2023年健康与持续发展报告范文(模板19篇)

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健康与持续发展报告篇一

随着全球经济一体化时代的到来，竞争的范围迅速扩大，竞争的程度空前加剧。人才的竞争也愈演愈烈，高素质的人才流动也越来越快。作为人力资源管理的重点绩效考核评价体系的建立显得越来越重要。

绩效考核评价是企业经营管理者改进工作的一个关键环节，是决定企业员工提升、奖酬的基础。正确的绩效考核评价，能激起员工努力工作的积极性，同是也为企业吸引和留住优秀人才提供了保证。而在进行绩效考核评价时，要慎重地选取恰当方法，正确把握关键考核指标，对每位员工进行合理的考核评价，使得人尽其才、才尽其用。因此建立一套科学、合理、操作性强的绩效考核评价体系显得尤为重要。

建立科学、合理、可操作性的绩效考核评价体系。

绩效管理是现代人力资源管理的重要组成部分，而绩效考核又是绩效管理的最重要一环，这一点已形成共识。建立切实可行的绩效考核评价体系主要应做好以下几个方面的工作：

1．必须使全体员工了解什么是绩效管理，消除和澄清全体员工对绩效考核的错误及模糊认识。绩效管理的目的，是基于企业的发展战略，通过员工与其主管持续、动态的沟通，明确员工的工作任务及绩效目标，并确定对员工工作结果的衡量办法，在绩效管理过程中影响员工的行为，从而实现企业的目标，并使员工得到发展。绩效考核不是管理者对员工挥舞的“大棒”，而是通过考核发现员工工作的长处、短处，使员工的职业能力有所改进、提高。尤其要提升担当考核者的主管们的现代经理人意识和素质能力，真正使他们在企业管理的各个层次发挥牵引力。

2．做好职务分析，编制岗位说明书，制定切实可行的考核标准。要制定一套科学有效的考核标准，必须进行有效的岗位分析，确认每个岗位的绩效考核指标。可以通过调查问卷、访谈等方式，加强与各主管和员工之间的沟通与理解；制定员工的岗位说明书，让员工对自己工作的流程与职责有十分明确的认识。

3．管理者要与员工保持及时、真诚的沟通，持续不断地辅导员工业绩的提升。绩效目标往往略高于员工的实际能力，所以难免在实现的过程中出现困难，出现障碍和挫折；同时由于环境的变化，企业的经营方针、策略会出现不可预料的调整，随之员工的绩效目标也会作适当的调整。这就需要管理者发挥自己的作用和影响力，帮助员工排除障碍，提供帮助，与员工做好沟通，不断辅导员工改进和提高业绩。沟通包括正面和负面的沟通。沟通是贯穿于绩效管理的整个始终，需要持续不断地进行。

4．认真做好员工平时行为的观察和记录。绩效管理的一个很重要原则就是“没有意外”，即在年终考核时，管理者与员工不应该对一些问题的看法和判断出现意外，管理者与员工对绩效考核的结果的看法应该是一致的。为了避免管理者与员工对绩效考核结果的看法不一致情况的出现，要认真记录员工绩效表现的细节，形成绩效管理的文档，作为年终考核的依据，确保绩效考核有理有据，公平公正。

5．做好绩效考核工作。绩效考核是一段时间（通常是一年）绩效管理的一个总结，总结绩效管理中员工的表现，好的方面，需要改进的地方，管理者需要综合各个方面给员工的绩效表现做出评价。同时，绩效考核也是公司薪酬管理、培训发展的一个重要依据。

6．在绩效考评结束之后，管理者需要对过去一段时间的绩效管理进行有效的分析，全面审视企业绩效管理的政策、方法、手段及其他的细节，找出绩效管理中存在的问题和不足，提出改进的办法，不断改进和提高企业的绩效管理水平。

7．让价值评价体系发挥牵引和激发作用。企业管理的关键是要在管理中形成管理回路，形成公司成长的正向反馈机制。价值评价作用的有效性，必须要解决好价值分配杠杆作用的发挥。要加强工作本身的激励，要不断创造有挑战性的工作岗位并将之赋予有创造、进取的高绩效员工，给他们创造更大的职业生涯发展空间。考核评价要真正成为企业内部成员价值分配的客观、合理依据。

8．形成有效的人力资源管理机制。绩效考核工作作为企业人力资源开发与管理工作的一个方面，它的顺利进行离不开公司的整体人力资源开发与管理架构的建立和机制的完善，同时绩效考核也要成为公司企业文化建设的价值导向。公司应从整体战略的眼光来构筑整个人力资源管理，让绩效考核与人力资源管理的其他环节（如培训开发、管理沟通、岗位轮换晋升等等）相互联结、相互促进。

实施结果。

麦肯锡管理咨询公司对江苏电力的绩效理念调查结果显示，在绩效奖惩管理和激励机制杠杆的运用方面，我们与世界先进企业相比还存在很大差距。近年来，我们在绩效考核和奖惩方面做了大量的有益探索，特别是2002年省、市公司对公司本部各部室、基层单位分别实行了年度工作目标责任制和双文明综合承包责任制，建立了责任考核体系，同时对本部员工和经营管理者进行了年度360度测评。首先是江苏省电力公司高级经营管理人才队伍结构得到明显改善，40岁以下人员从46人增加到89人，所占比重提高了近一倍；大学本科及以上学历人员所占比例从48％提高到79％；其次是公司生产技能员工队伍结构得到明显改善，高级技师从2000年的9人发展到现在的158人，技师及高级工占技能人员比例从1．5％、8．5％分别提高到3．3％、22．4％；第三在吸引和留住人才方面也达到了预期目标，具体表现为，目前公司已经吸引一级专家8名、二级专家23名、三级专家116名，初步形成了一支素质优良、结构合理的高级管理人才后备队伍。

综上所述，绩效考核评价体系要体现科学、合理、可操作性强，才能真实地反映员工的工作实绩；同时应能起到改进、保持、发展的目的。绩效考核评价也要同员工的生涯规划、企业的培训计划有机地结合起来，而不仅仅局限于员工的薪资、奖金、升免。企业的发展是动态的，绩效考核评价的标准与刻度也应作相应地调整。

因此，绩效管理没有结束，只有不断地超越和发展，只有持续地改进和提高。惟有如此，绩效管理才能真正发挥其作用，才能持续不断地推动企业的管理向高水平、高效率方向发展。（宋广志）。

来源：hr管理世界。

健康与持续发展报告篇二

一、浙江省湖州市德清县武康镇。

1.实际情况(包括成人和孩童两方面)。

成人：由于祖国在日益强大，社会在迅速发展,人民的经济水平显著提高。武康镇85%的成年人都比较注重饮食质量;而还有15%的成年人因种种窘观因素只求能温饱，根本谈不上健康饮食，对于他们来讲无论什么东西，只要能填饱肚子就心满意足了。当然，在注重饮食健康的85%成年人当中还分为两类。因为人的思想认识不同，一类人习惯粗茶淡饭，讲究荤素搭配，注重绿色食品，这占了其中的35%;还有50%的人也许是属于“暴发户”类，天天山珍海味，暴饮暴食，很少注意绿色食品，造成对身体的伤害。

孩童：儿童年幼无知，90%的人都会在放学后购买小摊上的不健康食品，几乎每天带到学校的都是饮料，只有10%的儿童谨听老师和父母的教诲。

2.个人建议。

在我个人认为，健康饮食实际上是要做到荤素搭配，合理营养，尽可能饮用白开水。成人一定要为孩童做好榜样，这样儿童也会耳闻目染，渐渐养成好习惯。

二、浙江省杭州市余杭区彭公村。

1.实际情况。

在农村，由于人们基本上都自己种植蔬菜、养殖牲畜，所以，无论是成人还是儿童80%都能做到荤素搭配、均衡营养、饮用白开水;可同样有20%的人走上了贵族路线，天天光顾饭店，大吃大喝，根本不在乎所谓的健康饮食。

2.个人建议。

现在农村的人民基本上也较为富裕了，但其中一部分人反而更难做到健康饮食，希望每个人都要学会取长补短，好好向身边的人学习，做到健康饮食。

调查感言：

在社会迅速发展的同时，请大家认真对待饮食，做到绿色健康、均衡营养。相信大家只要努力，就会不断提高生活质量，更好地强身富国，让祖国更加繁荣昌盛!

健康与持续发展报告篇三

为了更好地减轻群众生活负担，提高人们生活质量，最近几年，国家不断完善社保制度，在这样的情况下，社保财务经济管理逐渐为人们所重视，但同时我们也注意到，社保财务经济管理中仍然存在一些问题。本文从社保以及社保的财务经济管理出发，对当前社保财务经济管理中存在的问题进行分析，同时对社保财务经济管理今后的发展提出适当建议。

摘要：经济的不断发展带来了社会飞速进步的同时也为人们的生活带来了新的问题，特别是与民生保障的相关问题。社保制度的出现正是解决这些问题的最佳方式，也是社会稳定发展的必然要求。社保财务经济的管理良好与否直接关系到社会的秩序，也关系到群众对于政府制度和政策的信赖，因此，对于社保财务经济管理的研究具有非常重要的现实意义。

关键词：社保;财务经济;管理;问题;发展。

一、社保制度及其社保财务经济管理简介。

对于社保财务经济管理问题的思考，首先应该对社保制度以及社保财务经济管理有基本的了解，这样才能更好地分析社保财务经济管理的相关问题：

(一)社保制度。

社保制度，即社会保障制度，它是指，以政府的管理为指导，同时把国家作为整个制度的主体，在法律、法规的规范下，依托社会保障基金，对国民收入进行再分配，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要的一种制度。因此，可以看出，社保制度对于居民生活的帮助，对于社会稳定秩序的维护具有非常重要的作用。

(二)社保财务经济管理。

社保财务经济管理就是将经济管理学中的理论和知识应用到社保管理领域中去产生的概念，在今天，飞速发展的经济带来了迅速提高的社保制度的复杂性，社保工作的难度在不断增加，社会对于社保的要求也在增加，在这样的情况下，社保财务管理制度的出现是必然的。社保财务管理是指以社保制度为基础，充分运用现代经济学管理学中的相关理论知识实现对社保制度运行的规范，保证社保制度的合法稳定，最终促进社保制度更好地服务于群众和社会的'一项工作。社保财务经济管理一个综合体，并不是单纯的由某一项工作组成，相反，它是多项工作有机结合，互相配合的过程。

二、社保财务经济管理现状。

对于社保财务管理现状的分析可以从两个方面入手，即社保财务管理取得的成绩，社保财务管理存在的问题：

(一)社保财务经济管理取得的成绩。

近年来，国家对社保制度越来越重视，同时，随着网络等现代信息技术的发展使得民众对社保透明度提高的需求在不断增加，在这些因素的共同作用下，社保财务管理不断发展，取得了一定的成绩。

首先，社保财务经济管理的专业化趋势增强。专业化是任何一项工作发展的基础，只有保证专业化，工作的开展才能与其他工作有所区别，工作的开展才能有所突破。由于国家的重视以及社会发展的需求，社保财务管理由最初的与其他社保工作混在一起逐渐脱离出来，独立之后的社保财务管理工作迅速吸收了借鉴了其他领域的财务管理工作的经验，很快发展成了专业性强的一项工作。总之，专业化趋势的增强是社保财务管理发展中取得的一项非常重要的成绩。

其次，社保财务经济管理的人才逐渐增多。人才是发展的保障，是推动社会进步的主要动力，而现代社会的竞争，不管是行业竞争，还是制度内部竞争，归根结底都是人才的竞争，所以说，社保财务管理的发展也离不开人才的支持。上面提到社保财务经济管理的专业化趋势增强，在这样的情况下，自然有更多的高校以社会需求为导向，培养大批社保财务经济管理人才，这是社保财务经济管理发展的坚实基础，也是保证未来社保财务经济管理有效完善的基础。由此可见，社保财务经济管理人才的逐渐增多也是社保财务经济管理中取得的成绩之一。

(二)社保财务经济管理存在的问题。

在看到社保财务管理工作取得的成绩的同时，必须要注意到当前社保财务经济管理中存在的问题，而且这些问题是制约社保财务经济管理的发展的主要因素，未来社保财务经济管理想要有更好的发展，就必须正视这些问题。

(1)社保财务经济管理缺乏创新。今天的社会，没有创新就意味停滞不前，意味着灭亡，对于社保财务经济管理更是如此。社保制度的存在虽然有一定的历史，但是社保制度在我国的发展历史并不是很长，而社保财务经济管理的发展历史则更短，这样一来，就使得社保财务经济管理工作的开展没有足够的经验和先例可以遵循。在这样的情况下，社保财务经济管理工作大量运用了其他领域的财务管理工作经验，甚至是直接照抄照搬其他行业的经验，最终就导致了社保财务经济管理缺乏创新，没有社和自身发展的财务经济管理机制。在社保财务经济管理实践中，大量的其他行业的财务经济管理理论被应用，自然，合理的借鉴对于一个刚刚起步发展的工作而言，是非常重要的，但是这样的借鉴必须有限度，不能无节制，都则就会出现模式套用，创新危机。而这样的状况在社保财务经济管理中广泛存在，所以说，创新的缺乏是当前社保财务经济管理工作中存在的非常严重的问题。

(2)社保财务经济管理缺乏有效的监督。社保财务经济管理就其本质来讲，是针对社保制度中财务工作开展的，是围绕金钱等财务问题建立起来的，众所周知，只要与财务有关，那么就应该有有效的监督机制作为辅助，这是对工作安全性的保证，也是对社会进行公开透明的基础。而社保作为一种与社会公益息息相关的工作，自然更受到社会的关注，也就更需要监督。目前，我国的社保财务经济管理在监督模式、监督体系等方面都存在问题，特别是监督模式，当前的实际情况表明，社保财务经济管理的监督尚未建立起有效的监督模式，这就使得社保财务经济管理中存在的问题不能被及时的反映出来。这种现象的存在，不管是对社保财务经济管理本身的发展而言，还是对群众了解社保财务经济管理工作国家指导社保财务管理工作都是非常不利的。因此，缺乏有效的监督也是社保财务管理工作发展中应该解决的问题之一。

除了上面提到的两点以外，社保财务经济管理工作中存在的问题还有很多，如尚未建立起社保财务经济管理工作机制，专业人才队伍的素质有待提高等等，社保财务经济管理的发展也需要合理的解决这些问题。

健康与持续发展报告篇四

20xx年，国际金融危机尚未完全消退，国内外经济形势发展仍存在诸多不确定因素，造船行业仍处于复苏过程中，国际航运和造船市场形势复杂多变。“转方式、调结构”是经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局，也是摆在我们面前的一项重大历史任务。造船产业做为我市临港产业的重点，造船产业办紧紧围绕省建设半岛蓝色经济区、市建设北部沿海产业带的战略部署，充分发挥港口、岸线、腹地等资源优势，大力实施“以港兴市”战略，深入产业研究，努力克服产业政策调整、后金融危机等带来的不利影响，坚决打好“转方式、调结构”攻坚战，努力实现造船重工产业健康、快速发展。

近年来，我市依托港口、岸线、腹地等资源优势，大力实施“以港兴市”战略，把船舶重工作为发展重点，深化产业研究，积极应对金融危机对造船业滞后性影响，继续加大防风险、保生存、渡难关工作力度，积极扶持企业转型升级，强化海洋工程及船舶配套招商引资，全市船舶工业总体保持平稳发展态势。

（一）产业发展初具规模。按照“修造船与海洋重工并举、主导产品与配套产品并重”的产业发展思路，我市规划了北沟镇、经济开发区、潮水镇三处船舶重工配套园，加快产业培植。目前，全市造船重工企业由20xx年的2家增加到22家，新建成30万吨级船坞1个、万吨级以上船台5个，年造船能力达到100万载重吨。20xx年，全市造船重工产业实现销售收入40.3亿元，利税4.52亿元，同比分别增长27.9%和22.5%。20xx年6月，我市被命名为“省船舶工业聚集区”。京鲁船业、渤海造船被列为重点扶持企业，成为全省重要的船舶工业基地。

（二）骨干企业生产能力得到提升。产业发展关键靠龙头拉动，没有龙头，档次上不去，链条拉不长，产业做不大。基于此，我们倾注力量，倾斜资源，大力实施引大培强工程，初步形成了京鲁船业、巨涛海洋重工、渤海造船等一批骨干企业群体。

京鲁船业是全省重点项目，20xx年4月开工建设，占地100万平方米，已累计投入10亿元，建成30万吨级船坞1座、3.5万吨级船台2座、500吨龙门吊1座及各种造船专用设备700余台套，年造船能力达到100万载重吨。目前正投资8-10亿元进行技术改造，达产后，年造船能力将达到200万载重吨，可进入国内各大船厂排名前五位。目前，京鲁船业已交付3艘5800吨成品油船、3艘75200吨散货船，实现销售收入18.5亿元，利税2.1亿元。目前正在洽谈多艘3.5万吨、8.2万吨散货船订单。

巨涛海洋重工是市第一家单体投资超过1亿美元的外资企业，自20xx年5月正式投产以来，已累计投入7.14亿元，目前正在为澳大利亚、中海油等建造ladur淡水电站模块、pc-375370海上吊机、海洋石油161平台改造等项目，正在洽谈包含海洋石油模块、海上风电等项目将近100个。20xx年，该公司投资9400万元建设亚洲最大的45000吨海工制造出运滑道。20xx年实现主营业务收入10亿元，利税2.78亿元，实现出口14922万美元。

渤海造船是国内全回转拖轮行业前六强，在做大做强全回转拖轮的基础上，积极开发三用工作船、化学品船等高附加值的特种船舶。目前正在为新加坡、荷兰、德国、英国等建造集装箱、多用途散货、化学品、多用途拖轮等船舶共19艘。20xx年，实现主营业务收入5.92亿元，利税1078万元。

（三）经济指标稳步增长。20xx年全市造船产业实现主营业务收入31亿元、利润2.3亿元、税收1.2亿元，同比分别增长74%、98%和45%。20xx年，实现销售收入40.3亿元，利税4.52亿元，同比分别增长27.9%和22.5%。20xx年1-3月份，全市船舶重工企业实现主营业务收入11.7亿元，利润7531万元，税收4951万元，同比分别增长：48.1%,20.4%，39.5%。

（四）科技创新取得一定进展。造船产业是技术密集型产业。为打破技术力量不足的困境，我们在产业规划发展之初，即把科技创新摆在突出位置，大力引导企业加大科技投入，高点起步，组建研发机构，开展与高等院校和国内外船舶设计公司的合作，依靠技术进步，打造核心竞争力。京鲁船业在推进项目建设的同时，高标准组建了技术研发中心，边建设、边研发、边生产，仅一年多时间，就被德国、法国、英国船级社聘为中国技术委员会委员，并成为韩国现代重工在中国的唯一战略合作伙伴。渤海造船公司依靠持续不断的科技创新，产品畅销20多个国家和地区，成为国内建造全回转拖轮的重点专业厂家之一。在中国目前港作拖轮企业中，第一条出口中东的全回转拖轮、最大功率的全回转拖轮、第一次使用可调螺旋桨技术的全回转拖轮，均由渤海造船公司制造。在省船舶工业调整振兴规划中，京鲁船业的冷藏集装箱运输船、渤海造船的多功能供应船（三用工作船）被列为全省20个高技术高附加值产品研发项目；渤海造船的“高技术含量的海洋工程辅助船的研究与开发”被列为全省10项关键共性技术；京鲁船业与江苏科技大学建立的“船舶工程技术研发平台”被列为全省10个校企合作人才培养及研发平台；兴华公司的“管件及舾装件加工配送中心”被列为全省三大生产加工配送体系。

（五）船舶配套业发展有所突破。造船产业70%-80%的利润来自配套产品加工。发展配套项目，既是产业体系建设的需要，也是提高产业整体效益的关键。立足龙头拉动，我们根据《关于加快省船舶配套业发展的意见》和市船船产业配套发展的要求，研究汇总了150多个配套品种，市内市外并举，大力发展船舶配套项目。市外，选择韩国、日本、欧洲以及国内上海、江、浙等产业密集区，大力开展产业链招商。“十一五”期间，相继引进斯瑞尔重工、福源船舶设备、冶鑫船舶设备、星都重工、天一重工、新和重工等17个配套项目。市内，发挥汽车零部件产业优势，鼓励机械加工企业进入造船配套领域，加速推进本地化配套。市兴华机械工业公司是改装车和汽车配件专业生产厂家，在我市产业办的帮助指导下，向船舶配套产品大胆延伸，目前，已有21个系列、713个品种的舾装配件获得船级社认可，年新增销售收入1亿元，其“管件及舾装件加工配送中心”被列为全省三大生产加工配送体系。

经调研，船舶重工产业发展中存在的主要问题为：

（一）生产设施和能力不足，产业规模相对不大。目前我市京鲁船业主要建造10万吨以下巴拿马型船型，渤海造船主要建造1-2万吨特种船舶，巨涛重工主要建造导管架等海洋工程配套产品，浩通造船主要维修3000-5000吨级别船舶中小船，除渤海造船公司外，均处于投产初期阶段，船舶工业产值及利润相对不高，总体规模不大，龙头企业带动能力不足。

（二）船舶配套基础十分薄弱，产品生产能力小。目前，京鲁船业在发动机方面与现代重工建立了战略合作伙伴关系，但其舾装、管件等主要由大连船舶舾装公司负责，成本相对较高，而且受大连船舶重工公司影响较大，有可能造成配套不及时等问题。渤海造船公司除船东自带设备外，其余大部分由江浙企业配套，成本相对较高，容易出现配套企业资金等方面出现问题而造成配套不及时等问题。而我市目前仅有船舶配套企业22家，均为近年来引进，仅有部分企业投产，大部分企业尚在建设期间，产品主要为舾装件、管件等产品，生产能力小，产品档次不高，缺乏高附加值的船舶机电等配套产品。配套基础薄弱将严重影响整船企业的生产，尤其在市场低谷时间，配套成本增加及配套不及时将严重影响交船期，从而影响整船企业的生存。

（三）技术与创新能力不强，高级技术人才及高级技师人才不足。企业科研经费严重不足，企业没有形成自主研发能力，缺乏科技后劲。由于大部分企业为新建企业，仅能做部分生产设计工作，技术能力相对不足，高层次的设计人才缺乏，造成企业自主研发能力不足，高附加值船舶及大型海洋工程产品的开发力度不足。京鲁船业正在研发多用途冷藏集装箱运输船，巨涛重工公司计划开发海洋钻井平台生活模块、fpso模块、深水导管架以及非海工机械等项目。

面对当前的新形势、新变化，要实现造船产业健康平稳发展，就要紧紧围绕“转方式、调结构”开展工作，我们将积极贯彻落实半岛蓝色经济区战略部署，积极发展面向国内外的船舶及配套业和海洋重工产品，重点发展造船、海洋工程、修船、船舶配套及游艇。以市场为导向、以重点企业为龙头、以北沟、开发区两大专业园区为载体，以自主创新和有效投入为动力，坚持船舶制造与海洋重工、船舶配套并举，以“高技术、高端产品、高配套率和较大产业规模”为目标，优化产品结构，推进产业集聚，实现船舶工业跨越式发展，将我市建成省重要的船舶工业基地。

一是加快建设、重点发展北沟船舶工业园、经济开发区海洋重工产业园。北沟船舶工业园在继续发展现有造船产业的基础上，重点引进海洋工程、海洋石油钻探设备、海洋工程船舶和重型装备制造等项目，重点推进京鲁海洋工程装备、齿轮箱装配出口基地、大马力船用柴油机等项目。20xx年内争取将北沟船舶工业园列为省级船舶工业园区。

经济开发区海洋重工产业园要依托巨涛海洋重工项目，大力发展海洋钻井平台、fpso等高科技产品。依托大金重工，加大海上风电零部件的引进力度，发展海上风力发电设备制造、安装的总装，打造海上风力发电产业园。依托浩通造船，大力发展修船，并向现代远洋渔船建造发展。依托现有港口岸线资源优势，积极利用渤海海峡跨海通道、大型人工岛等项目优势，大力引进海洋空间利用大型装备、跨海桥梁工程装备、重大成套设备、高技术装备以及高技术产业发展所需关键装备，建设省级海洋工程装备制造业园区。

二是加大与中央直属企业、世界500强、国内500强、高等院校、行业龙头企业的联系，争取以订单、投资、技术等方式开展强强联合、战略合作，争取产业培育取得新突破。重点推动京鲁造船与中集集团、华彬集团、省海洋投资公司等企业的全面战略合作，渤海造船与国外石油公司的战略合作。加快大金重工项目建设力度，依托大金上市公司雄厚资金实力，积极引导大金公司扩大在蓬投资规模，新上高端装备制造、新能源等战略性新兴产业项目。

三是提升产品科技含量，加快产品结构调整步伐。船舶制造方面：在努力实现10万吨以下散货船、油轮、集装箱船及特种工程船舶的批量生产、系列化、标准化、品牌化的基础上，加快开发低温冷藏船、化学品船、豪华游艇等高技术、高附加值船舶，抢占发展先机。

海洋工程装备方面：在做好现有石油导管架、钻井平台模块、单点系泊、海水淡化装置、三用工作船等产品的基础上，重点发展大型石油钻井平台、浮式生产储油轮（fpso）、起重铺管船、多用途工程船等。加快大金重工项目建设进度，积极开发海上风力发电塔架基础等新产品。

船舶及海洋工程配套产品方面：重点推动国内外设备著名企业以品牌、技术、组装等方式与我市企业在发电机组、柴油机、螺旋桨、齿轮箱、焚烧炉、海水淡化装置、通信导航设备、深海钻机成套设备、井控设备、水下生产系统及海底电缆、系泊链、螺杆钻具、钻井泥浆泵等产品开展合作。同时，大力引进船舶配套物流配送中心项目。

四是帮助企业积极调整，加强内部管理。通过召开企业座谈会、外出考察学习，了解国内外造船重工产业动态，探讨产业发展思路。引导企业抓住金融危机带来的市场格局调整机遇，大力开拓新兴市场，增加国内订单比例；鼓励企业多承接海洋工程、修船及改装船等订单，规避造船订单风险。加强与船东的联系力度，加大订单及在建船舶生产管理力度，保订单、保交船。

五是强化校企合作，促进人才建设和产学研联合。争取引进国内外研发设计力量，强化海洋油气装备的'概念设计、基础设计，深化详细设计、生产设计，提升我市海洋油气装备自主研发设计能力。同时引导我市企业与中集海洋工程研究院、江苏科技大学、职业学院、商贸高级技工学校、高级职业学校等开展合作，共同打造产学研联盟，建立人才实习实训基地，实行订单式培养，培训行业技术工人。

六是组建行业协会，推动行业协调发展。筹备成立我市船舶重工行业协会。为了增进全市船舶行业的沟通与交流，实现优势互补、资源共享，为行业搭建交流合作平台，推动行业又好又快发展，拟筹备成立由船舶制造、海洋重工、船舶维修、船舶配套、人才培训机构等单位组成船舶重工行业协会，为企业提供信息、技术、人才、市场等服务，帮助企业更好地开拓国际国内市场。

健康与持续发展报告篇五

发挥自身优势，施工能力显着增强，综合实力大大提高，施工经营指标继续保持较快的增长速度，营业收入和利润指标再创历史最好水平，成为省内最强的建筑施工企业之一。工程建设公司以崭新的风貌、诚信的宗旨、专业的优势、强大的实力，努力实现管理型、现代化、多元化的目标，使之成为国内知名的大型综合建筑施工总承包企业。

1.转变财务成本观念。

从计划经济走向市场经济，对于任何一个施工企业来说都是一个脱胎换骨的过程，这中间也伴随着观念的转变以适应市场经济的施工企业成本管理，同样首先需要管理人员在观念上有一个大转变。工程建设有限公司取得的成绩，就体现了他们树立成本观念、利润观念和以财务成本管理带动其他管理的观念。

1.1以市场需要为标准，确立成本观念。

随着建筑市场竞争日趋激烈，如何使企业在与竞争对手相抗衡的前提下保持可持续发展，成为该公司领导思考的第一任务。工程建设公司在金川集团的正确指导下，审时度势，反复研究，认识到是形势逼着我们转变观念，改革改制。首先，该公司树立市场经济的施工企业成本观念，即从传统成本管理走向市场经济的财务成本管理，不仅要重视明显的成本因素，如材料费、人工费、财务费用和管理费用等，还要重视隐含的成本因素，如市场开拓、内部结构的调整、企业规模、管理文化等。不断强化成本管理，向成本管理要资金、要效益。他们在管好施工成本、产品成本的同时，还十分重视投资成本的管理。在投资成本管理方面，该公司从搞好投资可行性研究的源头抓起，因为投资成本最终要形成固定资产的原值，并通过折旧直接影响未来的产品成本。所以该公司十分重视投资，在抓住集团公司近几年做大做强，加大技术改造投资的机遇，发展锻炼队伍，扩大经营规模，进一步加强成本管理工作，深入挖潜降耗，多管齐下，多想办法，充分调动全体员工的积极性，从管理制度和办法上严格要求，降低成本，提高公司的盈利水平。

1.2转变利润观念。

施工企业作为市场经济条件下自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营主体，最主要的目标就是利润最大化。该公司为了实现利润最大化，把市场机制引入企业内部，把市场压力传递给每一个职工，使全体职工为目标利润的实现多做贡献。根据集团公司对该公司制定的考核办法，该公司把工资总额直接与利润、产值、资产保值增值率等指标挂钩，加大考核力度，坚持成本一票否决制，对未完成指标的项目部或分公司，坚决按制度办事，不讲条件，同时加大对项目部的奖罚力度。

1.3树立以财务成本管理带动其他管理的观念。

企业走向市场以后，经营环境复杂了，市场竞争激烈，经营风险越来越大。企业的目标也发生了根本的变化，从过去的完成任务为中心转为追求经济效益的最大化，以实现企业获利、生存和发展的目标。在这种情况下，该公司领导认为企业财务成本管理不能再停留在只反映事实上，而要在正确核算的基础上更好地发挥监督和决策功能。一方面要控制、规范企业的经营行为，另一方面要经过科学的财务成本分析，为企业的生产经营决策提供依据。该公司以财务管理为中心，做好基础管理工作，规范内部管理行为，以财务成本管理带动其他管理，来提高企业的经济效益。

2.以市场为导向，进行成本管理创新。

随着市场经济的发展，施工企业在任务取得、施工组织、施工方式、资产结构、资金运用和经营管理等方面带来了一系列变化，给成本管理带来了许多新的课题。按照常规的成本管理模式难以适应。该公司负责人与财务部、经营计划部、造价中心、施工管理等部门紧密配合，以市场为导向，结合生产经营活动的实际，抓住影响成本费用发生的各个环节，进行成本管理创新。

2.1深化改革，结构调整。

牢固占领集团公司内部建筑市场向省内外及国际建筑市场进军积极参与外部工程竞标先后在四o四厂、永登蓝星硅材料厂、张掖临泽、兰州理工大、内蒙古乌海、西宁钢厂等地承接了新的工程项目已在外部树立了“金川建设”的形象;刚果(金)铜钴冶炼厂工程的胜利竣工投产为国外工程的施工积累了宝贵经验。在这些投标工作中首先科学合理的做好投标过程的成本预测在充分领会业主意图满足业主要求和招标、设计文件的前提下分析评标办法及竞争对手情况科学预测报价成本避免低报价中标的效益风险使之建立在该公司成本控制的能力之上尽量减少经营性亏损风险。

2.3责任成本管理及项目责任分解。

责任成本管理是企业管理的一个重要组成部分，是降低成本提高经济效益的先进管理方法，是增强企业市场竞争力，保持企业持续、稳定、健康发展的有效途径。该公司负责人根据近几年建筑市场经营形势，深刻认识到，施工企业实行工程项目责任成本的管理是控制成本最有效方法。工程建设公司在项目成本管理及项目责任分解中，对重要项目部20万吨铜电解和镍精炼、铜合成炉项目部及上千个其他项目部进行了单项成本核算。

2.4加强施工现场管理。

因为任何一项工程的设计预算，与施工现场的实际情况都存在着差异。因为不可遇见的因素会引起设计变更、工程量增减、合同差异等问题，因此该公司各项目部负责人充分利用合同条款，主动抓好设计变更，量差调整，材料涨价，政策性调差等。在这些事项发生时，及时与现场监理办理签认手续，取得索赔，争取项目成本的合理追加。

2.5项目施工过程中目标成本控制。

中标后的责任成本分解，只是明确了成本管理的目标和标准，执行的好坏，不能等到完工后算账再说明，该公司在施工中加强目标成本的检查和分析，及时与目标比较差异，采取措施，保证责任成本目标的实现。做好了两方面的工作，一是要求项目部定期报送责任成本目标执行情况，并对发生差异的原因做出分析说明。二是财务部门定期对责任成本执行情况进行检查。

2.6工程项目核算考核。

该公司的20万吨铜电解工程、镍精炼3#镍电解、污水处理站大型水池、铜合成炉等工程项目，在工程完工后，对项目责任成本执行情况进行考核。首先对项目工程总收入，应以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证，不得以收入入账。在建工程全部列入实际成本，不得留有余额。核对与甲方往来，对预收和应收工程款，必须与甲方核对一致，防止在预收、应收工程款、在建工程等科目中隐藏问题。其次，各种材料，要求做到工完料清，没有库存。再次，分包工程，按合同逐一清算，搞清各合同完成总价、已付款、欠付款，对超合同付款必须查明原因，落实责任。欠付款要制定还款计划。最后，清理各种往来款项，分清性质进行处理。内部单位和人员借款，必须清理完毕。外部单位往来款项，落实责任人员进行清算。通过以上措施，基本做到项目成本的真实性和完整性，避免了项目之间责任不清的情况发生，在以上基础上，对项目责任成本进行考核，做出正确的评价，按合同兑现奖罚。

3.加强施工企业成本管理的思路和对策。

3.1应用国际工程合同规范业主职责。

建设工程属“契约型商品”。在建设程序中，合同的签订与履约是一项很重要的工作。可以说，建设项目承包合同是保证项目建设实施全过程承发包双方关系密切协调、相互支持、相互尊重、共同负责与圆满完成工程交付使用的保证。因此，业主与承包人要在思想观念上明确合同管理在施工管理中处于核心地位，在工程承包中合同就是法律。当前我国发生大量拖欠工程款问题，不仅是业主法律观念不强，还与我国工程合同不规范及不完善有关。要规范和整顿建筑市场，应当用工程合同规范业主职责，采用国际通用合同文本为核心内容的项目管理机制，才能理顺各方关系，确保社会诚信体系建设和企业正常经济秩序运行，从根本上解决拖欠工程款的问题。

3.2加强资源配置。

3.2.1人工费用的管理是成本管理的难点，超支比较大。

程项目技术含量的提高和不断加快工程进度的需要，机械化程度也越来越高，机械费所占的比重也越来越大。正确选配和合理使用机械设备，搞好机械的完好率和利用率，不仅能降低机械使用费，而且可以大大加快施工进度。

3.2.4间接费用的控制。

组建精干高效的项目部，严格定编、定岗、定员，减少管理服务人员费用开支;对办公费、通讯费、差旅费等实行指标控制，无法进行指标控制的费用实行严格的审批制度。

3.3注重工程索赔，维护施工企业利益。

随着加入世贸组织与经济全球化的实现，建筑承包市场竞争越来越激烈，以低价中标向工程索赔要效益已成为建筑承包商承揽工程获取利润的重要手段，越来越成为一种趋势。因此，加强工程承包合同管理，增强工程索赔意识，已成为建筑业的当务之急。目前，施工企业由于受建筑市场不规范的影响，在压级、压价、垫资的同时，一味迁就业主，缺乏必要的索赔意识，没能够很好地利用合同条款，维护自身利益，导致企业微利甚至亏损。因此，施工企业首先要“以索增效”维护企业利益。市场的法则是“有利可图才有所为”，作为建筑承包商，应积极顺应市场发展的要求，以法经营，在竞争中谋利，靠合同获利。索赔是维持合同双方利益，促进彼此严格履约的有利武器，掌握这个武器，我们就可以大胆出击。其次，要“以索促管”，规范企业行为“锤炼”。市场如战场，承包商要发展壮大也是要通过市场不断锤炼自己。索赔为承包商“锤炼”自己提供一个极好的平台，从而促进和规范企业的行为，具有积极的意义。

参考文献。

[1]杨俊林.加强施工企业成本管理的对策[j].财务与会计.，3:39。

[4]施才明.如何把效益“挤”出来[j].施工企业管理..2(246):84~8。

健康与持续发展报告篇六

身体是革命的本钱，还有什么比身体健康来得重要?身体不好，那就辞职休养吧。

2016个人身体原因辞职报告。

尊敬和亲爱的温总：

首先致以我深深地歉意，怀着及其复杂而愧疚的心情我艰难写下这份辞职信，很遗憾自己在这个时候突然向公司提出辞职，纯粹是出于个人的原因，不能再和公司的一起发展!

其实我已经很幸福，很幸运能在广缆工作了近二十年多的时间，在这近二十年中我们一起工作，一起成长，一起为广缆的发展添砖加瓦。

特别在这六年中，领导给予了我人生中最重要的机会--做部长，并在过往我工作过程中给予的帮助和支持深表感谢。能够得到大家的帮助和认同深感幸福。

在这年六年中，一起进步，一起成长，一起把我们的工作做好，汗水终得到回报，我们的广缆越来越壮大，和市场客户的实际越来越紧密的结合，我很高兴六年来时间的付出和努力得到了历史印证。

在这年六年中虽然有这样问题、那样的困难，但和谐愉快的工作是这一生一段很难忘的幸福的经历，我为曾经有过这样的open的思想和心态的工作环境和人际环境感到无比的荣兴和骄傲，我想这一定是我人生历程中的一段很美好很美好的经历和回忆。

感谢领导在这六年中对我的培养和宠爱，感谢大家在这段时间对我工作中的支持和帮助，无言以表，再次感谢!

因个人的原因和身体健康原因，向公司提出辞职，请批复!

离开这个曾经是我这一生最爱的工作岗位，离开这些曾经同甘共苦的同事，确实很舍不得，舍不得同事之间的那片真诚和友善。但是出于个人的原因我还是要作出这个最痛苦的决定，我恳请领导原谅我，批准我的辞职。

大恩不言谢谢(鞠躬)!

我相信，我有新的开始------。

李学文。

尊敬的公司领导：

首先致以我深深地歉意，很遗憾自己在这个时候突然向公司提出辞职，纯粹是出于个人的原因，不能在公司继续发展!

在公司的近一年里公司给了我一个又一个很好的学习平台，这里的工作使我真正从校园踏上了社会,自己也在踏进社会后第一次有了归属的感觉。在公司工作经历带给了我很多愉快的记忆，也带给我人生经验的增长，在这短暂的时间里我学到了很多。离开对于我个人来说或许是一种损失!但我也想跑到社会上去遭遇挫折，在不断打拼中去寻找属于自己的定位，寻找人生的下一步选择。不论以后的成功与否，至少努力过,也给自己有过成功或者失败的机会。

非常的抱歉，在工作的近一年时间里，我并没有为公司创造多大的价值。十分感谢公司近一年以来对我的培养，感谢领导和同事对我的帮助和照顾。即使是乍现的昙花也曾肆意的绽放过，即使是瞬息的流星也曾尽情的燃烧过。没有遗憾，没有怨言，虽然我并未成功，但是我努力了。

很荣幸曾身为公司的一员，能有机会在这里工作学习，不胜感激!衷心祝愿所有同事工作顺利，事业有成!

诚祝公司业绩百尺竿头，更进一步!

敬礼!

尊敬的领导：

首先，感谢领导及同事在这x个多月里对我工作的支持与帮助。在这里我学到了很多。在xxxx公司这一段时间里，是我工作的宝贵财富，同时这段时间也发现了自己很多不足之处，需要改进的地方也很多。

因为是做xxxxx工作的关系，与同事朝夕相处，建立了友谊。我从内心希望这分友谊能继续并永久维持下去。

但是因为我的个人的原因，经过深思熟虑的思考，我决定辞去我目前在公司所担任的职位。对由此为公司造成的不便，我深感抱歉。同时也希望公司考虑到我的个人的实际，对我的辞职申请予以考虑并批准为盼。

最后，我真心希望xxxx公司能在今后的建设与发展旅途中步步为赢，蒸蒸日上!

健康与持续发展报告篇七

从根本上来说，企业工会主要就是党的群众工作的重要一部分，是将党和职工群众进行有效联系的一个载体，但在新形势的发展背景下，企业工会也面临着巨大的挑战。因此企业工会要准确了解自身的实际发展情况，提高自身的职责意识和道德感，树立积极正确的工作意识，进而正确把握工作方向和方法，推动企业朝向可持续方向发展。

一、有效把握工会工作的着力点，提高企业工会的服务水平。

若想促进企业工会工作的顺利展开，就要始终坚持落实工会的指导性方针，积极转变自身的思想观念，进而能以新的形象去迎接新的挑战，这不但是社会时代发展的必然趋势，同时也是社会广大职工的共同期望。因为企业工会必须充分落实以下几方面的工作内容。

（一）积极塑造企业工会的新形象。

改革开放以来，其逐渐成为了社会主义市场经济发展的根本渠道，而相关企业工会等组织结构也要全面支持落实改革方针，积极树立对企业、对员工的正确工作态度，始终坚持民主决策、民主参与及保证个人利益和集体利益的根本原则，进而能够合理处理国家、企业及员工三者之间的经济利益关系，最大限度调动员工的积极性和主动性，保证改革行动的顺利进行。

根据现阶段的'企业发展趋势来看，市场竞争日益激烈，而企业的发展道路也充满着艰难和险阻，在这种情况下，企业工会更应充分发挥出自身的功能和作用，坚持以经济建设为发展主要核心目标，积极构建经济发展平台，进而提高广大社会员工的工作积极性和创新意识，充分发挥自身的主人翁精神，实现企业经济效益的最大化。

（三）提高服务人民的工作意识。

企业工会从根本上来说就是群众性的组织结构，因而其应始终坚持“从群众中来，到群众中去”的工作原则，不断强化自身的工作责任感和阶级情感来为群众提供更高质量的服务水平，并且还要将员工群众的事情当做大事来办，将员工群众的难事当做自己的事来办，经常深入到群众生活中去，体察民情，学会倾听群众的期望和呼声，进而对其合理的要求全面满足。同时还要准确了解员工群众的思想观念，与其建立一种友好的朋友关系，进而在具体工作中为其提供良好的服务，让其逐渐感受到企业工会所带来的温暖和真诚情感，推进企业工会组织结构朝向群众化、民主化方向发展。

（四）做好维权工作。

由于企业工会是员工利益的主要维护者，因而一旦员工的自身合法权益受到了破坏和影响时，企业工会就要充分发挥自身的功能，严格相关规定来维护员工的合法利益，进而为企业工会树立良好的形象。

二、有效提高企业工会的创新能力，促进企业的健康发展。

在新形势的发展背景下，企业若想最大限度提高自身的创新水平，进而保证健康发展，就要充分落实以下几方面工作；第一，培养企业员工养成主人公意识，进而发挥主人翁精神，提高工人阶级的先进性，并且企业还要不断加强对优秀岗位工作人员的宣传和表扬，进而以起到良好的带头模范作用，为企业发展凝聚力量。同时对于企业员工的思想政治意识的培养也不能松懈，要不断加强对其思想政治道德建设力度，使企业工会逐渐成为一个既具有文化内涵又有组织纪律的具有时代特色的先进组织结构，为企业树立良好的形象。第二，将企业工会逐渐向学习型组织结构过渡，进而促使企业能够科学化的发展，并且在期中还可以积极建立发挥员工能力的平台，进而有效调动工作人员的生产积极性和经营积极性，制定合理化的学习规划，不断提高对工作人员的专业化培训，进而营造一种良好的工作学习化氛围。第三，全面提高企业员工的综合素质，营造良好的竞争环境，并且企业工会还可以适当扩大参与面，不断巩固企业的争先创优先氛围，进而提高工作人员的创新能力和竞争能力。同时企业还可以定期举办“安全在我身边”等知识竞赛，这样一来不但能增强员工的安全意识，还能实现企业的综合发展。第四，相关企业工会管理者还要认真学习关于工会的相关法律法规，并严格按照其对企业员工的实际利益进行维护，并且企业工会的主要职能就是保护员工的合法权益，这是作为国有企业的组织应全面落实的，不但要树立良好的服务理念，更要将人民群众利益放在首要位置，对于实际需要进行充分满足，进而有利于发挥企业工会的根本职能。

三、结束语。

总之，企业工会的主要工作职责就是严格维护员工的经济利益，这不但是企业的根本要求，同时也是工作人员的迫切愿望。因此企业工会在认真履行自身的职能时，一定要具备较强和责任感和道德感，进而才能够切实帮助员工解决其存在的根本问题，维护其实际利益，从而促进企业的全面发展。

参考文献。

健康与持续发展报告篇八

2017年2月，国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号，明确提出了20条改革发展的重点措施。汪先生读后深有体会和启发，他执笔表达了十三点体会和建议，接下来小编带大家看看具体细节：

文件提出要进一步简化企业资质、强化个人执业资格管理，笔者认为这是行业监管方向上的大变革，抓住了建筑业发展的“牛鼻子”。多少年来，行业监管跳不出“重企业资质”的思路。随着形势的发展，资质管理工作应该更体现“放管服”中的“放”字，建议对现有36项专业资质进行大幅度压缩，砍掉34项，只保留“钢结构”和“建筑装修装饰”。要把“钢结构”资质保留并上升到总承包序列，理由是：“钢结构”是装配式施工，是未来建筑业发展方向，并且钢结构施工的安全风险大。现实中已有大量高层或大跨度的建筑，主体部分已经是全钢结构。既然是主体工程，怎么不应该在总承包序列?把“建筑幕墙”并入“建筑装修装饰”，也上升到总承包序列，理由是建筑装饰(包括大量的公建二次装修和家庭装修)，涉及到千家万户的切身利益。另外，把“建筑幕墙”资质并入“装修装饰”，安全风险相对更加可控。

可以设想，按照笔者上述针对资质管理的建议实施后，建筑市场管理的条线将会更加清晰、权责将会更加分明，而且管理的覆盖面反而会更加广袤。凡是总承包企业自己能干的，就由其自己完成，自己没有这方面专业施工能力的，由总承包企业在市场上选择分包队伍。对于发包人而言，工程将由“总包负总责”，管理部门可以更加精准地抓住总包企业的质量、安全、文明施工监管，实现事实上的无缝覆盖。这种管理将会让总承包企业心服口服，因为“责权利”至此实现了真正的一致。反观目前市场上做法：分包单位由建设单位指定(并冠冕堂皇地写进合同里)，却要让总承包企业承担“总包负总责”的无限责任，这不仅对总承包企业不公平，而且极易造成和催生总分包企业之间的诸多矛盾，但建设单位肢解分包工程本应当承担的行政责任、民事责任甚至刑事责任反而得以“逃脱”。

本次提出的“强化个人执业资格”是正本清源之策。打个比方，出租车驾驶员的驾驶证就是个人执业资格，在运营中出现违章违规或安全事故，第一责任人就是这个驾驶员，交警根据情节轻重可以采取扣分直至吊扣驾照(即执业资格)的处罚。由此可以得出如下结论：建造师、监理工程师、造价工程师等都属于个人执业资格，个人执业中出现违规甚至违法，首当其冲应该对其执业资格进行处罚，而不应该动不动就拿企业说事(对于重大质量或安全事故，企业当然难逃其责)。对于因个人执业过程中出现的违规或者违法行为，笔者建议也可以采取记分制管理，小错扣分，起到警示作用，分扣完作为“失信”计入个人诚信档案，取消执业资格，终身禁入该行业。至于国办文件中提到的“有序发展个人执业事务所”，其标准的制定应该尽早纳入建设行政主管部门的议事日程，因为已有企业向笔者所在的协会咨询如何申请个人执业事务所。

完善招投标制度，除了落实国办文件中涉及的规定内容，当务之急还是要解决好不切实际的最低价中标问题，虽然难度很大(涉及《建筑法》、《招标投标法》的修订)，但这一根本性的问题没解决好、没有上位法的依据，下位法设计出来的招投标制度不仅是“违法”的，而且无法指导行业实践。

从目前的“施工总承包”向“工程总承包”过渡，这是建筑业发展的必然趋势，也是加入世贸组织后与国际工程承包惯例接轨的必由之路。建筑行业存在的困难是建筑业中小型企业占绝大多数，这些企业走工程总承包之路短时间内基本没有可能，但如果从政府投资工程做起，带头推行工程总承包，对装配式建筑原则上采取工程总承包模式，形成一种行业氛围、形成一种倒逼机制，假以时日，就会引导越来越多的建筑企业向这个方向发展。

这相当于把现行的各种专业咨询企业整合到一起，打通行业条块分割、打破行业间壁垒，形成全方位的“工程咨询总承包”，是具有指导性和前瞻性的政策。

国办文件中要求“全面落实各方主体的工程质量责任，特别要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任”。这条规定太了不起了。过去说的“五方责任主体”有点笼统，现在分首要责任和主体责任，建设单位就不敢再盲目地不顾工程质量而拼命压工期、压造价，因为如果因建设单位不合理施工要求造成工程项目质量有严重问题，其将难逃责任。监理单位是建设单位定的，基本都是按建设单位要求行事，所以监理方的失职，也应该由建设单位承担责任。

施工企业的安全生产任何时候都不能放松，国办文件专门指出强化“深深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程”的安全管理，可谓一针见血。

深化建筑业“放管服”改革，“管”的核心就是监管。国办文件要求“强化政府对工程质量的监管，明确监管范围，落实监管责任”，并且要求“重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构部位和竣工验收等环节的监督检查”，也就是要求抓住监管的重点，不要鸡毛蒜皮什么事都管，这样反而管不过来，容易顾此失彼。

打破区域市场准入壁垒、取消不合理准入条件，行业行政主管部门在2013年的合肥会议上就郑重提出来了，几年时间过去了，落地效果显著，但变相的门槛仍然存在。江苏省建筑市场管理协会的调查显示，在企业拓展市场时，继续要求设立分公司的有之，要求交100万元“注册费”的有之，以推行信息化管理为借口、层层录入企业信息并安装加密锁的也有之。从表面上看，推行信息化管理企业申领加密锁很正常，不正常之处在于“信用”要录入加密、“招投标”要录入加密、进市里要加密、到项目所在地的区县还要重新办理加密。据企业反映，“锁”几百元一把，价格不算贵，但问题是环节太多、太繁琐了，企业办事人员拎着一串不同地区、不同部门要求的加密锁去办注册或投标，怕搞错了，每把锁上都要做上记号。为什么就不能把好事办好?以市为单位来说，可以一个地区设置一把通用内容的加密锁，实现信息共享，万一人员或项目有变更信息，只要到市里统一更新就行了。说到底，有些地区还是建立统一开放大市场的服务意识不强，骨子里“地方保护”的思维不愿意“退位”。现在国办文件要求“严禁擅自设立或变相设立审批、备案事项，为建筑业企业提供公平市场环境”，有些地区的建设行政主管部门千万不要继续“乱作为”了。

能够由交履约保证金转变为履约保函形式，这是承包企业求之不得的事。但问题是，这一政策“利好”怎么才能落实到位?比如，有的建设单位在项目上马时资金明显有缺口，其不良用心就是通过“合法手段”收取履约保证金(国务院清理保证金文件保留的四项保证金里含履约保证金)。保证金的命名权依然掌握在建设单位手中，其实质是采用“合法手段”实现了套取建设资金的不良目的，从而解决自身的资金不足难题。按照国办文件，推行与国际接轨的“以银行保函或担保公司保函”方式，虽然回归了“履约保证金”的本意，但建设单位套用承包企业资金的目的落空了，所以必然会强烈抵制。据了解，到目前为止，国内工程项目极少有同意采用保函形式的，看样子就这条政策而言，有关部门必须专门下发一份强有力的“实施意见”才行，并且要在政府投资项目上带头实施。

国办文件关于这一点的改革力度最大、措辞严厉。这条措施如果能够真正落地，对施工企业来说可谓是大的“利好”。在现实中，用审计拖延结算已成为常态，并且成了“共识”，国办文件规定“建设单位不得将未完成审计作为延期工程结算的、拖欠工程款的理由”，真正执行起来，可能会有相当的难度。继续用审计作为手段拖延怎么处罚，对此应该有可操作性的制裁措施。对于“未完成竣工结算的项目，有关部门不予办理产权登记”和“对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工”，这两条只要有关部门真正履行职责，就不难实现，而且道理上也完全说得通。因为，未完成竣工结算，就相当于这个建筑产品的价格还没最后出来(与房屋销售价不是一个概念)，如果地方政府相关部门却为这类项目办理了验收备案、产权登记，实际上就是助长了建设单位拖延结算、拖欠工程款的`恶行。被长期拖欠工程款的单位，哪里还有能力承接新项目?如果对拖延结算的建设单位不加管束，甚至还给其批新项目，意味着不仅老的拖欠工程款未还，还会增加新的拖欠。

国办文件还提到，要“严格执行工程款预付制度，及时按合同约定足额向承包单位支付”。“预付款”这个词对于施工企业而言真是“久违”了，虽然这是国际工程承包的通行做法，但行业快速发展的几十年里，施工企业可能连想都不敢想。不仅如此，国办文件还专门提到了“通过工程款支付担保等经济和法律手段约束建设单位履约行为，预防拖欠工程款”。这说明，拖欠工程款这一“顽疾”已引起国家高度重视，并且提出了用支付担保的方法来解决。笔者认为，履约担保与支付担保(行业内称为“双担保”)必须上升到法律层面才能彻底解决问题，现在国办文件提出来了，应该是积极的信号，但是更重要的是应该在《建筑法》及相关法律法规等文件中予以明确并出台对应的惩罚措施，如此才更有严肃性和威慑力。

建筑业人才缺乏的危机感和紧迫感在业内已经引起忧虑，现在国办文件从“建筑师队伍”、“建筑业高级管理人才”、“建筑业专业人才”、“技能人才”和“建筑工人”5个层面提出了要求和指导意见，而且特别指出要鼓励“发布各个技能等级和工人的人工成本信息”，这意味着建筑工人的工资不能不分技能高低“一刀切”发放。过去建筑业实行八级工资制时，按技术等级拿报酬，工人们学技术的热情很高，谁要是年纪轻轻就被评上四五级工，那是很值得骄傲的事，老师傅们一个人工作可以养活一家人是常有的事。要大力弘扬工匠精神，就必须把工资分配向关键技能岗位倾斜，干好干坏一个样，培养不出高素质建筑工人。国办文件还提出校企合作的模式，这是条捷径，江苏龙信集团走校企联合办学的路子，通过5年实践，使技术人才“留得住、用得上、上手快”，受到了企业的欢迎，值得借鉴。

万丈高楼平地起，设计再先进、管理再科学，但要想干出优质工程，建筑工人的素质是关键。因此，对现行建筑劳务企业实行专业化转型，已经势在必行。当初，江苏金坛建筑劳务队伍进北京都是以专业承包队的形式，称为某某大队，如砌筑大队、钢筋大队、木工大队等。由于是按工种专业化培训，技术人员的水平值得依赖。有一次，北京一家建设方问金坛县一位砌筑大队负责人，这么大面积的外墙贴瓷砖不知道干的质量怎么样。这位负责人回答：“请领导检查，发现一块瓷砖没有贴实，有‘空鼓’，这幢楼外墙所有外贴瓷砖，一分工钱都不收。”为什么这位大队长敢如此拍胸脯?这是因为手下能工巧匠干的活让他有底气。建立建筑工人的信息平台、对建筑工人开展实名制管理，改变现在工人无序流动局面，把工人的身份信息、培训情况、职业技能和从业纪录都用信息化管理，更有利于提高个人素质。

国办文件要求到2020年基本实现劳动合同全覆盖，维护工人合法权益工作进入倒计时，各级建设行政主管部门在制定“十三五”规划时不仅要写进规划，还得倒排进度，从“全面落实劳动合同制度”、“健全工资支付保障制度”入手，对拖欠工人工资的企业采取限制市场准入的惩戒措施，建立健全与建筑业相适应的社会保险、工伤保险，全方位促进建筑工人稳定就业。

此外，国办文件中关于推广智能和装配式建筑、提升建筑设计水平、加强技术研发应用、完善工程设计标准、加强中外标准衔接，以及提高对外承包能力和加大政策扶持力度，每条措施都是从建筑业实际出发，精准到位，对于理清建筑业改革发展的方向、让建筑企业增强发展信心并且选择适合自己的发展路径，都具有划时代的指导意义。

健康与持续发展报告篇九

摘要：详细阐述了如何做好企业基层班组的安全知识培训工作，并从企业安全措施的落实要依靠班组，所有安全规程的执行要依靠班组，所有安全隐患的排除要在班组完成这几方面出发，论述了班组对于企业安全生产的重要性[1]。

关键词：企业；安全培训；管理。

1重视班组安全培训工作。

安全培训是提高企业员工安全生产素质的重要手段，是全面提高员工安全意识和操作技能，规范作业行为，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，从根本上防止事故发生的有效途径，也是当前进一步强化企业班组安全生产基础建设，提升现场安全管理水平，促进企业安全生产的一项重要而紧迫的任务。只有通过培训，才能使企业员工熟悉职业安全卫生法律、法规和本企业的各项规章制度以及规程规范，掌握本岗位安全生产方面的技术知识，从而树立安全生产的思想，提高安全生产的意识。企业领导重视安全培训工作，是搞好安全培训工作的保证。企业领导重视就会在人力上、设备上、资金使用上给予足够的支持；企业领导重视就会在安全培训检查、监督、整改上下功夫，有利于提高班组安全培训效果。企业领导重视就会在安全培训奖惩兑现上“重视”，有利于提高对于优秀员工培训的积极性[1]。

2加强班组安全培训工作的重要性和紧迫性。

班组安全培训以提高全员安全素质为主要任务，具有保障安全生产的基础性意义；班组安全培训是预防事故的一种“软”对策，对预防事故具有长远的战略性意义；班组安全培训通过对人的观念、意识、态度、行为等形式从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，达到减少人为事故的效果。班组安全培训是一项基础性、战略性工程，需要常抓不懈。

3加强班组长安全知识培训工作。

培养班组长在企业安全生产中“示范带头”作用，通过各种培训，如参加各种安全培训班学习、参加企业安全领导小组会议等，培养班组长对班组安全的预见性、敏感性、超前性，要求班组长在安全素质方面达到“三到位”，即“意识到位”、“能力到位”、“责任到位”。

4采取灵活多样的基层班组安全培训的方式方法。

目前企业开展的安全培训工作，采取的往往是集中几天时间被动式课堂面授的培训，内容死板，针对性不强，目的不够明确，进而造成“上课听不进玩手机”、“课后做不好”，达不到应有的培训效果。开展基层班组安全培训，要结合班组岗位实际，采取灵活多样、随时随地的培训方式方法；内容要联系实际，是员工真正想了解、需要掌握的知识，调动员工的积极性、主动性。通过培训，逐步提高员工安全意识和安全知识技能。

1）利用周一“班组安全例会”时间开展安全学习。

主要以讲授法、研讨学习法为主。在“周一”班组安全例会中，除了传达学习企业的文件精神外，在检查、讲评过程中，针对某一个突出问题或共性问题进行讲评、讨论，时间不宜过长，控制在半小时以内。

2）利用班组活动开展安全日常。

主要以经常性口头法为主。班组长在班前讲话时，除了安排工作外，结合岗位危害识别进行安全交底。在班组检查中发现问题要立即指出，消除事故隐患苗头。定时开展事故预案演练和“三点”控制训练，即对岗位上的事故易发点、危险点、关键点“三点”进行整体有效的重点控制，进行实际操作演练，掌握控制方法，提高实际操作水平和处理突发问题的技能。班后总结时要注意将在安全生产方面表现好的员工以及好的做法、想法进行总结、表彰，号召全班员工学习、遵守。

3）利用“仿真”事故应急预案演练进行安全警示。

通过对预先编制好的各岗位可能发生的各种事故的应急实施方案的学习，定期组织班组员工进行仿真演练，达到快速反应、高效应对的水平，做到遇事不乱、胸有成竹、泰然处之。

4）利用事故案例进行安全预防。

通过对本单位或同系统单位的事故案例进行分析，了解事故发生的原因、过程和后果，总结经验、吸取教训、举一反三。用活生生的`案例、血淋淋的教训，不断提高员工的安全意识、安全素质和应急技能。

5）在数字化时代，利用微信公众平台进行安全知识培训，有效提升安全培训效率。

在数字化信息化时代，企业安全管理人员通过申请微信公众平台，要求企业员工关注本企业的微信公众平台，向企业员工群发安全管理方面的“文字、图片、语音、视频、图文消息”。不受学时限制推送全面的、系统的安全知识培训学习资料。通过微信平台的应用，企业可以接收到员工提出的好的建议和意见，促进企业与员工之间的沟通和交流，加强员工与员工、公司与员工之间的联系，有助于营造公司的安全文化氛围，优化企业的安全管理方式，最终为企业安全工作目标的实现保驾护航。

6）集中时间进行安全知识专题培训。

根据企业年度培训计划，对全体员工进行安全知识专题培训，可观看安全视频材料，进行事故案例分析，针对岗位现场安全状况进行讨论安全应急预案等。

7）开展各种形式的安全竞赛，提高员工安全意识。

竞赛是一种鼓励争先创优的有力措施，是开展“比学赶帮”的良好形式。把竞赛形式运用到班组的安全管理工作中，就可以营造一个人人重视安全、个个关心安全的大好局面。因此，企业班组要根据工作的性质和特点，开展各种形式的安全竞赛，如安全知识趣味接力赛、事故应急模拟训练比赛，安全知识竞赛等。

8）录制安全“微电影”进行安全宣传培训。

企业组织人员录制安全“微电影”。从方案制定、人员组织、拍摄、采集、配音、制作、特效处理、合成等工作安排员工根据企业实际安全案例来完成，在拍摄过程中，操作人员真实佩戴自救器，全仿真操作。把微电影作为企业安全培训视频教材。安全“微电影”改变了传统的“说教式”、“填鸭式”的安全模式，以员工喜闻乐见的视频方式，用事实说话，让员工眼见为实，有效引导员工做到自我反思、自我转变、自我管理，加速员工“要我安全”向“我要安全”理念的转变，夯实了企业安全管理基础。

参考文献:。

健康与持续发展报告篇十

1、8月3―6日：准备阶段。

通过各种渠道查找收集相关资料，提出问题，并针对我院20xx年上学期期末的《高职大一学生心理健康状况调查问卷表》进行数据统计，汇总。

2、8月7―11日：调查阶段（一）。

（2）问卷调查（201x年上学期期末已发卷调查）。

校外调查：将问卷以邮件的形式发送给其他大学的学生进行问卷调查。

3、8月15―21日：调查阶段（二）。

4、8月22―24日：总结汇报阶段。

整理材料，对收集的信息进行分析，最后以书面报告形式进行总结。

三、调查情况。

1、调查背景。

近年来，关于大学生由于心理健康问题而引发的负面报道越来越多，这一现象引起了学校、家庭以及社会各界的高度关注。结合到大学生的实际大学生活，他们也确实面临着学习压力、严峻的就业压力还有复杂的感情问题。

2、调查目的。

通过对大学生心理健康的调查，从中寻找出当代大学生所面临的一些比较普遍的心理困难，宣传心理健康的重要性，为大学生们提出一些适当有效的生活学习以及情感建议，帮助大学生克服那些出现在学习生活中常遇到的心理困惑，为他们的健康成长提供动力与信心。

3、调查对象。

本校的学生和其他各高校的一些大学生。

4、调查方法或工具。

健康与持续发展报告篇十一

青山苗族乡位于贵州省息烽县西南部，距县城21公里，是全县唯一的少数民族乡，从1996年起，是历届书记的联系点。全乡总面积49.5平方公里，辖5个村：青山村、大林村、马路岩村、冗坝村、绿化村，57个村民小组，1744户，人口7076人，少数民族528户2055人。全乡有耕地12530亩，其中田1545亩，土10985亩。全乡有劳动力3826人，其中女劳动力1732人；我乡核桃种植历史悠久，在长期的生产实践中，部分农户积累了一定的种植经验，基本掌握了种植技术要点在育苗、预整地、定植、病虫害防治及中耕管理上都形成了一套完整的办法和措施，这些技术核桃产业发展奠定基础。

（二）、核桃产业发展现状

1、我乡03、04年在全乡5个村发展种植核桃41313株、共1877亩；2017、2017年在全乡5个村又发展6469亩。目前我乡已累计发展农户种植核桃8346亩。

其中03、04年种植的核桃主要分布在绿化村4609株209.5亩、青山村18518株841亩、大林村7920株360亩、冗坝村9641株438.2亩、马路岩村625株28.4亩。

2017年、2017年共完成核桃种植6469亩，分布在绿化村1458亩、青山村349.4亩、冗坝村341.1亩、大林村3190亩、马路岩村1129亩。

今年引进云南牧资公司对我乡青山村塘坎组和大林村山口洞组的2750株未挂果核桃进行了配方施肥试验，并指导农户进行管护。预计该批核桃明年将有30%的核桃树会挂果，到时将会大大提高农户的管护积极性。

二、青山发展核桃优势条件

青山苗族乡是一个山区农业乡，没有工业，旅游文化等产业还处在起步阶段，只有依托我们自身独特的自然资源，通过培育壮大特色特色产业来弥补自身的不足。我乡发展核桃产业具有如下优势：

1、项目区的自然气候条件、外部配套条件均满足本项目的要求。

（1）地理优势：青山苗族乡位于息烽县西南面，处丘陵地带，平均海拔1240米，年平均气温14-16℃，年降水量1168.8㎜，年日照量1411.9小时,气温、光照等条件都非常适宜发展核桃种植，具有得天独厚的优势。

为发展核桃种植业提供了巨大的市场和资源基础。劳动力资源充足，县内有较好的优惠政策，为核桃产业的发展创造了良好的外部配套条件。

3、产业政策优势：

近年来，国家坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加强和谐社会建设，继续推进西部大开发，将进一步加大对西部地区改善基础设施、生态环境建设、发展科技教育事业和培育特色优势产业等方面的支持力度，为促进核桃产业的发展创造了宽松的环境。正如国家林业局植树造林司司长魏殿生指出的：“在新的形势下，核桃在满足生态建设需要、增加农民收入、推进新农村建设、保障粮油安全等诸多方面的作用越来越突出，中国的`核桃产业发展迎来了难得的历史机遇和良好条件。”

3、党委政府高度重视，为核桃产业发展提供了坚实的组织保障。青山苗族乡有着多年种植核桃的历史，乡党委、政府高度重视，把核桃产业作为农民增收致富的主要产业来抓。成立了由乡党委书记任组长，乡人民政府乡长任副组长，乡领导班子分管并成立青山苗族乡核桃产业发展办公室。明确专人负责，做好综合协调与抓好核桃产业的发展。为青山核桃产业的发展打下了坚实的基础并提供了有力的组织保障。

4、核桃效益可观，市场前景较好

（1）核桃种植经济效益好，可增加农民收入。

核桃种植效益好，只要采用优良品种，栽培后3年见果，4-5年投产，7-8年就可进入盛果期。按一亩地种植20株核桃，盛果期一株产30—50公斤计算，一亩可产核桃600—1000公斤，每公斤按最低价20元计算收入可达12000元以上，是种植其他粮食作物收入的6至10倍。核桃林将来可望成为农民的“绿色银行”。这可大增加农民的收入，加快小康建设步伐，为构建社会主义和谐社会打下坚实的经济基础。

（2）核桃种植可以改善生态，发展循环经济，促进生态文明建设。

核桃树根深叶茂，根系发达，能够防治水土流失，涵养水源，是重要的水土保持林树种，已被国家列为重要生态树种之一，种植核桃可大大改善当地的生态环境，为贵阳市环城林带建设添砖加瓦。该项目拟采用“猪-沼-果”生产模式，大力发展循环经济，实现核桃产业的可持续发展，从而促进了生态文明建设。

（3）可扩大内需，增加就业岗位。

工自主创业，增加就业岗位，减少社会负担。

由此可见：我们相信我乡的核桃种植业是可以大力发展的。对于山区群众来说，困难在山，希望在山，致富在山，出路在林而突破口在经济林，这不仅仅是农民增收的问题，更是我乡调整产业结构，打造生态示范乡的必须之举。

我们也非常清楚的认识到发展核桃种植产业并非一朝一夕之功，要作好群众致富的带头人，我们认为发展核桃种植产业前期应该抓好以下几点：

1、是在思想上：要树立可持续发展的理念，林业是一项周期长、见效慢、投入大，见效大的基础产业，经济林至少要三年才能见到效益,生态林有的要熬到一辈人,才能一次性见到效益,要认真总结经验教训，少交学费、少走弯路，使之干一件成一件；只有树立可持续发展的理念，核桃产业的发展才能见到效益。

2、是在投入上：要树立坚持依靠投资主体与财政适当扶持相结合的原则，确立农民群众的投资主体地位，教育广大群众和干部，克服等、靠、要的思想束缚，树立起“不是上边要我干，而是我要干”的新观念，形成自我投入、自我管理、自我约束、自我发展的新机制。

行一村一策，避免一刀切，做到统一规划、合理布局，依托优势，突出重点，分布实施，立足实际，体现特色，抓住关健。

健康与持续发展报告篇十二

根据局党委工作部署，对照市卫生局各科室工作职责和各科室工作任务表，现将市健康教育所1—8月份工作作如下述职。

一、本科室主要工作。

（一）积极开展健康教育工作。

1、面向城市，开展健康教育活动。4月25日，组织医务人员在市中心广场开展“服务发展、服务基层、服务群众、促进和谐”为主题的医疗义诊、健康咨询活动。5月8日，参加“红十字健康援助进农家”大型医疗健康咨询活动，发放健康知识宣传材料。5月15日，参加第十四届“防治碘缺乏病日”宣传活动，发放预防出生缺陷宣传画、折页等宣传资料400多份。5月31日，开展“世界无烟日”宣传活动，将控烟宣传画发放到每个社区居委会。

2、面向农村，开展健康教育活动。2月份，到中童镇云塘乡开展“送温暖，送健康”卫生下乡活动，送去了农民卫生知识读本400多本。4月份，开展春季公共卫生周宣传活动，滤布结合“亿万农民健康促进行动”，通过市电视台播放了一个月的“预防人禽流感”公益宣传片，在全市发放预防人畜共患病宣传画。并结合降消项目、人畜共患病健康教育项目、改水改厕项目等在农村张贴卫生宣传画，刷墙体标语开展农村健康教育。

3、制作健康教育宣传资料。结合卫生工作热点和季节性防病特点，每季度制作一期内容丰富的健康教育专刊发放到全市各机关、学校、社区、社区卫生服务机构等单位，指导各单位开展卫生防病知识宣传。

4、指导社区卫生服务机构开展健康教育。对社区卫生服务机构开展健康知识讲座和义诊咨询等健康教育活动进行健康教育专业指导。

（二）扎实推进妇幼保健工作。

1、做好出生医学证明发放的管理。市卫生局负责全市出生医学证明的.发放工作，各县区妇幼保健机构负责区属单位出生医学证明的具体发放。严格按照《江西省出生医学证明管理的办法》，做好每季度出生医学证明的购入、登记、发放工作。截止8月份，市卫生局累计发放出生医学证明2万份。

2、认真组织实施降消项目。今年我市余江县和贵溪市是降消项目单位。4月份，市卫生局制定了项目方案，召开了会议，提出了工作要求，安排了时间进度。6月份前项目县都确定了贫困孕产妇救助对象范围和救助线，实行了定额补偿。

贵溪市平产每人次补助200元，产后并发症按实际费用补助30%；余江县平产每人次补助200元，产后并发症每人次补助500元；最大限度地保障农村孕产妇的母婴安全和提高住院分娩率。6月份，市卫生局组织项目技术指导组对贵溪市和余江县开展了项目季度督导，进行了通报。项目三大年度目标完成情况良好，今年我市无1例孕产妇死亡，无1例新生儿破伤风，孕产妇住院分娩率均达90%以上。

3、积极开展“母婴安全乡卫生院”创建工作。降消项目实施以来，各地不断加强产科建设，积极开展“母婴安全乡卫生院”创建工作。8月份，市卫生局组织评审组对已申报并经县卫生局初评合格的乡镇卫生院按照《江西省“母婴安全乡卫生院”评审办法》要求进行了抽查复核，授予中童中心卫生院等25家单位为“母婴安全乡卫生院”的称号。

（三）计划生育工作。

1、加大行业监管力度。年初，我局召开了全市卫生系统计划生育会议，与市直、市管医疗卫生单位签订了责任书，明确了职责，逐级落实了责任。以综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，针对孕妇b超的检查管理和人工终止妊娠的审批登记等制定了一系列监管制度和文件，督促基层相关卫生单位贯彻落实。

2、开展病残儿和节育手术并发症的鉴定工作。6月份，组织医疗专家，配合计生部门完成了15例病残儿和节育手术并发症的鉴定工作。

3、严厉打击“两非”违法行为。6月份，组织对全市医疗保健单位开展了计划生育工作督查，抽查了余江县卫生局、贵溪市卫生局、余江县人民医院、贵溪市妇幼保健站等单位，进行了通报。并对全市医疗单位的b超设备重新进行了调查登记。8月份，市卫生局召开了全市卫生系统“两非”案件通报会，督促县区卫生局和市直、市管医疗保健单位认真贯彻落实市卫生局下发的一系列文件，加强内部管理，狠抓源头治理，加大处罚力度。

健康与持续发展报告篇十三

下面是整理的关于2019母婴保健技术行政许可工作报告全文，欢迎借鉴!

一、行政许可事项。

扬州市区母婴保健专项技术服务执业许可和人员资格认定。

二、行政许可依据。

《_____母婴保健法》(_____主席令第33号)第三十二、三十三条;。

《_____母婴保健法实施办法》(_令第308号)第三十五条;。

母婴保健技术合格许可表格。

三、行政许可对象。

1、凡在扬州市区范围内开展助产技术、结扎终止妊娠技术服务的医疗保健机构和人员;。

2、凡在扬州市范围内开展婚前保健技术服务的医疗保健机构和人员;。

四、行政许可条件(一)申请开展母婴保健专项技术服务的医疗保健机构应符合下列所有条件：

1、符合扬州市城区区域卫生规划要求;。

2、取得《医疗机构执业许可证》或获得医疗机构设置批准书;。

5、婚前医学检查由符合卫生行政部门相关建设标准的妇幼保健机构或医疗保健机构承担。

6、开展母婴保健法规定的结扎、终止妊娠手术服务由符合卫生行政部门相关建设标准的县及县级以上医疗保健机构承担。

的基本条件》、《扬州市助产技术评审细则》等要求。

从事涉外婚前医学检查的主检医师必须具有高级技术职称。2、从事助产技术人员应具备国家认定的中专及以上医学专业学历，并已相应取得执业医师(执业助理医师)、注册护士(或助产士)资格;通过助产技术专业知识和技能培训，并有接生30例以上新生生儿的经历。

3、掌握相关母婴保健专项技术服务的法律法规和技术的基本理论、基本技能及技术;。

4、经过扬州市级卫生行政部门认定的相关母婴保健专项技术岗前培训、理论考试和技能考核合格者;从事助产技术人员须参加全省统一的理论考试合格后，并通过扬州市级助产技术实践技能考核。

5、从事助产技术服务人员，同时具备下列条件，可免予专业培训和考核：主治医师及以上技术职称;连续从事助产技术服务5年以上;三年内无医疗事故。

6、符合审批：五、申请材料(一)申请开展母婴保健专项技术服务的医疗保健机构应当提交下列文件：

1、《医疗机构执业许可证》正副本或者医疗机构设置批准书;2、开展母婴保健专项技术服务执业许可申请文件;3、相应技术人员的《母婴保健技术考核合格证书》;4、开展母婴保健专项技术服务的规章制度。

(二)申请从事母婴保健技术的医护人员，应统一由其所在单位向市行政审批服务中心卫生窗口申报，并提交下列材料：

1、《母婴保健技术服务人员考核审批表》或《江苏省助产技术服务免试资格审批表》;。

3、人员学历、职称证书及复印件;。

4、卫生行政部门认可的培训及考核合格证明(不包括助产技术免试对象);。

5、申请从事助产技术服务人员还须有医疗机构出具的有接生30例以上经历的证明文件。

六、审批程序。

1、申请者提交材料，办理人员出具接收材料凭据。

2、材料符合规定要求，5日内向申请人发出《母婴保健技术服务机构及人员执业许可受理通知书》;材料不符合规定要求，5日内向申请人发出一次性补充材料通知书。

3、市级卫生行政部门基妇处负责对申请开展母婴保健专项技术服务的医疗保健机构所提交的材料进行审核，并派出母婴保健专项技术评审小组，对申请机构进行现场评审，并作出行政许可决定。对审核合格者，及时颁发《母婴保健技术执业许可证》，注明母婴保健技术服务的具体项目和机构的级别;经审核不合格的，将审核结果和理由以书面形式通知申请机构。

4、市级卫生行政部门基妇处负责对从事母婴保健专项技术服务人员相关申请材料进行审核并作出是否合格的决定。对合格者，应当及时颁发从事相应《母婴保健技术考核合格证书》。经审核不合格的，将审核结果和理由以书面形式通知申请单位。

5、相关材料最后统一在市行政审批服务中心卫生窗口领取。

苏价费(1996)361号。

八、办理期限：申请人申请母婴专项技术服务执业许可在提供全部材料之日起45个工作日内办结。申请人申请从事母婴保健技术服务的人员在提供全部材料之日起20个工作日内办结。

九、执业许可有效期限开展母婴保健技术的《母婴保健技术服务执业许可证》和《母婴保健技术考核合格证书》有效期3年。

十、校验制度(一)《母婴保健技术服务执业许可证》有效期内实行年度校验制度。

(二)申请校验时间：各相关机构应当在校验期满前三个月向审批机关申请办理校验手续。

4、相关母婴保健技术人员名单及《母婴保健技术服务考核合格证书》影印件;。

5、相关母婴保健技术服务工作年度工作总结。(四)校验程序：同上述审批程序。(五)校验期限：同上述办理期限。

(六)有效期满继续开展母婴保健技术服务的，应当在该行政许可有效期届满30日前按本审批程序和办理期限向市行政服务审批中心卫生窗口重新申请延续;未申请延续的，对该许可予以注销。

十一、其他事项。

1、从事母婴保健技术服务的医护人员三年有效期内应接受市或区卫生行政部门组织的或委托其他机构组织的相关技术继续教育，并不少于18学时。

服务许可项目，应当依照本程序，重新办理审批手续。

3、终止母婴保健技术服务的医疗保健机构必须向原审批机关申请办理注销手续。

4、《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证书》遗失后，应当及时报告原发证机关，并自发现之日起三十日内申请办理补发证书的手续。未申请补办的，视为无证。

健康与持续发展报告篇十四

一、财务分析报告不是任务，而是目标。

很多财务部门把财务分析停留于形式上，仅仅对财务三大报表按照课本上讲的进行指标分析——当然进行指标分析也未置可否，但如果要适用于企业管理内部的财务分析报告，更重要的是对信息的集合与加工。

在对外提供的财务报告，比如上市公司半年度和年度财务报告，更多的是披露某些重点信息和相关财务指标，而对于企业内部管理层来说，要从财务指标上得出决策的依据来，可能还需要进一步的加工。

财务分析报告是信息的加工，不是数字的简单罗列，也不是玩弄分子分母的游戏。

财务分析报告不是财务管理部门简简单单的工作任务，是为了能够达到为管理层提供决策的有力依据。

也就是“有用性”。

财务分析报告的目的是为了促成目标的实现。

有些同仁，财务分析报告做得非常细致，可谓面面俱到，但是仔细一看，全是泛泛而谈的东西，没有任何价值可言。

如果一份财务分析报告，能够达到使管理层(或者说是决策者)真正使用它调整自己的行动时，那么财务分析报告的目标就达到了。

二、财务分析报告不仅仅是财务部门的事，而是整个企业的事情。

财务分析报告，通常是由财务部门的专业人士执笔形成的，但这不代表财务分析报告仅仅是财务部门的事情。

财务分析报告可能牵涉到整个公司的方方面面，任何重要的、有价值的信息，都可以在财务分析报告中体现出来，比如营销中心、生产中心、办公室、生产技术中心等等，这些公司设立的职能部门任何有经济意义、对企业管理和决策有帮助的信息都可以在财务分析报告中形成。

财务分析是一项艰巨而又枯燥乏味的工作，需要专业分析人员倾注大量的时间和精力，需要和公司有关的部门进行密切的沟通和协作，才能形成有价值的财务分析报告——“闭门造车”的`财务分析报告会导致公司的管理层或各个责任中心经常抱怨无法获取有价值的决策信息。

而财务分析报告基本上形成于财务部门，因此财务部门自然而然地成为他们抱怨的对象。

财务分析人员殚精竭虑写出来的“详细而专业的”分析报告，常常因为得不到领导的重视，也得到其他部门的认可，久而久之，财务分析人员自己的工作成果和工作价值渐渐产生怀疑，工作激情日渐消退，工作质量和工作效果不断下降，最后财务分析报告是为完成报告而报告。

三、财务分析报告的形成不仅仅来源于财务专业，财务分析人员还需要理解公司的商业模式。

在关键的指标上下功夫，通过比较其与预设指标的差异，发现指标变动的趋势，提示趋势变化原因，为管理层和各个责任中心提供有价值、有意义的财务信息和经营建议，如此，管理层和各个责任中心必然会对财务分析报告产生浓厚的兴趣，那么这份财务分析报告就很完美了。

四、要理解管理层和各个责任中心的管理意图。

财务分析报告不是有的放矢，想到哪写到哪的，理解管理层的意图非常重要。

财务分析报告是为管理层直接服务的，因此报告要有针对性，并不需要面面俱到。

相关阅读-财务分析报告注意事项【2】。

积累素材。

1、建立台账和数据库。

通过会计核算形成了会计凭证、会计账簿和会计报表。

但是编写财务分析报告仅靠这些凭证、账簿、报表的数据往往是不够的。

比如，在分析经营费用与营业收入的比率增长原因时，往往需要分析不同区域、不同商品、不同责任人实现的收入与费用的关系，但这些数据不能从账簿中直接得到。

这就要求分析人员平时就作大量的数据统计工作，对分析的项目按性质、用途、类别、区域、责任人，按月度、季度、年度进行统计，建立台账，以便在编写财务分析报告时有据可查。

2、关注重要事项。

财务人员对经营运行、财务状况中的重大变动事项要勤于做笔录，记载事项发生的时间、计划、预算、责任人及发生变化的各影响因素。

必要时马上作出分析判断，并将各类各部门的文件归类归档。

3、关注经营运行。

财务人员应尽可能争取多参加相关会议，了解生产、质量、市场、行政、投资、融资等各类情况。

参加会议，听取各方面意见，有利于财务分析和评价。

4、定期收集报表。

财务人员除收集会计核算方面的有些数据之外，还应要求公司各相关部门(生产、采购、市场等)及时提交可利用的其他报表，对这些报表要认真审阅、及时发现问题、总结问题，养成多思考、多研究的习惯。

5、岗位分析。

大多数企业财务分析工作往往由财务经理来完成，但报告注材要靠每个岗位的财务人员提供。

因此，应要求所有财务人员对本职工作养成分析的习惯，这样既可以提升个人素质，也有利于各岗位之间相互借鉴经验。

只有每一岗位都发现问题、分析问题，才能编写出内容全面的、有深度的财务分析报告。

报告指引。

财务分析报告尽管没有固定格式，表现手法也不一致，但并非无规律可循。

如果建立分析工作指引，将常规分析项目文字化、规范化、制度化，建立诸如现金流量、销售回款、生产成本、采购成本变动等一系列的分析说明指引，就可以达到事半功倍的效果。

健康与持续发展报告篇十五

今年初，财政部发布中国注册会计师执业准则体系，并自2007年1月1日起施行。为了帮助广大注册会计师正确理解和运用注册会计师执业准则，中国注册会计师协会在注册会计师执业准则框架下，制定完成了实施指南，已于11月1日公布。该准则指南覆盖所有准则项目，共48项，计100余万字，自2007年1月1日起与中国注册会计师执业准则同步施行。

指南是对注册会计师执业准则的细化、深化和具体化，为注册会计师如何正确理解和运用准则提供可操作性的.指导意见，与注册会计师执业准则构成一个完整的注册会计师执业规范体系。指南发挥其体例相对灵活的特点，针对具有概念框架功能的准则，指南进一步系统阐述其理论基础、规范的理由和对执业的影响，指导注册会计师理解执业理念和方法论；针对具有实务操作功能的准则，指南重点阐述其核心程序和具体方法，通过大量的解释、说明、举例和图示，指导注册会计师正确运用程序和具体方法。

指南以执业准则为依据，结合审计理论和实务成果，重点解决了注册会计师在运用准则时面临的十大问题：一是如何运用审计风险模型；二是如何计划审计工作；三是如何进行风险评估；四是如何实施控制测试；五是如何应对舞弊风险；六是如何编制工作底稿；七是如何运用重要性水平；八是如何确定抽样规模；九是如何确定审计意见；十是如何审计新兴和复杂领域。

健康与持续发展报告篇十六

摘要：随着我国社会经济的快速发展，市场机制得到了进一步的完善，也导致了市场竞争愈演愈烈。所以，企业为了能够在越来越激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须要做好企业管理工作，其中也需要做好相应的经济管理控制，从而能够保证企业健康、稳定的发展。随着经济全球化进程日益加深，由发达国家引起的金融危机，导致了全球范围内的经济衰退，我国经济受到的影响也是比较大的。学者们在积极探索我国经济未来发展的趋势以及保持可持续性发展的途径的同时，总体可以确定将来会以结构调整和体系创新作为基本方针。可见，不仅我国经济在未来发展中离不开创新，我国企业如果想要健康发展，也必然离不开创新。在创新的同时，还必须要做好企业的经济管理工作，从而能够为企业的健康发展打下牢固基础。

一、企业管理创新的必要性。

1.管理创新是社会主义市场经济的要求。

随着我国市场经济逐步的完善，国有企业逐步的进行了改革，由传统的管理模式转变为自主经营、自负盈亏的市场经济主体，并且逐步的与现代市场经济发展相适应。但是，由于受到传统管理理念的影响，并没有完全的发挥出应有的管理水平。所以，为了能够更好的适应市场经济的快速发展，我国企业必须要摒弃传统管理理念的束缚，加强创新和改革，建立适应新时代发展的管理制度和管理方法。

2.管理创新是全球经济一体化的要求。

当今时代，经济全球化的进程得到了进一步的发展，促使世界各国的经济交流越来越密切。往往一个国家的利率或汇率调整都会影响到其他国家的经济状况，比如近代的美国次贷危机。随着我国海外市场的投资规模逐步加大，导致了我国企业面临国内激烈的竞争的同时，还需要面对来自国际上的竞争。所以，传统的管理模式已经不在适用，必须要对其进行创新和改革，从而能够使其适应国内外市场的瞬息万变。

每个企业的最终目的是实现经济效益的最大化。所以，企业管理创新也是一直以其为主要核心来进行不断发展的，从某种程度上来讲，企业管理的创新也是企业发展的内在需求。随着经济全球化发展进程的日益加深，企业管理的创新必须能够适应新时代的发展和要求，如果不能在创新管理理念和创新管理制度上与新时代发展相适应，也就没有真正意义上实现企业管理的创新。只有通过企业管理创新，才可以保证企业能够健康、稳定的发展，并且提高自身的核心竞争能力。只有保证管理创新，才可以保证企业的经济效益，进而才可以在竞争越来越激烈的市场上稳固自身的跟脚，实现可持续性发展的目标。

二、制约企业管理创新的因素。

1.思想观念问题。

目前，我国企业的管理者的创新意识还是十分薄弱的，并且没有太多的忧患意识。其中可以在日常的企业管理中体现出来，比如员工们只注重收入的提高，对计划经济体制十分的依赖，认为企业应该包办一切，企业在进行改革的时候，心里十分的抵触，对生活和工作的现状十分的满足，并没有相关的危机意识，不能紧跟时代的步伐，会严重的削弱企业的竞争力，一旦遇到困难，会带来致命的危机。

2.企业管理体制问题。

虽然我国大部分企业也在随着时代的变化而进行了不断的改革，但是在其改革的过程中，难免都会受到计划经济所遗留下来的影响，进而造成了许多人心里认为计划经济在我国是难以彻底消除掉的，所以导致了我国企业的管理体制并不能得到彻底的改革，从而也就无法适应当今时代市场发展的需求。另外，我国目前的企业内部结构十分的臃肿，进而也就增添了管理的难度，其中规章制度十分的繁琐，并且相关的责、权等并没有达到统一，这些问题都是制约我国企业进一步发展的主要原因。

3.企业管理机制问题。

目前我国大部分企业的管理机制十分的刻板，缺乏一定的灵活性，其主要机制并没有太深的员工激励制度，其中可以主要体现在，企业中主动激励的情况非常少见，大部分都是被动激励。而且企业中承诺激励比较多，但是能够得到落实的激励还是比较少的。各单位和部门之间并不能得到有效的`沟通。

4.品牌（文化）管理有待加强。

目前我国大部分企业在进行品牌建设的时候，依旧存在着一些问题，主要可以在以下几个方面体现出来。其一，企业在品牌建设的过程中缺乏和顾客有效的沟通，进而就会导致在顾客偏爱度和忠诚度方面缺少了一定的推动作用。其二，企业在品牌建设的过程中，对地区优势与核心竞争力的概念比较模糊，并不能真正的意识到品牌特色的重要性，导致品牌建设过程中，并没有融入相关的特色和地域文化。

三、现代企业管理创新的手段。

1.理念创新手段。

随着我国市场经济体制的逐步完善，企业为了自身能够更好的发展，首先要具备非常清晰的市场意识和前瞻意识，要随着市场的变化而不断的创新管理模式和企业理念。其次，要坚持人为本，加强企业人文理念的完善和创新，能够重视人才，进而通过相应的人文理念来树立员工们的价值观。在企业内部进行管理的时候，必须要充分尊重员工，从而使员工能够对企业产生归属感和荣誉感，真正的认可企业。第三，企业必须注重内部和谐关系的建设，才能组建一支充满凝聚力的员工队伍。只有真正的认识到这些问题的重要性，才能够做好企业管理的工作，进而有助于企业能够更好的适应市场经济的发展。

2.管理制度创新手段。

随着市场形势不断的变化，企业为了能够适应市场的变化，所以会对自身的体制不断的进行重组和创新。目前我国企业比较常见的制度创新就是将主要经营业务逐步的发展为控股公司，另外并不是主营的项目转化为子公司，但是企业的名称是保持不变的。随着这种制度上的创新，把一个公司分成了两个公司，使其拥有两个法人代表，无论是经营还是行政管理都是相互之间独立的，更好的满足了现代企业的发展要求。

3.技术创新手段。

所谓的企业管理创新主要就是指技术创新，科学技术是第一生产力，所以技术的创新是企业发展的核心竞争力，也能够体现出企业管理水平的高低，因此，技术创新不仅仅是技术的问题，还关乎管理问题，技术创新的实质内容就是将企业新的管理机制和方法融入进去。相对于高投入和高风险的企业，技术创新的水平会直接关系到企业经济效益是否能够达到最大化的目的。企业通过不断的技术创新，其核心宗旨也是为了能够提高自身在市场中的竞争能力，通过新技术来推动企业的发展。

4.方法创新手段。

当今时代是网络时代和信息时代，高新科学技术在飞速的发展，所以，相对于企业来讲，核心生产力决定了企业发展的程度和速度。随着各种高新技术的发展，使企业之间的交易方式也往多元化发展，进而也加速了企业物资以及资金的流动速度，也就造成了企业内部的经济机制也在不断的发生变化。随着全球经济进程的日益加快，我国企业为了能够适应国内外市场激烈的竞争，必须要结合网络信息系统，创造出更加科学的方法来考察和预测市场的发展趋势，从而能够更加快速、准确的把握市场的发展。

5.人力资源管理创新手段。

人才强企战略时代，人才是企业的核心竞争力。须知人力资源是第一资源，任何组织的行为都离不开人而独立存在。所以，人力资源在逐步地替代着金融资源成为当今企业最为重要的竞争力。企业随着发展越来越重视人力资源，进而改变了传统的以财、物管理为核心的管理模式，所以当今企业一般都是采取了以人为本的管理模式。现代的企业十分重视人才的建设，通过一系列的激励机制来调动员工的工作热情和积极性，并通过竞争、培训开发等方式来挖掘人才，为人才实现自我价值提供了非常良好的平台。从而能够增强企业的人力资本，通过人才来促进企业不断的进步和发展。

6.提升营销能力。

企业的运营能力是十分重要的，运营能力能够直接决定顾客是否认可企业的产品，也会增强企业在竞争激烈的市场上的根基。一般情况下，主要就是通过以下几个方式来提高运营能力。其一，开拓思维，锐意创新。企业在进行产品设计的时候，必须要满足人们的要求。其二，在进行产品设计的时候，必须要积极的与顾客进行沟通交流，进而及时的收集顾客反馈的信息，从而根据比较有建议性的意见加以改进。其三，必须要做好相关的营销策略。营销策略也是十分重要的，所以必须要树立起一个科学的营销战略和理念，以顾客满意为最终目的，从而通过优质的服务可以打造自身的良好形象。综上所述，对于企业经济管理贡献的创新，企业管理中的经济管理是重中之重，随着经济全球化进程的日益加快，我国企业不仅面临着国内激烈的竞争，还会与其他跨国公司进行激烈的竞争。所以为了提高企业的核心竞争力并使企业立于不败之地，必须要做好创新管理和经济管理工作。通过先进的理念来完善自身的机制，从而确保企业在竞争激烈的市场上健康、可持续的发展。

参考文献：

[1]北京仁达方略企业管理咨询有限公司.公司战争:全球危机下的中国企业战略突围[m].北京:机械工业出版社,.

[2]王萍萍.企业经济管理中的突出问题与应对方法[j].经营管理者,(5).

健康与持续发展报告篇十七

《中国居民膳食指南（2016）》者、管理者、食品行业、消费者的.意见，最终形成了系列指导性文件。

5月13日上午10时国家卫生计生委领导发布了《中国居民膳食指南（2016）》，中国营养学会杨月欣理事长，翟凤英常务副理事长，丁钢强、马冠生副理事长，科普工作委员会副主任委员于康等专家出席发布会议。现将《中国居民膳食指南（2016）》关健推荐内容发布于下：

一、食物多样，谷类为主。

1、每天的膳食应包括谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋奶类、大豆坚果类等食物。

2、平均每天摄入12种以上食物，每周25种以上。

3、每天摄入谷薯类食物250～400g，其中全谷物和杂豆类50～150g，薯类50～100g。

4、食物多样、谷类为主是平衡膳食模式的重要特征。

二、吃动平衡，健康体重。

1、各年龄段人群都应天天运动、保持健康体重。

2、食不过量，控制总能量摄入，保持能量平衡。

3、坚持日常身体活动，每周至少进行5天中等强度身体活动，累计150分钟以上；主动身体活动最好每天6000步。4、减少久坐时间，每小时起来动一动。

三、多吃蔬果、奶类、大豆。

1、蔬菜水果是平衡膳食的重要组成部分，奶类富含钙，大豆富含优质蛋白质。

2、餐餐有蔬菜，保证每天摄入300～500g蔬菜，深色蔬菜应占1/2。

3、天天吃水果，保证每天摄入200～350g新鲜水果，果汁不能代替鲜果。

4、吃各种各样的奶制品，相当于每天液态奶300g。

5、经常吃豆制品，适量吃坚果。

四、适量吃鱼、禽、蛋、瘦肉。

1、鱼、禽、蛋和瘦肉摄入要适量。

2、每周吃鱼280～525g，畜禽肉280～525g，蛋类280～350g，平均每天摄入总量120～200g。

3、优先选择鱼和禽。

4、吃鸡蛋不弃蛋黄。

5、少吃肥肉、烟熏和腌制肉制品。

五、少盐少油，控糖限酒。

1、培养清淡饮食习惯，少吃高盐和油炸食品。成人每天食盐不超过6g，每天烹调油25～30g。

2、控制添加糖的摄入量，每天摄入不超过50g，最好控制在25g以下。

3、每日反式脂肪酸摄入量不超过2g。

4、足量饮水，成年人每天7～8杯（1500～1700ml），提倡饮用白开水和茶水；不喝或少喝含糖饮料。

5、儿童少年、孕妇、乳母不应饮酒。成人如饮酒，男性一天饮用酒的酒精量不超过25g，女性不超过15g。

六、杜绝浪费，兴新食尚。

1、珍惜食物，按需备餐，提倡分餐不浪费。

2、选择新鲜卫生的食物和适宜的烹调方式。

3、食物制备生熟分开，熟食二次加热要热透。

4、学会阅读食品标签，合理选择食品。

5、多回家吃饭，享受食物和亲情。

6、传承优良文化，兴饮食文明新风。（资料来自：中国营养学会2016－05－13）。

健康与持续发展报告篇十八

10月16日，中国可持续发展工商理事会（cbcsd）与特许公认会计师公会（acca）在北京凯宾斯基饭店联合举办《可持续发展报告指南》研讨会。100多位cbcsd的会员企业，主要是大型国有企业、在华投资的跨国公司和合作伙伴企业的高级管理人员，以及来自学术研究团体和相关机构的代表参加了研讨会。

研讨会上，gri董事会成员、acca技术总监罗杰•亚当斯先生介绍了可持续发展报告的目标及如何根据《指南》编制企业的可持续发展报告，并着重讲解了《可持续发展报告指南》第三版版的修订、变化及其背景。cbcsd理事单位bp(中国)、壳牌（中国），包钢集团、杜邦（中国）公司、美铝（中国）等介绍了编制可持续发展报告的做法和经验。另外，cbcsd还向与会代表提供了一些公司的可持续发展报告，以及第三版的相关资料。

健康与持续发展报告篇十九

城市各经济部门、行业构成了纵向或横向的体系，而各种体系的差异极大，这决定了市政经济财务管理应按不同部门、不同领域，组织专人进行专业管理，以提高城市资金的使用效率。市政管理的主要内容是对市政公用事业和市政公共事业的管理，而这两者又同属于市政事业单位，市政事业单位根据我国事业单位的管理规定，依据经费渠道，分为全额拨款市政事业单位（也称为全供事业单位）、差额拨款市政事业单位、自主事业单位（又称为自收自支事业单位）。由于上述不同类型的市政管理对象资金来源不同，导致我国市政财务管理存在如下不足：

（1）市政财务管理模式缺乏规范性，资金使用效率较低。在很多市政企业中，由于财务管理模式缺乏一定的规范性，导致事业单位对固定资产的管理不严格，从而降低了资金的使用效率，同时也在无形中使市政企业蒙受损失。

（2）市政企业具有多渠道的资金来源，但市政财务管理系统缺乏对资金使用情况的控制。在我国市政事业单位的发展中，除主要的国家资金投入外，还有部分民间资本及外资投入。由于国家只是拨发市政事业单位资产的决策者，国家对事业单位提供的资产与利益无关，并且是不要求市政事业单位偿还的，对于国家所投入的资产，也是由市政事业单位自行管理和经营的'，国家不对其进行财务管理，因此，市政事业单位的资金使用缺乏有效的监督与控制，市政财务管理工作存在真空现象。

（3）市政公用事业的自然垄断性和社会公益性可以保证市政投资是最安全的投资市场，因此大量社会资本和国外资本纷纷投资城市公用事业和服务。但是由于市政财务管理的相关配套制度不完善，导致城市供水、城市燃气等与居民生活密切相关的资源价格一涨再涨，影响了居民的生活水平和公众利益。我国市政财务管理总体是为了实现一定的市政管理目标，如城市经济增长、城市就业、城市经济结构调整、收入公平分配、城市经济稳定和发展等。从这些管理目标出发，市政财务管理的具体任务可以进一步分为促进城市经济增长、合理调整城市经济结构、实现城市经济均衡运行及增加城市居民收入等。但由于我国现阶段处于城市化进程的发展时期，市政管理作为一个新的研究分支还处于成长阶段，导致现阶段的市政财务管理制度和体系不够完善，还存在许多不足和欠缺，这应当成为长期努力的目标和方向。

二、中国市政财务管理体制改革新思路。

市政财务管理，属于地方财政的范畴，因此地方财政管理中的一些问题，市政财务管理也同样存在。同时，市政财务管理又有其特殊性，即市政财政是一个相对完整的独立经济体系，市政财务管理在其中担负着城市政府对经济发展进行宏观调控和直接干预的责任。从总体上看，市政财务管理体制的改革，既应建立在国家财政管理体制和其他配套机制的改革基础之上，同时也应当针对市政财务管理自身特点进行体制改革。

（1）将提高经费使用社会效益作为工作重点，合理和科学管理好经费收支。市政事业单位的收入是指市政企业为开展城市业务活动和其他市政活动，依法从国家财政获得的财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、事业收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入和基本建设拨款收入等非偿还性资金。市政财务管理拓宽服务领域、扩大财源，提高自我发展能力的必要途径是利用好现有的人、财、物等设备和资源，并要明确其收费标准和收费项目，严格按照财务管理制度和社会效益优先原则执行，做到取之得当，用之合理。

（2）建立市政财务管理的监督机制，使财务管理行为规范化。提高经费使用效益的关键是财务管理机制的规范化和制度化，为此，一定要重视制度建设。作为市政财务管理重要层面的市政事业单位收入管理，要做到严格实行收支管理，坚持“收支统管，统一核算”原则；在保证收入合法性和合理性的同时，协调好社会效益和经济效益的均衡关系。

（3）合理规范社会资金、外国资本参与市政公用设施的建设。通过合理的股份控制和价格调控，以保证与居民生活密切相关的市政公用事业产品的基础性和公益性等属性。由于市政公用事业自身具有的自然垄断性和社会公益性等优势，保证了投资者长期和稳定的收益，大量国外知名企业和社会资本投入到其中来，市政公用事业市场化改革如火如荼。但是必须要配套好相应的政策、法规和财务管理制度，不能单纯考虑经济效益，要把社会效益和公共利益放在第一位。推进市政公用行业改革仍然是今后工作的重点，要鼓励和允许外国资本、外地资本、民间资本参与市政公用行业的经营和管理，使市政公用企业增加市场抗风险能力，逐步建立起市场取向的市政公用行业经营和监管机制。

（4）明确市政财政职责，转换市政管理职能。市政财政的职责，应主要集中于市政建设和维护，尤其是市政基础设施与社会公共设施的建设和维护；不断完善社会保障体制，提高对城市弱势群体的关注程度；保障城市发展，改善城市环境，提高城市居民生活水平等。市政财政主要体现的是公共性、服务性，而不应是投资性、生产性。因此，市政财政管理体制的改革，要从指导思想上找症结，要从转换市政管理职能入手。市政财政除了提供基本的公共物品和服务之外，还必须注重对城市环境的保护，确保城市的可持续发展。所以，明确市政管理职责，可以促使城市政府职能的转换，即由主要管理生产经营和投资活动，转向主要管理城市宏观外部社会经济环境，由直接的、行政的管理手段，转向间接的、法制的管理方式。

（5）完善市政财务管理制度。由于市政财务管理制度存在一定的弊端，因此，市政财务管理应全面掌握财务管理的环节，不断完善和健全市政财务管理的相关制度，并适时提高财务管理者的专业素质以及技术水平，以便更好地实现资金预算过程中各项支出和收入的合理分配。

三、结语。

总之，市政财政管理体制改革的目的，就是要使市政财政分配关系规范化、科学化、制度化，使市政财务管理由过去被动的“出纳型”向主动的“理财型”转化；完善市政财务管理在组织城市经济社会发展中的功能，使城市在实现经济建设现代化的同时，也实现社会管理的现代化。