧紧围绕新疆工作总目标扎实推进各项工作，确保新疆工作始终沿着正确方向前进。

第二次中央新疆工作座谈会以来，在党中央坚强领导下，经过各方面艰辛努力，新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，新疆呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面，为迈向长治久安奠定了坚实基础。

经济发展持续向好。2014年至2019年，新疆地区生产总值由9195.9亿元增长到13597.1亿元，年均增长7.2%。财政收入稳步增长，一般公共预算收入由1282.3亿元增长到1577.6亿元，年均增长5.7%。产业结构不断优化，基础设施不断完善，建成了阿尔塔什等一批现代大型水利枢纽工程，所有地州市迈入高速公路时代。

人民生活明显改善。2014年至2019年，新疆居民人均可支配收入年均增长9.1%。建成农村安居工程169万余套、城镇保障性安居工程156万余套，1000多万群众喜迁新居。城乡基本公共服务水平不断提升，社会保障体系日趋完善，实施全民免费健康体检，农牧区医疗设施条件明显改善，乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达100%。

脱贫攻坚取得决定性成就。2014年，新疆共有建档立卡贫困人口77.9万户、308.9万人，贫困村3666个，贫困县32个。截至2019年，全疆累计脱贫292.32万人、退出3107个贫困村、摘帽22个贫困县，贫困发生率由2014年的19.4%降至1.24%。其中，南疆4地州累计脱贫251.16万人、退出2683个贫困村、摘帽16个贫困县，贫困发生率由2014年的29.1%降至2.21%。“两不愁三保障”突出问题基本解决，贫困家庭义务教育阶段孩子因贫失学辍学实现动态清零，贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率均达100%，贫困户住房安全和饮水安全问题基本解决，易地扶贫搬迁任务全面完成，贫困群众生产生活条件得到大幅改善。

民族团结更加巩固。着力加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育，广泛开展“民族团结一家亲”等民族团结联谊活动。截至2019年底，新疆112万名干部职工与169万户各族群众结对认亲，举办各类主题活动1899万多场次，累计走访各族群众12946万多户次，办实事好事1877万多件，在天山南北掀起了民族团结的浩大声势，汇聚成爱我中华的磅礴力量。

宗教领域和谐平稳。保障合法宗教活动，满足信教群众正常宗教需求，翻译出版有关伊斯兰教典籍和通俗读本，编辑发行《新编卧尔兹演讲集》。支持新疆伊斯兰教经学院扩大招生规模，改善设施条件，并新建了8所分院。宗教活动场所水、电、路、气、通讯、广播电视、文化书屋等设施一应俱全，基础设施条件显著改善，公共服务水平不断提升，得到广大信教群众的点赞拥护。

中央支持和全国对口援疆力度不断加大。2014年至2019年，中央财政对新疆自治区和新疆生产建设兵团转移支付从2636.9亿元增长到4224.8亿元，年均增长10.4%，6年合计支持新疆2万多亿元。19个援疆省市全面加强经济、科技、教育、医疗卫生、干部人才等全方位对口支援，累计投入援疆资金（含兵团）964亿元，实施援疆项目1万余个，选派各类干部人才1.25万人，“柔性”引进各类人才约5万人次。引进援疆省市企业到位资金16840亿元，增强受援地自我发展能力。中央企业投资超过7000亿元，吸纳当地劳动力就业30余万人。

党中央历来高度重视新疆工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对治疆规律的认识和把握，在继承和发展我们党70多年来治疆经验的基础上，形成了新时代党的治疆方略。这一方略蕴涵着对新疆局势的深刻洞察和对新疆工作的深邃思考，揭示了新疆工作的内在规律，回答了一系列根本性、方向性、战略性问题，是做好新时代新疆工作的纲和魂。

一是坚持从战略上审视和谋划新疆工作。新疆是我国陆地面积最大的行政区，也是反分裂反恐怖斗争的前沿阵地。新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位。做好新疆工作是全党全国的大事，必须站位全局、着眼长远，把新疆工作放在国内国际两个大局中谋划研究，谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。新疆也要切实做好自身改革发展稳定工作，更好融入国家发展大局，作出更大贡献。

二是坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标。这是第二次中央新疆工作座谈会作出的重大战略决策，实践证明这一决策是完全正确的，极具远见又符合实际，抓住了新疆工作的主要矛盾。第二次中央新疆工作座谈会以来，新疆工作之所以取得重大成效，关键在于确立了这个总目标。总目标是新疆工作的总纲，各项工作必须围绕社会稳定和长治久安来谋划推进，做到纲举目张。要辩证看待社会稳定和长治久安的关系，短期的社会稳定是标，长治久安才是本。新疆工作必须标本兼治、重在治本，既要集中力量解决当前维护社会稳定面临的突出问题，保持新疆社会大局稳定；又要一环扣一环解决影响长治久安的各种深层次矛盾和问题，绵绵用力、久久为功，推动实现更有利于长治久安的根本性变化。

三是坚持以凝聚人心为根本。人心定，长治久安；人心乱，祸起萧墙。凝聚不住人心，一切都是空转。“三股势力”为害新疆多年，最大之害莫大于害了人心。必须坚持人民至上，相信各族群众、依靠各族群众、服务各族群众，同时要教育群众、引导群众，让各族群众知道稳定安宁的社会环境多么重要，今天的幸福生活源于党的好政策，来自各族人民团结一心并肩奋斗，新疆发展进步离不开全党全国人民支持。必须准确区分和处理敌我矛盾和人民内部矛盾，坚持团结争取大多数、孤立打击极少数，最大限度团结群众、争取人心。

四是坚持铸牢中华民族共同体意识。铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记在党的民族理论方面作出的重大原创性论断，是新时代民族工作的主线，是维护民族团结的基础性工程和战略性任务。民族团结是各族人民的生命线，是新疆发展进步的根本基石。中华民族共同体意识就像压舱石，有了这块压舱石，民族团结的航船才能乘风破浪、行稳致远。必须正确把握一致性和多样性、共同性和差异性的关系，弄清楚哪些方面必须“同”，哪些方面可以“异”，对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义要高度认同，在国家意识、公民意识、法治意识上也不能有差异，同时，要继续做好民族优秀传统文化的传承和保护。要全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，加快构建各民族互嵌式社会结构，加强各民族广泛交往、全面交流、深度交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

五是坚持我国宗教中国化方向。坚持我国宗教中国化方向，是宗教自身健康发展的内在要求，也是引导宗教与社会主义社会相适应的重点任务。由于历史、地理、社会、文化等原因，新疆伊斯兰教中国化任务艰巨繁重。必须全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，引导信教群众树立国家意识、公民意识、法治意识，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

六是坚持培育和弘扬社会主义核心价值观。核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想道德基础。社会主义核心价值观，集中体现了当代中国精神，凝结着全体人民共同的价值追求，是新疆加强和改进意识形态工作的重要内容。必须坚持以社会主义先进文化为引领，培育和弘扬社会主义核心价值观，加强群众性思想教育，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，旗帜鲜明批判“泛突厥主义”、“泛伊斯兰主义”错误思潮，不断增进“五个认同”。

七是坚持紧贴民生推动高质量发展。发展是新疆长治久安的重要基础。习近平总书记多次强调，新疆发展要落实到改善民生、惠及当地、增进团结上。随着扩大对外开放、西部大开发、共建“一带一路”等不断推进，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿，劳动力、电力、土地等要素成本低的优势明显，高质量发展面临重要机遇。必须坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕各民族安居乐业推进经济社会发展和民生改善，多搞一些改善各族群众生产生活条件的产业项目，多办一些顺民意、惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。

八是坚持加强党对新疆工作的领导。党的领导是做好各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。新疆工作能不能做好，最根本的是党的领导是不是坚强有力。新疆工作取得的巨大成就，充分体现了党中央总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。必须建设政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍，始终保持忠诚干净担当的政治品格，严守政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通。必须把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

贯彻落实党中央决策部署，必须坚持“干”字当头、“实”字托底，事不避难、力戒浮华，抓住时机、突出重点，一项工作一项工作研究，一件事情一件事情落实，确保新时代党的治疆方略落地生根，确保新疆工作取得实实在在的成效。

坚持严打高压态势不动摇，保持新疆社会大局持续稳定长期稳定。坚持依法严打，推进反恐维稳法治化、常态化，建立完善有关防范化解重大风险隐患机制，把各项措施抓实抓细抓落地。高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域，善于运用法治思维和法治方式来防范风险、打击犯罪、处理问题、化解矛盾。全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局，保障群众正常工作学习生活秩序。

以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实开展民族工作。把铸牢中华民族共同体意识工作纳入各级党委重要议程，研究制定总体规划，确定目标方向、工作重点、实施路径，细化任务举措，明确责任分工，驰而不息抓紧抓实。将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青少年教育、社会教育，教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，让中华民族共同体意识根植心灵深处。创造条件让疆内各地区、各民族干部群众更广泛地走动互动起来，推进各民族学生混班混宿，加快构建各民族互嵌式社会结构和社区环境。扩大新疆与内地高校双向招生规模，鼓励支持新疆各族群众到内地就业工作生活，促进内地更多人赴疆旅游观光、投资兴业、工作生活。坚决纠正针对任何民族的歧视性做法，保障各族群众合法权益。坚定不移推广普及国家通用语言文字，促进各民族语言相通、心灵相通。持续推进民族团结进步创建工作，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。

坚持新疆伊斯兰教中国化方向，精心做好宗教工作。全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应，做深做细“导”字文章，依法管理宗教事务，增强做好宗教领域重点工作的针对性和有效性。营造国大于教、国法大于教规、教民首先是公民的社会氛围和普遍认知，依法打击宗教极端势力，持续整治“三非”问题。加强解经讲经工作，引导信教群众正信正行，实现宗教健康发展。加强对宗教教职人员培养培训，努力建设一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教教职人员队伍。提高宗教工作法治化水平，坚持法律面前人人平等，不论是什么人、属于哪个民族、信仰什么宗教，只要触犯法律法规，是什么性质就按什么性质处理，决不允许有法外之地、法外之人、法外之教。

加强思想武装，不断强化意识形态工作。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位不动摇，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，铸牢全疆各族人民团结奋斗的思想基础。加强意识形态阵地管理，旗帜鲜明批驳“双泛”思想和宗教极端思想，教育引导各族干部群众擦亮眼睛、明辨是非，勇于发声亮剑。大力实施文化润疆工程，围绕彰显中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，推出一批具体项目，打造一批体现中华文化底蕴、符合现代文明理念、反映各族群众现实生活的精品力作，丰富各族群众精神文化生活，努力营造积极健康、昂扬向上的社会氛围。讲好中国新疆故事，向世界展现团结和谐、繁荣发展的美丽新疆，为实现新疆社会稳定和长治久安创造良好外部舆论环境。

贯彻新发展理念，紧贴民生推进经济高质量发展。发挥新疆“五口通八国、一路连欧亚”的区位优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，把新疆自身区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，丰富对外开放的载体，提升对外开放的层次，创新开放型经济体制，打造内陆开放和沿边开放的高地。发挥新疆比较优势，因地制宜培育壮大特色优势产业，大力发展旅游业，做大做强纺织服装、电子组装等劳动密集型产业，积极培育新能源、新材料等高技术产业，真正把资源优势转化为发展优势、产业优势。持续保障和改善民生，不断巩固脱贫成果，稳定现有帮扶政策，健全完善防止返贫监测和帮扶机制，接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接，着力增强内生发展动力，确保脱贫后能发展、可持续。把促进就业摆在突出位置，多措并举发展产业带动就业，推进就地就近就业和有序转移输出就业有机结合，促进各族群众稳定就业。始终坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚决守住生态保护红线，统筹开展治沙治水和森林草原保护工作，努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。

对标新时代党的治疆方略，加强党对新疆工作的领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移坚持党中央的集中统一领导。牢固树立全国一盘棋思想，在党中央统一领导下，发挥我们的制度优势，继续给予新疆特殊关怀和大力支持。加强新疆干部队伍建设，大力培养少数民族干部。大力践行“胡杨精神”和兵团精神，激励各级干部在新时代扎根边疆、奉献边疆。

尊敬的区委巡察组：

根据区委巡察组安排，我结合工作实际，现就本人贯彻落实九个方面情况向巡视组汇报如下：

本人能够自觉加强政治理论修养，强化思想认识，提高政治站位，认真贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，在思想上政治上行动上坚决维护xxxxx党中央的核心、全党的核心地位;在工作上，坚持和加强党的全面领导，深入贯彻党的十九大精神和党中央的重大决策部署，积极参加区委、区政府和镇党委开展的两学一做学习教育等基层党建活动，认真贯彻落实区委打赢五场硬仗(脱贫攻坚、经济发展、文化旅游、生态建设、社会治理)，争创五强区，率先全面建成小康社会的战略部署。认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，坚定自己理想信念和宗旨，严明政治纪律和政治规矩;完善和落实民主集中制各项制度，充分发扬民主，不搞一言堂，不搞家长作风，坚持末尾表态，切实做到“四个服从”，班子成员能够畅所欲言，自己也能够带头贯彻落实区委和区政府各项决策，自觉遵守和维护区委的领导，党的团结统一要求得到贯彻和落实;本人一贯热爱党，忠诚于党，牢记党的教导，拥护党的领导，遵守政治规矩和政治纪律，坚决维护党的权威，严把组织程序，未越权办事，严格执行重大事项报告制度，坚决服从组织决定和安排。严格教育管理亲属和身边工作人员，自己没有干涉和插手镇上项目工程，也不容许他们，更没有为他们谋取不正当利益，不存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题;在工作和生活中，自己从来都是一就是一、二就是二，不搞当面一套背后一套，能做到的坚决办理，对人对事一个标准一把尺子量到底，从来不搞封官许愿，没有拉帮结派。在工作中，注重发挥班子成员和机关干部的聪明才智，讲究雷厉风行，奖罚分明，不搞平均主义，不当老好人，更没有搞两面派，做两面人，从未出现破坏党内政治生态等问题。

二、在党的思想建设，和学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想方面。

三、在党的组织建设，和选人用人和基层党组织建设方面。

本人能够认真践行党要管党、从严治党训导、坚持党管干部原则，突出政治标准，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气;严格按党管干部工作原则、程序、纪律办事;是没有在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;没有在打招呼、递条子、干预选拔任用等问题;不存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;不存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;不存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;比如在农村村级组织换届选举中，我坚持准确的用人导向和制度，一是以党员群众满意度作为选人用人标准;二是遵从党组织的决定作为选人用人的标准;三是严格按照换届选举制度选人用人。坚决反对任人唯亲、反对封官许愿，确保了全镇换届选举工作风清气正。;近年来，我全力配合镇党委，深入开展党建工作，加强农村党的建设，村级党组织作用正在进一步提升和强化，在经济社会发展和精神文明建设中起了主导作用，成为农村经济社会和思想文化主要堡垒，特别在脱贫攻坚工作中起到了绝对作用。

四、在党的作风建设，和整治“四风”方面。

本人十分重视党的作风建设，紧紧围绕在镇党委周围，坚持不懈的加强党风建设，始终将党的作风建设放在首位来抓，抓在经常，严在日常，做到有人抓，有制度，有落实。同时本人认真执行中央八项规定及其实施细则精神，带头反对“四风”，将反对“四风”同镇政府工作有效结合，反对铺张浪费，履行节约，加强镇村干部理想信念教育，增强镇村干部宗旨意识和服务意识;自己一贯坚持低调做人、踏实干事理念，亲力亲为、带着大家干，走在机关干部前面，发挥模范带头作用。坚持走村入户，密切联系群众，和群众打成一片，察民情，听民意，时刻处在群众中间，落实和践行好群众路线。以群众需要为出发点，说实话，办实事，近年来，镇域产业发展、生态环境、民生事业都取得了长足发展，群众得的实惠，共享了党的改革发展成果。个人没有特权思想和特权现象。

五、在党的纪律建设，和党规党纪执行方面。

本人能够坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;加强个人纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律挺起来严起来;坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪”四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

六、在反腐倡廉，和领导干部廉洁自律、整治群众身边腐败问题方面。

本人能能够按照中央、省市区党风廉政建设方面的要求和部署，认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，同镇党委、镇纪委一道加强党风廉政建设工作，深入推进镇村党风廉政建设工作，坚决支持镇纪委对违纪案件的查处，特别对违法占地、财经纪律、低保办理、扶贫攻坚、项目建设等重点领域给予长期监督查办，发现一起，查办一起，邀请第三方全镇各村三年账务进行了审计，建成了牢固的防腐拒变战线。本人能够严格要求自己，认真学习中纪委关于党风廉政建设规定和要求，强化自我改造，不徇私情、不枉法，做到警钟长鸣，坚守道德底线，严守红线，远离高压线，严格财经纪律，按程序和制度核报各类账务，履行节约，做好政府当家人，始终保持清正廉洁、为民务实的政治本色。

七、在落实区委中心工作，和“马上就办”效能革命等全区性活动方面。

在落实区委、区政府中心工作上，我能够从树立大局观和全局观，站在全区高度和角度想问题，看问题，自己首先学懂弄通，掌握区委意图和精神，树立核心意识，坚决服从区委领导，维护区委权威，加强镇村干部和群众教育和引导，提高认识和站位、统一思想，带领全镇不折不扣地落实区委、区政府安排的各类中心工作，近年来先后完成了两学一做、学习贯彻十九大精神、旧城改造、脱贫攻坚、铁腕治霾、征地拆迁等区委中心工作，让区委各项工作和任务得到迅速贯彻落实，实现党令、政令畅通，实现了区委意图。针对“马上就办”效能革命，区委部署安排以后，镇上成立了马上就办效能革命办公室，制定了实施方案，镇机关各部门和各村都制定了承诺，严格效能革命工作制度，说给群众听，做给群众看，接受群众监督，同时加强党员干部思想政治教育，改在提高宗旨意识，重点整治镇村干部“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，做到法无授权不可为，法定职责必须为，法无禁止皆可为，追赶超越马上为，做到了“六不让、六绝不”，促进党员干部进一步转作风、提效能、树形象，镇村干部精神饱满，干劲十足，有力促进了镇域各项工作和事业。

八、在落实精准扶贫脱贫，生态环境保护，市场环境规范等相关工作方面在脱贫攻坚工作中，我能够同党委一起落实主体责任，按照上级扶贫部署和安排，一是学习上级党委和领导讲话精神，提高认识，统一思想;二是结合镇情，制定脱贫攻坚工作整体方案，分阶段，按步骤落实脱贫攻坚各项工作和任务，顺利通过了国检省考，落实了八个一批政策，后山涉贫村发展了脱贫产业，庙沟村实现整体脱贫，2017年计划脱贫户全部脱贫。生态环境保护工作中我们认真落实环保责任，整治省市区反馈的环保督办案件，对石坝河圈舍进行了全部拆除，全力开展禁燃、铁腕治霾工作，辖区实现了青山绿水绿地，配合市场监管部门，搞好市场秩序整治，高质量完成了文明城市复检工作，文明城市创建工作长效机制，实现了常态化运行。

党的理论和路线方针政策是我们党结合实际，在长期艰苦奋斗中探索总结出来的，具有很强的科学性和可靠性。开展“讲看齐，见行动”学习讨论，就是要增强向党的理论路线方针政策和决策部署看齐的政治自觉，科学把握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论。坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策，始终做党的理论和路线方针政策的模范执行者、忠诚捍卫者。看齐是重大的政治原则。“讲看齐”对党员和各级党组织来说，不是一般的品行要求，而是党性要求。习近平总书记明确指出“必须经常、主动向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐”。看齐，实质上就是指党员在任何情况下都应做到把服从党的利益放在第一位，这既是一种政治责任和政治要求，也是每一个共产党员应该具备的基本思想修养。

务必在思想上做到清醒警觉。思想是行动的先导，讲看齐首先要求在思想上看齐。要固本铸魂、忠诚信仰。干任何事业决不能忘本忘祖、忘记初心。要保持清醒头脑，十分清楚我们的根在哪里、本在哪里。坚定对马克思主义这份信仰、坚定对社会主义和共产主义这份信念，保持共产党人姓“马”姓“共”的本色，并矢志不渝为理想信念而奋斗，无论遇到什么困难和挫折都不动摇，不背离。敢于坚决抵制错误思想，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。旗帜鲜明，大张旗鼓地守护好马克思主义、中国特色社会主义这一前沿阵地。

务必在政治上做到坚定不移。在政治上看齐，是大是大非问题。在这个问题上含糊不清，就是政治上的糊涂，就很难说是一个合格的共产党员。要站在政治的高度讲看齐，始终坚定正确的政治方向，善于从政治上观察、分析、解决问题。做政治上的明白人，要在维护党中央权威上坚定不移。每一名党员干部，都要坚决维护中央权威，中央要求干什么就坚决干什么，中央禁止什么就坚决反对什么。要在增进党内团结上坚定不移。党员领导干部要带头执行民主集中制，严肃党内政治生活，创造良好的党内风气。要在严守党章党规上坚定不移。向党章看齐，尊崇党章、遵守党章、维护党章，经常重温、认真领会，入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要认真学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，严守政治纪律和政治规矩，弄清楚该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么，守住为人为政做事的基准和底线。

务必在行动上做到坚决有力。看齐的关键在于“见行动”。“讲看齐”必须“见行动”。行动是反映精神面貌的镜子。一名党员看齐意识强不强，无法用工具来测量，主要体现在一言一行、一举一动中。第一，要注重理论学习。通过理论学习，深刻把握党的政治属性，明确党员定位，增强看齐的主动性和积极性，深刻把握党的基本理论，确立马克思主义科学的立场、观念和方法，增强看齐的科学性和自觉性，深刻把握党的路线方针政策，不断增强看齐的战略定力。第二，勇于担当担责。在重大原则问题上要立场坚定，在遭遇困难时敢于迎难而上，面对歪风邪气时敢于批评和亮剑、狠抓严管，义不容辞，时不我待地坚决贯彻落实中央的决策部署。当前，我们已经进入全面建成小康社会的决胜阶段，迎来了向第一个百年奋斗目标冲刺的关键时刻，人民政协事业站在了新的历史起点上。作为政协人应当自觉肩负起责任和使命，进一步提升履职能力和水平，不断把人民政协事业推向前进。第三，不断改进作风。看齐就是要持续改进作风，使自身的党性修养符合中央的要求。增强看齐意识，就是要进一步推进和加强党的作风建设，密切党和群众之间关系。第四，严守纪律规矩。在任何时候都要做到对党绝对忠诚，自觉在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，牢固树立大局意识，在纷繁复杂的形势面前保持政治清醒，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，确保中央政令畅通。

通过深入学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，以及省市重要会议精神，结合个人工作实际，认真总结反思，深入查摆，对存在的不足和问题，做以下剖析：

1、思想政治方面。一是对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、用心性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。二是学习新思想不够深入，平常满足于读书看报和中心组学习，学深悟透不够，面对新情况新问题，深入思考不够，探索研究不够。对党的思想政治工作有充分的认识，但方式方法有待改进。三是在贯彻上级决议决定时，能够按照要求迅速抓落实，但对于上级没有统一规定、缺乏成熟模式的工作，有时仍存在等待明确意见的心态。四是政治敏锐性和政治鉴别力不强，用辩证的观点分析问题的潜力有待提高。对分管部门干部员工的社会主义、爱国主义和群众主义教育不够，未能牢固树立共产主义的坚定信念，对社会上存在的拜金主义、享乐主义以及其他一些腐朽思想批判不够。

2、履职尽责方面。一是对履职尽责的重要性认识不够。放松了对自己的要求，有时候工作多点、繁琐点，还有些负面情绪，降低了对工作的主动性，在工作中有时也参入了自己的主观情感。二是在相关工作的推进上，存在依靠上级决策的东风解决具体问题的思想，在引领领导干部以上率下、带头攻坚克难方面做得不够，在推进工作方面有时不能耐心听取同事们和群众的意见或建议。三是从严管理不够，分管的部门个别干部职工还存在作风不实、履职不力、解决群众困难问题不彻底的现象。在目标任务分解上，存在压力传导欠科学、以会议落实会议、以文件落实文件的现象。四是在原则性问题上，自己能够始终严格要求，严格执行，但在对不涉及原则性的问题上，有的把关不严，意识有所淡化。

3、工作作风方面。业务知识不足，工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，二是组织能力和管理能力有待进一步提高，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使干部员工参与的主动性不够，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善，对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够，做员工思想工作时的切入点有时把握不准，有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。

1、政治理论学习不够扎实。本人虽然认真学习新时代中国特色社会主义思想，但很多方面没有理解其精髓，特别是在结合实际方面做得不够，导致新时期处理新问题的方法有欠缺，实际工作效率与上级的要求有差距。

2、锤炼党性修养不够扎实。有时工作忙了、事情多了，党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。自己对部门和个别干部管理失之于宽，对少数干部纪律有所松懈、工作状态不太好虽有所了解，但采取纠错措施少。

3、积极创新担当不够扎实。自认为工作多年，在面对一些困难的时候，习惯于老经验、老办法，敢于改革、善于创新不够。有时在落实上级工作部署，特别是对一些要求时间紧、工作任务又重的工作，受限于人数不足，标准有所放松。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。

1、加强理论学习，提高政治素质。进一步学习贯彻党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，坚持用理论武装头脑、指导实践、推动工作，牢固地树立“四个意识”，坚定“四个自信”,做到“四个服从”,更加坚定地把好世界观、人生观、价值观，始终在思想上、政治上同党中央保持一致，不断增强政治鉴别力和政治定力，在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动，打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础。

2、强化个人修为，忠诚干净担当。把忠诚作为第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，以政治纪律为准绳，真正做到在党为党，说老实话、办老实事，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

3、提升宗旨意识，密切联系群众。在服务大局上下功夫，牢固树立全心全意为人民服务思想，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素、勤俭节约，不奢侈浪费、不追求享受，在工作作风上，坚守一线深入基层，倾听群众意见，把群众满意作为第一标准，脚踏实地地投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

《工作意见》提出，要把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任，把影响中央政令畅通的“中梗阻”问题放在重点整治的四个方面的首位，对贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题坚决亮剑。

我们党历来重视党的路线方针政策的贯彻执行，特别是党的十八大以来从严明政治纪律的高度，加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查，确保党的集中统一。然而，从中央巡视发现的问题看，贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位，以形式主义、官僚主义的错误方式应对的现象并不鲜见，十九届中央第一轮被巡视的30个地区和单位党组织在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。这些问题导致党中央决策部署难以落地生根，不仅损害党中央的权威、破坏党的集中统一，也严重影响经济社会发展。

从实践中提炼，对突出问题加以归纳，《工作意见》给贯彻落实党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义问题“画像”，明确了需要重点整治的3类突出问题：

对中央精神不吃透、不消化、不吸收，表态多调门高、行动少落实差。有的地方和部门在落实工作时“上下一般粗”，只是把上级部署简单地照搬照抄;有的单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏实际行动和具体措施;有的为了显示传达中央精神及时，连夜开会，事实上对相关精神并未完全理解……这些做法看起来是与上级保持高度一致，但因为不关心实际效果，结果往往是虎头蛇尾。如在洞庭湖区下塞湖非法矮围问题整治中，湖南省直相关职能部门、案发地党委和政府罔顾省委、省政府的三令五申，有的敷衍应付，满足于“轮流圈阅”，有的热衷于与下属单位签订“责任状”，转移责任主体，层层推卸责任，致使问题久拖不决。

贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行。有的地方和部门以局部或个人利益来决定取舍，影响了党中央决策部署的贯彻落实;有的借口结合地方实际随意搞变通，打着创新旗号违背中央精神另搞一套;有的口是心非、阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”。比如在祁连山生态保护问题上，习近平总书记2014年到2016年多次作出重要批示，然而甘肃省并没有真正落实，不少层级的干部和企业之间有千丝万缕的利益关联，时任省委书记王三运也牵涉其中，导致对中央决策阳奉阴违，仅仅处理当地环保部门一个副科级干部了事。

缺乏正确的政绩观，急功近利，脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。有的一上任就“烧三把火”，背离高质量发展要求，大上项目、搞大工程;有的罔顾客观规律，搞寅吃卯粮、邀约民心，只把工作做在显眼处;有的只想“自己种树自己乘凉”，为求任上见效，哪怕竭泽而渔。这些变了味的贯彻执行，背离新发展理念，造成巨大浪费，遗留诸多隐患。如贵州省极度贫困乡——纳雍县董地乡，2016年为迎接全县“脱贫攻坚春季攻势现场观摩会”，花费11.62万元将黎明村生态土鸡养殖场观看点高标准打造成为“观景台”，建成后一直闲置。副乡长张志文作为直接责任人被免职，乡党委书记、乡长、乡纪委书记分别被追责。

如何把《工作意见》落到实处，切实整治好贯彻党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义，答案就在习近平总书记的系列重要讲话中：“贯彻党中央精神不是喊口号，要结合当地实际、经过深入调研形成符合党中央精神的一系列具体举措，并在实施中早见成效、大见成效”;“要牢固树立正确政绩观，既要做显功，也要做潜功，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”……这些指示，为从根子上杜绝形式主义、官僚主义，把党的路线方针政策真正落到实处指明了路径。同时，用好纪律的钢尺，严肃执纪问责。新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增第一百二十二条，对贯彻党中央决策部署只表态不落实，热衷于搞舆论造势、浮在表面，以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动等行为作出处分规定;在第一百二十一条增加第二款，对贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责的作出处分规定。

古语云：“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”把《工作意见》落到实处，把“中梗阻”问题整治到位，各地各部门必须结合自身实际精准发力。纪检监察机关要擦亮眼睛，识破那些在贯彻党的路线方针政策方面形式主义、官僚主义的伪装，以实际行动维护党中央权威和集中统一领导，让党的好政策直达群众身边。

以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的教育培训活动，使全校的党员教师教育培训工作，取得了较好的效果。现将中期总结情况报告如下：

“党史教育”学习工作。近年来，我们不断加大对党员干部的教育管理力度，相继开展了“书记讲党史”、“天天学党史”、“党员给老师送党史”、严格执行“三会一课”制度，通过“党员活动日”载体，落实党员干部定期学习制度等与党建工作相关的制度，有效的推进了党员教育管理工作。

一是坚持以上好党课为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务，始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策。在培训方法上，采取以书记上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分组负责的教育管理的办法。在培训内容上，突出推进先进文化建设，以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，强化党员理想信念和宗旨观念以及党员教育管理知识等。在党员教育管理机制上，推行党领导“一岗双责”管理，认真落实党建工作责任制。

二是健全各项制度，规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作制度，坚持用制度来规范党员的行为，从日常教育管理、组织关系转移、离退休党员管理以及责任追究等方面进行了规范，制订了相应的管理制度，我们还就党内组织制度，党员活动日制度，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善。每月组织一次党员活动，每年召开一次组织生活会，开展民主评议活动，进一步规范了党员教育管理工作。

三是扎实开展党建活动，丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动中，以形式多样的党建活动来不断丰富党员的教育管理内容，相继组织开展了“重温入党誓词”、“缅怀革命先烈”、“庆祝建党100周年”等系列活动，进一步提高了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽了新的空间，更好地激发了党组织和党员的活力。

四是健全党建责任体系，强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻党要管党和从严治党的方针，在深入开展“党员积分制”的基础上，建立和完善了党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。

党员教育管理工作，经过各级党组织的共同努力，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作已上了一个新台阶，但还存在一些薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥不明显;二是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。分析存在这些问题的原因有：一党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分党员干部对党建工作重视程度不够，不能很好地处理好业务工作与党建工作关系，制约了党建工作的开展。三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，党员教育管理工作还存在薄弱环节。

一是要进一步加强党员的理论教育。以持续落实“党史学习”学习教育制度化常态化为主线，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念，树立新时期党员的良好形象。

二是要改进党员干部教育培训方式。要改进党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度计划。适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改进培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式。三是要树立先进典型。不断发挥榜样力量，采取以点带面的方法，从各条战线、各个行业挖掘先进党员的典型，总结典型经验，同时加大宣传力度，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快全面建设小康社会的步伐做出自己应有的贡献。

1、准确把握精神实质。

正确理解新发展理念，是确保中央决策部署在执行落地过程中不变形、不走样的基本前提。准确把握新发展理念的精神实质，必须把理论学习和工作实践结合起来。新发展理念是在我国经济发展进入新常态，发展环境、条件、任务、要求都发生深刻变化的大背景下提出来的，具有鲜明的问题导向。理解新发展理念，不能止步于了解一些原则和概念，而应把这些原则和概念与实际工作中的具体问题联系起来，学会运用新发展理念来认识问题、分析问题，注重构建与新发展理念相适应的知识体系。准确把握新发展理念的精神实质，还必须立足全球发展大趋势，用更宽广的视野深化认识。当前，世界经济发展举步维艰。要走出困境，各国都需要在经济、社会、政治和对外关系等方面进行改革创新。新发展理念的提出与全球发展大趋势相吻合，包含了大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。

新发展理念是具有内在联系的集合体，应统一贯彻，不能顾此失彼。既应看到，每一个发展理念所要解决的问题各有侧重：创新发展旨在解决发展方式和发展动力问题；协调发展旨在解决发展不平衡、不协调问题；绿色发展旨在解决人与自然和谐问题；开放发展旨在解决经济全球化背景下的发展路径问题；共享发展旨在解决发展成果分配的公平正义问题。又应看到，各个发展理念相互贯通、相互促进。比如，要实现可持续发展就必须创新发展模式，要实现共享发展就必须创新分配机制。还比如，能否实现共享发展，不仅影响发展的可持续性，而且影响创新的动力。这就要求贯彻落实新发展理念必须树立系统和全局的观念，从整体上协同推进。在规划制定和工作方案设计上，应做好顶层设计，确保各领域政策相互兼容；对各相关责任主体在具体工作中相互支持、相互配合提出明确要求，不能偏执一方、畸轻畸重。

2、抓住关键问题。

新发展理念的提出，具有明确的目标导向和问题指向。在全面建成小康社会的关键时期，创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不协调、资源环境约束趋紧、收入分配差距较大、消除贫困任务艰巨等问题都相当突出。这些问题不是一朝一夕就能解决的，应根据必要性和可行性，明确阶段性工作重点，抓住最突出、最紧迫、联系最广泛的关键性问题，形成“四两拨千斤”和“以点带面”的效应。落实创新发展理念，必须在不断推进理论、制度、科技、文化等各方面创新的同时，着力推进科技创新，发挥科技创新在全面创新中的核心作用。落实协调发展理念，必须在坚持城乡一体、物质文明与精神文明并重、经济建设与国防建设融合发展的同时，着力推进京津冀协同发展、长江经济带发展和“一带一路”建设，不断增强区域发展的协调性。落实绿色发展理念，必须在全面节约、高效利用资源、加大环境治理力度的同时，着力形成绿色发展方式和生活方式。落实开放发展理念，必须在坚持对外开放基本国策、加快构建开放型经济新体制的同时，着力调整优化我国经济结构和对外贸易结构，提升我国产品和服务的国际竞争力。

中共中央政治局1月28日下午就做好“十四五”时期我国发展开好局、起好步的重点工作进行第二十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保“十四五”时期我国发展开好局、起好步。

这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流工作体会，刘鹤、孙春兰、胡春华、蔡奇同志结合分管领域和地方的工作作了发言，大家进行了交流。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，今年是“十四五”开局之年，也是我们党成立100周年。做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。

习近平强调，新发展理念是一个整体，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全党全国要统一思想、协调行动、开拓前进。无论是中央层面还是部门层面，无论是省级层面还是省以下各级层面，在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，在工作中都要予以关注，使之协同发力、形成合力，不能畸轻畸重，不能以偏概全。从中央层面来说，要从规划设计、宏观指导、政策法律、财政投入、工作安排等方面对全党全国作出指导，抓好关键环节，通过重点突破带动贯彻新发展理念整体水平提升，从全局上不断提高全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平。各部门既要按照自身职责抓好新发展理念涉及本部门的重点工作，也要综合考虑本部门工作对全党全国贯彻新发展理念的作用和影响。各地区要根据自身条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不顾条件什么都想干。

督查件贯彻落实的篇七

我们xx县有14个乡（镇），93个村，28万农业人口。自1987年《村民委员会组织法》颁布试行以来，我县从自己的实际情况出发，不断探索《村民委员会组织法》贯彻落实的好途径、好方法，着力构建四民主、一公开为核心内容的村民自治体系，并成功地进行了六次村委会换届选举。尤其是11月新的《村民委员会组织法》颁布实施以后，我们民政主管部门总结以往工作经验，依照我县实际情况，严格按照《村民委员会组织法》所赋予的新内容，以农村基层民主政治建设为核心，充分体现民意，反映民情，坚持有利于农村经济发展，有利于农村社会稳定和有利于农民致富的原则，深入细致地贯彻实施《村民委员会组织法》。现就我县在贯彻落实《村民委员会组织法》的一些做法和现在的基本情况及我们在实际工作中发现的一些问题及意见和建议向各位领导汇报如下。

一、我县在贯彻落实《村民委员会组织法》工作上所采取的一些措施。

《中华人民共和国村民委员会组织法》的正式颁布实施，是我国农村政治、经济生活中的一件大事。它标志着农村村民自治工作迈向一个新的历史阶段，对保持我国农村的长治久安具有深远的历史意义。标志着村民委员会作为村民自我管理、自我教育|自我服务的基层群众自制性组织，其法定地位正是被确立，同时民主选举、民主管理、民主监督的内涵也更加丰富，涉及村民利益需要集体讨论决定事项和村务公开的内容都十分明确，给村民自治工作提供了重要依据。因此，贯彻落实好这一法规是我们民政部门义不容辞的责任，为此我们在具体的贯彻落实工作中，主要抓了一下四项工作：

1、提高认识，明确意义。为保证《村民委员会组织法》能够有效的贯彻实施，我县在新的《村民委员会组织法》颁布初始阶段在县委、县政府的领导下，民政、农委、司法、人大办等有关部门，对此项法规的贯彻落实进行了广泛的调查。调查中发现有这样几种错误思想和模糊认识：一是有人认为，农村已经承包单干，抓不抓村民自治无所谓，农民自己可以管自己；二是有人认为，现在农村以经济建设为中心，只要把经济指标搞上去，村民自治抓不抓都行；三是有人认为，抓基层民主政治建设容易出问题，最好少搞或不搞；四是有人人认为，实行村民自治会弱化党对农村工作的领导，应该区分主次等等。针对这些思想倾向和模糊认识，我们及时在全县范围内组织开展了贯彻落实《村民委员会组织法》有关问题的大讨论，并有重点地列举和剖析了基层民主建设正反两个方面的典型，使大家认识到，只有实现真正意义上的村民自治，才能有力地促进农村经济发展和社会稳定。通过行之有效的宣传发动和认真研讨，逐步统一思想，提高认识，使广大干部群众真正明确了贯彻落实《村民委员会组织法》的重大意义，为这项法规的深入贯彻实施奠定了坚实的基础。

2、宣传教育，营造氛围。我县有28万农业人口，农民群众是《村民委员会组织法》得以有效实施的主体，只有农民群众真正理解和掌握了这部法规，才能按照法律规定行使民主权利。因此，在贯彻落实《村民委员会组织法》过程中，我们坚持把宣传放在突出位置，通过有针对性的开展各种宣传活动，营造《村民委员会组织法》贯彻落实的舆论氛围。一是活化形势，广泛宣传。我们充分利用广播、电视、标语等多种群众喜闻乐见的形式，广泛宣传《村民委员会组织法》，宣传教育面达到95%以上。二是区分层次，培训骨干。我们首先对全县各乡镇主管民政的乡镇长、民政办和村委会主任进行了集中培训。同时抽调县直各单位名领导干部进行了专题辅导,《关于加强村委会建设和村民自治工作》专题辅导。在此基础上，各乡镇按县里统一要求，对村干部、党员和村民骨干进行分散培训，有效提高了他们对《村民委员会组织法》的认识，掌握了工作方法。三是突出重点，专题教育。正式颁布的《村民民委员会组织法》与原试行法相比，由23条增加到30条，完善补充了很多内容。为此，在宣传教育过程中，我们把乡镇政府和村委会的关系、村委会在农村经济活动中的作用村委会各项民主管理制度等六方面内容作为重点，进行了专题宣传教育，使各级领导干部能够抓住关键，有效地搞好《村民委员会组织法》地贯彻落实。

3、结合实际，统筹运作。新的《村民委员会组织法》颁布实施后，为保证贯彻实施效果，我们对农村基层民主建设状况进行了认真分析，把每个行政村按村民自治程度分为三类：一类是民主化程度较高，四民主、一公开搞得较好，村民基本实现了自治；一类是民主化程度一般，基本能够按村委会组织法的规章办事，但执行的效果不够理想，民主自治的水平不是很高；一类是民主化程度较低，贯彻落实《村民委员会组织法》较差的个别村屯。针对上述实际情况，我们召开专题会议进行研究，确定了先行试点，总结经验，以点带面，全面铺开到《村民委员会组织法》贯彻落实工作思路。在取得成功经验的基础上，我们召开了贯彻实施村委员会组织法现场推进大会，介绍典型、交流经验，宣传成功做法。全县各行政村在民政部门和乡镇政府的指导下，迅速健全完善了各项民主公开制度，并严格按照村民委员会组织法规定的程序民主议事、民主决策村民自治水平有了明显提高。

4、健全制度，稳步推进。《村民委员会组织法》是规范农村基层民主的一部法规，它确定了农村基层民主建设的一些大的原则和基本操作程序，这是我们贯彻实施中必须遵循的。因此我们在广泛调查研究的基础上，根据《村民委员会组织法》贯彻落实到实际需要，在全县农村建立起了以民主法制建设为核心的村级资产管理、接待费用管理、财务收支、民主理财、民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度、党建和班子制度。同时县里又制定了《关于全面推行村务公开和民主管理制度若干问题的暂行规定》《xx县乡镇机关政务公开规定》等。为保证这些规章制度能够充分有效发挥作用，我们一方面组织有关部门深入乡镇、村屯检查政策规定落实情况，发现问题及时解决；另一方面对执行政策不到位，贯彻落实《村民委员会组织法》不利的村屯，派驻工作组，重点研究解决，直到政策规定落实落靠，民主自治制度真正运行起来，贯彻落实工作取得了明显效果。

二、我县贯彻落实《村民委员会组织法》以来的基本情况。

1、政务公开成效显著。在推进政务公开的工作中，我们通过采取宣传发动、参观学习、把好“五关”（一是把好领导关，二是把好公开关，三是把好责任关，四是把好监督关，五是把好反馈关）、做到“四个统一”（公开内容统一，公开形式统一，公开程序统一，公开标准统一）、达到“五个到位”（一是组织领导到位，二是责任落实到位，三是整体配合到位，四是公开工作到位，五是监督考核到位）和乡村联动等措施达到了乡（镇）政务由过去的农民不满，意见满腹而转变为“农民放心了，干部顺心了，领导安心了”。

我县农村目前是“政府的工作上去了，干群的矛盾缓解了，干部心中情绪下来了，农民上访的现象减少了”。过去，在没有政务公开以前，税费收缴工作一直是农村工作难点中的`难点。由于收缴项目、收缴金额、收缴依据不公开，农民不了解政策规定，分不清什么是税、什么是费。有时当几个税费项目一起收时，收的都是什么钱，为什么收，农民都不清楚，钱收得一高，农民们就不交，不是说你收的不合理就是怀疑你干部在收缴当中有腐败问题，干群关系有时因收费问题造得很紧张。政务公开以后，我们把要收的是税还是费，政策依据是什么，农民们该缴多少，我们全都在公开板内进行公布，让老百姓一目了然，给群众一个明白。税费的收缴难的问题一下子得到了彻底的解决。去年巨宝山乡收农业税、乡统筹、村提留等，原来要一年的时间还有交不齐的，政务公开后全乡仅用10天就全部收缴到位。久胜镇在实施了政务公开以后，原来的税费收缴工作都要成立工作队，那样还收不上来，现在每一个村只需一名干部下去，农民们就早已经自己按照公开板规定的金额把要交的钱准备好了，仅几天的时间就完成了全年收缴任务的90%以上。

电费、药费、中小学上学收费、宅基地审批等等都老百姓在日常生活中关系到自己切身利益的大事，也是农村工作中的热点问题。特别是宅基地审批，由于审批手续繁琐，收费不透明，农民常因一些小事、琐事到乡（镇）上访告状，乡（镇）里常常被这些小事、琐事干扰得不能正常办公。实行政务公开以后，我们把各项费用的价格标准，收费的政策依据，办事的法定程序等等一律在公开板内进行公开。现在农民们要买什么东西、要交什么费都到公开板上去看，再也没有到乡（镇）政府来说价格太高，收费不合理的了。现有农民都说：“一个明白不吃亏，两个明白不白给，三个明白还怕谁”即：明白了一个项目该交多少钱，不会被多收，绝对会吃“哑巴亏”；明白了办事程序，明白了该交多少钱，这钱花得明白，不白给；即明白办事程序，又明白该交多少钱，还明白交这钱的法律法规依据，再有多收费、乱收费的，农民就会主动和收费人理论，他们说，国家有政策，法律有规定，这个项目该收多少钱，钱该交到哪，这个我们都懂，如果再有乱收、多收的，我们就告，明白了这三样，我们还怕谁呀。久胜镇中学在今年年初开学的时候，该校校长自行做主多收了学生的学杂费，政务公开板把国家规定的中小学收费标准公开后，有的家长反映到镇政府，政府及时责成学校退回了多收的学生的4000多元钱杂费。过去丰收乡常有人认为在宅基地审批过程有乱收费问题而乡政府上访告状，政务公开以后，这类事件再也没有发生过。

乡（镇）政府的招待费、小车费、人事任免问题和乡村机动地发包等等一直农村工作的焦点问题。过去也一直是不公开，甚至是怕公开的。对此问题，不仅老百姓有怨气，机关干部对此也有成见。这次政务公开，我们不避短，不怕说，全都进行公开。公开以后，百姓和干部对领导看透，领导也真的自检自律了，平安镇对招待费、小车费公开以后，这两项费用每年就下降了近10万元；久胜镇在政务公开后要求机关干部下乡不允许在村里就餐，必须回乡食堂，仅此就减轻农民负担近4万元。对干部的人事任免过去一直是暗箱操作，党委书记一人说的算，农民们认为这里存在着重大的腐败问题，干部们对这种干部任用的作法也多抱成见；政务公开以后，我们对乡（镇）以下干部全部实行干部自荐、公开竞标、现场演说、公开投票、公开唱票，当场任命的选举办法，增强了干部任命工作的透明度。通过这种公开“赛马”的办法选上来干部，群众信服、干部佩服，减少了机关干部在干部任用过程中对政府的成见。采用这种办法，我县17个空壳村全都选了村民们自己信任和满意的村领导干部。

过去，在没有进行政务公开以前，我们乡（镇）领导有两怕，一是怕农民上访，二是怕有人告状。现在，通过推进政务公开，真正地做到了“还干部一个清白，给百姓一个明白”。现在农民们都说：政府是透明的，干部是玻璃的，领导是水晶的。由于增强了政府办事的透明度，就没有了滋生腐败的土壤，从而也减少了党政机关干部腐败现象的发生和干部下基层吃、拿、卡、要、报现象的发生。由于推行政务公开，大大地减轻了农民的负担，巨宝山乡政务公开后农民的负担较公开前减少了96.3%；久胜镇也减少了82%，达164万元。据不完全统计，通过推行政务公开，我县共为农民减轻负担700多万元。

2、村委员会换届选举公开、民主。我县第六届村民委员会选举工作是从208月1日开始全面启动到10月31日圆满结束的。此次选举，我们成立了由县委副书记、县人大副主任、副县长、组织部部长、民政局局长为组长、副组长的领导小组，全县15个乡镇成立了指导小组，93个村成立了换届选举委员会，全县抽调30名副科级以上干部成立了工作队。宣传的入户率达100%。此次换届选举符合标准的选民总数183817人，参选167617人，参选率92%。全县共选出村委会主任93名，副主任14名，委员380名，其中有女性委员83名，占当选人数的16.3%。村委会成员平均为39.3岁。全部当选人中，党员为444名，占总当选人数的95%。文化程度较上届也有了明显提高。村主任连选连任的有49名，占52%，新当选的有44名，占48%。通过这次选举，产生的新一届村民委员会成员无论是在政治、文化素质上，还是在年龄结构、工作能力等方面都比上届有了明显的提高。在新一出村委会班子产生后，我们又做了一些相应的与村委会组织配套、制度完善和村委会主任业务理论培训等工作。一是健全了村委会下设配套组织，即人民调解、治安保卫、文教卫生、民政福利等委员会；二是各村根据自己的实际情况，依法选举产生了新一届村民代表；三是新当选的村委会从本村的实际出发，完善了《村委会工作制度》等项制度建设；四是以乡镇为单位举行村委会成员就职仪式；五是对全县新上任的107名村委会主任、副主任进行了一次业务理论培训。由民政、司法、农委的领导分别主讲了《村民委员会自身建设》、《“四五”普法知识》和《税费改革知识》等。目前，我县第六届村民换届选举工作在坚持公开、公平、公正、直接、差额、无计名投票的原则下，本着以加强农村基层民主政治建设为目的，在认真贯彻落实《村委会组织法》和《省村民委员会选举办法》的情况下，克服了复杂历史条件所带来的种种困难，获得了圆满地成功。现在，新一届村民委员会正在我县十一届八次全委（扩大）会议精神的指引下，按照县委确定的“一个目标、三条路子，建三都、兴两业，全面实现小康社会”的宏伟目标，率领全县28万农民努力工作着。

3、村民自治意识明显提高。我县的村民自治工作通过抓住宣传发动、试点牵动、面上推动和督查促动四个环节，完善了村民代表队伍和理财小组队伍建设，重点抓了村务公开和民主管理工作。目前，我们已经完善制定了《村务公开制度》、《村民代表会议制度》、《村规民约》、《村民自治章程》等三大类22项制度，使“四个民主”有了实际内容。同时，赋予了村民代表议事会和村民民主理财小组小项权力，即向上级领导反映问题权、对村委会日常工作监督权、对不按规定程序公开有纠正权、对要民反映问题有解释权、对各项公开内容有审核权对村屯干部公开行为有评议权。到目前统计，自以来村民代表向县、乡、村提出建议812条，被采纳201条。

三、《村民委员会组织法》贯彻实施中的意见和建议。

我县的《村民委员会组织法》贯彻落实工作已经有计划、有步骤地全面推开，19新的《村民委员会组织法》颁布以来，全县贯达农民的自我管理、自我教育、自我服务功能明显增强民主选举、民主管理、民主决策、民主监督内涵更加丰富村务公开的规章制度得到规范完善，村民自治水平有了很大提高。在工作中，我们按照监督部门有关要求，根据全县农村经济和社会事业发展的实际需要，坚持做到“三个结合”：一是把贯彻实施《村民委员会组织法》与大力发展农村经济相结合，在建设农村基层民主政治进程中，充分发挥村民委员会的凝聚作用，引导广大农民走上致富奔小康的道路；而是把贯彻实施《村委会组织法》与维护农村社会稳定相结合，紧紧依靠《村民委员会组织法》的民主和公开，解决好涉及广大农民切身利益的各类矛盾和问题，保持农村的政治安定和社会稳定；三是把贯彻实施《村民委员会组织法》与提高村民主体意识相结合，教育广大农民学法懂法，正确认识自己的民主权利和义务，主动自觉地投身到农村基层民主政治建设中去。在具体贯彻实施中，将着力解决好以下三个方面的问题。1、正确处理好“四个关系”，推进《村民委员会组织法》深入实施。一是处理好扩大民主与加强法制的关系。二是处理好村民行使民主权利与依法履行义务的关系。三是处理好乡镇政府与村民委员会的关系。四是处理好村支部、村委会与村集体经济组织的关系。2、坚持治本方针，努力提高职能部门和农村基层干部队伍素质。我们将提高农村基层干部队伍素质作为贯彻落实《村民委员会组织法》的根本保证。对负责基层政权建设的民政工作人员，除定期搞好培训外，要求他们必须坚持常年工作在农村一线，深入实际，调查研究，注意解决农村基层组织建设中遇到的实际问题。特别是推行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督这些关键性工作，要掌握每一个法定程序，力求达到准确无误，真正把《村民委员会组织法》落到实处。

除此以外，根据《村民委员会组织法》贯彻实施以来的情况，通过对民情民意的调查了解，认为村民委员会换届选举三年一届时间较短，主要理由：一是每三年一换届不利于村级班子稳定，村级干部思想和工作有短期行为，没有长远打算。二是不利于村级经济持续发展和社会稳定。村民思想情绪容易产生波动。三是由于时间较短不利于村民自治管理，依法治村。四是由于村委会换届选举时间较短，不利于同相关法律法规衔接，致使村级制度也不够健全。通过对民情民意的调查了解，绝大多数村民认为村民委员会五年换届选举较为适宜。

督查件贯彻落实的篇八

为认真贯彻落实关于“三严三实”的要求，进一步做好新形势下干部工作，改进干部作风，3月18日，安庆会研究决定出台《关于在干部工作中落实“三严三实”的若干规定》，对全市干部违背“三严三实”精神、有8种不当行为的，一律不予提拔使用，并按有关规定严肃处理。

  一、政治纪律意识淡薄，在重大原则问题上是非不分，并传播小道消息、散布不当言论的。

二、违反中央“八项规定”和省、相关规定的。

三、不信马列信鬼神，看相算命、求神拜佛的。

四、不认真履行职责，应知不知、应会不会、应干不干，造成严重后果的。

五、遇到矛盾和问题绕道走，不敢担当、推诿扯皮，落实任务打折扣，情节严重的。

六、热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，急功近利、盲目决策，造成严重后果的。

七、工作中上报统计数据浮夸“掺水”，个人重大事项虚报瞒报，“三龄两历”弄虚作假的。

八、家庭矛盾突出，生活作风不检点，造成不良社会影响的。

三严三实的提出是对作风建设的高度概括，是改进工作作风的方向标，是衡量党员干部的重要尺度。

那么，如何贯彻落实三严三实呢？主要有以下几个方面：

第一、要求党员干部严于律己。思想上，行动上严格要求自己，深入贯彻群众教育实践活动，廉洁为官，清白做人。在实际工作中全体党员干部一定诚实做人，认真干事，实在创业，严以修身、严以用权、严以律己。在群众教育实践活动中全体党员干部，必须加强队伍建设，切实做到“三严三实”，一切从实际出发，从人民群众的利益出发，既大胆探索又脚踏实地，为改革发展贡献力量。

第二、让“三严三实”变成每位党员的实践行为。就要坚定理想信念、加强党性修养、牢记党的宗旨、严守党的各项规定。以“三严三实”的标准为基准，一条一条的衡量自己工作中、生活中存在的作风问题。

第三、态度要踏实，行动需务实。态度踏实的基本要求就是要认真负责、言行一致、善始善终、善做善成，扎实的做好各项工作。行动要务实，就必须在正确、全面理解政策的基础上，立足实际，制定具体的`行动方案。行动务实就是要坚持理论联系实际，在真学、真懂政策的基础上真信、真用政策，自觉到群众中特别是到条件艰苦、情况复杂、矛盾题目尖锐的地方察实情、找题目、解难事，通过“解剖麻雀”总结经验、熟悉规律，以政策理解和应用能力的不断进步打开工作局面，增进矛盾题目化解，勇担历史赋予的责任和使命，为我们在全面深化改革、加快转型逾越发展中继续解放思想、不断改革创新打下坚实的基础。

中国是一个礼仪之邦、人情社会。但如果只讲人情不讲纪律，只讲关系不讲原则，落实工作就必定做不好或者走样。抓落实能不能知难而进、锲而不舍，对我们的原则立场是一个现实的考验。只有坚持“严”是基础，“实”是保障，从“严”上要求，向“实”处著力，切实推动作风建设常态化、长效化，才能为社会的发展贡献自己的力量。

在党的群众路线教育实践活动中，潜山县黄柏镇党委坚持做到“八个到位”，扎实做好“三严三实”学习贯彻工作。

镇党委班子成员和各支部书记要带头学习“三严三实”精神，把“三严三实”作为新时期加强作风建设的行动指南。领导带头做到应该学的必须学，应该知的必须知，应该改的必须改，应该做得必须做，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

聚焦“四风”问题，围绕 “三严三实”和为民务实清廉的具体要求，扎实打牢思想基础，认真抓好学习宣传和思想教育，筑牢坚守“三严三实”的思想根基。

。深入开展“四听四知”活动，着重听取群众对贯彻落实“三严三实”和践行党的群众路线方面的意见建议，诚心诚意向群众请教，面对面听取意见。

。把学习“三严三实”与活动开展有效结合，利用政府网、电视台、公开栏等多种形式，营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。

。党委书记找班子成员谈，分管领导找下属谈，包村镇干找支村两委谈，支部书记找两委和代表谈，在面对面交谈中找出与“三严三实”不相符的“四风”问题。

镇活动指导组全程指导各村各单位开展教育实践活动，有针对性地提出工作建议，并定期开展督查检查，对发现的问题，及时督促指导并抓好整改落实。

由镇纪委牵头，不定期深入各村、镇直单位明察暗访，重点对党员领导干部，围绕 “三严三实”，查找出“四风”突出问题、群众反映强烈的不正之风问题、联系服务群众不到位问题等。

。将践行“三严三实”与活动开展相结合，与日常工作相结合，要求全体党员干部把“三严三实”作为立志修身之本、为官从政之道、谋事创业之要、做人正己之基。

为认真落实重要讲话精神，推动党员干部大力学习弘扬焦裕禄精神、自觉践行“三严三实”要求，新疆额敏县采取四项举措抓好“三严三实”的贯彻落实，切实将习的讲话精神落实到具体的工作中。

一是全县党员干部按照习“三严三实”的要求，以张春贤书记、张博书记对教育实践活动和“三民”工作作出的具体安排为方向和目标，把“三严三实”精神融入到党的群众路线教育实践活动中，丰富到学习教育环节里。

二是全县各单位将“三严三实”列为教育实践活动必学内容，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，组织党员干部采取个人自学、党委中心组集体学习、专题研讨、组织观看电影《焦裕禄》等多种形式，深刻领会焦裕禄精神和“三严三实”丰富内涵和实践要求。

三是全县各单位认真对照“三严三实”要求，查思想、查作风、查纪律方面存在的问题，努力提高党员干部综合素质，增强服务大局能力、服务群众能力、调查研究能力、组织协调能力，切实将“三严三实”精神落实在具体工作和日常生活中。

四是各督导组督促各乡（镇）场、县直各单位党组织进一步抓好立学立改、立查立改工作，对党员干部作风建设方面存在的问题，做到能改即改，对于事关群众切身利益的问题，短期内能解决的要尽快解决；对政策不允许的，做好宣传解释工作，使教育实践活动不虚不空不偏不走过场。

市直、驻宜各单位党组织：

参加全国人代会安徽代表团审议时指出，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。的讲话高屋建瓴、思想深邃、寓意深刻、意义重大，既是思想准则，也是行为守则，指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，是对党员干部的新要求，是加强作风建设的再启程、再出发，充分体现了中央和习推进作风建设的坚定态度和坚强决心。

学习好、贯彻好重要讲话精神，是当前和今后一个时期重要政治任务。各级党组织和广大党员干部要迅速掀起学习贯彻热潮。要深刻领会讲话中蕴含的新思想、新要求，准确把握丰富内涵和精髓要义。要通过召开专题学习会等形式，把讲话精神迅速传达到全体党员干部。

广大党员干部要把“三严三实”作为检验党性原则和执政能力的具体标尺；作为一面镜子，经常照一照自己；作为一把尺子，经常量一量自己，看看是不是达标合格，是不是坚持立党为公、执政为民的宗旨，是不是为民用权、依法依规用权。尤其是要注重“修身、养性”，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，确保不越轨、不过线。要把“三严三实”内化于心、外化于行，树立正确的政绩观，坚持求真务实，勇于担当，做老实人、说老实话、办老实事，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

市直各单位在学习贯彻上要做到“先锋先行”。要把“三严三实”作为市直机关群众路线教育实践活动的重要指导，把学习贯彻“三严三实”作为路线教育活动的重要内容，作为检验“先锋工程”实际成效的根本“标尺”。结合机关工作特点，“优化”活动载体，“细化”岗位要求，“硬化”考核标准，确保“三严三实”在机关党组织和党员干部中“落地生根”，促进新风正气常态化、长效化，使之成为一种习惯、一种风尚。

要坚持学以致用，进一步明确方向、理清思路、完善举措，创造性地开展工作，确保讲话精神落到实处。

中共安庆市直属机关工作委员会

2015年3月12日

督查件贯彻落实的篇九

全区人大工作会议召开以后，xxx乡党委、政府高度重视，立即召开党政成员会，对会议精神进行传达贯彻，并结合自身实际情况，对进一步加强党对人大工作的领导，充分发挥乡人大的作用进行了部署和落实，增强了全乡的人大工作，促进了全乡各项事业的更快更好发展。

一是切实提高了对新形势下人大工作的重要性的认识。通过认真学习会议精神，我们充分的认识到，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容。我们作为一个乡镇机关，也意识到了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要性，并在实际工作中充分发挥广大人民代表的作用，达到了思想统一，目标明确，坚持立党为公、执政为民，全乡的人大工作也迈上了新的台阶。

二是严格落实“三个必须坚持”，保证人大工作的正常开展。中央9号文件明确指出：坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持正确的政治方向，必须坚持民主集中制，必须坚持群众路线。这“三个必须坚持”是我国社会主义政治建设和人民代表大会制度建设实践经验的高度概括和深刻。

总结。

也是人大工作必须遵循的基本原则。在实际工作中我们始终按照“三个必须坚持”的要求来抓好我乡的人大工作。首先是坚持党的领导使人大制度不断得到了完善和发展人大工作保证了正确的政治方向；其次在人大工作中严格依法依程序办事集体决定问题集体行使职权做到了民主决策、科学决策尤其是在先进性教育活动和农业综合开发建设项目等大型活动中我们都始终安排区乡两级人大代表参与活动的开展和项目建设的具体实施征求他们的意见和建议促进了活动的开展人民群众也切实得到了活动开展所带来的实惠。三是坚持把人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿始终保持同人民群众的血肉联系自觉地接受人民群众的监督使人大工作发挥了应有的作用保持了良好的发展状态。

三是全力加强和改善党对人大工作的领导。加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的根本保证。在实际工作中，乡党委始终把人大工作作为党的工作的重要部分纳入总体工作布局，充分发挥人大的职能和作用，不断推进全乡的人大工作。首先是充分利用党员先进性教育活动开展的有利时机，每名领导干部都自觉地学法、懂法、守法、用法，提高了依法执政、依法行政、依法办事的能力，在法制轨道上推动了各项工作的开展。其次是逐步健全了党委领导人大工作的制度，对党委的重大决策和重要工作部署，都及时召开由人大代表参加的会议，主动听取人大代表们的意见和建议，保证了各项工作的顺利开展。三是健全和完善了各项工作制度。乡党委非常重视人大工作，积极支持人大依法履行职责，充分发挥职能作用，进一步完善了人大的各项工作制度，使全乡的人大工作更加规范化、制度化。并在实际工作中想方设法，协调解决好人大代表在行使职权和开展活动中遇到的困难和问题，为其开展工作提供了有利条件和支持。

四是加大监督力度，不断完善监督职能。对于全乡的各项工作，乡人大也积极发挥职能作用，促进各项工作的落实。紧紧围绕农业综合开发、道路整修、旅游开发、乡村规划、和谐社会建设、平安xxx建设等重点领域和重点工作开展监督，推进工作的开展。广大人大代表也进一步增强了历史责任感，更好地履行法律赋予的职责，自觉增强接受党的领导的意识、全局意识和中心意识，进一步提高政治素质、法律业务素质和文化综合素质，更加重视作用的发挥，做到善于监督、敢于监督、依法监督，寓监督于支持、服务之中，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

总之，通过这次全区人大工作会，使我们更加深刻地认识到做好新形势下人大工作的重要性，增强了坚持人民代表大会制度的自觉性和坚定性，进一步加强和改善了乡党委对人大工作的领导，使人大工作围绕乡党委的工作中心和部署，充分发挥了职能和作用，全乡的人大工作呈现出了蓬勃发展的良好生机。今后，我们要更加重视人大工作，全力支持人大工作，不断提高人大的工作水平，进一步增强接受人大监督的意识，求真务实，团结奋进，为全乡经济和社会的发展做出更大的努力。

督查件贯彻落实的篇十

自2017年10月1日《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）颁布实施以来，我旗流动人口计划生育工作，紧紧围绕全旗人口和计划生育工作大局，按照流动人口计划生育工作目标管理责任指标要求，认真贯彻落实中央《决定》精神，坚持“属地化管理，市民化服务”的原则，不断加强协作，逐步提升流动人口计划生育服务与管理水平，使全旗流动人口计划生育工作取得了一定成效。

一、基本情况

截止2011年9月底，全旗流动人口总数13352人，其中流出人口10975人，流出已婚育龄妇女2938人，流入人口2377人，流入已婚育龄妇女664人。出生56人，独生子女领证401人，落实各种避孕节育措施3044例，办证率达87%，验证率达100%，综合服务率达90%以上。

二、工作开展情况及采取的主要措施

（一）明确责任，增强保障力度。

1、落实目标管理责任。将流动人口计划生育服务管理工作纳入责任考评的重要指标，层层签订目标管理书，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，加大责任落实的督查考核和指导力度，确保责任制各项任务落到实处。

1

2、加大投入力度。我旗将流动人口计划生育工作经费按常住人口经费投入的比例和标准纳入财政预算范围，两年来旗、镇两级共投入专项资金42.87万元，保证了流动人口服务管理工作的顺利开展。

3、完善管理制度。及时清理清查与《条例》和《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》（以下简称《全国规范》）要求不符的规章制度，制定了《流动人口婚育证明》办理、相关部门联席会、区域协作、padis流动人口子系统管理使用、统计报表、流动人口服务管理制度等相关制度，力求以制度促服务、促管理。

（二）优质服务，维护流动人口合法权益。

1、摸清服务对象底数。制定了《科左后旗流动人口计划生育清查活动实施方案》，从7月5日开始，全旗共出动322人，开展了为期两个月的流动人口计划生育清查清理活动，对旗内流动人口进行了拉网式清查，实行了全员微机信息化建档管理，特别是对外出的流动人员、租赁房屋户、新开发楼群等作为重点对象进行了全面清查登记，共确认流动人口11817人，其中流入人口1958人，流出人口9859人，全员人口信息系统漏登214人。根据边清理边落实的要求，落实了核对婚育信息、查体把关、平台信息录入、异地信息查询、材料上报备案等五项制度。

2、健全优质服务网络。旗、镇、村配齐配强流动人口 2

计划生育服务管理队伍，旗人口计生局采取集中培训和以会代训等方式，举办流动人口计划生育岗位练兵活动8次，参训人员1200多人次，全面提升基层流动人口计划生育工作人员政策水平、服务管理和统计监测能力。

3、认真落实便民措施。依据《条例》规定，免费为手

续齐全、核查无误申请生育第一个子女的流入育龄夫妻办理一孩生育服务登记，及时将流动人口《婚育证明》办证范围由成年流动人口缩小为成年流动育龄妇女。为方便群众，主动上门办理《婚育证明》、《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》等证件，或由村（居）委员会代办、代验。严禁要求已婚育龄妇女返乡孕检，通过padis平台、电子邮件、信函等方式及时通报流动育龄妇女婚、孕、育及流动已婚育龄妇女避孕节育检查情况等信息，同时对涉及流动人口隐私的相关信息严格予以保密。

等化，为流动人口提供与户籍人口同等的免费服务。两年来累计免费为流入已婚育龄妇女实施计划生育手术60例，生殖健康检查465例，查环、查孕、查病1303人次，发放避孕药具17400只，提供避孕节育、生殖健康咨询653人次。甘旗卡街道为流动人口家庭留守老人举办以“关爱老人、关注健康”为主题健康知识讲座，提供免费健康检查。努古斯台、吉尔嘎朗、金宝屯等苏木镇在元旦、春节期间组织慰问贫困流动人口家庭活动，帮助他们解决务工、就业方面的实际困难，早日实现脱贫致富。

5、依法落实奖励优惠政策。严格落实流动人口应享有的各项计划生育奖励政策，足额兑现流动人口独生子女父母奖励费、“三项奖励” 制度资金17万元，惠及776人（户）。为流入人口晚婚晚育或施行计划生育手术的按照《条例》有关规定落实休假等优待政策，免费为政策内怀孕的47名流入已婚育龄妇女落实每天“一杯奶”累计383件，积极协调相关部门在落实政策、项目、资金、技术、社会救助等方面对4256户流动人口计划生育家庭给予倾斜、支持、优惠，旗人口计生局与旗妇联、经委协作在旗蒙古族实验小学举行“手拉手、心连心”关爱特困留守儿童资助活动，协调科尔沁肉牛业等三家公司共出资4000元，为20名贫困留守儿童进行了资助，使流动育龄群众充分享受实行计划生育的奖励优待。

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督查件贯彻落实的篇十一

xx-xx县纪委：

继2月24日怀远县第十一届纪律检查委员会第六次全体工作会议之后，古城乡2月25日召开乡党政联席会议学习贯彻落实会议精神，并于2月26日组织乡村干部及乡直机关负责人认真传达了会议精神，总结回顾了2017年乡党风廉政建设及反腐败工作，安排部署了2011年工作，现将贯彻落实情况汇报如下：

一、领导重视，科学落实

我们组织传达学习了怀远县纪委十一届六次全会精神，深刻领会精神实质，掌握党风廉政建设和纪检监察工作的新的理论方向和新的要求，认真贯彻落实反腐败领导机制和工作机制，真正做到党风廉政建设与经济工作和其它业务工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核，研究制定了《乡2011年党风廉政建设及反腐败工作安排意见》。

二、强化学习教育，推进作风建设

导干部进机关，到学校、到农村讲廉政党课不得少于2次。二是加强机关效能建设，改造干部队伍的世界观、人生观和价值观，增强政治意识，服务意识，大局观念，解决干部工作效率低，诚信意识不强和行政不作为、少作为、乱作为现象，真正树立起廉洁、诚信、勤俭、奉献的健康思想，自觉坚持党风廉政责任制。

三、建立健全廉政制度，规范从政行为

我们要建立和完善乡级领导干部带头按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”，严格遵守《廉政准则》、党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，随时随地同党中央保持高度一致，不阳奉阴违，各行其是；坚持民主集中制，不独断专行，软弱放任；依法行使权力，不玩忽职守，要廉洁奉公，不接纳任何影响公正执行的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，公道正派，不任人为亲，徇私舞弊；艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受；务实为民，不弄虚作假，与民争利。明确政策规定，充分发挥人民群众的监督作用，大力实施阳光政务，全面推行党务、政务公开，村务公开，广泛接受群众的监督，特别是农民群众最为熟悉的计划生育、农村低保、退耕还林、良种补贴、征地拆迁等涉及群众直接利益的政策都进行了公示。

四、加强党风政风建设，服务大局

的突出问题及时纠正；加强安全生产、退耕还林工作和行政效能监察，认真召开民主生活会，深入开展批评和自我批评，坚决纠正思想不进取、工作不落实、政策不执行、心态不正常、思想作风不端正、原则性不坚定、自律不严格、纪律不遵守、群众利益不关心的严重问题，进一步规范广大党员干部的执法行为和服务行为，切实加强领导班子和干部队伍的`作风建设，实现党风、政风的根本好转。

五、加大信访违纪查处力度

按照县纪委的要求，认真开展廉政巡查试点，加大信访违纪违法查处力度，随时保持案件查办的高压态势，维护党纪政纪的严肃性，纯洁党员干部队伍，进一步加强信访举报工作，倡导实名举报，实行实名信访举报回复制度，认真排查信访线索，保证信访举报事项件件落实，妥善处理和解决群体上访、重复上访的问题，建立健全信访接待、登记、办理等制度，实行领导信访接待日，落实责任，及时解决群众反映的热点、难点、焦点问题，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。

我们将继续深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会、和中纪委、省、市及县纪委十一届六次全会精神认真落实《古城乡2011年党风廉政建设工作计划》并深入贯彻学习全会《报告》精神，在、县政府和县纪委的坚强领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，履职尽责，以改革创新的精神开展好党风廉政建设和反腐败工作。

中共乡委员会 乡人民政府 20011年3月1日

___________部：

根据xx-x[20xx]xx号《关于xx-xx的通知》精神，各单位坚定不移地贯彻落“xx-xx发展战略”（以下简称“xx-x”战略），为xx-xxx-x保驾护航。xx-xx公司收到文件后，党委领导高度重视，结合公司实际情况，发挥各级党组织政治优势，在全公司范围内迅速掀起了学习、宣传和贯彻“xx-x发展战略”的高-潮，通过集中学习和宣贯，全公司员工进一步加深了对xx-xx产业的理解和认识，更加坚定了对xx-xx产业发展的信心和决心。现将主要情况汇报如下：

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督查件贯彻落实的篇十二

今年以来，浮山农商银行认真学习领会“三严三实”，定位“服务‘三农’，惠及大众”的企业愿景，结合实际，延伸普惠金融服务再上新台阶。

延伸服务深度，加大小微企业扶持力度。为有效缓解小微企业融资难的问题，该行专设了企业客户部，针对不同企业的.实际情况为其量身打造适合企业的贷款模式，适时推出了林权抵押、存货抵押、企业应收账款抵押、仓单抵押、有价单证质押等信贷产品，支持了中宝农业公司、汉中洋食品饮料公司、天山凤凰园林开发公司、润宝蔬菜专业合作社、神山贡米加工厂、绿地源农业开发公司等一大批小微企业发展壮大。

延伸服务广度，增强企业可持续发展。在今年信贷政策趋紧、中小企业融资日益困难的环境下，该行将信贷投放重点放在县政府确立的战略型新兴产业和新能源产业上，积极与威盛达防火保温板、烧结砖、特种水泥、华润浮山风力发电、印象田园农业生态等企业迅速对接，以信贷支持为手段，积极与县政府加强沟通、协调，搜集企业基本信息，有效满足中小企业的资金需求，增强中小企业的可持续发展能力。

延伸服务功能，加快创建现代金融企业。该行加快推进流程银行建设，立足实际比干劲、比业务、比服务，围绕“企业发展、客户满意、员工价值、社会责任”的服务观，持续开展窗口单位使用文明用语，推行首问负责制，主动接受群众监督，缩短客户办事的等候时间，有效推进业务效率全面提升。同时，该行积极组织开展形式多样的刷卡有奖活动并按月兑现刷卡奖励，解决商户在使用过程中遇到的各种问题，从而拉近与商户的关系，提高商户刷卡积极性和忠诚度。

延伸服务链条，满足农村客户便利。该行深入推广网上银行、pos机、自助取款机、助农取款机的新功能，提升农村金融服务的多元化水平。一方面，巩固助农取款机的金融服务点，对全辖185个行政村做到全覆盖，让农户足不出村就可享受涉农补贴与新农保待遇领取、小额取现等基础金融服务。另一方面，做好农民的金融知识教育及普及，辅导农民提升应用网银、银行卡等金融工具的能力，让农民足不出户享受现代金融服务。

督查件贯彻落实的篇十三

贯彻落实“五严”规定以来，学校能按照文件要求开展自查自纠，认真贯彻落实省、市会议精神和规范办学行为的相关规定，全面推进素质教育，严格部署和落实课程设置方案，积极调整作息时间，有效控制学生作业时间，切实减轻学生课业负担，认真开展“阳光体育运动”，做到双休日和节假日不补课，受到广大学生、家长和教师的肯定。我校师生精神面貌也为之一新，诸多方面取得了可喜变化、规范办学工作取得了一定的成绩。

1、学校对省“五严”规定进行了广泛的学习宣传，将有关精神和要求传达到每一个教师、每一名学生和每一位家长。教职工对“五严”规定的知晓率比较高，学校还通过召开家长会、发送短信、利用媒体宣传报导等多种形式，向家长和社会逐条宣传“五严”规定。引导家长、社会树立科学的人才观和质量观，赢得了家长和社会的理解和支持。积极营造依法管理，规范管理的良好氛围。教职工大多能深刻理解规范办学行为及实施素质教育的重要性和紧迫性，增强了责任意识、规范意识和法规意识。进一步转变了思想观念，统一了思想，提高了认识，增强了执行“五严”的自觉性。

2、学校严格按照《江苏省义务教育课程设置实验方案》开全、开齐课程，不增减课程、不增减课时，并且将综合实践、校本和地方课程，都按规定要求排入课表。

3、按教育局要求，我校及时调整并严格执行秋学期作息时间表。严格控制学生在校活动时间，根据我校实际情况，按照走读生和住宿生的实际需要，对学生休息时间、在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容等方面都作出科学合理安排和严格规定，确保学生每天锻炼1小时，依法保障了学生的休息权利。

4、学校做到了均衡分班，不分重点班、快慢班和实验班。不在双休日和节假日组织学生到校上课，杜绝有偿家教。

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是否遵循教育教学规律，是否加班加点拼时间，拼消耗，是否坚持轻负担高质量，将实施素质教育与教师评先、晋职挂钩，将实施素质教育与教师年终考核挂钩。用科学的考评机制引领教师的专业发展。逐步构建有利于学生全面发展，有利于规范办学的长效机制。

6、重视改进教学方式和管理方式，推进有效教学，学校教研氛围浓厚，课堂效益有所提升。教师一致认为要扎实推进课程改革，要充分发挥课程改革在转变课程功能、改进学习方式等方面的积极作用。大家能积极探索“有效教学”，努力构建高效课堂，实现课堂增效；精编精批精评，实现训练增效；优化过程管理，实现管理增效；聚焦课堂，向四十五分钟要质量。

我们执行“五严”工作在取得成绩的同时，对照要求还有许多不足。

1、对家长宣传“五严”的力度还不够。由于对“五严”规定解读不够详细，少部分群众和家长有误解、有抵触情绪。

2、还要进一步制订好课外活动与大课间活动方案，以避免流于形式，取得活动的实效性。

3、家校配合教育学生还没到位，极个别学生缺乏自觉性、自理能力差，双休日等时间恋上上网玩游戏。

4、教师的科研意识还不够强，课堂有效性还有待进一步提高。

5、地方课程和校本课程的建设还有不尽如人意的地方，一是品种较少，二是研究的力度不够，无法在教学中吸引学生、取得校本课程应有的地位。

对照“五严”规定，作为一个教师要认真领会“五严”精神实质，正确把握“五严”内容，能根据五严的要求指导和规范自身教学行为。平时我们经常会把“考试成绩就是教学的生命线”奉为“金科玉律”，导致教学中片面强调学生的考试分数，而忽视了学生身心健康发展。

对照“五严”规定，在今后的教学中，我们要把学生的健康放在一切工作的首位，尊重每一个学生的个性发展，尤其是对学有困难的后进生要多一些尊重，多一些关心和鼓励，在平时的教学中不能占用学生的体育课及大课间活动时间，上足上全每一节课，不以补差、提优为借口利用节假日或课余时间集体补课、不布置过多的家庭作业，把属于学生的体育、睡眠、娱乐时间真正还给学生。

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对照“五严”规定，要认真领会“五严”的精神实质，正确把握“五严”的内容，更重要的是能根据五严的要求指导和规范自身教学行为，在教学中，要严格执行课程计划，不占用学生的课间休息时间，把属于学生的体育、睡眠、娱乐时间真正还给学生。

对照“五严”规定，需要每一位教师去认真揣摩和落实的.，那就是“减负增效”。针对学生课业负担问题，文件强调坚持“健康第一”的原则，更重要的是对学生的在校集中学习时间、家庭作业时间、在校体育时间、睡眠时间等都提出了具体的量的标准。平时的教学我们以前可能过多地强调学生的考试分数，而忽视了学生身心的健康发展，无形中增加了学生的压力和负担。

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督查件贯彻落实的篇十四

3月15日，召开了领导干部会议，对第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议精神进行了传达，提出了推进我市经济发展的重点工作。会议召开之后，我单位及时召开了党组会和干部大会，认真组织传达学习会议精神，研究部署中心工作。为抓好会议精神的贯彻落实，按照有关要求，结合中心实际制定本方案。

一、指导思想

以贯彻落实全国“两会”精神为指导，深入贯彻实践科学发展观，深入推进政府审批、监管、服务、监督创新工作落实，为产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳和绿色襄阳建设提供高效的行政服务环境。

二、工作目标

实施行政审批、市场监管、公共服务、社会监督四个领域的创新，充分整合行政资源、社会资源，实现政府服务社会的标准化、系统化、信息化，打造全国服务环境最优城市。

三、工作内容及措施

（一）行政审批创新。立足于实现行政审批“项目最少、流程最优、办的最快、服务最好”的目标，减少审批事项，优化审批流程，提升审批效能。

1、认真实施行政审批“两集中两到位”。在政府公布我市 －1－

保留的市级审批事项100项、管理服务事项155项后。督促各单位及时做好相应的调整工作，并组织进驻我单位办理。

2、大力推进市场主体增量工作。采取无偿代办、前置许可改后置许可、简化经营地址证明材料、简化验资手续、微型企业实收资本实施零登记等措施降低市场主体准入门槛，迅速使我市成为投资洼地，以吸引更多的投资主体，确保我市经济主体在数量和质量上有一个巨大的飞跃。

3、抓好工业、文化旅游、物流、房地产、商贸服务业审批流程优化和落实。

一是文物考古勘探和审批前移。在取得用地规划红线或土地交易中心发布土地出让公告后，组织进场进行文物考古勘探，凡不需抢救性发掘的，在摘牌前完成文物考古审批工作。

二是简化安监审批手续和涉及国-家-安-全事项建设项目的审查手续。国-家-安-全局的涉及国-家-安-全事项建设项目审查与项目用地规划许可联办，一般项目的安全监督手续简化办理。

三是整合建委各项手续，城建委的项目报建、质量监督、安全监督、合同备案、档案报送、新型墙体材料使用、散装水泥使用、劳务分包备案、施工许可等手续全部合并为施工许可证一项办理。

四是简化工业项目招投标手续。非国有投资的工业项目，原则上不要求组织公开招投标，由投资主体自行组织，需要招投标手续的由公共资源交易中心直接办理。

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五是实施联合审图和竣工联合验收。城建委、消防支队、气象局、民防办、环保局、安监局等部门进驻我单位开展联合审图工作。工业、物流和文化旅游项目的竣工验收统一由我单位牵头组织，房地产项目的联合验收统一由城建委牵头组织。

（二）市场监管创新。规范行政机关对企业的检查行为，严格控制和减少各种检查，杜绝影响企业正常生产经营的随意检查、重复检查和多头检查。建立统一的综合监管服务平台，对市场监管相关信息实施实时告知、督办、评价和公开，确保市场开放有序。

理机制。除执行紧急公务、处理突发事件和公安、环保、安监执法外，所有检查计划、检查对象、检查单位、检查人员、检查项目、检查结果等实施网上公开。

2、改进营业执照和组织机构代码证年审服务方式。营业执照和组织机构代码证的年审由工商局和质监局负责短信、语音或书面告知提醒。工商营业执照每五年、组织机构代码每四年按规定审验一次，其他年度简化办理。工业园区内企业的年审工作，由工商局和质监局提供上门服务，园区外的实行网上办理。

3、规范中介机构服务。协助优化办清理规范行业协会和中介机构，建立中介机构服务平台，打破地区、行业封锁和垄断，形成市场竞争。开展规范行业协会专项清理工作，理顺政府、行政机关与行业协会的关系，坚持人员、财务、名称、业务、办公场地五脱钩，切实解决“明脱暗不脱”和“利益输送”等问题。

管部门进行行业监督。待条件成熟后，逐步推进行业公共资源交易监管机构和项目管理机构的分离，真正做到“管办分离”，实现公共资源交易的公正、公平、严谨、规范。

（三）公共服务创新。建立市、区两级公共服务网络，设立公共服务受理平台，开通12345政府服务热线，整合市直各部门的服务热线电话，开发公共服务网络系统，整合信箱、政风行风信箱、各市直部门咨询和投诉信箱，通过政府服务热线和网络及时接收个人、企业的咨询和诉求，形成一条个人、企业与政府沟通的通畅渠道。设立市、区两级公共服务调度平台，市级调度平台设在市我单位，负责对个人、企业的诉求进行分办、督办和结果反馈。实行个人、企业咨询类问题及时答复，诉求类事项限时解决，实现对个人、企业公共服务全覆盖。

（四）社会监督创新。建立政府各项工作落实情况的绩效考评机制，建立完善监督体系，搭建监督平台，设立电子监察大厅，为人大、政协、纪检监察部门、媒体和个人、企业的监督提供途径。

四、工作要求

响我市经济发展展的审批性障碍，不断优化投资环境，最大限度地服务好市民和企业，为“四个襄阳”建设增光添彩。

（二）理清思路，明确目标。打造公共服务平台，建立一条市民、企业同、市政府沟通的畅通渠道，是融洽党群关系的重要举措。改善行政审批服务，提升行政审批效能，是打造全国经济发展环境最优城市的关键环节。我们要在、市政府的领导下，全面推进行政审批创新、市场监管创新、公共服务创新、社会监督创新各项工作，进一步提升自身服务水平和能力，为我市经济发展建设提供高效的行政服务环境。

（三）加强领导，及时协调。上述工作由中心党组书记、主任刘强负总责，各分管领导按照责任分解各负其责，抓好分管事项，各责任单位负责具体工作的承办。各分管领导要督促检查事项办理情况，各承办人员要积极办理，同时加强请示汇报。对需要其他部门支持或涉及几个责任部门的工作任务，要注重统筹、主动沟通、协调配合，努力形成上下互动、左右联动、合作推进的.良好局面。

（四）严格督办，确保落实。各项工作任务按时完成各部要结合工作职责，严格按照本方案明确的内容抓好落实。所有工作要在2012年上半年前全部完成。副主任汤青山、网络部长汪朝晖负责全程跟踪督办。

2012年3月16日

7月15日在县群众服务中心召开研判会后，我乡党委、政府高度重视，积极传达贯彻会议精神，统一思想认识，深入学习领会，并结合我乡实际，提出群众诉求不满意件的解决办法，迅速将马强书记的指示精神运用到我乡实际工作中，对群众诉求不满意件，做到没有可做工作的空间为止。现将会议落实情况汇报如下：

一、逐层传达，深入讨论会议精神

在县群众服务中心召开研判会后，乡党委、政府高度重视，于7月16日召开了班子会议，学习、传达了会议精神，结合户部乡实际，分析自4月份以来共接到群众诉求件27件，办结件23件，不满意重办件3件，不满意率13.04%。对此出台相关措施，第一时间沟通联系诉求人，摆事实，讲道理，“动之以情、晓之以理”，直到做到没有可做工作的空间为止。

二、认真落实，明确责任

通往石河峪的土路，不能使用，建议修路。接到工单诉求，第一时间电话联系诉求人，核实不满意的因素，并告知具体办理时限，组织管区主任、包村干部、村干部到其诉求人家中，面对面交流，修路是个工程项目，目前乡、村两级财政不富裕，暂时不能修路，下步，乡、村两级积极向上级部门申请项目资金，早日解决困难，诉求人说一到下雨天，路上泥泞太多没法走，多次反映都说是资金的问题，就是故意不给修路，针对诉求人的极端想法，组织村委用河沙暂时垫路通行，项目资金到位，一定解决修路问题，诉求人表示理解。

下步，对于群众诉求不满意件，第一时间沟通诉求人，第一时间沟通联系诉求人，摆事实，讲道理，“动之以情、晓之以理”，直到做到没有可做工作的空间为止，得到诉求人的理解。

2015年7月18日

各县区委宣传部、开发区宣统办、市直各新闻单位：

《贯彻落实全市领导干部大会精神宣传报道方案》已经部领导同意，现印发给你们，请认真组织学习，密切结合实际，按照方案要求，抓好落实。

中共xx宣传部

2012年7月11日

贯彻落实全市领导干部大会精神宣传报道方案

2012年7月12日的全市领导干部大会，是我市在赶超发展的关键时期召开的一次重要会议。书记段喜中作重要讲话，副书记、盛国民作工作报告，全面总结上半年工作情况，对下半年工作任务进行安排部署。这次会议，是解放思想、统一认识、坚定信心、凝聚力量的鼓劲会，又是明确任务、加压奋进的动员会，也是立足早干、快干、多干，争取xx赶超发展的誓师会。广泛深入宣传全市领导干部大会精神，是新闻战线当前和今后一个时期的重要任务。根据有关要求，拟定本宣传报道方案。

一、总体目标

台阶。

二、报道安排

（一）会议前及会议期间的报道。

xx日报：会议前期在一版报底刊发相关宣传口号。会议次日在一版通栏刊发会议消息，并配发大会会场和书记段喜中讲话照片、社论，同时刊发各分会场收听收看大会的消息。其他版面刊发表彰决定等会议文件，以消息、侧记、图片、随笔、现场短新闻等多种报道形式，全面报道社会各界收听收看大会的情况以及对大会召开的热烈反响。

xx人民广播电台、xx电视台在当天新闻栏目大篇幅报道会议消息，同时刊发各分会场收听收看大会消息、会场内外对大会热烈反响的报道。

xx电视台直播大会实况，并安排10次重播。xx网直播大会实况并在首页悬挂。

xx早报、xx手机报等媒体参照以上安排做好报道。

（二）会后报道。xx日报、xx早报、xx电台、xx电视台、xx网等新闻媒体利用半个月时间，做好大会精神和我市党政考察团赴济源等四市考察成果的报道。

刻理解大会精神，提高认识、统一思想，以“一创双优”活动为总动力，解放思想找差距，坚定信念促赶超，始终保持头脑清醒，切实提升工作标准，努力做好新形势下群众工作，深入实施百日攻坚行动，促进xx和谐发展、务实发展、赶超发展。xx日报及时刊发段喜中书记、盛国民的讲话全文。

2、做好市党政考察团赴济源、洛阳、郑州、许昌四市考察成果的宣传。在报纸、广播、电视等媒体同步刊发学习四市先进经验系列报道，营造学先进、找差距、促赶超的浓厚氛围。

3、做好先进典型的宣传报道。发现、总结一批深化“一创双优”活动，扎实推进百日攻坚行动，切实解放思想，破除旧观念，保持清醒头脑，加压奋进，加快发展的先进典型，推动全市科学发展、务实发展、赶超发展。

5、在xx电视台连续15天播出四市先进经验专题片。

6、各媒体的其他版面、时段、专栏要利用刊发理论文章、心得体会，组织系列访谈、深度报道等形式，报道全市上下特别是基层干部群众学习贯彻落实全市领导干部大会精神，提高认识、统一思想，加快发展的大好形势，凝聚人心、鼓舞士气，推动富裕和谐美丽新xx建设。

三、有关要求

（一）加强领导。市、县宣传部门，市直各新闻单位要成立以主要领导挂帅的专门工作小组，抽调精干力量负责这项工作。要拟定详实的宣传报道工作计划，明确分工，责任到人，确保各项宣传报道任务高质量圆满完成。

（二）精心策划。对于本方案中的报道安排，各县区、各媒体要相互配合，形成报道合力。要紧紧围绕大会主题，精心策划，选取报道对象，拟定报道口径，挖掘思想性，找准闪光点，以群众喜闻乐见的形式达到宣传效果的最大化。

（三）务求实效。在搞好市内报道的同时，各级各部门要积极加强与中央、省及市外新闻单位联系沟通，及时提供新闻线索和报道素材，共同策划选题，促进市外媒体对我市赶超发展的态势进行突出报道，形成声势，树立xx良好形象，强化报道的社会效果。

县安办：

2015年9月17日全县召开了安全生产工作会议。会上主要领导分别对现阶段安全生产工作作出了具体要求和部署。根据会议精神，我乡迅速行动贯彻落实。具体情况简要汇报如下:

一、 高度重视 精心部署

乡领导高度重视，及时向相关部门和人员传达会议精神，召开专题会议，研究相关工作的落实。结合近期重大安全生产事故后、各级各部门对安全生产工作的相关要求和部署，及时转发、印发了相关文件，对近期全区安全生产工作进行了强化部署和安排。

二、突出重点 全面排查

1、进一步深入开展安全生产大检查。按照“两节”期间开展安全生产大检查工作安排，开展以非煤矿山、化工、烟花爆竹、重点建设施工等行业领域为重点的安全生产大检查。

理；三是开展生产经营是单位事故应急预案专项执法监察行动，提高企业综合应急救援能力。

3、督促个企业对照相关标准认真开展自查、并对查处的安全问题和事故隐患进行整改。之后我乡组织安全生产专家进行复查。

4、强化安全生产培训工作。认真组织企业法人、安全生产负责人、特殊岗位工人参加市乡组织的安全生产专项培训，全面提高企业员工安全生产素质。

5、加强宣传工作。充分利用广播电视等媒体，搭理宣传安全生产法律法规、安全生产知识等，营造良好的安全生产的社会氛围，同时印制各种宣传单、手册的，发放到企业、机关、学校、社区的单位和部门，广发普及安全生产知识。

会后一周以来，我乡工矿商贸重点行业领域企业和单位共计查出安全生产隐患4项，整改4项，整改率100%。

三、 强化措施 狠抓落实

一是工作责任坚决落实到位。要求各部门主要负责人作为安全生产第一责任人，要靠前指挥，深入基层，深入生产第一线，抓好落实。

二是安全监管切实执行到位。要求各部门坚持监督在一线，管理到现场，仔细排查各类事故隐患，切实抓好隐患整改，落实整改责任人。对于安全隐患无法实施整改或整而不改的，坚决实行停工停产处理。

三是事故责任严格追究到位。坚决实行安全生产一票否决制，并向行业和基层单位延伸。对责任不落实、工作不细致、失职渎职，造成重大事故的，切实按照“四不放过”原则，追究责任。

下一步，我乡将继续加大安全生产隐患排查和整治力度，加强监管，严控事故发生率。同时针对群众中安全生产意识不强、自我防范能力较差的问题，进一步加强宣传教育和培训，力争从根本上减少安全生产事故的发生。

***人民政府

二〇一三年九月二十四日