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河道采砂施工日志模板范文 河道采砂报告(8篇)

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河道采砂施工日志模板范文 河道采砂报告(8篇)
2023-01-17 11:50:26    小编:ZTFB

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

如何写河道采砂施工日志模板范文一

各位游客,现在我们就站在青天河水库大坝上,青天河大坝工程动工于1966年,竣工于1983年,集全县人才之精华,艰苦奋战17年,以"敢叫日月换新天"的大无畏气概,创下了顶天立地的人间奇迹,东面的纪念碑亭详细纪录了修建水库大坝的全过程,有雅兴的朋友可以到上边看看。

整个大坝高76米,长160米,年平均蓄水量为2700余立方米,用以灌溉良田,旱涝保收,并可进行三级发电,年发电量可达300多万千瓦时。我们向南眺望,钢铁长虹飞架两山之间,那就是建于1956年,当时被称为"亚洲第一"的单孔石旋铁路大桥,桥高80于米,单跨130米,顺铁路桥再向西南远望,便是豫晋要塞的天井关,史称太行八径之一,古为兵家必争之地,从战国到明清,天井关共发生大小战役数十次,其中以"秦赵长平之战"最为著名。三国时期曹操经丹谷"羊肠坂"入天井关筏高干时,曾于此写下了著名诗篇《苦寒行》。大家观赏了古天井关之雄险后,在回首北望,一派湖光山色尽收眼底,这就是大泉湖。何谓大泉湖?指的就是这里的三姑泉。取郦道元称三姑泉为"大泉涌发"中之"大泉",又取毛泽东词《游泳》中"高峡出平湖"中之"湖",将库区定为"大泉湖",大家知道晚唐杰出诗人李商隐吗?他就是我们博爱人。

大家顺着我手指的方向看,西岸的那座红房子,就是三教圣殿,它建于宋代。三教圣殿里边供奉的便是儒、道、佛三教的开山鼻祖孔子、太上老君、释迦牟尼。像这样把不同教派的祖师爷们请到一起供奉的建筑,在中国实在不多见,每逢初一、十五到此上香的善男信女们络绎不绝。有兴致的朋友游览回来,可以到上面参观浏览。

各位游客,现在在我们右侧出现一条小河叉,由于山势蜿蜒,沟壑纵横,形成九曲十八弯,故名"九曲洞".涧长约1000余米,宽30---50余米,山上有一巨大山石耸立,饶有韵味,它有头有身,形状酷似一位老人,当地人称为"石人仙翁".个位游客,现在我们向右看,在高山顶峰有四块巧石南北对望,南边的一块像一位老妇人端坐椅子上,北边的三块形似三位少年向南下跪,这个景观就是"三娘教子".传说一位叫三娘的妇女,膝下有三个儿子,丈夫张兴老实憨厚,一家五口过着清贫的日子。

有一年久旱无雨,收成很不好,张兴就想去给人家干活挣些钱聊以糊口。一天他看到一富人家门前贴着告示,张兴不知道上边写的是些啥,就让一旁识字的人念给他听,别人念到"家请帮工,立字为凭,无钱、银送,无茶、饭供,干满仨月,一次结清。"张兴一听,就给财主干够了仨月,当他讨要工钱时,财主耍赖不给钱,官司打到县衙,县官和财主串通一气,就把字句的意思全变了,说是当时就说好了干仨月,"无银钱送,无茶饭供",不向你讨要饭钱就足够了,原来这是财主玩的文字把戏,欺穷人不通文墨。张兴又至怀庆告状为赢,一气之下,当即身亡。三娘是个刚烈女子,她决心不论日子怎样苦,都要让孩子读书识字,给穷人争气,为屈死的父亲争气,可是孩子总爱贪玩。一天,三娘把孩子叫到面前令其跪下,给他们讲了其父的死因,又给他们讲了许多刻苦成材的故事,从此,三兄弟发奋读书,终成大才。

大泉湖西岸山峰上有一个大豁,人称围豁,是古时豫晋要塞,有一夫当关,万夫莫开之险要。在豁口有一个儒人洞,传说战国时,赵将廉颇曾在此设卡,抵御秦兵。唐代汾阳王郭子仪也曾在此屯兵征战,翻越此隘口,有当年留下的城堡、哨卡、月牙池、屯兵洞等。

各位游客,我们现在来到了极具长江三峡奇观的"北方三峡".长江三峡的雄、奇、险、秀,在这里尽可观赏。在这里您虽然听不到猿声,却可以体会到"轻舟以过万重山"的美妙感觉。

各位游客,请回过头来看这块岩石,高高的额头,咧着大大的嘴巴,多像一位慈眉善目的老寿星,它笑哈哈的迎接您---祝朋友们健康长寿、万事如意。

这座小山峰上的鹰展翅欲飞,鱼虾是不敢停留的,它们害怕山上的雄鹰会下来将它们吃掉。请看对面上面有一巧石,多像一个调皮的小猴狲。

大家往右看,玉峰下有几座山峰形似骆驼,或卧或立,或昂着头,形态各异,这就是群驼戏水,在这里长年陪伴着形单影孤的"玉女",看它们的神态多么安详而悠然自得。

"三姑泉"是大泉湖主要水源之一,丰水期可达到7.5个流量,平时也有6个流量,山西晋祠三泉日流量为15万5千立方米,而我们"三姑泉"的日流量可达64.8万立方米,相当于4个多晋祠三泉。博爱县是黄河以北有名的全国吨粮县,山下万亩竹林是华北最大的也是唯一的人工栽培的经济竹林,北京动物园的大熊猫每天吃的新鲜竹叶,就是我们这里通过火车按期运过去的。全县的林茂粮丰经济发展和丹河电厂用水都是与大泉湖分不开的。

请大家向两边看,右为凤凰山,左为百鸟巢,合起来就叫百鸟朝凤。相传就在这里三位仙姑斗败群恶魔,疏通河道,放水下山,拯救万民之后,大姑、二姑先后离去,唯留三姑在此,继续为民造福,因此感动了仙界,凤凰来到三姑的对面山上落下,陪伴三姑,随之引来百鸟朝凤。

在这段水路,主要景点有镇山虎、石榴峰、懒和尚、钟山、小尼姑等景点。

传说很久以前,在这山上有一棵石榴神树,他千年开花,万年结果,吃了以后可以养颜长生。这个消息传到皇帝那儿,皇帝便想把石榴弄到宫里。一天他派一个大将来到山上摘石榴,但石榴有神虎看守,眼看着石榴树上结着一个很大很大的石榴,就是不得接近。他想用箭射落,再偷偷拿走,没想到这枚石榴太大了,根本拿不动,一下子掉在了山上,化作石榴峰。

这位大将看着立刻就没有了主意,不敢回宫复命,就到附近的庙里出了家当了和尚。方丈派他专门管敲钟。一天他出来游山,刚好看见对面山上有一个小尼姑,就动了俗念,整天想着如花似玉的小尼姑,使得寺院清脆悠扬的钟声时常间断。这事不久被老方丈发现了,到南岸尼姑庵说事,相互指责。他们为了表示各自的清白,就把和尚、尼姑赶出佛门境地。老方丈更是一怒之下连懒和尚敲过的钟也扔出了寺庙。在这山豁口立的那岩石就是懒和尚。时至今,当地还流传着一句歇后语,说"懒和尚看尼姑---- 一事无成。"这就是钟山,山顶上的小包包多像钟耳。待一会儿我们就可以看见打着花伞的小尼姑了。

这块巧石叫佛手岩,佛手脉络纹线清晰,它的奇特在于站在左边看是右手背,站在右边看是左手心。

大家现在看到的这两根石柱,一个叫公鸡峰。一个叫母鸡峰,它们直径长3米,高20多米,为什么叫公鸡峰、母鸡峰呢原来三姑引水下山,百姓安居乐业、物阜年丰,观音菩萨准许三姑每月初一、十五为百姓施药治病。一日,三姑在治病途中,见众多百姓在庄稼地里扑打蟋蟀,三姑用她的慧眼,立即认出了这是千年修炼的蟋蟀成精,在糟蹋百姓的庄稼,随奏明玉帝,请来百只天鸡,到此啄食蟋蟀,终将蟋蟀消灭干净。天鸡将返天庭,惟独有雄雌两只天鸡,一来被三姑为民除害的精神所感动,二来留恋此地山水,甘愿留在凡间与三姑一起为民造福。经玉帝恩准,这两只天鸡便留在人间,就是咱们刚才看到的公鸡峰、母鸡峰。天长地久,两只天鸡也动了凡念,违反天规,在此繁殖后代。母鸡下蛋后一不留神,鸡蛋下落,结果被夹在山石中间。玉帝知道后大怒,经三姑说情,未加责怪,恩准它们继续留在人间,但只能一次,下不为例并不准孵出小天鸡。就这样,鸡蛋悬在空中,雄雌二鸡每日昂首相望,不过这一带确实没有蟋蟀了。

好了,各位朋友,在这绝壁夹缝之中,抬头望一线青天,眼前巨石高耸,似乎到了绝路,但是,有兴致的朋友,如能登上巨石,却是别有洞天。我们现在看看这潭的形状像不像,龙门石窟庐舍那大佛的耳朵?这就是佛耳潭。大家知道它是怎么样形成的吗?是高处流下的雨水冲刷而成的(关于佛耳潭的传说,见老杨的博文《佛耳潭的传说》)。由于时间关系,我们今天的行程就到这里了,希望大家能玩的开心。

如何写河道采砂施工日志模板范文二

20xx年,xx河道管理所在处两委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真履行科室职能,紧密结合全处河道管理工作的实际,以落实河道管理岗位责任制为目标,加大水事执法力度,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:

(一)、加强政治理论和专业知识的学习,夯实理论基础正确引导干部职工围绕以落实科学发展观、构建和谐社会的要求,以“创一流”科室为目标。自觉开展“邓小平理论”、“三个代表”重要思想和十七大精神的学习,促进了广大干部、职工政治上的认识、思想上的升华,理论上提高,激发干事创业的能力和政治责任感。在业务知识上,组织职工进行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《洹河管理办法》等水行政法规及业务理论学习,全面提高职工的业务素质和管理水平,自觉灵活地运用到日常河道管理中。

(二)、落实岗位责任制,结合本科室实际,严格落实岗位责任制,河道管理做到细化量化。具体做到“五定”:定人员,定目标,定措施,定任务,定责任。“四严”:严格落实河道巡查制度,严格落实工作日志制度,严格落实处各项规章制度。克服闲、懒、散现象,正确履行科室管理职能。制定科室周、月工作计划。人员科学分工:将工程管理、河道度汛、水事案件、文字资料、安全生产等工作落实到个人,使科室内外管理树立大事有人抓,小事有人管的良好氛围,为争创河道处一流科室作出新的努力。

(三)、完成xx河道度汛工作,为切实做好xx河道安全度汛工作,我们按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求,科学制定《20xx年xx河道度汛方案》,为了确保把度汛方案做细、做实,使其更具可操作性,根据xx河道实际情况,参考省、市有关资料,制订完善了《20xx年xx河道度汛方案》,同时要求龙安区、开发区报送《xx河道综合治理工程度汛方案》,要求石武客专项目部报送《河道建设项目跨汛期度汛方案》。《20xx年xx河道度汛方案》对xx河道河道、低洼易涝区及城区基本情况、防洪任务、存在问题逐一进行了分析和明确。明确了各种洪水状态下的防御措施。为xx河道安全度汛提供了技术支持。

汛期,我所加大查险力度,按照“汛期不过,检查不止”的要求,落实防汛岗位责任制,要求河道人员明确职责,做到巡查有记录,处理事情有结果,切实做好各项防汛检查工作。

从四月初开始,我所针对汛前检查中所发现的跨河建设项目破坏的堤防、在河道范围内非法设障、不履行审批手续乱建、乱倒等水事违法行为进行了的治理整顿工作,取得了明显成效。通过治理整顿,加强了河道水事案件的跟踪复查,对督促施工单位落实整改起到了促进作用。针对文峰区段xx河道京珠高速公路桥段缺口这一防洪隐患,我所及时上报有关部门协调解决,确保在主汛期到来之前修复缺口。7月14日,xx河道京珠高速段堤防缺口修复完成,为xx河道安全度汛奠定了坚实的基础。

(四)、完成了xx河道综合治理工程年度督导工作,为加大城市水系建设三年规划xx河道综合治理工程督导力度,我所加强与建设单位沟通、配合、协调、通力合作,协助解决在工程建设中存在的问题,并要求建设单位实行每周汇报工程进展情况,及时反馈意见,形成一个制度。在工程实施过程中,指定工程技术人员不定期到施工现场进行实地检查,检查是否按照xx河道综合治理工程规划进行实施,发现问题及时制止和向上级汇报。截至11中旬,xx河道综合治理工程龙安区段和开发区段共计完成土方开挖13.4万方,堤防填筑1.2万方,护坡1.6678万方,完成投资2135万元。

(五)、依法查处水事违法案件4起,改善xx河道水事环境,维护水利形象。

1、查处了市水务集团公司未经水行政主管部门审批擅自在xx河道中华路桥段违法进行供水管道跨河施工的行为;

2、查处了高新区建设局未经水行政主管部门审批擅自在xx河道xx路桥段违法进行跨河电缆施工的行为;

3、查处了高新区建设局未经水行政主管部门审批擅自在xx河道中华路桥段违法设臵排污口的行为;

4、查处了杜官屯家具厂在河道管理范围内建设厂房的违法行为。

在查处水事违法案件过程中,我所河道管理人员发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,对每起水事违法案件认真调查,轮流对违法施工现场进行蹲守,严格禁止违法施工,全年累计在违法施工现场蹲守多达50天,直至水事案件得到解决。期间河道管理人员拒绝了多次当事人的吃喝拉拢,经受住了多起违法事主的打骂威胁。圆满完成了蹲守任务。

针对上述所查处案件的特点我所将进一步加大巡查力度,努力将水事违法案件控制在萌芽状态,以维护河道管理工作的正常运行。

(六)、完成第十八届世界水日、第二十三届中国水周的宣传工作。3月22日世界水日我所根据处统一部署,对沿河村庄、单位开展了水法规的宣传活动,行程遍及xx河道全段,共发放传单20xx余份,接受群众咨询60余人次,通过多种形式的宣传,使群众不断树立水忧患意识,自觉履行起水资源保护义务,努力创建节水型社会,为实现水资源可持续利用,促进我市和谐社会建设做出贡献!

(七)、完成了xx河道违障建筑物的普查工作。九月份,我所贯彻落实市政府文件通知精神,开展了xx河道20xx年来建成的违障建筑物的调查登记工作。xx河道沿岸的违章建筑物多达30多处,其中20xx年后建成的的违章建筑物就有12处,河道管理人员克服了人员少、没车辆等困难,经过近一个月的艰苦细致的工作终于完成了任务。在调查过程中有些群众不理解,认为我们对违章建筑物的调查登记目的是为了以后要他们拆除,态度恶劣,拒不配合调查,面对这种情况,河道管理人员一次又一次的登门耐心的向他们解释,打消了他们的顾虑,最终完成了河道违章建筑物的调查登记。

(八)、发表信息4期;

(九)、做为我处建设成就的窗口之一,我科室迎接上级考察多次,较好地向上级单位展示了我处良好形象。

(一)、在政治理论学习方面,重参与轻理解,虽然制定了学习计划,但执行时还缺少针对性,学习的系统性不够;从学习内容来说,政治学习较多,业务学习偏少。理论联系实际上还有差距,对政策性的东西不能完全运用到工作实践中去。

(二)、管理上存在薄弱环节,管理基础条件差,我科室负责xx河道全长17.8公里河道的管理工作,巡查任务繁重,较之xx河道地处远郊,沿河道路崎岖,多为羊肠小道,加上缺乏应有的装备等,对巡查河道和水事案件的查处带来很

大的不便。

20xx年我们决心在处两委的正确领导下,以十七大五中全会精神为指导,牢固树立科学发展观,按照“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的总体规划,结合xx河道管理所工作实际,加大河道管理力度,促进各项工作贯彻落实,确保河道正常运行和防洪安全,我们的总体思路是:

(一)、加强政治理论知识和水事法律、法规的学习和理解,全面提高职工素质,牢固树立科学发展观的要求,运用理论指导实践、突出解决职工队伍中处理实际问题不强的的问题,使河道管理逐步走向法制化、正规化的规道。

(二)、严格执行河道处各项规章制度,遵守各项政策性法律、法规,自觉维护河道处各项荣誉和利益,加强科室管理,健立健全科室管理目标责任制,明确分工,真抓实干,牢固树立以处为本、以所为家的思想,争创处一流科室。

(三)、严格落实岗位责任制,进一步加强河道巡查和维护力度,加强岗位责任意识,强化河道管理人员的岗位职责,确保正确履行管理职能,确保河道防洪渡汛安全。

(四)、加大水法规宣传,提高防汛和水患意识。广泛宣传《河道管理条例》、《防洪法》等有关法律、法规,增强人民群众对水事法规的理解,营造良好的舆论氛围。

(五)、加大xx河道综合治理工程督导力度,进一步完善工程进展周报制度,加强与建设单位沟通、配合、协调、通力合作,协助解决在工程建设中存在的问题,确保xx河道综合治理工程建设目标如期实现;

(六)、加大汛期查险力度,按照“汛期不过,检查不止”的要求,切实做好各项防汛检查工作;

(七)、对河道内非法排污、乱倒、乱种等现象进行一次彻底摸底排查,积极配合局水政执法大队对无证、无审批手续的违法行为坚决给予处理或取缔,努力将各类水事违法活动消除在萌芽状态。

(八)、完成领导交办的其他任务。

如何写河道采砂施工日志模板范文三

为全面贯彻落实市委市政府“五水共治、治污先行”战略部署,按照市相关工作要求,结合新区实际,决定在新区范围内开展“黑河、臭河、垃圾河”专项治理行动(以下简称“清三河”)。特制定如下行动方案。

20xx年6月底前,全面消灭垃圾河,12月底前消灭黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任务,达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标,落实“四位一体”保洁全履盖,水环境质量显著改善。

(一)垃圾河清理:由所属村(社区)具体组织落实,整治河道管理范围内的乱搭建;清理堤防、岸边垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障碍物;全面落实“四位一体”保洁长效管理机制。

(二)黑河、臭河治理:由新区统一部署,各部门联动,分析黑臭成因,针对不同污染情况,科学制订“一河一策”治理方案,分别采取城镇和农村集聚区生活污水截污纳管,农村分散式生活污水处理,河道内源污染有效清除,调整优化河网布局,加快水体流动速度,促进水环境质量的改善。

(三)建立“清三河”信息库:新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理,做到“消除一条、核销一条”,最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细,掌握实情,建立“清三河”台帐资料,留存清理前、中、后的照片资料,要及时上报工作进展信息,挖掘工作亮点和经验,通过多种形式加强宣传力度。

(一)垃圾河整治标准

1、水下无淤积:河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。

2、水中无障碍:河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。

3、水面无漂浮物:河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。

4、岸边无垃圾:河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝,河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。

5、岸上有绿化:结合“四边三化”和绿道建设,大力开展河道绿化工作,按照因地制宜的原则,在河道两岸栽插适宜树种,美化河道环境。

(二)黑河、臭河整治标准

基本标准:通过多方联动,多元整治,切断入河污染源,基本消除河水发黑、发臭的现象。

最终目标:基本建立河道水生态系统,基本形成从水中到岸上较为完整的水生动植物生态循环系统,保持水体流动畅通,自净能力明显提高,达到“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

(一)调查摸底阶段

各村(社区)要在前阶段初步调查摸底的基础上,再次对所辖区域河道进行“地毯式”排查,要开展污染源的寻找和确认,要弄清偷排漏排污水单位和管道位置,确保排查工作“不留死角、不留盲区”。要把详实调查结果及时上报新区治水办。

(二)制订方案阶段

新区治水办要坚持突出重点,围绕污染重、群众反映强烈的河道,按照轻重缓急,科学合理制订“一河一策”治理方案。

各河道责任单位要按照本行动方案要求,细化治理措施,明确具体任务,责任到人,要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。

(三)推动实施阶段

1.开展“清三河”百日攻坚战

集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动,组织党员群众广泛开展“清理垃圾河、保护母亲河”活动,掀起“清三河”行动高潮,集中力量清理坡岸、桥堍垃圾,清理水面漂浮物和废弃物,清理水中障碍物,全面落实“四位一体”长效保洁机制,确保在20xx年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。

全面启动黑臭河治理。针对污染成因,分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施,尽快消灭形成黑臭河的污染源,从根本上改善水环境质量。

2.打响“黑臭河”治理大会战

结合“三改一拆”、农村生活污水治理等工作,以推进黑臭河道治理为抓手,按计划整治水环境污染重点区域,整治居民集聚点卫生死角,要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与,从源头查找污染源、死角垃圾,查漏补缺,巩固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务,确保完成“清三河”专项治理工作任务。

1.社会事业科(治水办):承担“清三河”工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总,承担各河道治理完成后的考核验收工作,负责上级部门对新区“清三河”工作考核的准备,负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。

2.工程管理科:承担河道沿线截污纳管工程工作,负责检查、督促城南、革新两村对永兴港垃圾河治理工作。

3.东兴市政公司:承担“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理计划配合责任部门有序开展。

4.办公室:承担“清三河”专项治理行动宣传及与媒体衔接,负责“xx二台一报一网”信息上报及《政务信息》上报任务。

5.财务统计科:承担“清三河”专项治理行动资金保障。

6.组织人事科:承担群众路线教育实践活动与“清三河”专项治理行动的对接,适时组织开展“五水共治”小手拉大手、“五水共治进学校”、“五水共治征文”、红色义工等各项相关活动,负责秦皇庙港治理工程的牵头落实。

7.物业公司:承担各河道沿线绿化美化工作。

8.投资发展科、社会服务管理中心、计生办、规划管理科:分别负责谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港治理工程的牵头落实。

9.各村(社区):负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报,做好区域内群众参与治理的宣传教育工作,配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。

1.加强组织领导。新区“清三河”专项治理行动坚持河长负责制,各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求,各司其职、积极配合,认真抓好治理工作,确保“清三河”专项治理行动有序推进。

2.明确目标任务。各部门和各村(社区),要根据各条河道实情,围绕实际需要抓工作,全力推进河道保洁、截污纳管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目标明确、责任落实、进度可控,要善于发动各方力量参与、支持“清三河”专项治理行动,确保新区“清三河”专项治理工作任务的圆满完成。

3.抢抓治理进度。“清三河”是“五水共治”重点工作之一,是改变水环境感观的最基础工作,今年新区水环境治理时间紧、任务重,各单位各部门必须高度重视,抢抓时间,全力推进,既要创新思路、优化举措,又要实时跟进,确保进度,要做到点上出精品、面上全履盖,全力抢抓“清三河”专项治理工作进度。

4.营造浓厚氛围。要充分利用各类载体,多形式、全方位宣传新区“清三河”专项治理行动,充分调动社会各界积极参与,各村(社区)要充分发挥信息渠道,及时上报各类信息,要保证每周不少于一篇专题信息,要结合党的群众路线教育实践活动,开展多种形式治理,提高全民保护意识,形成全社会共同关心、共同参与爱水、护水、清水的良好氛围,全力推进“清三河”专项治理行动的深入开展。

5.强化监督考核。要进一步完善督查机制,切实加大督查力度,要建立常态化督查小组,每天对各河道进行检查,每周发布河道基本情况和工作进度,每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查,进一步督促专项行动扎实推进,快速显现治理成效,要加大工作问责力度,督促各责任部门高标准、高质量完成“清三河”专项治理行动,要将“清三河”专项治理工作成效纳入各村(社区)年度考核责任制,要进一步完善专项治理工作奖惩制度,确保“清三河”专项治理行动不折不扣、圆满完成。

如何写河道采砂施工日志模板范文四

  为规范河道采砂秩序,有效保护和合理开发河道砂石资源,维护国家利益,根据庆阳市人民政府《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》的要求,县全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组结合我县实际,制定本方案。

以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面落实国家、省、市关于整顿和规范矿产资源开发秩序的精神,正确处理有效保护与合理开发利用的关系,坚持国家利益、集体利益和个人利益相统一的原则,集中时间,集中人员,全面清理,彻底解决河道采砂中存在的突出问题,遏止河道砂石资源开采中的浪费与破坏行为,促进全县矿业经济持续健康发展。

从3月1日起到5月底,利用3个月时间,对县内河道采砂进行全面清理整顿,使无证开采、乱采滥挖、破坏浪费砂石资源和在开采中毁坏农田、道路,影响河道行洪等违法行为得到全面遏止。合理划定河道采砂的地段、范围、期限及开采量,做到采矿权人采砂许可证、采矿许可证两证齐全,实现依法开采,依法管理,建立规范的河道砂石开发秩序。

(一)宣传动员阶段(3月1日-3月15日)。通过电视、广播、报纸等各种媒体和出动宣传车、发放宣传材料、刷写标语、悬挂横幅等多种形式,广泛宣传《矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《矿产资源开采登记管理办法》和《甘肃省矿产资源管理条例》等法律法规,宣传国家和省、市、县有关文件精神和政策,树立广大干部群众的矿产资源国有和依法采矿意识,为集中整治活动创造良好的舆论氛围。

(二)清理整顿阶段(3月16日-4月15日)。从县国土局、水务局、安监局等部门抽调人员组成工作组,会同有关乡(镇)政府,深入现场查图纸、看资料、验资质,逐一登记造册。在全面清理的同时,根据“两证”齐全的原则进行整治。

(三)规范管理阶段(4月16日以后)。在前两阶段工作的基础上,建立河道砂石管理长效机制,采取分河段、分年度定点招标、拍卖、挂牌出让采矿权。采矿权出让工作由监察、水务部门参与,国土部门组织实施。具体工作中,要坚持“公开、公平、公正”的原则,通过市场机制,运用价格杠杆,阳光操作,公开出让。出让后由河道管理机关颁发采砂许可证,国土部门颁布采矿许可证。

(一)加强组织领导。县全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组各成员单位要认真履行职责,切实把河道砂石资源管理作为本部门工作的大事来抓,密切配合,通力协作,形成工作合力。有关乡(镇)政府要严格落实领导负责制,确定一名领导和工作人员负责配合搞好河砂开采秩序清理整治工作,抓好辖区内河道砂石资源日常管理,切实把河道砂石资源保护好、开发好。

(二)加大打击力度。有关乡(镇)和县直部门要依法履行职责,密切配合,采取联合执法、集中整治、公开处理等措施,坚决打击违法采砂行为。对无证采砂的,先责令停止违法开采行为,待办齐各种手续后方可恢复开采。对拒不停止违法开采行为的,由国土部门依照法定程序申请法院依法强制执行;对干扰、阻挠清理整顿工作的,由公安部门依照《治安管理处罚法》从严处罚,构成犯罪的追究刑事责任;对充当非法采矿“后台”和“保护伞”的国家公职人员,移交纪检监察部门处理。工作中,要合理确定整治重点,重点查处无证开采、非法开采、掠夺性开采的采砂业户,重点打击抢占砂场、垄断市场、无序竞争的痞霸行为,打击清理整治过程的违法抗法行为。力争通过整治,规范采砂市场,形成良性竞争,保证河道砂石资源的可持续利用,促进经济社会的可持续发展。

(三)加强检查督导,落实督查制度。县全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组要切实加强检查督导工作,及时检查工作进展情况,定期召开会议研究分析和解决工作中出现的新情况、新问题,提高整治质量,保证整治成效。建立举报制度,领导小组办公室设立举报电话(0934—4427375),接受社会监督,充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督,促进整治工作落实。

如何写河道采砂施工日志模板范文五

关于加强北京城区河道污染源头治理和系统治理的提案

北京的水资源问题是一项具有复杂性、长期性、艰巨性的系统工程,既涉及水源安全、供水安全,又涉及水环境安全、防洪排水安全,既有地下水的问题,又有地表水的问题,既面临水资源短缺的挑战,又面临水环境污染的严峻形势……并且这些问题相互影响、相互转化。其中,城区河道是北京城市生态环境和水资源问题的重要组成部分,承担着提供生产生活用水、防洪排涝、调节小气候、维持生态平衡、改善城市景观等多方面的功能。近年来,随着人们对生活品质的重视,河道污染治理情况越来越成为公众关注的焦点,各级政府也充分认识到加强城区河道污染治理工作的紧迫性,积极采取有效措施,加大城市水环境的治理力度。

北京市环境保护局发布的《20xx年北京市环境状况公报》称,20xx年,北京市地表水环境质量略有改善。集中式地表水饮用水源地水质符合国家饮用水源水质标准。河流、湖泊、水库水质总体保持稳定。尽管如此,我们还是应该进一步认识到,由于环境污染和生态恶化的长期累计效应,粗放型的经济增长方式尚未根本转变,当前北京市面临的水环境安全风险在加大,威胁在加大。加强河道污染治理,特别是城区河道污染治理,改善区域水环境,是未来几年首都水资源问题的重要任务之一。

分析

水环境安全是影响北京城市可持续发展的重要因素,是直接关系首都安全的经济和政治问题。目前,分属于海河流域的永定河、蓟运河、北运河、大清河、潮白河等北京五大水系100余条河流面临不同程度的污染。特别是在城区,东南地区的河流水质几乎都是劣v类,东部和东北部的河流水质也不容乐观。综合来看,北京城区河道污染的原因主要集中在以下三个方面。

第一,工业废水仍在直排河道,生活污水成为污染主要源头。经过北京奥运会,一批重工业和污染严重的企业逐步迁出北京,工业污水、工业废水对河道水体污染的情况有所改善。但工业污水、工业废水直排河道情况依然存在,北小河、坝河、亮马河、通惠河等都存在直排问题,使得河水水质受到污染,这些地区的河道大多为劣v类水质。更加值得关注的是,北京的人口已经达到20xx多万,污水处理能力相对不足,生活污水已经成为北京市水体污染的主要来源。城区部分雨污合流,致使汛期污水随雨水排入河道,也是导致城区河流水质差且极不稳定的一个原因。

第二,污水处理设施能力不足。在全国来说,北京市的污水处理能力、污水处理率、再生水利用率等都是走在前列的。但即使如此,污水处理设施处理能力不足,依然是北京水环境体系脆弱的一个重要原因。污水处理设施在建设初期,设计能力不足,城市迅速发展、人口迅速增加导致污水排放量增加,城区污水处理率为94%,郊区污水处理率仅为52.4%。五环路外大部分地区污水处理厂、配套污水管线尚未实施到位,污水直接排入河道而导致河道污染。

第三,“水少水脏”并存,水资源紧缺恶化城市水环境。水资源的紧缺状况加剧了北京生态环境、水环境安全的风险。对于人口和经济活动高度集中在城区,城区水资源紧缺的状况更加突出。由于将有限的水资源用于更急需的生活、工业用水,河湖几乎无清水补充,城市水体自净能力降低,水和水生生物资源遭到严重破坏,水生态系统自我修复的能力消失,进一步加剧了水生态平衡的失调,造成了水环境的日趋恶化。

建议

1.强化源头治理。河道作为水资源、水环境的重要载体,既珍贵又脆弱,既依赖本地区的保护又极易受上游水质的影响,因此源头治理是做好河道水环境治理和水资源保护的重要保障。以北小河、坝河、亮马河为例,朝阳区下了很大决心,采取了一系列措施对境内河道进行治理,但是朝阳区是下游,东城西城是上游,下游治,上游排,河道水环境治理和水资源保护的工作成果难以巩固。因此,要加强源头治理,而不是按区域治理,应更加注重上下游的协调和联动,加强水利、建设、环保、环卫部门的沟通配合,进一步明确事权划分和责任分工,形成一套城区河道治理的长效机制。

2.加快系统推进。城区河道治理是一项系统工程,既要实现污水截流,保证污水不下河,更要提高污水处理厂深度处理污水的能力,同时在截污治污的基础上,开展河道生态治理,修复水生态系统。另外,城区河道还具有排水功能,应进一提高防灾减灾能力,完成市委市政府提出的4年完成中小河道防洪达标治理任务。总的来说,城区河道治理要在截污、道改、污水处理、防灾等方面系统推进。

3.加强市区统筹。城区河道治理涉及政策、资金、质量及安全等方方面面,而且还涉及市、区、镇和村等各个层面,如果没有良好的组织作为保障,很难推进河道整治工作深入开展。这其中,“市区统筹”是关键,也是根本,决策在市里,落实在区县。建议由市委、市政府牵头,组成统一的市区工作班子,形成市区联动工作机制,共同研究落实。

4.完善政策配套。发挥市级财力的牵引作用,根据区县工程实施情况市里予以奖励、补助,区县政府负责工程实施的配套资金。针对完善河道管理养护体系出台专门文件,市财政落实专门经费,实现城区河道管理养护规范化、长效化。

5.推动社会协同。进一步加大水资源法律法规的贯彻力度,运用各种宣传工具,采用多样形式和载体,进行宣传教育,增强排污机构和广大市民的水环境保护意识和水法制意识,积极争取社会各界对城区河道整治工作的理解、支持和参与,共同营造全社会爱水、护水的浓厚氛围。

如何写河道采砂施工日志模板范文六

青天河风景区位于博爱县城西北37公里处。谓之青天河,取意于峡谷平湖一线青天,是集雄、奇、险、秀、幽于一体的典型山水风景名胜区。面积25.5平方公里,含大泉湖小景区和古道小景区。大泉湖小景区以青天河水库为主体,湖面长7公里,宽70---100米,水深60米。它依太行群峰,傍丹河峡谷,即有一山碧水之灵秀,又有高山幽谷之奇观。植物种类繁多,四季景色万变,春看花、夏纳凉、秋赏红叶、冬观雪景。区内大小景点50多处,其中以有“华夏第一泉”之称的三姑泉最为驰名,在这里您可以看到猕猴戏峰、高峡平湖、大泉涌发、百花斗妍,湖水碧绿清澈,两岸奇峰竞秀,薄雾升腾,婀娜多姿的“不是三峡,又似三峡”的美丽景色,故有北方三峡之美称。

各位游客,现在我们就站在青天河水库大坝上,青天河大坝工程动工于1966年,竣工于1983年,集全县人才之精华,艰苦奋战20xx年,以“敢叫日月换新天”的大无畏气概,创下了顶天立地的人间奇迹,东面的纪念碑亭详细纪录了修建水库大坝的全过程,有雅兴的朋友可以到上边看看。整个大坝高76米,长160米,年平均蓄水量为2700余立方米,用以灌溉良田,旱涝保收,并可进行三级发电,年发电量可达300多万千瓦时。我们向南眺望,钢铁长虹飞架两山之间,那就是建于1956年,当时被称为“亚洲第一”的单孔石旋铁路大桥,桥高80于米,单跨130米,顺铁路桥再向西南远望,便是豫晋要塞的天井关,史称太行八径之一,古为兵家必争之地,从战国到明清,天井关共发生大小战役数十次,其中以“秦赵长平之战”最为著名。三国时期曹操经丹谷“羊肠坂”入天井关筏高干时,曾于此写下了著名诗篇苦寒行。大家观赏了古天井关之雄险后,在回首北望,一派湖光山色尽收眼底,这就是大泉湖。何谓大泉湖?指的就是这里的三姑泉。取郦道元称三姑泉为“大泉涌发”中之“大泉”,又取毛泽东词游泳中“高峡出平湖”中之“湖”,将库区定为“大泉湖”,大家知道晚唐杰出诗人李商隐吗?他就是我们博爱人。

大家顺着我手指的方向看,西岸的那座红房子,就是三教圣殿,它建于宋代。三教圣殿里边供奉的便是儒、道、佛三教的开山鼻祖孔子、太上老君、释迦牟尼。像这样把不同教派的祖师爷们请到一起供奉的建筑,在中国实在不多见,每逢初一、十五到此上香的善男信女们络绎不绝。有兴致的朋友游览回来,可以到上面参观浏览。

各位游客,现在在我们右侧出现一条小河叉,由于山势蜿蜒,沟壑纵横,形成九曲十八弯,故名“九曲洞”。涧长约1000余米,宽30---50余米,山上有一巨大山石耸立,饶有韵味,它有头有身,形状酷似一位老人,当地人称为“石人仙翁”。个位游客,现在我们向右看,在高山顶峰有四块巧石南北对望,南边的一块像一位老妇人端坐椅子上,北边的三块形似三位少年向南下跪,这个景观就是“三娘教子”。传说一位叫三娘的妇女,膝下有三个儿子,丈夫张兴老实憨厚,,一家五口过着清贫的日子。有一年久旱无雨,收成很不好,张兴就想去给人家干活挣些钱聊以糊口。一天他看到一富人家门前贴着告示,张兴不知道上边写的是些啥,就让一旁识字的人念给他听,别人念到“家请帮工,立字为凭,无钱、银送,无茶、饭供,干满仨月,一次结清。”张兴一听,就给财主干够了仨月,当他讨要工钱时,财主耍赖不给钱,官司打到县衙,县官和财主串通一气,就把字句的意思全变了,说是当时就说好了干仨月,“无银钱送,无茶饭供”,不向你讨要饭钱就足够了,原来这是财主玩的文字把戏,欺穷人不通文墨。张兴又至怀庆告状为赢,一气之下,当即身亡。三娘是个刚烈女子,她决心不论日子怎样苦,都要让孩子读书识字,给穷人争气,为屈死的父亲争气,可是孩子总爱贪玩。一天,三娘把孩子叫到面前令其跪下,给他们讲了其父的死因,又给他们讲了许多刻苦成材的故事,从此,三兄弟发奋读书,终成大才。

各位游客,我们现在来到了极具长江三峡奇观的“北方三峡”。长江三峡的雄、奇、险、秀,在这里尽可观赏。在这里您虽然听不到猿声,却可以体会到“轻舟以过万重山”的美妙感觉。

各位游客,请回过头来看这块岩石,高高的额头,咧着大大的嘴巴,多像一位慈眉善目的老寿星,它笑哈哈的迎接您---祝朋友们健康长寿、万事如意。

这座小山峰上的鹰展翅欲飞,鱼虾是不敢停留的,它们害怕山上的雄鹰会下来将它们吃掉。请看对面上面有一巧石,多像一个调皮的小猴狲。

大家往右看,玉峰下有几座山峰形似骆驼,或卧或立,或昂着头,形态各异,这就是群驼戏水,在这里长年陪伴着形单影孤的“玉女”,看它们的神态多么安详而悠然自得。

“三姑泉”是大泉湖主要水源之一,丰水期可达到7.5个流量,平时也有6个流量,山西晋祠三泉日流量为15万5千立方米,而我们“三姑泉”的日流量可达64.8万立方米,相当于4个多晋祠三泉。博爱县是黄河以北有名的全国吨粮县,山下万亩竹林是华北最大的也是唯一的人工栽培的经济竹林,北京动物园的大熊猫每天吃的新鲜竹叶,就是我们这里通过火车按期运过去的。全县的林茂粮丰经济发展和丹河电厂用水都是与大泉湖分不开的。

请大家向两边看,右为凤凰山,左为百鸟巢,合起来就叫百鸟朝凤。相传就在这里三位仙姑斗败群恶魔,疏通河道,放水下山,拯救万民之后,大姑、二姑先后离去,唯留三姑在此,继续为民造福,因此感动了仙界,凤凰来到三姑的对面山上落下,陪伴三姑,随之引来百鸟朝凤。

在这段水路,主要景点有镇山虎、石榴峰、懒和尚、钟山、小尼姑等景点。

传说很久以前,在这山上有一棵石榴神树,他千年开花,万年结果,吃了以后可以养颜长生。这个消息传到皇帝那儿,皇帝便想把石榴弄到宫里。一天他派一个大将来到山上摘石榴,但石榴有神虎看守,眼看着石榴树上结着一个很大很大的石榴,就是不得接近。他想用箭射落,再偷偷拿走,没想到这枚石榴太大了,根本拿不动,一下子掉在了山上,化作石榴峰。这位大将看着立刻就没有了主意,不敢回宫复命,就到附近的庙里出了家当了和尚。方丈派他专门管敲钟。一天他出来游山,刚好看见对面山上有一个小尼姑,就动了俗念,整天想着如花似玉的小尼姑,使得寺院清脆悠扬的钟声时常间断。这事不久被老方丈发现了,到南岸尼姑庵说事,相互指责。他们为了表示各自的清白,就把和尚、尼姑赶出佛门境地。老方丈更是一怒之下连懒和尚敲过的钟也扔出了寺庙。在这山豁口立的那岩石就是懒和尚。时至今,当地还流传着一句歇后语,说“懒和尚看尼姑---- 一事无成。”这就是钟山,山顶上的小包包多像钟耳。待一会儿我们就可以看见打着花伞的小尼姑了。

这块巧石叫佛手岩,佛手脉络纹线清晰,它的奇特在于站在左边看是右手背,站在右边看是左手心。

大家现在看到的这两根石柱,一个叫公鸡峰。一个叫母鸡峰,它们直径长3米,高20多米,为什么叫公鸡峰、母鸡峰呢

原来三姑引水下山,百姓安居乐业、物阜年丰,观音菩萨准许三姑每月初一、十五为百姓施药治病。一日,三姑在治病途中,见众多百姓在庄稼地里扑打蟋蟀,三姑用她的慧眼,立即认出了这是千年修炼的蟋蟀成精,在糟蹋百姓的庄稼,随奏明玉帝,请来百只天鸡,到此啄食蟋蟀,终将蟋蟀消灭干净。天鸡将返天庭,惟独有雄雌两只天鸡,一来被三姑为民除害的精神所感动,二来留恋此地山水,甘愿留在凡间与三姑一起为民造福。经玉帝恩准,这两只天鸡便留在人间,就是咱们刚才看到的公鸡峰、母鸡峰。天长地久,两只天鸡也动了凡念,违反天规,在此繁殖后代。母鸡下蛋后一不留神,鸡蛋下落,结果被夹在山石中间。玉帝知道后大怒,经三姑说情,未加责怪,恩准它们继续留在人间,但只能一次,下不为例并不准孵出小天鸡。就这样,鸡蛋悬在空中,雄雌二鸡每日昂首相望,不过这一带确实没有蟋蟀了。

好了,各位朋友,在这绝壁夹缝之中,抬头望一线青天,眼前巨石高耸,似乎到了绝路,但是,有兴致的朋友,如能登上巨石,却是别有洞天。我们现在看看这潭的形状像不像,龙门石窟庐舍那大佛的耳朵?这就是佛耳潭。大家知道它是怎么样形成的吗?是高处流下的雨水冲刷而成的。由于时间关系,我们今天的行程就到这里了,很高兴这次与大家相逢,希望大家能玩的开心。

如何写河道采砂施工日志模板范文七

关于加强国家保障河道河堤治理的议案

众所周知国家保障堤坝在防洪工作中发挥着极具重要的作用,淮河堤坝既是淮南的风景线又是保障保障人民群众安居乐业的生命线,《国家防洪法》、《淮南市河道提防管理暂行规定》明文规定河坝两侧坡地属于国有土地,不得擅自垦植及修建建筑物。但在近年来,由于忽视城区河道的治理建设,导致个别河道或河段防护林大面积消失,堤坝两侧迎水区及背水区的陡坡地出现了开垦种植的现象,试想当洪水来临时:“我们将拿什么来保障人民群众的生命财产安全”?

特别是重要堤防:李咀孜上至孔集,两岸防护林及多段护提地由于不断被当地农户非法占用耕种、建房,致使河道变窄,流水不畅,水质也日渐恶化。下面我将用几组照片来说明保障堤坝的现有情况:

1、 保护较好的迎水坡防护林:

2、 已经开始大面积消失的防护林:

3、 保护较为完整的背水坡草坪:

4、已经出现开耕种植情况:

导致上述情况的原因主要是以下几点:

1.缺乏普法宣传;河道两侧居住的大多数都是本土居民以务农为主产业较多,相对法律意识也较为薄弱,对于非法占用护堤地意识不明确。

2.河道迎水坡的护堤林多数为早年种植,没有相应的组织或机构及时的进行整修维护,导致护堤林大面积消失。

3.个别乡村将护提地出租给个人建造经济建筑物。

国家保障堤坝是保障淮南人民生命财产安全的生命线,因此希望市委市政府能象重视铁路建设那样重视保障堤的治理,还河道“水青岸绿”的美好环境。

如何写河道采砂施工日志模板范文八

我市近几年河道管理工作,在上级主管部门的大力支持下,经过河道管理所全体工作人员的共同努力,依据中华人民共和国《水法》、《防洪法》、《水土保持法》以及中华人民共和国《河道管理条例》和浙江省实施中华人民共和国《河道管理条例》办法,结合我市河道现实状况和河道管理经验,以及在涉河建设项目审批、河道管理范围划定、河道采砂管理、河道疏浚等方面工作,取得了一定的成效,现就河道管理工作情况汇报如下:

(一)自然地理概况

我市地处浙江中部沿海,东濒东海,南靠台州市黄岩、椒江两区,西邻仙居县,北接天台、三门两县。总陆地面积2203平方公里,其中山区、丘陵占2/3以上,为“七山、一水、两分田”的地貌格局。沿海地带岛屿众多。地势自西北向东南倾斜,西南为括苍山脉,其主峰米筛浪位于我市与仙居交界处,海拔1382米,为浙东第一高峰,西北为天台山脉,中部为河谷冲积而成的大田平原,东部濒海为冲积,海积而成椒北平原,地势平坦,沟浦纵横,池塘密布。

(二)河道分布状况

我市有省级河道、市级河道——百里大河、平原河道和山溪性河道。灵江是我省八大水系之一,流域面积5370平方公里,干流河段贯穿临海市全境。以三江口为界,下游为椒江,上游至三江村称灵江干流为感潮河段,全长46.7公里,集雨面积1058平方公里,全部在临海市境内。三江以上为南北干支流——永安溪和始丰溪,各长141公里和134公里,集雨面积分别为2702平方公里和1610平方公里。

百里大河河网总长123公里,流域面积287.2平方公里。平原河道河宽在10米以上的共235条,总长609公里,水域面积为34.29平方公里,河宽在10米以下河道及水塘的水域面积为7.65平方公里。山溪性河道在我市分布较发达,全市流域面积10平方公里以上的主要支流有15条,这些山溪性河道坡降大,水流急,防洪能力不足5年一遇,且上游水土流失严重,部分河道河床较高,致使河道两旁大雨大灾,小雨小灾。

随着水法律、法规宣传不断深入,河道管理范围通告的出台和河界桩的埋设,涉河建设项目要审批已在社会上初步形成共识。我们在涉河建设项目审批过程中,严格按照水法律法规的规定,以《流域综合规划》为指导,根据相关规划,认真分析涉河建筑物对防洪排涝的影响程度,并提出修改意见,对占用水域的必须确保水域“占补平衡”的原则,对不能满足要求和占补不平衡的决定不予审批。同时还制定了河道管理范围内建筑物及设施的安全管理责任状,对已批准的单位或个人必须签订责任状,建立了自查制度。

此外,我们积极地与城建、国土、林业、交通、海事、环保等有关部门加强协调和沟通,严格把好涉河建设项目审批关,此项工作得到了有关部门的大力支持和配合。自实施审批制度以来,在河道管理范围内乱上项目和违章设障的势头得到有效遏制。

例如:永丰镇更楼村村镇规划涉及到水塘岸边扩建两间房屋,安排给受今年“0414”号台风受灾户,城建部门告诉他先到水利部门审批同意后,方可扩建规划等等。自近三年来,我们审批涉河建设项目90项,其中:临时性建筑67项,依法征收占用水源水域补偿费120万元。全市未发现一起城建、国土等部门单方面批准在河道管理范围内建房和擅自占用水域的事件。

我市河道管理工作克服了面广、量大、人员少、任务重。多年来河道采砂设障现象一直没有得到有效遏制,造成永安溪、始丰溪部份河段的“千岛湖”现象,超范围开采、无证开采和无序开发砂场等等现象时有发生,特别是河道淤积严重,给河道行洪、蓄水、排涝等综合功能带来一定程度上的影响,制约我市社会经济的健康发展。

为此,我市为了规范采砂市场,打击非法采砂,提高河道行洪能力,确保防洪安全,改善水环境,以“流畅、水清、岸绿、景美”为总目标,同创建园林卫生城市工作有机地结合起来,以建设“万里清水河道”为载体,使河道管理工作走入正常化、规范化、法制化的轨道。具体体现几方面工作:

(一)河道规划编制工作

近几年来,我局相继编制完成了《浙江省灵江流域综合规划》、《灵江临海河段防洪规划》,同时,在2002年5月按照临海市人民政府(临政发〔2002〕103号)文件精神,结合临海实际情况,对灵江(庙龙港口以上)和始丰溪、永安溪临海段主河道作整治规划,主要为主河道切滩、清障和部分地段河岸保护,编制完成了《灵江流域临海河段切滩、清障、护岸专项规划》,今年五月又编制完成了《临海市河道疏浚整治规划》,尔后又委托台州市水利水电勘测设计院编制《临海市河道采砂规划》,该规划力争年内完成。这些规划的编制完成不但提高我市河道行洪能力,保障堤防安全,而且给河道管理工作提供了法律依据。

(二)河道管理范围和保护范围的划定工作

河道管理范围和保护范围的划定,是一项河道管理的基础性工作,也是贯彻实施中华人民共和国《水法》、《河道管理条例》的相关规定。为此,局领导高度重视,专门为河道定桩划界成立工作小组,局长任组长,分管水政副局长任副组长,市河道管理所、水政监察大队工作人员任成员,并且召开相关流域的水利站长会议,进行布置任务,落实人员和指定专门用车,划出专项资金15万元。

根据《水法》、《河道管理条例》有关规定,对照《灵江流域综合规划》、《灵江临海河段防洪规划》拟定不同河段的河道泄洪宽度不同的要求,结合河道地形地貌和临海经济社会发展,先在万分之一地形图上标好红线,再到实地进行划定。到2001年底完成了市域内,灵江、永安溪、始丰溪、大田港、义城港以及城区的东大河、大庆河、洋头河等河道的定桩划界,累计河长228公里,埋设界桩2520支。

与此同时,拟草了全市河道管理范围和保护范围界定方案,分别征求城建、土管、交通、环保等部门以及各乡镇人民政府意见,报经市长办公会议讨论,市政府批准并出台了《临海市河道管理范围界定通告》,并张贴到全市各行政村。这为河道管理提供了可操作性强的政策依据,改变了以往因管理范围不明确而无法管理的状况。

(三)近几年河道疏浚整治情况

疏浚整治河道,恢复河道蓄、排水等综合功能,改善水质是水利的一项重要工作,省里称之为建设“万里清水河道”,是省政府实施水利建设的“五大百亿工程”内容之一。我市非常重视河道疏浚整治这项工作,结合河道实际,分缓急轻重,突出重点,制定计划,分年实施的原则。

一是专门安排疏浚资金150万元水利资金,出台了河道疏浚资金补助政策,疏浚市级河道每公里补助2万元,疏浚镇级河道每公里补助资金1万元。各镇、街道根据当地实际,因地制宜,将河道疏浚整治、土地整理、小流域治理等项目资金捆绑运作,积极探索,制订配套政策措施,运用市场化手段多渠道落实资金。杜桥镇实行镇财政配套追补,市级河道每公里再补2000元,镇级河道每公里再补1500元。

桃渚镇采取“以土养河、以土肥田”的办法,先取土制砖等,再将淤泥回填复耕等办法,有效解决了疏浚资金不足和劳力投入等问题,也弥补了村集体经济困难。城区洛河疏浚整治示范工程,按照创建国家园林城市的要求,结合污水处理厂建设,对东大河、洋头河、大庆河、大寨河等城区河道,实施污水截流,雨污分排,投资5000多万元完成截污管线11.7公里。清淤拓宽洛河,河宽从20米拓宽到80-120米,河岸种草植树增加绿化面积17.8公顷,再点缀些园林景点,建成洛河公园,成为市民休闲娱乐和垂钓的好场所。

二是全面灭除水葫芦工作。水葫芦生命力极强,没有被根除。今年2月份号称“风暴”行动,全面部署大清除,截止目前为止,共投入劳力2.5万工,资金100多万元,清除1920平方米水域。我市在2001年开始启动河道疏浚整治工作以来,到2003年底,共完成河道疏浚274.2公里,整治河道11.15公里,清淤土方480多万立米,投入资金4806多万元。今年计划疏浚整治122.5公里,任务已分解到各有关单位,目前已启动。与此同时还建立了河道保洁队伍,专门对河道进行巡查保洁工作。

(四)加强河道采砂管理,打击非法采砂,规范开采权拍卖

1.规范河道采砂管理

我市有中型(斗式)采砂机58台,小型吸砂泵15台,这些采砂机平常分散在灵江、永安溪、始丰溪河道采砂。由于近年来沙石资源逐年减少,好多采砂机不能正常生产,但部份采砂户在利益的驱使下,超范围开采和乱采滥挖等非法现象有所抬头。

特别有些采砂户未经水行政主管部门或国土、林业等相关部门批准,擅自与沿江一些村私下订协议,进行开采砂石。严重扰乱了河道采砂管理,同时给社会带来不稳定因素。为此,我局针对这一严重问题,一方面制定了河道采砂管理的有关规定,对超范围开采三次以上的,除按水法律、法规规定处罚外,同时吊销采砂许可证。另一方面划定禁采河段,并树立了禁采牌150块。

2. 开采权公开招标拍卖

对河滩地的砂石资源开采权进行公开招标拍卖,同时,出台了临政发[2002]103号文件,关于加强灵江主河道综合整治工作的通知,进一步明确了砂石资源开采权实行统一管理,并由水利牵头,组织招标拍卖等方式,有效地制止了私下订协议和乱采滥挖等非法现象,截止目前共审批拍卖采砂权的河段15个,拍卖金额达2000多万元。

同时对获得开采权砂场在显目处树立两块牌子,一块是开采砂场四至范围平面图,便于群众监督,另一块是设立警示标志,防止危及人身安全。其次,还提高清障押金,将从原来1千元提高到5万元,对开采面积大,清障任务重的砂场甚至提高到60万元。

3.抓好河道清障工作

我局每年在汛期前都开展河道专项执法活动,对河道进行地毯式的调查摸底工作,特别是对灵江、永安溪、始丰溪采砂河段弃碴按照“谁设障、谁清障”的原则,对设障较重河段当场发责令清障决定书,限期清障,截止目前共发清障决定书150份,清障弃碴1152.5万立方米。与此同时对历史遗留下来的弃碴,我局拨出专项经费120万元,组织挖掘机、推土机进行清障。

尤其机械设备不能进入的河段,我们专门审批了5台反击式破碎机,投资1850万元,进行把卵石破碎成黄砂、石子。五是加大查处和打击力度,建立和健全河道堤防巡查责任制;我们对灵江、永安溪、始丰溪河道采取定期巡查和不定期巡查,双休日巡查和夜间巡查相结合,乡镇级河道由当地水利站负责巡查,还聘任了村级水政监察员对本辖区进行巡查,做到巡查有制度,事事有人管,件件有着落。

同时向社会公布了举报电话,不管逢双休息或晚上,接警后立即出击查处。近几年来,共出动巡查人员18500人次,巡逻艇535次,打击非法采砂机128例,超范围开采80例,即时处理1560起,处罚金额达50多万元。有效地遏制了灵江、永安溪、始丰溪河道非法采砂和私下订协议承包的被动局面,并受到了沿江两岸干群众拍手叫好。

(一)存在问题:

1.河道砂石资源逐年减少,危及堤防安全稳定时有发生,市政府对新增采砂机不再审批下达了文件,但沿江两岸村民将运输船改装吸砂船势头急增(改装方便,每台造价30多万元),照样开采,管理难度大。

2.占用水源水域补偿费计算有争议,没有硬性文件规定,如:水电站翻板坝计算方式。

3.政府工程,重点企业收费难,法律未跟上。

4.《河道管理条例》处罚欠高,措施不强。

5.平原河塘当地群众法律意识淡薄,借土地整理为名,擅自填塘行为有所抬头。

(二)建议:

一是尽快出台《浙江省占用水源水域管理办法》;

二是尽快出台《浙江省河道采砂管理办法》;

三是多举办、多培训对涉河建设项目审批的培训班,制订统一示范模式,交流经验;

四是在涉河建设项目审批中,编制《洪水影响评价报告》问题,是否一律都要编制,凭各县(市)区把握,可能难以统一规范,请省厅统一规定政策,便于操作。

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