开办临时牌照申请书汇总 临时牌 申请(4篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

2023年开办临时牌照申请书汇总一

这次金融办主任座谈会，主要内容是分析当前金融运行形势，对明年金融工作作出展望和安排，同时对金融办的职能定位与工作方法进行研究和探讨。昨天上午，省金融办永利、宪青和远峻三位同志分别就银行业、证券与资本市场、保险与担保业发展情况进行了分析，对明年的有关业务工作进行了部署，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合当前经济金融形势，就明年全省金融工作谈几点看法，并对金融办系统如何更好地发挥职能作用提出几点希望，与大家共勉。

一、正确评价当前经济金融发展形势

今年是经济金融形势较为复杂的一年。为克服后金融危机影响，在省委、省政府正确领导下，全省上下深入落实科学发展观，认真贯彻中央宏观调控政策，坚持积极作为、科学务实的工作基调，认真解决经济社会发展中的新矛盾、新问题，加快推进经济结构调整和经济发展方式转变，巩固了经济回升向好的发展势头，国民经济总体运行态势良好。一是经济平稳较快增长。前三季度，预计全省地区生产总值增长12.5%，比上半年回落1个百分点左右，但考虑到去年的基数因素，经济增长速度基本持平。二是结构调整成效明显。上半年，全省三次产业之比由去年同期的8.9：57.1：34调整为8.6：56.3：35.1，第三产业同比提高了1.1个百分点;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到34.4%，比年初提高了1.4个百分点。三是三大需求趋向协调。投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱，1-8月份，规模以上固定资产投资增长20.9%，社会消费品零售总额增长18.4%，外贸出口增长33.7%。四是区域战略稳步推进。围绕黄河三角洲高效生态经济区建设，出台了具体实施意见，成功举办了首届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会，启动了一批重大建设项目，并加强了区域内生态建设与环境保护;山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略取得重大进展，编制了规划纲要，启动了海洋经济发展试点工作。五是发展质量持续改善。1-9月份，全省累计实现地方财政收入2039.6亿元，同比增长24.5%;上半年工业企业实现利润同比增长46.7%，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长10.6%和14.8%。

在巩固经济回升向好势头的过程中，全省金融工作做出了突出贡献。金融办系统围绕“转方式、调结构”的目标任务和各项重点工作，按照“争规模、保重点、重监管、创服务、促发展”的工作要求，科学调度，统筹安排，积极主动地开展工作，较好地发挥了金融在国民经济发展中的核心作用。主要表现在以下几个方面：

(一)银行融资功能得到较好发挥。在今年国家货币政策适度收紧的情况下，按照“力度不减弱、措施不松劲、成效不下降”的要求，积极引导和鼓励银行机构增加信贷规模，实现了信贷投放的稳定增长。截至9月末，全省本外币各项贷款余额31704.3亿元，比年初增加4318.4亿元(同比少增2346亿元)。同时大力推动银行业扩大表外业务融资，1-9月份，全省银行机构累计开办表外业务融资规模达到8509亿元，同比多增2768亿元，有效缓解了资金供求矛盾，成为今年融资工作的一大亮点。

(二)直接融资工作得到明显改善。直接融资一直是我省融资工作的短板，今年有所好转。前三季度，全省已有26家企业首发上市，创出历史同期最好成绩，另有8家上市公司实施再融资，两项融资总额269.3亿元。债券、中期票据、集合票据、短期融资券合计融资额303亿元。经过不懈努力，对保险资金运用取得重要突破，前期召开的保险资金与重点项目对接洽谈会签订协议金额261亿元。目前直接融资占全部融资的比重已经达到13.3%。

(三)重点领域和薄弱环节得到有力支持。出台了《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》，同时积极推动8大银行深入实施与省政府签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区发展战略合作协议》，多管齐下全面加强金融对黄河三角洲高效生态经济区建设的支持力度。1-9月份，黄河三角洲地区各项贷款增加417亿元，占全省新增贷款的10.9%，同比提高1.9个百分点。“黄三角”地区企业上市步伐加快，前三季度新增上市公司5家，融资额41.6亿元，分别占到全省的19.2%和21.4%。小额贷款公司今年三季度已在“黄三角”实现县域全覆盖，高于全省平均水平46个百分点。黄河三角洲产业投资基金已得到国家批准。今年以来小企业融资“瓶颈”得到明显缓解，截至8月末，小企业贷款比年初增加956.32亿元，增长21.4%，增幅分别高于大型企业和中型企业13和6.6个百分点。

(四)金融组织体系建设得到新的加强。农信社银行化改革取得新进展，目前已改制组建农村商业银行5家、农村合作银行20家。全省14家城市商业银行扩张步伐加快，综合实力明显增强，多家城商行在县域和异地设立了分支机构，城商行县域覆盖面已达到64%。小额贷款公司试点范围逐步扩大，目前已批准设立113家，注册资本100.4亿元，1-9月份累计发放贷款135.8亿元，其中“三农”和小企业贷款占90.5%。融资性担保公司整顿规范工作迈出实质性步伐，出台了《关于开展融资性担保公司规范整顿工作的通知》和《山东省融资性担保公司管理暂行办法》两个指导性文件，为促进融资性担保机构规范发展、改善中小企业融资环境创造了良好的制度条件。

(五)经济金融稳定形势得到积极维护。加强了与境内期货交易所的战略合作和对实体企业的培训引导，我省企业利用期货市场管理价格波动风险的意识和能力明显增强。1-8月份，全省期货市场成交总量和交易总额分别为6271.12万手和4.89万亿元，同比增长54.5%和118.6%。积极推动商业保险参与社会管理。1-8月份，企业财产保险、出口信用保险、治安保险、健康保险同比分别增长30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融运行中的各种潜在风险因素得到较好管控，银行业不良贷款处于较低水平，高风险上市公司得到有效处理，保险业市场秩序进一步好转，对非法集资等金融犯罪活动一直保持着高压态势。

总体上看，今年全省金融运行态势是健康的，金融业在经济发展中的核心作用和对“转方式、调结构”的支撑保障能力进一步增强。全省金融办系统的同志立足实际，开拓创新，初步开创了地方金融工作的新局面，表现出这样几个比较突出的特点：一是坚持金融业与实体经济发展相结合，强化了金融对实体经济发展的支持;二是坚持贯彻中央调控政策与创造性地开展工作相结合，将金融工作拓展到服务于经济社会发展的各个领域;三是坚持行政引导与发挥市场作用相结合，进一步提升了金融资源聚集能力和配置效率;四是坚持金融工作与经济发展战略相结合，优化了区域金融资源布局;五是坚持推动发展与防范风险相结合，保证了金融业稳定健康运行。

二、清醒认识明年金融业发展环境

目前，中央对明年的经济工作还没有作出安排，但综合考虑国内外经济环境，明年经济工作的主基调，仍将是在保持经济持续稳定增长的基础上，继续深入推进经济结构调整和发展方式转变。在这里跟大家一块务务虚，或许有助于我们对明年形势的认识和对工作的把握。

(一)国际经济形势依然错综复杂

当前全球经济已进入后金融危机时期，一方面，金融系统风险和主权债务风险已充分显现并得到有效处置，相关行业加速进行调整，金融服务链条逐步得到修复，世界经济正在缓慢复苏;另一方面，当前金融危机的影响并没有根本消除，世界经济复苏的进程并不平坦，复苏的基础十分脆弱。从世界三大经济体看，其经济复苏均面临较大的压力和困难。

1.美国经济复苏缺乏内在动力。9月20日，美国国家经济研究局宣布，美国经济衰退已于20xx年6月结束。但从其经济复苏的动力来看，主要还是依赖政府持续庞大的资金投入，经济自身的“造血”功能并没有完全恢复。据统计，金融危机以来，美国政府已实施了2.2万亿美元的金融援助计划和9820亿美元的经济刺激计划。9月份美国失业率已上升至9.6%，这种无就业的增长说明美国经济复苏尚未形成相应的内生机制。消费是美国经济增长的主要动力，市场预计今年9月份美国消费者信心指数将由8月份的53.5%下降至52.3%，低于20xx年6月份以来平均53.7%的水平。美国货币当局对于当前经济的低度恢复也表现出信心不足，美联储9月21日宣布，继续维持基准利率在0至0.25不变，并表示“必要时将采取进一步措施刺激经济复苏”。

2.欧元区经济增长受到主权债务危机制约。欧元区主权债务危机主要源自内部成员国经济发展的不均衡，经济相对落后国家在失去货币主权的条件下，扩大财政赤字成为刺激经济发展的主要手段。消除主权债务危机非一朝一夕之功，缩减财政赤字、进行债务重组需要一个长期的过程，有时还要面临一些不稳定因素。目前，欧洲主权债务危机国家已经开始实施紧缩的财政政策，这将使国内投资和消费受到较大影响，会进一步增加经济复苏的难度和不确定性。从欧洲第二季度经济数据来看，除德国环比增长2.2%外，法国、意大利、西班牙等国经济依旧不容乐观，最为糟糕的希腊则出现1.5%的萎缩。

3.日本经济走出困境需要克服诸多困难。创新曾经是日本经济快速增长的主要动力，但持续创新能力不足已使日本经济长期低迷，通货紧缩仍在持续。8月上旬日本20xx年期国债利率降至1%以下，为7年来最低水平。受日元升值影响，今年二季度日本经济增长明显放缓。为阻止日元进一步升值，并为经济增长创造较为宽松的金融环境，10月5日日本央行已宣布降息，时隔4年多再次实行零利率政策，其实施效果有待于进一步检验。日本国债规模空前庞大，6月底日本政府债务已占到国内生产总值的229%，财政调控空间不大。

(二)货币政策面临稳增长、防通胀的双重任务

今年以来，中央和地方各级政府通过实施调控政策“组合拳”，在应对国际金融危机、巩固经济回升向好势头的基础上取得了新的成效。但受国际经济环境和经济结构调整的制约，影响明年经济增长的不稳定、不确定因素依然较多。如何在稳增长、防通胀之间走好“钢丝”，货币政策选择面临严峻考验。从投资需求看，结构调整和市场调控政策对投资已产生明显抑制作用。1-8月份，全国城镇固定资产投资增长24.8%，比上半年回落0.7个百分点，比一季度回落1.6个百分点。受国家调控政策影响，前8个月全国房地产开发投资增长比上半年回落1.4个百分点。当前房地产市场调控政策落实情况并不理想，房地产开发主体与消费主体的博弈正处于胶着状态，如果近期商品房价格降不下来，还可能引发更严厉的宏观调控措施，对房地产投资带来更大影响。从消费需求看，收入增长缓慢的制约因素比较突出。上半年，全国社会消费品零售总额增长18.2%，而同期城镇居民人均收入、农民人均现金收入仅分别增长10.2%和12.6%。收入与支出不能同步增长，说明当前市场消费还主要受国家政策拉动的影响，如果国家刺激农机、家电、汽车消费等政策效应弱化，保持消费增长的难度也会加大。从出口需求看，今年出口增长是建立在去年跌至谷底的基础上，仍属于低度恢复。目前虽然全国保持着30%以上的出口增幅，但受国外市场需求制约和贸易保护主义抬头影响，预计明年扩大出口的压力会比较大。从市场价格形势看，通胀压力呈加大趋势。1-8月份，全国居民消费价格同比上涨2.8%，但8月份当月同比增长3.5%，已经超出全年增长3%的调控目标，农产品、资源、能源等成为助推价格上涨的主要因素。当前，适应转变经济发展方式的要求，资源产品价格改革正在逐步加快，这对于明年价格形势的影响也不容低估。

(三)人民币币值承受外升与内贬的双重压力

在经济全球化背景下，货币政策已不再是一个国家的经济调控问题;尤其是在当前世界金融危机影响还没有完全消除的条件下，货币政策已成为各国间相互博弈的工具。为逼迫人民币升值，美国众议院通过了《汇率改革促进公司贸易法案》;为阻止日元升值，日本又重新回到零利率时代，这可能进一步引发新一轮降息风潮。美国、欧盟、日本对人民币汇率形成围堵之势，汇率大战已经发生，这极大限制了我国货币政策的调整空间。目前来看，人民币升值已不可避免，外汇市场上人民币兑美元中间价已突破6.65元。但在国内，人民币又呈现贬值趋势，物价总水平不断上升，资产价格泡沫化倾向明显，利率出现倒挂，企业生产成本上升。面对如此困境，如何更好地管理流动性，最大程度地避免对实体经济的冲击，可能是明年货币政策需要着力处理好的一个重大问题。另外，明年的资金供应形势还受到金融系统风险管理的制约，监管措施已表现出越来越严格的趋势。

三、统筹确定明年金融工作重点

做好金融工作，首先要搞好金融工作定位。金融是现代经济的核心，是经济社会发展的“血液”。但金融业不能脱离实体经济而发展，金融工作应服从于经济发展全局和经济发展战略，服务于经济工作的各项部署。从中央和省里多次强调的经济工作重点和政策导向来看，积极应对后金融危机影响，继续巩固经济回升向好的发展势头，在保持稳定增长的同时加速推进经济转型和产业优化升级，应当是明年经济工作把握的主要方向。一是保持经济较快发展将是宏观调控的基本取向。巩固经济回升向好的发展势头，应当是明年经济工作的主基调。从拉动经济增长的“三驾马车”来看，净出口的贡献正在逐步降低且具有不确定性，宏观调控将会在稳定外贸出口的同时，继续把扩大内需作为促进经济平稳较快增长的着力点，在政策措施上要确保必要的投资强度，稳定和扩大居民消费，着力消除制约投资和消费的障碍，保持适度增长的投资和消费需求。二是转变经济发展方式将是宏观调控的主要任务。“转方式、调结构”是长期的战略任务，也将是明年经济工作的主线。巩固农业基础、改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、促进服务业跨越式发展，将是我省经济工作的主要任务。加强自主创新能力和创新体系建设、淘汰落后产能、强力推进节能减排，会继续成为“转方式、调结构”的中心环节。三是实施区域带动战略将是宏观调控的突出特色。近年来从中央到地方都高度重视区域发展工作。今年国家启动了海洋经济发展试点，正在酝酿城市群发展规划。省里层面上，黄河三角洲高效生态经济区建设正在扎实推进，山东半岛蓝色经济区建设正在申请进入国家战略，省会城市群经济圈发展意见、胶东半岛高端制造业聚集区重点项目建设规划、鲁南临港产业带建设规划也正在研究制定当中。四是深化重点领域改革将是宏观调控的重要手段。为持续增强经济发展动力，促进工业化与城镇化协调发展、统筹城乡发展的各项政策将会继续稳步实施。为支持节能减排、理顺价格关系、完善资源产品价格形成机制，资源性产品价格改革将会加快推进。为进一步扩大投资，促进民营经济发展的政策措施将会抓紧落实。五是发展民生事业将是宏观调控的根本落脚点。加强社会建设是扩大内需、调整结构的重要着力点，明年将会继续把改善民生放在突出位置，认真解决与群众利益关系最直接、人民群众最关心的问题。推进民生工程建设，扩大城乡居民就业，完善养老、医疗等社会保障制度，推行社会救济救助制度，发展教育事业，丰富人民群众精神文化生活，将成为民生事业发展的主要内容。

考虑明年金融工作，应立足于经济发展形势，结合经济工作重点和主攻方向，着重围绕宏观调控的重要领域和经济社会发展的薄弱环节进行破题和布局，切实在扩内需、稳增长、调结构、转方式、惠民生等方面加强金融服务，促进金融与经济协调发展、互动共赢。

(一)为经济平稳较快发展拓宽融资渠道

明年既面临经济发展重任，也面临通货膨胀风险，资金供应形势不会太宽松。今年国家对地方政府融资平台进行了清理整顿，银行业部分融资性表外业务纳入了表内管理，这为我们开展融资工作带来了不小难度。为保障资金需求，发展多层次资本市场体系、拓展直接融资手段、促进民间投资、扩大保险资金运用，将成为明年协调金融运行和融资工作的重点。

(二)为转变经济发展方式提供金融支持

“转方式、调结构”对金融工作提出了新的要求。在新的形势下，我们要深入研究如何发挥金融的资源配置功能，研究如何推进金融业发展方式的转变，研究如何完善金融服务体系。加快推进“转方式、调结构”，金融业要首先实现转型发展、创新发展和跨越式发展。要通过金融产品创新加大对战略性新兴产业和绿色低碳经济的扶持，通过金融组织体系优化推动金融业自身结构调整，通过加快金融业发展发挥金融对实体产业的支撑和引导作用。

(三)为推动区域经济发展强化金融保障

加快区域经济发展是我省“一线三点”工作思路的重要内容，估计明年“五区带动”的区域发展格局将会全面展开。为更好地支持区域经济发展，我们面临着加强区域金融基础设施建设、提升区域金融资源聚集能力的重大任务。既要强调全省金融发展一体化，又要突出区域金融发展差异化，完善区域金融布局、创新区域金融服务、健全区域金融体系，将成为明年金融工作的一个重点。

(四)为推进重点领域改革创新金融手段

改革必然涉及利益格局的调整，金融支持改革的关键是要建立相应的风险补偿机制，完善风险管理市场。一方面要加快建立健全融资性担保体系和商业化保险体系，完善经营风险市场化分担机制;另一方面要推动建立政策性风险补偿基金，通过各种形式对改革带来的损失或经营风险进行利益补偿。

(五)为加强民生建设完善金融服务

金融支持民生的领域十分广阔，大到城镇化发展和社会主义新农村建设中能源，交通、通讯、医疗卫生、教育事业等基础设施建设，小到扩大就业、发展劳务经济、实施安居工程等，都要求进行有效的资金投入。这既需要完善相应的金融服务体系，也需要抓好各项民生工程建设资金的落实。最近，农发行争取到一项政策，就是社会主义新农村建设贷款不再纳入信贷规模控制，各地要注意利用好这项政策。

四、准确把握明年金融工作着力点

明年是实施“”计划的第一年，确保明年金融工作开好头、起好步，对于实现“”金融业发展的良好开局具有重要意义。关于具体的金融工作安排，永利、宪青和远峻同志都分别谈过，我就不再重复。这里还是要强调一点，发展地方金融业，做好地方金融工作，首先要把金融放到经济大系统中去审视，放到经济发展全局中去考量。明年和今后一个时期，金融工作要把握好以下几个方面，找准工作着力点：

(一)树立金融产业化理念，加强对金融产业化发展的协调推动

为深入贯彻落实省委、省政府一系列决策部署，加快推进我省金融业发展和经济转型升级，从当前形势和长远发展要求看，今后我们在实际工作中，一定要牢固树立金融产业化理念，突出金融业发展的先导性、战略性，提高金融业自身发展的组织化程度，提升金融业在全省服务业发展中的支柱地位，增强金融业对经济社会发展的引领带动作用。要根据金融业发展规律，继续搞好与驻鲁管理部门的沟通协作，努力争取在我省开展金融机构创设和金融产品创新。要加强对金融机构和金融工作的绩效考核，督促发展金融业政策措施的全面落实。要继续谋划并协调出台强有力的扶持政策，在一定时期内加大对发展金融业的政府投入，推动金融业超常规、跨越式发展。要按照产业化理念和突出创新的要求，研究编制好“”金融业发展规划，并扎扎实实地推进实施。

(二)树立产融结合理念，依托重点优势产业推进新兴金融业态发展

实体产业与金融产业具有协调互动的关系，依托我省优势产业加快发展新型金融业态，应成为我们发展地方金融业的重要着力点。如我省黄金采冶、汽车与船舶制造、电子信息等产业较发达，也具有较强的市场竞争优势，为加强与之相配套的金融服务，可以探索设立黄金交易中心和黄金经纪公司、汽车金融公司和汽车保险公司、船舶金融租赁公司等，这样就可以推动这些产业和金融产业的有效结合与协调发展。济南是全国三大软件名城之一和国家服务外包基地城市，以此为依托，可以多渠道引进和培育金融软件企业和金融服务外包产业。针对我省人口多、经济实力较强、消费需求旺盛的特点，可以争取组建消费金融公司。为进一步加强对出口行业和“走出去”战略的金融支持，要协调配合有关部门，积极推进跨境贸易人民币结算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保险等金融业务发展。为加快保险资金与我省优势产业和重点项目的对接，各市要积极开展准备工作，从债权、股权、不动产三个方面推进，争取我省对保险资金运用取得更大突破。

(三)强化改革开放意识，加快构建地方金融组织体系

农信社在地方金融组织体系中占有举足轻重的地位。明年要把推进农信社改革作为推动我省地方金融机构发展的重中之重，加快农信社向农村合作银行和农村商业银行的改革转制步伐，力争3年内基本完成全省农信社银行化改革。城市商业银行的发展已到了不进则退的关键时期，要大力推动各城商行实施增资扩股，引进战略投资，尽快做大做强。明年我省城商行对县域覆盖面要达到80%。村镇银行试点是明年的一项重点工作，要积极协调有关部门修正政策，与国有银行和股份制银行搞好合作，争取在我省发起设立更多村镇银行。小额贷款公司试点工作要按照控制总量、合理布局、加强监管、规范发展的原则有序推进。融资性担保公司清理规范工作要确保在规定时间内完成，进展慢的市要加快进度。与此同时，要继续深入推进鲁信集团、齐鲁证券、鲁证期货、泰山保险、山东再担保集团等大型骨干金融机构加快发展;争取设立专业保险公司、贷款公司、金融租赁公司并增设财务公司等新型金融机构。要注重加强地方金融机构公司治理结构建设，培育健康而有活力的市场主体。要利用好我省国有资产存量较大的优势，鼓励和引导国有资产更多地进入金融产业，有效增强国有资产的增值能力和对金融资源的调控能力。要进一步增强开放意识，下大力气引进各类金融机构和金融人才到山东发展，明年要力争成为我省金融引进工作的突破之年、收获之年。

(四)强化协调共赢意识，加快完善区域金融发展布局

省委九届十次全会作出决策部署，要把济南市建设成为我省的区域性金融中心。这是优化我省金融产业布局、加快产业结构调整和发展方式转变、增强区域竞争力的重大举措，要抓紧提出指导性意见并研究编制《济南区域性金融中心建设规划》，尽早确定金融商务区选址，做好土地控制和规划控制，加快载体建设，完善配套设施，打造区域金融中心标志区，力争在3-5年内取得明显成效，牢牢把握未来区域金融竞争的主动权。要进一步发挥好青岛的金融服务优势，支持青岛市大力发展蓝色金融和财富管理业。关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区建设，明年要持续深入地贯彻落实省政府与8家银行签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区建设战略合作协议》和省政府出台的《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》;目前要抓紧修改完善《黄河三角洲高效生态经济区金融业发展规划》，明确发展目标和工作措施，着力构建“黄三角”金融创新试点先行区。对于山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端制造业聚集区、鲁南临港产业带建设，也要跟进研究金融支持政策，切实发挥好支撑保障作用;近期要抓紧研究制定金融支持蓝色经济区建设的政策措施。

(五)强化开拓创新意识，加快培育金融要素市场

从先进地区发展经验看，搭建金融平台、培育金融要素市场，是聚集金融资源的有效手段，是推动金融业走上跨越式发展轨道的重要途径，更是区域中心城市发展金融业的最佳渠道。在金融要素市场建设上，我们要做好搭平台、拟政策、搞协调、促服务的文章。尤其是济南、青岛两市，在发展多层次资本市场体系、建立新型金融要素市场方面，要多探索一些路子，迈出更大步伐。最近我们到几个省市考察，人家动作比较快，建立了土地交易所、环境交易所、技术产权交易所、文化创意产权交易所、农畜产品交易所等各种新型金融要素市场。这些我们能不能搞?怎么去搞?是否具备条件?如何创造条件?都需要花大力气去研究。目前齐鲁股权交易中心发展势头很好，要支持其大力发展。另外，发展私募融资将是明年我们拓宽融资渠道的主攻方向，省里正在研究制定相关指导性文件，争取尽早下发，有条件的市也要多做一些探索推进工作。在创新方面，我们一定要下更大的决心，表现出更大的魄力，投入更多的精力和成本，争取明年在工作创新和创新成效上取得大的突破。

五、充分发挥地方金融工作机构职能作用

截至目前，全省17市都已建立了金融办，这为我们做好工作提供了有力的组织保证。这次机构改革，在政府职能部门数量总体减少的情况下新组建了金融办，充分说明了党委、政府对金融工作的重视，党委和政府领导对金融办系统的同志寄予了很大期望。作为新成立的部门，如何迅速地进入角色，充分发挥好参谋和助手作用?这是我们要首先思考的一个问题。今天借这个机会，结合这段时间的工作体会谈一些看法，也算是对大家的希望和要求。

(一)明确职能定位

在国民经济全局中，金融是撬动经济发展的杠杆。在办理文件的过程中，我们有着深刻的体会，现在省直部门酝酿出台各种文件，大都需要我们提出配套的金融政策，这一方面说明我省金融业发展与经济发展还不够协调，另一方面也反应出各行各业对金融业发展的热切期望。我们金融办的职能，除了日常的协调服务外，最重要的是要在加快地方金融业发展上多想些点子，多出些路子，为经济发展搭建更多的金融支点，这样才能更好地发挥金融业在支持经济发展中的杠杆作用，也才能开创全省金融工作的新局面。我经常说这么几句话，就是从金融办职能和发展要求看，我们一定要有强烈的事业心和责任感，要勇于做点大事，敢于做点新事，不怕做点难事。

(二)突出工作重点

金融工作千头万绪，我们也不能眉毛胡子一把抓，要坚持有所为有所不为，善于学会抓牛鼻子。从现行体制出发，凡是“一行三局”能管好的事情，我们就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情，我们就要多管并管好。另外，对于市场机制能够充分发挥作用的领域，一定要少插手、少干预，最多发挥一下协调引导作用;市场机制发挥作用不好的地方，才是我们发挥行政推动作用的重点。要推进地方金融业加快发展，在我看来，主要应突出两个方面：一是搭建金融发展平台，二是优化金融发展环境，这两者都是有效聚集金融资源的重要手段。另外还是要强调金融工作服务于经济发展全局和经济工作重点，比如围绕“转方式、调结构”和区域重点带动战略，如果明年能扎实干好几件事，就是很大的成效。

(三)创新工作方法

地方金融办是新设机构，系统内的同志也大多是金融管理战线上的新兵，缺乏金融工作经验，很多还缺乏金融知识背景，而当前面临的任务又十分繁重，要求也比较高，要解决好自身经验不足和办法不多的问题，就需要创新工作方式方法。金融工作本身也是一项要求创新的事业。在具体工作中，一是可以采用拿来主义的办法，多学习借鉴人家的好经验好做法，很多东西可以直接拿过来使用;二是可以借水行舟，充分借助“外脑”来提高我们的工作效率和服务水平;三是要加强与驻地金融管理部门和金融机构的沟通交流，及时把握行业发展趋势和政策实施效果，有的放矢地做好协调、指导和推动工作;四是要积极进行探索，不断争取工作主动，在这方面鼓励成功、允许失败。在创新工作方法上，各市已做出很多努力，有的已取得良好效果，下一步还要继续加强。

(四)打造良好环境

环境也是生产力。金融业对环境的选择性很强，环境不好，我们所有的努力就全是白费力气。要下大力气营造优越的金融生态环境，协调各方面积极推进信用环境、行政环境、司法环境、人才环境、舆论环境等建设。要积极为驻地金融机构搞好服务保障工作，加大扶持发展工作力度，认真并及时解决他们遇到的困难和矛盾。要坚持推进发展与防范风险相结合，维护金融业安全运行和健康发展。要不断加强金融宣传工作，在全社会形成爱护金融、运用金融、发展金融的良好气氛。在打造环境方面，还要注重进一步加强制度建设，研究制定鼓励和促进金融业发展的政策措施。

(五)加强队伍建设

参加这次会议的都是各市金融办“一把手”，抓班子、带队伍是“一把手”重要的政治责任和领导责任，也是我们做好工作的基本保障。对这个问题，我再多说几句。

1.要加强对金融知识的学习。做好金融工作，首先要研究和把握经济发展全局，加深对金融与经济之间关系的认识;同时因金融业发展日新月异，新型业态和创新工具不断出现，新知识层出不穷，如果不注重学习，就很难胜任这项工作。

要通过学习，提高对金融地位和作用的认识。经济发展到今天，金融已不仅仅是资金融通的概念，本身已具备发展成为支柱产业的条件;不仅仅为经济社会发展提供支持，而且能够增加地方税收、扩大就业、促进居民消费;不仅仅是经济发展的“助推器”，还越来越成为经济发展的巨大“引擎”。从国内区域发展实践看，凡是经济比较活跃的地区，金融业都比较发达。如我国的几大特区，发展最快的要数深圳和上海浦东，这两个地方恰好都是重要的金融中心。后来的天津滨海新区和重庆两江新区也都把发展金融业放到了首要位置，突出了金融业发展的先导性和战略性。

要通过学习，充分认识到我们金融业发展的不足。知不足，然后能自反;知困，然后能自强。老祖宗教给我们的做人道理，拿到金融工作上同样适用。总体上这些年全省金融业有了较大发展，但与先进省市和发展要求相比还存在很大差距。在这里讲几点全省金融业的基本状况供大家参考。一是金融业总体规模偏小。20xx年，我省金融业增加值比苏、浙分别少520亿元、840亿元;金融业增加值占gdp比重(3.2%)比苏、浙分别低1.5个、5.2个百分点;金融业实现地方税收(137.6亿元)比苏、浙分别少36.6亿元和62.3亿元。二是金融业发展水平偏低。银行业“一业独大”，其它金融业态发育迟缓。银行业盈利主要靠传统的存贷款利差，中间业务收入比重较小;证券公司盈利主要靠经纪业务，投资银行、资产管理等业务较差。三是地方金融业比重小、实力弱、布局散。20xx年末，我省地方金融业资产规模为11306亿元，仅占全省金融业资产总规模的26.6%;齐鲁证券、山东信托等骨干金融企业，虽然近两年发展较快，但没有形成对地方金融业发展的龙头带动效应;地方金融资产结构布局松散，资本运作成本较高，控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融资源能力不足。济南、青岛两大中心城市还没有形成规模化金融片区，特别是缺少金融要素市场，无法产生集聚发展效应，对周边地区辐射带动作用不够明显。

关于学习这个问题，首先要致力于把我们金融办建设成为学习型机关，组织大家在工作中加强学习;同时省金融办将继续做好干部培训工作，通过多种形式对金融办系统的同志进行培训，帮助大家不断提高思想认识水平和工作能力。

2.要加强对重大问题的调查研究。这次国际金融危机导致国内外环境发生深刻变化，今后几年，世界经济可能进入增速放缓、竞争加剧的时期，也将是重要的经济转型、制度变革的时期，经济复杂化将成为一种常态，统筹金融与经济协调发展的难度将进一步加大，金融创新的任务也将会更加繁重。与此同时，国内金融业呈现新的发展趋势，区域化布局提速，不平衡发展加剧，各地都在努力抢占加快发展的先机。对于这些新情况、新问题，我们只有加强调查研究，才能找出制约自身发展的深层次问题，找准加快发展的正确方向。同时，各地对区域金融业发展的目标、重点和途径也要进行深入的经常性的调查研究，提出科学合理的意见和措施。

3.要加强省市金融办的工作衔接。全省金融办系统是一家人，目标一致，息息相通。特别是在当前工作刚刚起步的情况下，加强工作衔接是做好工作的有效保证。同时，金融业与其它产业不同，政策性强，准入门槛高，有着一体化发展的客观要求，也有着地方发展特色，许多情况需要沟通，许多工作需要配合。今年各市配合省里开展了关于地方政府融资平台、县域金融资源、扩大民间投资等方面的调研，并对小额贷款公司试点情况和融资性担保公司现状等进行了摸底调查，总体效果不错。今后省市金融办要继续牢固树立上下“一盘棋”的思想，真正做到信息畅通、工作协调、联系紧密、令行禁止，形成工作合力，发挥强大的战斗力。当前正在编制“”金融业发展规划，这是一个很好的统一思想的过程，希望各市能给省里多提出一些意见和建议。下一步还要开展全省金融资源普查、金融要素市场建设、金融业态创新试点等工作，省市之间都要搞好协调配合。对金融办系统今年以来的工作，省委、省政府领导给予了充分肯定，我们要再接再厉，争取新的成绩。

4.要加强廉政勤政建设。作为地方政府金融工作部门，金融办承担着综合、协调、指导、服务的重要职责，要内强素质，外塑形象。廉政勤政本身也是金融发展环境。我们虽然不直接管钱管物，但担负着一定的协调职能，还有两项审批权，对党委、政府也有一定的决策建议权，在党风廉政建设上要始终保持清醒头脑。要坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象;要安贫乐道，甘于奉献，以满腔的热情干事创业。在这方面，省金融办要带好头，同时希望各市金融办都能成为廉政勤政的表率，共同维护我们金融办系统的形象。

同志们，当前国内外形势错综复杂，金融工作任务十分艰巨。我们要在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，全面落实中央的宏观调控政策和省里的各项工作部署，进一步统一思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力推动全省金融业实现转型发展、创新发展和跨越发展，为加快推进经济文化强省建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

2023年开办临时牌照申请书汇总二

尊敬的领导、同志们：

我于__年1月到社区工作，首先向一年来在工作中给予我支持和帮忙的各位领导、同事们和各位居民，表示最衷心感谢。一年以来，我求真务实、严于律已，圆满完成了上级下达的各项任务，使社区的两个礼貌建设等各项工作取得了必须成果。现将我履行职责的状况作具体汇报：

一、思想品德状况。

把学习作为成长的有效途径，透过学习党的十九大报告、新党章以及各级会议精神，思想认识有了新的提高，增强了努力做好本职工作的职责感和使命感。坚决执行民主集中制，需要决策的事项均上“社区两委会”讨论研究，自觉维护班子的团结。公道正派、严于律己，坚持客观公正地看待每一个人、每一项工作，不带个人色彩;团结同事，关心同事，不搞亲疏、不计个人恩怨。时刻以做一个正大光明、胸怀宽广、心底无私、助人为乐的社区干部来要求自己。

二、工作潜力及业绩状况。

社区，是最基层的组织，目前承担了政府超多的行政性工作，社区干部务必直接与辖区单位、社区居民打交道，因此，自己的工作形象如何，直接关系到党和政府在群众中的形象，直接关系到整个社区干部队伍的建设。

目前分管组织、廉政建设、礼貌建设、工会、妇联、财务等工作。下面简要汇报这几项工作的完成状况。

扎实抓好组织建设，为社区各项工作的开展打好基础。

一是推进区域化党建工作。5月中旬社区大党总支成立。还与警备区摩托步兵营、马垅消防中队、火炬管委会等单位开展共驻共建工作，构成了区域化党建工作的新格局。

二是健全完善工作机制与各项制度。成立网格党小组，建立网格员会议制度，做好基础台账、民情日记或网格日记。目前社区共有4个网格党小组。完成了湖里区党代表__社区服务站的建站工作，制订值班表，落实每周轮值制度。为加强干部管理，强化服务意识，根据相关文件要求，特制定了《__社区考勤与请休假管理制度》和《__社区奖惩制度》。

三是坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展，一年来转正1名预备党员，培养2名入党积极分子。定期组织活动，如举办道德讲堂、参加礼貌督导、上党课、学习习总书记在中央党校建校__周年上的讲话、收看先进人物盖军衔事迹、观看电影《先遣连》等。透过活动的开展，增强了党组织的凝聚力，发挥了党员的先锋模范作用。

建立党风廉政建设标准化示范点，为各项工作的开展带给保障。社区党务居务公开透明，公开栏、社区网站、手机信息、微 信、文件档案材料这五个平台同步公开，充分保障着居民群众的知情权、参与权、决策权、监督权、评判权。组织社区干部学习勤廉书籍、看宣教片，强化工作人员的勤廉意识，树立“为民服务、勤廉双优”的理念。制定工作制度，不定时开展自查自纠，让每个社区干部做到人在位、心在位、工作到位。

深入开展群众性精神礼貌建立活动，推进社区精神礼貌建设。围绕树立和践行《公民道德实施纲要》，以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为资料，开办了道德讲堂9期;宣传“讲礼貌、树新风”公益广告25个;在中华礼貌网博客及腾讯微博、新浪微博等网络平台进行礼貌传播，共发表了博客50篇、微博124条。结合学雷锋月、我们的节日、礼貌城市建立等活动组织志愿者广泛参与普及礼貌风尚、整治环境卫生、维稳以及文化、科普等志愿服务活动共15场。

党群共建，以服务促发展，推动群团工作上新台阶。工会工作制度健全，档案完整，管理规范。今年组建了2家非公企业工会，按时缴交工会会费3500元，按时完成了街道下达的职责目标。共青团围绕社区中心工作，用心、活泼地开展活动，如组织团员参与礼貌建立、开展“学雷锋”、“纪念五四”等活动等;开展了“青年礼貌号”建立活动。社区妇联坚持一手抓维权一手抓发展，深入开展妇女“维权三制”，用心融入社会矛盾调解。组织妇女参加各种技能培训，推进妇女再就业。携手光华公益基金会，举办了“梦想加速器”创业培训课，有学员学习后，成功创办了自己的事业。

三、廉洁自律状况。

廉洁自律是党对党员干部的一贯要求，是一个党员干部合格与否的起码标准。作为一名社区干部，我清醒地认识到风清气正，是党心所归、民心所盼，是发展所需。为此，我坚持做到“四常”：一是常修为政之德，时常牢记全心全意为人民服务的宗旨，力求把居民群众的实事办好，好事办实。二是常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励、慎权、慎独、慎欲、慎情，管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的脚，不该去的地方不去。三是常思贪欲之害，“勿以恶小而为之”，在自律面前，坚持八个字：以身作则、防微杜渐。四是常弃非分之想，守住本分不贪，耐住寂寞不燥，守住清贫不占，拥有平淡不争。

四、存在不足及努力方向。

一年来，我做了必须的工作，也取得了一些成绩，但因社区工作量大，突发性任务多，有时会产生懈怠情绪，造成有时工作标准不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬;再者，虽然平时也比较注重学习，但学习的资料只注重当时用的着或与本职工作有关的资料，不是力求全面发展，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好;组织管理潜力、综合分析潜力、协调潜力和文字言语表达潜力等，还有待于进一步提高。在今后的工作中，我将继续发扬优点，克服不足，努力向书本学、向先进人物学、向优秀同事学、向群众学，勤于磨炼，提升自己的综合潜力，以高度负责的精神，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作。

2023年开办临时牌照申请书汇总三

根据和之规定，本着平等合作的原则，经协议人充分协商，决定共同创办合伙律师事务所，订立如下协议。

第一章总则

第一条律师事务所名称：英文名称：

第二条合伙人：姓名、居住地、身份证号码：

___x市路身份证号：

___x市路身份证号：

___x市路身份证号：

第三条律师事务所开办资金xx万元，合伙人出资方式及比例：

___x万元x%;

___x万元x%;

___x万元x%;

第四条合伙人的权利、义务。

(一)合伙人享有下列权利：

1.参加合伙人会议，行使表决权;

2.推选或者被推选为所主任或者管理机构负责人;

3.提请修改合伙协议、本所章程和内部管理规章制度;

4.监督合伙人会议决议的执行，监督本所的执业活动和内部管理活动;

5.依照合伙人协议的约定退出合伙;

6.依合伙协议对本所财产拥有所有权和收益分配权。

(二)合伙人承担以下义务：

1.依照合伙协议履行相关监督和管理职责;

2.遵守合伙协议、本所章程和内部管理制度;

3.执行合伙人会议决议;

4.对本所聘用律师进行职业道德和执业纪律教育，对其执业活动实施检查和监督;

5.对本所的债务承担无限连带责任;

6.承担法律、法规规定的其它义务。

第二章管理机构

第五条本所设立合伙人会议制度。

第六条本所设立主任一名，副主任n名，在合伙人中由合伙人会议选举产生。

主任对外代表本所，副主任协助主任工作。

第七条本所设立行政主任一名。

第八条合伙人会议决定本所的一切重大事宜，是本所的最高议事决策机构。

其主要职权为：

(一)制定本所的长期发展规划和年度工作计划;

(二)决定本所主任和副主任的人选;

(三)决定本所分所、内部机构的设立和负责人;

(四)审议本所的年度财务预算方案、结算报告、收益分配方案及重大开支事项;

(五)决定合伙人的入伙;

(六)决定合伙人的退伙、除名及财产处置;

(七)修改合伙协议、本所章程;

(八)决定本所的变更、终止;

(九)决定合伙人人会议认为必须由其决定的其他事项。

第九条合伙人会议为每季度召开一次，召开时间为每季度终了十日内。

经三分之一合伙人提议，可召开合伙人会议临时会议，讨论决定某一具体事项。

第十条合伙人会议由本所主任召集并主持。

主任应当在已定合伙人会议日期三日前向全体合伙人送达书面会议通知，并注明会议内容。

合伙人会议应当指定专人负责记录，与会合伙人应当对议定事项的记录上签字，指定合伙人负责保管，以备其他合伙人查阅。

第十一条合伙人会议审议、通过决议按以下规则进行：

(一)第八条(五)、(七)、(八)项由与会全体合伙人及出具书面表决意见的合伙人一致同意，方可生效;

(二)第八条所列

(一)、(二)、(三)、(四)由与会合伙人及出具书面意见的合伙人超过四分之三同意方可生效;

(三)第八条所列(六)、(九)项由与会合伙人及出具书面意见的合伙人超过三人之二同意方可生效。

第十二条本所设行政主任一名，主持本所的行政管理、对外联络、广告宣传、财务管理、行政事务工作。

行政主任由合伙人会议决定聘用和辞退，对主任负责。

行政主任的报酬由基本薪金和岗位津贴两部分组成，基本薪金在决定聘任时确定。

第十三条本所建立一套完整的内部管理制度，包括人员管理、业务学习培训、财务管理、统一收案收费、职业道德教育、服务质量监督、重大案件集体研究、利益冲突审查、年度总结考核、执业过错责任追究、业务档案归档等制度。

第三章收益分配、债务承担方式、亏损承担

第十四条收入分配。

薪金提取(业务提成)或其他方式。

合伙人实行收入提成制，具体标准为：。

第十五条基金提取。

本所设立合伙人福利基金，由合伙人按业务收入的1%向事务所缴纳该项基金，本所帐户产生的利息亦计入该基金。

合伙人福利基金的使用由管理合伙人会议制定细则，交合伙人会议讨论通过。

该项基金在合伙人退伙、事务所分立、解散时，作为事务所的财产，由全体合伙人平均享有和分配。

本所按规定提取律师执业风险基金，并参加办理律师执业责任保险。

第十六条可分配利润。

全所的总收入在支付成本、缴纳税收、提取各项基金之后，积余部分为可分配利润。

如当年度本所专职律师业务收入减去提成、税收等直接费用后剩余部分足以支付当年度公共费用时，全体合伙人按全年业务收入比例参加剩余利润分配;如专职律师业务收入的剩余部分不足支付当年度公共费用，则由全体合伙人按业务收入比例承担或其他方式承担。

第十七条亏损承担

如业务收入在业务提成后不足以支付各种成本时，则应从已提取的业务提成中按所提比例退还;业务提成全部退还尚不足弥补亏损的，由全体合伙人平均分摊。

如本所的亏损是由某一合伙人过错所致，则责任人首先应承担这种亏损，不足部分由其他合伙人平均分摊，分摊后的合伙人对有过错合伙人享有追偿权。

如亏损系本所某一律师过错所致，由先由本所承担支付责任，本所对该过错律师享有追偿权。

第十八条合伙人对本所的债务承担无限连带清偿责任。

第四章合伙人变更

第十九条入伙。

根据本所的发展需要，可吸收符合规定条件的专职律师为合伙人，其条件为：

(一)依法取得专职律师执业证;

(二)具有五年以上执业经历;

(三)担任合伙人前三年内未受过停止执业以上的行政处罚;

(四)承认本所章程及相关配套管理制度;

(五)承认并履行“合伙协议书”及其规定的义务;

(六)同意认缴入伙资本。

符合上述条件并申请加入合伙的，由合伙人会议讨论决定，并与新合伙人签订书面协议，报登记机关办理变更登记。

第二十条合伙人退伙。

(一)合伙人要求退伙，须提前三个月向合伙人会议提出书面申请并经合伙人会议决议，并报原原登记机关办理变更登记。

(二)合伙人退伙时应对合伙期间尚未了结的工作、占用的财物、债权债务及应说明的其他问题作详细书面报告，并按合伙人会议的决议办理移交和清偿手续。

(三)合伙人退伙时，按下列原则和规定处理合伙财产：

1.退伙时合伙人会议确认的其所占财产份额的85%进行结算，但在本所工作满十年，或达到退休年龄的，按所占财产份额的100%结算;

2.以人民币现金形式或其他方式进行结算;

3.留置所退财产份额的15%，时间为两年，并不考虑该款留置期间的利息;

4.对应支付的部分应根据本所当时的财务情况进行支付，如一次性支付确有困难，退伙人应接受一个合理的分期支付方式;

5.合伙人退伙，不参加当年度本所剩余利润的分配。

如退伙人不按合伙人会议的决议有关移交、清偿手续的，则合伙人会议有权视情况扣留其相应的财产，退伙人不得以任何理由表示反对。

第二十一条对合伙人的处理。

(一)合伙人严重违反合伙协议和本所章程及合伙人会议通过和制定的各项决议和规章制度，严重影响本所工作、管理秩序，给本所造成重大经济损失和名誉损害的，合伙人会议有权视情节轻重对其作出谴责、劝其退伙直到除名的处理。

上述处理并不影响其应承担的有关经济赔偿责任。

(二)如某一位合伙人的职业道德、工作作风、品德操守恶劣，致使其他合伙人认为无法与其共事的，经3名以上合伙人提议、过半数合伙人附议，合伙人会议应当对该合伙人进行信任表决，除该合伙人以外的与会合伙人及出具书面意见的合伙人如有持有90%及以上表决权确定不信任该合伙人时，合伙人会议即作出劝其退伙的决议，合伙人会议无须对该合伙人的行为举证，但在表决前允许该合伙人申辩。

(三)当合伙人会议作出“劝其退伙”决议时，该合伙人应在15天内向合伙人会议提出退伙的书面申请，并按退伙的有关规定办理有关手续和获取应得的财产。

如超过15天不向合伙人会议提出退伙书面申请的，则合伙人会议有权对其作出除名的决定。

报原登记机关办理变更登记手续。

合伙人被吊销律师执业证的，合伙人会议应当将其除名。

(四)经全体合伙人一致同意，如遇到自己被合伙人会议除名的，保证不以任何形式(包括申请仲裁或提起诉讼)和理由提出反对意见，并：

1.按除名时合伙人会议所确认的其所占财产份额的70%进行核算;

2.均以人民币现金或其他方式进行结算;

3.应留置其可领取财产的20%，时间为两年，并不考虑该款留置期间的利息;如其行为可能对本所千万财产损失的，合伙人会议有权增加该留置的比例和时间及扣留其相应的财产。

4.对应支付的部分应根据本所当时的财务情况进行支付，如当时支付确有困难，应接受一个合理的分期支付方式。

第五章终止与清算。

第二十二条本所有下列情形之一的，应当而解散：

(一)本所合伙人已不足三人，且在三个月内未能补足的;

(二)本所的资产已不足10万元，且在三个月内未能补足的;

(三)合伙协议中约定的终止事由出现的;

(四)合伙人会议决定解散的;

(五)被依法吊销执业许可证的;

(六)法律、法规规定应予解散的其它情形。

第二十三条本所解散时，应当在15内成立清算机构，清算机构由全体合伙人组成，在机构成立起10日内通知未办结委托事项的委托人和债权人。

第二十四条清算机构应当按照法律的规定，清理本所的财产，编制财务清算报表和财产清单，处理未了结的事务，清理债权债务，处置清偿债务后的剩余财产等事宜。

对剩余财产，由合伙人依照合伙协议进行分配。

当本所财产不足以偿还债务时，由合伙人依照合伙协议对剩余债务承担连带责任。

编制资产负债表和财产清算单、制定清算方案报合伙人会议及有关机关通过执行。

第二十五条本所在清算期间，合伙人不得执业。

本所的执业许可证及合伙人、聘用律师的执业证，应当上交原登记机关。

未办结的法律事务，由本所与委托人协商解决。

第二十六条合伙所清算结束后，清算机构应当编制清算报告，经合伙人会议审议通过后，由本所主任签名并盖章，在15日内上报原登记机关办理注销登记，同时将财务账簿、业务档案、印章移交主管司法行政机关。

登记机关批准注销后，原管理合伙人应当及时办理税务注销手续。

第六章争议解决方式

第二十七条本所合伙人因退伙、被除名、对合伙财产的分割等事项发生争议，首先应自行协商解决，协商不成的，再通过市、省司法行政机关、律师协会调解，本所及律师应尊重司法行政机关和律师协会的调解意见或裁决，并自觉履行相关义务。

第二十八条合伙人违反本协议应当承担的责任(由合伙人商定，具体条款列入本协议)。

第二十九条本协议自本所批准成立之日起生效。

第三十条本协议的补充或修改须经合伙人会议一致通过，并报原批准机关批准后生效。

合伙人签名：

**年月日

2023年开办临时牌照申请书汇总四

今年以来，xx金融办在区、区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的精神和省市区一系列重要会议精神，突出“项目为纲、民生优先、实干当先”，加快推进“两个转变”，开拓创新，锐意进取，全力促进银企有效合作，推进企业挂牌上市，认真组织开展政风行风评议活动，在强化服务方面下功夫，较好地履行了金融协调服务职能，圆满地完成了各项目标任务，为经济社会发展发挥了积极的服务和保障作用。

(一)加大协调力度，扩大信贷投放。

协调银行加大信贷投放，为经济社会发展提供有力资金保障。10月底，我区信贷投放总量达160.37亿元，信贷投放总量增量是去年全年增量的2.7倍，同比增长15%，创历史新高。其中，贷款余额128.44亿元，贷款增量是去年全年增量的2.4倍，同比增长22.82%。全区各金融机构平均存贷比为53.32%，较年初提高1.55个百分点，较去年同期提高4.03个百分点。存款余额为240.89亿元，较年初增加22.92亿元。积极搭建银企合作平台，促进银企深入合作。全区金融机构骨干企业座谈会上，有13家企业和11家银行签约，共达成协议金额32.18亿元，到10月底，已落实资金13.72亿元，工业和服务业重点项目承担企业贷款余额13.7亿元，新增贷款4.88亿元。

(二)金融创新，完善金融服务体系。

推动新型金融机构发展，积极为中小微企业和三农服务。扶持、指导监管小额贷款公司和担保公司的业务发展、规范运行，截至10月底，小额贷款公司今年累计发放贷款19748万元，融资性担保公司在保责任金额 21166万元。深化民间融资规范管理，对民间投资公司实行严格监管，规范其经营行为，充分发挥民间资本对经济发展的重要作用。积极探索成立民间资本管理公司，加快发展民营金融机构。

(三)加强整治力度，优化金融环境。

召开全区优化金融环境工作会议，成立了优化金融环境工作领导小组，加大防范打击非法集资集宣传，通过报纸、网络、媒体多渠道、多方式进行防范打击非法集资的宣传，并于5月24日组织公安、工商、驻周各金融机构举行了全区防范打击非法集资集中宣传活动，印发宣传资料2000余份。积极协同相关部门严厉打击违法违规金融行为，支持银行维护自身债权。深入开展全区整顿金融秩序优化金融生态环境专项行动，并取得阶段性成果。高度重视金融风险防范化解，全力做好困难企业解困，地区发展环境不断优化。

(四)突出重点，推进企业上市。

把推进企业上市作为工作的重中之重抓紧抓好，帮助解决上市前需要准备的部门手续和相关合法证明文件，企业上市工作有序推进。赫达公司申请材料已报证监会。华安新材料股权改制、规范股权结构等工作正加快推进。磊宝公司确定了先挂牌培育，后上市发展的工作目标，与具有上市保荐资格的中介机构签订了协议。加快培植上市后备资源，选择一批经营业绩优良的规模企业和高成长型高新技术企业，作为我区上市后备资源企业。对具有上市意愿的企业，积极帮助企业联系中介机构，制定合理的工作目标，并邀请中介机构到企业实地考查。

(五)加大宣传力度，促进企业挂牌。

召开了全区企业挂牌推进会，镇办、有关部门、50家重点企业参加了会议，邀请专家进行挂牌融资知识培训。全区挂牌推进会后，各镇办成立了企业上市(挂牌)工作领导小组，并分别召开了各镇办辖区挂牌工作推进会，邀请齐鲁股交中心及中介机构专家，到镇办集中为企业进行资本市场培训，帮助企业开拓融资思路，坚定挂牌信心。加大走访调研力度，今年以来走访全区规模以上企业100余家，已有30余家企业进入全区挂牌后备资源库。对有挂牌融资意愿、符合挂牌条件的企业，重点扶持、推进，邀请中介机构与企业进行对接，并进驻企业进行尽职调查，全面了解企业基本情况。目前怡然园艺、北方特种油公司正式在齐鲁股权挂牌交易;对炳坤陶瓷、磊宝公司已启动程序的企业，加大工作力度，尽早实现挂牌。

近年来，我办始终高度重视政风行风建设工作，始终把政风行风建设作为完善机制、提高效率、服务发展、服务群众、服务社会的重要手段抓紧抓好。切实把政风行风评议作为建设服务型机关的重要契机，周密部署，深入推进，把行评工作落到实处。我们主要抓了以下几项工作：

(一)健全组织行动快。

我办坚持把政风行风建设作为一项重要的常态性工作，融入金融管理的方方面面，并与全办的主要业务工作一起部署、一起检查、一起考核。围绕服务企业、服务项目、服务群众、服务基层和帮基层解难题、帮群众办实事的要求，公开办事流程和对外服务承诺事项，完善政风行风监督约束机制，不断拓展服务内容和要求，不断提高服务质量和标准。

(二)认认真真找问题。

我们认真听取了服务对象、社区群众以及相关企业等来自各层面对金融办行风建设的意见和建议，我们诚恳接受并认真采纳。并自查自纠，召开全体干部专题分析会，对群众意见和建议进行审议，并逐一对照检查，分析原因。

(三)扎扎实实抓整改。

综合各方面征集到的意见和建议，主要有3个方面的问题：

一是中小企业融资难问题，需要我们下大力气进一步提出解决办法;

二是服务主动性不够，服务水平需要提高;

三是金融风险隐患凸显，防范金融风险工作需进一步加强。

针对企业、群众对我们提出的意见和建议，召开领导班子专题会议，研究出现问题的症结，制定了包括服务意识、队伍建设、制度完善、工作推进等4个方面的改进措施。明确要求全体干部切实加强服务基层、服务企业、服务群众的意识，以群众呼声作为第一信号，积极创新服务;以人民满意作为第一目标，不断优化服务;以清廉为民作为第一要求，强化廉洁服务。凡是涉及企业发展及群众切身利益的问题，能立即整改的则立即整改，不能立即整改的列出明确时间进度表，逐步解决。

一年来，我们还紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路，狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设，不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。认真执行和落实了党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，时刻做到自重、自省、自警、自励，树立了领导班子廉洁高效的良好形象，为做好各项工作提供了有力保证。

根据行评中发现的问题，结合明年工作，我们将积极加以整改，努力兑现服务承诺，以关注民生、改进作风、促进发展为主线，创新服务，切实帮助企业解决最关心、最直接、最现实的融资难问题，全面加快服务型金融建设，不断提升金融部门形象。

(一)加大金融协调力度，扩大信贷投放。

积极搭建政银企合作平台，加强银行与企业的沟通交流，组织银行、企业适时召开点对点、面对面的银企对接会，完善银行的考核奖励机制，争取更多信贷资金。引导信贷投放向重点项目、重点企业、成长型企业、创新型企业倾斜，争取各银行全年对重点项目和纳税30强企业贷款总额超过30亿元，确保重点企业发展和重点项目建设。引导银行创新金融产品，多形式、多渠道支持中小企业发展。

(二)加大部门联合力度，防控金融风险。

健全金融风险预警体系，成立全区处置金融风险工作领导小组和实体性工作班子，出台应急预案和工作方案，妥善处置企业担保链问题，严格控制担保风险。公安、法院、仲裁等部门成立专门机构，专项处理地方企业融资风险问题。将防范金融风险纳入镇办考核机制，调动基层第一线的力量提前预防企业金融风险的爆发，及早发现及早化解，确保不发生大的金融风险。加强银企沟通，协调各银行树立“抱团取暖”思想，对重点项目、重点企业和纳税30强企业不抽贷。加大企业财务审计，督促企业加强财务管理，坚持实业、坚持主业，防范金融风险。成立金融业行业协会，规范自律，加强交流，防范风险。严厉打击恶意逃废银行债务行为，维护金融环境。

(三)加大管理扶持力度，盘活民间资本。

支持小额贷款公司、担保公司业务发展，鼓励符合条件的小额贷款公司增资扩股、增设分支机构，并按时对其进行风险排查，加强规范运营的监管指导。深化民间融资规范管理，初步建立民间融资的有效管理体系。对批准成立的民间融资公司实行严格监管，加强风险控制，提高业务水平;成立“金融发展专项资金”，鼓励民间资本投入经济发展;成立1家民间资本管理公司，促进民间资本的合理流动。多形式盘活民间资本，为中小企业提供更多融资渠道。

(四)加大上市挂牌力度，增加直接融资。

跟进赫达公司上市工作，提高认识，抢抓机遇，突出重点，加大协调争取力度，攻坚破难，扫清上市进展中一切困难，全力推进，争取赫达公司顺利过会，早日实现上市。再筛选3-5家企业，进入上市培育期，形成我区企业上市梯次结构，有序推进。加大调研力度，完善企业挂牌后备资源库，对启动挂牌程序的企业专人跟踪服务，动态管理，聘请高水平中介机构对企业进行辅导，力争全年新增3家企业在齐鲁股权交易中心挂牌。探索新三板挂牌，努力推动企业在新三板实现挂牌融资。

行风评议工作尽管是一项阶段性工作，但行风建设永无止境。这次行风评议是我们接受群众评议、社会监督，全面提高整体素质的良好契机，今后我们将进一步加强自身建设，转变作风，强化服务，狠抓成效，努力建设高效、廉洁的服务型、效能型部门。