国土用途变更申请书 国土用途变更申请书范文(7篇)

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关于国土用途变更申请书一

为了稳定社会秩序，构建和谐西丰，我局信访工作人员在市、县局的正确领导下，全年总共受理各种信访案件41起，106人次，其中政策咨询21起，66人次，县信访转办3件，市局转办4件。本单位处理8件，自办宅基地纠纷4件，集体访1件，结案率达95%，息访率达90%。通过努力和扎实工作，尤其是在排查期间全局总动员，以6所一个分局为主，加大对信访排查和阶段性稳控工作力度，使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。

在全年排查和国庆节布控工作中，领导高度重视，朝前指挥，召开全局干部大会，调动了全局广大干部的积极性，安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施，认真对全县涉地案件进行排查，特别是国庆期间，没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。

从2019年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员，接待来局咨询人员200人次，主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策，听取来访者提出的问题，并对他们提出的问题做出解答。

在阶段性信访活动工作中，我局信访工作人员认真遵照上级指示精神，每日坚守在布控一线，经常进行排查，认真做来访者的思想工作，给他们讲政策、学文件，使他们能息访、罢访。

2019年3月份，接到县信访办文件精神，一把手接访，干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后，我局根据市、县的要求，主要领导做了工作安排，并根据我局的工作实际，做出大接访的工作方案，安排主要领导接访日，分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排，主管副局长和工作人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解情况，找出问题，认真同信访人见面，同他们谈心，听取他们提出的问题，并根据法律、法规和文件要求，一件件给予解答，使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护，从而达到把矛盾解决在萌芽状态。

1、主要领导接访时间：每周一。

2、分管领导和工作人员下访：每周二、四、五。

2019年，根据信访工作量的增多和各种应急情况突发，我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化，建立网络机构，与全县各乡、镇联网，各项信访制度公开、上墙，增加透明度，接待设施齐全，实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络)，有基层信息员(各乡镇土地所长)，档案规范，信访登记薄和信访台帐，资料齐全，每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化，坚持月排、日接待制度，重大案件报告制度，统计制度，快捷把握了上访动向和信息，为妥善处理信访案件，提供方便条件。我局有严密的组织机构，随时可以应对各种情况。

一年来的信访工作，充分显示出党对人民群众的关心和爱护，同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作，制定了责任追纠制度，规范来信、来访程序。2019年信访工作变化大，中央、省、市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开，尤其是在国庆节期间和领导大接访，干部下访活动中，更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中，我们认识到，做好信访工作，首先要有一颗关心群众的心，要有一颗对党、对人民、对社会的责任感，才能充分体现出一个信访干部，在实践中所起的重要作用。

新形势下的信访工作，不但要做好群众工作，同时也要掌握各种应急的新措施，掌握新政策，和土地方面的新法律、法规，随时随地把学习到东西，运用到工作的实践中去。

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的一年，是继续夺取全面建设小康社会，新胜利的重要一年，也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下，虽然取得点了成绩，但还要继续努力，把我局信访工作做的更好。

关于国土用途变更申请书二

根据县委、县政府的统一部署，我局驻排碧乡毛坪村工作组集中精力、强化措施，加快推进新一轮精准扶贫，按照工作计划，已圆满完成年度精准扶贫工作任务。

一、基本情况

排碧乡毛坪村位于花垣县东南部，距县城31公里，距排碧乡政府约4公里，长渝高速公路、209和319国道从村内通过，对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨， 168户， 715人，劳动力330人，常年外出务工劳动力89人。土地总面积4179.45亩，其中耕地550亩(水田483亩，旱地73亩，人均耕地1.46亩)，林地3800亩，草地145.35亩，农村建设用地173.7亩，交通用地64.2亩，未利用地226.05亩。20__年，全村总收入42万元，人均纯收入620元。通过识别，20__年全村共有贫困户27户、181人，其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中，残疾人4人，孤寡老人5人，危房户3户，缺乏劳动能力农户62户，因长期患病致贫农户2户，长期缺粮农户4户16人。

二、精准扶贫工作开展情况

(一)切实加强组织领导。全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组，局长石国兴任组长，副局长石朝阳为副组长，相关股室队所负责人为成员，并确定副局长石朝阳负责局驻排碧乡毛坪村精准扶贫的日常工作，派出土地开发整理中心主任吴志勇和工作队长吴祖银常驻村开展工作，与群众同吃同住同劳动，局长亲自牵头，率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。

(二)狠抓群众思想转变。以_理论、“_”、“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、“精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路，致力提高群众思想素质，与群众座谈，拉家常，了解群众的需求，并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会，将全村党员干部进行了一次思想大洗礼，同时也让群众从中感悟到思想的转变。

(三)强化基层组织建设。深入开展创先争优活动，以“三制一卡”党建工作方法为抓手，进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设，为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规，努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动，指导驻点村党员结合村里发展，搞好驻点村村支两委换届选举工作，充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用，推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设，配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织，做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上，发展新党员1名，同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所，做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。

(四)认真识别贫困对象。今年，根据县扶贫开发办的要求，对毛坪村进行了一次贫困对象调查摸底，并按照贫困户识别的标准，在全村进行了一次全民投票海选，成功识别出贫困对象27户，贫困人181人(其中新识别贫困农户2 户 6 人，原两项制度户1户1人，原低保户2户6人)。现已上报乡扶贫办审核，并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别，为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

(五)统筹协调扶贫资金。全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程，环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金，确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金，我局严格财政纪律，严格按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走”的要求，及时将扶贫资金拨付到位，严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、贪污和挥霍。统筹协调到位资金67.4万元，其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元，扶贫开发办为毛坪村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元，财政古井改造5.5万元，财政水沟维修8.2万元，争取养殖大户国家财政补贴1.5万元，同建同治我局出资给双龙村、毛坪村4.3万元，特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元，自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元，修建一个活动场所，修建一条两个自然寨1600米的通村道，同时已硬化，水沟维修、地质灾害(垮塌50米，已堡坎)。

(六)完善基础设施建设。一是联系交通局新修硬化从毛坪村至319国道2.5公里村道，硬化宽4米;新修毛坪村小寨至大寨通村道长1.6公里宽4米的机耕道，并已完成硬化;维修水沟1条共800米;改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设双龙村村部并联系县交通局投资10万元修好双龙下寨半坡3公里进寨公路保护栏工程。

(七)完善基础设施建设。一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土地开发整理，提高耕地面积的质量和数量，改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种，实行科学种田，努力提高单产，确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积，20__年种植大烟叶138亩，20__年种植190亩，通过广大群众的努力，创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖，通过大户带动办法，发展家禽养殖业，扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共1.5万元，全村养羊190只，牛21头，养羊大户吴金建养羊125只，龙巴四38只，龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度，大力发展劳务经济，开展2次农村实用技术培训，发展村级协会组织，送2名骨干去安江农校学习，提高农村实务技能。五是积极争取上级支持，加大荒山开发力度，大力发展林木业产业，形成新的支柱产业1800亩，拓宽农民增收渠道。

(八)开展好农村精神文明建设活动。开展“文明创建进农家“活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。

(九)关心好青少年儿童健康成长，加强思想道德引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。

(十)因毛坪村龙德友在20__年六月期间失火，烧掉了全部房屋和农产，扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难，工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费14800.00元。国土资源局帮扶解决龙德友5000元，联系民政局给龙德友补助1000元，住建局扶持无房资金1000.00元，合计3.08万元，解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆，联系合险公司解决房屋保险费1.48万元，住建局解决10000元，联系民政局解决1000元，合计2.58万元，也解决了麻文庆无房的困难。

(十一)同步发展社会事业。一是大力推进农村新型合作医疗，新建村级卫生室1个，修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业，实施广播电视通工程，搞好村级文艺队伍建设，促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作，实行计划生育与建整扶贫相结合，投资6900元计划生育经费，对5户结扎户落实结扎，每户补助300元，3户上环户每户补助200元，对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元，全村无一列超生，并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定，积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传，增加群众法制观念和道德规范，抓好社会综合治理，积极开展群防群治，妥善处理多种社会矛盾，努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长，加强思想引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长，局领导对毛坪村两个孤儿全年帮扶8000元。七是关爱扶贫村贫困户，全局27名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦，每人自己拿500元给贫困户，合计30000元。

三、抗旱救灾

在20年一遇的大旱之中，我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金10000元及毛坪村解决抗旱资金5000元;联系405对及毛坪村大寨排灌抽水维修联系资金1.5万元;解决了在抗旱期间毛坪大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。

四、下步打算

认真贯彻落实花垣精准扶贫工作会议精神，总结经验，集中精力，强化措施，扎实推进下一轮精准扶贫，为实施精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。

关于国土用途变更申请书三

在市扶贫办的坚强领导下，市国土资源局“精准扶贫”工作队立足着力推进产业捆绑帮扶发展工作思路，通过道路维修改造等村级基础设施建设，奠定水蛭养殖、大棚蔬菜、家禽饲养等地方农业特色产业项目发展基础。以产业项目捆绑帮扶为抓手，率先探索推行产业开发致富、村级基础设施建设、社会福利保障、结对帮扶系列工作予以实施。驻村工作呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统产业与扶贫开发项目同步发展、生态环境与文化建设同步改善、精准扶贫网格化与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升“五个同步”的良好发展格局。

一、调查摸底列清单，凝心聚力谋攻坚

__月__日，__市国土资源局局机关全体干职工踊跃捐款，共捐资2200余元，顺利帮扶问安镇__村特困户__住进医院实施静脉曲张手术,实现了__多年的手术治疗愿望。__，男，1955年7月出生，因严重静脉曲张且无力进行手术治疗，完全丧失劳动力。其妻__，1956年10月出生，长期患心脏病，部分丧失劳动力。该夫妻育有2女，大女失踪多年，二女已出嫁。家庭承包责任田5.3亩。该户每年生产经营性收入仅4500元，脱贫难度极大。在精准扶贫工作中，局党组成员、纪检组长曹一宽同志主动承担了联系该户的帮扶任务，除在生产生活中提供一定的帮扶外，还将__入院实施手术的工作纳入重要议事日程，一是办理了免费农保手续;二是联系市人民医院为其进行手术治疗;三是倡议局机关干职工伸出援助之手，捐款捐物，解决急需。

10月18日，__市国土资源局将1200元助学金汇给了贫困学生陶江亚。该女孩父亲死亡、母亲改嫁、投靠姑母，我局副主任科员王作喜同志对结帮扶后，在学习生活中时时关心帮助。今年高考陶江亚顺利被江苏农林职业技术学院录取，为使该生顺利完成学业，国土资源局党组召开专门会议，决定该生读大学期间，每年为该生提供1200元助学金。

二、以产业发展为动力，促进脱贫致富。

根据__村靠近__湖和__湖的地理位置优势，大力发展特色养殖业，采取“贫困户项目捆绑帮扶”的模式，即由种植、养殖技术能手牵头，成立合作社，发展相关产业。贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股，获得长期稳定收益，形成“带动面广、效益明显、发展稳定、持续增收”的特色捆绑帮扶产业，实现贫困户彻底脱贫。

(一)完成开发产业项目水蛭养殖10亩、甲鱼养殖200亩、鳝鱼养殖150亩、西瓜种植100亩、大棚蔬菜100亩优质油菜20__亩。全年增收100万元。同时,工作组同村两委加大对贫困户技能培训和资金扶持，规范种植、养殖流程，并通过农商银行、邮政银行等经济实体形成合作模式对抗市场风险，还与金东方教育集团达成战略合作，协助做好土地流转等利民项目。

(二)家禽、家畜饲养项目开发25户，目前项目发展初具规模，鸡苗、鸭苗饲养长势良好，存栏率高。工作组与村两委搭建平台，将贫困户帮扶养殖项目与有意愿有技术有能力的养殖大户在项目上进行捆绑，达到共建共赢目标。同时,工作组协调联系农业、畜牧等部门进行技术扶持。

(三)发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息，转移农村就业。

(四)联系农商、邮政银行等部门，帮助贫困户不但在资金上得到保证，更在政策上得到优惠。

(五)加大社会帮扶力度，与金东方教育集团携手合作，将__村21个贫困户进行项目捆绑帮扶，不但规避了贫困户发展中市场风险，同时在技术和生产中使贫困户得到全方位保障。

三、大力实施民生工程，提升贫困户生活质量

(一)争取土地增减挂钩和国土整治项目，解决配套资金30余万元，硬化户户通道路1.8公里，待硬化道路10公里。

(二)着重配合驻村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度，贫困对象基本实现就医保障。同时帮助村级推进卫生室建设，解决贫困人口看病就医难，缺医少药现象。切实关心贫困户生产生活，适时对贫困对象进行走访慰问，并给予一定的资金物资救济和帮助。

(三)资助2400元为4个特困户接通了自来水，解决了吃水难的问题。

四、举洪荒之力，打赢“精准扶贫”攻坚战

(一)市国土资源局党组对“精准扶贫”工作高度重视。成立了局党组书记、局长王江波同志为组长、班子成员为副组长的 “精准扶贫”工作领导小组，精心选配了18名工作队员进驻问安镇__等6个村。局长王江波同志及各二级单位负责人亲自带队驻村入户。活动期间，王江波同志11次带领机关党员干部同“精准扶贫”工作队同志一起对__村21户贫困户进行入户走访慰问和座谈回访，帮助其树立脱贫的信心。并送慰问金6900元，慰问物质2900元，电视机1台，捐献衣服50件。

(二)按照“精准扶贫”工作布置，工作队及时同驻村两委进行座谈，了解村级基本情况及20__年村级发展规划和扶贫工作计划。并对各村实地进行考察，对贫困群众进行走访调查，一起展开全面的宣传工作。同时工作组同驻村两委结合各村实际情况研究制定“精准扶贫”工作实施方案。制定了作战图，把村级发展建设和产业项目帮扶开发作为“精准扶贫”工作重点。

(三)根据研究制定的工作方案逐步进行实施。按照各村公示的贫困户实际情况结合个人意愿开展相对的项目帮扶及社会保障帮扶工作，帮扶项目精准到户。同时结合村级发展规划通过村级基础设施完善、“民生”工程建设，通过成立合作社形式带动地方特色产业开发，巩固贫困户脱贫成果，确保贫困群众及村级经济有一个良好稳定的发展。

关于国土用途变更申请书四

2019年我局信访工作，在市、县领导下，局党组重视信访工作。一年来紧紧围绕我局中心工作，认真做好信访稳控工作，得到了市、县信访部门的大力支持，信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神，2019年共收到传真、文件、转办单共计16件，其中县6件，市局6件，市局转办单4件，阶段性活动如：2019年1月12日县政府召开信访问题联席会议，关于交办开展“解难题，促和谐”实践活动重点信访案的通知，铁岭市电发、铁岭国土资源信访[2019]2号，关于落实《全市“解难题，促和谐，保稳定”工作座谈会》紧急通知，以及辽宁省处理信访突出问题及群*性事件，联席会议办公室，关于做好“三跨三分离”信访问题报送工作的通知等等。由尤在国庆期间我局根据上级的指示精神，认真做好国庆期间的安保工作，局各部配合信访稳控工作，做出承诺，并立下军令状，保证在国庆期间无进京、去省上访等现象出现。根据我县实际，我局还安排领导大接访和干部下访等活动，认真学习科学发展观从领导到同志都参加，解难题，促和谐，第一批，第二批实践活动领导干部亲自到成平乡调查研究为贫困户送温暖，使人民群众体会到党对他们关心爱护。

为了稳定社会秩序，构建和谐西丰，我局信访工作人员在市、县局的正确领导下，全年总共受理各种信访案件41起，106人次，其中政策咨询21起，66人次，县信访转办3件，市局转办4件。本单位处理8件，自办宅基地纠纷4件，集体访1件，结案率达95%，息访率达90%。通过努力和扎实工作，尤其是在排查期间全局总动员，以6所一个分局为主，加大对信访排查和阶段性稳控工作力度，使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。

在全年排查和国庆节布控工作中，领导高度重视，朝前指挥，召开全局干部大会，调动了全局广大干部的积极性，安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施，认真对全县涉地案件进行排查，特别是国庆期间，没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。

从2019年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员，接待来局咨询人员200人次，主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策，听取来访者提出的问题，并对他们提出的问题做出解答。

在阶段性信访活动工作中，我局信访工作人员认真遵照上级指示精神，每日坚守在布控一线，经常进行排查，认真做来访者的思想工作，给他们讲政策、学文件，使他们能息访、罢访。

2019年3月份，接到县信访办文件精神，一把手接访，干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后，我局根据市、县的要求，主要领导做了工作安排，并根据我局的工作实际，做出大接访的工作方案，安排主要领导接访日，分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排，主管副局长和工作人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解情况，找出问题，认真同信访人见面，同他们谈心，听取他们提出的问题，并根据法律、法规和文件要求，一件件给予解答，使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护，从而达到把矛盾解决在萌芽状态。

1、主要领导接访时间：每周一。

2、分管领导和工作人员下访：每周二、四、五。

2019年，根据信访工作量的增多和各种应急情况突发，我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化，建立网络机构，与全县各乡、镇联网，各项信访制度公开、上墙，增加透明度，接待设施齐全，实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络)，有基层信息员(各乡镇土地所长)，档案规范，信访登记薄和信访台帐，资料齐全，每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化，坚持月排、日接待制度，重大案件报告制度，统计制度，快捷把握了上访动向和信息，为妥善处理信访案件，提供方便条件。我局有严密的组织机构，随时可以应对各种情况。

一年来的信访工作，充分显示出党对人民群众的关心和爱护，同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作，制定了责任追纠制度，规范来信、来访程序。2019年信访工作变化大，中央、省、市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开，尤其是在国庆节期间和领导大接访，干部下访活动中，更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中，我们认识到，做好信访工作，首先要有一颗关心群众的心，要有一颗对党、对人民、对社会的责任感，才能充分体现出一个信访干部，在实践中所起的重要作用。

新形势下的信访工作，不但要做好群众工作，同时也要掌握各种应急的新措施，掌握新政策，和土地方面的新法律、法规，随时随地把学习到东西，运用到工作的实践中去。

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的一年，是继续夺取全面建设小康社会，新胜利的重要一年，也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下，虽然取得点了成绩，但还要继续努力，把我局信访工作做的更好。

关于国土用途变更申请书五

20xx年，通过继续强力推进“大发展、大建设、大环境”，致力扩大有效投入，着力提升城市综合承载力，全力加大城乡统筹，努力增强发展活力，倾力实施民生工程，大力推进生态环境建设等举措，全市的经济社会发展速度进一步加快、效益进一步提升、人民收入进一步提高、社会更加稳定和谐，多项指标创近年来水平。20xx年，在市委、市政府和省厅的正确领导下，我局以科学发展观为统揽，坚持资源保护与保障并举，积极应对国家宏观政策形势，攻坚克难，开拓创新，各项工作都取得了较好业绩，为合肥现代化滨湖大城市建设和构建和谐社会作出了积极贡献。

(一)土地宏观调控政策落实较好。一是严格执行土地利用年度计划，按照有保有压的原则，科学使用了年度用地计划，合理调控增量用地，切实加大了土地资源的市场配置力度。二是报请市政府出台《关于工业用地实行招标拍卖挂牌出让的实施意见》和《关于xx市工业用地出让标准及其划分范围的通知》，全面开展工业项目用地招拍挂工作，办理了符合协议出让要求的约500宗工业用地出让手续，严格按照招标拍卖挂牌方式出让工业用地157宗。三是认真贯彻《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》规定，实现了政府供应土地出让金全价款进财政，确保做到了“收支两条线”。四是切实加强了节约集约用地工作，在国务院文件颁布实施前，就以市政府名义出台了《关于加强土地节约集约利用工作的通知》，全年节地挖潜工作取得了明显成效。

(二)闲置土地清理工作成效明显。一是在去年上半年就报请市政府出台《关于进一步清理闲置土地实施方案》，先后采取无偿收回、收取闲置费、限期动工等方式，对22宗、1600余亩闲置土地依法进行处置。二是在市委、市政府大力领导下，采取市领导亲自抓、按周调度、按周“销号”、多部门联合督查等办法，开展了193宗应开工工业项目用地清理，保证了应开工工业项目在11月11日前全面开工建设。三是在市政府相关部门的配合下，开展了已供应房地产开发类经营性用地的清理工作。四是实施双向约束机制，促进各类用地早落地、早开工、早收益。

(三)节约集约用地水平进一步提高。一是结合合肥实际，依法完善了《国有建设用地使用权出让合同》，并将其分为经营性用地和工业用地两类，进一步明确了违法违规用地的相关责任和处罚措施。二是建立了经营性用地和工业用地动工建设“承诺书”制度，明确了开发园区、用地单位的相关责任和义务，保证了项目按期开工、竣工，以及不按合同和承诺书约定建设的相关处罚措施。三是建立了出让合同动态监管机制，防止出现囤积、闲置、浪费土地资源现象，促进了土地高效利用。四是积极采取措施向“空中”要地，对非工业出让土地容积率要求一般不低于3，工业出让土地容积率一般不低于1，即使是市政府“大建设”拆迁复建用地也要求建成高层。

(四)土地执法工作经受住严峻考验。去年，先后经历了国家审计署的土地出让及土地出让金专项审计工作，国土资源部土地执法“百日行动”、土地违法违规行为专项行动、“卫片”执法检查和土地出让金专项清理工作，市域内未出现一起恶性违法案件，未被国土部公开查处一起案件。“卫片”检查涉及土地289宗，共18404.4亩土地(含占用耕地9379.2亩)，其中，未报先用的有112宗，4632.4亩(其中占用耕地2286.2亩)，已经全部处理到位。在各项检查中，坚持从严执法，整顿规范，依法查处了各类案件，对欠缴的各类土地出让金已全部追缴到位，较好的营造了良好的国土资源法制环境和经济社会发展环境。

(五)土地开发复垦整理实现新的突破。全年完成土地开发整理项目277个，共新增耕地近2.4万亩，超额完成年度任务的60%;正在实施包含结合新农村建设实施宅基地整理项目在内的，市级土地开发整理项目106个，预计可建成高标准农田24万亩，可新增耕地2.5万亩;在省国土厅的大力支持下，共外购新增耕地指标1.6万亩，已经连续8年完成了年度耕地“占补平衡”任务。通过积极争取，国土资源部批准了我市申报的5个土地整理项目，目前都在紧张实施过程之中。我市还本着“过去土地整理政策不变、过去宅基地整理政策不变”的原则，以土地整理为抓手，积极整合各级各部门支农政策和资金，打出政策和资源“组合拳”，确定实施8个土地及宅基地整理和新农村建设项目。此举，将有效推进土地整理的规模效应，全面提升全市土地整理工作水平。

(六)土地市场建设更加规范有序。一是认真执行了国土资源部39号令的相关规定，理清思路，创新方法，全市土地市场进一步公平、公正、公开。二是分别在本市和深圳举办了两次经营性用地推介会，规模之大、影响之深、效果之好前所未有。三是建立了“141”组团范围内经营性用地市土委会统一管理、市土地交易市场统一招拍挂制度。四是建立了经营性用地招拍挂统一由市国土局有拍卖主持人资格的工作人员主持制度。五是大胆创新，尝试用楼面地价测算方法管理经营性用地供应。经营性用地100%实行招拍挂方式出让，全年经营性土地出让金总价款突破百亿。

(七)年度用地保障任务全面完成。本着优先保证符合国家产业政策项目和节约集约用地程度高项目的原则，共申报建设用地7万余亩(已批3万余亩，是历年来最多的一年)，其中申报新增建设用地3万余亩;申报置换建设用地1.1万多亩(已批3000余亩);上报占用国家和省计划的合淮阜高速公路、合宁高速公路大陇段扩建、合宁和合武高速铁路工程用地20751亩。全年全市供应国有建设用地593宗，面积约5.8万亩(其中供应新增国有建设用地3万余亩)，其中以出让方式供应国有建设用地422宗，面积约3.2万亩，占供应总量的55.2%，以划拨方式供应国有建设用地171宗，面积约2.6万亩。在以出让方式供应的土地中，工业用地1.5万多亩，占出让供地总量的47%，其中市区近1.2万亩。

通过改革传统的用地计划分配方式，实行按项目供地，不仅有效的保障了事关民生的各类项目用地需求，而且有效的保障了工业园区发展、职教基地建设、国有企业改制、城市大交通项目、城乡基础设施项目以及重点招商引资项目的用地需求，促进了“工业立市”和“三大推进”战略的顺利实施。尤其是在保障滨湖新区各类项目的用地需求上，不仅做到了依法合规和用地的集约节约，还做到了高效快捷，保证了滨湖新区建设顺利推进，此举受到了国土资源部领导和国家审计署南京特派办的充分表扬。此外，通过健全土地供应台帐，加大已供应土地的监管力度，有效地促进了全市各类建设项目早落地、早开工、早竣工、早投产。

(八)各项基础业务工作成果显著。“金土工程”试点取得新突破，并作为典型经验在全国性会议上进行了介绍，国土资源信息化工作取得了新的进展。全面开展了地籍调查与测量工作，市辖区1：10000比例尺土地利用现状更新调查成果通过验收，市辖区1：1000和1：500地籍调查与测量成果通过省级验收，并获“优秀”等级，实现了市辖区地籍管理基础图件的及时更新，极大地提高了土地资源管理的科学性。按照国家和省里的部署和要求，积极做好了第二次土地大调查的各项准备工作。积极开展土地登记服务，为城市建设融资170多亿元，有力的支持了城市的建设和发展。按“区片”概念,更新建立了“141”组团约1500平方公里范围内工业、商业、居住基准地价格网体系，保证了城市土地价格的科学性和现势性。试行《国有建设用地使用权权属界线定线规则》，合理计算补办出让面积，严格管理建设用地基准价和评估价，一项就使补办用地部分的土地出让金收益增加了5倍以上。进一步深化了档案管理改革，综合开发档案信息资源，国土资源档案服务经济社会的能力日益增强。进一步加强测绘管理，开展了全市范围内测绘成果的质量跟踪监管和48家测绘企业资质年审上报工作，加快建立测绘成果共享机制。

(九)矿产管理工作任务顺利完成。一是认真编制了矿产资源整合方案，按照“重点突出、逐步推开”的原则，深入开展了矿产资源开发秩序整顿和规范工作，重点开展了xx县西山驿地区石料资源(20家整合为14家)和上份叶地区铁矿资源(4家整合为2家)整合。二是完成120余家矿山企业储量地质测量，基本摸清了全市矿山资源储量家底和开采利用情况。三是开展了编制我市第二轮矿产资源开发利用总体规划的前期准备工作。国土资源局工作总结(十)地质环境管理取得优异成绩。一是编制了年度地质灾害防治方案，重点开展了汛前地质灾害调查工作，地质灾害防治工作进一步强化。二是首轮编制的《xx市地质灾害防治规划》通过省国土厅审查，《地质灾害调查与区划和地质灾害预警系统》研究项目荣获了省国土厅“科技进步一等奖”。三是xx市蔬菜重金属污染调查评价项目顺利完成，成果已经投入使用，该项目荣获了省国土厅“科技进步二等奖”。四是基本完成了江淮分水岭农业地质环境调查项目。五是开展了合xx市地质环境调查工作，基本完成了滨湖新区三维地质结构调查，为滨湖新区建设提供了翔实的地质资料。六是地热勘探取得新突破，东部地区第二口验证井成功钻探见热。

(十一)“查摆找补创”取得实质性效果。坚持把“项目清理、窗口治理、流程再造、改进作风”作为开展“查摆找补创”的四项重点工作，全局15项行政审批由原来的71个环节减为61个，减少14%，审批时间由原来的66天压缩为30天，减少54.5%。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展预防职务犯罪和廉政教育工作。全局干部的思想认识、理论水平和业务素质有了进一步提高，工作作风有了较大转变，一方面按照学习型机关建设要求，主动学习业务知识的多了起来，另一方面主动放弃休息、加班加点的多了起来、主动到用地单位现场办公的多了起来、主动深入群众开展工作的多了起来。全局干部职工为群众服务、为基层服务、为外来投资者服务、为用地单位服务的自觉性和责任感进一步增强。

此外，20xx年我局的党、团、工、青、妇活动也开展的有声有色，整个机关团结友爱、和谐进取的风气进一步形成。尤其是开展的党员结对帮扶活动，形式很好，效果很佳。

关于国土用途变更申请书六

省考评组各位领导、同志们：

我于20xx年7月任xx市国土资源局副局长，协助局长主持全局行政工作。半年来，在省厅党组和xx市委、市政府的领导下，在市、县(市、区)局领导班子和全系统干部职工的真诚支持下，我恪尽职守、扎实工作、勤政廉政，认真履职，全面完成了全市国土资源各项工作任务。在最近召开的市委经济工作会议上，综合治理、计划生育、安全生产、行政绩效等工作被市委市政府评为先进，受到表彰，其他各项工作也取得了较好的成绩。现将20xx年度履行工作职责情况报告如下。

半年来，我坚持以小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神，做到了在政治上、思想上、组织上与党中央保持高度一致。关心国家大事，坚持读书看报，坚定正确的政治立场，在大是大非面前保持清醒的头脑，始终把加强党对国土资源工作的领导摆在突出位置。党的十八届五中全会，中央、省、市经济工作会议和市第四次党代会召开后，认真组织全市系统干部职工宣传学习和贯彻落实。认真贯彻落实省厅党组和市委、市政府的工作部署，创造性地开展工作,着力在政治思想、理论水平和领导驾驭能力上不断提高，以适应所肩负的工作职责。

在工作中，认真履行带好班子和队伍的职责，把维护党政团结，互相支持，形成合力放在很重要的位置。抓大事、议大事、谋全局、抓重点。认真贯彻执行民主集中制，不搞一言堂，重大事项坚持民主决策。尊重班子成员，充分发挥班子成员和中层干部的主观能动性，在日常工作中，坚持按程序和制度办事，树立了以制度管理人、以制度约束人、以制度处理实际问题的理念。同时，在以身作则、事必躬亲的前提下，严格要求干部，敢抓敢管，胸怀坦荡，不搞亲疏关系，认真贯彻执行《干部任用》条例，坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩、公道正派的用人原则。在全系统广泛开展了争先创优活动，进一步塑造国土部门良好形象。为严肃工作纪律，认真执行国土资源工作人员“五个严禁”和加强机关作风建设“八个严禁”，狠抓作风整顿，制订激励机制，干部作风得到了明显改观，工作秩序日渐正规，干部职工始终充满朝气，工作热情和积极性都较高，精神面貌焕然一新。

半年来，我紧紧围绕xx经济社会发展大局，坚持保护和合理利用国土资源，为促进xx经济又好又快发展做了大量工作。在坚持依法行政、耕地保护、保障建设用地、土地矿业权市场建设、矿产资源开发秩序整顿、国土资源执法监察、地质灾害防治、测绘行业管理、信息化建设、信访和维护社会稳定以及重点工程项目等方面都取得了新的成绩，圆满地完成了各项工作目标任务。在加强领导班子和队伍建设方面，继续深入开展“完善体制，提高素质”活动，加大了班子队伍建设力度。加强了培训，干部队伍政治和业务素质有了普遍提高。全系统班子团结，队伍稳定，机关作风进一步好转，服务能力和办事效率进一步提高，进一步提升了国土资源队伍的良好形象，得到了市委、市政府的肯定和社会各界的好评。计划生育工作被市委、市政府评为优秀单位，安全生产、创卫工作、双联、档案管理等工作继续保持在全市先进行列,社会治安综合治理暨稳定工作为合格单位。

一是严格坚持依法行政，依法行政工作取得明显成效。我局全面完善落实行政执法责任制，简化行政程序，规范行政行为，公开土地、矿产行政审批事项、审批时限、审批要件和收费依据、标准，在执法过程中，严格按规定履行告知程序，书面通知行为人违法事实、应受处罚依据、程序和时限。全年仅应诉2件、应复2件且无一败诉，有力地维护了国土资源行政执法秩序。依法行政工作居全省系统前列。

二是进一步完善了耕地保护指标体系和责任体系。去年省政府下达我市的耕地保有量和基本农田指标分别为447.9万亩、372.6万亩，由于工作力度加大，措施到位，20xx年底，全市耕地保有量510.4万亩，基本农田377.67万亩，完成了全年的目标任务，确保了全市耕地保有量和全市基本农田保护面积不减少和质量不降低。

三是保障全市建设用地需求有新发展。严格执行国家宏观调控政策，根据建设项目和性质，对照国家产业政策，实行有保有控和保证重点。在省厅的大力支持下，基本保证了重大基础设施项目、产业建设项目和重大民生工程项目用地需求。

四是加强政策宣传力度，依法办事做好征地拆迁安置工作。在征地过程中加强政策宣传，注重多途径、多形式、多方位做好有关政策法律宣传工作和拆迁户的思想工作，严格按政策补偿，根据《土地管理法》及实施条例的相关规定，依照征地程序，足额及时支付土地三项补偿，确保被征地农民生活水平不因征地而降低。全年征收土地681.75亩，拆迁房屋面积2万平方米，支付各项补偿费用7400余万元，征地补偿三项指标达标，征地补偿费支付率达100%，清欠率达90%以上。

五是严格执行国土资源规费征管政策，各类规费及时、足额征缴到位。20xx年全市共出让土地524.17公顷，成交总额43.97亿元，其中市本级共出让土地137宗，面积 240.716公顷，土地成交总价款30.55亿元，现已入库财政专户的土地成交价款21.36亿元，超额完成全年3亿元的行政绩效问责目标任务。全年市本级矿业权出让收益共计417.87万元。

六是严查国土资源违法行为有新的机制。市本级与鹤城区政府组建了综合执法机构，严查“两违”建筑，特别是违法占用耕地行为，规范了建筑市场秩序。全市开展了20xx年度土地、矿产卫片执法检查工作和“春雷”专项行动，优化国土资源执法环境。全年共发现违法用地300余宗，立案查处242宗，已办结233宗，立案查处率100%、结案率为96.3%。收缴罚款989.09万元。

同时，严格按照“既查事又查人”的原则，对相关责任人进行了责任追究。认真完成了国家土地督察武汉局对我市土地例行督察工作的验收工作，我市土地利用与管理工作得到了武汉督察局的充分肯定。

七是矿产资源管理工作取得了新进展，整顿整合同步，推进布局优化，地质灾害防治工作成效显著。一年来，我们结合省政府部署的“打击超深越界”、“打非治违”专项行动，对沅陵、辰溪、溆浦、洪江等重点县重点矿区进行了重点整顿，取缔关闭无证非法矿58处，封闭无证非法和废弃矿硐35个，全年没有因无证非法开采引发矿山事故。加快推进资源整合，我局连续五年被评为省、市矿产资源管理开发秩序工作先进单位。

与此同时，十分注重矿山安全及地质灾害防治工作，开展了汛期地质灾害巡查与督查,开展了地质灾害防治汛期监测、值班与预警预报工作。入汛以来先后发生6次大范围普降暴雨，引发一定规模地质灾害109起，直接经济损失达4531万元。但由于各级领导高度重视、责任落实，预报预警到位，临灾时果断组织大批群众转移，没有发生群死群伤，因灾造成财产损失降至了最低限度，有效地保护了人民群众的生命财产安全。

八是全面加强了各项专项资金管理。进一步理顺了与市财政的关系，规范了耕地开垦费、矿产资源补偿费、矿业权价款、矿山环境治理备用金财政专户管理办法，资金做到了按规定收支。进一步加强了局机关和二级单位内部财务管理，保障了全局工作正常良性运转和各项重点工作的资金安排，确保了干部职工奖金福利等待遇，并加快了局办公大楼的建设进度。

九是完善制度建设。我局制度建设逐步健全。与《土地管理法》和《矿产资源法》配套的部门规章制度不断丰富完善，编写了《xx市国土资源局规范权力运行制度汇编》和《xx市国土资源局各项制度汇编》，基本实现了以法律手段推进资源管理方式和资源利用方式的根本性转变。

十是夯实各项基础工作。全面完成了第二次土地调查工作，形成了二调土地利用数据库。完成《xx市土地利用总体规划》(20xx-20xx年)。国土资源信息化建设稳步推进，全面实现了省、市、县电子政务平台建设网上审批工作。矿产资源储量工作取得了新进展，完成了全市矿山储量评审备案工作和储量动态监测工作。加强测量标志的保护和维护工作，基础测绘管理工作得到进一步加强。信访及纠纷调处按照属地管理和领导包案的原则稳健推进,一年以来没有发生群体上访及赴京进省的重大事件。

半年来，我没有请过一天病事假，经常利用节假日和夜晚批阅文件、报告、修改材料，有时中午也不休息，经常加班加点。对群众来信来访不回避，坚持依法依规妥善处理，认真研究处理办法，化解矛盾，坚持耐心做说服工作，没有向市委、市政府，省厅上交矛盾，维护了社会稳定，促进了社会和谐。经常坚持深入基层，深入土地现场、矿山调查研究，了解情况，落实工作。积极认真参加省厅组织的培训学习和会议，从没缺席，会议结束后，就立即赶回单位，开展工作。经常下基层县(市、区)调研，撰写调研报告，积极参加了省厅中心组学习。有3篇调研文章分别在省厅《国土资源导刊》和省级杂志《五溪》发表。

本人能较好地遵守领导干部廉洁自律的各项规定，不直接分管财务和人事。没有利用职权乱开支。严格要求亲属和身边工作人员，绝不允许亲属参与国土资源局的任何事情。能带头勤俭节约，扶残扶贫，踊跃捐款，遵守机关各项管理制度。坚持与土地开发商、矿业主保持正常工作关系，不搞权钱交易，不为他人开绿灯特事特办。坚持依法按章办事。在全局先后组织开展了唱红歌，篮球暨拔河比赛等争先创优活动，增强了团结和友谊，增强了干部职工的凝聚力和战斗力，增强了干部职工的归属感和认同感。认真履行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制，采取多种措施抓好班子及队伍的党风廉政建设，爱护和关心干部的成长，进一步完善行政效能建设九项制度，并加大了执行力度。

考评组的各位领导，同志们，去年的工作，虽然已尽心尽力，带着责任，带着感情，一心扑在工作上，但工作实效与省厅和群众的要求相比还有一定的差距。在新的一年里，在省国土资源厅和xx市委、市政府的正确领导下，我将进一步加强学习，更新观念，创新方法，与时俱进，开拓进取，认真履行岗位职责，尽力抓好全局行政工作，全面完成省厅，市委、市政府下达的各项工作任务，为实现xx经济又好又快发展而努力工作!

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

关于国土用途变更申请书七

今年6月25日是第x个全国“土地日”，我局按照市局《关于下发第x个全国“土地日”宣传活动方案的通知》(甬土资发〔_〕80号)文件要求，紧紧围绕“节约集约利用土地，转变土地利用方式”这一主题，认真研究，精心组织，扎实开展“6.25”土地日宣传活动，取得良好成效，先将活动总结情况如下：

一、高度重视，多举措做好计划部署

为做好今年的土地日宣传活动，我局高度重视，组织召开专题会议，研究和部署开展宣传活动的内容和具体措施，并成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各国土资源所、各科室及事业单位负责人为成员的宣传工作活动领导小组，全面负责此次宣传活动的工作，为使宣传工作扎实有效开展，我局提前制定了《宁波市国土资源局江北分局全国土地日宣传方案》，明确了宣传活动的指导思想、宣传形式和具体要求，专门下发到各国土所、机关各科室及事业单位，要求认真开展紧扣主题、讲求实效、形式多样的宣传活动。

二、精心策划，立体化开展实效宣传

此次宣传活动中，我局采用多种模式、平台相结合的方式，不同角度宣传“节约集约利用土地，转变土地利用方式”这一主题内容，全方位立体化开展宣传，并取得了良好效果。

(一)开展“全国土地日”宣传周活动。

1、布置宣传标语。6月23日—29日，在各街道(镇)主要路段及本局大楼悬挂宣传标语，营造氛围。

2、送电影下乡。在各涉农街道(镇)的部分行政村开展广场电影放映活动，甬江街道4场、庄桥街道6场、洪塘街道6场、慈城镇10场。该项活动受到群众热烈欢迎。

3、制作国土专题片。制作我局电视专题宣传片，在电影开场前播放，向广大农村干部和群众宣传国土资源区情和当前国土重难点工作及近年来阳光国土建设取得的成效。

(二)农村干部国土法律法规专题培训。对全区各行政村的农村干部开展大范围的国土法律法规培训。培训对象为江北区涉农街道(镇)各行政村(社区)党支部(党委)书记、村民委员会主任、经济合作社社长，涉农街道(镇)分管领导、农办、城建、拆迁办主任，参加人员约260人。培训活动于5月23日举办，由局领导和业务科长进行授课。

(三)参加《对话民生》电视直播节目。组织我局上线《对话民生》电视栏目。《对话民生》电视栏目，是由江北区委、纪委和江北数字电视频道共同推出的旨在关注民生、服务民生的一个与群众“零距离”对话直播交流平台。通过节目，展示了国土部门良好形象，加强与基层群众互动互信。本次节目以“建设阳光国土、提速增效惠民”为主题，于6月12日播出。

(四)报纸网络专题宣传。在《新江北》制作宣传土地日的专题，以整版形式重点介绍我局国土资源管理各个方面工作，扩大宣传的范围和影响。在局门户网站设置“全国土地日”宣传专栏，重点宣传近年来我局保护国土资源、节约集约用地方面取得的成效。《中国国土资源报》、《新江北》、江北有线电视等新闻媒体等先后报道了我局“全国土地日”活动的开展情况。

(五)举办“美丽北岸国土”摄影大赛。以“美丽北岸国土”为主题，面向全市专业摄影师、摄影爱好者征集以自然生态、人文景观及与国土资源有关的内容为题材，展示近年来我区国土资源的新景观、新气象、新风貌的各类摄影作品,促进全社会形成珍惜和合理利用土地资源，依法依规、节约集约管地用地的良好氛围。比赛已于6月底完成评选。

(六)开展汛期地质灾害防治应急演练。与慈城农办、综合执法、交通、交警、卫生等部门合作，在慈城妙山珠春岙自然村地质灾害险象点举办汛期地质灾害防治应急演练，参加人员约100人，将于7月2日举办。

三、总结经验，全方位提高宣传水平

在这次“全国土地日”的宣传活动中，我局通过悬挂横幅、展示宣传广告牌等方式，开展了丰富多彩的宣传活动，让广大人民群众全方位地了解我国土地资源状况和国土资源管理部门的工作，围绕今年的宣传主题，对一些他们关心的热点问题给予了满意的答复，起到了很好的宣传效果，营造了良好的氛围，为今后进一步做好国土资源工作，提升国土资源管理水平，树立良好的部门形象奠定了坚实的基础。