聘请法制副校长协议书范本 学校法制校长聘书(6篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

有关聘请法制副校长协议书范本一

一、加强领导，精心组织

一是制定方案。我县结合实际，紧紧围绕“深化法治宣传教育，服务推进脱贫攻坚”的主题，及时制定实施方案，采取有效措施，把农村法制宣传教育活动各项工作落到实处。二是加强组织领导。召开了各乡镇和县直有关单位负责人会议进行部署。我们采取集中学习，以会代训等方法对县直单位驻办点村工作队员进行培训。然后由县直单位的工作队员抓好乡(镇)、村干部、党员的培训。乡镇、县直有关单位按照统一部署，层层抓落实，确保了整个活动落到实处。

二、结合实际，突出重点

我县认真结合当地实际，围绕当前农村的热点、难点、焦点，围绕与人民群众生产、生活密切相关的法律法规有针对性地开展宣传。如我县开展了“法律六进”活动;城关镇西街社区、东山镇清泥湾村、李家湖社区开展了普法讲座、6.26日禁毒宣传日禁毒知识活动;治河渡镇开展了普法微宣讲、操军镇开展了党员送法活动等等。通过这些活动的深入开展，掀起了全县农村法制宣传活动的高潮，使广大农民群众提高了对法律的认识和了解，增强了自身的法律意识。

三、创新形式，注重实效

除采用挂横幅、贴标语、发资料、办专栏、现场咨询、巡回演讲等传统形式外，我们在宣传形式上进行了新的探索：一是创办法治学校，定期向广大群众上法治教育课，使法治教育成为经常性的学习教育;二是按照省市的规定，我县免费向农民群众发放由县司法局印制的普法书籍《法律知识手册》、《法律明白人》，通过“以案说法”、“法律知识条文解读”等方式向广大农民群众宣传《宪法》、《刑法》、《民法》、《婚姻家庭法》、《土地管理法》、《继承法》等涉及民生的法律法规，宣讲法律知识，提高农民法律意识，教育引导农民依法理性表达诉求;三是落实村村聘请法律顾问，为广大群众解决平时的法律咨询问题，方便群众随时咨询，打通法律服务最后一公里;四是组织广大群众参与法律知识竞赛，提高广大群众学习法律知识的主动性，使全民参与到尊法、学法、用法、守法的大氛围。

四、司法为主，部门联动

以往法治宣传是司法行政唱独角戏，今年力克弊端，由司法组织，公、检、法、教育、农业、国土、交通、质监、人防、工商等涉农部门均积极参与了这次联合大行动。谱写了司法为主、部门联动的法制宣传大合唱的优美篇章。

五、深化督查，加强考核

为确保该项活动不流于形式，取得实效，我县成立了督查组，将各地开展活动的情况纳入社会治安综合治理考核内容，严格进行考核。如果重视不够、措施不力、效果不好的单位，予以通报批评，限期整改;对领导重视、措施得力、宣传到位的单位予以通报表彰。

我县通过这次活动，广大农民群众的法制观念和法律意识明显增强，社会风气明显好转。但离上级的要求、人民的期盼尚有一定距离。我们将继续抓好各项措施的落实，将集中宣传教育活动转为经常性活动，为全县农村社会整治稳定、经济持续发展营造良好的法治环境。

有关聘请法制副校长协议书范本二

尊敬的领导，各位同事：

今年来，县法制办认真贯彻落实党的十八大及系列全会精神，在县委县政府的正确领导和市法制办的精心指导下，紧紧围绕依法行政这个目标，以法律参谋为重点，以文件审查为基础，以复议监督为主线，以证件管理为契机，深入推进依法行政，奋力开创了我县法制工作新局面。

(一)当好法律参谋，服务领导决策。一是积极派员列席县委有关常委会议和县政府历次常务会议，为县委县政府决策提供政策法律咨询意见，确保决策合法合规。二是为增强法律顾问团的权威性，根据工作需要，由我办负责报经县委县政府同意，在重庆、成都、达州各聘请了1名法律专家或知名律师作为县党政顾问团特邀法律顾问。今年来，共召开顾问团会议35次。三是严格执行《开江县人民政府重大行政决策程序规定》，对有关批转我办的重大决策事项及时进行法制审查。今年来，共审查重大决策事项290件次。四是根据要求，对县委县政府决策管理中遇到的政策法律问题，及时提供政策法律咨询意见130余件次。

(二)审好规范性文件，确保政令合法。一是严格规范性文件计划管理。年初制定了《2017年度开江县规范性文件制定计划》，凡未纳入计划又急需制定的，均按要求送相关领导审签后再制发，进一步规范了规范性文件的制定、发布程序。二是严格审查把关，始终坚持合法性与可行性并重的审查原则，提高发文的科学性和实效性。今年来，共审查规范性文件67件，印发18件。三是根据相关要求，对2011年1月1日以来有关不动产登记规定的规范性文件进行了专项清理。共清理规范性文件3件，其中继续有效的1件，失效废止的2件。四是对《开江县农民工工资保证金管理办法》和《开江县机关事业单位重大合同管理办法》两件规范性文件执行情况进行了评估。五是按照规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市法制办和县人大常委会备案，接受他们的指导和监督。

(三)管好执法证件，提升队伍素质。一是加强执法人员培训。今年，受相关单位邀请，积极派员对相关单位400余名执法人员进行了分散培训。10月，对全县执法人员600余人进行了集中培训。二是严格执法证件验审。一季度，我办严格按照规定，共对全县987个行政执法人员证件进行了验审。其中：合格758个，注销229个。三是严格执法证件申办。凡未参加上年度执法考试或考试成绩不合格者，一律不予申办行政执法证件，不准上岗执法。今年共新申办执法证178个。四是认真组织了行政执法资格考试。11月底，我办组织全县各乡镇各部门新进人员、去年执法考试未通过人员、已申办执法证满3年的和执法证即将到期换证的人员共计345人参加了此次考试。

(四)加强合同管理，强化风险防范。一是严格规范合同审查备案程序。在审查时，要求提供签订合同有关的材料，严格审查后出具合同审查书，送审单位根据审查意见修改后，方可签订合同，并将签订的正式合同报送我办备案。今年来，共审查重大行政、民事合同220件次，有效防止了合同纠纷的发生。二是对各单位合同行为进行了专项检查。10月，我办会同县人大内司委、县政协法制群团委、县检察院、县监察局等单位，对全县各乡镇、各机关事业单位落实《开江县机关事业单位重大合同管理办法》情况进行了专项检查。对执行情况较差的单位发出了整改建议书，要求限期整改。

(五)办好复议监督案件，加强层级监督。一是强化组织领导，完善工作规则。县政府依托我办成立了开江县人民政府行政复议委员会，印发了行政复议委员会《工作规则》和《办案细则》，明确了复议工作职责，提高复议工作效率。二是创新办案方式，提高办案质量。大部分案件通过听证方式审理，实现了定纷止争、案结事了的目的。今年来，共受、办理行政复议案件24件。其中，维持1件，撤销1件，确认违法1件，责令改正2件，协调后撤回申请的19件。三是依法办理行政执法监督案件。今年来，共受办理行政执法监督案件11件。其中：决定撤销的1件，决定变更的1件，决定维持的2件，协调后撤回投诉的7件。

(六)强化执法监督，规范行政行为。一是狠抓行政执法程序制度建设和落实。严格要求各执法单位办理执法案件实行调查、审核、决定三分离制度，行政执法人员一律不得独自办案、审核、决定。重大执法决定必须集体讨论。二是认真组织开展执法监督检查，切实规范行政执法行为。由我办牵头，联合相关单位，对各乡镇各执法单位行政执法程序、自由裁量权行使等情况进行了专项检查。对检查中发现的问题，及时发出《执法监督整改通知书》限期整改。今年来，共发出《整改通知书》40余份。同时，加强了对执法案卷的日常抽查。今年来，共抽查执法案卷56卷。三是建立完善了“两法衔接”监督机制。制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》，同县检察院、在县政务中心设立了行政执法监督办公室，建成了“两法衔接”信息共享平台，对案卷录入情况进行了多次专项检查，行政执法机关移送涉嫌犯罪案件明显增多。

(七)完善权力清单，促进公开透明。一是指派专人负责，根据新出台的法律法规和各单位的职权变化，及时对相关权力事项进行了动态调整。二是同县监察局、县政务中心一起对各单位行权平台的运行、录入情况进行了多次督查。三是拟定了《开江县行政权力清单动态管理办法》，有效促进了行政权力依法、规范运行。四是同县委编办一起，对各单位上报的责任清单进行了认真审核和反复确认，厘清了与行政职权相对应的责任事项，建立了责任清单，明确了责任主体。

(八)抓好行政调解，做好涉法事务。一是建立了行政调解联席会议制度、工作报告和信息报送等一系列工作制度，充分整合调解资源，实现了与人民调解、司法调解的优势互补。在我办的指导下，全县各级各类行政机关共受理矛盾纠纷349件，调解结案289件，其中行政纠纷108件，与行政管理相关的民事纠纷241件，调解结案289件，调解率达83%。我办牵头调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷50件，其中行政纠纷29件，与行政管理相关的民事纠纷21件，调解结案43件，调解成功率86%。二是认真办理行政应诉案件。我办积极调查取证、查找法律依据，认真对待应诉。今年来，我办代县政府办理的4件应诉案件均得到了妥善处理。同时还指导协助有关乡镇和部门办理应诉案件17件，有效维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。三是依法处理信访事件。我办积极参与重大、复杂涉法信访事项的处理，及时提供法律服务，确保正确适用法律政策。今年来，我办共参与办理领导交办的涉法信访和不稳定事件26件。

(九)注重典型引导，推动示范创建。一是积极开展依法行政示范表彰工作。今年4月，由我办牵头，报县政府批准，对在2015年度推进依法行政工作中表现突出的15个先进单位和27名先进个人进行了全县通报表扬。二是积极参加市级法治示范创建活动。认真组织6个乡镇单位参加了市级法治示范乡镇(单位)创建活动。认真编制工作方案，建立联系制度，对各创建单位工作进行多次督导，并将示范创建纳入年度依法行政工作安排和依法行政考核体系，确保了示范创建工作有序推进。

(十)围绕中心大局，做好相关工作。一是深入开展“两学一做”。召开了动员会，成立了领导小组，制定了学习计划，组织干部职工深入学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，开展了专题党课和系列专题讨论，要求大家做合格党员。二是深入开展脱贫攻坚工作。将作为今年的重点工作安排部署，制定帮扶制度，建立帮扶台账，完善帮扶措施，深入推进精准扶贫。成立了帮扶工作组，指派了一名工作人员到甘棠镇马号村驻村，与贫困户结对帮扶，要求帮扶干部每周不少于两次到贫困户走访，多次深入联系户了解家庭情况，为贫困户想点子、谋出路，切实解决实际问题。大力发动干部职工捐款捐物，利用春耕、七一、中秋、国庆等时节，多次为联系贫困户送去部分慰问金和种子、饲料、大米、衣物、食用油等生产生活必需品。

(一)充分发挥依法执政、依法行政的参谋助手作用，准确及时为县委、县政府重大决策提供法律咨询服务。

(二)按照有关规定，及时审查、修改全县机关事业单位有关合同、协议等法律文书。

(三)加强规范性文件的备案审查工作，提高规范性文件质量。

(四)强化执法证件管理，加强执法队伍培训、考试工作，以提高执法队伍素质。

(五)依法受理案件，创新办案方式，办好行政复议和执法监督案件。同时，认真做好民事、行政案件的应诉工作。

(六)认真组织开展好行政执法监督检查工作和行政执法案卷评查工作。

(七)深入推进依法行政和法治示范创建工作，不断培育示范典型，以点带面，促进依法行政工作均衡发展。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

有关聘请法制副校长协议书范本三

为了加强学校法制管理，提高教师和学生的法律意识，依法治校。我校根据上级领导批示和有关文件精神。在校内大力开展法律法规宣传和学生学法活动，使教职员工和学生懂法、守法、依法办事。

学校领导对校内的法制教育非常重视，成立了以校长为首的法制教育领导小组：

组长：

副组长：

成员

1、新生入学后，首先对学生进行常规教育，利用学校集会、班会学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校制定的有关制度。让学生明白，怎样做才能做一个合格的中学生。

2、利用政治课教学，学习法律与道德的关系，社会生活中的法律：《未成年人保护法》，《环境保护法》，一般违法和严重违法、《国旗法》等法律法规、收到了较好的效果、使学生知法、懂法、守法。

3、聘请专业法律人员讲解有关法律常识。本期我校聘请了消防队指导员到校讲授消防法律常识，聘请了交警大队领导到校讲授交通安全法规，提高全校师生的消防意识和交通安全意识。

4、学校利用墙壁、板报、宣传栏、展览室张贴《交通法》、《消防法》、《未成年人保护法》、《中学生日常行为规范》等宣传画，开设法律知识专题讲座，培养学生知法、守法、护法、用法的自觉意识。

本期，我校的法制教育活动，开展的轰轰烈烈，有组织，有计划，有具体内容和实施过程，大部分学生知法、懂法、守法，校风校纪良好。

有关聘请法制副校长协议书范本四

20xx年，法制办将依照市委、市政府的总体工作部署，认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，在推进依法行政、建设法治政府的工作方面积极而为，重点做好重大行政决策合法性审查、规范性文件合法性审查备案工作，强化执法监督、规范行政执法行为，为化解社会矛盾纠纷提供优质高效的法律服务，为市委、市政府当好参谋和法律顾问，为建设“实力龙口”、“幸福龙口”、“生态龙口”、“文化龙口”、“法治龙口”作出应有的贡献。

一、 深入学习xx届四中全会精神

党的xx届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确了全面推进依法治国的重大任务，决定提出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。法制办作为市政府负责推进依法行政、建设法治政府的牵头单位，首先要学习好xx届四中全会的精神实际，深刻领会并正确掌握会议精神，在工作中贯彻落实好会议精神，为我市依法行政、建设法治政府当好参谋和助手。

不断加强法律业务学习，提升综合业务素质。通过集中学习、个人自学、业务交流等方式学习法学理论，提高理论水平；学习行政管理涉及的法律和民商事法律知识，全面系统掌握法律知识，为解决复杂疑难问题奠定扎实的理论基础；学习行政管理知识，使法律知识与行政管理知识相互贯通、相互融合，综合素质和综合能力进一步提高，在处理重大、疑难复杂问题时能够提供系统全面的参谋意见。

二、扎实做好政府法制工作

一是做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。严格落实《山东省行政程序规定》，对规范性文件的制定，要通过公开征求意见、专家论证、召开座谈会等方式，在广泛听取意见和建议的基础上进行合法性审查，确保规范性文件的制定程序合法、内容合法，同时做好规范性文件的统一登记、编号、公开工作，按照规定向xx市政府和我市人大会进行备案。对重大行政决策的合法性审查，要重点审查是否履行了公开征求意见、专家咨询论证、风险评估等法定程序，审查决策的内容是否合法，确保决策的程序合法、内容合法。

二是加强对行政执法行为的指导和监督。认真贯彻落实《山东省行政执法监督条例》，扎实做好行政执法监督工作。全年召开两次行政执法座谈会，进行一次行政执法案卷评查，总结交流规范执法行为的经验和存在的问题，研究解决的办法和措施；举办两次执法人员法律知识培训班，重点讲授法学理论和执法方法和技巧，促进执法水平进一步提高，实现文明执法、规范执法、高效执法。

三是做好依法行政的考核工作。通过执法案卷评查和日常检查，主要做好对行政处罚自由裁量细化标准执行情况的考核，对行政执法检查备案的考核，对重大行政许可备案、重大行政处罚备案、重大行政强制备案的考核，对部门和镇街区在行政复议、行政诉讼方面是否败诉进行考核，通过考核促进行政执法水平的提高，确保在xx市依法行政考核中名列第一。

四是扎实做好法制服务工作，当好法律顾问。积极参与重大矛盾纠纷和重点工程、项目涉及法律问题的处理，认真分析研究案情，深入研究法律政策，为解决矛盾纠纷提供正确可靠地法律意见或建议；对于涉及诉讼的案件积极应诉，加强与法院的沟通协调，当好法律顾问。

三、切实加强行政复议工作

一是进一步加强行政复议规范化建设。不断研究行政复议委员会集中受理、审理行政复议案件的新情况、新特点，健全完善行政复议委员会的工作程序和制度，并严格按照程序开展复议工作，使行政复议委员会的工作规范有序。

二是畅通复议案件受理渠道。凡是符合受理条件的复议案件当即予以受理，并公开行政复议咨询电话和电子邮箱，便于群众咨询和提交行政复议申请。

三是扩大复议案件公开审理的数量，提高复议的公开透明度。凡是可以公开审理的复议案件，都要通过公开听证进行审理，提高案件审理的透明度，以行政复议促进行政执法水平的提高。同时对具备调解基础的案件尽可能调解结案，做到案结事了，将矛盾纠纷化解在复议阶段。

四、对建设法治政府的意见建议

建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。不论是健全依法决策机制，还是坚持严格规范公正文明执法，或者是全面推进政务公开，都需要由政府工作人员来贯彻落实。因此，提高政府工作人员的法律素养，养成依法办事的意识，提高依法办事的能力，是建设法治政府的关键所在。建议市委、市政府进一步健全完善政府工作人员学法制度，采取聘请专家授课、以案释法、座谈讨论等方式，每年集中一定时间组织工作人员学习法律知识，提高政府工作人员的法律知识和依法办事的能力，确保法治政府的建设进程。

有关聘请法制副校长协议书范本五

对学生进行法制教育是学校工作的重中之重，从小在日常生活和学习中不断给孩子灌输法律的意识，让其从小都知法，懂法，守法。为此，法制教育工作成为20xx年学校工作计划的重点，学校为将法制工作做好，特制定学校法制教育工作计划:

一、指导思想：

以《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，为进一步做好学校法制宣传教育工作，深入贯彻依法治国、依法治教方针，努力做好“xx普法”宣传工作，对学生开展多种形式的普法宣传教育，并组织参加各种社会法制实践活动，增强全体师生的法制观念和法律意识，提高法律素质，增强依法维护自身合法权益的能力，养成守法、用法的自觉性，认真完成各项任务。

二、 工作目标：

20xx年工作计划中，通过法制课、法制教育讲座、法制教育宣传等工作，培养学生的法制意识、法制观念和学法知法、懂法、守法的自觉性，真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的能力。

三、工作要求及措施：

1、保证课堂教育，坚持集中教育，保证每班每两周至少一节法制教育课,并有教案和作业。聘请校外法制副校长、来我校讲有关的法律法规，要求学生通过集中教育，懂得有关法律法规并组织学生进行讨论，引导学生、结合实际，根据所学法律知识，剖析发生在我们身边的不良现象，增强师生法制观念。同时将法制教育有机地渗透到学校各学科教育之中，尤其通过晨会课、思品课、班会及国旗下讲话，结合学生实际，有针对性地开展。

2、进一步完善管理、规范办学，使法制教育走向成熟。加强学校法制教育，重视整个教师队伍的普法工作，使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表，明确法制学校的岗位职责和有关制度，使法制教育科学化、系统化、透明化。

3、分层对学生实施法制系列化教育分层次对学生实施法制教育，真正把法制教育具体化、实效化。结合思品课、晨会课、日常行为规范，对学生进行通俗易懂的法律常识教育法律知识讲座。通过学习，使学生初步了解《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《国防法》、《道路交通管理条例》等、

4、积极开展形式多样，内容丰富的法制实践教育活动为了增加学生的法律知识，取得法制教育的效果，巩固理解法制教育的内容。组织学生开展法律知识竞赛，法制演讲赛，召开以法律法规知识为题材的主题班队活动。

5、强化对后进生的帮教工作重视做好学业成绩还暂时落后学生的帮教工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教学工作的正常开展。同时，在班级中发动学生，开展“一帮一”活动，可设置进步奖、最大进步奖，让后进生也感受到成功的喜悦。

6、把法制教育与学生的日常行为规范教育紧密结合起来通过学校的法制教育，以增强学生遵纪守法意识，自觉遵守《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》为根本目的。通过对《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》的学习和领会，使学生自然养成良好的行为习惯。在学校开展做规范生，创规范班级、要求学生做到“静、净、轻”。

7、加强学校治安综合治理，确保学校安全稳定。 维护学校治安秩序，创造良好的学习教育环境，是关系到青少年学生健康成长的重大问题，也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。学校定期与不定期对校园治安进行专项整治活动，对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查，重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全，管理是否规范，措施是否得力，教育是否落实，设施是否过关，特别是要对学校内部的重要要害部位进行全面的检查。促使教书育人的环境不断优化，治安秩序保持平稳。

8、建立家长学校、把法制教育与学科教学有机结合起来

(1)教育在青少年学生成长过程中起着至关重要的作用。通过家长学校和其它传媒，向家长传授法律知识，明确家长的法律责任，树立法制观念。一方面，家长为树立了正确的榜样。另一方面，也使家长能及时、有效地对自己的孩子进行法制教育。

(2)通过家访、家长会、班主任和任课教师及时把学生在校期间的遵纪守法表现告诉家长；同时也能从家长的反馈中了解学生在双休日、节假日、寒暑假中的表现。使学校和家长能及时发现问题，有针对性地对学生进行教育，真正使法制教育与学校教育相沟通。

有关聘请法制副校长协议书范本六

根据工作安排，今年6月份，区人大会法工委组成调研组，在区人大会副主任王建华带领下，对我区法治政府建设情况进行了调研。调研组实地走访了区法院、黄岩国土资源分局、区环保局、区法制办、北洋镇、屿头乡等单位，召开了由区政府分管领导、区府办、区法制办等19个部门及部分区人大代表参加的座谈会，听取了区法制办专题工作汇报，征求了与会人员的意见和建议。现将有关调研情况报告如下:

一、我区法治政府建设基本情况

近年来，我区法治政府建设取得了明显进展，区政府及各职能部门、乡镇街道依法行政的能力和水平大幅提高。

一是领导重视程度不断加强。区政府及各职能部门对依法行政，推进法治政府建设工作历来比较重视，每年根据省市考核要求，结合我区实际，对全区法治政府建设进行及时部署安排。为进一步提高领导干部的法律水平，区政府与高校签订了推进法治政府建设合作协议，借助高校的师资力量，及时更新领导干部的法律知识储备，培养法治思维，用法治方式解决问题。推进政府法律顾问制度，聘请律师作为法律顾问，在重大问题决策、化解热点难点问题等方面借助专业人士的力量，从源头上把好法律关，确保政府决策的合法性、合理性。认真落实行政负责人出庭应诉的相关规定，区政府领导的出庭率为100%，部门负责人出庭率为91.8%。

二是工作机制不断完善。以《黄岩区人民政府工作规则》、《黄岩区人民政府重大行政决策工作规定》、《关于全面推行行政规范性文件统一登记统一编号统一发布制度的通知》等文件为核心，从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查等方面加大制度建设力度，构建法制工作框架，建立起了完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。同时将法治政府建设纳入综合目标考核体系，逐年增加分值比重，促使部门、乡镇街道推进落实法治政府建设。

三是行政执法不断规范。对规范性文件实行“三统一”制度，三年来(20xx-20xx年)共审查了52件规范性文件，有效地规范了抽象行政行为。实行政府合同报备案制度，确保政府合同的合法性，有效减少政府在商务活动中的法律风险。开展行政执法案卷评查，提高执法案卷的质量，规范执法行为。大力推行行政复议听证审议制度，提高行政复议案件办理结果的公信力。20xx年以来我区的复议案件听证率逐年上升，最大限度地实现了案结事了的社会效果。

四是政府职能不断转变。深入推进“四张清单一张网”建设，努力打造“法无授权不可为、法定责任必须为”的“有限政府”。不断深化行政审批制度改革，保留了行政许可事项248项，取消了全部非行政许可，简化审批流程，压缩办理时期，努力打造“高效政府”。切实履行政府信息主动公开职责，依据权力清单，全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限等事项，推进行政权力公开化、透明化，努力打造“阳光政府”。20xx年，共主动公开政府信息16213条，受理公开政府信息申请93件，已全部办结，较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权。

二、我区法治政府建设过程中存在的困难和问题

一是法治观念有待进一步提升。法治政府建设和依法行政工作不是一项单项工作，它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节，是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中，一些单位对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，对其本质理解有偏差，在推进的过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。有的干部不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革中面临的问题，对法治政府建设和依法行政与经济发展的辩证关系认识不足，在面临一些难点棘手问题时，甚至错误地认为依法工作妨碍了发展。

二是制度执行尚有差距。区政府已对政府合同、规范性文件、行政执法等工作建立了系统的管理机制，并组织了多次培训，但在实施过程中，落实仍有差距。一些单位在规范性文件送审时怕麻烦，不愿提交到法制办或不及时提交，导致有些违法内容出现在政府文件中。在行政执法过程中，秉公执法还不够。有些单位执法案卷不但质量差，而且在检查后整改落实不够到位，案卷质量经不起考究。有些职能部门负责人对出庭应诉存在抵触心理，觉得自己坐在被告席上有损形象。

三是行政执法存在一些不规范的现象。部分执法人员素质不高，依法行政意识不强，行政违法和不当行为得不到及时、有效的制止和纠正。执法过程中仍不同程度存在“重实体、轻程序”，调查取证不充分，行政处罚决定书说理性不强，引用错误或者不准确的法律依据等。从我区历年来发生的行政复议、行政诉讼的案件来看，绝大多数是因为程序错误引起的。

四是法治建设监督机制有待进一步健全。目前我区在法治建设方面仍然缺乏一套行之有效的监督制约机制，特别是对行政权力的监督问责相对弱化，有些监督程序流于形式化和表面化，失去了监督的实效性和威慑力。联动机制亟待完善，法治政府建设涉及严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设及监督制约等多方面，但有的单位片面认为法治政府建设就是就是法制办的工作，与其他单位关系不大;有的单位缺乏大局意识和合作精神，在涉及多个单位的工作中，常常出现推诿、不作为等现象，造成整体工作水平下降。

三、对我区法治政府建设的意见和建议

一是要充分认识新形势下加快建设法治政府的重要性紧迫性。加快建设法治政府是全面推进依法治国、建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，行政机关作为国家权力机关的执行机关，负有严格贯彻宪法法律的重要职责，是实施宪法法律的重要主体。行政机关的执法水平直接关系人民群众的切身利益，直接关系党和政府的公信力，依法治国目标的实现很大程度上决定于法治政府建设的进度和质量。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。面对新形势新任务，区政府及各职能部门要更加自觉地用法治眼光审视发展改革问题，用法治思维和法治方式破解发展改革难题，用法治规范保障发展改革成果。

二是要增强领导干部依法行政的意识和能力。区政府和各职能部门要高度重视依法行政工作，要改变依法行政与经济工作两张皮的现象，将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进，落实到政府工作的各个方面、每个环节。领导干部要树立宪法法律至上的观念，切实增强依法行政的责任感，带头学习法律知识，依法办事，严格执法，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。

三是要建立健全政府部门的监督问责机制。要加大信息公开，依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果，让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。要在全面总结以往经验基础上，完善法治政府建设考评指标体系和督促检查机制、激励引导机制，把法治建设作为全区各部门年度绩效考核的重要内容，提高分值比重，突出考评重点，把法治建设成效作为衡量各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

四是要创新宣传方式增强法治宣传教育的社会效果。一方面要加强对执法工作人员的宣传教育，在传统的学法基础上，将黄岩近年来发生的行政复议和诉讼案件，汇编成册，以案说法，以身边事教育身边人，促使执法工作人员转变思想观念，正确认识和处理人治和法治、权力与法律的关系，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。另一方面要加强对广大人民群众的法治宣传教育，尤其对行政行为相对人的法治宣传教育。要围绕与群众现实生活密切相关的拆迁、劳动争议、环境保护、治安防范等问题以及社会关注的热点领域，有针对性地开展宣传教育，使人民群众不但熟悉法律，懂得运用法律保障自己的合法权益，更要改变以往信访不信法的局面。