2023年公共图书馆论文(模板20篇)

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公共图书馆论文篇一

在现阶段的发展中，我国的城市公共管理较为完善，但对于快速发展的社会来说，城市公共安全管理需要建立一个全新的模式，这样才能获得较大的发展，从现有的情况来看，城市公共安全管理模式存在一定的问题，因此与广大的居民产生了一定的矛盾和冲突。这对社会的发展来说是非常不利的，鉴于这样的情况，我国针对现有的一些问题对城市公共安全管理模式进行了一定的整改，从而构想出了一个较为理想的城市公共安全管理模式。

关键词。

公共图书馆论文篇二

公共图书馆是社会信息以及文献资源储存的重要场所，公共图书馆的信息以及文献的传播有助于实现全民学习，促进终身教育的开展。公共图书馆社会重要的文化部门，在公共文化服务体系中占有十分重要的地位，公共图书馆的丰富馆藏在一定程度上提升了人民群众的学习意识，能够满足人民群众的不同文化需求。公共图书馆的开放服务给每一位公民提供了学习的机会，形成了全社会的学习风气，对于提高公民的文化素质具有积极地意义。

1.2有助于加强图书馆之间的联合与发展。

在公共文化服务体系中，大型的图书馆发挥着重要的作用，先进的管理理念以及模式为基层公共图书馆树立了榜样，有助于实现图书馆之间的交流与合作。省级图书馆具有丰富的文献资源，管理理念、模式以及人员都比较先进，加强与基层图书馆的联系有助于丰富基层公共图书馆的信息以及文献资源，实现文化的交流与沟通，帮助小型的公共图书馆实现科学的管理模式和服务理念，促进公共图书馆公共文化服务功能的实现。

1.3有助于中国历史文化的传播与继承。

我国是一个拥有五千年历史文化的文明古国，我国的历史文化遗产是人们的精神文化财富，公共图书馆作为知识文化传播的重要场所，将历史文化内容集中收集整理，并进行科学、合理的保管，有利于文化遗产的保护。同时，图书馆中藏有众多中外图书、文献资源，公民在阅读过程中能够感受人类历史的伟大，扩宽自己的视野，丰富自己的认知。

1.4具有一定的公益性，有助于促进文化服务的实现。

在公共图书馆的公共文化服务中，公益性是重要的体现。公共图书馆是社会知识文化的主要传播者，它不同于营利性的图书馆，是为社会公众免费开放的，为社会公众的文化教育提供良好的环境氛围。公共图书馆是一种公益性的机构，承担着为社会公众普及文化知识的任务，为公众提供良好的文化平台，促进社会公众文化素质的提升。这种公益性的图书馆在公共文化服务中占有十分重要的地位，为社会公众提供良好的文化服务，有助于提高文化服务的.水平，促进国民整体文化素质的提升。

公共图书馆论文篇三

第十一条各级人民政府及其文化等有关主管部门应当根据当地经济社会发展水平、历史文化传统、人口状况和公众的实际需求提供公共文化服务，创新公共文化服务方式，并逐步增加本行政区域内公共文化服务总量。

第十二条各级人民政府应当推动各类公共文化设施免费开放。

第十三条各级人民政府及其文化等有关主管部门可以采取政府购买、项目补贴或者奖励等方式鼓励和支持社会力量提供公共文化服务，推动经营性文化设施提供低票价或者免费的公益性文化服务。

第十四条各级人民政府及其文化等有关主管部门应当在校园、社区、企业和农村开展流动公共文化服务。

第十五条各级人民政府应当扩大农村和少数民族地区广播电视、电影放映、文化信息资源共享等公共文化服务的覆盖范围，并增加相关服务内容，支持针对农村和少数民族地区群众需要的，尤其是农村和少数民族题材的公共文化产品的生产，创造条件为农村和少数民族地区提供免费的公共文化服务。

文化等有关主管部门应当对农村和少数民族地区文化工作者定期进行培训，支持文化工作者到农村和少数民族地区辅导群众文化活动。

第十六条文化等有关主管部门应当为外来务工人员、老年人、未成年人和残疾人等群体提供有针对性的公共文化服务。

有条件的地区应当在外来务工人员较多的区域建设综合性文化设施并免费开放。

第十七条公共文化设施的管理单位应当根据公众文化需求逐步增加服务项目,并在国家法定节假日和学校寒暑假期间适当延长公共文化设施的开放时间。

公共文化设施的管理单位不得因公共文化设施免费开放而降低服务水平。

第十八条公共文化设施的管理单位应当完善服务条件，健全服务规范，建立服务公示制度。

因特殊原因需要改变公共文化服务有关事项的，公共文化服务的管理单位应当以便于知晓的方式提前向公众发布公告。

第十九条公共文化设施和机场、车站、码头、广场等人员流动较大的公共场所应当放置报刊、资料供公众阅览。

第二十条公益性文化机构应当创造条件开展免费的公益性演出、文化艺术教育等文化活动。

第二十一条鼓励社会公众开展自发性的文化活动。

机关、企业事业单位应当组织开展文化活动，加强自身文化建设。

学校应当开展校园文化活动，加强对学生文化艺术素质的教育。

各级人民政府及其文化等有关主管部门应当对在文化广场等场所依法开展的自发性群众文化活动和机关、企业事业单位、学校的文化活动给予必要的支持和指导。

第二十二条各级人民政府及其文化主管部门应当加强区域合作，推动文化资源的整合共享。

珠江三角洲地区各级人民政府及其文化主管部门应当建立合作机制，推动公共文化服务一体化。

第二十三条县级以上人民政府文化等有关主管部门应当采取便于公众知晓的方式提供本地公共文化服务信息，并收集公众对本地公共文化服务的意见和建议。

第二十四条各级人民政府及其文化等有关主管部门应当通过数字化、信息化等技术手段，推动公共文化信息资源的公开和共享，并提高公共文化服务的信息化、网络化水平，增强文化信息资源的传输、存储和供给能力，提供方便快捷的文化服务。

第二十五条基层公共文化设施建设应当纳入当地国民经济和社会发展规划，与当地经济社会发展水平相适应。

县级、乡镇人民政府应当按照国家和省的规定建设、完善文化馆、图书馆、综合文化站(室)、文化广场、农村广播基础设施等基层公共文化设施并配备相应设备。

第二十六条县级以上人民政府应当加大对基层公共文化设施建设的扶持力度，将社区文化中心建设纳入城市规划;应当从城市住房开发投资中提取一定比例的经费，用于社区公共文化设施建设。具体实施办法由省人民政府另行制定。

鼓励发达地区支持贫困地区和少数民族地区的基层公共文化设施建设。

第二十七条基层公共文化设施应当配置开展公共文化服务必需的设备和图书等文化资源，并有计划地更新、充实。

基层公共文化设施及其设备和图书等文化资源应当按照国家有关规定办理资产登记及相关手续，依法管理。

第二十八条基层公共文化设施可以通过以下方式开展公共文化服务：

(一)举办文体、展览、讲座等活动;。

(二)开展读书读报活动;。

(三)开展数字文化信息服务;。

第二十九条基层公共文化设施应当完善内部管理制度和服务规范，保障其用于开展文明、健康的公共文化活动。

第三十条乡镇、街道综合文化站应当具备图书报刊阅读、影视节目播放、宣传教育、文艺演出、体育活动等功能，并免费开放。

综合文化站应当建在交通便利、人口集中、便于群众参与活动的区域。

第三十一条城市社区、农村综合文化室应当具备图书报刊阅读、文化信息服务、文体活动等功能，并免费开放。

第四章激励与保障。

第三十二条各级人民政府对在公共文化服务促进工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第三十三条鼓励社会力量以捐赠方式建设公共文化设施或者开展文化活动。

捐赠人通过公益性社会团体、县级以上人民政府或者其相关部门捐建公共文化设施的，可以依法享受税收方面的优惠。

捐赠人对于捐赠的公共文化设施可以留名纪念;捐赠人单独捐赠或者主要由捐赠人出资建设的，可以由捐赠人提出公共文化设施的名称，报县级以上人民政府批准。

第三十四条鼓励社会力量将其所有的文化产品、文化设施委托公益性文化机构管理，用于公共文化服务活动。

第三十五条鼓励社会力量赞助公益性文化活动，赞助方可以获得符合有关法律法规规定的合理回报。

第三十六条鼓励珠江三角洲地区通过捐资、援赠物品、共享文化资源、业务合作、人员培训等方式支持贫困地区发展公共文化服务。

第三十七条各级人民政府及其文化主管部门应当支持民营文艺表演团体参与公共文化活动，由此产生的合理费用由主办方支付。

有条件的地区应当将公共文化设施免费或者低价为参与公共文化活动的民营文艺表演团体提供排练和演出场地。

第三十八条县级以上人民政府及其文化等有关主管部门应当建立和完善公共文化人才引进、培训、激励等制度，加强基层公共文化人才队伍的建设。

第三十九条县级以上人民政府及其文化等有关主管部门可以采取下列方式，加强公共文化服务人才队伍建设：

(一)职业教育、专业培训或者委托培养;。

(二)挂职、选拔、交流等;。

(三)聘用聘任、兼职客座、定期服务、项目合作等。

第四十条基层公共文化设施的管理单位应当根据基层公共文化设施所承担的职能、任务及所服务的人口规模合理配置公共文化服务人员。

第四十一条鼓励、支持高校毕业生到基层从事公共文化服务工作。

第四十二条文化主管部门应当推动建立本行政区域内的文化志愿者组织。

鼓励热心公共文化服务工作的人员向文化志愿者组织申请成为注册志愿者。

因举办大型公益性文化活动需要志愿者服务的，举办者可以自行招募志愿者，也可以委托文化志愿者组织招募志愿者。

第四十三条文化等有关主管部门应当对文化志愿者进行必要的专业知识培训，对优秀的文化志愿者予以表彰。

第四十四条各级人民政府及其文化等有关主管部门应当定期对本行政区域内的公共文化服务情况进行监督检查。

使用财政资金举办公共文化设施的，其资金使用情况应当接受财政、审计部门的监督。

第五章法律责任。

第四十五条各级人民政府、有关主管部门及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)截留、挪用、挤占捐赠财产的;。

(二)侵占公共文化财产的;。

(三)未按照规定处理举报或者投诉的;。

(四)擅自拆除公共文化设施或者改变其性质、功能、用途的;。

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六章附则。

第四十六条本条例自年1月1日起施行。

公共图书馆论文篇四

摘要：自从我国开始全民健身计划以来，人民的体育锻炼的迅速向前，但是对于人民的相关满意度评价仍处于较为稀少的状态，因此难以发现人民在锻炼健身过程中的问题，而无法做到有效快速解决。本文即从公众对体育公共服务满意度评价，对株洲市全民健身运动开展的效果进行评价，并提出相关问题与建议。

关键词：株洲市；体育公共服务；期望值；满意度。

按照我国第6次的人口调查表明，株洲市的常住人口中，男性占株洲市总数的51.41%，女性数量是48.59%。根据相关调查数据显示，株洲市人民对体育相关服务的评价并不是很高，只能靠近“中等满意”的级别。虽然国家重视人民的健康发展，并把人民体育发展纳入了发展规划，还把全民健身计划纳入政府报告中，但体育公共服务和其他基础公共服务相比较，成形较晚，基础还较浅，缺乏发展群众体育的经费和用于基础建设的资金成为制约其发展的重要问题，成功建好一个面向人民群众在运动设备、相关组织、相关宣传、志愿者项目、指导传授、体育竞赛、素质测评的体育体系还需要很长一个时期。经济的发展程度决定了体育的发展程度，株洲市经济在阔步向前，体育产业发展应紧跟其脚步，相应的体育公共服务也应和其他服务行业一样使人满意。我们不应该原地等待，等待不会进步，我们应该搭着经济发展的.顺风车转变观念发现问题，全面认识到体育相应产业在构建和谐社会工作中的不可取代的作用。要坚信随着经济社会的迅速飞跃以及老旧认识的转变，未来株洲体育公共服务的质量将会有一个质的飞跃。

一、性别对体育公共服务评价的影响。

根据相关调查所得信息显示，性别对体育相关服务的满意度评估上有明显的差距。男性、女性从体育组织服务、体育设施服务、体育指导服务、体育信息服务和体育活动服务五个维度的评价的比较能够看除，男性对株洲市体育服务各个内容的评价都低于女性居民。这与男性参加工作单位上组织的体育活动比女性相对要多、社会交往频繁及工作之余时间的利用有关，女性工作之余一般花费在做家务与带小孩上，体育活动就相对参加较少的原因。而无论男女，对修建群众性体育公共设施满意度相对较高。体育公共设施是可以看见的有形产品，与人们进行体育锻炼有着直接联系，从而人们在期望值与满意度方面对它们都有着较高要求，进而也表明了株洲市政府对体育场地设施修筑方面的高度重视[1]。

二、年龄对体育公共服务评价的影响。

根据相关调查所得信息显示，株洲市各个年龄段人民对株洲市体育服务的评价随着年龄越大评价越低的趋势，而这一情况也恰恰符合我国体育人口年龄分布特征。25岁以下人口是以刚出校园的为主的，他们基本保留着学生时代身体锻炼的良好习惯。56岁以上人群，刚步入老年，身体机能下降，工作、生活又没什么压力，健身意识高于中青年人的现象，体育服务方面需求也随之高于中青年，他们对体育公共服务方面的期望也就要高。而处于26-55中间年龄的人，由于社会环境、家庭背景、事业发展等影响，导致他们较少进行运动健身，形成不关注体育建设的现状。图中可以看出，各个年龄阶段的人对体育公共服务评价呈向下变化，最显眼的为五十五岁之上的老年人，这就说明他们对运动健身有很大的需要，更体现了要加大对中老年人的健身锻炼组织[2]。

学历和文化水平对体育公共服务评价的影响。

在分析学历水平对株洲市体育评价五个因素时，将调查对象的文凭划成四个部分：高中及以下、大专、本科、研究生及以上。除了相关指导服务的满意度和设施服务的满意度之外，学历水平的区别对其他三项体育评价都有着较为明显影响。组织服务层面上，高中及以下水平与本科、高中及以下与研究生及以上都有表现出明显不同。组织服务评价由低至高分别为大专、高中及以下、本科、研究生及以上。在信息服务评价上，研究生及以上和高中及以表现出较为明显差异。信息服务的评价由低至高分别为研究生及以上、大专、本科、高中及以下。活动服务评价上，高中及以下和大专、高中及以下和本科、研究生及以上和大专、研究生及以上和本科4组表现出较为明显差异。对活动服务评价由低至高分别为大专、高中及以下、本科、研究生及以上[3-6]。

四、结语。

综上所述，株洲市公众对体育公共服务各方面的满意度是相对较低的，株洲市女性居民对体育公共服务5内容方面的评价大多数高于男性居民，株洲市各个年龄段对体育公共服务的评价呈现年龄越低评价越高的发展趋向，学历越高的株洲市居民对体育公共服务的满意度就越高。因此，在一步一步实现株洲市体育公共服务平均平等化的基础上，更大程度开发、利用体育公共服务资源，实现株洲市体育公共服务的多元化；在相关教练的技能水平和素质发展上，增强体育指导员的培训工作，进一步提升指导员服务质量；在资源配置方面，政府部门应加大体育设施管理的资金投入，及时的对体育设施进行维修与更换；开展丰富多彩的体育活动，提倡体育项目创新。

参考文献。

[5]姚绩伟，杨涛，丁秀诗.城币社区体育公共服务公众满意度量表的研制[j].天津体育学院学报.(28):6-7.

[6]闵健,李万来,刘青.公共体育管理概论[m].北京:北京体育大学出版社，.

公共图书馆论文篇五

近年来，在上级领导及相关政策和资金的支持下，我市公共图书馆的基础业务建设有了较快发展，得到了进一步完善，图书馆的服务功能得到了进一步加强，环境有了明显的改善，各项工作指标明显提高。但由于历史遗留问题，严重制约了我市的公共图书馆事业的发展，其状况让人担忧。主要存在以下问题。

（一）地理位置偏僻。

襄州区图书馆座落在金富士路，在20世纪襄州图书馆建馆之初，这条路是襄阳市区通向武汉的主要交通要道。随着城市道路改造，这条以前的主要交通要道的繁华已经不在，变得冷冷清清，导致区图书馆门可落雀。谷城县图书馆也地处偏僻。该馆原本规划在闹市区，后由于城市规划改变，导致该馆建设不在主路上，成了无人问津之地。

（二）馆舍不能全用于开放。

宜城市图书馆20世纪90年代盖图书馆时，市里资金不能到位，拖欠建筑单位资金，只好将图书馆大部分房屋低价租赁给建筑单位，到现在也还有很多房屋没有交付给图书馆使用，等到交付使用时又将面临破旧需修膳。老河口市图书馆由于人员经费的缺口大，财政拨款44.7万元，但是人员支出就达到60.9万元，为了解决这一问题，只能将部分馆舍出租来弥补这部分缺口。枣阳市、保康也有馆舍出租来弥补经费不足的现象。南漳县图书馆由于老馆出售给了移动公司，现在只能将图书打包堆放，这个馆现无场地对读者开放。

（三）各县（市、区）图书馆年购书款人均不足。

各县（市、区）馆的年购书款人均严重不足，如襄州区图书馆财政拨款121万元，其中人员支出55万元，占总拨款的45%，年实际用于购书的费用只有8万元，襄州现有人口90万人，人均年购书费不到0.09元。南漳县图书馆财政拨款53万元，人员支出36万元，占总拨款的67.9%，年实际用于购书的费用只有2.5万元，南漳县现有人口55万人，人均年购书费不到0.05元。枣阳市图书馆财政拨款95万元，人员支出67万元，占总拨款的70.5%，年实际用于购书的费用是6万元，枣阳市现有人口100万人，人均年购书费用不到0.06元。谷城县图书馆财政拨款65万元，人员支出40万元，占总拨款的61%，年实际用于购书的费用是4万元，谷城现有人口52万人，人均年购书费用不到0.08元。最多的宜城市人均年购书费用也只有0.20元。与全国的人均年购书费用0.70元相差很远。

（四）借阅现代化装备不足。

我市七个县（市、区）图书馆除襄州区、宜城市图书馆有图书馆自动化集成系统，但系统不稳定，只能满足日常的借书要求。其它县（市、区）均无自动化集成系统，日常分编、借阅还是沿用手工借阅方式来完成。

（五）人员问题。

一是我市各县（市、区）图书馆人员老化严重，40岁以上人员占总人数的66%，枣阳40岁以上高达80.7%；二是人员的'来源、构成杂乱，专业人员奇缺，来馆后又没有经过专业培训。近年虽然有部分馆招进了全日制大学毕业生，更有招聘研究生的，但这部分人不是很快让上级主管部门借走调用，就是因为待遇低而考公务员离去。

（六）开展的服务项目单一。

目前我市各县（市、区）图书馆开展的服务项目单一，基本上是立足本馆开展的读者借阅、送书下乡开展的农家书屋，没有建立自己的品牌项目。

二、问题的解决办法。

（一）政府重视。

随着国家对公共文化服务体系的构建和投入，各地各级政府都已经把建设图书馆纳入未来文化建设的政府实事之一。如襄州区成立文化城建设专班，投入1个多亿元资金建设标志性文化设施建筑，已纳入区政府十件实事之一，获得市规划部门批准，选址已明确，文化城项目建设立项事宜已展开，步入规划设计阶段。

（二）政府要加大投入。

一是在改善图书馆硬环境上下功夫，改善图书馆的阅读环境使读者爱来，来了能坐得住。二是要把人员的经费落实到位，使图书馆的工作人员能够安心本职工作，也可以留住人才。三是把图书馆经费纳入财政预算体系，增加购书专项经费，购书经费应逐年增加与各地的财政增长成正比。四是加快解决历史遗留问题，协调解决各馆的馆舍，使图书馆的馆舍能够真正用到老百姓看书中来。五是尽快实现图书馆自动化建设。加快图书馆的数字化建设，实现文献信息资源共建共享。上级业务部门应定期进行业务培训，或经常到基层馆进行业务辅导，以增强基层馆工作人员的业务素质。

（三）增强服务意识。

转变观念，增强服务意识，是各县（市、区）图书馆走出困境的必由之路。图书馆的服务半径只有2.5公里，2.5公里之外的群众利用图书馆就不大方便。因此，各县（市、区）图书馆自身必须克服“等、靠、要”的守株待兔式的经营理念，坚持走出去，把服务送到老百姓身边。一是开展信息咨询活动，扩大图书馆的影响。二是借“三下乡工程”和“农家书屋工程”，走进社区、农村、家庭，定期开展家庭藏书信息互助活动把各家所藏的死书变成活书增加图书的使用率，增强居民爱读书的热情。三是结合未成年人的特点和图书馆的文献资源，对未成年人展开革命传统教育。四是利用图书馆的技术职能和当地的人才优势，举办适合本地群众需要的知识讲座。五是充分利用文化信息共享工程资源，根据当地经济发展需要和不同的产业结构，及时发布科技信息，利用共享资源为广大农民工提供就业信息服务。通过光盘，定期为居民放映网上电影，丰富城乡居民的文化生活。六是结合本地的特点开发新的服务项目，南漳、保康、谷城三县可以为本地的旅游资源服务，利用共享工程的便利在网上开展旅游信息服务，介绍本地的旅游景点、特产。总之，公共图书馆要创新服务手段、服务内容、服务模式,积极发展自己的品牌，扩大图书馆的知名度，不断扩大图书馆服务的辐射力和影响力，把图书馆工作推向深入，为公共文化服务体系的全面构建贡献心力。

公共图书馆论文篇六

在现代社会中，公共图书馆要实现良好的发展，就要树立全新的图书馆管理理念，坚持以人为本，满足社会公民的文化需求。在传统的图书馆管理工作中，图书馆的管理模式以及服务理念不利于公民高效利用图书馆，公共图书馆的开放性不强、开放时间不合理、对入馆人员要求过多等，给读者造成了极大的不便。因此，公共图书馆应树立全新的图书馆管理和服务理念，实现主动地管理服务，以读者为主，降低入馆的要求，努力为读者营造良好的文化氛围，改善图书馆的环境和基础设施，用真挚、友善的态度进行服务，使广大读者更好的提升自己的文化诉求。

在信息技术快速发展的今天，公共图书馆要实现自身的持续发展就必须加强信息化建设，将图书馆中的文化资源进行数字化的处理和加工，加强资金投入力度，在基层建立电子图书阅览室，形成信息服务网络，促进数字化信息的全面覆盖。图书馆要利用网络技术将各类信息资源进行整合，提高图书馆数字资源的储藏量，增加图书馆信息的信息获取数量，在网络上实现信息以及文献的阅读和浏览，同时利用网络平台加强各地公共图书馆的沟通与联系，实现信息资源的共享。

为了更好地为读者提供优质服务，公共图书馆应加强自身的基础设施建设，强化图书馆的硬件设施，设立图书管理库、室、吧等，满足不同读书习惯、不同喜好读者的不同需求。积极争取政府的支持，政府应加强资金投入，为公共图书馆的建设提供物质基础。当前人民群众的精神文化需求逐渐提高，政府应努力解决日益增长的需求与有限的公共文化服务之间的矛盾，加强公共文化服务资金的投入，制定完善的政策措施，使有限的资金发挥出巨大的作用，形成政府主导的公共图书馆文化服务，提高公共图书馆的文化服务职能，促进公共图书馆发挥更大的作用。通过政府的积极投入改善图书馆的内部设施和环境，增加馆藏的数量和质量，并对不同类型的书籍进行分类归档和整理，营造良好的读书环境，为读者提供优质、便利的服务，使更多的人走进公共图书馆，高效的利用图书馆，促进全社会精神文明的实现。

2.4丰富教育形式。

公众的读书需求是存在很大差异的，因此公共图书馆建设时也应满足不同读者的实际需要，可以有传统的阅读和现代的电子阅览等方式，满足不同年龄段读者的实际需求。还有利用影视资料进行讲座，下载比较优秀的读书资料，制作成课件为读者播放。可以邀请名人或专家进行教育讲座，加强读者与专家之间的沟通。举办舞台演出，通过评书、舞台剧等将文学作品中的故事表演出来，加强对文学历史的了解，使一些志趣相投的读者聚到一起进行交流，说出自己的读书心得，相互促进，相互提升。

3结语。

公共文化服务体系的建设是我国文化建设的重要措施，也是促进公共图书馆发展建设的重要机遇，公共图书馆是公共文化服务中的重要组成部分，公共图书馆应紧跟时代步伐，抓好机遇，不断强化自身的管理和服务功能，树立全新的管理和服务理念，提高公共图书馆的服务水平，为公共文化服务体系的建设发挥积极地作用。

参考文献：

[2]郑瑞爽.河北省公共图书馆在公共文化服务体系构建中的作用与对策研究[j].河北科技图苑,,2(5)：4-5.

公共图书馆论文篇七

摘要：自我国改革开放以来，世界经济呈现一体化趋势，经济发展靠国与国之间的交流与合作，那么英语也就理所当然地成为其衔接的桥梁。学好英语是走出国门的关键。七年级英语在英语学习上起着承上启下的过渡作用，有效的英语教学策略不仅可以提高学生对英语的学习兴趣还可以使他们在较短的时间内掌握英语学习的技巧，从而大大提高学生学习英语的效率。

关键词：七年级；英语教学；听课效率。

对于七年级的学生来说，提到英语有很多人都会感到迷茫，不知道如何去学习，有的人对英语根本不感兴趣，有的人甚至放弃了对英语的学习，这种现象让教师和家长都头疼不已。所以为了解决这一现象，有效的七年级英语教学策略被提上日程。本文对于七年级英语教学的现状进行了阐述并根据教学现状提出了一些有效的教学策略。

一、七年级英语教学现状分析。

（一）没有实现“教”与“学”的有效結合。

教与学是一个整体，不能分开而论。然而，在七年级的英语教学过程中，二者却没有有效结合。一方面，有些教师因备课不充分或性格等诸多因素使其在讲台上仅仅扮演的是“教”的角色，而学生则是在下面扮演“学”的角色，二者缺少互动。另一方面有些教师在讲台上极为卖力地讲课，但是，在课堂上却只有一部分学生是跟着老师节奏走的，呈现出“你讲你的课，我做我的事，谁也别打扰谁”的局面，“教”与“学”没有有效地结合，使得七年级的英语教学陷入了瓶颈。

（二）英语课堂上教学内容枯燥乏味，缺少新鲜感。

七年级的学生正处于贪玩的年纪，喜欢追求新鲜刺激，传统的英语教学方式已经不能满足他们的好奇心。然而有些英语教师还喜欢用以前的教学方式去授课，这就使得一部分同学对英语失去了学习兴趣，英语作为特殊学科本来就很枯燥乏味，如果不采取有效的教学策略，他们就更不会注重对英语的学习。

二、七年级英语教学策略分析。

（一）实现“教”与“学”的有效结合。

在七年级的英语教学中，教师与学生在扮演好自己角色的同时也要增加互动，相互配合。

一方面，教师在上课前要做好充分的准备，明确自己在这节课所要讲的内容，把握好教学过程中会遇到的难点内容。在课堂上，教师也要充分了解每个学生对知识点的掌握情况，对于学生已经吸收的内容进行深入引导，对于没有掌握的内容要进行耐心细致地讲解，并根据学生对知识点掌握的情况设计好教学方案。比如，大多数学生对英语语法掌握得比较慢、英语发音不准确、听力不好，那么在接下来的英语教学中，教师就要放慢自己的讲课速度，对语法进行重点讲解，多让学生听听英语方面的录音，让他们大声朗读英语课文并根据每位同学的朗读情况进行点评，对发音不准确的学生及时纠正。教师在讲课时要避免“照本宣科”，多设置提问环节，提问不仅可以了解他们掌握知识点的情况还可以提高他们学习英语的.专注性，避免溜号现象的发生。此外，为了更好地完成教学内容，为了使学生更好地接受新的知识，教师也要每天不断地去学习来提高自己的英语教学水平，另一方面，七年级的学生也要做到课前及时预习，课堂上认真听讲，跟上教师的节奏，做好相关笔记，遇到不懂的问题要及时询问，增加与教师的互动，实现“教”与“学”的紧密配合。

（二）对课堂内容进行灵活创新，增加新鲜感，提高学生学习英语的兴趣。

在英语教学的过程中，课堂上的几十分钟起着关键作用，所以充分利用好课堂教学是每位教师的首要任务。为了提高学生的听课效率，教师应该打破传统的教学模式，引进新的教学内容，提高学生对英语的学习兴趣。比如，英语包括听、说、读、写、背等几个方面，在听力方面，教师让他们听音频之余还可以让他们多看一些英语视频，丰富多彩的画面内容可以避免以往听音频的枯燥，使他们渐渐地对学习英语产生兴趣；在说与读方面，教师可以选择一些人物对话内容以游戏的方式进行分组练习，每个人扮演不同的角色，游戏结束之后，教师可以对每组进行点评，对参与的学生提出表扬和建议。这样不仅仅提高了学生读英语的水平，还会让他们体会到团队的力量；在写作的方面，教师不仅仅要关注学生的书写工整度还要关心他们英语写作的内容和质量，每天可以利用适量时间进行写作的练习，可以让学生自告奋勇去黑板上进行即兴写作，然后教师对其写作内容进行批改与讲解；在背诵方面教师也可以进行分组比赛，用时最短、错误率最低的组为获胜组，教师可以适当地给予奖励，让学生在游戏的同时也能够体会到学习的乐趣。

七年级是英语教学的关键时期，有效的英语教学策略在学生学习英语的过程中起着举足轻重的作用，所以研究七年级英语教学有效策略不仅对现阶段的学生提供了帮助，也给未来的英语教学提供了参考价值，具有一定的现实意义。

参考文献：

[2]张海云.提高七年级英语课堂教学的有效性[j].中国校外教育，（13）：76.

公共图书馆论文篇八

加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义。

加强公共文化服务体系建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与，坚持城乡、区域文化协调发展，坚持把建设的重心放在基层和农村，统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，着力改善农村和中西部地区公共文化服务网络，着力提高公共文化产品供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展。

加强公共文化服务体系建设的目标任务是，按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导、以公益性文化单位为骨干、鼓励全社会积极参与，努力建设公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系，切实保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益。

公共图书馆论文篇九

档案是公共图书馆各部门职能活动形成的原始记录，是图书馆开展各项工作的重要依据。然而，档案工作通常又只作为图书馆日常工作的一部分，很多公共图书馆的档案管理工作都存在如下问题。

1.1档案管理不规范。

1）档案管理制度缺乏。许多公共图书馆是几十年甚至上百年的老馆，早期档案工作相对单纯，只有党政、人事、财务及业务之分，且因没有专职档案人员，档案意识不够，档案在收集、鉴定、整理、归档等工作环节缺乏相应的制度。

2）档案收集不完整、整理不规范。由于缺乏专职档案人员和相应的档案管理制度，档案收集工作不到位，没有固定收集时间、收集范围，导致收集到的档案结构不合理、不完整。文书档案仅将党政文件及业务文件分开，党政文件只用编号文与非编号文分卷，没有系统分类，保管期限划分没有统一标准，业务文件更是散失不全，保管混乱，档案无法系统、完整的反应图书馆历史面貌、职能活动和发展情况，不能发挥其重要作用。

3）硬件设施缺乏、档案保存不规范。由于历史原因，公共图书馆人事档案、财务档案多由人事和财务部门自行管理，文书档案由办公室兼管，作为办公室业务工作的一部分，而没有专职档案人员、专门的档案室、甚至密集架等存放档案。且因人们对档案工作不够重视，资金投入不足，档案装订整理等设备无法及时更新，档案装具老旧，防火、防盗、除虫、通风等保管条件得不到改善，限制了档案工作的快速发展。

1.2档案散失严重，开发利用滞后。

档案具有原始记录性，图书馆文书档案以纸质文档为主，但由于档案意识不足，许多应归档的文件分别由不同经办人自行保管，档案收集工作不到位，档案人员移交工作不规范，档案保管不善或者人为损毁等，纸质档案散失严重。在电子信息化快速发展的今天，传统的档案管理模式已经无法满足人们的需求。然而部分公共图书馆档案激增，尤其是电子档案的大量产生，图书馆档案的价值鉴定工作变得更加繁重困难，档案人员在开展鉴定工作的时候习惯性地采取“多多益善，宁重无漏”的方式，并且，在判断档案保存价值划分保管期限时，对划分难度大的文件不重视，不做具体分析，给予过长的'保管期限，任由图书馆档案无序增长，造成档案堆积，占用空间。档案分类混乱，没有实现文档一体化，也导致查找困难，开发利用率极低。

1.3档案人才队伍建设有待加强。

档案人才队伍建设是图书馆档案信息化建设的重要组成部分。公共图书馆现有档案人员兼任多、专任少，档案意识薄弱，既熟悉档案业务，又精通信息技术应用的复合型人才凤毛麟角。同时图书馆档案管理人才的引入机制、激励政策有待完善。

2采取有效措施，提高公共图书馆档案工作水平。

2.1完善档案管理相关制度、实现文档一体化。

1）完善档案管理制度。图书馆档案工作因由专职档案人员管理，制定相应档案管理制度，各部门兼任档案管理人员积极做好日常收集工作，制度要统一收集时间、收集范围、鉴定方式，要制定整理分类方案，提出保管措施。

2）与时俱进，以件代卷，重视电子文档作用。随着时代进步，信息化越来越多的体现在我们的日常工作中，纸质档案不断增加，电子档案也随之增多，档案工作应与时俱进。现今档案管理提倡以件代卷，图书馆档案工作也应当在立卷上进行改革，不单一保存纸质文件，要重视电子文档作用，积极实现文档一体化。

2.2加大投入，提高开发利用率。

1）重视档案管理，加大资金投入。新时期新事物不断涌现，科学技术发展迅猛，过去旧的档案管理技术、设备已经不能满足档案工作开展的需要，图书馆档案管理系统也需要更新、升级，帮助图书馆档案工作者快速有效地进行档案管理。图书馆应不断更新、完善档案管理工作的基础设备设施，如设置专门档案室，购置密集架、专用档案盒、档案装订机器等；同时采用先进的技术手段管理档案，充分利用文档管理系统，从收集到保管上保证档案管理的规范性、系统性和完整性。因此，图书馆的档案负责人应随时关注市场上已经开始使用的新技术、新设备，通过各种渠道，及时引进，并组织档案人员学习、使用，更新原有的档案管理系统，为档案工作者需加强信息技术管理和运用的能力提供最优的平台，使其更好地管理档案，为档案开发利用创造条件。

2）提高档案的开发利用率。档案是图书馆历史活动的真实反应，是图书馆工作开展的原始凭证，尤其是业务档案，能为图书馆发展和建设提供重要依据和参考素材，具有重要的参考价值。图书馆档案人员应重视收集工作，查遗补漏，在丰富馆藏的同时合理化档案结构；建立档案信息系统，完善检索、借阅、复制、归档流程；增强服务主动性，及时、有效的为图书馆日常工作提供服务，积极提高档案利用率，使档案在图书馆工作中发挥最大价值。

2.3加强档案人才队伍建设。

新时期图书馆档案工作面临许多新问题、新情况、新要求，传统的档案管理在内容和方式上都不适应新时期的发展，图书馆档案的工作环境也具有了多样性和复杂性，图书馆必须加强档案人才队伍建设，不断探索新形势下图书馆档案工作的新思路、新方法，开拓图书馆档案工作的新局面。

1）提高档案人员服务意识。图书馆档案工作者应提高公关服务意识，增强服务主动性，积极与各部门沟通协调，了解文件价值，及时收集应当归档的文件并做好鉴定分类工作，为查找利用提供服务。

2）提高档案人员业务能力。档案管理工作人员要在继承传统档案工作理论的条件下，提高业务能力，利用先进技术，结合图书馆发展现状，改进档案工作，如档案的整理、著录，目录、索引的编制，排卷以及电子文件的归档等；要了解电子文件的特征，掌握电子文件的收集、整理、鉴定以及保护、利用等知识和技术；要具备较强的组织管理能力和分析能力，事物发展复杂多变，要学会正确判断档案的价值；要具有独立从事和指导档案业务工作的能力。

3）加强培训。公共图书馆档案工作水平的提高，在很大程度上决定于档案工作人员素质的提高。图书馆可以根据自身的实际情况，对档案部门的人员进行专业、专题的知识培训，使其不断更新观念，学习新知识，掌握新技能，使档案人员进一步提高自身专业知识水平，更好地适应图书馆和社会的需要；可以借鉴和学习国家机关、事业单位以及国内外大型图书馆管理档案的先进经验和技术，向本单位档案人员传授或者安排他们外出学习；可以进行双向互动培训，即对内部档案人员进行现代档案管理必备的知识的培训，尤其是外语和计算机管理知识，对本单位的计算机技术人才进行档案专业知识的继续教育，帮助他们掌握档案管理的基本理论和管理技术，使其已具备的计算机技术能够与档案专业知识有机结合，加快档案信息化的进程，使现代信息技术更好地为档案工作服务。不仅如此，学习好计算机技术，能及时有效的处理计算机中毒、档案信息系统损坏等问题，也间接为公共图书馆电子档案安全性和问题发挥巨大作用。

4）积极引进档案人才。对于档案人员的录用应当严格把关，广开选人渠道，招揽优秀的档案人才。

3结语。

随着科学技术的迅猛发展，人类社会进入新时期，档案工作内容日趋复杂，从内容到方法上都发生了很大变化，公共图书馆档案部门应积极配合其他部门的工作，结合实际，积极主动地为图书馆服务。要加强单位内外档案、资料的收集、开发、利用工作，准确把握信息服务方向，使档案工作成为公共图书馆各项活动必不可少的支撑。同时，要充分运用现代信息技术，不断实践和创新，及时交流工作、总结经验，积极开发档案信息资源，通过网络、电话等各项服务，为用户提供所需要的档案信息，使档案信息在社会主义经济建设中发挥不可替代的重要作用，促进图书馆服务质量和管理水平的提高。

公共图书馆论文篇十

摘要:高校图书馆在社会化模式转换过程中，仍然存在着许多问题。如今我国公民的人均阅读量远远低于其他国家，广大图书馆工作者应深刻认识到这个严峻的事实，通过自身的努力，将图书馆的改革更好地付诸实践。

1面向社会开放的高校图书馆安全的特点。

1.1安全内涵扩大和复杂化。

安全内涵指的是安全管理的内容范围。高校图书馆作为师生教学科研、学习休闲的重要场所，面向社会开放前，其安全内涵包括师生员工和设备环境，范围单一且限于校内，安全问题易控制协调。随着面向社会的开放，社会读者的复杂和需求的多样带来的安全问题很多。此外，当前各种新信息技术设备的应用和数字信息资源的丰富也加大了安全内涵的复杂性。

1.2社会影响扩大、传播快。

面向社会读者服务，扩大了高校图书馆在社会中的影响，利于提升它的社会地位并实现增值，但另一方面，也使原来内部易控的矛盾变得不易控，易在社会更大范围内对图书馆造成压力，各种新媒体的普及让各类信息都以极快的速度扩散，给图书馆安全管理造成阻碍。

1.3读者权利意识觉醒。

社会开放进步和互联网的发展唤醒了读者的'权利意识，社会读者不同于高校馆的传统用户，他们有更强的权利意识，对关涉的事项也更敢于表达，此特点对图书馆管理方式形成挑战，权利意识是高校图书馆社会服务需要重视的特殊方面，对安全管理具有重要影响。

随着互联网技术的发展和信息化水平的提高，目前基本上已经实现了信息和资源共享。人们可以足不出户了解世界上最先进的科学技术，寻找自己感兴趣的内容。高校学生对本校图书馆的硬性需求越来越低，甚至很多学生在大学期间都不曾踏入图书馆。不管是高校的图书馆，还是城市图书馆，在信息爆炸的时代，都将面临着严峻的考验。由于受到资金的限制，城市图书馆兴建在数量和规模上都无法满足城市人民的阅读需求。因此，在这种严峻的局面下，高校图书馆提供社会化服务是很有必要的。高校图书馆的社会化转变，一定程度上代表了整个社会的进步，同时，在信息化时代下使得图书馆资源得到更加合理、有效的利用。

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公共图书馆论文篇十一

城市公共安全管理模式贯穿于社会发展的每一个环节，每个人对此都有不同的看法，国家发布的每项政策只能是照顾到大部分人的利益，不可能满足所有人的利益。针对于城市公共安全管理模式来说，现今存在的问题主要是没有办法与人们心中的理想模式达成一致，而在实施的过程中，又与实际的情况有很大的不符，这就造成了很大的矛盾和冲突。在近几年的报道中，我国对城市公共安全管理模式的负面报道逐渐的增加，引起了社会的不满。本文就城市公共安全管理模式进行一定的构想。

一、国内外公共安全管理现状及我国城市公共安全管理存在的问题。

(一)人类面临的主要公共安全问题。

人类经过几千年的不断进化和发展，才成就了现阶段的局面，城市作为人类的主要聚居地。必须在城市公共安全管理模式上不断的变化，除了要符合人们的生活节奏，同时要符合社会发展的速度，这样才能对人类的整体发展产生较大的积极影响。但实际的情况却有很大的不同。无论是学术界，还是现阶段的管理人员，都在对城市公共安全管理模式进行广泛的探索，理论与实践并重虽然取得了一定的成果，但并没有办法满足人们的需求，因此需要针对现有的问题对城市公共安全管理模式进行一个全新的构想，一些老旧的模式需要被打破，这样才能从根本上获得一定的创新。公共安全管理在理论方面认为，所谓的公共安全问题，是由自然因素，生态环境，公共卫生等等组成的，并不能单一而论，现阶段的国家安全观已经得到了较大的发展，甚至超出了军事和国防的范畴，从某个角度来说，已经将人民的身体健康，生物物种安全等方面囊括在内，这是才是一个全面的理论。另一方面，很多的人认为，居民的生活水平和工作水平也是公共安全问题的一个重要组成部分。

(二)公共安全及其突发性事件的管理学探索。

对于城市公共安全管理模式来说，公共安全及其突发性事件是一个主要的方面，国内和国外对此都进行了多方面的探索，虽然在理论上取得了一定的成果，但现实所能给予的空间较小，因此并没有产生较大的积极影响。

1.危机管理理论。从表面上看，国际上大部分地区的局势相对稳定，但在实际当中，即使是在冰岛或者加拿大一类的国家，也会进行危机管理理论的探索。由此可见，在城市公共安全管理模式当中，危机管理理论占有相当重要的份额，我们的'工作人员需要对每一个危机进行有效的探索，这样才能避免危机的发生。国家的稳定发展，依赖于危机的良好处理。在现实的生活和工作中，危机到处都存在。对于危机管理理论来说，并不能单纯的从字面上来理解，需要结合实际的情况才能在理论上面有所建树。危机管理理论甚至引入了危机公关的概念，所谓危机公关是指政府、企业或社会团体从公共关系的角度对突如其来的危机事件进行有效处理。政府危机公关能力是指政府在自身的公众信息管理、公众舆论管理、公共关系管理以及公众形象管理方面所具有的能力。

2.风险管理理论。在城市发展的过程中，风险时刻存在，有很大一部分人群认为城市发展的风险并没有想象当中那么可怕。但对于现今的发展而言，经济的大幅度进步，城市的快速发展，暴利行业的兴起，众多的因素在客观与主观上都造成了很大的风险。在战火纷飞的国家，风险时刻都在发生;在发展平稳的国家，对风险的重视程度丝毫不逊色于战火国家，因为和平得来不易，只有将风险进行一个有效的管理，将其控制在一个较小的范围以内，才能对城市公共安全管理模式产生较大的积极影响。风险管理理论的研究，同样需要加入实际生活和工作的元素，这样才能让理论更加符合实际。本文认为，风险具有主体的明确性、存在的客观性、发生的不确定性、危害的相对性、与利益的共存性等特征。就管理学而言，风险管理更多的是关注风险识别、风险评价、风险决策、风险控制以及风险规避的问题。风险理论认为，随着社会节奏的加快，现代社会的风险性要远远高于传统社会。

3.灾害管理理论。在城市发展的过程中，灾害是无法避免的一个因素。对于自然环境而言，目前的一些巨大灾害已经让我们非常明确一个道理，那就是“自然”没有办法被人类所改变，如果强行的开发一些土地，或者在经济利益方面谋取过多，自然就会通过灾害的形式向人类作出反馈。我国的灾害形式非常严重，在近几年的发展中，灾害情况越来越严重，对国家的发展产生了很大的消极影响。鉴于这样的情况，必须对城市公共安全管理模式进行全新的构想，同时将灾害管理理论有效的延伸，将理论与实际的情况相结合，这样在应用理论的过程中，才能事半功倍。本文认为一个社会的灾害管理可分为行政、专业、社会等三大系统。其管理的任务有四个方面，即目标管理、过程管理、项目管理、职能管理等。就其手段而言，主要为工程型防灾救灾和非工程型防灾救灾。所谓工程型，即通过建设各类不同的防护工程，借助科学技术手段，实现防灾减灾的目的。所谓非工程型，即从体制、法规等制度因素上寻求减灾防灾的措施。

二、我国城市公共安全管理模式构想。

(一)城市公共安全管理模式建设的基本出发点。

在构建城市公共安全管理模式的过程中，必须有一个强大的战略框架。对于现阶段的发展来说，无论是一个小型的企业，还是一个大型的城市，都需要在发展的过程中建立一个战略框架，这样才能保证每一步的实施都达到理想的效果。众多的人群对战略框架并不是特别的理解，但我国重点告诉民众的是，战略框架一定会从群众利益的角度出发。

1.优化配置城市公共安全资源。在城市发展的过程中，每一个城市都会出现发展不好以及发展优良的地区，人们更加趋向于发展优良的地区，这就使得城市出现了一定的两极化情况。我国城市的两极化情况比较严重，在未来的发展中，要想建立一个良好的城市公共安全管理模式，必须将这种情况有效的解决。优化配置城市公共安全资源是一个较为实际的措施，对于我国的国情而言，城市公共安全资源是比较丰富的，而且能够让广大的居民有一个较好的居住环境和工作环境。本文认为，通过立法，在法律上明确政府不同部门和社会团体在整个系统中的职责定位，实现以规则创新为基础的制度创新;通过建设先进的信息管理系统，将各种分离的信息与通信资源进行全面的系统集成，为管理体系的运行创造必要的技术基础;根据城市公共安全管理工作的需要，充分考虑现在机构的职能特征和分工，从更高层次整合现有的公共安全资源，实现在技术创新基础之上的组织结构创新。

2.组织结构。在城市公共安全管理模式当中，组织结构是一个核心的部分。城市的发展除了需要一定的硬件设施意外，还需要在组织结构这样的“软条件”方面进行一定的努力。城市的组织结构与一般的组织结构有很大的不同，组织结构的好坏，对城市公共安全管理模式具有一定的决定性影响。无论是在客观方面，还是在主观方面，组织结构同样贯穿于城市公共安全管理模式的每一个环节，二者必须要相互产生积极影响，良性的循环才有益于城市公共安全管理模式的构建。除此之外，还要讲公安、效仿等等方面进一步的加强，将其中的漏洞和隐患有效的弥补，对于这些重要的部门，必须加强公共安全信息管理系统的建设，这样才能从内部将问题有效的解决。值得注意的是，很多的地区都没有制定专业的应急预案，从现有的情况来看，对城市公共安全造成了很大的威胁，因此在将来的工作中，需要对应急预案方面进行一定的加强。

(三)城市公共安全管理模式运行的配套措施建设。

在城市公共安全管理模式构建的过程中，需要对运行的配套措施进行一定的建设。很多的工作人员都把大量的精力和时间放在构建城市公共安全管理模式方面，但对于目前的情况而言，运行的配套措施同样重要。运行城市公共安全管理模式的配套措施能够对城市公共安全管理产生较大的积极影响，在众多的方面都有一个强力的保障措施。

1.完善城市公共安全法规体系。国家是由众多的城市组建而成的，城市的法规在侧面上反应了国家的法规。对于城市公共安全管理模式来说，必须完善城市公共安全法规体系，将其中一些不健全的地方有效的弥补，这样才能有效的降低犯罪率。城市从客观的角度来说，对法律的要求是非常严格的，而且很多的地方都非常的复杂，为了让城市公共安全管理模式构建的更加健全，必须通过强大的法律手段来完成管理。

本文对城市公共安全管理模式进行一定的构想，很多的城市都根据自身的情况进行了一定的革新。对于现今的情况而言，城市必须在城市公共安全管理模式方面，获得较大的突破，才能有效的解决一些亟待解决的问题，比方说犯罪率或者灾害等等问题。从全国大部分地区的情况来看，城市公共安全管理模式发展的还是比较良好的，在前景方面也比较广阔，从任何一个方面来说，众多的人群都相信在将来会有一个较大的成就。

公共图书馆论文篇十二

摘要：伴随我国城镇化建设步伐的加快，我国公共管理过程中要充分发挥政府统一管理公共事务和居民自治的相互结合，才能够推动我国公共管理的科学化和规范化发展。本文从公众参与角度探析我国公共管理中的管理与自治问题，希望通过研究，能够增强对于我国政府公共管理过程的科学化和规范化发展的认识，有助于推动我国公共管理事业的可持续发展。

关键词：公共管理；自治；公众参与；对策。

当前，伴随我国社会主义市场经济的快速发展，社会领域的公共管理也进行着深刻的调整和变革，新的社会关系和社会矛盾的不断涌现，也必然要求社会秩序和公共事务管理要进行与之相适应的变革。基于此，我国政府对于公共事务管理提出了社会管理机制的创新发展，既要突出政府的统一管理，也要能够体现出居民自治的特色，对于公共事务管理要能够科学融合社会管理和居民自治的优势，才能够推动我国公共事务管理的科学化、规范化发展。

一、相关理论概述。

1.公众参与。

公众参与顾名思义就是指通过有计划的规划，能够推动政府部门及其开发行动负责组织者与公众之间进行交流合作，能够落实让公众参与决策管理过程之中，可以有效的避免公民与政府机构或相关组织单位之间的冲突。狭义上的公众参与指的是在代议制政治体制中通过公民投票参与选举活动的过程，这里的公民参与具有浓厚的民主政治色彩。广义上的公民参与指的是公民参与民主政治事务活动和参与社会事务管理和推动社会民主进程决策等活动，在实践过程中的公众参与包括普通公民为主体的参与和促进社会民主进步和实践的活动等。

2.社会管理。

社会管理是政府的主要职能之一，广义上来看，社会管理包括政府的社会管理职能和其它主体单位和社会自身的相关管理。科学规划的社会管理不是政府如何去管理社会，而是社会要积极参与社会事务的管理活动之中。社会管理主要通过政府还权于社会，给予社会发展的自治空间，同时形成社会自治，推动社会管理的政府统一领导和居民自治管理的有机结合。

1.健全公共管理机制，需要科学融合政府管理和居民自治。

首先，政府公共管理职能的完善，需要充分发挥政府管理和居民自治两种管理方式的优势，能够科学融合二者才能够真正的推动公共管理的规范有序的进行。要调动公众参与社会事务管理的积极性，我国各级政府机构要注重推动社区建设中对于一些服务型企业的市场化改革，能够推动公共事务管理中的一些非营利性社会组织的建设，加强对其进行监督，才能够真正的推动公众参与社会事务管理，进而调动社会服务型企业的“准市场化”运行，通过政府职能部门转变职能作为社会服务的购买者，相关服务型非营利性企业作为社会管理的主要单位进行构建，进而有效的推动公众参与社会管理工作。其次，政府机构通过制定相关的公共服务政策及社会制度，依据社区发展实际调动公众参与公共管理体制的改革，政府各部门要能够依据工作特点调整自身的层级及其管理范围，能够根据不同的公众服务内容确定自身的直接工作对象，这些管理改革的对象包括：党组织、团组织、妇联组织等群众性组织。这种对于社会管理具体组织进行改革，可以保证社区居民自治落到实处，也可以能够提升基层政府部门的工作质量及其竞争互动的工作氛围。通过政府管理与社区居民自治，可以推动建立更加专业化的社区服务组织。

2.提升公众参与公共管理质量，需要政府管理与自治相辅相成。

首先，重视公众参与提升公共管理质量的重要性，就要从社会管理的两种主要方式出发，通过政府管理和居民自治进行有机结合，在城市社区管理上，可以通过引进专业的社区居民自治机构可以助推政府部门和街道社区对城市社区管理更加科学化、规范化，也帮助居民自治的有效落实，从整体来看，就是能够提升我国公众参与公共管理质量的发展问题。城市公共管理，通过政府推动落实居民自治管理规定，让社区管理落实到居民自治上来，能够引进专业人员参与社区管理，通过社区居民的自发管理和政府管理的结合，能够从根本上推动城市公共管理的科学化、规范化发展。社区居民自治和政府社会管理相互结合，互动发展，能够充分发挥二者的优势，推动公共管理的有效规范发展。其次，社区自治过程中，通过社区居委会工作人员进行社区管理，居委会工作人员不是国家行政管理人员，也不是社会工作者，应该属于专业的社区管理人员。居委会人员属于我国社会分工管理中的具有独特身份的管理人员，该工作人员的主要职责就是帮助社区居民能够实现自治，同时也帮助社区居民能够提高参与公共管理的能力，这样才可以真正的推动社区管理自治和政府公共事务管理的互动发展。

3.提升公共管理服务水平，需要整合管理与自治。

首先，要提升我国公共管理服务水平，单纯依靠政府管理或者居民自治，都是不可以的，需要通过整合政府社会管理和居民自治两种方式，充分发挥二者的优势，才能够真正推动我国公共管理服务职能，提升公共管理服务水平。从公众参与角度来看，对于我国社区管理和城镇发展现状，就必须要推动城市社区管理逐步专业化发展，推动专业的.社会工作者参与到城市公共管理中来，能够让共同的物业管理区域成为城市公共管理性质的社区，通过社会公共管理部门、各个专业的社会服务机构逐步深入到社区管理中，能够充分调动社区自治和政府行政管理职能的发挥，通过社区居委会进行管理，可以推动城市社区管理的科学化规范化的发展。其次，科学融合政府公共管理职能与居民自治的关系，就需要政府部门同职能部门改变工作方式，推动专业的社会工作者参与到社区管理中，社区管理才能够真正的实现坚持居民自治的基础上，推动居民管理公共事务的发展，提升居民的生活质量和幸福指数。在此过程中不断培养良好的合作态度与行为，进而提高其参与及自我决定等能力，将原本各自为政的居民形成更高的组织水平，并逐渐形成一个统一的整体，这个整体将能为维护自身利益而和政府、其他社会性部分间开展交往、合作及协商。这个过程既提高了社区之内社会关系及社会经济等资源不断累积的程度，也保持并提高了社区开放的程度。这样对政府公共管理的合理性与合法性的提高起到极大作用。合理性是建立在社区与居民需要的基础上的，政府设置机构与开展活动的依据是社区的实际需要；合理性的依据则是对社区自治宪法原则的真正遵循，而非将社区居民委会视为政府机构在基层的延伸，最终造成它成为政府所指派任务的琐事中。

三、结语。

总而言之，我们若是本着“完善城市居民自治”的目的建设社区，对城市社区基本特征加以明确的基础上推进社区建设，那么社区建设就既包括居民区之内促进自治能力及其水平等过程，也包括居民自治实现这个过程，因此，我们应将居民自治及居民参与公共事务作为基础，在此前提下促进城市社会行政管理体制合理性与合法性得以真正实现，进而推进城市整个民主化进程的顺利实施。

参考文献：

[1]钱林玲.关于新时期城市社区居民自治问题的思考[j].中国管理信息化.(22).

[2]王凯.社区自治中业主委员会的运作困境及解决之道[j].中国管理信息化.2015(22).

[3]王凯,曹英梅.高职社区管理与服务专业推动沈阳社区文明建设的探索[j].中国管理信息化.2015(22).

[4]王海燕.中国城市社区建设:回顾与展望[j].知识经济.(10).

[5]谭志军,黄建宏.城市社区建设过程中存在的问题及对策思考[j].新西部(下半月).(05).

公共图书馆论文篇十三

当今信息技术不断发展，对于图书馆管理，提出了更高的要求，怎样才能更好的发挥图书馆的职能和作用？公共文化服务中最重要的部分就是图书馆，图书馆担当者传播知识、开展教育、保存文化历史、和开发智力资源的角色。图书馆的管理决定了服务的效率，创新管理提高对知识的应用能力。

自从我国改革开放以来，公共图书馆的管理水平逐步的提升。如今的图书馆服务和管理理念也发生了变化，已经从传统的理念转化为如今的以读者为中心的思想观念。如今的管理方式也是计算机管理，但是根据如今的发展趋势来看，我国的公共图书馆管理还需要改善。首先就是政府对于图书馆事业不够重视，尤其是在图书馆工作的员工，很少有相关专业的人员，而且文化水平也不相同，这种人员上的不合理阻碍了图书馆管理的前进脚步。如今很多的公共图书馆都是这种情况，导致图书馆停滞不前。

公共图书馆的管理以及图书馆的服务水平直接决定了读者的数量，而且图书馆的服务水平不足和管理较低会对当地的文化建设产生负面的影响。目前，全国大多数图书馆都是公益性事业单位，在管理模式上属于官本位模式，这种模式缺乏竞争力而和活力。受到了计算机时代的影响，数字化以及纸质图书也很多，在这种种因素的影响下，公共图书馆相要进行发展，必须对管理模式进行创新，以谋求新发展。

（一）管理观念落后。

最早图书馆的管理重点是藏书，思想上偏于“重藏轻用”.传统的图书馆针对读者设置很多的规章制度，这些规章制度严重的影响了读者利用图书馆获取资源和信息。而且，很多的图书馆并不能符合读者的需求，不能根据读者的需要订购期刊报纸等等，不能够捕获到社会信息的需求。对于图书馆的考核和评估仅仅是通过图书的数量和图书的摆放等等，没有对于图书的利用情况给予重视。这种落后的管理方式导致图书馆出现了重业务，轻管理，加强制度完善，忽视管理创新的情况，这种情况很不利于图书馆的发展。国外的图书馆的服务水平较高，我国与之相比还有很多提升的空间。

（二）管理体制有待更新。

我国公共图书馆目前的管理体系是在主管机构行政关系上建立的，图书馆收到自己所在系统的行政部门管理。我国当前的公共图书馆管理机制需要更新和完善，目前的体制对于公共图书馆缺乏约束和指导，很难进行统筹规划，也就使得图书馆很难实现宏观发展的规划。因为目前体制比较刻板，对公共图书馆的发展产生了很大的阻碍，欠缺管理体制，导致图书馆不能在自己的系统管理下科学体系的发展，在宏观上没有对各个图书馆的资源进行配置，导致出现很多图书馆资源重复而且浪费，阻碍了发展体制的形成。

（三）人事管理落后，匮乏人才。

公共图书馆的传统人事体制是根据之前的经济制定的，但是如今经济在不断地发展，传统的人事管理制度已经不能适应当前的经济。所以，作为想要实现管理工作的创新，必须对人力资源管理的核心---人的管理进行改革，科学先进的开展人力资源管理工作对于公共图书馆的发展起着很重要的作用。当今的图书馆中缺乏掌握信息管理方法和现在技术的人才，因为图书馆工作没有吸引力，而且很难留住人才。而且，如今的`图书馆的工作人员要及时更新知识结构，能够掌握一些现代技术和一些优秀的手段，才更有利于图书馆事业的发展。

（一）转变观念，加快创新。

我国的公共图书馆管理想要进行创新，第一步必须摆脱原来那种陈旧的管理理念，对于那些当今时代的管理思想和一些较为优秀的管理思想进行吸收。想要转变观念，加快管理创新，必须做到：首先，转变传统意义上的那种封闭以及孤立的状态，树立一体化和整体化的观念，做到网络化以及系统化，从而进行整体发展。其次，发展公共图书馆的多元化，对传统的单一文化职能进行改变，把图书馆向着教育、信息和文化多元化职能发展；最后，要重视人才，建立健全的人才发展机制，树立创新的理念和科学发展的决策观念，实施站落下的长远管理，加强法制建设，从而推进公共图书馆事业的不断发展。

（二）建立高效系统的管理体制。

公共图书馆事业的总是向一体化趋势进行的，我国的图书馆事业也要跟随这种发展趋势，要不断地进行拓宽事业，合理科学的进行管理和规划，要明确自身的实际情况，然后和其它优秀的进行对比，找到自己的不足和对自身进行定位。根据目前的情况看，必须建立一个统一的管理结构，对各个图书馆进行协调和调整，在宏观上科学规划的各公共图书馆，制定相应的图书馆管理规范和行为规范，要起到一种协调其他部分的作用。其次，在当今这个时代，要通过网络技术来对童书馆进行合理的规划和配置，要建立健全的资源共享系统，从而做到真正的资源共享和资源的合理运用。而且也能够改变之前的那种各自为政、资源浪费以及智能分割的格局，但是建立宏观的管理体制并不是对所有内容进行强制性的限制，要能够灵活地分配人力，对于经费的利用要高度重视，从而激发和调动各个公共图书馆的主动性以及积极性。

（三）创新用人制度。

公共图书馆要不断地对用人制度进行调整，从而建立出个性化和拥有时效性的制度，要不断地对人才队伍进行调整，而且要对员工进行相应的培新，从而提高工作人员的综合素质。要帮助工作人员规划职业生涯，制定科学合理的晋级制度，以此来吸引相关专业的优秀人才。同时要根据员工的工作内容和员工的知识水平，进行相关的专业培训，要把员工培养成为现代化公共图书馆的高级管理人才，要把人在培养作为长期发展的渠道，有一定的规律性，从而实现工作人才可持续发展，也就实现最终目的，管理方面的可持续发展。随着经济的不断发展，知识更新也越来越快，所以对于知识老化现象要尤为重视，公共图书馆必须顶起的开展相应的学习培训，来了解和学习新兴的信息技术，然后运用这种新兴的方法和技术，来进行服务，从而提高服务的质量和水平。

四、结语。

当今的时代是一个不断发展、不断创新的时代，公共图书馆也要迎合这种趋势，进行管理方面的创新，从而促进公共图书馆的长期发展。读者的需求也在不断地增加，为了给群众提供一个良好的学习的平台，图书馆也必须进行管理创新。创新要涉及到每一个方面，在管理的机制以及方式，还有服务水平，都要进行创新，从而适应当今社会的发展和需求，成为一个真正为社会服务的机构。

参考文献：

[2]姜波。新世纪对图书馆管理创新的思考[j].黑龙江科技信息，.

公共图书馆论文篇十四

摘要：以全域旅游理念的新型视角，基于全行业、全要素、全时空的“全域视角”旅游文化体系“构建观”，建立起物质文化、制度行为文化和精神文化三大子系统进而得构建出一个完整的全域旅游视角下的旅游文化体系。

关键词：全域旅游；旅游文化；体系建设。

一、全域旅游视角下的旅游文化体系构建理念。

1、全要素。全域旅游要求统筹社会区域资源，对有关行业、设施服务、资源要素、法律体系，公民行为等进行系统的优化，实现各个旅游业构建要素的有机整合。旅游文化体系的构建要体现“全要素”参与这一理念，统筹文化资源，构筑多层次旅游物质文化产品，打造复合型文化精品、塑造整体产品新形象；培育新型管理理念、打造旅游市场文明文化呈现区域制度文化，全民提升行为文化素养；塑造特色文化品位与探险精神。

2、全时空。通过设计全天候的游览文化体验产品，使半天旅游经济变为全天旅游经济，以此伸长旅客游玩的留驻时间，提升同一空间的不同时间段上的旅游文化体验，让游客体验有别于其它区域文化的独特本土生活文化，实现情感上的互动与共鸣，规划以本土旅游文化资源背景为依托的旅游精品基地，拉长全天候旅游产业链，构筑适玩、适住、适就业的休闲度假旅游区域文化。

3、全行业。全域旅游它要求各都要行业参与其中，各部门协同配合，以全面运用到区域各吸引物资源，多方面地满足游客到此游览的'需求，因此以此视角建立的旅游文化体系，也需遵循全行业文化融入理念，在对体系构筑理念上我们统筹旅游物质文化，旅游制度、行为文化和旅游精神文化这三个因素，实现产品、管理、意识形态旅游目的地文化的协调互动，发展共荣。

二、全域旅游视角下的旅游文化体系构建要素分析。

1、全要素联动开发，构筑多层次旅游文化产品体系。全域旅游视域下，观光旅游活动不再是传统的“点线”的方式，随着游者对旅游产品消费需求越来越高，在旅游产品的开发上，单对“餐饮、住宿、游览、文娱、购物、交通”进行旅游产品的单一规划、开发已经无法满足消费者的旅游需求，除了融入本土特色旅游文化要素创造出新的旅游文化产品，还需要发挥全域旅游建设要求的旅游+模式，结合特色会展、体育、民俗、农业、养生、教育文化，做到全部特色文化要素的联动开发，构筑多层次旅游文化产品体系。

2、文化融合，打造旅游复合型文化精品系列品牌。全域旅游要求在旅游目的地构建中要全面应用到各方资源，将其打造成为旅游吸引元素，而产生和保持强大吸引力关键点就在于资源的特色。从传统打造产品思维模式中跳出来的，找出资源特色，以特色资源构建特有文化品牌，就可以将旅游发展潜力充分发挥，不能跟风学样的模仿，在以凸显主旨文化为中心的基础上，进行文化融合，打造旅游复合型文化精品系列品牌。

3、全域营销，塑造区域旅游整体形象。在全域旅游的发展模式中，旅游目的地是一体的，旅游宣传形象势必也需要一体化的全域营销，且当前旅游形式，占领旅游市场的主要方式在于区域整体形象的刻画与塑造。旅游产品要靠形象塑造传播是由其不可移动性质决定的，一个地区的形象，成为游客对这个景区的潜在认识，也因此产生旅游动机。旅游产品虽然是要倚靠自身丰富文化资源进行开发的，但对形象的宣传也不可或缺。在对整体形象的塑造上，需要做到全域营销，不再是企业单方面的营销宣传，而是政府、公司组织、居民、旅客的四方联动营销宣传，在宣传方式上覆盖传统媒体至新兴媒介，塑造区域旅游整体形象。

1、基于物质文化体系的构建。物质文化是表层的，直观的，它能直接被人所感觉到，所以，基于全域旅游理念下，创造多层次旅游文化产品，打造复合型旅游文化精品，以及塑造区域旅游整体形象组成了物质文化子体系的构成要素。多层次的旅游产品的打造，依照全要素理念，满足旅游过程中的整体需求，建立出一批具有丰富本土特色文化的旅游产品，如饮食特色、建筑特色、交通文化特色，环境氛围特色、文化节庆特色等；其次推动区域购物消费、交通运输、基础设施、服务网店的全面发展，构筑一体化的旅游基础服务设施，依据全时空理念，多层次的旅游产品仅仅是满足人们的旅游横向基本旅游需求，复合型旅游文化精品的打造是对旅游物质文化更高层次的消费，可以纵向拉长游客在区域旅游消费时间，据此，我们可以打造一批复合型旅游文化精品。

2、基于制度、行为文化体系的构建。旅游制度、行为文化作为过渡层面，它保障、调控、引导着旅游环境的有序发展。无论创造出何种旅游产品，建立何种旅游氛围，都少不了制度、行为文化的服务。因而，我们把政府规范体制的强化、管理理念的革新和市场秩序的规范以及提高参与者素质作为旅游制度、行为文化的三大构建因素。强化政府主导管理作用，建立一个有权利的旅游监管局，以全域旅游、全域产业、全域发展的视角，打破各部门各自为营、分割指挥管理的局面，建立在旅游市场运作背景上，依靠政府主导来管控旅游产业的发展的新格局。在管理过程中，倚靠新型绿色管理理念，树立绿色开发、生态保护理念，构建绿色旅游区的体系。针对管理客体旅游市场秩序加大力度进行整理，运用法律手段整治无序的市场，致使旅游环境能达到国际标准。

3、基于精神文化体系的构建。人们更关注的是实在和快乐的生活，对事业没有像在繁华现代化城市中奔波的上班族那样执着，工作生活都处于放松，享受的慢节奏中。我们应该把休闲怡情文化作为发展旅游精神文化的主旋律，作为旅游宣传、发展的基本意识形态，让旅游者只要想到旅游，就想到休闲与怡情，在此基础上深挖特色，提升文化品位，充分利用到区域本土的自然与人文文化，丰富精神文化内涵。

参考文献：

[2]原群、“5a+”是创建国家全域旅游示范区的有效途径[n]、中国旅游报，2016—04—29（2）。

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公共图书馆论文篇十五

高校图书馆是学生汲取知识的“第二课堂”。合适的图书，在合适的时间段找到合适阅读它的人，就是完美的结合，就能比灌输知识，诱导阅读更加有效，更加有目的性，嵌入式馆员的服务涵盖了咨询馆员、学科馆员的行政职能和业务技能。将馆员的技能与通识教育环境下的阅读者的需求有机结合起来，本身就是对学科建设和馆员服务的一个延伸。在笔者工作的环境中，是将服务嵌入到通识教育的自主学习过程当中。是将高校图书馆原有的期刊阅览室、书库和自习室三者相结合，将设备、人员、空间，图书仓储、图书借阅、自主学习功能集合为一体的学习空间。这样的环境下，基本满足学习环境的光线、温度、通风、布局、装饰、植被等要求。图书馆服务要嵌入通识教育环境下高校师生的科研过程中。图书馆作为高校三大支柱之一，对于推动高校学术发展，其中最主要的是要将情报搜集嵌入到阅读用户的科研中。图书馆馆员作为科研课题组的成员之一，要以主动参与的姿态，为课题研究提供全方位、深层次、高质量的信息服务，并将这种服务贯穿于课题的开题结项的全过程。而这种服务，是建立在搜索资源的广博能力上，是配合通识教育的大环境下的。这样，不仅分担了读者繁重的越来越个性化，越来越复杂的科研任务，又锻炼了图书馆员在通识环境下的的科研能力和信息搜集能力。将图书馆馆员服务嵌入到通识教育课程教学过程中，也就是说高校图书馆的学科馆员作为教师教学的助手或者教学的合作者，嵌入到课堂或者网络教学平台中。使其直接或间接地参与教师的教学任务中去。其实在国外，图书馆馆员是以助教的形式出现的，只不过在我国现行的体制下，图书馆馆员不能和专业技术教师相提并论而已。但是，我们依然可以称之为“馆员—教师”信息素养教育模式。“馆员—教师”信息素养教育模式在于一边关注读者用户，因材施教，从感情上拉近了与读者之间的距离，一边又使得学生学习知识从图书馆到课堂的对接上在空间上产生了路径的跳跃。抛开狭隘的专业技术系列身份论，“馆员—教师”信息素养教育模实现了信息素养教育与课程学习的实时的有机融合，有利于提高高校图书馆学科化知识服务的质量，更有利于扩大高校图书馆在教育事业中的作用和影响。

4结语。

高校图书馆学科馆员服务是在馆员服务基础上不断发展和创新的服务方式。学科馆员制度的建立有利于密切高校图书馆与院系之间的联系，了解用户的信息需求，提供深入的信息服务。在高校通识教育的环境下，信息网络化、图书馆数字化会显得更加普及和深入。因此，将高校图书馆嵌入式服务的触角延伸到一切读者用户存在的思维和需求上，才能真正的建立高校图书馆的嵌入式学科服务模式。

参考文献：

[1]白亮琴，张素青.加强高校图书馆学科馆员服务工作之我见.[j].长春师范学院学报，(08).

[2]葛雁泓.建立高校图书馆学科官员制度刍议[j].内江师范学院学报，(03).

公共图书馆论文篇十六

加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义。

加强公共文化服务体系建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与，坚持城乡、区域文化协调发展，坚持把建设的重心放在基层和农村，统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，着力改善农村和中西部地区公共文化服务网络，着力提高公共文化产品供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展。

加强公共文化服务体系建设的目标任务是，按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导、以公益性文化单位为骨干、鼓励全社会积极参与，努力建设公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系，切实保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益。

当前，要大力加强重大公益性文化工程建设，认真组织实施广播电视村村通、全国文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农村电影放映、农家书屋建设等公共文化服务工程。要建立健全公共文化设施网络，充分发挥现有文化设施作用，积极开展公益性文化活动，加大产业支撑和市场供给，增强公共文化产品的生产供给能力。要推进文化事业单位改革，创新文化服务方式，创新公共文化服务技术，创新公共文化服务运行机制。

各级党委和政府要深刻认识公共文化服务体系建设的重要意义，把公共文化服务体系建设放在全局工作的重要位置，切实加强领导，建立健全工作机制，加大投入力度，完善投入机制，加强队伍建设，立足当前，着眼长远，有重点分阶段地把公共文化服务体系建设抓紧抓好。

公共图书馆论文篇十七

要实现公共管理的社会化，必须打破传统政事格局，在引入竞争机制的同时积极拓宽民间组织参与空间，提升管理效力。

我国公共管理社会化进程中呈现出众多非政府组织，在作用日益彰显的同时并逐渐走向成熟。

本文从公共管理社会化的必要性出发，对存在的问题进行了分析并提出了一些提升策略建议。

改革开放的深入发展、和谐社会的构建都给我国的公共管理工作提出了新的要求。

化发展的需要。

随着世界经济一体化的加剧，全球化趋势气势如虹。

各国在追求传统单一行政目标的同时也更注重政府的服务质量，极力强化公共责任并提升社会满意度。

传统垂直僵化的组织管理结构已难以适应全球化趋势的发展要求，公共管理必须要向社会化以及服务型转变，提升工作效率并突出公共管理的服务功能。

(2)是市场经济发展的必然结果。

我国正处于社会主义市场经济体制转型完善的关键时期。

传统经济体制下的政治、经济以及文化等的高度统一管理已经严重束缚了市场经济的发展，市场经济条件下，企业需要更多的独立地位，一边进行自主的决策并承担风险。

市场经济环境下政府的首要任务是实施宏观调控并提升公共服务水平，以整个社会为起点，根据公共管理发展重新设置政府职能，确立新的管理模式。

(3)是我国行政体制革新的需要。

长期以来，与世界其他国家相比，我国公共管理部门都存在机构队伍庞大、执行效率低下等问题，改革开放以后虽然也进行过多次革新，但这种革新大多是在原来的管理构架内进行的，并未真正意义上涉及政府与社会、机构以及公民的关系，对政府职能、行为、服务质量以及办事效率等方面的革新也涉及较少，没有形成有效的监督机制，更缺乏科学的管理规则，一旦管理中出发突发问题应对能力严重不足，这些都需要对行政体制进行改革，确立新的管理机制及模式。

(1)公民公共精神缺失，公共管理参与度不足。

在我国行政管理体制革新下，政府的公共管理职能正在发生变化，正在从传统的“大政府小社会”向“小政府大社会”转变，将一些原先属于政府的职能和权力向社会转移，这需要组织及公民具有较强的公共管理参与精神，但当前我国在公共利益关注度以及公民公共精神等方面仍有缺失，阻碍了公共管理社会化的推进。

另一方面，随着我国经济政治体制的不断革新，社会组织以及公民等参与公共管理的途径越来越多，但是在很多地方仍然存在政府管理权力过于集中，民众参与度严重不足的问题。

(2)非政府社会组织发展面临重重困境。

作为非政府组织的社会第三方部门是公共管理社会化的实施的重要基础，具有政府以及企业法人都无法替代的重要作用。

与发达国家相比，我国的非政府社会组织仍处于发展的初级阶段，数量少，组织质量偏低，能发挥的作用也有限。

其他世界国家都存在庞大的非政府组织系统，在法国，每万人所拥有的非政府民间组织就超过100个，美国超过60个，即使是巴西也拥有近20个，而在我国每万人拥有的数量仅在各位数。

同时，非政府组织在其发展上还受到众多制约，也阻碍了国家公共管理的社会化进程。

三、培育发展公共管理社会化力量策略研究。

(1)积极培育民众公共精神。

民众公共精神是公共管理社会化的精神基础，它是民众参与公共管理的一种共同意识，是一种综合素质。

民众公共精神的培养需要构建完善科学的体系：首先要完善教育体系，真正培养人格独立的现代公民;其次，加强公共管理舆论引导，形成强大的全民参与氛围;再次，政府发挥统一指挥职能，在健全各项民众参与法律法规的同时起好模范作用。

(2)引导民众有序参与公共管理。

第一，政府需要加速经济政治体制改革，构建完善的公民参与管理机制;第二，完善行政信息公开制度，保证公民知情权;第三，动员各种社会力量，提升公民参与管理热情的同时构建广泛的参与途径;第四，完善公民参与管理法律制度，让民众参与有法可依。

(3)积极培育非政府组织。

首先，需要创新非政府组织登记制度。

当前我国的法律对非政府组织登记上有非常严格的准入规定，这些规定虽然可以让非政府组织更有利于政府管理，但却很大程度上限制了非政府组织的增长，已经难以适应当前社会发展的需求。

其次，创新竞争和监督机制，促进非政府组织健康发展。

在放宽非政府组织登记制度后，政府需要加强监督职能，保证其作用的`有效发挥，同时设置非政府组织竞争机制，促进其保持参与积极性并不断创新。

最后，优化激励机制，要保证非政府组织的长远发展，需要政府和国家对其投入更多激励和扶持力量，为其提供更多精神动力及物质支持。

参考文献。

公共图书馆论文篇十八

[摘要]图书馆的一切活动都是围绕服务展开的。“读者至上，服务第一”是图书馆服务的宗旨。图书馆服务工作水平的高低，直接影响图书馆的公众形象和社会文化服务的地位。提升图书馆的服务水平，为读者提供优质的服务，是图书馆不断完善、促进馆内事业发展并实现最终目标的根本途径。文章就图书馆服务工作展开分析，对如何提高服务质量的方式和方法进行探讨。

众所周知，图书馆的一切活动都是围绕服务展开的，图书馆的任何社会贡献都是通过服务才得以体现出来的。因此，服务水平的高低，服务途径是否多种多样，服务手段是否创新等都会影响图书馆事业的发展及在社会文化服务中的地位。在公共文化服务活动日益丰富的今天，图书馆应探讨新的服务途径并提升服务能力，进而更好地为广大读者及社会文化服务。

1服务理念的更新。

1.1服务理念的原则。

《图书馆服务宣言》明确了图书馆服务的三条基本原则，即“对社会普遍开放、平等服务、以人为本”。三条基本原则蕴含了“以人为本”“信息公开”“服务平等”“利益全民”的图书馆公共服务的核心价值理念。它要求图书馆致力于公益、普遍、开放、平等、人文的图书馆公共服务。《图书馆服务宣言》第一次用与国际现代图书馆理念及图书馆核心价值观接轨的语言，系统表达了中国图书馆人对于图书馆核心价值体系及理念达成的共识，是中国图书馆人重建现代图书馆理念的成果结晶。

随着时代的发展和社会的进步，读者的阅读需求在不断变化，他们对公共图书馆的服务要求也更高了。图书馆具有的人文精神是指在服务工作实践中体现以人为本的思想，公共图书馆要根据读者的不同需求，有针对性地提供更为人性化的服务。其资源与设施建设应该围绕读者进行，脱离读者的.需求而盲目更新设备或不切实际地丰富馆藏资源的做法是与以人为本理念背道而驰的。在当前构建社会主义公共文化体系的目标下，公共图书馆的服务要以“服务平等，利益全民”的服务理念为前提，让不同的阶层、不同群体的社会成员都能够平等地获取各种信息，包括公平地享有图书馆文献资源、图书馆的公益性服务、图书馆现代化建设的文明成果，以最大限度地满足读者（公众）对信息和知识的需求。

2.1增强服务意识，不断拓展岗位创新能力。

身为服务工作者的图书馆人，要充分意识到读者的需求是图书馆服务的起点和终点。把读者的需求永远放在首位，这才是做好服务的首要前提条件。因而，在服务工作中，要发自内心地设法为读者提供服务，并在工作中注入足够的热诚，用心向读者介绍和宣传图书馆的功能与服务内容。针对不同的读者需求，采取各种办法为读者解决疑难问题。另外，要着力提升图书馆服务人员的文化修养和知识结构水平，主动适应新技术的挑战，不断拓展服务工作的新思路。知识创新了，服务才能创新，才能更好地为读者提供高效和满意的服务。

2.2尊重读者，为读者贴心服务。

身为服务工作者的图书馆人，内心始终要充满阳光，给读者以亲和力，还必须从内心深处关爱读者。在服务过程中，馆员往往会碰到不讲理的读者，或受到读者不友好的对待。这时就更需要图书馆服务人员控制自己的情绪，严以律己，宽以待人，顾全大局，用自己的诚心和智慧解决问题，化解矛盾。无论读者态度怎样，图书馆服务人员应始终面带微笑，充满自信，只有这样，才能化解误解，才能不会因自己疏忽而伤害读者的感情。让读者获得满意加惊喜的感受，要最大限度地尊重读者利益。另外，有些读者可能会对馆员服务质量要求较高，个别读者甚至还有挑剔的现象，这就需要馆员们在服务中不要忽略细节，除了自己要掌握积累足够的服务经验外，还要从细节入手，处处留心读者的需求，多考虑怎样做得更好，不放过细枝末节，营造服务至上的氛围，给读者满意贴心的服务。

2.3主动沟通交流，营造和谐的服务气氛。

馆员与读者的沟通交流是服务过程中不可缺少的一个环节。营造良好和谐的沟通氛围，不仅能使读者感受到图书馆服务工作的温馨友好，还能使馆员在工作中获得成就感和愉悦感。个别新读者对图书馆的馆藏资源分布和借阅制度等都不太清楚，往往会羞于启齿，欲言又止，这就需要馆员主动迎候，真诚热情地问候和解答，让新读者借阅文献书籍有一份好心情。面对各种性格不同的读者，应采取不同的方式与之沟通，及时主动的沟通交流，既能缩短读者与图书馆的心理距离，使读者体会到在图书馆享受到满意、愉快的服务，又能激发读者的热情，产生积极协作的心理。馆员不要怕麻烦，不要怕花时间，要找到切入点，倾注热情，真诚与读者交流。

2.4开展读者教育和培训工作。

随着读者队伍的不断扩大，开展读者研究，加强读者教育也是图书馆工作不可忽视的一项任务。读者教育和培训具体分为传统形式与现代科技相结合的方式。传统形式是利用“书目导读、新书推荐、办证须知、服务指南”等引导读者正确使用图书馆；现代科技教育方式是指导，即指导读者学会使用图书馆的站，了解查找网络资源和信息检索功能，引导传统读者向现代读者转化。另外，定期分别采取问卷调查法、阅读登记法，了解读者需求，接受读者咨询。通过开展读者教育，启发读者的信息意识，培养读者筛选、判断、利用信息的能力。

3服务工作的实践与创新。

3.1开展网络服务，扩大服务人群。

随着现代化技术和信息技术的迅猛发展，图书馆必须与时俱进，利用现代化技术大力发展网络信息服务平台，提高服务的技术含量和服务水平。首先在数据库建设方面，应加强各类有特色的文化数据库建设，充分利用馆藏资源，开发专题丰富、内容翔实的数据库。同时，要为读者上网查询阅览各种资料提供便捷服务，增强图书馆的网络服务吸引力。因此，充分利用现代化网络技术，将传统图书馆的文献资源进行整合，使其具有数字资源提供和传播功能，为读者提供各种数字化的信息服务，将传统的“读者”转型为现代网上的“用户”，最大限度地争取图书馆的服务人群。

3.2建立图书基层外借点。

图书基层外借点是由图书馆提供文献资源，定期为有阅读需求的基层单位外借点借阅图书，由基层单位提供管理人员和阅读场所。这种服务形式简单快捷，一方面能大大提高图书馆文献资源的使用率，另一方面能够拓宽图书馆服务领域，扩大图书馆服务范围。

3.3建立流动图书馆。

流动图书馆是指公共图书馆利用各种交通工具定期或不定期地面向社会，为一些不便利用图书馆的人群有针对性地配送图书。它具有一定的灵活性，是图书馆读者服务向纵深发展的重要标志。自去年以来，我馆一直坚持这项工作，开动流动图书馆服务车，定期进入距图书馆较远的社区或小区进行借阅服务，让老百姓不出小区就能借阅到实用的图书。此项工作一方面扩大了图书馆的覆盖面，提高了图书馆资源的利用率；另一方面拓宽了图书馆的服务领域，延伸了图书馆的服务工作。

3.4开展各种与读者的交流互动。

为促进与读者之间的沟通交流，进一步拓展读者的服务领域，我馆每年定期开展各项读者活动。例如，每周一次免费的全国文化信息资源工程影视展播，每年定期举办各种读者座谈会、“六一”少年儿童联谊会，一年一次的读者有奖征文活动等。以上活动丰富多彩，老少皆宜，受到读者的广泛欢迎。

4结论。

基层图书馆应当牢牢抓住当前的发展机遇，在服务中处处体现人文理念，充分发挥资源优势，把普及文化科技知识和推进全民综合素质的提高作为新时期的重要任务，为公民终身学习提供平台，营造良好的文化氛围，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

公共图书馆论文篇十九

第一条为了保障公民的基本文化权益，促进公共文化服务，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内公共文化服务的提供、公共文化设施的建设、公共文化服务的激励和保障等活动。

第三条本条例所称公共文化服务，是指各级人民政府及其文化等有关主管部门或者社会力量向公众提供的公共文化设施和公益性文化产品、文化活动及相关文化服务。

前款所称公共文化设施包括图书馆、博物馆、文化馆(站、室)、纪念馆、美术馆、非物质文化遗产馆(传习所)、科技馆、青少年宫、文物保护单位、文化广场、广播电视台(站)等;公益性文化产品包括文艺作品、藏书藏品、出版物、影视广播节目等;公益性文化活动包括文艺演出、图书阅览、群众文化活动、陈列展览、文化艺术教育、影视广播节目播放等。

第四条公共文化服务的促进活动应当坚持政府主导、社会参与、协调发展、方便群众的原则。

第五条各级人民政府统一负责、领导本行政区域内的公共文化服务工作。

县级以上人民政府文化主管部门具体负责本行政区域内的公共文化服务工作。

县级以上人民政府发展改革、教育、民族宗教、财政、税务、国土资源、规划、住房城乡建设、体育、旅游等有关主管部门，在各自职责范围内做好有关的公共文化服务工作。

第六条县级以上人民政府应当制定公共文化服务发展规划，并将其纳入本级国民经济和社会发展规划。

第七条各级人民政府应当将公共文化服务经费纳入财政预算，确保足额投入并随着财政收入的增长而增加。

第八条县级以上人民政府应当在资金、人才培养、设施建设等方面加强对贫困地区、少数民族地区公共文化服务的扶持，重点扶持公共文化设施建设。

省、地级以上市人民政府在其设立的公共文化服务专项资金中应当加大对本行政区域内贫困地区、少数民族地区的扶持力度。

第九条村民委员会、居民委员会应当因地制宜开展公共文化服务活动。

鼓励社会力量向公众提供公共文化设施和公益性文化产品、文化活动及相关文化服务。

县级以上人民政府文化主管部门应当加强对村民委员会、居民委员会和社会力量开展公共文化服务活动的指导和支持。

第十条任何单位和个人对违反本条例的行为，有权向文化等有关主管部门举报或者投诉。

文化等有关主管部门应当依法受理，并将处理结果告知举报人或者投诉人。

第十一条各级人民政府及其文化等有关主管部门应当根据当地经济社会发展水平、历史文化传统、人口状况和公众的实际需求提供公共文化服务，创新公共文化服务方式，并逐步增加本行政区域内公共文化服务总量。

第十二条各级人民政府应当推动各类公共文化设施免费开放。

第十三条各级人民政府及其文化等有关主管部门可以采取政府购买、项目补贴或者奖励等方式鼓励和支持社会力量提供公共文化服务，推动经营性文化设施提供低票价或者免费的公益性文化服务。

第十四条各级人民政府及其文化等有关主管部门应当在校园、社区、企业和农村开展流动公共文化服务。

第十五条各级人民政府应当扩大农村和少数民族地区广播电视、电影放映、文化信息资源共享等公共文化服务的覆盖范围，并增加相关服务内容，支持针对农村和少数民族地区群众需要的，尤其是农村和少数民族题材的公共文化产品的生产，创造条件为农村和少数民族地区提供免费的公共文化服务。

文化等有关主管部门应当对农村和少数民族地区文化工作者定期进行培训，支持文化工作者到农村和少数民族地区辅导群众文化活动。

第十六条文化等有关主管部门应当为外来务工人员、老年人、未成年人和残疾人等群体提供有针对性的公共文化服务。

有条件的地区应当在外来务工人员较多的区域建设综合性文化设施并免费开放。

第十七条公共文化设施的管理单位应当根据公众文化需求逐步增加服务项目,并在国家法定节假日和学校寒暑假期间适当延长公共文化设施的开放时间。

公共文化设施的管理单位不得因公共文化设施免费开放而降低服务水平。

第十八条公共文化设施的管理单位应当完善服务条件，健全服务规范，建立服务公示制度。

因特殊原因需要改变公共文化服务有关事项的，公共文化服务的管理单位应当以便于知晓的方式提前向公众发布公告。

第十九条公共文化设施和机场、车站、码头、广场等人员流动较大的公共场所应当放置报刊、资料供公众阅览。

第二十条公益性文化机构应当创造条件开展免费的公益性演出、文化艺术教育等文化活动。

第二十一条鼓励社会公众开展自发性的文化活动。

机关、企业事业单位应当组织开展文化活动，加强自身文化建设。

学校应当开展校园文化活动，加强对学生文化艺术素质的教育。

各级人民政府及其文化等有关主管部门应当对在文化广场等场所依法开展的自发性群众文化活动和机关、企业事业单位、学校的文化活动给予必要的支持和指导。

第二十二条各级人民政府及其文化主管部门应当加强区域合作，推动文化资源的整合共享。

珠江三角洲地区各级人民政府及其文化主管部门应当建立合作机制，推动公共文化服务一体化。

第二十三条县级以上人民政府文化等有关主管部门应当采取便于公众知晓的方式提供本地公共文化服务信息，并收集公众对本地公共文化服务的意见和建议。

第二十四条各级人民政府及其文化等有关主管部门应当通过数字化、信息化等技术手段，推动公共文化信息资源的公开和共享，并提高公共文化服务的信息化、网络化水平，增强文化信息资源的传输、存储和供给能力，提供方便快捷的文化服务。

第二十五条基层公共文化设施建设应当纳入当地国民经济和社会发展规划，与当地经济社会发展水平相适应。

县级、乡镇人民政府应当按照国家和省的规定建设、完善文化馆、图书馆、综合文化站(室)、文化广场、农村广播基础设施等基层公共文化设施并配备相应设备。

第二十六条县级以上人民政府应当加大对基层公共文化设施建设的扶持力度，将社区文化中心建设纳入城市规划;应当从城市住房开发投资中提取一定比例的经费，用于社区公共文化设施建设。具体实施办法由省人民政府另行制定。

鼓励发达地区支持贫困地区和少数民族地区的基层公共文化设施建设。

第二十七条基层公共文化设施应当配置开展公共文化服务必需的设备和图书等文化资源，并有计划地更新、充实。

基层公共文化设施及其设备和图书等文化资源应当按照国家有关规定办理资产登记及相关手续，依法管理。

第二十八条基层公共文化设施可以通过以下方式开展公共文化服务：

(一)举办文体、展览、讲座等活动;。

(二)开展读书读报活动;。

(三)开展数字文化信息服务;。

第二十九条基层公共文化设施应当完善内部管理制度和服务规范，保障其用于开展文明、健康的公共文化活动。

第三十条乡镇、街道综合文化站应当具备图书报刊阅读、影视节目播放、宣传教育、文艺演出、体育活动等功能，并免费开放。

综合文化站应当建在交通便利、人口集中、便于群众参与活动的区域。

第三十一条城市社区、农村综合文化室应当具备图书报刊阅读、文化信息服务、文体活动等功能，并免费开放。

第四章激励与保障。

第三十二条各级人民政府对在公共文化服务促进工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第三十三条鼓励社会力量以捐赠方式建设公共文化设施或者开展文化活动。

捐赠人通过公益性社会团体、县级以上人民政府或者其相关部门捐建公共文化设施的，可以依法享受税收方面的优惠。

捐赠人对于捐赠的公共文化设施可以留名纪念;捐赠人单独捐赠或者主要由捐赠人出资建设的，可以由捐赠人提出公共文化设施的名称，报县级以上人民政府批准。

第三十四条鼓励社会力量将其所有的文化产品、文化设施委托公益性文化机构管理，用于公共文化服务活动。

第三十五条鼓励社会力量赞助公益性文化活动，赞助方可以获得符合有关法律法规规定的合理回报。

第三十六条鼓励珠江三角洲地区通过捐资、援赠物品、共享文化资源、业务合作、人员培训等方式支持贫困地区发展公共文化服务。

第三十七条各级人民政府及其文化主管部门应当支持民营文艺表演团体参与公共文化活动，由此产生的合理费用由主办方支付。

有条件的地区应当将公共文化设施免费或者低价为参与公共文化活动的民营文艺表演团体提供排练和演出场地。

第三十八条县级以上人民政府及其文化等有关主管部门应当建立和完善公共文化人才引进、培训、激励等制度，加强基层公共文化人才队伍的建设。

第三十九条县级以上人民政府及其文化等有关主管部门可以采取下列方式，加强公共文化服务人才队伍建设：

(一)职业教育、专业培训或者委托培养;。

(二)挂职、选拔、交流等;。

(三)聘用聘任、兼职客座、定期服务、项目合作等。

第四十条基层公共文化设施的管理单位应当根据基层公共文化设施所承担的职能、任务及所服务的人口规模合理配置公共文化服务人员。

第四十一条鼓励、支持高校毕业生到基层从事公共文化服务工作。

第四十二条文化主管部门应当推动建立本行政区域内的文化志愿者组织。

鼓励热心公共文化服务工作的人员向文化志愿者组织申请成为注册志愿者。

因举办大型公益性文化活动需要志愿者服务的，举办者可以自行招募志愿者，也可以委托文化志愿者组织招募志愿者。

第四十三条文化等有关主管部门应当对文化志愿者进行必要的专业知识培训，对优秀的文化志愿者予以表彰。

第四十四条各级人民政府及其文化等有关主管部门应当定期对本行政区域内的公共文化服务情况进行监督检查。

使用财政资金举办公共文化设施的，其资金使用情况应当接受财政、审计部门的监督。

第五章法律责任。

第四十五条各级人民政府、有关主管部门及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)截留、挪用、挤占捐赠财产的;。

(二)侵占公共文化财产的;。

(三)未按照规定处理举报或者投诉的;。

(四)擅自拆除公共文化设施或者改变其性质、功能、用途的;。

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六章附则。

第四十六条本条例自年1月1日起施行。

公共图书馆论文篇二十

孙子曰:“兵无常态,水无定形。”信息新技术层出不穷、信息产品及形式生命周期缩短、信息需求变化加快且难以预测、信息形式结构的变革、服务竞争规则变化、相对管制方式的放宽等,以成为当今信息服务环境变化的主要特点。在动态变化和不确定性条件下,市级公共图书馆的工作思想、逻辑、主体及重点等内容都因此发生了变化和转移。其服务工作主体,已由单一个体转向纵横交错的价值网络体系。其工作核心思维,已从静态、单向转向动态、互动的共赢合作,强调现代公共图书馆服务体系与内外资源的整合性和预见性。以期获得与自身工作目标及服务体系的外部环境动态适应的平衡。

二、公共图书馆的动态能力及其特性要求。

公共图书馆动态能力观所应探究的基本问题是:在动态信息需求市场环境中,公共图书馆为什么和怎样建立持续的发展与竞争能力。公共图书馆为什么能表现不同的绩效?动态能力观应关注及整合公共图书馆所处的社会及经济领域、自身技术技能的学习与创新、组织和领导的结构与观念的更新等方面来解释这些问题。

公共图书馆动态能力指公共图书馆在不断变化的信息需求及交流环境中整合、建立和重构与提高自身内外竞争力来持续保持优势的能力。“动态”就是自身更新竞争力的能力以至于与变化的信息需求环境相一致。“能力”则强调了公共图书馆发展中的适时且恰当管理观念、资源配置、整合以及[:请记住我站域名/]重组内外部组织结构、馆员业务技能和相关职能竞争力,去与变化环境的要求相匹配的重要作用。

1.公共图书馆发展的动态性――是随着时代变迁而不断发展的过程和阶段。可以理解为市级公共图书馆的建设,应充分考虑到其在信息服务业的可持续发展性。信息服务业现代化是一个动态的发展演进过程,需要相当长的时期来实现,是以不断创新来体现时代的要求。二十一世纪图书馆信息服务所追求的现代化目标,已经不是从以藏为主向强调兼顾利用的简单化转变的传统式现代化,而是馆藏信息资源效益化开发利用时代向资源信息全球一体化网络时代转变中所需完成的任务和目标,具有鲜明的时代特征。

2.公共图书馆业务工作的相对性――符合信息资源通用性兼顾信息资源的地方(区域)或民族特色性。信息服务业现代化是一种全球性的现象,是一个世界性的历史过程。各国在信息服务业现代化进程中有着基本的相似之处,特别是在决定着整个信息服务业发展变化的基本方面。市级公共图书馆应充分考虑其所处的特殊地理位置和在全国的`经济地位。新馆建设在信息服务走向现代化,其衡量标准应是世界性的、与国际接轨,应参照同时代的国际发达水平,不能孤立而论。因此,不同国家不同功能的城市图书馆现代化的建设,应当在共同标准的基础上,有其自身的特色,而不是一个模式试的产物。

3.公共图书馆职能的关联性――图书馆信息服务现代化与城市现代化的有机联动。市级公共图书馆在整个区域性信息服务产业结构中,占据着举足轻重的地位。城市作为政治、经济和人民文化生活的中心,市级公共图书馆所实施的信息服务事业,始终在其中扮演着重要的角色,尤其是在改革开放以后,对城市的经济建设、教育事业等方面做出了突出的贡献。总之,其产生的强大辐射力和示范效应,将促进整个地区的社会文明和经济的繁荣。

4.公共图书馆服务的系统性――图书馆信息服务现代化与其他产业现代化的综合协调发展。二十一世纪的图书馆现代化信息服务不再单纯是一个“专门从事信息交换”的行业,而是一个广泛的综合范畴,是一个复杂的系统的有机整体。他将与工农业、交通运输业、通讯信息业及金融、旅游、教育、医疗等行业相互合作,相互渗透演化为一个新兴产业。正是这些相关产业与图书馆信息服务的紧密联系互为影响,带动着图书馆信息服务的科技进步和管理创新、资源合理优化、运行效率和质量的提高。

标致性的外观设计,网络化、多功能的建筑结构,配以先进的信息通讯设备,当然是现代化图书馆必不可少的条件与特征。但更真实、更具说服力的,能称其为现代化图书馆,应是公共图书馆在各个组织机理、机制运行层面,在上述条件紧密配合及其功能充分显现后,所达到适时的动态性、综合性、系统性的现代化。

1.公共图书馆信息服务运行理念的动态创新。一个现代化的图书馆应摒弃传统的自我封闭,资源利用患得患失的陈旧意识。树立起全新的资源开放的服务理念。这有利于提高地域人们整体的信息生活质量、有利于社会信息生态效益的平衡、更有利于自身融入全球信息经济一体化可持续发展当中。现代化图书馆理念注重的是办馆效益与整体或区域性经济发展的平衡关系,他强化的是自身对整体或区域性经济发展的责任感和服务意识,以及基于此的自我创新。

2.公共图书馆文化的动态内涵。图书馆文化是以信息业为载体,以图书馆从业人员的服务活动和信息用户的行为为动力和纽带,去反映、传播、创造、弘扬社会的物质文明和精神文明。因图书馆在社会中的特殊和不可替代的作用,其所蕴含的文化其实质是融合了商业企业文化、消费者文化以及商品文化等行业文化的一个综合体。图书馆文化最本质的东西就是强调从业人员的道德、观念和境界。因此,图书馆文化的基本内容也应表述为图书馆信息服务主体在信息业活动中形成的价值观念、行为准则和行为规范。他是图书馆现代化的基本内容之一。

3.公共图书馆形象的动态塑造。图书馆现代化的一个重要体现就是图书馆形象的现代化。多角度、多方位全新理念的图书馆形象包含着图书馆整体良好运行的形象、健康的个人图书馆从业形象,现代的具有品牌式的服务、良好的信息业运作信誉以及图书馆赏心悦目的环境空间。设施先进完备、信息资源充足,服务便捷周到、环境优雅舒适,是现代化图书馆形象的外在标志;围绕信息用户所需,体现人文主义的服务理念以及时代先进的品牌服务和蕴含深厚文化底蕴的特色服务战略则是现代化图书馆形象的内在素质和品质。外在的形象建设依靠内在的形象做后盾,将更加增强图书馆的生命力,使城市风貌和图书馆功能发生更深刻变化。

制、激励机制、约束机制的改革与创新。其次是图书馆信息服务的运作状态的现代化,包括不同的信息服务运行方式和业态的创新,信息服务功能的创新。再次是图书馆信息业经营的现代化,包括以中心馆为核心建立分馆及服务点的辐射式、连锁式、电子商务等现代信息服务运行组织方式。

5.公共图书馆技术的动态性变革。现代公共图书馆组织与信息技术的结合,从根本上改变图书馆信息服务方式,也改变了公共图书馆与金融业、税务、邮电以及其它相关产业部门和信息用户之间的关系。网络和电子商务的出现,更引起了公共图书馆的根本变革。现代公共图书馆需要科学技术支撑,需要先进的管理信息系统作为基石。公共图书馆技术的现代化主要体现在:在信息资源的开发、搜集、整理和传递的整体系统发展中,以计算机信息网络为核心,与标准的公共图书馆功能结构和图书馆规范合成运行。

建设与运行一个现代化的公共图书馆,已是世界性对现代信息服务、信息交流与传递的基本要求和发展方向。要全面而准确地认识与把握现代化公共图书馆的时代特征和在未来的发展趋势,理念的重塑、观念的更新、充分借鉴国际国内的有效经验、植根于中国文化与国情、依托地方的区域经济发展应是关键。

四、结束语。

应意识到,即使构建起来的动态能力与竞争优势,也是以高强度和高速度为特点的,信息服务领域间的动态互动明显加快,所有的竞争方式与服务优势都是短暂的,公共图书馆应更加注重其内部资源转向内外的动态平衡,更加关注自身知识、能力和核心能力对公共图书馆持续发展的作用,更加关注持续创新服务,在快速更新与发展的信息服务业领域中,将服务竞争关系由行业间的单边博弈转向领域中的群体动态博弈。不断增强信息服务的有效性与及时性,更加关注对信息服务产品及服务方式的预测能力,和对信息服务规则的适应能力。公共图书馆在未来的发展道路上应更加重视自身角色的转变。新的网络信息环境中,更加需要公共图书馆创造动态能力获取动态竞争优势的新的管理理念。