部队护理员论文范文范本(精选12篇)

通过总结，我们可以发现自己的不足，找到提升的方向。在总结中如何突出重点，让读者一目了然？接下来将为大家分享一些相关的实践经验和技巧，希望能对大家有所帮助。

部队护理员论文范文范本篇一

是“十二五”规划的开启之年也是____部队建设发展的关键年更是我个人成长进步的重要一年。一年来在领导的指导和同事们的帮助下我不仅学到更多知识感受到更多熏陶而且在实践中锻炼了自己的综合素质和能力为更好的履职尽责、服务集体建设发展奠定了更加厚实的根基。现将全年工作简要总结如下：

一、20工作回頋。

(一)坚持把学习作为首要任务，不断增强综合能力。

一是我向领导和同事们学习，汲取开展工作的间接经验。认真学习领导的思维习惯、办事方法和工作作风，谦虚谨慎的向同事请教学习相关业务知识和流程，聆听他们的教导。二是加强道德修炼，厚实道德根基。我将道德修养与工作中的学习和实践紧密联系在一起，动赢得同事们的好评。

二、存在主要问题和不足。

回顾一年来的工作，既有成长进步的欣喜，也有自省中对不足的困惑。对照岗位需求和任务形势，能力不足以履职，程序不十分清晰，业务掌握不够全面等矛盾还时有存在。主要表现在：在思想上，自我加压不足，偶有懒惰思想;在行动上，雷厉风行不够，偶有拖拉情形;在标准上，精致严谨不足，偶有粗心大意毛病。这些问题和毛病，我将在的工作和学习中，努力加以改正，加以克服。

三、20工作计划和打算。

“胸中承载千百事，不用扬鞭自奋蹄。”全新的年，我将着力加强政治学习以纯洁思想，着力履行职责以服务大局，着力增强素质以满足需要，以等不起的紧迫感，慢不得的责任感，坐不住的危机感，自我加压、自我管理、自我提高，为圆满完成各项工作任务而竭忠尽智、不遗余力。

一是着力加强政治学习，不断纯洁思想。如小平同志所说，“不注重学习，陷入繁杂的事务中不能自拔，思想就容易变得庸俗化。”2012年，我将坚持把思想政治学习作为头等大事，常抓不懈。坚持把思想政治学习作为自身发展的根本要求，通过参加集体学习与自学、与同事讨论请教、读原文等方式，继续学习十七届五中、六中全会精神等重要讲话和文件，增强对个人思想政治的熏陶的升华。同时，积极参加单位或部门组织的各种形式的学习教育活动，积极交流体会、写认识等，不断强化政治意识，责任意识和使命意识，进一步体会部队的光荣传统，学习事业发展的形势和要求，不断增强个人的政治敏锐性和政治鉴别力，把思想和行动统一到了科学发展的高度上来，为保持高昂的斗志和积极向上的工作作风注入强劲的思想动力。

二是着力履行职责，始终服务大局。一滴水，只有流入江河，才能发挥它的作用。一个人，只能把命运与集体紧密相连，才能实现共进共赢。2012年，我将以履职尽责为中心，以服务大局为重点，态度诚恳、作风踏实、行动迅速的搞好本职工作，做好协调联动，积极为单位的发展献计出力。在自己的工作岗位上，对各项财务资金的管理都要严格把关，不能有半点疏忽和大意，加强一些账目、账务处理的研究和分析，确保财务管理的规范和高效;在与其它部门协作上，要积极沟通交流，实现合作紧密，工作有序，杜绝推诿扯皮现象发生，任何时候不延误工作;在增收节支上，落实相应的制度，严格资金周转过程中的关键点和关键程序，控制各项支出，切实提高资金的使用效益。同时，按照精诚团结，高效合作的原则，及时完成上级交办的各项工作任务，积极协助其它部门工作，始终以强烈的大局观、强烈的事业观、强烈的责任观为动力，不断推动各项工作前进。

部队护理员论文范文范本篇二

近年来，随着我国部队建设不断发展，部队预算、决算及核算之间的关系越来越密切，且在部队建设中的重要性日渐突出，详细内容请看下文。

在推进部队现代化、信息化建设等方面发挥着积极作用，为了能促使军部队财务管理发挥最大功效，只有预决算与核算和谐发展，才能够实现这一目标。因而，加强对部队预决算与核算协调发展的研究具有现实意义。

(1)预算方面。部队作为维护国家安全的有力保障，部队内部维持与发展直接影响部队建设。部队预算主要是针对部队未来发展制定的目标、行动方案而进行的一项基础性工作，是财务会计的重要组成部分，能够真实地反映部队分配财力情况及能力，通过合理的预算工作，能够合理分配部队各要素之间的关系，促使部队各方面协调稳定发展，为实现部队建设奠定坚实的基础。

(2)决算方面。部队决算是建立在预算基础之上的工作，从静态角度来看，其能够真实地反映预算是否科学、合理;就动态层面而言，决算是部队决算单位编制、汇总及评估经济活动的行为，落实决算制度，能够为部队预算工作反馈有效信息，及时发现预算存在的问题，以提高财务管理有效性。

(3)核算方面。部队核算是通过利用各类方法对部队经济活动进行连续、系统监督和控制一项工作，贯穿于整个部队财务管理全过程，在部队建设和可持续发展等方面发挥着不可替代的作用。

现阶段，部队财务经济管理工作紧紧围绕着“预算―核算―决算”这条线路，由此可见，三者之间的关系密不可分：

首先，预算是核算的主要依据，核算工作建立在预算基础之上，能够反映预算决策实施全过程，正因如此，部队预算分配体制、管理方式等要素直接影响部队核算方式和方法。

其次，核算是决算的过程，现阶段，部队采取的复式记账等专门方法对经济活动进行确认、记录等一系列管理，其本质是对日常经济活动的加工和处理，最终获得会计报表，并将预算实际落实情况反映出来，简而言之，核算是对预算执行的总结性处理，是决算的发展过程，没有核算，便没有决算。

最后，决算是对预算的检验。决算通过部队核算考察预算执行情况，通过决算能够充分了解和掌握预算管理存在的问题，并加以调整和改进。由此可见，预决算与核算之间存在相辅相成的关系，脱离任何一方都无法构建部队财务管理体系。

部队护理员论文范文范本篇三

伟大的长征精神，是中国共产党人革命风范的生动写照，是中华民族自强不息精神的生动体现，是我党我军的巨大精神财富。大力弘扬长征精神，对于加快推进部队转型发展，实现党在新形势下的强军目标，具有重大意义。

红军长征历时之长、行程之远、战斗之激烈、环境之险恶、牺牲之惨重，在人类战争史上是罕见的。面对数十万敌人的围追堵截，红军始终打不倒、压不垮;面对茫茫草地“死亡陷阱”等极其罕见的恶劣环境，红军宁肯赴死也不掉队;面对党内张国焘搞分裂，红军将士同分裂主义作坚决斗争。是什么让红军将士越是艰险越向前?是信仰这座不灭的灯塔，是对革命事业必胜的坚定信念。因为信念不移，所以精神不倒。

当前我军正处于转型发展关键期，既面临复杂的国内外环境，也面临调整改革带来的利益得失考验。这同样要求我们坚定信念不动摇，永葆部队建设正确方向。因此，必须坚定举旗铸魂，确保转型不改向。要坚持思想引领，强化理论武装，加强军魂教育，勤补精神之钙、常固思想之元，使听党话、跟党走的思想在官兵头脑中深深扎根。强化制度保证，坚决维护军委主席负责制，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，确保党指挥枪坚强牢固。要不断弘扬我军优良传统和作风，扎实开展“红色基因代代传”工程，建立课堂教育、环境熏陶、参观感悟等长效培育机制，使红色基因融入官兵血脉。

红军长征，是在革命失败的情况下探索新路，靠着创新胆略才走出险境。第五次反“围剿”失败的惨痛教训和长征初期的处处被动，使党和红军认识到，中国革命的道路要靠中国人自己来开创。遵义会议迈出了独立自主解决中国革命问题的决定性一步，从此我们党把中国革命的命运牢牢掌握在自己手中，自主决定仗怎么打、路怎么走，自主推举值得信赖的领袖，自主提出全民族抗战的政治主张，打开了中国革命的新天地。红军长征之路，是独立自主之路、开拓创新之路。

推进部队转型发展是一项开创性事业，必须传承红军长征中的自主创新精神，在改革中求突破，在创新中谋发展。要以思想解放引领转型，自觉站在时代发展的新高度，以广阔的视野、发展的眼光检视部队建设，主动破除单一军种作战、机械化战争的思维定势，树立信息主导、体系支撑等现代战争理念，强化联合意识，加强联合训练，提高联合能力。重视人的解放，强化转变思想观念、提高官兵素质等软实力，充分发挥人在部队转型建设中的决定性作用。注重以重塑重组支撑转型。强化聚力合成，突出抓好联合作战训练，大力培养协同意识、联合文化，提高遂行多样化任务、适应多元化战场的能力，最大限度缩短操场与战场的距离。

抓住信息化关键，紧紧扭住信息化这一转型发展的纽带，利用信息化要素促进战斗力生成模式转变，真正让部队转型插上信息化翅膀。坚持以工作方式转变助推转型，向依法办事转变，坚定法治信仰，牢固法治思维，严格依据条令条例和规章制度筹划、开展、落实工作。向精简高效转变，强化现代管理和质量效能理念，简化内部运转、优化决策流程、提高办事效率。向精准指导转变，纠治“大概”“差不多”等笼统粗放做法，做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。

长征途中，我们党把马克思主义基本原理与中国革命具体实践结合起来，实事求是分析解决革命问题，一切从实际出发纠正了错误路线，从而带领红军胜利到达陕北，开辟了光明前景。创造性地而不是教条地、实事求是地而不是脱离实际地解决问题，这是红军长征留给我们的宝贵精神财富。

部队转型建设来不得虚假漂浮，必须发扬红军长征实事求是的精神品质，求真务实抓建设谋发展。遵循规律抓转型。注重搞好战略规划，既充分借鉴世界军事强国的成功经验，又紧密结合我军建设实际，更综合研判战争发展趋势，科学制定部队转型发展的路线图和施工图，确保科学推进、有序展开。注重搞好科学统筹，从全局上把转型建设统住管好，特别是对信息系统、装备体系等全局性建设项目，要由全军、各军种通盘筹划实施，避免自立烟囱、条块分割，搞低质重复建设。打牢基础抓转型。按照“四个坚持扭住”扎实抓基层，保证转型建设基础坚实稳固。坚持按纲抓建，做到工作筹划、实施、检查、考评严格按《纲要》规定进行。坚持精准抓建,探索标准化流程化精细化建设模式，用指标衡量，用数据说话，用绩效检验，推动基层建设高质量发展。直面问题抓转型。强化直面问题的勇气，拿出解决问题的担当，把转型重点放在研究解决与强军兴军不相符的现实问题上，扭住制约联合作战指挥的矛盾求突破。

长征是血与火、生与死的考验，红军将士一往无前、浴血奋战，创造了四渡赤水、强渡大渡河、飞夺泸定桥、突破腊子口等一个又一个奇迹。支撑红军创造伟大奇迹的，是不怕万难也要完成任务的使命担当，是压倒一切敌人而不被任何敌人所压倒的革命精神。

推进部队转型建设，同样有硬骨头、有深水滩、有火焰山，必须大力弘扬长征精神，把使命责任扛在肩上，把艰难险阻踩在脚下。强化务期必成的使命担当，潜心钻研转型课题，当好引领转型的明白人、排头兵，以只争朝夕的昂扬精神投身转型建设，定下决心书，立下军令状，做到工作再难不推诿、任务再重不撒手、情况再复杂不懈怠。强化一张蓝图干到底的韧劲，把住时间表、理解任务图、落实责任制，以踏石留印、抓铁有痕的作风抓工作，把全部心思精力倾注在部队转型发展上。

坚持深化作战问题研究，落实党委议战议训制度，研究现代战争制胜机理，利用战役集训、联演联训研究作战任务，加强军情分析研究作战对手，通过战场勘察、实地驻训等方式研究作战环境，真正做到“四个搞透”。大力创新战法训法，运用网上模拟训练、兵棋推演系统组织训练，通过跨区对抗、建好蓝军营开展对抗训练，提高部队打赢未来战争的能力。强化新质作战力量建设，把新型作战力量放在突出位置来建，努力实现新型作战力量由辅助支援型向主战突击型转变，释放新质作战力量的最大作战效能。

部队护理员论文范文范本篇四

摘要：有关数据统计显示，80%以上信息安全事件和隐患的发生，来自于内部管理不善、制度不落实。解决信息安全问题，“三分靠技术，七分在管理”，决不能把信息安全过多的看成是技术问题。

关键词：军事信息安全数据管理边防部队。

军事信息安全管理，是综合运用各种手段，确保军事秘密信息、信息设施和设备等安全保密的活动，是信息安全建设的又一重要组成部分。它贯穿于信息系统规划、设计、建设、运行及维护等各个阶段，既包括了行政手段，也包含了技术措施。一般而言，信息安全管理包括信息数据管理、行政管理和人员管理等。

一、信息数据管理。

今天，电子信息的广泛运用，对军事信息的产生、承载、传播的方式和途径产生了革命性的影响。军事秘密的存在方式，已有纸质为主拓展到声、光、电、磁等各类涉密载体；__领域，也有地面延伸到海底、天空、太空以及网络空间。与口耳相传和纸介质载体时代相比，计算机介质存储了大量的信息和各种秘密，并且传递的速度、效率是过去的成千上万倍，这种介质实际上已成为一种以信息形式存在的资源，是另一种“金库”和“机要室”。于是，海量的军事信息储存在“盘”内、流动在网上、传播与空中，是泄密的隐患和漏洞大为增加，造成的危害也越来越大，因此必须大力加强信息数据管理。

(一)对数据信息进行分类。

可按信息数据的关键性、敏感性和防护等级等为标准进行分类，也可根据本单位的具体情况进行分类，但必须按照《中国人民解放军保密条例》密级的有关规定划定，并做上明显的具有与涉密信息不可分的密级标记和出网标记。分类标记在计算机上显示时，要再文头特别字段指明，也可在封装上用鲜艳的颜色编码表示。

磁介质存放较长时间后，上面记录的信息的准确性会受到影响。要根据磁介质存储的环境定期进行循环拷贝，以保证记录信息的可靠性。

(三)数据库保护。

用于存储涉密信息和重要数据的数据库，必须具备相应的安全保密防护措施，确保数据库系统安全的可信性及其数据库的完整性。应当根据工作需要和最小授权原则进行存取，设定访问级别，控制不同部门之间的相互访问和下级人员对上级人员接触信息的访问权限，制止越权访问，任何单位后个人不得越权调阅、使用、修改、复制、和删除。要建立并执行一整套科学、合力、严密的管理制度，从信息数据形成、处理、传输、收集、积累、整理、归档，到使用、保管的每一个环节都要堵塞漏洞、进行全过程管理，任何一个环节疏于管理，都有可能导致信息数据的丢失或失真，都会造成无法弥补的损失。

二、行政管理。

所谓行政管理，就是成立专门负责信息安全的行政管理机构，以指定、审查、确定、信息安全措施；确定安全措施实施的方针、政策、策略和原则；具体组织实施安全措施的执行，并协调、监督检查安全措施的执行情况。加强信息安全的行政管理，是提高信息安全性，减少信息安全事故的重要措施。

(一)加强信息安全工作的组织。

应根据信息安全建设的新形势，建立一个实体化的权威机构，强化其权限和职能，实行统一管理，避免多头分散、功能重复和资源浪费，从而提高信息安全工作的整体效能。

(二)强化信息安全监督检查。

信息安全检查，是指各级信息安全主管部门按照依法行政的职责要求，以有关法规、标准、为依据，采用一定的形式和手段，调查了解所属的涉密单位及其人员是否履行维护信息安全的责任和义务，检验衡量有关的具体行为是否符合安全要求的一种活动。其目的在于了解、掌握情况，发现、解决问题推动信息安全工作方针、原则、规划、计划的落实和各项工作的顺利开展。

(三)正确把握信息安全技术与行政管理的关系。

我国是计算机技术相对比较落后的国家，自主研制信息技术和安全产品的技术性能和水平，还不能满足现实信息安全工作的需要。因此，必须着眼新世纪最具挑战的的现实任务，克服技术上的不足和缺陷，加强行政管理，走好我军扬管理之长，避技术之短，以劣胜优之路。

三、人员管理。

在威胁信息安全的几大因素之中，人的因素是最大也是最主要的威胁。因为信息系统不仅是由人制造的，也是由人来操作和使用的。据国外有关部门的调查显示，对计算机网络最普遍的安全威胁来自系统内部人员，这些威胁之中既有由于操作人员的操作失误而无意造成的，也有内外勾结蓄意破坏系统、窃取机密和进行犯罪的。因此加强信息安全管理，重在人员管理。

(一)加强信息安全观教育。

人员的管理问题，首先要加强信息安全观教育，牢固树立信息安全保密观念，使其认识到新时期信息安全保密问题的重要性、紧迫性，从而增强保守国家秘密的意识。各种信息安全保密事故中，大多是由于保密观念淡漠、安全意识不强造成的，主要表现为“无密可保”和“有密难保”的糊涂认识上。我们时刻不能放松警惕，必须牢固树立信息安全观念，加强管理，以确保平时和战时的信息安全。

(二)加强对信息系统工作人员的管理。

信息系统工作人员主要包括安全管理员、系统管理员、安全审计员、系统操作员、安全设备操作员、软硬件维修人员和警卫人员等。加强信息系统工作人员的管理，一是审查。接触军事秘密信息的人员必须经过有关主管部门的审查，并确定可以接触到哪一类秘密信息。二是确定岗位和职责范围。根据工作需要确定工作岗位。三是定期考核评价，对不适于接触信息系统的人员要及时调离。调离时，必须按规定移交全部技术资料和有关数据，设有口令和密钥的要及时进行更换。

(三)管理工作要注意“堵”与“疏”结合。

对有泄密嫌疑的要及时监控，对造成重大安全损失的责任者要严肃处理。对于一些明显违规的现象要及时处理，消除安全隐患。例如互联网上的“校友录”或类似的成员地址、电话、留言等，必须得到及时的取缔，不能让一些人在不经意间泄露了部队的机密，引发严重的后果。同时，也不能简单的以一句不许进入网吧了事。我们正进入信息化时代，应正确对待官兵新的需求，给予合理的满足。要通过进一步完善军内网的建设、扩大军内网的知识容量、为更多有条件的单位开通军内网等手段，拥军内网替代国际互联网在军人生活中的地位，真正改善官兵的学习、生活环境。

部队护理员论文范文范本篇五

古典文学中常见论文这个词，当代，论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称为论文。以下就是由编为您提供的。

1、逐步成为中国社会发展的主流力量。

他们具有愿意接受新事物和观点，尝试新的生活方式，不循旧、不保守，思维独立，具有批判精神和创造激情，敢于向权威挑战;具有很强的求知欲，做事讲效率，有竞争意识。注重平等，讲求参与，有法律意识，热心社会活动，有公益意识，有较强的公民责任感。

2、青年文化逐步成为影响和推动社会发展的重要力量。

青年的生活方式、语言、消费方式都逐步被社会接纳，成为主流文化的一部分。青年为社会的核心价值增加创造性的部分。一个政治制度是否能良好运转，某种程度上要看年轻一代是否能成为比上一代更好的权力载体，因为青年文化代表着社会未来新文化的雏形。

3、新白领领导社会未来的发展。

新白领是指从事知识经济背景下的热门职业，具有高学历，较高收入的青年群体。新的资讯革命让他们的知识层次更加丰富，也更加独立，强调个性的发展。而新技术革命所带来的全球化现象，让他们的生活节奏与时空观念与国际接轨。

在改革开放的社会环境中成长的青年台胞，在个体发展过程中带有同时代青年的共性。

1、市场化改革。

市场社会的发育引发的个体意识的张扬，使青年的个性发展有了足够的空间。多元的发展趋势在青年的个性发展进程中变得越来越明显，并获得社会的广泛关注。由市场发育引起的工具理性对价值理性的侵犯，不断加速了青年的世俗化过程。虽然成长于理想不断被歌唱的年代，但这一代青年不得不面临理想与现实生活间的冲突，在作出生活的选择时，理想已经不再是唯一、最崇高的理由。

2、网络社会的兴起。

互联网的使用与广泛影响给青年参与社会生活的过程提供了全新的经验模式。在广播、电视、报纸中信息的传播渠道是单向的，大众处于被动接受信息的地位。而网络传播则这种单向传播改变为双向传播，大众的主体地位得到体现，他们可以主动获取自己感兴趣的信息，个体的主动性得到充分展现，个人的选择空间得到前所未有的扩展。在网络世界中，青年可以根据自己的判断、理解，更公开而坦诚地发表自己的意见，无论性别、年龄、出生、种族、收入与教育程度，平等地表达。

3、全球化进程的加速。

伴随着我国改革开放进程的加快，中国与国际社会的融合过程也不断深入。2017年中国加入世界贸易组织后，全球化过程的意义进一步彰显。由经济全球化而引起的整个中国社会与国际社会的融合，将对国民心理、思想、价值观念与生活方式产生深远影响。伴随全球化进程的深入，青年对于西方思想价值关有更加直接生动的了解。而且伴随着网络社会的降临，全球化过程的深入在强化青年地球村村民的意识的同时，也可能弱化他们的民族意识。新一代青年身上本来就带有很强的国际化色彩，而互联网的使用跨越了时空的界限，增强了他们作为地球村村民的意识，这有利于他们在日益“一体化”的世界中生存。另一方面，与这种“一体化”意识相伴的是，种族、民族意识的弱化，民族认同感减弱，民族身份逐步消解。

部队护理员论文范文范本篇六

摘要：在我国社会主义现代化建设中，行政管理体制改革是上层建筑适应经济发展的必然选择，通过构建起分工合理、权责一致、决策科学、职能优化的行政管理体制，对建设便民高效、规范有序的人民政府有着重要意义。本文总结了我国深化行政管理体制改革取得的成就，提出深化行政管理体制改革的实践建议，期望对提高我国政府行政管理效率有所帮助。

关键词：行政管理体制改革地方政府智慧政府。

我国正处于社会转型发展的关键时期，积极推进行政管理体制改革（下文简称“体改”）是实现社会科学发展的重要路径[1]。在我国不断深化行政管理体制改革的背景下，我国形成了以提高行政效率为目标，以“简政放权”为逻辑范式，以政府机构和职能优化为内源动力的改革思路，为建立起适应社会主义市场经济发展的责任型政府、服务型政府指明了方向，助推着我国政府行政向民主化、法治化、科学化、规范化的方向发展。

1.政府职能向“服务型”转变。

在长期持续深化体改的背景下，政府执政理念发生了重大变革，从“权力本位”转变为“责任本位”，形成了依法行政、高效服务的行政管理体系[2]。同时，我国全面推进服务型政府建设，基本实现了政企、政事、政资分开，使政府将职能重心放在向社会提供公共服务方面，基本完成了“服务型”政府的转型发展目标。

2.行政方式向民主化发展。

在以党中央为引领的体改历程中，全面落实民主管理和公开制度，完成了从经验行政向科学行政、法治行政的转变。各级政府利用先进的信息技术，实现政务信息的高度共享，提高了政府决策的科学水平。同时，政府在行政管理中增强了民主意识，在充分考虑到广大民众合理诉求的基础上实施行政改革，有效推进了执政为民理念的贯彻落实，体现了行政管理向民主化迈进。

3.“放管服”格局形成。

我国行政管理体制改革将“放管服”一体化改革作为重点，通过在政府机构中实施简政放权，有效结合放管机制，对政府服务不断优化升级，积极推进了各地区政府治理格局的完善。中央政府将权力进行重新梳理，将部分权力下放到地方政府、市场、企业等主体中，大幅度减少了中央政府对地方经济发展的行政干预，促使各地方形成了多元主体协作治理的一体化新格局。

4.行政权责执行规范化。

我国行政管理体制改革对现有行政职权进行全面清理，对权力运行主体、运行流程建立起了权力清单，进一步强化了行政权力监督和问责机制的执行。各地方政府在行政权力目录清单的指示下，明确了行政权力执行主体，并建立起了党内监督机制、司法机构监督机制、审计监察监督机制以及社会公众监督机制，能够促使政府规范行使各项行政权力。

1.优化政府职能配置。

政府机构和职能配置要遵循协同高效的原则进行调整优化，合并职责相近的党政机关，精简办事机构数量，创新性地实施扁平化管理模式，为体改提供组织保障。具体实践建议如下：

1.1加大简政放权力度。

政府要统筹深化“放管服”一体化改革，对机构编制资源进行优化配置，转变政府职能[3]。省级政府可向经济发达地区适度放权，如下放城乡建设、市场监管、自然资源规划、应急管理等领域的行政审批权限，同时市级政府可将部分行政许可事项授权给镇政府，让基层政府拥有一定的社会管理权力，发挥出行政管理主体作用，明确各级政府的行政管理职责。

1.2机构编制法定化。

政府要完善相关法律法规，明确各职能部门编制的法治地位，对机构的职能权限、工作程序和应尽责任进行明确规定，不断提高政府机构的管理效能。具体包括：一是建立各类编制资源动态调整机制，对机构编制管理进行绩效评估，将绩效评估结果作为编制总量控制、存量盘活的重要依据;二是建立健全政府部门权责清单制度、编制信息公开机制、编制管理监督制度、干预举报制度等制度体系，杜绝在机构编制管理中出现违法乱纪问题。

1.3创新监督方式。

在体改中要对行政审批项目的下放与取消进行监管，杜绝出现“放虚不放实”的问题;政府要建立起行政审批事项监督平台，由上级政府监督审查下级政府的放权执行情况，避免出现行政事项“再审批”问题;政府要建立起社会监督机制，由人大和政协对行政审批权限下放和行政审批改革成果进行绩效评估，发挥出绩效考核的监管作用。

2.深化地方机构改革。

地方政府要完全服从中央政府的领导，结合本地区的实际情况贯彻落实各项方针政策，充分发挥出中央政府与地方政府各自的职能作用，使省级以下政府被赋予更多的行政自主权，从而推进我国行政管理体制改革纵深化开展。具体实践建议如下：

2.1明确权力运行主体。

为提高各地方的行政管理水平，我国应建立起事权分级管理体系，编制权责清单，要求地方政府各部门根据权责清单履行职责。在行政管理体制改革背景下，中央政府要进一步扩大地方政府的专有事权范围，明确地方政府在执行行政事务中的主体地位，构建起完善的基层行政管理体系。在基层行政管理中，应全面推进基层政府服务能力建设和执法建设，重点对民生公共服务、营商环境加强行政审批管理，促进地方经济社会稳步发展[4]。

2.2完善公共服务体制。

在体改中政府要建立起综合性、网格化的社会治理体系，整合各个职能部门的资源力量，为企业和群众提供“多网合一”的治理服务。如，镇政府可对所辖区域划分成多个网格，在每个网格内分派网格员，由网格员负责采集镇域内的社会治理服务信息，将信息上报到镇政府，由镇政府协调解决事项。如果社会治理服务事项较为复杂，难以解决，那么则由镇政府将该事项上报到市级社会治理服务中心，由服务中心向镇政府部门派发“工单”，协调各职能部门联动起来共同解决问题，提高基层社会治理服务水平。

3.打造“互联网+”智慧政府。

在“互联网+”时代下，政府行政管理体制改革要充分运用互联网技术、大数据、云计算、信息通信技术等，搭建起智慧政府行政管理平台，提高政府对各类政务信息的处理效率，提升政府的社会事务应对能力，推进政务服务步入数字化、智慧化发展阶段。具体实践建议如下：

3.1构建智慧政务服务体系。

政府行政管理要引入互联网思维、大数据思维，以用户体验为服务导向，将“互联网+政府服务”纳入重要议事日程，由各省市建成部门协调、服务联动、一网通办的政务服务体系，提高网上办事的智慧化水平。各省市政府要积极推进网上政务服务平台建设，依托政务云、门户网站，融合所有政府服务资源，形成政务“一张网”，并推进“一张网”向移动客户端、自助终端延伸，畅通办事服务的多种渠道[5]。

3.2优化网上服务流程。

“互联网+政府服务”要对网上业务办理流程进行简化、优化，广泛应用电子证照、电子公文、电子签章等电子信息技术，为企业和群众开通在线填报、在线提交、在线审查等便捷化的网上办理服务。同时，落实网上预审机制，及时向企业和群众推送预审结果，并一次性告知需要补充的材料，构建起“一件事一次办”服务模式。

3.3基层服务网点与网上服务平台对接。

各省政府要加快推进基层政务服务网点建设，包括开发区政务服务中心、乡镇便民服务中心、社区便民服务点等，进一步完善基层政府服务网点的基础设施配置，确保网上各项政务的办理能够全面落实到乡镇。乡镇政府服务网点要与网上政务服务平台对接，开展“一站式”政务服务、“网上开证明”“行政审批基层延伸”等工作，重点围绕基层群众关心的劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等政务提供便捷服务。

结语。

总而言之，我国在深化行政管理体制改革的历史进程中取得了辉煌的成就，基本形成了“放管服”一体化格局，推进了政府行政方式向民主化发展，提升了政府行政权责执行效率，对推进政府职能转变提供了有力保障。在今后的行政管理体制改革中，我国要进一步优化政府职能配置，加大地方机构改革力度，着力打造“互联网+”智慧政府，从而不断提升政务服务效率，积极建设人民满意的政府。

参考文献。

部队护理员论文范文范本篇七

称职的后勤干部，除政治合格、懂政治、懂军事、懂经济、会管理外，还必须具备以下素质和能力：

一是要有“能”。要努力提高自身的知识层次，学习现代后勤指挥和管理手段，把自己培养和锻造成高素质的新型后勤指挥与管理人才。同时，还要相互学习，相互促进，以形成一个高素质的后勤专业人才群体，促进消防部队后勤现代化建设的跨越式发展，为圆满完成新形势下出现的各类火场及抢险救援现场等的后勤保障奠定坚实的基础。在“能”方面应具备五种能力：即组织能力、谋事能力、办事能力、表达能力、协调能力。

二是要有“德”。要始终保持清醒头脑，保证在任何时候不迷航；要有鲜明的政治观点，敢于坚持真理，修正错误，善于明辨是非；要坚持用创新理论武装头脑，坚定不移地以“三个代表”重要思想统揽后勤工作全局。并以此作为激励斗志、振奋精神的强大动力，作为统一思想、解决问题的根本依据，作为检验工作、衡量工作成效的根本标准，使后勤工作始终坚持为部队服务、为生成和保持部队的战斗力服务。

三是要“廉”。首先，在思想上树立公仆意识，时时处处想着部队利益为基层服务，替党委操心。其次，要廉洁奉公，时刻保持“自重、自省、自警、自励”决不能把党和人民赋予的权力当成筹码，进行权钱交易。要时刻注意自身良好形象，保持拒腐防变的革命本色，以高尚纯洁的道德情操，羸得广大官兵的信任，不辜负领导的培养和期望。

四是要“新”。一要坚持实事求是，开拓创新。既要遵循部队建设固有的规律开展工作，又要不断研究探索新规律，要尊重群众首创精神，充分调动各方积极性、主动性和创造性；要善于把实践经验加以科学总结，用以推动新的实践；要始终保持昂扬的精神状态，有敢为人先、攻坚克难的勇气和锐气，勇于触及并解决影响和制约部队建设与改革的重点、难点问题。二要加快知识更新，提高素质。用更新眼光看待事物，用新办法解决新问题，把工作热情与科学态度有机地结合起来，把开拓创新与求真务实统一起来，不断提高研究解决问题的能力和水平。三要牢记责任使命，改进工作作风。培养良好的工作作风，要力戒形式主义，坚持讲原则，守纪律，听招呼；力戒教条主义，坚持开拓进取，改革创新。要依靠制度和机制促进作风转变，注意抓好监督，抓好落实。要恪尽职守，勤勉敬业，集中心思谋大事，扑下身子干实事，为促进后勤建设健康发展做出应有的贡献。

五是要“勤”。首先要勤于思考。针对后勤工作中的重点、难点问题，善于听取意见和建议，集思广益，给党委当好参谋和助手；其次要勤于观察。后勤工作繁杂，要统筹兼顾，科学安排，以确保圆满完成各项保障任务；再次要勤于动腿。要勤跑，不能闭门造车，要多调查研究，多了解实际情况，以保证决策的正确性、控制的准确性、指导的可行性和落实的有效性。

一是加强学习，提高后勤干部谋划工作的统筹能力。

1、抓住时机，认真学习后勤管理规章制度，不断提高后勤干部的思想政治觉悟和依法办事能力。

2、学习社会主义市场经济理论和后勤业务知识，认真研究并掌握部队后勤供应保障的特点和规律，逐步调整工作方法和思路，以适应市场经济条件下后勤保障工作的需要，提高组织供应保障的能力。

3、学习科学文化知识，改善知识结构，开阔视野，增长才干，不断提高科学文化水平和谋略能力。

4、学习公文写作知识，提高公文写作能力和文字表达能力，以适应新时期后勤建设对后勤干部素质的`要求。

二是加强教育，增强后勤干部做好本职工作的主动性。

1、提高政治素质。针对市场经济条件下后勤干部思想出现的新情况、新问题，有计划、有重点地对后勤干部进行热爱本职、艰苦奋斗和廉洁奉公教育，使他们树全心全意为人民服务的思想，培养良好的职业道德，增强做好本职工作的责任心和使命感，尽职尽责做好工作。

2、提高业务素质。在组织后勤干部学好业务知识的基础上，平时多给他们压担子，让他们在实践中锻炼提高。一方面有计划地安排后勤干部下基层代职锻炼，丰富他们的阅历，开阔他们的视野，提高宏观思维能力。另一方面采取轮训、以会代训、业务交流、委托培训的方法，使后勤干部及时了解新的信息，吸取好的经验，改善知识结构，不断提高业务素质。

3、提高工作能力。工作中树立高标准，力求过得硬。首先，要教育后勤干部牢固树立“第一流”的工作观念，始终保持革命的锐气和进取精神，把心思用在工作上，把工作当事业干，把工作作为人生的最大追求和乐趣。其次，要教育后勤干部把面向基层、全心全意为基层服务作为各项工作的出发点和落脚点，切实把基层的事办好，坚持经费物资的投入向基层倾斜，扎扎实实为基层办好事、办实事，不断改善服务态度，提高服务质量，热情为基层排忧解难，着力指导帮助基层增强自我解决问题的能力。

入学深造，是提高后勤干部素质及业务能力的重要途径，但不是唯一的途径。从学用结合的角度看，立足本职岗位加强学习与训练，不失为一种有效途径。

1、在职培训。后勤干部首先要抓住各种培训、政治学习的机会学习政治理论。要用科学理论武装头脑，树立正确的人生观、价值观，坚定政治信念，自觉同党中央保持一致。要努力提高思想道德素质，自觉抵制腐朽思想文化和“灯红酒绿”的侵蚀和影响，经受住改革开放和市场经济体制的考验。要积极探索新形势下后勤保障工作特点和规律，提高运用理论指导工作、解决问题的能力。二是运用好高科技知识，要把科技知识学习摆到后勤建设迫切位置，纳入在职培训，有计划的实施。要重点掌握一些基本的，常识性的东西，把学到的知识同做好本职工作结合起来。三是经常学习后勤业务知识，后勤干部要养成刻苦学习本职业务的风气，努力使自己成为业务精通本职业务的通才，做到熟悉部队条例条令、方针政策、标准制度，并且具备熟练运用这些规定和要求处理日常工作的能力，解决好后勤建设中方方面面的问题。

2、搞好传帮带。以老带新，互帮互学，是提高业务水平的有效方法。要充分利用经验丰富、业务能力强的“老后勤”，用他们的现身说法和做法，把好的经验、好的体会传授给年轻人，是加强业务建设的需要。到后勤岗位上的新同志要虚心向老同志学习，不断用他们丰富的经验和知识补充自己，提高自己，达到称职的要求。

3、把研究新情况、新问题纳入训练轨道。在新形势下，后勤工作会遇到许多新情况、新问题需要在实践中不断探索，总结经验，寻找对策。因此，应把研究新情况、新问题纳入后勤干部训练的轨道。要根据业务工作的要求，立足本职岗位研究新情况、新问题，给后勤干部创造良好的学习氛围，有利于干部的成长，更有利于促进后勤全面工作。

四是加强监督，激活后勤干部乐于奉献的精神。

建立后勤干部激励机制。让真心干事业的干部有用武之地，让混日子的干部如坐针毡。对那些政治思想好、业务能力强、作风踏实的后勤干部要大胆使用，委以重任。把那些业务素质差、工作上不求上进的干部从岗位上换下来，改变干好干坏一个样的状况。

部队护理员论文范文范本篇八

长期以来工作效率低，服务意识弱等问题都是高校行政管理人员的通病。而众所周知，行政管理制度的不健全，不完善是其主要成因。本文从当下行政管理机制存在的问题及成因出发，提出如下激励措施。

高校作为社会高级人才聚集之地，是培养，储备人才的摇篮，同时还肩负着服务社会的重责。随着高校的社会重要性愈发凸1显，高校行政管理人员的作用也愈发重要。而作为特殊的高校人才队伍，行政管理人员的工作不仅与高校教职工和高校学生的利益密切相关，而且对高校内部各项工作的正常运行起着贯穿支撑作用，甚至于对高校的办学质量和办学效益也有着较为深远的影响。

而高校行政管理人员激励制度，将很大程度影响高校行政管理人员的职业态度与工作积极性。因此，完善的管理人员激励体制不可或缺。

高校现行行政管理群体是高校内一支极为重要的队伍，对高校建设和发展起着不可或缺的支撑作用。但长期以来，由于对高校行政管理工作的不合理定位和对高校行政管理群体激励制度的重视不足，导致高校对行政管理群体的问题的研究普遍不足。当下，高校行政管理激励制度主要存在以下问题：

1、缺乏科学合理的绩效考评制度。

大多高校在具体管理中存在着明显厚此薄彼的问题，对科研队伍激励力度极大。但高校对于行政管理人员的奖励政策却束之高阁，形同虚设。就目前而言，高校针对这部分工作人员的考核，更注重年底考核，考核内容也比较抽象。比如针对行政管理人员的工作考核，就没有细化的标准，也难以做到公平统一。

而针对行政管理人员的职业技能考核，也缺乏具体化标准，很难做到公平公正。而对于行政管理人员的考核，应注重过程考核。但现阶段，高校往往依据模棱两可的考核指标，只进行结果考核。此外，在具体考核过程中，由于没有统一标准，为了照顾到每个人，行政部门往往采用轮流推优的方式选举优秀员工，这种失当的考核方式是严重的平均主义。

不公的考核结果直接扼杀了创新开拓的行政人员的积极性，同时也造就了一大批职业能力不高，工作效率低下的尸位素餐行政管理者。

2、缺乏有针对性的专业培训。

随着高校管理机制的深化改革，行政管理部门也愈发注重效率公平。因此精简机构，提升办事效率，加快内部流动，成为高校行政管理的主要发展方向。与此同时，这种缩减行政管理经费，精简行政人员的做法，势必加剧行政人员的工作负担。

在过去的管理过程中，可能由多人协同分担的工作，现下可能由某人一力承当。如若没有辅之以科学有效的科学，技能培训。提高行政人员的综合应对能力，则工作上的疏漏几乎无可避免。

而当下高校普遍缺乏培养，提高行政管理人员的有效机制。

3、缺乏有效的晋升通道和合理的工资待遇。

在职业声望方面，由于高校人事管理普遍重视学院教育，相对轻视行政管理，在相关政策上不免有些偏移，因而造成许多行政管理人员终生晋升无望。即便是管理能力强，工作业绩突出，综合素质较高的行政管理人员，也很难通过职务晋升的康庄大道，这较大的打击了行政管理者的工作积极性与岗位自豪感。

而高校行政管理者的薪酬待遇也与普通教师存在较大落差。这种落差往往会使行政管理人员滋生熬日子的不良心态。而与薪酬不相匹配的是，行政管理者的工作内容却繁杂繁重。这种制度上的不平衡性极大滋生了管理人员不良的工作态度和作风。

由于当下高校行政管理机制还存在些许不足，导致高校行政管理人员缺乏工作热情，从而产生职业倦怠。笔者通过多年的工作体会和文献调查，将其归纳为主客观两方面成因。

1、主观上，部分行政管理人员欠缺爱岗敬业精神，爱岗敬业要求每一位高校工作者忠于人民教育事业，勤恳敬业，乐于奉献，不敷衍塞责。这要求行政管理人员从自身做起，从主观上认识行政管理服务属性。

2、客观上，高校相对封闭落后的管理模式，在一定程度上限制了行政管理的制度的发展。在具体管理过程中，大部分高校仍采用校院系三级管理模式。这种金字塔式的管理模式，虽然在一定程度上提高了高校管理的层次性，提高高校管理水平。但在实践中，这种趋于传统的管理模式，由于经办人过多，应变能力较差，反而制约着行政管理的提升。

在行政管理中，不同部门间的沟通协作能力较低，在具体工作中，存在着清晰且狭隘的本位思想。长此以往，高校行政部门能力难以凸显，各个部门在具体实践中还可能存在互相推诿，扯皮的怪象。僵硬的管理机制制约着行政管理模式的创新。

研究内容型激励理论，有助于构建科学有效的高校行政管理人员激励机制。而最具代表性的当属马斯诺的需求层次理论和他的高徒——奥尔德拂的erg理论。

1、需求层次理论。

需求层次理论，也被称为基本需求层次理论。由美国心理学家亚伯拉罕马斯诺于1943年提出。马斯诺需求层次体系将人的需要分为五个层次：其中生理需求是最为根本的第一层，即人们为满足自己的生存和发展而产生的衣食住行等。

第二层次为安全需求，在满足生理生存的前提下使自己安全得以保障的需求。

社交需求为第三层，爱情，友情，情感，精神寄托都囊括其中。

接下来为尊重的需要，包括自我尊严和他人的尊重。而最后一层则为实现自我价值的需要，即发挥自身潜能，最终一展自我价值的需要，是人生的最高追求。

总之而言，前两个层次是人类基本生存需求，亦称物质性需求。

后三层是人们为满足发展的需求而进行的活动，又可称为精神性需求。马斯诺认为，在管理过程中，管理者需要基于员工的这五个层次的需要来开展工作，才能提升管理效率。

2、erg理论。

erg理论，亦称生存—成长理论。由美国心理学家马斯诺的高徒雷顿。奥尔德提出。作为马斯诺思想的继承与发展。他的理论将马斯诺的人生需求五层次，简化到三个层面，即为生存，相互关系，成长发展。

综上所述，为了激励行政管理人员的工作热情，必须有针对性的对他们在关系和成长上的需要设立目标，加以激励，具体如下：

1、在关系需求中，社交和尊重的需要是高于生理与安全需要的精神性需求，他具体指行政人员能够感受到同事，学校及社会的认同和尊重，产生归属感。

首先，高校应提升广大师生对行政管理人员的重视和认可，营造重行政管理的工作氛围。使得行政管理人员深切认识并感受到自身的工作使命感以及巨大的工作荣耀感，进而提升对行政管理的兴起，优化爱岗敬业的科学态度。

其次，高校应积极实施管理的扁平化，将一些具体事项的决策权交给基层管理人员，鼓励他们积极创新工作方法，优化工作方式，快速高效解决问题，而行政管理人员一旦做出成绩取得突破，高校管理层要及时宣传学习和进行奖励。

2、在成长需要中，自我实现的需求是高于关系需求的精神需求，他包括行政管理人员的职业发展规划及职业岗位中所能得到的成就，抱负等，作为一种更高层次的提升需求，对行政管理人员而言，这种提升可能体现在行政职务上，或体现在专业技术职称上，亦或是其他方面。高校应当帮助行政管理人员铺就道路，协助他们达成自己的目标。

此外，针对行政管理人员，安排一些对其专业知识和业务能力有所裨益的培训，帮助他们充分发挥自己的能力，实现自我价值。

综上所述，作为从事行政管理工作的特殊高级知识分子群体，学校首先要提高校行政管理人员薪资水平，使他们的工作付出与经济回报相平衡。消除其内心不平衡感；其次通过一些行之有效的方式，提高行政管理人员的校园地位与社会地位，使他们获得同事，学校及社会的认可与尊重，提升他们的职业价值，提高自我成就感。从而满足行政管理人员在不同层次的需要，有助于他们实现自我价值。最终达成行政人员与高校的共同进步。

[1]黄剑青.高校行政管理人员激励探析：困局出路[j].当代教育论坛（宏观教育研究），2007（06）。

[2]张爽，黄家才.高校管理岗位绩效考核存在问题及改善措施[j].中国教育技术装备，2015（22）。

[3]杨程屹.高校管理人员积极机制初探[j]。管理观察，2017（07）。

[4]兰石财，李秀锦，兰仙平.高校行政管理人员激励机制的构建[j].管理工程师，2014（6）。

2013年2月21日，中国人民解放军“四总部”下发了关于《厉行节约严格经费管理的规定》(以下简称“规定”)。本“规定”是贯彻落实中央政治局“八项规定”和军委“十项规定”的具体体现。加快推进行政消耗性经费管理创新发展是贯彻落实“规定”的重要举措;是减少浪费、提高经费使用效益和改进工作作风、促进廉政建设的有效途径。因此，在新的历史条件下，加强行政消耗性经费控制，是部队各级领导和机关迫切需要研究解决的问题。

近年来，武警部队在经费管理中不断加大监管力度，改善运行环境，为部队建设科学发展、安全发展提供了坚强保证。但与“规定”提出的要求相比还存在不小差距，特别是行政消耗性经费管理还存在着浪费严重、管控不严、监督无力等问题。

(一)经费开支易超难管，浪费现象严重。

一是行政消耗性开支存在着铺张浪费。特别是在一些大的办公设备上，有重复购置、盲目攀比的现象，如电脑，打印机、投影仪、数码相机、移动硬盘等;有的部门对办公无纸化、资源节约重视不够，打印纸，电脑耗材购置较多、浪费较大，节水节电意识不强，有的办公室整夜灯火通明;有的单位招待讲排场、坐车讲等级、住宿讲星级;有的单位公车私用、公用物资变成私人物资，这些都无形中增大了行政性经费开支，个别单位甚至存在重复报销现象。

二是行政消耗性开支存在着“隐蔽渗透”。有些单位对不合理、不合法的开支，如超标准接待费与游山玩水等开支，采取变通手法，采取换发票、开假发票等手段，在行政消耗性经费有关科目中进行处理，钻现行规定中允许在事业经费中报销相关业务杂支费的空子，变相“吃”事业经费。

三是行政消耗性物资采购存在着“暗箱操作”。当前部队集中采购制度尚不够完善，加之总队(师)以下部队没有集中采购人员编制，致使集中采购工作不能有效展开，个别事业部门仍沿用“谁采购谁结算谁报销”的“单个采购”管理方式，缺乏必要制约和有效监督。因此就使得私买公报、虚假开支、商品以次充好等“暗箱操作”问题屡禁不止。

四是行政消耗性开支存在着“顺路搭车”。行政消耗性开支具有一定的“外部性”，管理不好就会造成公产私用的问题。如办公用品、外线电话、数码设备等，在实际管理中，由于管控制度不严，普遍存在着“公私兼用”、“公买私用”的现象，而所发生的费用却在相关事业部门的办公业务费中列支，致使经费开支存在“搭便车”的现象。

(二)标准制度落实不严，有效管控困难。

行政消耗性经费之所难以控制，原因是措施制订不尽合理、执行力度不大，尤其是在财务管理工作中预算约束力不强、开支随意性突出等问题。一方面，部队行政消耗性经费的标准等都是依据物价水平、地区差异等因素制定的。但由于标准测算、制定过程等程序因素限制，明显存在滞后性及不科学的现象。而且标准制度的调整机制不完善，导致标准制度与实际情况分离，增加了经费开支及管理的难度。另一方面，各种需求由于受周围环境的影响，人际交往频繁和个别部门领导使用签字、批复随意性大，给经管人增加了难度，财务人员过不了“人情”关，造成“超预算、超标准、超支出”的现象时有发生，给行政消耗性经费管理工作带来了困难。

(三)管理监督软弱无力，效益难以发挥。

武警部队的财务监督虽已实行多年，但管理效果并不明显，致使行政消耗性经费开支的管理效益难以评价，主要表现为以下两个方面：

一是监督机制不完善。由于行政消耗性经费的监督成本过高，致使监督成为“纸上谈兵”。现有的财务监督方法主要是以财务内部监督为主，但财务人员所受的制约性较大，监督效应并不能有效体现。同时，监督方法及机构设置较为陈旧，适应外部环境变化能力不强。此外，部队财务管理制度和会计制度涉及的监督内容也不够全面系统，大多停留在帐、证、表等书面形式上。监督方法有些也仅仅是停留在检查预算执行的事后监督。从总体上看，缺乏一个完整具体、操作性和适用性强的监督机制。二是监督效果不明显。一方面，经济活动发生的真实性难以判断，监督成本升高。如发票等虚假现象时有发生，鉴别其真实性不易，监督难度增大。另一方面，党委监督主要是针对预算收支的平衡、大额费用的去向等，不可能对每张票据、每次费用的发生进行监督，加上有些会计信息失真，增加了监督成本。

(二)健全经费标准体系，规范物资采购运行模式。一是引入动态调整机制，建立健全经费标准体系。科学分析影响经费需求波动的因素，如物价水平、消费水平、地区差异、部队性质及担负任务、部队政策及建设需要的变化等等。科学制定标准调整指标和指数，预计短期、中期、长期经费开支方案。做好调整效果预期评价和效果反馈、标准修订工作，将定期分析和不定期调整相结合，新标准试点和推广相统一。二是加大物资采购方式改革力度。“规定”要求，要“严格规范集中采购、集中支付”，应充分借鉴国家政府采购制度和依据市场运行要求，确定具有武警特色的后勤物资采购制度运行模式，即在“统一计划，集中采购，归口管理，计划与筹供分离，采购与供应分离”的总体思路下，引入竞争机制，做好物资的招标采购、集中采购等工作，从改革采购方式和规范采购制度上管好行政消耗性经费。

(三)创新管理体制机制，实施规范有效控制。“规定”第15条指出：“经费支出结算报销必须符合年度预算安排和经费开支范围，必须取得真实、合法、有效、完整的原始凭证，按照规定程序报批后由财务部门归口办理”。一是要实行分离结算制度。结算控制是强化经费管理的一个重要关口。必须将各级行政消耗性开支列到明处，公开结算，提高经费结算管理透明度，杜绝行政消耗性经费“暗箱操作”现象。二是要实行经费限额控制、责任包干管理。行政消耗性经费实行限额控制、包干管理，是加强行政消耗性经费管理的关键环节，能有效提高行政消耗性经费使用效益。将办公杂支等消耗性比较强的经费“上封顶”，合理确定限额，实行指标限额控制;购置ic卡智能表，对水费、电费、取暖费进行制度化、规范化管理。通过限额控制，包干管理，使行政消耗性经费使用效益最大化。

(四)实施全程监督审计，提高经费的透明度。对经费管理过程实施监督职能，就是加强对经费决策、决策执行和执行效果实施全方位的监督控制，使经费管理纳入法制化轨道。一是增加监督渠道，充分发挥群众监督的积极性。各单位各部门应进一步搞好部队财经法规的宣传教育，充分发扬经济民主、加强群众监督，创造良好的监督内外部环境。二是要拓宽监督范围。要从单一的财务收支、财经法规监督拓宽到效益监督，通过效益监督，分析经费的使用是否取得最大的经济效益，即通过全面、系统地估算行政消耗性经费使用后所取得的经济效果，来衡量部门对经费的管理水平。三是提高审计质量。审计部门必须健全审计制度，充实审计技术，完善审计方法，革新审计手段，丰富审计策略，有效发挥审计监督的威慑作用。

(一)必须坚持以标准化管理体系为核心的管理思路。标准化管理体系是个系统工程，涉及因素多，科学性、信息化程度高。一是注重积累经验，总结教训，改革创新，理清思路。现有的管理思想略显滞后，理论体系还不是十分完整，管理模式还不太成熟，存在照搬照抄现象，方法创新、理论创新有些欠缺，还缺乏标准的、统一的管理措施。因此，各级各部门必须加强对管理问题及其解决办法的积累，积极进行理论探讨，单位之间多交流，好的经验多分享，健全行政消耗性经费的标准化管理体系，搞好经费开支效益评估，及时根据自身情况调整开支重点。二是在大力开展信息化建设的同时，最大化的利用现有设施，如三级网、财务信息系统等，加快标准化理论创新和制度创新，大力推广标准化管理方法，科学确定行政消耗性经费的动态调整机制，尽快在全武警部队构建完整的行政消耗性经费标准化管理信息系统，实现部队行政消耗性经费管理统一化、标准化。

(二)必须严格管控会议集训和公务接待开支，减少各种会议、检查、评比等活动。“规定”第6条明确指出：“召开会议必须按照规定事先报批会议计划和预算，严格执行会议费标准和管理办法，定点在军队内部宾馆或者招待所安排”。当前部队行政性消耗支出居高不下的重要原因是各种形式主义的会议、检查、评比、评估等活动过多过滥。一方面，上级机关在组织此类活动时，不拨或少拨相关经费保障的情况时有发生，不足部分往往是由部队东挪西凑、堵塞漏洞，造成行政性消耗经费严重超支。另一方面，由于上级机关掌握大量经费资源，配置经费资源权力较大，可以向某些部队倾斜，为了争取这种倾斜，许多部队开始主动争取举办各种形式主义的会议，积极参与各种形式主义的检查、评比、评估活动，陷入集体非理性状态，对形式主义起到了推波助澜的作用。但由于经费资源毕竟有限，过多过滥的形式主义活动必然造成部队行政性消耗支出的膨胀。针对这些现象，上级机关应主动约束自己的行为，减少各种形式主义的会议、检查、评比、评估活动，防止部队行政性消耗支出被动膨胀。

(三)必须正确处理好管理过程中人和制度的关系。制度重在为管理提供政策依据和保证，使管理过程合法化、规范化、程序化。因此，在制定规章制度时，应联系实际、面向未来，开拓创新，力求准确性和实践性。人的因素重在执行和监督这些制度规定，是管理的主体，行政消耗性经费管理的效果如何，就要看制度法规是否遵守好、落实好，经费开支效益是否达到，而这些都是由人来保证的。所以，必须将二者有机结合起来，充分发挥制度的约束力和人的主观能动性。

(四)必须按行政消耗性经费的标准化管理要求把握好集约化、指标化、数字化、程序化的关系。当前，武警部队财务改革处在全面运行期，公务卡结算管理系统的全面推广，使经费项目、标准制定更趋合理，信息化建设步伐日益加快。但有些单位在行政消耗性经费的管理过程中，只是推行了其中的一部分，如在指标化控制方面，并未很好的将四者结合起来。因此，在进行行政消耗性经费标准化管理时，必须将集约化、指标化、数字化、程序化协调统一起来，认清各部分的实质，把握好相互之间的关系，运用系统原理统领标准化管理的思路和工作方法。

：一个机构的运行是离不开行政管理工作的，随着我国社会的进步，我国的教育越来越受到人们的重视，尤其是高校的教育，在高校的日常运行中，行政管理工作是最为重要的一方面，同时也面临着改革的冲击。行政管理推动教育更好更快的发展，使高校的行政管理体系越来越完善，对于高校的行政部门改革势在必行。本文主要对目前高校行政管理存在的问题进行分析，找出其存在的原因，以及为其提出有一定建设性的建议，为现阶段高校改革的发展提供可以借鉴的内容。

高校；行政管理；创新；效率。

现阶段，一所高校的综合素质主要是通过高校的行政管理水平来体现的，行政管理可以影响到学校对教学的管理，对人才的培养，是教育工作的重要保障，也是后勤工作最为重要的基础。所以，行政管理团队需要较强专业的素质，可以做到为学校师生着想，这样才可以有序的开展工作。

这就要求管理人员提高自己的能力水平，做到与时俱进，积极响应社会改革的号召。随着现代社会的发展，高校的行政管理工作也在一步步推进，管理工作人员必须抓住时机，找出行政管理的问题，为高校行政管理改革找出创新的新路径。

（一）思想观念落后。

在我国很多高校中，行政管理的工作大多数都是由高校校长一个人直接决定，其他参与工作人员只能去执行校长的决策，有意见无法向上级反应，有苦说不出，这种行政管理模式过于传统，往往不得民心。如果这种情况出现的过于频繁的话，引起其他工作人员的不满，直接影响到决策的执行，容易产生"官本位"的思想。

高校的行政管理工作必须要遵从以人为本，服务师生的准则。在行政管理工作中，不要总是按照旧的思维去工作，这样的墨守成规恰恰不如灵活变通收到的效果好。

很多行政管理工作人员的思想太老，不愿意改变，这样一来，对于管理工作的改革是一大阻力，难以接受新的事物，许多好的行政管理方法根本就无法引入到高校的管理中，这样会与社会脱轨，最终被社会淘汰。同时，一些高校领导不重视行政管理的工作，并且认为这项工作十分简单，这一点也会影响行政管理的效能。

（二）信息技术带来的冲击。

随着信息技术的发展，互联网的进步，网络从当初的3g到现在的4g，甚至将要问世的5g，人们获得信息的途径越来越多，并且得到信息的速度也越来越快，一些刚刚发布的新闻在短短的几分钟之内人们就可以查收到，国家的大事也是分分钟就可以遍布全球，如此大的信息量，如此快节奏的生活，人们阅读新闻的方式也在改变，阅读的速度也在提升，大多数人开始习惯于浅阅读，只获取具有一定吸引力的新闻和信息。但如果高校缺乏一定的信息判断力，不关注国家和社会的公共利益，随意地发布消息，这样就会引起严重的网络舆情危机。

在互联网的时代，网络上转发的消息，很有可能就是假信息，存在着一定的病毒危机。由于高校的管理人员缺乏对网络舆情管理的经验，在处理这一问题时相对来说就会比较困难，因为消息传播得太快，一些对于学校的不利影响就会传播出来，影响学校的广大师生，如果行政管理工作人员不及时地阻止这一消息的传播，有可能会对高校产生毁灭性的打击。所以，高校行政管理人员需要提高信息化水平，专业素质，加强对舆情处理的能力。

（三）缺乏专业化管理。

在行政管理中，管理人员的素质对于管理效能是有着十分重要的因素的，同时效能与管理的模式紧密相关。就目前而言，教育改革正处于一个新的势头之上，我国高校也应该响应教育改革的号召，与时俱进，顺应时代努力的发展，高校的行政部门更是如此。

但是目前管理政策却有着很大的难题，很多高校的招人目标不明确，没有一定的考察方式，所以招进来的人总是良莠不齐，选拔人才的方法没有专业性。除此之外，对于管理人员的培训也都缺乏经验，对于一个刚刚入职的人员，并未对其进行培训就直接让其上岗，这样会大大影响行政管理的效能，且不说能让管理更加的得当，就是让管理不出现一些原则性的错误就已经很好了。而且这些没有参加过培训的人员在后期的管理也会出现困难。在改革的过程中，高校以校企的模式就行学徒制推广，运用于师生之间，让老师带学生，培养其专业素质，迅速提升能力，并适应新的环境。管理模式的多样化对行政管理有着十分重大的影响。

目前很多高校在行政管理方面出现了很多的问题，比如说权利不明确，负责人应承担的责任也不明确，有的权利出现重叠的现象，一个人员常常被多个领导使用，而且领导的职责也出现一职多人的现象，不同部门的人员还可以一起工作，出现各种横向和纵向的合作。

（一）充分利用信息技术，提高行政管理效率。

当前的时代是信息发展的时代，科学技术是一生产力，在快速发展的高科技时代，高校对于科技必须重视起来，引进一些先进的概念，思想，将高校的行政管理引入新时代的潮流，新兴的概念例如"智能校园""透明校园"，以及一些"无纸校园"等。

"智能校园"就是通过信息化的手段，将学校拥有的资源进行整合，实现优化、协调、数据化的管理系统，比如说建一个网站系统，学生可以通过网站了解学校的学习资源，可以查找题库，可以查找空闲教室进行一些活动，可以通过网上进去学校图书馆获得知识。此外还可以使用校园一卡通系统，学生吃饭、洗澡、购物等实现信息技术一体化，这些方面都是信息技术的体现，随着社会的发展，信息技术的进步，以及云计算、大数据、移动互联网、物联网等新技术的出现，信息技术会使行政管理部门的效率得到提高，智能化水平也会越来越好。"无纸校园"就是办公的整个流程不用纸张，这一方法为办公带来了极大的便利，行政管理部门将办公都在网络上进行，通过引入oa系统，大大地减少了纸张的利用，极大地方便了广大教室的办公，这样可以有效地提高办公效率，同时在财政方面，方便了查询，标志的工资条消失，审签流程系统上线，方便了领导的批阅授权。

（二）提高管理人员的综合素质。

在高校的行政管理部门，行政人员是部门的主体，在日常管理中有着极其重要的作用，所以该部门执行效率的高低，往往取决于管理人员的素质。所以，在提高高校管理部门的水平上，还需要重视人才的素质培养，只有人才的素质跟上了，思想观念顺应社会时代了，这样才能提高办事效率，提高工作能力，故而，行政人员的自身素质是高校行政管理应该注意的。

但是，有些行政人员在岗位上工作了多年，有着丰富的管理经验，不愿意按照新事物的思想去解决问题，接受不了自己不习惯的方法来进行管理，这就大大地影响了办事的效率。最为明显的一点就是在信息技术的应用上，管理人员故步自封，认为互联网办事效果不好，缺乏主动的积极性，因此，行政管理人员的思想必须紧跟时代的潮流。

除了思想观念需要改变以外，在理论和时间方面的培训学习也不能缺少，各个部门需要根据自己的实际情况，制定合理科学的培训方案，参加培训班。让工作人员在上岗前参加培训，提高专业素质，提升能力，更好地适应工作，这些都是最为基础的东西，必须进行学习。

（三）完善监督与效绩考核。

高校行政管理监督的改革创新，需要利用科技的力量。利用信息技术优化和改善监督方法，提供更加便利的监督手段。借助信息技术的优势，可以实现日常管理的集中化、动态化、精细化等，及时发现并妥善处理潜在的隐患问题。

目前，较为流行的信息技术就是大数据，将数据分析引入到高校行政管理中，一些人员的办事能力，效率就都以数据的形式整理到一份文件中，形成个人档案，学校领导根据每个人的能力可以将其分配到不同的岗位中，这样可以充分地利用人才，防止人才流失，使行政管理部门工作效率越来越高。

同时学校还应该建立网络监督系统，让广大师生对学校的管理工作进行监督，提出一些建议个意见，这样更有利于学校的发展，同时也有利于增进师生之间的感情。

在当今时代的发展下，教育越来越受到人们的重视，高校的行政管理工作成为学校发展最重要的问题，在信息化高速发展的今天，高校行政管理部门应该充分利用信息化技术手段，提高行政管理效能，完善监督和绩效考核。

与此同时，管理部门的人员自身的素质和专业的素养也应该进一步地提高，解放思想，紧跟社会的潮流，从而将教育事业推动向前发展。

[1]郑晓晓.新形势下高校行政管理创新路径分析[j]。经贸实践，2017（21）：165.

[2]王玉琳.新时期高校行政管理创新路径分析[j]。中国管理信息化，2019（4）：220—221.

[3]罗薇.高校行政管理的发展方向与路径[j]。明日风尚，2018（8）：213.

[4]邱思纯，王静美，黄长义.新时代中国社区养老管理制度创新之路[j]。管理世界，2018（7）：172—173.

首先，人员是基层管理工作的重点。

军队管理教育的一切活动都要通过人来实现。人既是管理者，又是被管理者，是军队管理教育居于首要地位、起着支配作用的要素。管理教育的成败，关键在于调动和发挥人的主观能动性。真正把人的工作做好了，就抓住了管理教育的关键和重点。正如邓小平同志所指出的：“所谓管理得好，主要是做好人的工作。”(《邓小平文选》第二卷，第81页)。

其次，人员是基层管理的难点。

军队是一个人员来自四面八方、成分复杂且不断更新的武装集团。军队人员构成的复杂多变性决定了军队管理教育方法的多样性，这就从客观上增大了管理教育的难度。同时，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，既给部队建设注入了生机和活力，也给部队管理教育工作增加了新的内容和难度，提出了新的更高的要求。

再次，人员管理是军队管理的基础。

现代军队基层管理的一个重要理念就是人性化管理，不仅要最大限度地调动官兵的积极性，提高人力资源利用效益，而且应该为每一位官兵都提供一个不断成长以及挖掘个人最大潜力和建功立业的机会。这种理念得到强化的一个信号就是——部队越来越多地注重培养和管理官兵的性格发展。

那么部队该如何培养和对官兵的性格发展进行管理呢?

要使官兵性格充分展现，并能为部队所用，关键是管理者要因材施用，设立宽松的环境，使其性格健康发展，而不是设定一个固定的框架去限制它。因为性格从来不是限制出来的，否则就不能称其为性格，尤其是智力性格。因此，对于部队管理者而言，首先要设立一个宽松积极的激励性环境，在岗位安排上注意做到用人所长，其次在制度制定上注意因岗而定，最后通过因人而异的激励措施在整个管理过程中因势利导，使每个官兵性格的积极层面都能得到适当引导和发挥。下面便是我们对部队进行官兵性格发展培训的具体分析，我们根据各种资料的分析将我们的官兵性格培训总结为以下三点，具体如下：

人的性格不一样，才干、需求和偏好也会不一样，干得的工作和外在的表现自然也就千差万别。所以我们要从不同性格的角度来分析才能知其长短，同时在不同性格人的才干和需求上给予支持和定位，让不同性格的人干他们最适合的或最擅长的工作，这样干起来才能快速上手、更加出色。有一句话说：适合自己的才是最好的。

因此在我们进行岗位安排培训时，我们首先要分析下官兵的性格的种类。通过分析比较了各大学者专家对官兵性格的分类，我们依据乐嘉的观点，把人的性格分为红色、蓝色、黄色及绿色四类，它既容易被人掌握，也具有概括性和科学性。运用它，你就很容易描画出自己的性格轮廓。从职业角度来说，红色属于交际型，蓝色属于思想型,黄色属于目标导向型，绿色属于中庸型。以下是对这四种性格的分析：

1、交际型的人喜欢说，喜欢与人交往,害怕孤独,热情助人,不会算计别人一般比较单纯,别人喜欢与之交往感情外露,情绪化，有孩子气。

2、目标导向型的人喜欢做，精力充沛，意志坚定，充满自信，理智果断，目标明确做事效率高。但缺乏同情心，不大关注人际关系，比较固执，以我为主。

3、思想型的人喜欢想，善于分析，责任感强，做事预先做计划，想好了再干，不像行动型的人干起来再想，追求完美，注重细节，富有创造力，喜欢独处，总把目光放在事物的消极面，因而容易发现问题避免麻烦出现，同时也容易产生疑虑及忧郁。

4、中庸型的人性格低调，容易相处,平静有耐心，容易适应环境，不易生气，避免冲突，善于面对压力。有同情心，但对任何事情都缺少激情，得过且过，躲避责任，喜欢沉默，与人交流少。

根据以上内容我们可以看出不同性格的人其实适合于不同的岗位，若能投其所处，则易使其在相匹配的岗位上做出业绩，有利于发挥出官兵的创新力和工作热情，提高对部队的忠诚度，最终形成良性循环。因此作为部队的管理者，首要的任务就是对官兵的性格进行分析，然后根据官兵的不同性格特征，把其分配到合适的岗位，让其发挥所长，充分调动其积极性。

交际型的人喜欢与人交往的岗位或者是富于变化的工作，可以安排他们从事协调、接待外来人员等岗位。目标导向型的人适合从事管理、具有挑战或竞争性的工作，可以安排他们做连队主官、骨干等职务。思想型的人，可以安排其担任技术骨干、工程师等。中庸型的人则适合从事档案管理员、保密员、服务人员。

在办公室的安排上，可以让性格意志力较强的人去处理一些需要果断处理的事情;让情绪体验较弱，遇事较为冷静的人去解决可能会引起同事之间矛盾的问题;让擅长运用语言的人尽量发挥写作的特长;让细心、耐心但不善应变的人多作一些规则明确的例行性、常规性的工作;让性格内向、不善社交的人多一些内勤工作等。只有知人善任、扬长避短，使每个人都觉得自己就是这项工作的最合适人选，即产生工作归属感，才能让官兵保持愉快的心情，信心十足地投身于工作中去。

部队一方面要规范部队的管理制度，另一方面也要在管理制度的基础上，尊重并发挥官兵性格，使管理制度规范与官兵性格激发辩证统一。实现按岗位制定管理制度，就是不同岗位可以区别对待，即部队的管理制度不需要达到高度的一致性。可以通过官兵自主管理、民主决策，确立团队精神、协调精神、主人翁意识等观念，充分发挥官兵的主动性和潜能，让每个岗位的官兵都有机会发挥特长、用其所能。

根据马斯洛的需要层次理论，人的需要分5种不同的层次，他们分别是生理需要.社交需要.尊重需要.自我实现需要，不同层次人的主导需要不同，人的行为方向受其主导需要决定。这就启示我们，如果想要激励官兵向着统一的组织目标而努力，则须要求管理者了解不同官兵的性格，针对不同阶层、不同部门、不同个体采用不同的激励措施，已达到最大的激励效果。

1、对生理需求和安全需求较高的官兵，应该采取物质激励的方式，增加报酬，满足官兵对物质的需求。

2、对社交需求较高的官兵，应该为他们创造必要的社交和娱乐条件，建立团结互助、平等友好、关系融洽的部队内部人际关系。

3、对尊重需求较高的官兵，应该采用荣誉激励和晋升激励方式。

4、对自我实现需求较高的官兵，用晋升、提级、培训等手段对他们进行激励，创造进修深造、到更高档次的岗位进行学习的机会以使他们能够在业务素质和自身素质上得到提高，以此来满足其自我实现的需求。

5、部队管理发展到今天，从最初的“人管人”、“制度管人”到当今的“科学管理、用文化管人”应当构建允许官兵性格张扬的部队文化，以官兵性格推动部队科学发展，这才是依据科学发展观，发展人才进而发展部队的明智之举。

人的性格多种多样，作为管理者我们可以借鉴性格色彩学来更好地识人用人，针对不同性格的人采用不同的处事方法，从而使我们不仅使我们获得和谐的人际关系，而且有助于我们工作的展开，为我们事业的发展提供强大助力。

摘要：在我国社会主义现代化建设中，行政管理体制改革是上层建筑适应经济发展的必然选择，通过构建起分工合理、权责一致、决策科学、职能优化的行政管理体制，对建设便民高效、规范有序的人民政府有着重要意义。本文总结了我国深化行政管理体制改革取得的成就，提出深化行政管理体制改革的实践建议，期望对提高我国政府行政管理效率有所帮助。

关键词：行政管理体制改革地方政府智慧政府。

我国正处于社会转型发展的关键时期，积极推进行政管理体制改革（下文简称“体改”）是实现社会科学发展的重要路径[1]。在我国不断深化行政管理体制改革的背景下，我国形成了以提高行政效率为目标，以“简政放权”为逻辑范式，以政府机构和职能优化为内源动力的改革思路，为建立起适应社会主义市场经济发展的责任型政府、服务型政府指明了方向，助推着我国政府行政向民主化、法治化、科学化、规范化的方向发展。

1.政府职能向“服务型”转变。

在长期持续深化体改的背景下，政府执政理念发生了重大变革，从“权力本位”转变为“责任本位”，形成了依法行政、高效服务的行政管理体系[2]。同时，我国全面推进服务型政府建设，基本实现了政企、政事、政资分开，使政府将职能重心放在向社会提供公共服务方面，基本完成了“服务型”政府的转型发展目标。

2.行政方式向民主化发展。

在以党中央为引领的体改历程中，全面落实民主管理和公开制度，完成了从经验行政向科学行政、法治行政的转变。各级政府利用先进的信息技术，实现政务信息的高度共享，提高了政府决策的科学水平。同时，政府在行政管理中增强了民主意识，在充分考虑到广大民众合理诉求的基础上实施行政改革，有效推进了执政为民理念的贯彻落实，体现了行政管理向民主化迈进。

3.“放管服”格局形成。

我国行政管理体制改革将“放管服”一体化改革作为重点，通过在政府机构中实施简政放权，有效结合放管机制，对政府服务不断优化升级，积极推进了各地区政府治理格局的完善。中央政府将权力进行重新梳理，将部分权力下放到地方政府、市场、企业等主体中，大幅度减少了中央政府对地方经济发展的行政干预，促使各地方形成了多元主体协作治理的一体化新格局。

4.行政权责执行规范化。

我国行政管理体制改革对现有行政职权进行全面清理，对权力运行主体、运行流程建立起了权力清单，进一步强化了行政权力监督和问责机制的执行。各地方政府在行政权力目录清单的指示下，明确了行政权力执行主体，并建立起了党内监督机制、司法机构监督机制、审计监察监督机制以及社会公众监督机制，能够促使政府规范行使各项行政权力。

1.优化政府职能配置。

政府机构和职能配置要遵循协同高效的原则进行调整优化，合并职责相近的党政机关，精简办事机构数量，创新性地实施扁平化管理模式，为体改提供组织保障。具体实践建议如下：

1.1加大简政放权力度。

政府要统筹深化“放管服”一体化改革，对机构编制资源进行优化配置，转变政府职能[3]。省级政府可向经济发达地区适度放权，如下放城乡建设、市场监管、自然资源规划、应急管理等领域的行政审批权限，同时市级政府可将部分行政许可事项授权给镇政府，让基层政府拥有一定的社会管理权力，发挥出行政管理主体作用，明确各级政府的行政管理职责。

1.2机构编制法定化。

政府要完善相关法律法规，明确各职能部门编制的法治地位，对机构的职能权限、工作程序和应尽责任进行明确规定，不断提高政府机构的管理效能。具体包括：一是建立各类编制资源动态调整机制，对机构编制管理进行绩效评估，将绩效评估结果作为编制总量控制、存量盘活的重要依据;二是建立健全政府部门权责清单制度、编制信息公开机制、编制管理监督制度、干预举报制度等制度体系，杜绝在机构编制管理中出现违法乱纪问题。

1.3创新监督方式。

在体改中要对行政审批项目的下放与取消进行监管，杜绝出现“放虚不放实”的问题;政府要建立起行政审批事项监督平台，由上级政府监督审查下级政府的放权执行情况，避免出现行政事项“再审批”问题;政府要建立起社会监督机制，由人大和政协对行政审批权限下放和行政审批改革成果进行绩效评估，发挥出绩效考核的监管作用。

2.深化地方机构改革。

地方政府要完全服从中央政府的领导，结合本地区的实际情况贯彻落实各项方针政策，充分发挥出中央政府与地方政府各自的职能作用，使省级以下政府被赋予更多的行政自主权，从而推进我国行政管理体制改革纵深化开展。具体实践建议如下：

2.1明确权力运行主体。

为提高各地方的行政管理水平，我国应建立起事权分级管理体系，编制权责清单，要求地方政府各部门根据权责清单履行职责。在行政管理体制改革背景下，中央政府要进一步扩大地方政府的专有事权范围，明确地方政府在执行行政事务中的主体地位，构建起完善的基层行政管理体系。在基层行政管理中，应全面推进基层政府服务能力建设和执法建设，重点对民生公共服务、营商环境加强行政审批管理，促进地方经济社会稳步发展[4]。

2.2完善公共服务体制。

在体改中政府要建立起综合性、网格化的社会治理体系，整合各个职能部门的资源力量，为企业和群众提供“多网合一”的治理服务。如，镇政府可对所辖区域划分成多个网格，在每个网格内分派网格员，由网格员负责采集镇域内的社会治理服务信息，将信息上报到镇政府，由镇政府协调解决事项。如果社会治理服务事项较为复杂，难以解决，那么则由镇政府将该事项上报到市级社会治理服务中心，由服务中心向镇政府部门派发“工单”，协调各职能部门联动起来共同解决问题，提高基层社会治理服务水平。

3.打造“互联网+”智慧政府。

在“互联网+”时代下，政府行政管理体制改革要充分运用互联网技术、大数据、云计算、信息通信技术等，搭建起智慧政府行政管理平台，提高政府对各类政务信息的处理效率，提升政府的社会事务应对能力，推进政务服务步入数字化、智慧化发展阶段。具体实践建议如下：

3.1构建智慧政务服务体系。

政府行政管理要引入互联网思维、大数据思维，以用户体验为服务导向，将“互联网+政府服务”纳入重要议事日程，由各省市建成部门协调、服务联动、一网通办的政务服务体系，提高网上办事的智慧化水平。各省市政府要积极推进网上政务服务平台建设，依托政务云、门户网站，融合所有政府服务资源，形成政务“一张网”，并推进“一张网”向移动客户端、自助终端延伸，畅通办事服务的多种渠道[5]。

3.2优化网上服务流程。

“互联网+政府服务”要对网上业务办理流程进行简化、优化，广泛应用电子证照、电子公文、电子签章等电子信息技术，为企业和群众开通在线填报、在线提交、在线审查等便捷化的网上办理服务。同时，落实网上预审机制，及时向企业和群众推送预审结果，并一次性告知需要补充的材料，构建起“一件事一次办”服务模式。

3.3基层服务网点与网上服务平台对接。

各省政府要加快推进基层政务服务网点建设，包括开发区政务服务中心、乡镇便民服务中心、社区便民服务点等，进一步完善基层政府服务网点的基础设施配置，确保网上各项政务的办理能够全面落实到乡镇。乡镇政府服务网点要与网上政务服务平台对接，开展“一站式”政务服务、“网上开证明”“行政审批基层延伸”等工作，重点围绕基层群众关心的劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等政务提供便捷服务。

结语。

总而言之，我国在深化行政管理体制改革的历史进程中取得了辉煌的成就，基本形成了“放管服”一体化格局，推进了政府行政方式向民主化发展，提升了政府行政权责执行效率，对推进政府职能转变提供了有力保障。在今后的行政管理体制改革中，我国要进一步优化政府职能配置，加大地方机构改革力度，着力打造“互联网+”智慧政府，从而不断提升政务服务效率，积极建设人民满意的政府。

参考文献。

在部队中，行政管理工作的对象是军人，军人和普通人有着本质的区别，所以一般军人都具有很强的思想性。但是近几年来随着入伍人员的增加，部队中也产生了分化现象。部队里人员开始朝着多样化、多元化的方向发展，这种现象的出现促使士兵的思想活跃多变，这就给部队行政管理工作增加了难度。因此，要想更好地体现部队行政管理的有效性，一定要对士兵的思想进行管控，改革能够强军，改革也能促进思想的转变。也就是说，把经常性思想工作和经常性管理工作相结合，让士兵们真正理解作为一名军人需要具备的品质和思想。这就体现出部队行政管理中思想管理的特点和规律，让每一个士兵严格要求自己的行为和言辞，自觉遵守部队的相关规定，并且自觉地接受组织管理。

不管从事什么工作，一定要遵守各个场所的规定。在部队中也是一样，一定要按照规定做事，讲规矩是对每一名军人的基本要求。在部队中有很多的军兵种类，他们训练和日常任务性质存在明显的不同，所以行政管理制度的实施能够全面地管理众多兵种。通过行政管理条例说明在部队中人人平等，没有高低之分，每一个军人都在法律规定的范围内。所有人都必须按照条例中的规定来开展工作，不能够逾越条例的限制。在一些部队中也用不合理的规定来约束军人的正常活动，因此行政管理在面对这种现象时一定要保证条令的权威性，进行有针对性的改革才能使军队强大，彻底清除那些“土政策”以及“土规定”，实现军队的规范化和专业化。

部队行政管理的特点和规律还表现在强制性上，军人不可以依据自己的想法安排自己的生活和训练内容，一定要领会到改革强军的含义。邓小平曾经说过：“军队非讲纪律不可，纪律松弛是不行的。”所以军队一定要讲纪律，下级听上级指挥，每一个军人都要严格要求自己，听从部队的指挥和规定，在军队中严禁我行我素的行为出现。如果在军队中没有强制性的原则，那么部队就会像一盘散沙，在危险来临的时候不能发挥军队的战斗力。因此在完善军人自觉性的基础上还要进行强制性管理，充分体现出军队强制性的原则，捍卫军队的威严。强制性不仅仅是对普通士兵进行约束，还要对部队中的各级军官进行约束，要体现出在行政管理的条件下军人没有任何差别，对其进行严格管理。

行政管理的时效性就是在原本管理的基础上实行科学管理，达到科技兴军和强化管理理念的作用。把传统管理模式转变为数量规模管理模式，实现科学发展。随着军队的发展，部队管理的时效性也逐渐被管理者重视。当前的军队和以往的軍队存在明显的差异，大部分军队作战武器和设备都被现代化代替，军人的素质也在不断提高。因此，在当前军队中只有注重时效性和科技兴军，才能更好地促进我国军队的发展。其次要想更好地发挥部队行政管理的时效性，部队管理人员一定要加大管理力度，有针对性地处理军队中的难题。

经常性也是部队行政管理的特点，军队的发展规律在一定程度上决定着部队行政管理的经常性。实施行政管理的目的就是为了提升我国军队的军事力量，更好地保家卫国。但实现军队的强大是一个循序渐进的过程，逐渐提升我国军事建设和战斗力，才是真正的科技兴军。整个训练素质的养成、设备的更新、军人作风优良的培养都离不开行政管理工作，而行政管理工作的性质又决定了其经常性。不管以后军队的发展速度如何，其行政管理工作一直处于动态中，也就是说，军队中难免会出现问题，解决了当前的问题，还会有新的问题出现，所以行政管理是一项必须长期坚持的工作，具有经常性，要合理地管理军队，并及时处理出现的问题。同时，在以后的发展中，部队行政管理还要跟上社会发展的潮流，采用更多的创新管理方法来提升我国军队的实力。

笔者认为行政管理的存在是具有重要意义的，它是保证部队高度稳定和集中统一的主要力量。在了解部队行政管理在思想性、规范性、强制性、时效性以及经常性上的特点和规律以后，更了解其价值所在。希望在以后社会的发展中，部队相关管理人员能够更好地完善部队行政管理工作，从而有效地促进我国综合国力的提升。

部队护理员论文范文范本篇九

：一个机构的运行是离不开行政管理工作的，随着我国社会的进步，我国的教育越来越受到人们的重视，尤其是高校的教育，在高校的日常运行中，行政管理工作是最为重要的一方面，同时也面临着改革的冲击。行政管理推动教育更好更快的发展，使高校的行政管理体系越来越完善，对于高校的行政部门改革势在必行。本文主要对目前高校行政管理存在的问题进行分析，找出其存在的原因，以及为其提出有一定建设性的建议，为现阶段高校改革的发展提供可以借鉴的内容。

现阶段，一所高校的综合素质主要是通过高校的行政管理水平来体现的，行政管理可以影响到学校对教学的管理，对人才的培养，是教育工作的重要保障，也是后勤工作最为重要的基础。所以，行政管理团队需要较强专业的素质，可以做到为学校师生着想，这样才可以有序的开展工作。

这就要求管理人员提高自己的能力水平，做到与时俱进，积极响应社会改革的号召。随着现代社会的发展，高校的行政管理工作也在一步步推进，管理工作人员必须抓住时机，找出行政管理的问题，为高校行政管理改革找出创新的新路径。

（一）思想观念落后。

在我国很多高校中，行政管理的工作大多数都是由高校校长一个人直接决定，其他参与工作人员只能去执行校长的决策，有意见无法向上级反应，有苦说不出，这种行政管理模式过于传统，往往不得民心。如果这种情况出现的过于频繁的话，引起其他工作人员的不满，直接影响到决策的执行，容易产生"官本位"的思想。

高校的行政管理工作必须要遵从以人为本，服务师生的准则。在行政管理工作中，不要总是按照旧的思维去工作，这样的墨守成规恰恰不如灵活变通收到的效果好。

很多行政管理工作人员的思想太老，不愿意改变，这样一来，对于管理工作的改革是一大阻力，难以接受新的事物，许多好的行政管理方法根本就无法引入到高校的管理中，这样会与社会脱轨，最终被社会淘汰。同时，一些高校领导不重视行政管理的工作，并且认为这项工作十分简单，这一点也会影响行政管理的效能。

（二）信息技术带来的冲击。

随着信息技术的发展，互联网的进步，网络从当初的3g到现在的4g，甚至将要问世的5g，人们获得信息的途径越来越多，并且得到信息的速度也越来越快，一些刚刚发布的新闻在短短的几分钟之内人们就可以查收到，国家的大事也是分分钟就可以遍布全球，如此大的信息量，如此快节奏的生活，人们阅读新闻的方式也在改变，阅读的速度也在提升，大多数人开始习惯于浅阅读，只获取具有一定吸引力的新闻和信息。但如果高校缺乏一定的信息判断力，不关注国家和社会的公共利益，随意地发布消息，这样就会引起严重的网络舆情危机。

在互联网的时代，网络上转发的消息，很有可能就是假信息，存在着一定的病毒危机。由于高校的管理人员缺乏对网络舆情管理的经验，在处理这一问题时相对来说就会比较困难，因为消息传播得太快，一些对于学校的不利影响就会传播出来，影响学校的广大师生，如果行政管理工作人员不及时地阻止这一消息的传播，有可能会对高校产生毁灭性的打击。所以，高校行政管理人员需要提高信息化水平，专业素质，加强对舆情处理的能力。

（三）缺乏专业化管理。

在行政管理中，管理人员的素质对于管理效能是有着十分重要的因素的，同时效能与管理的模式紧密相关。就目前而言，教育改革正处于一个新的势头之上，我国高校也应该响应教育改革的号召，与时俱进，顺应时代努力的发展，高校的行政部门更是如此。

但是目前管理政策却有着很大的难题，很多高校的招人目标不明确，没有一定的考察方式，所以招进来的人总是良莠不齐，选拔人才的方法没有专业性。除此之外，对于管理人员的培训也都缺乏经验，对于一个刚刚入职的人员，并未对其进行培训就直接让其上岗，这样会大大影响行政管理的效能，且不说能让管理更加的得当，就是让管理不出现一些原则性的错误就已经很好了。而且这些没有参加过培训的人员在后期的管理也会出现困难。在改革的过程中，高校以校企的模式就行学徒制推广，运用于师生之间，让老师带学生，培养其专业素质，迅速提升能力，并适应新的环境。管理模式的多样化对行政管理有着十分重大的影响。

目前很多高校在行政管理方面出现了很多的问题，比如说权利不明确，负责人应承担的责任也不明确，有的权利出现重叠的现象，一个人员常常被多个领导使用，而且领导的职责也出现一职多人的现象，不同部门的人员还可以一起工作，出现各种横向和纵向的合作。

（一）充分利用信息技术，提高行政管理效率。

当前的时代是信息发展的时代，科学技术是一生产力，在快速发展的高科技时代，高校对于科技必须重视起来，引进一些先进的概念，思想，将高校的行政管理引入新时代的潮流，新兴的概念例如"智能校园""透明校园"，以及一些"无纸校园"等。

"智能校园"就是通过信息化的手段，将学校拥有的资源进行整合，实现优化、协调、数据化的管理系统，比如说建一个网站系统，学生可以通过网站了解学校的学习资源，可以查找题库，可以查找空闲教室进行一些活动，可以通过网上进去学校图书馆获得知识。此外还可以使用校园一卡通系统，学生吃饭、洗澡、购物等实现信息技术一体化，这些方面都是信息技术的体现，随着社会的发展，信息技术的进步，以及云计算、大数据、移动互联网、物联网等新技术的出现，信息技术会使行政管理部门的效率得到提高，智能化水平也会越来越好。"无纸校园"就是办公的整个流程不用纸张，这一方法为办公带来了极大的便利，行政管理部门将办公都在网络上进行，通过引入oa系统，大大地减少了纸张的利用，极大地方便了广大教室的办公，这样可以有效地提高办公效率，同时在财政方面，方便了查询，标志的工资条消失，审签流程系统上线，方便了领导的批阅授权。

（二）提高管理人员的综合素质。

在高校的行政管理部门，行政人员是部门的主体，在日常管理中有着极其重要的作用，所以该部门执行效率的高低，往往取决于管理人员的素质。所以，在提高高校管理部门的水平上，还需要重视人才的素质培养，只有人才的素质跟上了，思想观念顺应社会时代了，这样才能提高办事效率，提高工作能力，故而，行政人员的自身素质是高校行政管理应该注意的。

但是，有些行政人员在岗位上工作了多年，有着丰富的管理经验，不愿意按照新事物的思想去解决问题，接受不了自己不习惯的方法来进行管理，这就大大地影响了办事的效率。最为明显的一点就是在信息技术的应用上，管理人员故步自封，认为互联网办事效果不好，缺乏主动的积极性，因此，行政管理人员的思想必须紧跟时代的潮流。

除了思想观念需要改变以外，在理论和时间方面的培训学习也不能缺少，各个部门需要根据自己的实际情况，制定合理科学的培训方案，参加培训班。让工作人员在上岗前参加培训，提高专业素质，提升能力，更好地适应工作，这些都是最为基础的东西，必须进行学习。

（三）完善监督与效绩考核。

高校行政管理监督的改革创新，需要利用科技的力量。利用信息技术优化和改善监督方法，提供更加便利的监督手段。借助信息技术的优势，可以实现日常管理的集中化、动态化、精细化等，及时发现并妥善处理潜在的隐患问题。

目前，较为流行的信息技术就是大数据，将数据分析引入到高校行政管理中，一些人员的办事能力，效率就都以数据的形式整理到一份文件中，形成个人档案，学校领导根据每个人的能力可以将其分配到不同的岗位中，这样可以充分地利用人才，防止人才流失，使行政管理部门工作效率越来越高。

同时学校还应该建立网络监督系统，让广大师生对学校的管理工作进行监督，提出一些建议个意见，这样更有利于学校的发展，同时也有利于增进师生之间的感情。

在当今时代的发展下，教育越来越受到人们的重视，高校的行政管理工作成为学校发展最重要的问题，在信息化高速发展的今天，高校行政管理部门应该充分利用信息化技术手段，提高行政管理效能，完善监督和绩效考核。

与此同时，管理部门的人员自身的素质和专业的素养也应该进一步地提高，解放思想，紧跟社会的潮流，从而将教育事业推动向前发展。

部队护理员论文范文范本篇十

[1]刘婧.内部控制的有效性、代理成本与审计师选择[d].新疆财经大学，.

[2]蔡利.内部审计质量对盈余管理与审计定价的影响研究--来自我国a股制造业上市公司的经验证据[d],西南财经大学，2010.

[4]韩新新.中国内部控制风险对审计收费的影响研究[d].青岛理工大学，2011。

[5]刘文军.审计师变更与盈余质量相关性的实证研究[d].内蒙古大学，2009.

[6]胡波.审计定价：理论分析与实证研究[d].东北财经大学，2007.

[9]李继河.内部控制鉴证对审计收费的影响及审计师报告策略选择[d].东北财经大学，2011.

[10]李艳姣.内部控制质量与审计定价的相关性研究[d].暨南大学，2009.

[11]柳俊俊.内部控制信息披露质量与盈余管理行为的相关性研究基于我国a股上市公司20的经验数据[d].东北财经大学，2010.

1.美术论文参考文献最新。

10.毕业论文参考文献标准格式最新。

部队护理员论文范文范本篇十一

摘要:随着市场经济的发展,会计信息受到越来越多的重视,其真实性也越来越多地受到关注。

会计信息失真现象的普遍存在,严重影响着社会经济的各个方面。

因此,深入认识会计信息失真问题,揭示会计信息失真的危害性,分析会计信息失真的原因,寻找治理会计信息失真的对策,是摆在我们面前的一个亟待解决的问题。

关键词:会计信息失真;成因;危害;对策。

会计信息是企业资产状况、经营成果、现金流量的综合反映,会计信息可靠性要求企业必须以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠、内容完整。

如果财务报告所提供的会计信息不可靠,就会给投资者等使用者的决策产生误导甚至损失。

随着经济全球化和市场经济的不断推进,人们对会计信息的依赖程度越来越强,会计信息失真严重损害了社会公众的利益,破坏了市场经济的秩序,阻碍了和谐诚信社会的构建。

为此,很有必要对企业会计信息失真、危害、成因及治理对策进行深入的探讨。

一、会计信息失真的主要表现。

会计信息失真主要表现为会计信息不实和会计信息造假。

会计信息不实是指会计人员在遵循会计规范提供会计信息的过程中,由于主观判断失误、经验不足或会计本身的不确定性,导致会计信息不实的特征表现,如减值准备的计提标准、无形资产的摊销年限、存货的计价方法等。

会计信息造假是指会计活动中的当事人为达到某种不可告人的目的,事前经过周密安排,故意造成的信息虚假,如隐瞒收入、偷税漏税、私设小金库等。

二、会计信息失真的危害。

会计信息失真的危害可以概括为7个方面:。

第一,扰乱了正常的经济秩序,诱发金融犯罪。

第二,破坏了投资环境,影响经济资源的合理分配。

第三,损害了国家财经法规和会计制度的严肃性和权威性。

第四,破坏了正常的生产经营秩序。

第五,掩盖了企业的真实财务状况。

第六,引发会计信息信任危机。

第七,助长了腐朽现象和不正之风。

三、会计信息失真的原因。

(一)会计制度不完善。

目前,我国会计准则和会计制度并用,并且准则、制度中留有较多的灵活性,会计制度的制定无论是从时间上还是空间上都缺乏一个充分博弈的过程。

而且,随着我国经济环境的不断变化,新的交易和事项不断涌现,新旧经济的转型和新旧会计制度的交替,客观上为会计舞弊提供了空间。

(二)公司治理结构不规范。

公司的董事会、监事会人员往往由公司内部人员兼任,董事会、监事会难以发挥监督和控制经理层的作用。

一些上市公司的独立董事由于时间和精力的限制,对企业的经营状况缺乏深入细致的了解,监督作用未能充分发挥;同时由于监事会成员普遍缺乏法律和财务方面的专业知识,对董事和经理的经营失误行为难以判别,也很难保证其有效的监督。

因此,在这样的公司治理结构之下,会计舞弊、会计信息失真是不可避免的。

(三)监督不到位。

1、外部监督,包括政府各职能部门和中介机构监督。

由于存在各自为政、职能交叉的矛盾,造成了对一些违法违纪行为谁都可以问、谁都可以不问的局面。

部分中介机构出于自身利益考虑,与企业合谋造假,导致会计信息严重失真。

2、内部监督。

很多企业缺少必要的内部牵制和复核,没有建立健全相应的内控制度。

(四)会计人员素质不高。

会计人员作为会计信息的生产者和提供者,是防止会计信息失真,保证其质量的第一道防线。

所以其综合素质的高低,在一定程度上决定了会计信息质量的好坏。

然而,目前我国会计人员整体素质不高,一方面是会计人员的业务素质不高,许多会计人员只能应付较简单的会计业务,对复杂的业务很难较好地处理。

另一方面是会计人员的职业道德素质不高,一些会计人员只注重埋头做事,忽视了会计道德修养的提高,不坚持原则,缺乏责任感,为了个别领导给予的既得利益,违反会计法规,篡改会计数据,与领导共同舞弊,获取不正当经济利益。

(五)违法处罚力度不大。

由于目前我国对提供失真会计信息的惩罚力度太弱,往往只伤其皮毛,不伤其筋骨,使其造假成本远低于其所获得的收益,致使某些单位和个人敢于铤而走险,提供失真的会计信息以获取丰厚的额外收益。

四、会计信息失真的治理对策。

(一)完善会计制度,提高其可操作性。

对经济生活中出现的新问题,要及时修订或补充有关的财务规章。

加强对会计理论与会计方案的研究,使理论与实践相适应。

研究符合我国会计情况的具体理论指导和制订一些会计研究方法,降低因合理性造成的会计信息失真。

(二)建立规范的现代公司治理结构。

1、充分发挥法人治理结构约束机制产生的效益和作用。

包括建立健全独立董事制度、调整持股结构来分散大股东的股权、建立审计委员会、建立股东对经营管理者的强力约束、建立董事会与经理层之间基于合约的委托代理关系等措施。

2、加强资本市场、经理市场等外部市场建设,完善公司外部治理结构。

发展证券市场,扩大证券规模,分散股权结构,建立有效的资本市场,培养理性的投资者群体,促使有效会计信息需求主体市场的形成;建立专业经理人才市场,将竞争机制引入企业经营者的任命,并通过资本市场的有效运行将替换机制引入专业经理人才市场;积极培育壮大机构投资者,努力发挥其在公司治理结构中积极主动地监督作用。

3、进一步完善信息披露制度。

股东和潜在投资者需要得到定期、可靠、可比、足够详细的信息,从而使他们能对经理层是否称职做出评价,并对股票价值进行评估。

(三)强化监督。

1、强化政府职能部门的监督。

财政、税务、审计等执法部门要充分发挥职能作用,对发现的违纪问题,按照有关财经法规及时严肃处理。

2、健全社会监督机制。

充分发挥中介机构的职能作用,使经济监督职能纳入法制化轨道,注册会计师要推行标准化执业规范。

同时要加强对中介机构组织经营的管理,这些组织的存在是依靠监督、审查等各类经济活动而延续下去的。

3、完善企业内部控制体系建设,强化内部监督。

内部控制体系是企业内部相互制约、相互联系的基础,在此技术上健全和完善内部会计管理和控制制度。

包括会计人员岗位责任、账务处理流程、内部牵制、稽核、定额管理、原始记录管理、财产清查、账务收支审批、会计档案保管、财务分析、违纪处理等项制度。

采取的有效的控制措施,从原始凭证的索取,到会计报表的核算,规范必须的.程序,建立内部审计机构,强化内部监督,防止非法取得或填制、伪造原始凭证,从而形成的一套严密的控制体系,杜绝违法现象的发生。

(四)加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质量。

在提高会计人员的业务水平,专业知识的同时,要加强对会计人员思想和职业道德的,使每个会计人员都能担当起会计核算和会计监督的职责。

这样才能提高会计人员素质,从而保证会计信息的质量。

(五)实行会计人员委派制。

改变会计人员隶属关系,实行会计委派制,通过稳定会计负责人的地位,保证会计机构和会计人员不受干扰地正确贯彻执行国家政策、法规和制度,提供客观、真实的会计信息,维护正常规范的会计工作秩序,只有这样,才能彻底走出企业财务人员“双重身份”的尴尬境地,从而在一定程序上提高了会计信息的质量。

(六)加大处罚力度。

文档为doc格式。

部队护理员论文范文范本篇十二

[摘要]本文选取当前安全管理领域中的前沿视角――安全行为科学，为部队安全管理提供控制人员失误、消除人员不安全行为的思路和方法，提高管理者对本组织及其成员安全行为的预防、引导和控制能力，以便有效实施部队安全管理目标。

安全行为科学是运用科学的方法研究人与安全的问题，揭示人在工作环境中的行为规律，从安全角度分析、预测和控制人的行为的理论和方法的科学。传统安全管理侧重追究人的责任，而行为科学在安全管理领域的运用在于调动人的积极性，把以物为中心的管理，发展为以人为中心的管理，是对传统安全管理的一种改革，一种创新。本文选取当前安全管理领域中的前沿视角――安全行为科学，为部队安全管理提供控制人失误、消除人不安全行为的思路和方法，提高管理者对本组织及其成员的预防、引导和控制能力，以便有效实现部队安全目标。

部队转型中，影响安全发展的最大问题是理论上的不清晰。把行为科学理论导入安全管理，覆盖了新形势下安全管理盲点，可以使我们更好的了解和预测官兵的行为，并在此基础上采取相应的安全管理措施，控制不安全行为，激励安全行为，进而实现安全目标。在安全管理领域中运用行为科学关于个体行为、群体行为、领导行为和组织行为的理论研究人的行为规律，对激励安全行为，控制和避免不安全行为，预防事故的发生具有极其重要的作用。

1.个体行为理论与安全行为。个体行为理论是对影响人的积极性的主观因素(心理因素)和客观因素(社会因素和物的因素)进行分析，在试验和观察的基础上，把带有规律性的东西上升为理论，其理论的核心就是激励。

2.群体行为理论与安全行为。群体对个人、对组织、对社会具有重要的作用，群体规范、群体目标、群体压力和从众行为等因素，严重影响甚至决定了包括安全行为在内的各种个人的行为。部队安全发展、安全建设、安全工作是群众性很强的工作，与全体官兵密切相关，必须全员参与。应当挖掘部队群体内部的巨大潜力，从内因去充分调动部队广大官兵的安全行为积极性，还应规范群体目标与安全规章制度和安全目标的一致性，信息沟通的畅通是安全管理决策有效的保障。

3.领导理论与安全领导工作。领导者本身对安全工作的重视程度、领导安全工作行为和作风直接影响每个下属的官兵的安全行为，对部队安全管理效能、安全目标的实现起着举足轻重的作用。当前，从领导机关上探究原因，应实行“三个转变”。一是要摆脱“运动”的惯性，向“经常”上转变。摆脱把部队安全防事故工作搞成名目繁多的“运动”活动，只有轰轰烈烈没有扎扎实实的倾向，应采取依靠“经常”打基础，依靠“运动”促经常的安全管理理念。二是走出“消防”的阴影，向预防上转变。摆脱出了事故只注重事后处理的“消防”状态，应向预防状态过度。三是跳出“主管”的误区，向整体上转变。摆脱将不对安全管理工作狭义的归责于军务部门，片面强调“主管”部门的作用，应重点围绕“全、深、细”三个字的落实。

4.组织行为理论与安全管理。部队建设进入转型期，为了保证组织安全活动的有效性，实现组织安全目标，获得更好的安全工作绩效，必须进行安全组织设计和安全工作设计。依据安全工作组织设计的特性和原则，架构合理的安全组织结构；遵循安全工作设计的理论和方法，实施安全组织的控制与管理及其效能的评估；协调组织设计中部队安全管理与其他管理工作之间的关系，并制定适合安全训练需要的组织变革与发展构想。

安全行为科学研究人的行为失误问题，主要是对人失误控制理论和控制对策的研究。人失误的情况极为复杂，而它又是造成大部分事故的原因，人失误的确定是非常困难的，由于人的生理心理状态、知识水平和训练程度的不同，他们的感觉、判断和行为也不一样，即使是同一个人，在不同时刻或不同的情况下，他的行为也未必完全相同，安全行为控制管理简言之就是“约其行”、“束其心”、“塑其身”、“铸其魂”,就是以人为本的安全管理。部队安全管理者应从官兵的需要、动机、激励因素、安全态度、人际关系、群体行为、个性及个人社会生活背景这些因素对人失误的影响进行研究；对不同年龄阶段军人的行为、习惯、倾向与规律做出特定分析，对失误的群体和个人进行分类，针对各种失误类型，研究控制人为过失的各种行为管理理论和具体控制对策，提高安全管理水平，降低人的因素造成的事故率。

胡锦涛同志特别强调，加大安全工作的力度，要“大力加强安全文化建设”。安全文化是人们安全价值观和安全行为准则的统称。体现为个人、单位、群体对安全的态度、思维程度及采取的行为方式；包含了安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。部队安全文化建设可归纳为：内化“安全第一”的精神文化，固化“人人为安全负责”的法治文化，外化“人人讲安全”的行为文化，强化“科技促安全”的物质文化。

部队的安全管理工作固然要注重“法治”的“强制力”,但也绝不能忽视了“文治”的“软实力”。加强部队安全文化建设，首要的是不断增强军人的安全文化意识，形成一个部队安全文化建设和管理体系。目前，我军安全文化的“软实力”的现实情况不容乐观，还存在着许多薄弱环节，要使部队的安全法规、安全知识、安全责任真正做到入脑、入耳、入心，发挥持久的效应，确保安全发展，必须下大力气加强安全文化建设，不断增强部队思想文化的生机和活力。创新部队安全文化理念，活跃部队安全文化形成，拓展部队安全教育内容。通过安全观念的树立，安全知识的普及，安全行为的养成，使广大官兵形成强烈的安全意识，对安全工作上升到自觉认识的高度警觉，拥有安全忧患意识和做好安全工作的责任感、使命感、紧迫感，提高部队安全管理效能。

参考文献：

[1]严芳田。军队安全管理特点规律研究。海潮出版社。

[2]李超。军事行为科学。军事谊文出版社。

[3]段伟华。行为科学与军队现代化管理。中国经济出版社。