安吉滑雪范本 安吉滑雪图片(三篇)

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关于安吉滑雪范本一

在园长的带领及引导下，我园全体教师通过视频学习的方式把安吉游戏的游戏方法以及途径学完。通过本次视频学习，老师们领略到了安吉游戏能够把最真实自然的游戏材料、场地、规则、放手给孩子，让孩子自主游戏，通过视频看到了孩子眼中最真、最爱的“真游戏”。

对于儿童来讲，游戏等于学习，游戏就是学习!

在视频中孩子们玩滚筒，太空箱，梯子，积木玩具等。我们看到这些玩具的时候觉得很危险，如果把这些玩具带到我们幼儿园的话老师们会阻止，家长们会提意见，可是看到视频里的老师们大胆的放手让孩子们玩，解放孩子们的天性，扩展孩子们的思维，这令我们很是佩服更让我们很自卑!

安吉游戏材料、场地的提供也是我们值得借鉴的。在这里我感悟到“管住自己的手，闭上自己的嘴，睁开自己的眼，竖起自己的耳，发现儿童”!建构游戏，训练幼儿的动手能力，和自我创造力!

我们老师需要做的不是指挥，而是去观察，去记录，我们不需要去教孩子如何玩，也不需要去介入他们之间，只需要在边上静静地看着孩子，给予陪伴和适时的鼓励!对于每个孩子来说，游戏是他们生活中不可缺少的运动，也是他们获得各种技能的途径，做为孩子们的指导者、支持者，我们不应该扭曲游戏对于孩子们成长中的意义，我们也像那些老师一样尊重孩子们的天性，了解孩子们的需求，改变我们的教育观念，把游戏还给孩子们，让游戏点亮快乐的童年!

二、安吉游戏培训总结

本次活动中教师们一起观看了安吉游戏的视频后， 我们能深切的感受到在安吉游戏中孩子才是游戏的主宰者，老师为孩子们提供游戏材料、创设情景老师们不禁感叹：“这是让孩子们在玩真游戏”

当我们看到视频中孩子们熟练做各类游戏、玩各种器械时后发现幼儿园的孩子有着巨大的“潜力” ，在我们认为有危险或者孩子们玩不成的任务时，视频中孩子能够熟练的完成。

我们平时在园的区域活动让这个孩子当医生，这个孩子玩会积木，我们会告诉孩子应该怎么说话，做怎么样的动作，但是孩子们一脸的怏怏快，很快便没有兴趣了，这种按照大人 思维设计的出来的游戏称只为“假游戏”。相反让孩子们完全自由参与的游戏，孩子们用自己的生活经验构想游戏情节，这就是“真游戏”。

作为老师，我们要读懂孩子，爱上孩子。在很多的时候，我们老师会因为害怕拥挤就替孩子们分配游戏人数;害怕孩子们因为争抢而不让孩子们在一起玩。但是，我们不知道的是孩子们只有在拥挤的时候才知道怎么排除拥挤，只有在遇到争抢的时候才正是他们学习怎么样处理冲突契机。孩子在玩的过程中教师更多的应该是观察,慢慢的就会发现每个孩子的独特之处，慢慢学会欣赏孩子......

教育家陶行知老先生说：“我们发现了孩子有创造力，认识了孩子有创造力，就必须进-步把孩子的创造力解放出来”。“玩”是最好的学前教育，把游戏还给孩子，让孩子玩“真游戏”安吉孩子幸福的笑脸让我们羡慕。但是，我们不需要羡慕，因为我们相信，只要我们行动起来，我们幼儿园的孩子们会更幸福。

关于安吉滑雪范本二

安吉县2015年国土资源情况分析报告

2015年，我局深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和省市、县委县政府决策部署，以省厅“落实年”、市局“三个国土”、县委县政府“两个年”建设等活动为中心，对照年度目标任务，转作风、抓落实、见成效，上下同心，攻坚克难，各项工作进展有序，目标任务完成良好，为我县经济社会发展提供了坚实的要素保障。现将2015年工作汇报如下:

强化对接，重点服务推项目。开展局领导班子联系服务重点工程项目活动，每位局班子成员联系２—3个重点工程项目，每月至少开展一次实地走访，不定期研究分析项目推进情况，对项目推进过程中遇到的困难和问题进行综合协调，研究对策措施，强力助推重点工程项目建设。通过快速组件、快速报批保障项目推进。截止目前，完成计划项目报批12批次，涉及156个地块，面积1396亩，完成农整项目申报7个，面积854亩；杭（州）长（兴）高速公路天子湖互通工程单独选址项目、商合杭高铁先行用地等项目都已顺利上报。加强预审，强化征地推项目。全年共完成用地预审项目16个，总面积3747亩；通过完善征地政策、规范征地程序、制定征地工作方案，创新突破，保障了“长龙山抽水蓄能电站、商合杭高铁、清水入湖”等重点工程项目征地工作。优化结构，加快供地推项目。积极优化供地结构，优先养老、文化、医疗、旅游、公共基础设施用地和工业用地，严格调控房地产用地，适度调节商服用地，加快项目供地，全年共完成土地供应3539亩，全力支持我县经济社会建设。

全面完成规划调整。在2014年县级和中心城区土地利用总体规划调整完善成功获批的基

1 础上，全省率先完成所有乡镇、街道土地规划调整完善审批工作，共计为全县争取新增规划用地空间5万亩，为今后项目落地提供了坚实的空间保障。加大用地指标争取。在“稳增长”的大背景下，国土部门主动作为，靠前服务，抢先一步，，按照“保重点、保发展”的要求，加大产业项目包装力度，积极争取上级新增计划，在全省各地新增用地指标大幅削减的情况下，我县指标争取逆势增长，截止目前，已取得各类用地指标3121亩，完成年度目标任务（2000亩）的156%。深入挖潜存量资源。坚持眼睛向下，挖掘存量资源，以存量撬动增量，破解要素制约。收储、提升土地1020亩。通过做大指标增量，深挖土地存量，突破用地指标瓶颈，精准保障了上影集团、港中旅、中国物流、华丰纸业等一大批浙商回归、省重大产业项目的用地需求。

面对日益突出的用地供需矛盾，攻坚破难，积极引导县域土地节约集约利用，推进实体经济转型升级。政策引导促转型。出台了《安吉县深化土地要素市场化配置的意见》，对我县土地要素市场配置做了推行工业用地弹性年限出让、完善项目用地差别化地价政策等六个方面的调整和完善，推动我县经济转型升级。全省率先出台“住改商”新政，助推“大众创业、万众创新”。百日攻坚清存量。全面开展了“节约集约模范县复核”和“工业用地大调查”工作，强势推进批而未供和闲置低效土地处置“百日攻坚”专项行动，全面查清全县批而未供土地和闲置低效土地情况，加大处置力度，加快盘活利用存量建设用地，切实提高土地资源利用效率，全年完成消化批而未供2470亩，完成盘活存量建设用地1546亩，完成三宗闲置土地处置工作。低效开发换空间。制定完善《城镇低效用地再开发实施细则》，结合“三改一拆”加快“腾笼换鸟”，实施“空间换地”，鼓励项目“向天要地”、“向密度要地”、“向强度要地”，拓展用地空间，截止目 2 前，完成城镇低效用地再开发862亩，进一步优化了城镇用地布局，改善人居环境，促进经济转型升级。

健全耕地保护责任考核体系。县、乡、村层层签订了耕地保护责任书，全面形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。全市率先出台《基本农田保护激励资金使用管理办法》，激励资金达1928万元，进一步调动村级组织保护耕地积极性。全面推进“8.12”土地整治。截止目前，完成农整项目新立项854亩，占全年目标任务的106.7%，农整复垦新增1044亩，占全年目标任务的104.4%；垦造耕地补助标准提至全市最高，全年土地开发竣工验收水田2070亩、旱地1401亩，完成年度垦造耕地任务（1800亩）的193%；截止目前，已实施表土剥离项目37个，剥离面积2511.68亩，剥离优质表土约47余万方，共发放资金约3000余万元。剥离的表土全部用于土地整治项目和高标准基本农田项目，累计用于复垦造地近2000多亩；经过五年建设,建成高标准基本农田21.04万亩，提前超额完成十二五规划目标。加大永久基本农田划定。结合规划调整完善，将我县38万亩集中连片、设施完善、质量优良、土壤清洁、适合规模经营和现代化耕作的优质耕地优先划为永久基本农田，设立永久保护标志，及时落实到村，上图入库、上网公布，接受社会监督，进一步优化永久基本农田结构和布局，确保我县永久基本农田布局基本稳定、数量不减少、质量有提高。

全面普查，摸清底数。围绕“建设山上浙江，发展生态经济”的战略，按照推进新型城镇化、生态文明建设、严守耕地红线和新农村建设的要求，立足全县土地资源禀赋和优势，开展了低丘缓坡地“坡地村镇”开发建设试点工作。按照“定量、定位、定性”三定原则，通过全面普查，初步确定安吉今后3年“坡地村镇”试

3 点项目291个、总区块416个、总规模为380.05公顷，项目类型主要集中为特色风情小镇建设、旅游产业发展与美丽乡村建设等。争取试点，落实项目。我县成功列入全省首批“坡地村镇”建设用地试点县，港中旅club med 度假酒店项目正式纳入全省首批“坡地村镇”建设用地试点项目名单，争取新增建设用地指标150亩。加快建设，探索新路。通过方案编制、专家会审、机制保障，目前各试点项目正按照建设方案有序推进中，通过“坡地村镇”建设用地试点工作，建设一批“房在林中、园在山中”的山、水、林、田、城为一体的生态型村镇和产业园区，探索一条“保护与保障并举”的土地利用管理新路子。

主体责任进一步落实。认真贯彻落实湖委办〔2015〕29号文件精神，出台了《关于进一步完善国土资源执法监察工作机制的若干意见》（安委办发〔2015〕74号文件），落实乡镇党委、政府国土资源保护和监管的责任主体。在全省“两路两侧”、“四边三化”、“三改一拆” 等专项整治工作中，紧密配合各乡镇（开发区）、街道，发挥执法监察作用,助力区域环境整治。执法监察进一步强化。全面启用“移动快图”安卓app，首批19个“移动快图”移动终端已下发放到全县15基层国土所（分局），进一步提高日常执法工作的准度和精度，为执法监察工作提供信息化支撑。“裁执分离”进一步推进。全面落实《关于进一步完善国土资源执法监察工作机制的若干意见》（安委办发〔2015〕74号）要求，纵深推进我县非诉行政案件“裁执分离”工作机制。 “裁执分离”机制的顺利运行依法保障了行政强制执行效率，从制度上解决长期以来国土资源违法案件查处难、审理难、执行难的问题。同时加大执法检查力度，实现全县187个行政村执法巡查全覆盖，做到“发现在萌芽，解决在初始”，助推“无违建县”创建。全年累计出动巡查2426次，共计6838人次，发现新发生违法用地186宗，查处违

4 法案件53宗，总面积378.44亩，耕地236亩，收缴罚没款264.51万元，对县域内违法用地行为进一步起到震慑作用，规范土地市场秩序，严格保护资源。

集中精力开展了农村宅基地确权发证工作。建立了以村为单位的农村宅基地分类清册和村庄地籍图，完成登记发证数87276宗，宅基地发证做到应发尽发，完成应发数100%。并且培养了一批土地登记专业人才，锻炼了土地登记队伍。深入实施“无房户、危房户、困难户”专项化解行动。县政府专门下发文件布置开展了以行政村为单元的宅基地专项调查，重点建立了村级无房户、危房户用地台账，各乡镇分年度制定了化解方案，全年共审批农民建房4894户，其中无房户184户，危房户358户。完善了宅基地管理办法。结合户籍制度改革,提请县政府完善出台了《安吉县农村宅基地管理办法》（安政发[2015]27号）文件,进一步规范农村宅基地管理,宅基地审批权限以县政府委托的方式下放乡镇，大大方便基层群众。

落实接访，源头化解。切实落实领导干部定期和县信访局联合接访工作.严格落实首问责任制，改进信访工作方法，变群众上访为干部下访，深入基层一线研究解决涉土信访问题，把信访稳定工作的重心从事后处理转移到事前预防上来。畅通渠道，快捷受理。以“12345”阳光热线、县长信箱、政府服务网等网上互动为平台，畅通渠道，加大信访受理，实现了让“让数据多跑腿、让群众少跑路”，同时实现了信访事项的“可查询、可跟踪、可督办、可评价”。定人定岗，妥善处理。坚持“定人定岗”和“每信必复”、“快速办理”、“审慎答复”等原则，做到快捷处理，及时调查、准时答复，认真对待和妥善解决信访突出问题，维护群众权益。2015年1-10月我局信访排名靠后，连续十个月积分未排进全省国土资源系统前十或前三，是历年来排名最好的一

5 年；截止目前，我局共受理各类国土资源信访65（不含重复件26件）件，较去年同期信访总量84件相比下降22.61%。为县委县政府“平安县创建”拿金鼎打下坚实基础。

制定防治方案。下发了《2015年度安吉县汛期地质灾害防治方案》，对全县131个地质灾害隐患点信息进行了更新和建库，完善三级监测网络，明确县、乡、村各级监测责任人；落实了避灾安置场所和救护单位责任人；完成了地质灾害气象风险预报（警）信息系统建设；在全县隐患点竖立避险警示牌和指示牌133 块，落实避实场所 131处。注重防灾宣传。全年发放地质灾害避险明白卡265 份，印发宣传资料 1000余册，多次在安吉新闻报上开辟地质灾害防治专栏，全方位、多层次、大角度的传播地质灾害防治知识，全面提升我县防灾救灾能力，全年无因地质灾害造成人员伤亡及重大经济损失。加大搬迁治理。全年完成地质灾害治理20户、搬迁17户，超额完成市、县下达的治理搬迁任务。

地籍数据库规范化。围绕省厅提出的数据要真、权属要准、技术支撑要强的工作目标，切实开展数据库清理工作，将档案与数据库一一进行核对，实现管理规范化。宗地图形入库常态化。抓好宗地图形入库工作，在登记过程中只要涉及到宗地界址变动变动的，都要求进行测绘和入库，实现了图形数据的实时更新和入库常态化。目标管理信息化。对没有用地信息的历史档案进行补录，对有属性信息没有图形信息的数据进行补测，对实地已经变化而系统未调整的数据及时更正，努力实现用地管理信息的全面性和现势性，使我县所有的土使用权证都将建立图形信息，真正实现“图属一致”、“以图管地”的工作目标。

成功列入全省首批“坡地村镇”、地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划“两规合一”试点

6 县，我县天子湖镇南北庄村被正式纳入“两规合一”村级土地利用规划编制首批试点单位，试点规划的开展将切实发挥规划的空间布局、统筹引领和监督管理的作用，为全县经济社会健康可持续发展提供有力的基础支撑；被省厅确定的两个省级多规融合试点之一，目前成果编制全面启动；在全省率先探索“基本农田保护激励管理办法”，成立专项资金，实行“村账乡管”，激励资金达到1928万元。资金发放与“两违”遏控、“无违建村”创建等直接挂钩，助推我县生态文明建设；全省率先正式施行“临时改变房屋用途管理暂行办法”，有效释放存量土地资源，为我县“大众创业、万众创新”添砖加瓦；全市首个地质灾害气象风险预报（警）系统在我县建成投入使用。该系统的开发，实现由原来的片区预警向雨量点覆盖范围内地质灾害隐患点监测员预警转变，真正实现了实现点对点预警，使全县地质灾害预警工作更科学、更及时。我县“一张图”信息化建设走在全省前列，3月31日在台州全省国土资源信息化建设推进大会上作经验交流发言；地质遗迹重大发现。在杭垓镇发现的“赫南特阶下扬子区标准剖面”为全球首次发现“布尔吉斯页岩型”海绵动物群，将成为寒武纪生命大爆发之后海绵生物演化的重要依据，11月16-17日，原国土部副部长、地层委员会主任寿嘉华，院士陈旭等20多名专家领导齐聚安吉，参加全国地层委员会在安吉召开的现场考察会。《安吉县人民政府办公室关于做好全县地质遗迹保护工作的通知》已编入省厅地质环境管理文件汇编中，我县地质遗迹保护模式已在全省推广。矿产资源管理工作成效明显，《生态立县、绿色崛起——浙江省安吉县国土资源部门助推经济转型发展纪略》在国土资源报头版头条刊登，并在全省矿产资源管理工作会议上作交流发言。

按照能进则进的原则，全面推行以归并行政审批职能为核心的“两集中、两到位”改革，专门赴海盐学习行政审批“批管分离”的先进经验；逐步完善审

7 批流程，从原来窗口受理、科室初审、分管领导审核到局主要领导审批改为统一归并到行政审批科直接审批，实现行政资源的合理利用，节约办事群众的时间。横向对比，找准省内最快的审批服务地区，简化流程，缩短审批时间，服务于民，在土地初始登记、抵押登记以及分割登记中，将审批工作日压缩到全省最快，1-3个工作日即可完成，切实以审批标准化、格式化和规范化建设来提升为民办事服务效率。严格按照省厅、市局和县政府的部署和要求，稳步推动土地登记、房屋登记、林地、草地等不动产登记职能整合，积极准备不动产统一登记职责调整的方案等相关工作，出台了《关于整合不动产登记职责有关事项的通知》（安编【2015】18号），年内完成机构和职责整合工作。

党委主体责任进一步加强。局党委高度重视党风廉政建设工作，始终坚持一手抓行政管理，一手抓党风廉政，把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实。今年以来共组织召开局党委会14次，局务会议13次，其中：10次有党风廉政建设议题，专题研究5次；研究党风廉政建设或纪委履行监督责任的议题有59个。权力运行进一步约束。严格落实“三重一大”和“五不直接分管”和末位表态发言制度，今年以来上报县纪委“三重一大”项目17个。在局领导班子成员中推行党风廉政建设“一册四表”制度；在局内人事调动和干部任免、大额经费开支、土地审批等三重一大事项上，严格坚持局党委集体研究决定；在干部的任用上，严格遵照考察、公示程序，增加干部任用的透明度。廉政监督进一步强化。层层签订了《党风廉政建设责任书》共计364份；出台了《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《安吉县国土资源局加强廉政风险防控 进一步完善“三重一大”事项若干规定的实施意见的通知》

8 和《全县国土资源系统开展“党纪教育一刻钟”活动实施方案》等文件8个。全年共组织召开有关党风廉政建设方面的教育会议5次。开通了“两博一微”，全年共回复网民信访及意见建议14次、两博平台原创714贴、利用微信平台发贴242次、转发安吉发布1100余贴。严格执行“周检查、月通报、季考核、年考评”制度，全年开展局内部不定期进行明察暗访45次，跨县区交叉检查16次，部门之间进行交叉暗访24次，下发督查通报9期，今年以来全系统没有发生违法违纪“一票否决”等行为。廉政教育进一步深化。年初制定了“局科级领导干部上党课计划”，分管领导分别给科室（所）人员上党课8人次；围绕“学党章、守纪律、讲规矩”和“党纪教育一刻钟” 等专题教育活动，开展了党纪教育一刻钟”活动4次；举办了局系统“我带头，争一流”演讲比赛；领导班子成员带头完成规定书目和文章的自学，并先后撰写学习心得20余篇；组织党员干部认真学习《准则》和《条例》，并组织党员干部参加“学党章、守纪律、讲规矩”理论知识和党风廉政建设测试2次。通过集中学习、交流讨论、警示教育，谈心谈话、知识测试等，进一步警醒党员干部要时刻绷紧廉洁从政这根弦，努力促成了全系统 “主动拒腐”良好局面的形成。

围绕省厅“落实年”、市局“三个国土”、县委县政府“两个年”建设等活动要求，制定下发了《工作落实年活动实施方案》，明确了11项目标任务，通过落实责任，狠抓工作推进，目前已全部完成。突出培训重点，创新培训方式，量身制定了系统干部职工的全年教育培训计划，不断提高国土资源系统干部的依法行政能力和综合能力素养，确保学能所用，全年共完成各项业务政策、法律法规、廉政教育等各类培训11期，培训人次900余人。另外还组织系统35周岁以下年轻干部、基层国土所长等25人参加市局青年干部培训班和国土所长

9 培训班；挑选4名优秀基层国土所长参加省厅基层国土所长培训班，切实加强队伍建设。

为打造一支党性修养强、工作作风严、办事效能高的系统队伍，今年重新修改和出台了绩效考核、职工请销假、上下班签到等相关制度以及机关科室目标进度月度通报和基层站所月度工作“五表一册”工作机制，推进机关内部管理制度化、规范化，做到事前有制度，事中有监督、事后有惩戒，进一步加大奖惩力度，浓厚干事创业、争先创优氛围，确保干出成效；扎实开展了“三严三实”、“学党章、守纪律、讲规矩”、“我带头，争一流”教育实践、机关干部素质拓展等主题活动，开展了“最美国土人”评选工作，推荐2人成功当选市局“最美国土人”，为系统干部树立典型，发挥辐射带动效应。成功获得

当前国土资源工作从耕地资源保护、生态文明建设、节约集约用地、强化规划管控、统筹城乡发展等方面加强了政策引导，提出了更高要求。耕地保护由数量管理向数量、质量、生态三位一体管理转变；深化生态文明建设、优化国土空间布局、全面厉行节约集约、转变土地利用方式、健全强化规划管控等成为新常态，这些都对“十三五”国土资源工作带来深远影响。

我县国土资源工作在取得成绩的同时也面临着新的挑战。一是供需矛盾依然突出；二是耕地占补平衡难度加大；三是土地节约集约利用有待加强；四是违法行为仍有发生；五是干部队伍建设任重道远。这决定我们必须加快转变资源开发利用方式，加快改进国土资源管理方式，促进社会经济发展。

10 今年是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划之年。面对当前严峻复杂的经济社会形势和国土资源形势，“十三五”时期我县国土资源工作，以破解国土资源重大矛盾和问题为导向，坚持最严格的资源管理制度，着力强化资源保护保障，着力推进资源节约集约利用，着力完善制度机制，统筹推进国土资源规划、管理、保护和合理利用，加快推进管理职能、方式和作风转变，为加快推进“三个安吉”建设再上新台阶，打造“赤金足银”新标杆提供坚实资源保障。主要目标是：

——保障发展有新业绩。加大对接，力争年度各类用地指标1500亩，进一步加强经营性和工业用地出让管理，完成土地供应2500亩，促进经济稳定增长。

——保护红线有新效果。落实最严格的耕地保护制度，划定、管好、建好、保住永久基本农田。完成垦造耕地任务2000亩（水田800亩），完成旱改水1200亩，全面实施“占优补优、占水田补水田”政策。

——土地监管有新举措。继续加强批后监管，加大批而未供和低效闲置土地处置力度，全年消化批而未供1200亩，完成盘活存量建设用地800亩，完成城镇低效用地再开发1000亩，收储、提升存量土地1000亩。探索建立卫片执法公示制度，充分发挥日常执法监督作用，继续深化共同责任机制和执法反馈功能，2015年度土地卫片执法检查实现“双零”目标。探索开展农村土地民主管理工作。

——夯实基础有新亮点。大力推进信息化建设，深化“阳光国土”工作，继续完善“一张图”建设；在完成不动产登记职责整合的基础上，全面实施不动产登记工作；全面完成地质灾害防治规划及地质环境保护防治规划“两规合一”全省试点工作，完成年度地质灾害隐患点治理搬迁任务治理20户，搬迁12户。

——民生维护有新突破。进一步规范完善“阳光征地”工

11 作，认真落实失地农民基本生活保障制度，妥善处理历史遗留问题。着力化解涉土信访，维护人民群众合法权益。

——系统形象有新提升。全面加强法制国土建设，打造一支政治强、素质高、业务精、作风硬、纪律严、形象好、人民满意的国土管理队伍，全面提升国土新形象。 围绕这六个目标，突出做好五篇文章，共同推动国土资源各项工作再上一个新台阶。

按照调速不减势、量增质更优的工作目标，把稳增长放在更加突出的位置，切实发挥好土地对经济社会发展的基础保障作用。一是努力确保总量。继续不遗余力带着项目去争取，突出抓好项目的谋划和包装，积极争取更多项目列入省重点建设、省“411”重大项目、省重大产业项目等盘子，争取“带帽”指标，做到以好项目、快报批赢得更多追加指标，确保经济社会发展用地需求。二是强化规划管控。继续完善土地利用规划和“多规合一”试点工作，发挥其宏观调控作用，加快重大项目审批速度，以效率提升效益。三是精准高效配置土地资源。在用地上，统筹扩增量、挤存量、提质量，新增建设用地计划指标重点保障基础设施、民生工程、装备制造等战略性新兴产业。一般性工业、产业项目用地各地要立足在盘活利用低效闲置土地上做文章。积极探索不同产业差别化用地政策，加大对养老、文化、医疗、旅游等现代服务业倾斜力度，促进经济稳定增长。

紧扣保护资源的职责定位，积极开展多规融合、永久基本农田划定和“8.12”土地整治行动，建立耕地保护共同责任机制，牢牢守住38万亩基本农田、27万亩标准农田和45万亩耕地红线。一是落实耕地保护责任。严格落实上级《关

12 于进一步加强耕地保护工作的意见》精神，忠实履行耕地保护责任，夯实年度耕地保护任务，扎紧耕地保护“篱笆”。抓好年度耕地和基本农田保护责任目标分解落实，提高全社会耕地保护意识。耕地占补平衡工作做到占一补

做好永久基本农田划定成果调整完善工作，将基本农田保护任务落地到户、上图入库、网上公布、标牌公告。继续完善“耕地保护补偿机制”试点工作，提高全社会保护耕地积极性。二是落实执法监管共同责任。建立健全国土资源执法监管联席会议制度，完善土地管理和制止违法违规用地的合作机制、联动执法机制和行政案件“裁执分离”工作机制，完善综合行政执法划转工作，发挥执法反馈功能，构建国土资源系统上下“联合监管”、部门之间“联动监管”、工作环节“全程监管”的执法监管新格局。充分发挥日常执法监督作用，严格落实违法违规行为零报告、定期报告和专项报告制度，进一步健全县、乡、村三级动态巡查机制，将国土资源违法违规行为发现在初始阶段、解决在萌芽，推动执法方式转变。三是落实土地违法查处责任。对土地违法违规问题动真碰硬，重典问责。土地执法工作重心放在对违法违规用地案件以及违法违规重点区域的公开曝光和查处力度上，对重点乡镇、重点区域开展重点执法，彻底扭转个别地方违法用地高发频发的被动局面。

推进国土资源节约集约利用，把推进节约集约用地作为落实最严格土地管理制度的重心。一是深入实施“以考促提”行动。修订出台《安吉县全面推进节约集约用地实施意见》，扎实开展节约集约模范县复核工作；加强与相关部门的沟通协调，强化对乡镇政府节约集约用地工作考核，推动各园区带头提升土地节约集约利用水平。二是建立新增指标分配效率机制。建立新增指标分配与乡镇批而未供消化、存量挖潜

13 相挂钩制度，促使乡镇主动通过自身挖潜解决用地需求。三是加大存量建设用地盘活力度。积极推行城镇低效用地再开发工作，利用五年时间，至2020年，在全县范围内完成城镇低效用地再开发面积5000亩以上。鼓励流转、拆旧建新、退二进三等方式破解企业闲置低效和粗放利用现象。完善乡镇收储盘活考核方式，以盘活提升为基数，促进落实节约优先战略，有效盘活存量建设用地，缓解土地供需紧张局面，提高土地利用效益，促进节约集约用地和产业转型升级，增强土地资源支撑和保障经济社会发展的能力。

全面推进建设用地全程阳光管理，主动接受社会监督。以土地审计整改为契机，进一步规范土地、矿产市场管理秩序。全面推行行政权力网上公开透明运行机制，进一步规范依法行政行为，打造“法治国土”。全面完成地质灾害防治和地质环境保护规划编制，全力推进地热资源利用勘查和地质遗迹保护，加快地质灾害防治信息化建设，提升防灾水平。二是维护被征地农民合法权益。严格规范征地程序，进一步落实征地信息公开各项制度，保护被征地农民的知情权和参与权。坚持领导干部接访下访和局领导包案信访制度，促进疑难信访问题尽快得到解决。加大“无房户、危房户”化解力度，切实维护群众权益。三是稳步推进改革创新工作。深化审批制度改革，行政审批事项全部进入行政服务中心窗口办理。加强信息技术支撑，推进“一张图”工程建设，注重系统应用，不断提高资源管理信息化水平。建立不动产统一登记制度，抓紧制定不动产登记相关制度及配套政策，加快推进不动产登记信息平台建设，全力推进机构设置到位、职能整合到位、工作开展到位，全面启动不动产登记工作。

14 一是思想教育引导人。采取多种形式，深入开展党性、党风、党纪宣传教育。坚持正面宣传与反面典型教育相结合。充分利用网络、工作简报、会议、上党课、集中培训等形式，广泛宣传责任制工作，形成良好的舆论氛围。二是制定规章制度约束人。进一步完善完善学习、上下班考勤、请销假、公务接待、差旅费报销等党风廉政建设方面的规章制度。特别是涉及在国土资源管理业务上，要严格按照规矩办事，依法干事，干净干事。三是严格行风管理培养人 。加强干部队伍自身及廉政建设，纠正行业风气。加强干部学习教育培训，不断提高干部素质，紧扣“效率国土”建设的实质，创新服务举措，保证服务质量，接受群众监督，推进各项工作任务的落实。

关于安吉滑雪范本三

政府工作报告

二○一一年一月二十二日在安吉县第十四届人民代表大会第五次会议上

2010年工作及“十一五”回顾

刚刚过去的2010年，面对复杂形势，在县委正确领导和县人大、县政协监督支持下，全县上下坚持以科学发展观为指导，咬定“奋战五年·再造安吉”总体目标，加快经济转型升级，全面深化“一地四区”建设，坚定信心、攻坚克难、真抓实干，较好地完成了县十四届人大四次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值180亿元，增长12.0%，增幅位居全市首位。完成全社会固定资产投资82.7亿元，增长19.2%。财政总收入达到23.5亿元，其中地方财政收入13.9亿元，分别增长28.4%和32.1%。城镇居民人均可支配收入25000元，农民人均纯收入12900元，分别增长11.0%和14.0%。十件为民办实事项目顺利完成。

过去一年主要做了以下工作：

全力推进产业协调发展，经济综合实力明显增强

工业主导作用更加突出。招商引资成效明显。全年完成合同外资2.5亿美元，实到外资

自营出口达15.5亿美元，创历史新高。引进总投资10亿元项目1个。继续深化接沪融杭战略，进一步扩大杭州活动月和上海活动周影响，签署杭州安吉《合作交流备忘录》。项目推进难中求进。全年完成工业性投入55.6亿元，增长21.7%。新开工重点工业项目42项，竣工42项。开展重点建设攻坚克难月活动，全县32个重点建设项目推进顺利，完成投资31.6亿元。平台建设不断完善。加快推进园区配套建设，完成基础设施投入4.7亿元。县经济开发区综合实力跨入全省七强。转型升级加快步伐。产业结构继续优化。品牌建设获重大突破，安吉椅业产业成为省区域名牌，被授予省块状经济向现代产业集群转型升级示范区。安吉竹精深加工特色产业基地被认定为国家级特色产业基地。成为省级知识产权示范创建县。努力克服要素制约。土地卫片执法成效显著，用地秩序进一步规范。完成全县和各乡镇（开发区）土地利用总体规划修编。节能降耗迎难而上，全面完成年度目标任务。4个项目入围南太湖精英计划，引进高层次人才226名。

农业特色优势更加鲜明。集聚水平稳步提高。完成《安吉县休闲农业与乡村旅游发展规划》编制。“两区”建设顺利推进。特色产业影响扩大。安吉作为全球唯一竹产业代表与国际竹藤组织合作参加上海世博会。安吉白茶全面启动质量追溯体系建设，成为全国农业品牌建设典型。经营能力不断提高。全年供沪杭农产品销售额突破15亿元。

现代服务业更加繁荣。休闲旅游稳步提升。环灵峰山休闲度假区建设全面展开，丰华五星等重点旅游休闲项目有序推进。成立安吉竹类与大熊猫联合研究中心。成为浙江省首批旅

游经济综合改革试点县。全年接待游客648万人次，旅游收入35.2亿元，门票收入1亿元，同比分别增长19.2%、59.6%和18.0%。商贸流通稳步发展。完成川达物流集装箱专用码头项目建设。成功举办第四届中国（国际）竹产业和第二届椅业贸易博览会。

全力推进城乡一体化发展，区域环境设施不断优化

美丽乡村纵深推进。品牌效应不断显现。成为国家级标准化示范区创建县，列入全省新农村建设战略。成功举办第三届中国美丽乡村节暨中国小镇发展论坛。全县美丽乡村创建覆盖率达75.8%，初步形成“一环四带六区”整体经营格局。基础设施不断夯实。成为第二批全国小型农田水利重点县和全国农村河道综合整治试点县。农村改革深入推进。成立县现代农业技术推广联盟。纵深推进林权改革，被国家林业局授予全国林改百强县，竹林国际森林认证实现县域全覆盖。竹产业关键技术集成示范项目被科技部、财政部列为富民强县项目。农村土地综合整治全面启动。强化矿砂资源监管，全面完成市下达矿山企业综合整治目标任务。

城市建设扎实推进。城乡规划不断完善。完成县城总体城市设计、城区综合交通规划和新一轮乡镇总体规划编制，实现城乡总体规划全覆盖。重点项目取得突破。中心商务区、浙北购物中心开工建设，凤凰山公园（一期）建成开放，城区天然气实现供气。梅溪大桥和梅园桥、乌象坝大桥、铜山桥等三座新桥建成通车。完成递铺港两岸整治提升12.1公里。天荒坪路（北段）街景综合改造基本完成。天目新村老小区改造全面竣工。县域交通网络日益优化。杭长高速二期安吉段完成投资6.8亿元。云鸿西路等9条城市道路启动建设，穆皇中路等8条道路建成通车。

城市管理日趋规范。成功创建省示范文明县城和省级森林城市。开工建设垃圾焚烧发电厂。完成递铺港二期、胜利路亮化工程。新增景观绿化28万平方米。大力开展违法建筑专项整治，违法建筑蔓延态势得到有效遏制。实施县城烟花爆竹专项治理，无序燃放现象根本好转。开展城区交通综合整治。推行物业三级联动管理。启动城区公共停车空间分类管理。 全力推进社会事业发展，和谐稳定局面持续巩固

社会事业统筹推进。基层文化建设不断深化，成功举办第三届农民文化艺术周、第三届白茶开采节、全省龙舞大赛，开展系列地域文化节会活动，被评为浙江文化名城。生态博物馆成为国家级建设试点单位。教育改薄工程不断深入。通过国家三类语言文字评估验收，成为全国民办教育综合改革试点县。人口计生工作扎实推进，第六次人口普查工作全面启动，人口自然增长率控制在1.26％。。全民健身运动深入开展。医疗卫生事业继续巩固，国家基本药物制度全面实施，首批大学生村医进村服务。安吉杭州医保实现定点双向联网刷卡。城乡新型合作参保率达97.6%。

社会保障不断加强。在全省率先开展“社会登记失业率”试点工作。新增就业人口120

52人，被评为全国农村劳动力转移就业工作示范县。金保工程全面完成。农村社区综合服务中心和60岁养老金发放实现全覆盖。县社会福利中心建成运营，县老年活动中心完成迁建，新改建村级老年活动中心45个。全面实施残疾人共享小康工程，完成省扶残助残爱心城市创建。

社会环境稳定有序。深入开展重大矛盾纠纷排查化解、重点区域综合整治和重点人员教育管控集中行动，完善旅游、医疗、交通事故和劳动争议四级联调网络体系。强力开展建筑运输市场专项整治行动。全面实施电动车规范管理。“五五”普法通过省市验收。成立县综合应急救援指挥中心。深入开展“平安细胞”创建活动。圆满完成上海世博会安保维稳任务。“平安安吉”有望实现六连冠。

全力推进zf自身建设，依法行政能力继续加强

(有一小段发不上去，谅解，稍后解决)

去年是实施“十一五”规划的最后一年。五年来，全县人民深入贯彻落实科学发展观，坚持“三县”战略，加快建设“一地四区”，完成“十一五”规划既定目标任务。主要体现在四个方面：

综合实力显著增强。“十一五”期间，全县地区生产总值增加 91.5亿元，年均增长12.6%，人均突破4万元人民币。财政总收入和地方财政收入年均增长24.7%和24.9%，增幅连年位居全省前列。

生态文明走在前列。创新开展中国美丽乡村建设，全力促进城乡区域协调发展。初步形成“一环七纵七横”城市道路主体框架，建成区面积由“十五”末的 12.8平方公里扩大到20.2 平方公里。成为全国首批生态文明建设试点县区、全国新农村与生态县互促共进示范区、国家可持续发展实验区和中国人居环境奖唯一获得县。

改革开放不断深入。全面实施“奋战五年·再造安吉”行动，优化开发区、园区和县城行政管理体制。五年累计利用外资4.9亿美元，完成自营出口52.5亿美元，实现境外投资3376.6万美元。全面实施接沪融杭战略行动计划，全方位、多领域接轨上海、融入杭州都市经济圈。

社会民生持续改善。实施全面改善民生五大行动和健康安吉八大工程。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长11.2%和12.9%。城乡居民收入比为1.93 :1。 “十二五”时期的奋斗目标和总体思路

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是深入推进生态文明和美丽乡村建设的攻坚时期。根据县委要求，综合分析国内外形势和安吉实际，“十二五”期间，我们将紧紧围绕富民强县实现新跨越、转型升级取得新突破、美丽乡村进入新境界、生态文明达到新高度、和谐民生得到新改善五大目标，正确把握狠抓当前与谋划长远、保持增量与转型升级、优化服务与强化监管、发展经济与改善民生并重的总体思路，全力抓好以下三个方面工作。

以转型升级为发展主线，着力争创竞争优势

围绕经济发展方式转变，以大平台大产业大项目大企业为突破口，强化招大引强，优化空间布局，提升平台层次，加快建立现代产业体系。实施一产“接二连三”、“跨二进三”发展战略，做精现代农业。加快调优传统产业，壮大新兴产业，做强现代工业，打造椅竹之都。与先进制造业融合发展，做优现代服务业。强化技术创新与人才引进，不断扩大对外开放，持续推进区域创新。

以生态文明为发展根基，着力推进城乡统筹

坚持生态立县战略，大力加强环境污染治理、矿砂资源利用和森林植被保护修复，加快发展循环经济，探索发展碳汇经济。按照中等城市发展定位，统筹推进山区新型城市化和中国美丽乡村建设，构建“优雅竹城—风情小镇—美丽乡村”立体化发展格局，打造世界人居。加快城乡交通网络体系建设，不断完善对外交通。统筹推进城乡基础设施建设，持续提升保障功能。

以保障民生为发展目标，着力打造和谐社会

加快社会事业发展，完善保障体系建设，推进基本公共服务均等化。优先实施教育均衡优质发展，深化医疗卫生体制改革，加快建设公共住房保障体系，大力繁荣文体事业，持续扩大就业规模。强化安全生产理念，深化平安创建。从解决群众最关心、最直接的问题入手，高度重视低收入困难群体的生产生活问题，多措并举解难题、保民生、促和谐。