公路申报监督申请书 公路申请报告(6篇)

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有关公路申报监督申请书(推荐)一

乙方(承运方)：____________________

根据《中华人民共和国民法典》及有关公路道路运输服务管理规定，为确保公路运输服务质量，维护双方权益，规范相互合作行为，甲乙双方经过充分协商，就甲方产品运输服务事项达成以下条款，以便双方共同信守。

1.0 合同适用范围及期限：

1.1标的物：本合同为甲乙双方开展产品运输服务的框架性协议，适用于甲方企业所生产的系列产品。

1.2路线范围：甲方与第三方(收货人)所确定的交货地点

1.3除本合同外，甲方在每次提供托运业务时需另行通过托运单的形式向乙方发出运输指令;

1.4本合同所涉及的所有权利义务关系，甲方仅对应乙方。乙方因此而与其他单位发生的所有业务关系(例如再委托、结算等)均与甲方无关，由此产生的责任概由乙方直接向甲方负责;

1.5本合同有效期为一年，自20__年___月___日起至20__年 ___月___日止;本合同期满前，双方可以协商续展合同的期限。

2.0运输价格：

2.1以上运价均为一次性包干价，货物运输过程中发生的燃油费、保险费、路桥费、养路费、税费、运输发票开具费用、罚款及其与第三方发生的其它运杂费等一切费用由乙方自行承担，概与甲方无关。

3.0运输期限、货物包装：

3.1运输期限(或运到期限)：运输期限是指双方约定的货物从起运至货物送达目的地所需的时间。根据各线路长短的不同，运输期限也有所不同，具体到达日期由双方在托运单上进行标注。

3.2包装标准：按甲方的出厂标准执行

4.0操作流程

甲方发出运输指令(托运单)→办理提货手续→货物装运→双方验货签收→发往目的地交货→收货人验签→验收后取回单→将回单交回甲方→甲方承付运费。

5.0托运通知

5.1运输指令以书面形式，由甲方直接向乙方委派的常驻随车人员发出;

5.2非出于必要原因甲方不得随意对指令容进行更改或者取消;

5.3双方在业务往来过程中产生的有关文件属于本合同的附件，与本合同共同产生效力。乙方制作、提供的单据上所附格式条款与本合同冲突的，概以本合同为准。

6.0提货手续、货物装运、提货验签：

6.1货物装卸：乙方上门提货，并由乙方负责安排装车;

6.2提货手续的办理方式：

6.2.1乙方在本合同签订时指定了代表的，应具有长期有效的授权委托书。乙方由指定代表办理提货手续、承运货物;作为乙方的指定代表，在接到甲方运输指令后，可直接代表乙方办理手续而无需乙方另行出具授权委托书。

6.2.2乙方上述人员办理提货手续后，凭相应的提货单到甲方仓储处或指定现场报到装货，并对所承运的货物做好清点工作，按甲方要求办理签收及发货手续。双方办理完发货手续后，货物的数量和安全以及完好性有出入的，均由乙方承担所有损失。

6.4节假期间的运作：乙方应提前20天向甲方做出书面节日运作安排，报甲方备案。超出计划安排时间的，甲方应提前48小时告知乙方具体运输计划，乙方应积极配合，产生的费用由甲方承担。否则，所有损失由乙方承担。

6.5甲方发货清单为一式贰份，经双方清点货物数目签字确认无误后，甲方留存壹份，乙方持有壹份。

7.0货物交付、验收、回单

7.1货物到达目的地后，由收货方∕乙方负责安排卸货;

7.2货到客户处，如发生找不到收货人、客户拒收等异常情况，乙方应及时联系甲方运输负责人解决，乙方不得擅自卸货或将货物拉回仓库;

7.3收货人验收货物后，乙方应将其所执发货清单交由收货人签字/盖章后，一份交收货人作为收货凭证，其余由乙方留存作为有效运输结算凭证(回单由乙方送回);货物发生毁损、短少的，由收货人将破损情况在回单或者其他资料上标注。

8.0权利与义务

8.1甲方应该按照约定的时间、方式结算运费;

8.2甲方不得指令乙方运输国家规定的违禁物品;

8.3甲方应当督促乙方所派人员遵守各项规章制度。

8.4在取得甲方书面认可的情况下，乙方可以从客户处拉回指定货物。非因乙方擅做主张，甲方不得拒绝对因此产生的运费进行结算;

8.5乙方应将货物安全、及时抵达目的地。货物装上车辆后，保管之责转到乙方。

8.6乙方提供的运输车辆及起重设备应该符合甲方的装载要求。

8.7如发生不可抗力因素或交通事故，预计不能按时到达的，乙方应立即电话通知甲方并说明情况，以便甲方及时与客户取得联系谅解和采取相应的补救措施;

8.8对于乙方接触到甲方客户的各种商业信息或运输业务，乙方应予以保密，不得向第三人透露。如乙方违反上述保密义务，一经发现，甲方有权终止本合同，造成损失的，甲方将依法追究乙方的责任。

9.0 运费结算：

9.1运费结算方式为月结，具体操作方法为乙方在每个月的 ___日向甲方提供汇总双方 上月___日至最后一日交易情况的《对帐单》供甲方核对，核对完成后甲方于次月___ 日前向乙方付款(节假日顺延);如双方对《对帐单》内容有异议，则应根据本合同、出货单、回单等资料进行核对并视必要进行调整;经双方核对无误的《对帐单》，甲方以单位盖章或其授权的人员签字的方式予以确认并反馈给乙方;非可归责于乙方的原因，甲方不得延期;

9.3甲方到期应付货款以支票形式支付，也可汇入乙方指定银行帐户，乙方指定银行帐号信息见本合同右下角。

9.4 乙方将结算期间所有的回单完整地交给甲方后，甲方应当给其结算支付运费;在出现回单遗漏时，甲方方可暂停遗漏回单的结算。

10.0 违约责任：

10.1甲方因货源、搬运等问题造成乙方无法在车辆到达后的24小时内装运完毕的，按200元/天进行处理;乙方在指定的时间内未能提供适合要求的车辆按时装运，造成延误装运期的，按200元/天进行处理。

10.2乙方违反本合同第8.3、8.6条款的，按每次100元进行处理;

10.3 未能在指定的时间内安全送达目的地，按本次运费每日 0.5 % 的比例计算迟延履行违约金;因迟延到达导致收货人拒收或退货，乙方应无偿将货物拉回交予甲方，甲方有权终止本合同并要求乙方支付违约金及赔偿损失。

10.4运输途中发生货物丢失或损毁、污染、被雨淋湿或受潮、包括整车被盗的均由乙方承担赔偿责任。

10.4.1收货方收货时，发现货物有短少、损坏，可按货物损失金额向乙方索赔;由收货方把具体损失数量如实、清楚地签注在回单上，由甲方在结算运费时予以代扣;

10.4.2甲方支付给乙方的运费中已包含货物保险费用。乙方在运输过程中造成货物损失的，乙方应尽快向当地公安部门报案，并迅速报甲方管理部门备案，并及时采取适当措施补救，以便最大限度降低损失;对于货物损失，乙方应在15个工作日内按约定赔付，乙方赔付完成后，保险公司赔付款项归乙方所有，保险公司免赔金额由乙方自行承担。

10.5乙方拒绝开具等额发票或者开具虚假发票的，构成违约行为，需承担违约责任;

10.6违约行为包括但不限于上述情形，任何一方履行不符合约定构成其他违约情形的，均应承担违约责任;不论何种违约情形，除有特别约定外，违约金数额为违约行为发生日止未结算金额的20% ;守约方遭受的损失大于违约金数额的，可要求按损失进行赔偿;本合同所称之损失包括实际损失和合同履行后可获得的预期利益、诉讼或仲裁费以及合理的调查费、律师费等费用。

11.0 争议解决方式：

在履行本合同中出现的争议(包括因拒绝开具发票而产生的争议)，双方应通过友好协商的方式解决。如未能协商解决，双方均可向合同签订地 人民法院提起诉讼。

12.0 其他约定：

为落实本公司iso14000环境体系认证和ohsas18000职业安全管理体系要求，甲方对运输车辆提出以下要求

12.1加强车辆尾气排放的监管，尾气对环境影响要求加以控制，坚决贯彻执行国家对尾气排放的要求。

12.2做到特种吊车车辆的液压件保持完好，无泄漏的现象。

12.3对突发事故造成油污，由乙方负责清洗，后果由运输方承担。

12.4加强对运输和起重车辆的车质的监管，起重设备的额定载重应满足货物运输要求，装运货物时施加安全措施，保障作业人员安全。

12.5对突发事故造成人员伤害事故，由乙方负责救治及现场处理，后果由乙方承担。

12.6本合同一式两份，双方各执一份，自双方授权代表签字并盖章之日起生效。

甲方(盖章)____________________ 乙 方(盖章)____________________

签约代表人：____________________ 签约代表人：____________________

电话： ____________________电话：____________________

地址：____________________ 地址：____________________

户名：____________________ 户名：____________________

开户行：____________________ 开户行：____________________

帐号：____________________ 帐号：____________________

有关公路申报监督申请书(推荐)二

石家庄市公路管理处直属站新华养护中心负责我市g307西、石闫线、g107北三条重要出市口公路和15台大型养护清扫设备的管养任务，适逢改革开放30周年和北京奥运会，能够为省会“三年大变样”作出贡献，能够为火炬顺利传递提供畅洁绿美的交通环境，作为公路人我们无比骄傲和自豪。我们通过开展业务技能竞赛、岗位练兵、争创先进科室、先进班队等系列创建活动，增强了广大职工的主人翁意识，全体职工将“爱岗敬业，创造一流工作业绩”转化成了争创“工人先锋号”一种精神力量，圆满完成了各项工作任务。

根据上级关于公路保洁方案的指示精神，结合分级养护方案，制定了《直属站出入市口公路保洁运行方案》和《直属站机械养护设备管理实施办法》，分类测算路段的人员配置，设备运转情况，结合各出市口分布情况，按照养护级别的划分，量化工作任务，明确工作指标。通过发放《直属站出入市口公路保洁工作手册》来对养路工进行岗前培训和作业指导。明确公路养护工作的作业内容、作业标准、作业时间、作业质量、自身安全等方面要求。在掌握路段一手资料后，拟定了《直属站路段经营承包试行方案》，经班子会、中层干部会、班组长会反复讨论和酝酿，提请职代会通过，率先在g307西、g107北两条路段实施。通过几个月的实施，效果显著，达到了预期目的。

203月份，石家庄市公路管理处将307西作为我市干线公路养护示范路段，组织全市公路系统公路站长以上领导到现场进行观摩，清扫车、洗涤车和洒水车循环工作，养路工保洁到位，不留死角，两侧的慢车道和快车道一样干净整洁，绿化带经过冲洗叶片鲜亮，受到参会领导的一致好评。

年4月26-28日，我市举办了正定小商品博览会，而g107北是通往正定的必经之路。我们按照城市化道路的保洁标准，完成绿化修剪11.4万平方米，补植苗木2340棵，种植白三叶1600平米，喷洒苗木450万平米。粉刷三桩39个、路缘石6公里，粉刷桥梁110延米/座，清洗护拦96000米，撤除g107北隔离墩1326块，并在g107北设立了专职捡拾垃圾人员，确保白色垃圾在半小时内及时清理，g107北以其畅、洁、绿、美、安的行车环境迎接了中外宾客的到来。

石闫线是通往革命圣地西柏坡的一条政治线路，担负着3.7公里的公路养护和16.7公里的绿化养护，绿化面积为58215平方米，在市委、市政府提出的“三年大变样“活动中，被列为公路形象建设规划的重要组成部分，尤其是在石闫线被定为火炬传递路线后，该路段的管养工作就显得尤为重要。为了呈现最佳的路容路貌和通行环境，充分展现公路形象，我们在原来养护工作的基础上突出重点，将石闫线作为整治重点进行全方位、全天候、立体式保洁和巡逻，争取做到不留死角，制定了迎奥运公路保洁保畅运行方案和应急措施。

为了更好的完成火炬传递任务，从7月4日到7月29日，全体道班养路工把工作时间由原来的早上7点改为5点，晚上6点改为7点。由于今年的雨水多，草长的旺盛，按照绿化目标的严格要求，绿色通道必须时常保持整、美观、横平竖直。绿化工作量非常大，那就意味着每天养路工每天有12个小时的时间在路上，在酷暑炎热的天气中的，全体养路工不叫苦，不叫累，以奋发有为的精神，默默的奋战在第一线。在保洁路面时，人人都特别认真、仔细，扫了一遍又一遍，生怕自己一点疏忽而影响了整个道路的形象。道口桩、垃圾桩、百米桩、里程碑全部粉刷，在粉刷过程中，一个一个小心翼翼，像对待自己的孩子一样，粉刷路树一点点不齐，都要重新来一次。有一次养路工苏建新在一次清扫中，为了路上一个飞来的塑料袋，差一点被一辆货车撞到，其实这样有惊无险的事情在我们的养路工身上屡屡发生，但是他们并没有因此而放弃。在紧张的26天中，全体养路工克服了感冒、发烧、家里的孩子老人无人照顾等各种各样的困难，他们舍小家顾大家，顺利完成了火炬的传递任务，在火炬传递的当天，全班人员格外的激动，有的职工早上4点就到路上去待命，那一刻，看到火炬就像是自个家院子里传递，每一人的心里都感到无比骄傲和自豪。

按照《直属站机械养护设备管理实施办法》和《清扫设备驾驶员工作手册》，指导操作人员作业效果和车辆保养质量。从今年初15台大型养护设备投入运行以来，积极组织人员，合理调度车辆，无论是日常养护还是政治活动，无一例外的完成了清扫和喷洒任务。7月初特别在石闫线安排了一台清扫车，一台洗地车，两台大型水车，全天侯保洁，在迎火炬预演、传递期间，又增派了三台清扫车，二台洗地车，四台水车，负责整条石闫公路(石市—西柏坡)的保洁。整个期间出色的完成了清扫路面39480公里，清洗路面4900公里，冲洗花坛、路缘石等150万平米。为奥运圣火在我市的传递创造了一个“畅、洁、绿、美、安”的行车环境，受到了各级领导的表扬。

在我们平凡的工作中，涌现了许许许多多的感人事迹，在绿化修剪中，养路工史志蕊被马蜂蜇;水车司机张路新，忍受着奶奶去世的痛苦;洗地车司机高振勇，家里房屋雨季坍塌……这样的例子还有很多很多，可是他们为了不影响工作，没有请过一天假，保质保量的完成了保洁任务，在他们的心里只有一个朴实的目标：“那就是为了打造畅、洁、绿、美、安的通行环境，再苦再累也甘心”!

2008年即将过去，在过去的一年中，有成功也有不足，未来的工作将会更加艰巨，新华养护中心的全体职工将继续团结一致，发扬优点，改进不足，积极主动的完成上级下达的各项任务，为石家庄“三年大变样”贡献自己的一份力量，为了公路事业的腾飞而奋斗!

有关公路申报监督申请书(推荐)三

甲方(托运方)：

乙方(承运方)：

为了共同做好运输业务，双方根据交通部《汽车货物运输规则》，《公路货物运输合同实施细则》及有关货物运输法律文件等，经双方协商达成以下协议：

一、乙方根据具体甲方要求，为甲方承担——公路运输业务。

二、运输业务程序：1、甲方发出运输指令。2、乙方认可发车。3、乙方装车。4、双方验收签收。5、发往目的地并签收回单。6、下月费用结算。

三、甲方的权利与职责：

1、甲方权利：

(1)要求乙方按规定时间、地点、数量把货物安全、及时甲方出库单指明的目的地。

(2)甲方委托乙方承运的货物种类主要为甲方生产是涂料成品和原料，甲方有权要求和监督乙方按照特殊危险物品进行装卸及做运输等方面的准备工作。

(3)甲方有权对乙方的违约、违规等行为而造成的运输过程中、风险转移前的货物的损坏、灭失，要求乙方先予赔偿;甲方在乙方收到甲方出具的《运输问题通知单》三天内没有得到回复，有权作“默认赔偿”处理。

(4)甲方有运输业务当日向乙方订运车辆，乙方需要在半小时内给予答复，并确保车辆准时到达甲方指定的提货点，否则甲方有权另找承运单位。

2、甲方的义务：

(1)甲方的货物，按甲方企业 包装标准的规定进行包装。

(2)甲方须出示明确的送货详细地址、联系人、电话及发货时间和数量。

(3)向乙方提供出库单四联(三联做回单，一联交客户)。

四、乙方的权利和职责：

1、乙方的权利：要求甲方有运输业务当日18:00点以前通知乙方，并告知运输数量、发运目的地地址、所需车类;告知方式为电话或传真。

2、乙方义务：

(1)乙方车辆到达甲方提货地点后须在门卫处登记并通知甲方仓库负责人;提货人必须提供有效身份证件、乙方介绍信及有关联系单。经甲方许可后驶入指定区域等待装车。甲乙双方在货车挡板处交接货物，乙方须对所承担的货物做好清点工作，并按甲方要求办理及出门手续。

(2)乙方车辆进入甲方公司区域或库房区域时，必须遵守甲方的相关规定：车辆进入甲方上述区域时，应减速慢行，并加装车辆排气管防火装置;人员进入上述区域必须申领并挂胸挂临时出入证，严禁在上述区域吸烟，未经许可不得进入仓库、车间及办公室等。

(3)乙方承运的运输业务以甲方填写并由乙方签字确认的运输任务单为准，运输任务单一式两份，乙方保留一份作为结账凭证。

(4)乙方负责装车，对甲方的货物，应妥善保管，禁止野蛮装卸，禁止用与有菱角、有腐蚀性的货物拼装、混装及其他不合理的装运方式装运，在每一层铁通包装货物的上面，铺一层甲板再装第二层或其他货物以保证货物的完好无损。出不可抗力的因素导致的损失外，运输过程中导致甲方的货物包装变形、插花、桶身受污染而桶内漆油未溢出的、按货物价格的50%赔偿损失;桶内油漆溢出的。按货物价格全额赔偿。

(5)货物到达甲方客户后，乙方负责卸货，协同收货人做好货物的清点工作，并要求收货方在甲方的出库单上签收并加盖章与出库单上所有列收货人名称一致的公章。如果因乙方疏忽造成送货单据丢失，客户收货后没有签字盖章或所盖公章与收货人名称不一致，所给甲方造成的损失由乙方承担。

(6)货物送完后，乙方将有甲方客户签字并加盖公章的有关单据回执及时返回甲方;如果乙方车辆不能及时返回，则必须用特快专递的方式在规定的日期将回执寄回甲方;单据的回执从客户签收后返回甲方的时间：见附件《运输价格表时间》。如果乙方多次逾期交回单据回执，甲方有权随时终止与乙方的业务往来。

(7)乙方承接运输后，必须将甲方的全部货物进行保险。因为投保导致甲方的损失无法弥补的，有乙方进行赔偿。乙方运输车辆应配备必要的防雨毯布等用具防止货物受损。如果因乙方原因造成货物遭雨淋损坏、被冻坏等情况，由此造成的损失由乙方承担。如乙方在运输过程中发生异常情况造成货物短缺、送货逾期等情况的，也给甲方客户造成了经济损失的，甲方的客户损失也须由乙方承担。但对上述的赔偿，乙方承担的方式为先予赔偿并按实际损失赔偿。

(8)乙方应按运输任务单及协议附件约定的运输时间安排运输到货时间，如果发生送货逾期的情况，每逾期6小时甲方将扣除该笔运费的5%，加急运输的，每逾期6小时，除扣除因加急而增加的运费外，同时还扣除该笔运费的10%以做补偿。延长时间到货以此类推，单经甲乙双方确认的洪涝灾害、台风、军事行动等不可抗力的因素导致的交通中断，大雾等突发恶劣天气造成的拖延等情况造成的逾期到货除外。

(9)没有甲方的运输任务单等单据认可，乙方不得擅自从甲方客户处带回货物至甲方仓库;对于乙方擅自拉回的货物甲方有权拒收，且无论甲方是否收货，由此产生的运输费用甲方不予结算。

(10)货物送到甲方客户处，发生找不到收货人、地址有异、客户拒收等异常情况，乙方必须及时与甲方联系，不得擅自作任何决定，在征得甲方同意后，将货物拉回甲方仓库。货物拉回仓库后必须通知甲方仓库负责人验货，并对客户拒收理由由做书面具体说明(出库单回执中应做具体说明并请客户签字盖章)。如果客户拒收的理由的由乙方的过失造成的，由此产生损失由乙方负责。

(11)运费的结算为月结，每月5日开始结算上月运费，结算前乙方必须履行完成以下义务：

(a)提交正式发票，发票内容填写规范、完整。

(b)提交运输业务发生明细(具体列明：承运日期、运输任务单号码、出库单号码、客户名称、出门证号、吨位、运费金额等)

(c)经客户签字盖章的单据回执全部返回甲方(包括付款方式为货到付款的单据)

(d)凡运输货物单上付款方式一栏注明“货到付款的”为甲方替甲方客户代办运输，其运输按甲乙双方协议价格执行并由甲方客户直接与乙方结算，乙方同时向甲方客户提供正式发票。

(e)乙方对结算月度的赔偿全部确认完毕。

五、其他

1、运输价格及运输、回单时间见运价表格。该表与本合同具有同样法律效益。

2、里程时间省外从装货后第二天起算，省内当天到达，

3、本着互惠原则，本合同运费价格为全年统一价格。(详见运输价格时间表)

4、本合同一式两份，双方各执一份。有效期即日起至

5、协议有未尽事宜，双方协商解决，协商不成，任何一方可向甲方营业场所所在地的人民法院起诉。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

电话： 电话：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

签约时间：年 月 日

有关公路申报监督申请书(推荐)四

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市人大会主任会议委托，根据樊国玺等十位市人大代表在今年3月召开的市十三届人大三次会议上联名提出的“关于重视贫困山区发展加快群众脱贫步伐的议案”，3月23日在市人大会副主任石海钦的带领下，由市人大会农工委、市委农工委、市政府七科、市民政局、市扶贫办、市水务局等单位有关负责同志组成的调研组，深入栾川县的潭头镇张村谢凹自然村、狮子庙乡的许沟村东沟自然村等地，就议案涉及的内容进行了实地调研，并召开座谈会，听取了栾川县的专题汇报，并与提议案的部分代表进行了座谈了解。现将调研情况报告如下：

关于议案的基本情况

关于“重视贫困山区发展加快群众脱贫步伐的议案”涉及4个方面的内容：一是针对20xx年7月24日栾川县遭遇特大洪灾加大救灾支持力度问题;二是继续确保栾川县为国家级扶贫开发工作重点县问题;三是加大产业扶持，变输血为造血，带动区域经济发展问题;四是争取全市50强企业尽力帮扶伏牛山区贫困县的县域经济发展问题。

一、关于加大救灾支持力度的有关情况

去年7月24日的特大洪灾，导致栾川县14个乡镇、213个村1953个村(居)民组受到不同程度的灾害，受灾群众达3.8万户15.7万人，因灾返贫1.18万户4.3万人。倒塌房屋5240间，形成危房19917间。全县农作物受灾50586亩、绝收17987亩、冲毁农田13896亩; 桥梁有98座损坏;村村通公路、乡公路及干线公路多处损坏严重;吃水工程360处被水冲毁，饮水管道5.8万米遭到毁坏，造成12万人饮水困难;通讯和光缆及多个变电站也受到严重损坏。此次洪灾造成直接财产损失达19.8亿元。面对洪灾，栾川县委、县政府积极应对，采取强有力措施，争取各项救灾资金，科学划分灾民类型，及时发放救灾物资，做好灾区群众生活安排。市民政局共下拨救灾及灾民生活补助资金820万元，倒房重建资金1657.2万元。栾川县已下拨全县14个乡镇生活补助资金和租房补贴资金893.9万元。下拨各类救灾物资折款161.52余万元。拨付受灾群众医疗救助资金11万元。为了加快倒房重建工作，栾川县充分利用中央和省、市补助资金1657.2万元，县级匹配资金2493.3万元，圆满完成了1494户倒房重建任务。但从实地调研情况看，栾川县遭遇百年不遇的洪水自然灾害，基础设施损坏严重，特别是公路、水利、通讯等关系到群众生产、生活的必需设施急需修复，以上拨款只是杯水车薪。恢复重建工作仅凭栾川的财政，难度很大，很难在短时间内恢复正常的生产生活。

二、关于继续确立栾川县为“国家级扶贫开发工作重点县”的有关情况

栾川县属深山区县，由于山区气候条件恶劣，地理位置偏僻，交通不便，严重制约着区域经济的发展。新世纪扶贫开发20xx年来，国家加大了扶贫开发力度，贫困乡村面貌有了较大改变，各项社会事业也有了较快发展，农民人均纯收入由20xx年的1690元增长到20xx年的4090元。农村的基础设施建设得到加强，群众的生产生活条件明显改善，为新阶段扶贫开发工作奠定了良好基础。但是，栾川县山多地少，贫富发展不平衡，加上农业基础设施不完善，贫困人口占多数，以农业为主的农民收入还很低，全县人均纯收入在1196元以下的还有3.2万户11.77万人，占总农业人口的41%。 96个自然村不通机动车，道路等级低，路况差，往往是晴通雨阻，通行不便。用上自来水的农户不到50%;仍有约11万农户靠担水吃，人畜用水条件非常困难;医疗卫生条件差，特别是深山区缺医少药，农民就医困难;有61个深山村民组缺乏基本的生存条件，需要搬迁才能改变贫困现状。从整体情况看，目前，栾川县仍处于比较贫困的状况。

三、关于重视产业扶持，变输血为造血的有关情况

近几年，栾川县充分利用自身矿产、旅游、农副产品资源丰富的优势，积极调整产业结构，扩大采矿规模，开发旅游项目，加大农副产品深加工力度，有效地促进了县域经济的快速发展。仅矿业产值已占全县gdp80%，上缴税金占全县财政收入的70%以上。旅游业也成为栾川县域经济发展中最具潜力和活力的产业。同时，建立了经济林、药用林基地，食用菌小区以及各类种植、养殖专业村，农民专业合作社等，产业化发展已成为县域经济发展的主体。但产业化发展投入不足，农、贸、工一体化经营体系不尽完善，龙头企业和专业市场的消化和吸收能力有限，使农副产品不能快速进入市场，农副产品难卖问题还没有从根本上得到解决，这在一定程度上阻碍了产业化的发展进程。

四、关于将伏牛山区贫困县作为全市前50强企业帮扶对象的有关情况

近年来，栾川县委、县政府大力实施“工业强县、旅游强县、生态立县”的发展战略，保持了经济平稳发展，以单一的矿业经济发展带动了财政收入较高。但是贫富差距较大，占农业人口32%的低收入农户，抵抗自然灾害能力还相当脆弱。代表们希望市大企业能在资金、专业技术等方面给予帮扶支持，推进县域经济的快速健康发展。

几点建议

通过调研，我们认为，议案内容关乎民生，关乎发展。议案的切实落实，对于加快恢复基础设施建设，改善群众生活，发展农业生产，推动县域经济发展具有十分重要的意义。

一、加大救灾支持力度。针对栾川县发生的百年不遇的特大洪灾，单凭栾川县财力恢复重建工作难度很大，市政府应在财力允许的情况下加大扶持力度，在资金上给予倾斜。

二、扶持产业做大做强。栾川县的各类产业化发展已初具规模，为促使产业化尽快发展，带动县域经济的快速增长，市政府应加大政策方面的扶持力度，推动产业做大做强。

三、重点扶持贫困农户。市政府应在政策范围内尽量协调好的企业帮扶贫困山区经济发展，扶持贫困山区群众生产生活，安置就业岗位，带动群众脱贫致富。

四、鉴于该议案涉及面广，且有些内容超出会职权范围，根据洛阳市第十三届人民代表大会第三次会议议案处理的有关规定，我们建议，将该议案作为重点代表建议、批评、意见转交市政府逐步落实。

有关公路申报监督申请书(推荐)五

发包方： (以下简称甲方)

承包方： (以下简称乙方)

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容和承包范围：地块至市政公路之间段临时道路工程(包括道路土方开挖、塘渣回填、混凝土路面等工程)，道路总长暂定为200米。

4、承包方式：包工包料。所有材料均由乙方自行采购，但材料质量必须符合有关规定，并具备产品合格证书等。

5、合同造价：暂定为人民币

6、工期：合同签订并生效后天内完成。工期每延迟一天，乙方需向甲方支付违约金人民币 元。上述逾期违约金，甲方可在本工程造价中直接扣除。

7、合同履约保证金

本工程不设置履约保证金。

8、结算办法

8.1 按以下原则结算：

8.1.1 按浙江省市政工程预算定额(20x版)结算，具体单价及费率详见附后清单。

8.1.2 根据附后清单约定的价格及现场签证的工程量按实结算。

8.2 土方开挖费用按挖机台班及短驳运输费用单独计取，单独土方短驳运输(运距1000米内)按40元/车(5吨车)计，此单价均已包括管理费税金等所有费用。

8.3 挖土机采用200型挖机，挖土机费用按230元/小时单价包干，此单价已包括管理费、利润、税金等所有费用。

9、工程质量

9.1 道路工程质量按《水泥混凝土路面施工及验收规范(gbj97-87)》和《市政道路工程质量检验评定标准(cjj1-90)》执行，要求保证达到合格等级。并达到以下要求：

9.1.1 混凝土层

混凝土采用设计规定的商品混凝土。

厚度误差：±10%厚度。

平整度误差：小于10mm。

宽度：不小于设计规定。

9.1.2 塘渣基层

塘渣层的高度、宽度、纵横坡度和边坡等均应符合设计要求，路基开挖应至老土，当局部为淤泥土时，应保证回填厚度应经甲方确认。

路基应有良好的排水系统;

路基应碾压密实、均匀坚实、稳定，压实度和平整度应符合设计要求;

必须用不小于15吨的压路机碾压检验，其轮迹不得大于5mm。

不得有翻浆、软弹、起皮、波浪、积水等现象。

道路中线标高允许误差±20mm。

平整度允许偏差：20mm。

宽度允许偏差：100mm。

9.2 材料要求

9.2.1 中标单位必须对所采购的材料质量全面负责，应提供产品合格证书、质保书、试验报告。招标单位对材料质量有疑问时，有权要求复验，复验合格其相关费用由招标方建设单位支付，复验不合格其经济损失及复验费用由中标单位承担。

9.2.2 道路基层塘渣要求采用清塘渣。

9.3 乙方必须精心组织施工，如未按设计要求和规范规定进行施工而造成返工重做的，由此造成的所有经济损失均由乙方承担，甲方将给予一定的经济处罚。

9.4 由于乙方偷工减料等施工原因引起工程质量问题，由此造成的所有经济损失和一切责任均由乙方承担。

9.5 乙方必须做好本工程的成品保护工作，否则，因此对其他施工单位造成损失的，所有经济损失均由乙方承担。

9.6 路基及道路基层必须碾压密实，否则，由此造成的道路缺陷修复责任由乙方承担。

10、安全生产和文明施工：

10.1 乙方必须认真执行国家、省、市及东洲街道有关施工安全生产条例和有关规定，

10.2 施工期间，发生安全事故和其它事故所造成的所有经济损失和一切责任均由乙方承担。同时根据事故情节轻重，甲方每次向乙方收取违约金人民币500-5000元。 10.3乙方应做好森林防火及环境保护工作，如由于乙方原因造成森林火灾及环境破坏，所产生的一切责任及后果均由乙方承担。

10.4乙方的所有人员必须持证持牌上岗。

11、资料管理和竣工结算的有关规定：

11.1乙方必须按照市政工程规定要求，整理本工程的各项技术资料。

11.2本工程的所有资料必须用a4纸，并用电脑打印。

11.3本工程自竣工验收合格之日算起15天内，乙方向甲方提供完整的工程技术资料二套，其中一套必须是原件。

11.4自竣工验收合格之日算起30天内，乙方向甲方提供本工程完整的结算书(包括工程量计算书)和结算资料一式三份。

12、付款办法：

12.1竣工验收合格结算审核完毕后一个月内，除留设结算造价的质量保修金外，其余款项一次性支付给乙方。乙方在收到甲方支付的造价款后三个工作日内，向甲方出具正式的税务发票。

12.2质量保修金按以下规定支付：

a) 竣工验收合格之日算起一年后的14天内，甲方向乙方支付全部质量保修金; b) 质量保修金不计利息。

12.3水电费用乙方自理。

13、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第 (二) 种方式解决：

(一)提交 仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

13、本工程的质量保修期为一年，自竣工验收合格之日算起，保修期内发生质量事故，乙方接到甲方维修通知后，五天内完成维修工作。否则，甲方有权另请其他施工队伍维修，所有维修款均由乙方承担，甲方可直接从质量保修金中予以扣除。

14、乙方必须配合甲方及时处理好各种在道路施工中发生的阻挠施工行为的。

15、合同未尽事宜，由双方另行协商确定。

15、本合同一式捌份，甲乙双方各执四份，经双方单位盖章、代表签字后生效。 (以下无正文)

发包方： 承包方：

代 表：

合同签订地：

代 表：

年 月 日

有关公路申报监督申请书(推荐)六

甲 方： (以下简称甲方)

乙 方： (以下简称乙方)

为了加强公路的管理，确保公路整洁，边沟排水畅通，边坡无塌陷、无断裂，保障行车安全、舒适、畅通，经甲乙双方协商一致，订立本合同供双方共同遵守。

一、管护范围

由乙方管理养护的路段为：

1、沥青路从 到 共 公里。

2、沥青路从 到 共 公里。

管护范围为路面、边沟、过路涵管、行道树以及公路交通标志等设施。

二、质量标准

1、保证路面平整，无坑槽，行车舒适。

2、公路边沟排水畅通，路面清洁，无堆物，路肩整洁，无坑槽，路肩75公分宽，无杂草，边坡无塌陷。路基完好，无挖掘，不受侵害，无断裂。

3、砂石路全年平均好路率承包期第一年不低于 90 %，以后好路率增长不低于 %。

三、承包期限

承包期限为自 年 月 日始至 年 月 日止。

四、乙方条件

1、有一定劳动力，并热心公路事业，既能保证集中劳动力出工，又能保证交替出工。

2、乙方必须保管好和爱惜使用甲方提供的养护工具。因地制宜，就地取材，运料自己安排。

4、乙方必须遵守公路管理办公室的各项规章制度、公路养护管理办法、公路养护规范，掌握养护检查评定标准，遵纪守法，文明护路，搞好地方关系，维护农民利益。

五、考核标准

评分为100分制，将乙方年薪总额平分12个月，按月考评分数与年薪相挂钩，85分为合格;低于85分，按所扣分数比例扣减当月年薪。全年考核累计4次不合格，年终再从年薪总额中扣减10%作为处罚;全年考核累计6次不合格的即终止合同;全年累计考核10次以上优秀的，年终按承包费总额20%发给奖金。(具体考核评分标准附后)

六、安全生产

养护施工路段未按要求设置醒目警示、警告标志的，除勒令立即整改外，将扣除经费100元/次，养护作业人员出现一切安全事故，责任自负。

七、双方职责

1、甲方提供公路养护工具，。

2、甲方每年对养护人员进行一次技术培训，努力提高一线养护工人的政治素质和养护业务水平。

3、乙方对故意破坏道路及设施的应及时制止并向甲方报告，由甲方处理。

4、甲方对乙方养护的路段每月底进行一次考核打分，分路段，每200米为一测点，进行测评打分、计算考核工资，做到当月考核当月兑现。

八、年薪及付款方式

全年年薪 元(每月 元)，按结合月考核标准年底发放。

九、未尽事宜，由双方协商解决。

十、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，报上级主管部门和公路管理办公室各一份，签章后即生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日