关于党代会党委工作报告范文范本(优秀8篇)

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关于党代会党委工作报告范文范本篇一

各位代表、同志们:。

在集团公司全面实现‚五四战略‛第二步跨越和‚‛发展目标，阔步迈进‚‛发展新阶段，满怀信心开始实施第三步跨越的重要时刻，中国共产党中铁电气化局集团有限公司第三次代表大会隆重召开了。这次大会的主要任务是：总结上次党代会以来的工作，分析企业面临的形势，确立企业新的发展目标，部署今后一个时期党建思想政治工作，选举产生中共中铁电气化局集团有限公司新一届委员会和纪律检查委员会，进一步动员广大党员、干部职工认清形势，开拓进取，为实现集团公司‚五四战略‛第三步跨越目标而努力奋斗!

一、过去五年的主要工作和重要启示。

第二次党代会以来的五年是极不平凡的五年。这五年，集团公司各级组织、广大党员和干部职工认真贯彻落实科学发展观，全面实施企业发展‚五四战略‛，圆满实现了第二次党代会确定的各项目标，谱写了中铁电气化局集团科学发展的新篇章。这五年是集团公司发展最快、质量最好、综合实力最强、职工实惠最多、发展史上最好的五年，这五年企业面貌大变样。

——企业经营生产规模大变样。我们抓住国家以投资拉动内需的宏观经济政策和铁路建设跨越式发展的历史机遇，全方位加大市场开发力度，完成新签合同额由20xx年的127.2亿元，提高到20xx年的575.2亿元，增长4.5倍。五年累计完成新签合同额1799.3亿元，是上次党代会提出目标的225%。企业营业额由20xx年的64亿元，提高到20xx年的310.8亿元，增长4.8倍。五年累计完成企业营业额874.2亿元，是上次党代会提出目标的218%。实现利润总额由20xx年的7869万元，提高到20xx年的5.66亿元,增长7.2倍。建成开通京津城际、武广客专等10条高速铁路，里程达3223.46公里。建成开通京沪、京九等59条电气化铁路，里程达13340正线公里。建成开通北京动车段等一大批土建房建工程，为铁路跨越式发展做出了重要贡献。

——企业发展方式大变样。在规模扩张和加快发展过程中，我们积极探索新的发展方式，实施‚纵向延伸上中下游产业链，横向完善结构拓展布局‛，初步改变了低层次揽活、干活的传统方式，向bt、bot、ppp、工程总承包、房地产开发、系统集成、运营维管等建筑业上中下游发展。铁路及城轨‚四电‛、土木工程、房屋建筑、工业制造‚四大支柱‛基本形成。以资本经营带动生产经营，以生产经营推动资本经营，良性循环、协调发展的格局初步显现。

——企业综合实力大变样。适应规模扩张和快速发展的要求，大力实施科技兴企战略，共组织实施科研开发项目560项(通过鉴定、评审、结题验收192项)，获得各级科技进步奖104项(其中国家奖3项、省部奖14项)，获得国家专利63项，开发应用工法57项(其中部级工法6项)。全面掌握了高速铁路牵引供电系统集成技术，基本实现了机械化、专业化、工厂化、信息化，巩固了在铁路电气化领域的领军地位。全面掌握了高速铁路站前工程核心技术，提高了土建专业的竞争能力。施工装备能力进一步提升，集团拥有机械设备4908台(套)，机械设备总原值达到16.35亿元，是20xx年7.97亿元的2.05倍，继续保持了在国内同行业领先优势。企业总资产达到221.16亿元，净资产达到26.53亿元，分别是20xx年的3.54倍和2.38倍，相当于再造了一个电化局。

——企业职工生活大变样。坚持以人为本的发展理念，在加快企业发展的同时，努力增加职工收入，积极改善职工生产生活条件和离退休人员生活待遇。20xx年全员人均收入达到58894元，是20xx年全员人均收入22278元的2.65倍，年平均增长20%以上。五年共投入‚三工建设‛资金5056万元，为施工一线广大职工创造了良好的生活卫生和文化娱乐条件。职工住房条件得到改善，建设职工住宅139352㎡，1254户职工喜迁新居。

——企业形象大变样。通过承建国家重点工程，完成急难险重任务，确保工期、安全、质量、信誉，确立了行业龙头地位。五年共获得中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程奖、国优工程奖30项，省部优工程奖68项，赢得了广泛赞誉。通过‚5.12‛汶川大地震宝成铁路109隧道抢险救灾、京广铁路湖南段抗冰抢险以及石家庄站抗冰抢险，鹰厦、沪昆、赣龙、峰海、外南、陇海等铁路抗洪抢险，树立了敢于担当的社会形象。109隧道抢险指挥部临时党总支被国务院国资委党委授予‚抗震救灾先进基层党组织‛。通过对知识型新型工人、农民工楷模巨晓林的高层次、大规模集中宣传，极大地提升了中国中铁电气化局集团的社会影响力。‚中国中铁电化‛跻身‚中国500最具价值品牌‛行列。

上次党代会以来的五年，是集团公司党的工作大有作为的五年。五年来，各级党组织紧紧围绕企业发展大局，大力加强和改进党的建设，逐步形成了具有自身特色的‚三型党委‛做法，充分发挥了党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为企业持续稳步发展提供了强有力的政治保证。

1.深入开展学习实践科学发展观活动，推动企业又好又快科学发展。认真学习贯彻落实科学发展观。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总体要求，深入开展了学习实践科学发展观集中教育活动。明确了集团发展的新定位，完善相关制度554个，制定整改措施96条，群众满意率达到98.67%。

在科学发展观指导下引领企业发展。在企业进入较快发展时期，集团公司党委提出了‚突出一个‘好’字，把握一个‘快’字，做到‘六个协调’、‘三个把握、三个防止’‛的总体要求;面对企业调整发展结构的需要，提出了‚纵向延伸上中下游产业链，横向完善结构拓展布局‛，使路外、路内、海外形成金字塔结构的企业发展方式;面对抢抓历史机遇，加快企业发展，提出了‚扩规模、稳增长;争效益、强实力;调结构、谋全局;转方式、可持续‛的企业发展新思路等，引领企业沿着科学发展的轨道稳步前进。

2.以创建“四好”班子活动为载体，切实加强领导班子建设。以‚政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好‛为标准，深入开展创建‚四好‛班子活动。通过加强领导班子思想政治建设，认真学习贯彻中央和上级的指示精神，努力建设学习型领导班子，班子成员的大局意识和组织观念进一步增强，理论水平进一步提高，引领企业科学发展的能力进一步增强;通过加强领导班子战略决策能力建设，班子成员带领干部职工抢抓机遇拓市场，打开了企业‚稳增长、调结构、转方式、促发展‛的新局面;通过加强领导班子科学组织指挥能力建设，促进工程建设屡创佳绩;通过加强领导班子科学管理能力建设，促进企业经济效益显著提高;通过加强领导班子作风建设，大力倡导团结协作之风，批评和自我批评之风，密切联系群众之风，廉洁勤政之风，求真务实之风，赢得了干部职工的广泛赞誉。通过深入开展创建‚四好‛班子活动，班子成员的理想信念更加坚定，政治意识、大局意识、责任意识不断增强，搞好企业的信心、决心、事业心更加强烈。党委工作与行政工作相互支持，党政工组织关系协调，互促共进。领导班子的凝聚力、创造力、战斗力和执行力不断增强，整体功能有效发挥，为企业快速、持续发展提供了强有力的组织保证。五年来，共评选表彰‚四好‛班子31个，项目好班子120个。集团公司领导班子被股份公司授予‚四好‛班子1次。

关于党代会党委工作报告范文范本篇二

各位代表、同志们：

这次街道党员代表会议不同以往，既是一次年度的例会，回顾总结今年以来的各项工作，研究明确20xx年的发展任务;又是一次深入学习贯彻党的xx大精神的再动员大会，号召全街道广大干部群众，凝心聚力，克难攻坚，以更大的决心、更足的干劲、更实的举措，加速推进经济社会全面转型升级，加速推进各项事业创新发展，为加快“创工业强区、建画溪新城”而努力奋斗!

现在，我代表中共画溪街道委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

即将过去的20xx年，是值得记忆、值得总结、值得骄傲的一年。这一年，面对严峻复杂的宏观形势，我们认真学习贯彻落实党的xx大和省市县党代会精神，认真落实“强实力、增活力、抓统筹、促和谐、显魅力”的总体要求，以“大投入、大建设、大突破”的工作基调，深入实施“十大工程一规划”，全面推进“四加快两强化”，大力开展“三个年“活动，顺利完成区划调整，成功抗击“海葵”台风，经济增长趋稳的态势越来越稳健，城乡建设亮点越来越凸显，群众享受发展成果也越来越实惠，创造了来之不易的发展成绩。

总体来讲，有六个方面工作倍感欣慰：

1、经济实力进一步强起来了。始终把强实力作为第一要务,坚定不移抓投入，坚持不懈抓推进，积极应对宏观环境的不利影响，经济保持了高基数高增长的良好态势，一些重要领域取得了新突破，经济实力得到进一步增强。主要经济指标完成好于预期。预计全年实现经济总量22亿元，人均突破1万美元;完成财政总收入4.8亿元，占全县20个乡镇(街道、园区)财政总收入的14%，人均纳税超过1.3万元。实现规模工业总产值73.7亿元，完成工业增加值13.55亿元，同比增幅均列全县前列。现代服务业发展提速，实现服务业增加值4.02亿元。重点项目建设好于预期。以工业经济“五百行动”为抓手，完成工业性投入13.44亿元，实施工业投入项目31个，其中总投资超十亿元项目1个、超亿元项目3个和超千万元项目8个，省重点长发电项目加快建设，振义汽配、铭业织造、明达不锈钢、宇星光源、海联纺织、百惠生物等项目顺利开工。规模企业支撑作用好于预期，企业在复杂环境下迎难而上，新增规模企业3家，新增亿元销售企业5家，其中超威集团实现跨越式发展，上缴我街道收入2.2亿元，全街道财政贡献超千万元企业达到6家。招商选资成效好于预期，合同外资、实到外资、县外注册内资、浙商回归等招商引资任务，超额完成年度计划，成为全县少数几个全面完成任务的乡镇之一。

2、转型升级进一步快起来了。始终把增活力作为新使命，深入开展平台拓展攻坚年，大力推进科技创新，产业转型升级步伐加快。工业平台快速拓展，以徐家浜、竹元、包桥、明门地块为重点的征地拆迁工作夜以继日、强势推进，以“整道路、整污水、整管网、整水系”为内容的园区环境“四整”行动扎实开展，发展承载能力得到快速提升。对园区内“转而未供、供而未用”的土地进行集中清理，盘活存量用地超过200亩。传统产业加速转型，传统规模企业加快向新兴产业进军，以锂电池为代表的新能源产业初露端倪，以服装辅料为代表的新型纺织产业有了新起步，以喷水织机为代表的落后产能加快淘汰，产业结构不断优化。节能减排深入推进，规模工业能耗总量和万元工业增加值能耗达到县定标准，“金太阳”示范工程和中水回用二期工程顺利竣工，积极配合了国家级生态县验收。科技创新成效显著，新列省级以上重大重点项目5项，新认定省级研发中心1家，完成省级新产品48只，国家重点新产品1只，国家认定企业技术中心1个。高级人才加快集聚，引进各类人才220人,引进“南太湖精英计划”1名，入选南太湖特聘专家3名，长兴县特聘专家2名，人才支撑作用日益明显。

3、创业氛围进一步浓起来了。始终把农民创业增收作为重中之重，以现代农业园区为载体，全面落实鼓励政策，营造创业兴业的良好氛围。农民创业热情显著提高。根据不同特色产业特点制定差别化的资金扶持政策，减轻农民的创业资金压力，带动1460户农户参与葡萄、草莓、特色苗木等特色农业发展。同时，休闲观光农业的发展带动了农家乐、乡村旅游等服务业的兴起，拓展了农民增收途径。农业园区加快推进。积极引导土地流转，促进农业产业化，加速农业“两区”建设，新增现代农业园区4000亩，3000亩葡萄园区成功创建省级农业主导示范区，城西精品草莓园初具规模，长桥高档苗木休闲观光园投入建设。农业品牌逐渐打响。积极走出去、引进来，成功举办第四届“江南吐鲁番”长兴(画溪)葡萄节，画溪葡萄市场影响力显著提升，积极筹备首届草莓旅游文化节，千方百计打响品牌、拓宽销路，切切实实让农民创业又致富。努力做好农业发展“接二连三”文章，百惠生物农产品加工企业启动建设，进一步拉长了农产品产业链。

4、城乡面貌进一步美起来了。始终把城乡面貌改善作为发展成果全面共享的主抓手，以画溪新城建设为龙头，扎实开展新城建设突破年，全面加快美丽乡村建设，着力打造靓丽的城乡环境。新城建设迈出实质性步伐。一批城建重点项目稳步推进，环城西路立交桥建成通车，318国道城市化改造加快实施，长吕公路加快推进，大转盘完成改造，皇冠东南角地块完成拆迁任务，长和公路两侧“退二进三”扎实推进，万宏小区、骨科医院、惠丰总部大楼项目签约入驻。美丽乡村建设进一步加快。南石桥中心村启动建设，三星斗、白莲桥完成农村环境连片整治，新庄村积极创建魅力乡村，三新村通过市级森林村庄验收，青登园农民新社区成为城市农民社区建设的新亮点。违法建设管理继续保持高压态势，违章建筑得到有效遏制。依法审批渠道保持畅通，做到两手抓两手都要硬。农村基础设施明显改善。加速农村联网道路建设，整修破损道路，改造危险桥梁，园区内公交站点即将投入运行，群众出行更加便捷。实施清水河道工程，建设标准堤防、排涝站，防涝防旱能力显著提升。环境整治常抓不懈。加强城乡环境创建力度，狠抓园区周边环境，对园区占道经营行为进行集中整治。开展“城乡环境日”行动，积极推进创建评比，城乡环境卫生得到明显提升。

5、生活品质进一步好起来了。始终把农民幸福、群众生活品质提升作为工作的落脚点，全面落实以改善民生为重点的社会建设，全面加强以平安和谐为重点的社会管理，群众的幸福感、满意度和安全感得到显著提升。乡风文明创建深入推进，充分利用妇女节、青年节等节庆活动，开展“十佳女性”、“幸福家庭”、“杰出青年”等评选，丰富群众精神生活，积极培育文明新风。公共服务水平不断提升。教育投入不断加大，顺利创建湖州市教育强镇、市级农村学前教育示范乡镇。文体事业蓬勃发展，文化体育设施进一步改善，全民运动会顺利召开，完成浙江省体育强镇复评。计生工作扎实推进，人口素质不断提升。医疗卫生事业健康发展，完成卫生院体制改革，社区卫生服务站在全县率先实现标准化、规范化，爱国卫生运动深入开展，群众卫生医疗保障体系进一步健全。社会保障体系健全完善，完成雉城福利中心建设，被征地农民社会保障、低保、危旧房改造、大病医疗救助、公积金扩面等政策得到有效落实，残联、慈善等事业深入推进，党支部结对困难群众活动积极开展，困难群众得到有效及时帮助，民政工作被评为市先进集体。社会服务水平显著提升，加强街道便民服务中心建设，被评为市级示范型便民服务中心，大力度推进村级便民服务中心示范性改造，群众办事满意度得到显著提高。“平安画溪”创建扎实推进，强化社会治安综合治理，被评为浙江省示范综治工作中心。扎实推进安全生产、信访调解等工作，进一步夯实了社会稳定基础。此外，工青妇、征兵、双拥、老干部、档案、保密等工作都取得了新的进展。

6、党的建设进一步强起来了。始终把基层组织建设作为抓好各项工作的龙头，以“强组织、增活力”为核心，扎实开展基层组织建设年活动，全街道各级党组织、党员干部创先争优氛围浓厚，街道党委被评为湖州市创先争优先进(乡镇)党委。民主政治建设稳步推进，坚持民主集中制原则，严格落实“五不直接分管”和“三重一大”决策制度，支持人大工委创新社情民意联络员制度，支持政协联络处巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，商会活动顺利开展。执行力建设不断加强，扎实开展领导干部“八力”建设，组织开展“执行能力加强年”大讨论，领导班子成员带头履职承诺，带头领办项目，一级带着一级干，一级干给一级看，“静心、精心、尽心”的工作氛围更加浓厚。干部队伍建设不断加强。配合县委实施了机关中层干部跨岗交流，储备了一批后备干部，认真开展村级班子“回头看”，强化村后备干部队伍建设，干部队伍的活力有效增强。基层组织建设创新推进，扎实推进全街道42个基层党组织整改提高，圆满完成年度农村党员“进出口”工作，认真开展党员闪光言行交流点评，深化完善园区非公企业党建工作，超威集团成立党委。切实加强党的群众工作，扎实开展实行“民情日记”大走访、创新党代表工作室制度，基层组织战斗力进一步增强。党风廉政建设取得实效，加强村监委建设，规范招投标行为，严格农村“三资”管理，探索“五审三定一公开”村级财务会审联签制度，严肃查处党员干部违法违纪案件，风清气正的发展氛围更加浓厚。

各位代表、同志们，一年来，我们所取得的成绩，是全街道各级党组织和广大党员干部共同努力、负重奋进的结果，是街道上下开拓创新、求真务实的结果，是社会各界人士关心支持的结果。在此，我谨代表中共画溪街道委员会，向各位代表，并通过你们向所有为全街道经济社会发展作出贡献的各位同志、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

一年来的实践使我们积累了在复杂环境中创新推进经济社会提速增效的五条启示：

一年来，全街道上下讲团结，讲拼搏。在“三比一讲”竞赛年等一系列活动的推动下，全街道各科室、各村居、各企业，干事创业的责任更加明确，比学赶超的步伐更加坚定，对上争取的力度更加明显，对下服务的态度更加满意，企业比效益拼项目，不断集聚做大做强的力量，生动展示了画溪人团结奋进、激情满怀、斗志昂扬的精神风貌。

一年来，全街道上下重执行，重落实。各个层面坚定不移地以党委“三个年”的重点思路统领全年工作，思想高度统一、认识充分到位、措施扎实有力。政府企业同心抓项目建设，不断扩大有效投入;各科室、各村居对照年初目标，挂图作战，一天一天抓推进，都体现了极强的执行力，不讲困难，不讲条件，不打折扣，不找理由，咬定目标不放松，全力以赴抓落实，圆满完成和超额完成了年初确定的各项任务。

一年来，全街道上下讲服务，重管理。在宏观环境偏紧、形势复杂多变的情况下，创新推出“菜单式”服务、精细化管理、约谈式推进，在“项目审批、土地资源、征地拆迁、资金融通、政策支持”等各个方面，克服了一个又一个困难，战胜了一个又一个挑战，为各项目标任务的圆满完成提供了强有力的保障。

一年来，全街道上下创先进，争优秀。各级干部和广大企业家，以先进为标杆，变压力为动力，确立高定位，寻求新突破，一些村居自我加压，积极争取资源，加快本村发展;一些企业不安于现状，立足长远制订规划，深入推进企业创新，抢抓机遇扩大投入，核心竞争能力不断提升;一些科室奋发有为，以争创省市县先进为目标，创品牌、增亮点、强特色，为画溪街道的全面进步作出了富有成效的努力。

一年来，全街道上下抓基层，打基础。党委牢牢抓住基层组织建设这个牛鼻子，始终把工作重心放在基层建设上，正确处理好对上负责与对下负责的关系，充分调动各个层面的积极性。在干部培养任用上，坚持民主公开，树立了良好的用人导向。坚持党要管党、从严治党的方针，重点加强党风廉政建设和干部队伍建设，营造风清气正、干事创业的强烈氛围。

以上五个方面，也是我们今后工作中需要坚持的。

学习贯彻xx大精神凝心聚力克难攻坚。

党的xx大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，对于团结全党全国各族人民继续推进全面小康建设进程、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。认真学习领会、深入宣传贯彻xx大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。今天的党员代表大会，是对学习宣传贯彻党的xx大精神的再动员、再部署。全街道各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的xx大精神的通知》，在前期学习的基础上，着力在深入学、系统学、全面学、结合学上下功夫，切实把我街道的学习宣传贯彻工作引向深入。要联系画溪街道发展实际，联系“创工业强区、建画溪新城”目标任务，聚焦20xx年各项工作重点，聚焦困难形势、难点任务和薄弱环节，聚焦群众普遍关注的热点难点问题，真正用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作，把全街道上下的思想行动统一到xx大精神上来，把各方面的智慧力量凝聚到推进新一轮发展、建成高水平小康上来。

当前及今后一段时期，我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，画溪街道也面临城市化步伐加快、产业平台拓展、打造千亿工业强县等战略叠加机遇，但也要看到世界经济复苏放缓、国内经济下行压力加大的严峻形势。我们要切实增强忧患意识和紧迫感，充分估计困难和挑战，着力做好打硬仗、打苦仗、打攻坚仗的思想和工作准备。我们必须振奋精神，凝聚全街道力量，重点要克“四大难”、攻“四大坚”。

一要克要素制约之难。资源是经济发展的物质基础，经济的发展离不开资源支持。当前，街道发展受到平台扩展空间日益不足，用地指标、能耗指标、排放指标受约束，融资渠道不宽，经济发展瓶颈制约压力有增无减等诸多要素制约，发展压力巨大。二要克产业结构不优之难。建设工业强区，必须要有强大的产业做支撑。纵观街道产业结构，几大优势产业中蓄电池和纺织的比重仍然较大，但产业优势还不明显，产业链不够发达，产业集群度还不够高，结构调整难度较大。特别是超威的财政贡献一枝独秀，如何实现遍地开花，需要我们不懈的努力。三要克企业信心不足之难。建设工业强区，还必须要有一定规模和质量的企业来做支撑。当前，部分企业运行面临较为严峻的形势，用工成本上升，盈利空间被进一步挤压，增产不增效现象凸显。国家信贷政策紧缩，企业普遍融资困难，流动资金短缺的问题进一步加剧，以上因素或多或少影响了企业做大做强做优的信心。四要克干部干劲再激发之难。科学发展，关键在人。过去的一年，街道全体党员干部在面对海葵台风的强势来袭、重点工程强势推进、征拆任务形式复杂等严峻考验面前所表现出的精神状态可圈可点、可敬可佩。同时，也存在部分党员干部在领导和推动科学发展的能力与新形势新要求还不相适应，少数干部精神状态不佳、责任意识不强、工作热情不高、实干作风不够等问题仍然存在，党员干部干事创业的干劲需要再激发。

“克难”考验的是我们的勇于探索、大胆进取的精神状态，“攻坚”考验的则是我们的智慧和能力。

一要攻新城快出形象之坚。画溪新城作为城镇化的重要载体，今年虽有推进，但开工项目不多。特别是，新城建设在企业“退二进三”过程中，征拆进度不够快，受宏观影响开发商进驻的信心决心不够大等系列困难，这些问题将直接影响新城整体进度和形象。二要攻园区环境提升之坚。画溪工业功能区是全县工业经济重要板块，拥有规上企业72家，但园区环境形象与贡献度不匹配，园区内企业生产与“园中村”居民生活不能分离，园区道路亮化、美化、绿化档次还不高，离国家级开发区建设标准还有差距。三要攻农村面貌改善之坚。新农村建设虽然经过努力，已有较大改善，但是我们的历史欠账还是比较多，与周边乡镇比较还有很大差距，广大群众对居住环境的要求相应增高，部分村民过分追求经济利益随意搭建等情况都成为农村人居环境质量与城市相比有较大差距的主要原因，我们必须克服。四要攻产业效益品牌之坚。产业强，则工业强。当前，全街道工业行业主要集中在低端加工和生产制造，工业新型化、信息化、科技化的水平依旧不高，粗放型产业仍占主导，转变经济增长方式刻不容缓。农业领域虽已出现葡萄、草莓等现代化、规模化效益农业，但缺少大宗农副产品的农业企业深加工，产业链不长，附加值不高，现代农业发展缺乏持续动力。

成就事业重在继往开来，“创工业强区、建画溪新城”亟需持续奋斗。我们要按照党的xx大和省、县委的最新部署，结合街道党代会确定的“十大工程一规划”，扎实推进“四加快两强化”，凝心聚力带领群众开拓奋进，以务实的举措和过硬的成果，推动各项工作干在实处、走在前列，加快建设“街强、民富、景美、人和”的生态型现代化画溪新城，奋力开创画溪经济社会发展新局面。

20xx年全街道工作的指导思想是：全面学习贯彻党的xx大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照干在实处、走在前列的要求，深入实施“十大工程一规划”，大力开展“工业强区推进年、城乡建设加速年、效能建设提升年”三个年活动，大力推进工业经济转型升级、园区功能提档升级、城乡建设协调升级、村强民富同步升级、群众生活品质升级，全力促进城乡一体发展，全力巩固和谐稳定局面，全面提高党的建设水平，为加快“创工业强区、建画溪新城”而努力奋斗。

围绕上述指导思想，立足克“四大难”、攻“四大坚”，我们要正视不足、凝心聚力、克难攻坚，抓牢转型升级的主攻方向，全力拉长发展短板。20xx年，具体要开展五个方面工作：

1、坚持传统产业增效与科技创新两手抓，强力推进工业经济转型升级。工业化是经济总量扩张的发动机，是城乡居民增收的源动力，是城镇化加速的助推器。要始终把项目建设作为强区之本、富民之要，摆在经济工作的首位，持续深入开展转型升级攻坚战，确保明年规模以上工业增加值实现14.5亿元，力争突破15亿;规模工业总产值实现80亿元，力争突破82亿台阶。大力推进重大项目建设。加大在手项目“一条龙”服务力度，深入实施精细化管理、菜单式服务模式，主动为企业提供审批、土地整理、供电供水等要素保障服务，对重点项目优先保障、优先安排、优先配套。加快长发电等重点项目建设，切实服务超威、天能、中钢、锦城等重点企业发展，积极引导宝信炉料、海联纺织、晨天纺织、振义汽配等项目开发，力争明年竣工投产一批，确保全年工业性投入14.3亿元以上，全年新增应税销售超亿元企业3家、超10亿元2家，实现超300亿元1家。大力扶持规模企业发展。坚持政府扶持与市场推动结合、外延扩张和自主创新联动、规划引领与要素保障并举，抢抓国家政策支持中小企业发展的机遇，加大对发展潜力大、技术含量高的中小企业，特别是销售500万到20xx万企业的扶持力度，在融资、人才等要素保障上给予倾斜，确保全年新增规模企业3家以上。大力推进企业技改投入。以现有规模企业为主体，科技型、成长型中小企业为重点，加大技改投入力度，加快工业化与信息化融合，提高装备水平;突出企业自主创新，大力推进人才引进培育工作，支持企业建立研发和技术中心，加快超威研究院建设步伐，着力推进新能源、新纺织、新材料、新装备四大产业高端化，加快耐火、机械汽配、纺织服装等三大传统产业品牌化，着力形成市场规模和技术领先优势。大力引进大好高项目。坚持招商引资“一号工程”，紧紧依托现有产业基础优势、画溪新城区位优势，更加突出精准化招商，高度聚焦重点区域，更加务实有效开展节会等活动招商，办好“一会两节”，扩大影响力，突破大项目，改造大环境，提升新形象。

1、坚持园区环境提升与新城建设两手抓，强势推进园区功能提档升级。以“国家级开发区”标准建设工业园区，加快提升功能区开发开放层次，大力推动画溪新城与工业园区相融互补、城市与产业互促并进，做强工业区、做优新城市，展现产城融合示范区新形象。加快新城功能化配套建设，画溪新城要紧紧围绕综合配套、城市节点的定位，强化规划管控，实施规划监督，用规划引领发展。要按照产城一体功能规划，加快“退二进三”步伐，加快引进大型城市综合体，着力发展商贸、餐饮、旅游、文化等生活性服务业和科研、设计、金融、物流、供热供气供电等生产性服务业，不断提升城市建设品位。运用市场化运作推进转盘东、西侧以及等地块的经营开发，确保画溪新城快出形象。加快实施功能性开发，进一步完善功能区基础设施“九通一平”，加快推进功能开发，努力形成满足发展需求的物流系统、电子商务平台、科技创新服务功能和社会服务体系，切实增强园区的承载能级。继续开展“四整行动”，大力推进污水管网建设，完善园区内主干道路网体系，完成环城南路、雉州大道改造提升，提高亮化、绿化、美化水准，提升园区环境形象。加快实施集约型开发。严格执行主功能区投资规模，严把亩均投入和亩均产出标准，进一步提高项目投资效率，健全倒逼机制，加快园区搬迁整理，大力盘活存量空间，对长期闲置、圈而未用以及投入强度、产出水平达不到要求的企业，运用行政、经济、法律等综合手段，采取项目业主约谈等方法，促使部分经营不善、税收贡献小的企业主动转型升级、“退二进三”、“退低进高”、“退小进大”，不断提高土地产出率和经济综合效益。加快实施城市化管理，坚持建管并重、标本兼治，无缝对接城市管理体制机制，加快实现突击性管理向长效化管理的转变。强化综合整治，全面落实“巡查、作业、执法、监督”四位一体的网格式管理机制，加强联动，严格考核，实现城市管理工作的系统化、规范化、制度化。

3、坚持基础设施改善与美丽乡村建设两手抓，统筹加快城乡建设协调升级。紧紧围绕“规划科学、功能完善、文明有序、清丽宜居”的目标要求，全面提升农民新社区、美丽乡村、中心村建设水平，切实改善提升农村基础设施，努力实现都市风情与田园风光相得益彰、相映成趣。全面加速农民新社区建设。坚持城市标准建设农村，以明门青登园农民新社区为标杆，加快三星斗、徐家浜农民新社区建设进程，推进南石桥中心村二期60户的安置房建设，着力加快“园中村”改造力度，逐步推进居民向社区集聚。全面加快美丽乡村步伐，统筹推进城乡一体规划建设，加快魅力乡村创建，在新庄村创建魅力乡村的基础上，再争取高标准创建2个魅力乡村。高标准抓好农村集中居住点和保留村庄的规划建设，进一步加强农民建房管理，严格执行2%的审批额度，切实解决急需建房群众的住房困难。进一步加大违章建房、违规用地监督，坚决制止乱搭乱建、超规划、超面积建设让，切实维护美丽乡村整体效果。加快村庄环境整治步伐。以改善人居环境为目的，强化村级环境长效保洁管理，进一步完善生活垃圾收集的硬件建设，建立长效保洁队伍，实行垃圾日产日清。大力开展“四边三化”行动，加大市级生态村、森林村庄创建力度，开展“美丽乡村、清洁家园”系列活动，打造美丽宜居新家园。结合农村居民点的改造，加大改水、改厕力度，实行生活污水集中处理排放，改善农村居住环境。加快农村基础设施建设。全面推进农林水利基础建设，以农业园区为重点，加大农业生产道路、水利设施建设，加强斗堤加固、排灌水功能，重点要加快建设大斗省级圩区、改造重阳港站闸一体，提高农业生产抗御自然灾害的能力。进一步推进区域供水工程，扩大区域供水入户率，让更多群众喝上放心水。深入推进农村联网公路工程，优化城乡交通网络结构，完成园区交通公交，完成公路大中修10公里，加快村内道路硬化以及危桥改造，切实让画溪老百姓走上更宽敞、更便捷的康庄大道。

4、坚持集体经济壮大与农民增收两手抓，全力加快村强民富同步升级。农民富，才是真正的富;集体强，才是真正的强。村级集体经济发展壮大不仅对村域经济发展起到重要推动作用,更有利于农民增收致富。要充分发挥1000万扶持政策，壮大村级集体经济。各村(居)要深刻领会街道《关于进一步发展壮大村级集体经济和加快新农村建设的实施意见》精神，充分利用自身资源，充分挖掘潜力，主动对接街道安排的1000万元专项资金，合理开发村域资源，对集体经营或流转的各类土地，以入股、合作、租赁等形式发展现代农业或休闲旅游等产业，增加村集体收入。积极利用好村级留用地和集体建设用地，以自主开发、合资合作等形式，建设集体物业项目，获取稳定收入。对一些村域内资源匮乏、发展空间难以挖掘的村，积极争取在区位较好的地方提供异地发展平台、安排持续增收项目，不断提高资产保值增值水平。要加快建设现代农业园区，带动农民创业致富，在认真落实市、县的各项扶持政策的基础上，加大街道本级配套扶持，加快提升农业园区整体形象，坚持抓好城南万亩葡萄园、城西精品草莓园、长桥盆花蔬菜等5个现代农业示范园区。继续实施农产品品牌建设，高质量举办“首届长兴•画溪草莓文化旅游节”、“第五届‘江南吐鲁番’长兴(画溪)葡萄节”两个农事节庆活动，扩大农产品影响力，切切实实让农民增收又致富，确保农民人均可支配收入再上新台阶。要大力营造全民创业氛围，提升群众创业本领。持续推进村干部“双强双带”、大学生村官创业工程，依托成人学校，积极开展经营管理、职业技能培训，不断提升群众持续增收致富的本领。加快建设葡萄、草莓等农副产品交易市场，培育发展一批农产品运销经纪人。结合城南万亩葡萄园、城西草莓精品园、画溪新城开发建设，加快发展休闲观光旅游、商贸、现代物流、电子商务等现代服务业，发展培育一批三产就业人员，全面营造全民创业氛围。

5、坚持民生事业改善与社会管理两手抓，全面加快群众生活品质升级。“促发展不能自拉自唱，要让群众得实惠。”必须始终坚持一手抓科学发展，一手抓发展成果全民共享，大力发展社会事业、建设和谐文化、完善社会管理、促进社会公平，进一步解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提升群众的生活品质。着力优化社会公共服务。坚持优先发展教育，持续加大教育投入，加快推进小学管理体制改革，积极争创省(市)优质幼儿园，让每一个孩子都能得到良好的教育。不断丰富群众文化生活，建成园区文体中心，建设乡村幸福大舞台，着力构筑20分钟公共文化活动圈。深入实施医疗卫生体制改革，加快长桥中心卫生院改建，在全县率先完成社区卫生服务站标准化改造全覆盖。不断完善人口和计划生育工作体系，进一步提高人口素质。全力推进就业再就业工作，建设人才招聘市场，扎实开展就业培训、专场招聘、集中性送岗位等活动。规范社区服务管理，加强便民服务中心建设，建立健全综合信息平台，提高服务满意率。不断提高社会保障水平。健全养老体系，进一步完善福利中心的各项配套设施，改善居住环境。巩固新型农村合作医疗制度，完善新农合统筹补偿和救助制度，加大农村食品药品监管力度，提升百姓饮食用药安全意识。进一步加大救助力度，完善城乡最低生活保障、城乡低保边缘人群临时救助、医疗救助、慈善事业和志愿服务等制度，深入开展党支部结对困难群众活动，切实安排好困难群众的生产生活。完善救助体系，积极落实危房改造工程，逐步解决困难群众住房难问题。切实提升社会管理水平。做好社会管理工作关键要强化基层基础工作，推进管理重心下移。各村居、企业要守土有责，对辖区内的可能发生的不稳定因素都要做到提前了解、提前预防、提前报告、及时处置、妥善结局。要进一步倡导新风尚、新典型，宣传好人好事，集聚社会正能量。进一步健全完善“大巡防”工作机制，加强外来人口、流动人口以及特殊人群服务管理，提高外来人口归属感;进一步加强安全生产监督检查，抓好危险源排查监控和重大事故预案落实等工作。强化矛盾纠纷排查梳理，注重源头化解，为画溪街道大开发、大建设、大发展营造和谐稳定的良好环境。

同时，人大、政协和群团组织要紧扣党委中心工作，扎实有效开展各类特色活动，调动一切积极因素，形成全社会“创工业强区、建画溪新城”的工作合力。从政治上、生活上高度关心老干部工作，深入开展国防教育和双拥争创活动，高质量完成年度征兵、民兵预备役任务。加强档案、统计、保密、宣传、国防、双拥等工作，促进社会事业全面进步。

关于党代会党委工作报告范文范本篇三

强调，高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。我们要深入学习贯彻对高校党建工作重要指示精神，牢牢把握中央“四个全面”战略布局，全面落实从严治党要求，坚持思想建党和制度治党紧密结合，着力提高党的建设科学化水平，努力创建学习型、服务型、创新型党组织，为实现学校发展目标提供坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。

(一)坚决落实思想建党要求，夯实改革发展思想基础

加强以理想信念为核心的思想政治建设，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深化“中国梦”和社会主义核心价值观宣传教育，增强师生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。扎实推进学习型党组织建设，积极探索政治理论学习的新途径、新方法，建立健全长效机制，强化理论联系实际，进一步提升把学习成果转化为谋划发展、开拓创新、破解难题的能力。强化政治意识、政权意识和阵地意识，坚持马克思主义意识形态的指导地位，加强和改进宣传思想工作，着力抓好意识形态阵地建设，弘扬主旋律，传播正能量，牢牢把握意识形态领域工作的领导权、管理权和话语权。加强马克思主义理论学科建设，推动理论创新，努力推出一批高水平的党建和思想政治理论研究成果。

(二)切实加强干部队伍建设，提高办学治校能力水平

坚持党管干部原则，全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，努力建设一支政治素质过硬、熟悉高等教育规律、业务能力突出、充满创新创业激情的干部队伍，为学校全面深化改革、实现发展目标提供坚强的组织保证。以选准用好为根本，全面落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，探索选人用人新机制，大胆重用“狮子型”干部，坚持用好“老黄牛型”干部，加大年轻干部、女干部、党外干部培养选拔力度。以提高素质为核心，健全干部教育培训体系，拓宽干部校内外的挂职锻炼和交流渠道，着力增强干部改革创新意识和攻坚克难能力。全面落实“三严三实”要求，进一步强化干部管理，完善日常监督和考核评价体系，健全能上能下的用人机制，不断提升干部队伍精气神。

(三)不断创新基层党建工作，切实增强凝聚力战斗力

进一步健全基层党组织工作制度，理顺工作机制，形成全校上下联动、齐抓共管、全员参与的党建工作新局面。加强二级党组织建设，更好地发挥政治核心作用，完善落实学院党政共同负责的体制机制，促进学院管理的科学化、民主化和规范化。科学设置基层党组织，选优配强基层党组织负责人，探索将教师党支部建在专业学科团队上，促进党建与教学科研的有机结合。积极推进党内民主建设，进一步完善基层党组织换届选举、党内情况通报与情况反映、重大决策征求意见和党内关爱帮扶等制度，全面落实党代表任期制，推进党务公开。严格规范党内政治生活，认真落实“三会一课”制度，推进组织生活制度化、常态化，增强各级党组织的凝聚力战斗力。强化党员发展、教育、管理工作，确保发展党员质量，切实加大在青年教师特别是青年学术骨干、学科带头人中发展党员的力度。健全基层党组织目标管理和党建工作考核制度，推进基层党组织工作创新，形成一批特色鲜明、在省内外高校有较大影响的创新活动和党建工作品牌。

(四)大力加强思想政治教育，促进师生全面成长成才

进一步加强和改进新形势下大学生思想政治教育工作，把社会主义核心价值观融入教书育人全过程，切实增强针对性和实效性。加强思想政治理论课建设，充分发挥主渠道作用，推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。拓展思想政治教育新途径，深入开展主题教育活动和形势政策教育，强化网络思想政治教育，推进公共道德教育，全面加强实践育人，促进大学生文化素质教育与思想政治教育的深度融合。创新学生管理服务模式，深入推进“五位一体”学习型公寓和文明寝室建设，健全学生就业服务和奖助体系。强化师德师风建设，选树教师先进典型，升级教职工思想政治工作体系，倡导努力工作、健康成才、甘于奉献。加强思想政治教育队伍建设，提高辅导员队伍专业化、职业化水平，充分发挥综合导师制作用，进一步强化全员育人、全过程育人、全方位育人的工作机制。

(五)深入推进作风建设，树立服务发展先锋形象

巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和有关要求，推进作风建设制度化常态化，加大正风肃纪力度，严防“四风”问题回潮反弹，以优良党风凝聚人心、引领校风、促进教风、带动学风。大力弘扬密切联系群众的作风，完善和落实领导干部联系师生制度，加强调查研究，狠抓工作落实，努力为师生员工排忧解难。大力弘扬奋发有为的作风，增强忧患意识和机遇意识，敢抓敢管、敢闯敢试、攻坚克难。大力弘扬艰苦奋斗的作风，坚持勤俭办学，反对铺张浪费，提高办学效益。大力加强机关作风建设，强化服务意识，优化工作流程，着力提高工作效率和服务质量。

(六)着力加强反腐倡廉建设，营造风清气正良好环境

严守党的政治纪律和政治规矩，严明组织纪律和组织原则。切实落实党风廉政建设责任制，积极履行党委主体责任和纪委监督责任，完善校院两级责任体系，强化责任追究。加强反腐倡廉制度建设，进一步完善惩防体系，把权力关进制度的笼子，不断提高制度执行力和廉政风险防控能力。完善反腐倡廉宣传教育长效机制，深入推进校园廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对重点领域和关键环节的监督管理，深化“阳光工程”建设，强化审计监督，着力规范权力运行，不断加大纠风治乱工作力度，严肃查处违法违纪问题，切实增强反腐倡廉工作实效。

各位代表、同志们：

回顾过去，我们倍感自豪;展望未来，我们充满信心。建设高水平创新创业型财经大学，是新时期、新阶段学校事业发展的必然要求，也是师生员工的热切期盼，更是全体浙财人的神圣使命。让我们更加紧密地团结在党中央周围，以志在一流、追求卓越的精神，以踏石留印、抓铁有痕的作风，凝心聚力、抢抓机遇，改革创新、求真务实，为共同创造浙江财经大学更加美好灿烂的明天，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

建立健全惩治和预防腐败体系是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的重要任务，以下是小编搜集整理的大学党代会党委工作报告，欢迎阅读查看。

各位代表、同志们：

现在，我受中国共产党湘潭大学第四届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

中国共产党湘潭大学第五次代表大会，是在学校改革发展进入新的阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实“四个全面”战略布局，牢记伟人嘱托，坚持立德树人，引领创新驱动，努力建设有鲜明特色的高水平现代大学。

20xx年第四次党代会召开以来，校党委和全校各级党组织团结带领广大党员干部和师生员工，开拓进取，奋发有为，在学校发展历程中书写了浓墨重彩的新篇章(2016深化两学一做学习教育工作报告)。过去的十年，是湘潭大学艰苦创业奋勇拼搏的十年，是湘潭大学综合办学实力稳步提升的十年。

1. 过去十年的工作总结

这十年，我们志存高远，进一步夯实发展平台。学校20xx年成为湖南省人民政府和教育部共同重点支持建设高校，2012年成为国家“中西部高校基础能力建设工程”首期高校，2015年成为湖南省人民政府和国家国防科技工业局共建高校。学校成立了出版社、湘潭大学教育基金会，汇聚了更多的优质办学资源。入选教育部“中非高校20+20合作计划”，先后与西班牙莱昂大学和乌干达马凯雷雷大学合作成立了孔子学院，国际合作迈上国家战略平台。

这十年，我们改革创新，进一步凝练发展理念。学校利用建校50周年、复校40周年等契机，结合经济社会发展新要求和高等教育发展新形势，多次就“建设什么样的湘大?怎样建设好湘大?”“培养什么人?怎样培养人”等关系学校改革发展的根本性问题进行深入、广泛的讨论，进一步树立了“学术立校、人才强校、质量名校、特色兴校”的办学理念，进一步凝练了“艰苦奋斗，自强不息;牢记使命，追求卓越;以人为本，关爱学生”的湘大精神，进一步坚定了湘大自信、湘大人自信、湘大精神自信。

这十年，我们应势而为，进一步优化办学格局。过去十年是高等教育改革发展的关键期、发展格局的调整期，学校紧紧抓住和用好这一战略机遇，立足长远发展，调整优化办学格局，成功由教学研究型转型为研究教学型;服务国家高等教育大众化战略，进一步扩大办学规模，在校生人数达36295人;进行办学结构调整，本科生规模稳步增长，研究生教育特别是专业学位教育快速发展，留学生规模逐年扩大;增设了一批国家战略性新兴产业相关专业、湖南经济发展支柱产业相关专业，学科专业与经济社会发展的匹配度进一步增强。

这十年，我们牢记使命，进一步提升办学实力。学校综合实力全国排名从90位左右提升并稳定在80位左右，研究生教育竞争力进入全国前80强。20xx年以来，国家高等教育质量工程项目(平台)立项48项，居全国地方高校前列;学生参加学科竞赛共获得国家级以上奖励近2000项，稳居全省高校前列;获得全国优秀博士学位论文3篇、提名论文奖3篇。20xx年再次获教育部本科教学工作水平评估“优秀”等级，20xx年获湖南省研究生培养过程质量评估“优秀”等级。实现国家重点学科零的突破，国家重点学科达到3个;化学、材料科学、工程学esi排名进入并保持在全球大学和科研机构前1%。新增国家地方联合工程研究中心和实验室、国家级实验教学示范中心、教育部人文社科重点研究基地和重点实验室等10个。国家科技重大专项、国家社科基金重大招标项目、国家杰青基金项目等取得突破;标志性成果不断涌现，国家科技进步奖、教育部科技成果奖实现新的突破，自然指数排名列全国高校前50位，社科论文人大复印资料转载量和综合指数进入全国高校前5%，scie、ei论文数排名全国高校70位左右，3名教师在《science》发表论文，10余项成果报中央政治局委员参阅或得到中央领导肯定批示。全职引进院士、“人才计划”人选各1人，新增“人才计划”人选、长江学者、国务院学科评议组成员、国家杰青和优青项目获得者、国家教学名师等拔尖人才30余人次;新增国家级教学团队4个，教育部创新团队4个，各类创新团队数量均位居省属高校第一。

这十年，我们凝心聚力，进一步提高党建工作水平。深入开展了学习实践科学发展观、创先争优和创建学习型党组织、基层党组织建设年等主题党建活动，进一步汇聚形成了抓党建工作的整体合力，做到了党建工作与学校中心工作齐头并进。干部队伍建设不断加强，校领导班子得到进一步充实，进行了二级机构调整、处级领导班子换届等工作。坚持将思想政治教育贯穿于立德树人全过程，积极推介优秀典型，文花枝、杨怀保、李时华、李恒白、曾子其等先进模范在全国产生了良好的社会反响。学生工作体系和学生服务体系进一步完善。党风廉政建设深入推进，惩治和预防腐败体系不断完善。综治维稳工作成效显著，学校一直保持和谐稳定。

20xx年校党委、行政主要负责人实现顺利交替以来，校领导班子科学谋划学校发展蓝图，以人才、资源、环境、管理为抓手，引领学校各项事业取得了新的发展。

——深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，作风建设取得了明显成效。

——探索党建工作责任清单制度，实施二级党组织书记述职和评议制度。

——修订发布了《湘潭大学章程》，启动了校内规章制度“废、改、立”;完善了党委会和校长办公会议议事决策制度;组建成立新一届学术委员会及其专门委员会。2015年被评选为湖南省依法治校示范学校。

——以人才培养、人事制度、后勤服务为重点，探索推进学校综合改革。开展了二级单位目标考核和目标责任管理工作。开展了“标准薪酬+绩效薪酬”的年薪制试点改革。启动了工资倍增计划。

——与北京大学签署了《交流合作备忘录》，为学校建设发展搭建了新平台。成立了新一届湘潭大学董事会。

——获批3个省级“2011协同创新中心”，毛泽东思想研究协同创新中心被推荐申请国家“2011计划”认定。2015年国家社科基金立项数排名全国高校第18位、湖南省首位;国家自然科学基金立项数继续排名省属高校第一;毛泽东图像数据中心获得省政府立项资助;国家重大出版项目《红藏：进步期刊总汇(1915-1949)》正式出版，被誉为“功在当代、利在千秋的文献出版工程”。

——学生宿舍、水、电、路等基础设施改造有序推进，完成了南苑和北苑12栋学生宿舍的升级改造，完成了学生体育活动场地维修。“智慧校园”建设成效初显。设立了教育阳光服务中心。校园及周边环境整治取得明显成效。

与此同时，统-战、党校、离退休、财务、资产、审计、工会、团委、继续教育、图书、档案、子弟学校等方面的工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得，凝聚着上级组织和领导的关怀，社会各界的支持，历届老领导、老同志的心血和全校师生员工的汗水。借此机会，我谨代表校党委，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!

2. 基本经验

各位代表、同志们，回顾十年来的工作，我们在学校的发展进程中积累了诸多宝贵经验，主要是：

——自觉传承湘大精神，坚定三种自信。湘大能够取得今天的成绩，离不开湘大人特有的精气神。我们“自带干粮去长征”，争取到了省部共建、中西部高校基础能力建设工程、省局共建等重大平台。当前，面临新的发展趋势和新的发展任务，只要我们振奋精神，进一步坚定湘大自信、湘大人自信和湘大精神自信，继续脚踏实地、艰苦创业，就一定能实现既定的目标。

——牢固树立发展理念，坚持深化改革。发展是第一要务，改革是根本出路。十年来，我们通过改革开创了先例、抢占了先机、赢得了发展。在今后的发展中，我们仍面临着提质升级的艰巨任务、资源获取的瓶颈问题，学校的发展等不起、更慢不得。我们必须继续坚持以改革提质量、以改革促发展，进一步激发助推内涵式发展的前进动力和创新活力。

——不断强化团结意识，坚持和衷共济。十年的办学实践告诉我们：上下齐心、步调一致，谋事创业的凝聚力和战斗力就强，学校发展就快。迎奥运、抗冰灾，迎评估、创优秀，无一不是依靠全体师生的齐心协力。展望未来，我们必须倍加珍惜“人心齐、人情真、人气旺”的良好局面，团结协作，和衷共济，为实现新的奋斗目标进一步凝聚人心、汇聚人气、积聚力量。

——始终践行群众路线，紧紧依靠师生。十年来，湘大能够稳居全国高校百强行列，能够实现一系列重大突破，关键就在于坚持落实师生的办学主体地位，紧紧以全体师生为强大后盾。建设湘大靠湘大人，发展湘大还得靠湘大人。只要我们始终保持与师生的血肉联系，充分发挥师生的聪明才智，时刻关注师生的心声诉求，我们就一定能够实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益，最大限度地汇聚起助推学校改革发展的强大合力。

——切实加强党的建设，抓好党建主业。十年来的办学实践证明：党建工作坚强有力，改革才会有方向、发展才会有力量、和谐才会有保障。我们必须更加坚定“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，坚持和完善党委领导下的校长负责制，深入开展“三严三实”专题教育，严格执行党建工作责任清单，将学校党建工作落细、落小、落实。

3. 面临的机遇和挑战

“四个全面”战略布局、我国经济发展的新常态、湖南经济社会发展的新需求、高等教育竞争的新格局，为学校发展提供了新平台新机遇，也提出了新挑战新要求。我们必须加快实现从以规模扩张为特征的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展转变，从“以量谋大”向“以质图强”转变，精准发力，加快步伐，在发展中竞争，在竞争中发展，全面实现内涵发展、特色发展、创新发展、质量发展。

经过十年来的努力，我们在推进研究教学型综合性大学建设过程中取得了新的成绩，为学校未来发展奠定了良好基础。但我们也要清醒地认识到，学校发展还存在一些不足，仍面临许多困难，将迎来严峻挑战。学校正处负重爬坡，目前最大的问题是优质师资不足，最大的实际是办学资源不足;学校仍将负重爬坡，师资力量严重不足、办学资源十分紧张、基础设施老化落后等制约学校发展的瓶颈问题，短时间内难以根本改变;学校必须负重爬坡，只有大胆向前，攻坚克难，爬坡过坎，才能迎来美好的明天。

各位代表、同志们，湘潭大学的建设、发展得到了党和国家领导人一以贯之的亲切关怀，得到了省政府的坚强领导，得到了湘潭市政府的有力支持，得到了社会各界的大力帮助。中共中央政治局委员、国务院副刘延东同志特别关心学校建设发展，2015年亲临学校指导工作，2015年又专门批示、亲切勉励学校努力“建设有鲜明特色的高水平现代大学”，为我们深入贯彻建设中国特色、世界一流大学的重要讲话精神，办好人民满意的高水平现代大学，指明了前进方向，提出了明确要求。今年6月，杜家毫将全省高等教育考察的第一站放在湘潭大学，勉励学校发挥毛主席嘱托“一定要把湘潭大学办好”的政治优势，以及办学之初就形成的学科优势、校际交流合作优势，朝着建设具有湖湘特色的高水平大学的目标奋斗。

1. 追求远大目标是湘潭大学成就辉煌的动力源泉

湘潭大学的发展历程是高起点办学、高速度建校、高水平发展的历史。1958年9月10日，毛泽东同志亲笔为我校题写校名，并亲切嘱托“一定要把湘潭大学办好”。1974年，国务院批准复校，并明确学校为“文、理、工综合性大学”。1978年，国务院确定我校为全国重点大学，奠定了学校在全国高等教育体系中的重要地位。学校1975年恢复招收本科生，1978年招收研究生，1981年成为全国首批硕士学位授权单位。我校这种高起点办学、高速度发展在我国高等教育发展乃至世界高等教育发展史上都是比较少见的。

与高起点办学、高速度发展相应的就是高目标、高要求，就是大责任、大动力。1982年召开的学校第一次党代会提出“在本世纪末把我校建设成为文理工有机结合的、具有特色的，既是教学中心又是科研中心的全国重点大学”;1992年召开的第二次党代会提出“努力实现教学上质量、科研上水平、经济上效益，真正把我校建设成为培养社会主义事业建设者和接班人的重要基地，建设成为教学、科研、生产‘三位一体’的社会主义新型大学”;1998年召开的第三次党代会提出“椭圆型”办学模式和循序渐进的“三步走”发展战略，确定了学校面向21世纪的办学定位是建设成为教学科研型的综合性全国重点大学;20xx年召开的第四次党代会提出“把湘潭大学建设成为高水平的全国重点大学”。建校以来，学校抢抓机遇，适时根据社会经济发展战略和高等教育发展趋势，科学地调整办学目标和发展规划，虽然办学定位的表述有所调整，但是高水平大学这一根本要求始终没有降低，“一定要把湘潭大学办好”这一坚定信念始终没有动摇。

惟有志存高远，才能激发动力;惟有目标远大，方可激发斗志。起点高，目标远大，是湘潭大学办学历史的生动写照;要求严，脚踏实地，是湘潭大学改革发展的成功经验。

2. “建设有鲜明特色的高水平现代大学”是湘潭大学的时代使命

“建设有鲜明特色的高水平现代大学”，表征是“现代化”，核心是“高水平”，途径是“鲜明特色”。“鲜明特色”，即应根据自己的传统、优势以及经济社会发展的需求，进行科学定位，实施特色办学，坚持原有特色、培育新兴特色、挖掘潜在特色;“高水平”，包括高水平的人才培养、高水平的成果创造、高水平的社会服务、高水平的师资队伍、高水平的学科专业、高水平的内部管理等等;“现代化”，包括办学理念的现代化、大学治理的现代化、大学人的现代化、大学校园和文化的现代化。建设有鲜明特色的高水平现代大学，既体现高等教育的发展趋势，又符合湘潭大学的发展实际;既是对学校40年实际办学的衔接和集成，更是发展和提升。

建设有鲜明特色的高水平现代大学是一个系统工程、长远目标，我们提出“三步走”的战略设想：

近期目标。到2020年，是学校改革发展蓄势聚能的阶段，围绕实施“十三五”发展规划，全面深化综合改革，做好打基础、利长远的事，争取获得2011协同创新中心、世界一流学科建设等新的国家级发展平台。

中期目标。到2028年，即建校70周年前后，实现基本建成有鲜明特色的高水平现代大学的目标，若干学科进入世界一流，整体进入国内一流大学行列，全国排名60位左右。

发展愿景。到2044年，即复校70周年前后，实现全面建成有鲜明特色的高水平现代大学的目标，一批学科进入世界一流，整体向世界一流大学行列迈进。

今后5年，是实现更高水平的国内一流大学阶段性目标的攻坚阶段，也将迎来学校建校60周年。我们必须切实增强紧迫感，牢记使命、追求卓越，抓住机遇、再创辉煌，要通过努力达到：人才培养综合改革成效明显，教学水平稳步提高;师资增量任务基本完成，教师队伍结构优化;学科结构布局调整基本完成，高水平科研和社会服务能力提升成效初显;办学经费充足，学校可分配收入稳定增长;办学条件显著改善，公共服务能力明显提高。2020年以后则集中发力，学校改革发展进入快车道，实现整体实力的显著提升。

3.“建设有鲜明特色的高水平现代大学”必须坚持“四个突出”和“四个发展”

党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局蕴含着高等教育发展新格局。

贯彻落实“四个全面”战略布局，建设有鲜明特色的高水平现代大学，必须立足“四个突出”：突出全面提高教育教学质量，紧紧扣住学校改革发展的核心目标;突出全面深化综合改革，激发学校改革发展的活力;突出全面推进依法治校，健全现代大学制度;突出全面加强学校党的建设，保证办学方向和提升治理能力。“四个突出”相辅相成、相互促进、相得益彰。

贯彻落实“四个全面”战略布局，建设有鲜明特色的高水平现代大学，必须坚持“四个发展”：以人为本、立德树人，牢记办学宗旨，坚持本质发展;服务需求、开放办学，立足发展定位，坚持特色发展;学术立校、提高质量，提升办学实力，坚持内涵发展;创新机制、完善治理，激发学校活力，坚持持续发展。“四个发展”各有侧重、浑然一体，本质发展旨在坚持办学的宗旨目标，特色发展旨在优化学校的发展路径，内涵发展旨在抓住发展的核心要素，持续发展旨在构筑发展的制度基础。

4. 科学谋划“十三五”规划

要实现“建设有鲜明特色的高水平现代大学”的宏伟目标，必须要有一个理念先进、任务明确、措施得当的发展规划，既要有面向发展愿景的长远规划，也要有面向中期目标的中期规划，更要有面向近期目标的五年规划。

学校现在已经启动了“十三五”规划的编制。“十三五”规划要做到“四个坚持”。一是要坚持目标远大。学校40年实际办学历程充分证明了这一点，正是有了志存高远的强大动力，正是有了自备干粮建设重点学科的强大魄力，湘潭大学才能在重重困难中稳步提升办学实力和办学地位。二是要坚持一张好的蓝图一干到底。与此同时，又要结合各个发展阶段的具体情形进行适当的调整，提出相应的重点任务和关键目标。三是要坚持重点突出。规划要突出改革发展的重大理念、重大目标、重大政策、重大举措、重大项目，列出改革发展的具体目标要求和标志，要制定目标清单，区分导向性指标、预测性指标、约束性指标。四是要坚持规划刚性，重大建设要经过科学论证和民主决策后纳入学校发展规划，要通过规划来统领学校的改革发展大局。

学校的根本任务是立德树人。大学的特色最终要由所培养的人来体现，大学的水平最终要由所培养的人作出的社会贡献来衡量。在新的形势下，学校必须始终牢牢把握这一根本任务，全面提升教育质量，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

1. 必须坚持以德为先

“德之大者，业之成者”。“德”不仅指个人之修养，更是指办学之方向、社会之大德。一是要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，做好立德树人、教书育人的工作。二是要全面加强传统美德、社会主义核心价值观、新时代的德性修养教育，以中国梦为主题，以思想政治理论教育教学为主渠道，用社会主义核心价值观引领学生的世界观、人生观、价值观，教育引导学生养成正确的政治观点和人生价值取向。三是要引领学生以德修身、以德润才、以德成业，实现德才兼备、全面发展。

2. 必须坚持教育以学生为本

要始终坚持人才培养的中心地位，坚持一切为了学生，为了学生一切，增强学生的快乐感、自豪感。要保障学生学习自由，满足学生兴趣，激发学生潜力，保障每个学生都能享受优质的教学资源、成为合格的人才。要关注学生的成长，既要关注学生在校发展，还要关注学生职业发展，要以最有利于学生成长的模式、机制来创新人才培养体系。要全面树立人才培养质量是学校生命线的意识，把人才培养质量作为衡量办学水平的最主要标准，建立起学生发展导向的教育质量评价与监控体系。

3. 必须坚持办学以教师为本

高水平的师资队伍是高水平现代大学的共同特征，是建设有鲜明特色的高水平现代大学的根本力量。要加快培育和引进高层次人才，基本解决专任教师规模偏小的问题。要加强创新团队和优秀群体建设，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理的高素质师资队伍。教师要有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心，要恪守职业操守、教学规范、学术道德，要增强教师的使命感、幸福感。要建立科学合理的岗位聘任体系、人才评价机制、分配激励体制。

4. 必须大力推进文化传承与创新

文化是民族的血脉，推进文化传承创新是高校的神圣使命。要服务文化强国战略，自觉聚焦重大文化问题、理论问题，推出更多符合党和国家战略需要、经得起实践和历史检验的优秀文化成果。要充分发挥学校在毛泽东思想研究等人文社会科学研究方面的独特优势，积极打造集学科建设、人才培养、科学研究、服务社会为一体的思想库、资源库和人才库，建设一批具有鲜明湘大特色的文化品牌。要自觉参与推动新兴文化研究及其成果转化和产业化步伐，积极为文化事业和文化创意产业发展提供支持。要建设好孔子学院，切实提高办学质量，增强吸引力凝聚力影响力，积极开展对外文化交流，让师生成为人文交流的使者。

5. 必须加强大学精神和大学文化建设与培育

大学精神和大学文化是大学安身立命的根本所在，是立德树人的资源宝库。一是要深入发掘学校办学历史传统的精神内核，继续大力发扬和传承“艰苦奋斗、自强不息，牢记使命、追求卓越，以人为本、关爱学生”的湘大精神，充分吸收现代大学的办学理念与思想精华，凝练湘大文化特色。二是要努力建设体现大学特点、湘大特色、时代特征，富有育人内涵的校园文化，努力提升校园文化活动的思想性、艺术性和吸引力、影响力，以良好的校风带动学风、教风建设。三是要牢牢把握住“创新”这个时代主题，进一步加园创新文化培育建设力度，在教学、科研工作中大力倡导崇尚科学、追求真理的价值观念，积极营造鼓励独立思考、勇于创新的良好环境。

党的作出实施创新驱动发展战略重大部署以来，创新定位的战略高度前所未有，创新驱动的政策密度前所未有，创新体制的改革力度前所未有，创新创业的社会热度前所未有，这既充分体现了党中央国务院抓创新、促改革、谋发展的战略眼光和坚定决心，也承载了对高等学校服务创新驱动发展战略的急迫要求，还提供了高等学校提升创新能力和社会服务能力的战略机遇。我们必须把思想和行动统一到中央的决策部署上来，积极主动全面服务创新驱动发展战略。

1. 实施“驱动创新”

服务创新驱动发展战略是高等教育改革发展的大势和大局。湘潭大学建校之初就确定为文理工综合性大学，学科综合一直是我们的优势，缺乏行业背景也一度是我们开展社会服务的不利因素。当前国家层面的创新驱动发展战略的全面实施，将创新驱动发展拓展到了社会的各个领域，不再局限于某个行业或某一领域。因此，我们现在面临的是如何抓住机会，真正解决学校科技创新服务区域经济发展的薄弱环节，真正成为区域发展和产业升级中创新驱动这一新引擎加速发动的导航仪、驱动杆和加速器。这是我们的机会，更是我们的任务。

学校要积极主动全面服务创新驱动发展战略，提升创新能力，提升协同创新能力，提升支撑引领创新驱动发展战略的能力。我们要抓住“创新”这个核心，结合学校发展规划和综合改革，积极实施“驱动创新”的发展战略：一是驱动学生的创新，通过创新助推学生成长;二是驱动学科的创新，通过创新提升学科建设;三是驱动学院的创新，通过创新激发学术活力。

2. 构建“大创新”格局

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。学校要以创新为目标和途径，构建“大创新”格局，实施“四个提升”：一是要通过创新全面提升人才培养质量;二是要通过创新全面提升科学研究能力;三是要通过创新全面提升服务社会能力;四是要通过创新全面提升文化传承与创新能力。

要推进科学研究与服务社会的深度融合，以创新服务社会，在服务社会中增强创新能力，开拓创新新局面。一是要坚持需求导向。聚焦行业共性关键技术、地方区域经济发展，瞄准《中国制造2025》战略，紧跟湖南“一带一部”、两型社会建设、长株潭自主创新示范区、湘江新区等区域经济发展重点，扩大和落实与政府、企业的战略合作，加强研发力量，优化研发布局，形成集成化的科技服务集群，提升原始创新能力和集成创新能力，推动科技成果转化，在服务和贡献中实现学校发展。二是要加强新型智库建设。坚持高起点推进、高水平建设，加快国家级和省级重点智库建设。创新体制机制，整合优质资源，打造学术性、集成化、能担当、影响大的新型智库，在资政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、对外交流等方面发挥引领作用。重点建设一批专题数据中心和咨询服务中心，不断提高咨询服务的质量和能力。三是要推动协同创新取得实质性进展，要围绕水平一流、制度先进、实质协同、实际效果等关键要素，破除协同创新制度障碍，建设协同创新共同体，成为区域科技协同创新的核心纽带。

3. 加强创新创业教育

要建设有鲜明特色的高水平现代大学，学校必须加强创新创业教育，教师必须开展创新创业教育，学生必须参与创新创业教育，让创新成为学校最为核心的活动，成为学校最为浓厚的精神，成为学校最为基本的色调。学校要通过形式多样的创新创业教育来深入推动人才培养改革，全面提升人才培养质量：一是要更加清晰、准确地把握“创新创业教育”的内涵，创新创业教育是一种新的人才培养理念、一种新的人才质量定位、一种新的人才培养模式，其核心是培养创新创业精神、创新创业意识、创新创业能力。二是要以教育教学创新为核心，把创新创业教育融入人才培养全过程，将其作为提高人才培养质量的突破口，以其为核心创新培养体系、重构培养过程、优化资源配置。研究教学型大学不仅要重视科学研究特别是基础性原创研究，承担国家重大的科技创新任务，而且要将参与科研活动作为人才培养的手段，让学生在自主研究、探究中提升能力和素质。三是要顶层设计、统筹规划，既要抓住点，树立标杆，又要立足面，覆盖全体学生;既要做足量，保证受益面，又要提升质，确保实效性;既要抓住课堂教学这个主战场，又要抓住实践活动这个大平台。

现代大学制度的精髓是依法治校。全面形成依法治校的组织氛围、自觉意识和制度规范，是保证学校内涵发展、持续发展的基石。

1. 坚持和完善党委领导下的校长负责制

要把坚持和完善党委领导下的校长负责制作为全面推进依法治校的重点，坚持和维护党委的领导核心地位，确保学校社会主义办学方向。要坚持党委把方向、谋全局、管大事，统一领导学校各项工作;尊重和支持校长依法、独立负责地行使行政管理职权。要认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，健全科学民主决策机制。

2. 健全依法办学的制度体系

要整章立制，建立现代大学制度，完善内部治理结构，实现学校治理体系和治理能力现代化。要坚持以《湘潭大学章程》为校内最高规范与基本依据，进一步强化章程的“基本法”地位和效力，加快完善学校的规章制度体系，形成以章程为纲领的健全、规范、统一的内部制度体系。要强化制度刚性，坚持有“法”必依，确保学校章程及各项制度的严格执行。

3. 完善权力运行机制

要正确处理好政治权力、行政权力、学术权力等多种权力的关系，规范权力运行。要健全决策机制，把师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。要健全以学术委员会为核心的学术管理体系，完善校学术委员会运行机制，建立校、院系部两级学术委员会联动机制。要落实教授治学，保障和发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用，定期召开全校教授大会。要健全教代会、工会、学生会等群学组织，畅通师生参与学校民主决策、民主管理和民主监督的渠道。

4. 完善内部管理

推动管理重心下移，稳步向院系部下放管理权限，强化院系部的主体地位和基础作用。改革院系部治理结构，提升自主决策水平，激发基层学术组织活力，增强服务社会和获取资源的能力。探索“精机关、大学院、小学系”的架构模式：机关着力于战略谋划和资源统筹;学院全面统筹本学院的人才培养、学科建设、科学研究、队伍建设、社会服务以及其他各种公共事务;学系作为基层学术单位负责相应学科、专业的人才培养与科学研究。全面系统梳理党政、教辅和后勤单位职责，理顺关系、调整结构、优化布局，落实部门权力清单和责任清单。

综合改革是关系到学校长远发展的大事，也是学校最近几年重点推进的大事，要尽快通过一些看得见、摸得着的实际行动和具体事务来彰显改革成效。要将理念与行动结合起来，具体的改革举措和大的突破要以理念的创新为先导，理念的创新要通过具体的改革举措来实际体现。改革必须要站得高，具有广阔的视野;改革应当润物细无声，普惠全体师生员工。

1. 科学把握综合改革的总体目标

综合改革要服务发展目标，同时又有其特定目标。学校综合改革的总体目标是有效解决制约学校发展的制度性瓶颈，夯实内涵发展和持续发展的制度基础，建立起契合学校办学传统和发展目标的治理体系，以有力推进有鲜明特色的高水平现代大学建设。综合改革要坚持整体推进和重点突破相结合、问题导向与目标引领相结合、增量调整与存量优化相结合、分类进行与协同谋划相结合。综合改革要采取问题倒逼，敢为人先，既要抓住当下，尽快提升办学水平，又要立足未来，全面提升综合竞争力。要通过综合改革建立起基于法治的现代大学善治，建立起基于增效的大学内部竞争。要通过改革建立科学的良性的竞争机制，要通过竞争来优化资源的配置，增强学校、院系部参与外部竞争的积极性和能力。

2. 切实落实综合改革的重点任务

综合改革要紧紧抓住六大重点任务：一是完善法人治理结构，旨在提升治理能力;二是深化教育教学改革，旨在全面提高人才培养质量;三是深化人事制度改革，旨在建设高水平师资队伍;四是改革后勤服务体制机制，旨在提升综合保障能力;五是健全学科科技创新体系，旨在增强服务能力;六是改革资源配置模式，旨在支撑学校快速发展。六个重点相辅相成、相互支撑、各有侧重、浑然一体。现代大学制度建设是综合改革的顶层设计，人才培养、人事制度、后勤服务是综合改革的重点领域，资源配置、内部管理是综合改革的保障手段。通过实施改革的六大重点任务，逐步实现学校发展的“五个一”具体目标，即一个好的“制度”、一个美的“环境”、一个大的“增量”、一个高的“质量”、一个宽的“道路”。

3. 紧扣综合改革的主体和关键点

综合改革要紧扣三个主体，一是“学生”的成长，既包括学业能力，又包括创新创业能力;既指在校表现，又指职业发展。二是“学科”的水平，既包括科技创新，又包括社会服务;既强调研究发现，又强调-教学学术。三是“学院”的活力，既包括自主权力，又包括学术活力;既优化治理结构，又增强资源获取能力。

综合改革要抓住三个关键点，一是资源;二是学院;三是制度。改革要围绕资源配置的优化、资源获取能力的增强、资源产出效益的提升三个方面来作文章，要围绕这三个方面来对学校内部各项规章制度进行调整和变革。改革要从高等学校的组织特性出发，要尊重高等教育规律，要尊重高等学校的学术性，改革最后的落脚点是学院，要通过改革进一步明确学院的责权利，进一步激发学院的活力，进一步增强学院对外服务和外部竞争的能力。改革是建章立制的过程，这既包括对已经不适应学校发展的规章制度的修改，也包括制定新的规章制度，要进一步完善各种程序、规则，推进各项决策议题、决策过程、决策结果的公开化，切实增强执行力，提高学校的核心竞争力。资源是核心，学院是主体，制度是武器。要抓住资源这个核心，要发挥学院这一主体的创造性，要用好制度这一武器。

4. 始终保持综合改革的战略定力

改革已经进入深水区，必须总体部署、系统推进。要进一步细化改革要点，拓展方案，依据改革目标和改革思路，对应改革要点，形成具有可操作性的改革行动方案;制定综合改革路线图和时间表，制定改革要点及其具体行动方案的评估要求，建立改革实施情况监督检查机制。要责任到部门、到人，明确每条改革要点及其具体行动方案的责任单位。改革的实际推进必将面临重重困难，要坚定改革信心，攻坚克难，要有打一场攻坚战的思想准备。既要有“功成不必在我”的思想境界，又要有“功成必须有我”的行动魄力，从大局出发，切实落实改革行动方案。

学校要发展，关键在于坚持党的领导，在于加强党的建设。坚持党的领导，是办好中国特色社会主义大学的根本要求;加强党的建设，是推进有鲜明特色的高水平现代大学建设进程的根本保证。我们必须以党的十八届三中、四中全会精神为指引，牢牢把握住培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一根本任务，全面落实党委主体责任、纪委监督责任，增强党对学校事业改革发展的领导能力，增强各级党组织和全体党员为学校发展不懈奋斗的使命感责任感，为建设有鲜明特色的高水平现代大学提供强大动力和坚强保证。

1. 创新党建工作方式，推行党建工作责任清单

建立党建工作责任清单，是落实党要管党、从严治党重大责任的有力举措。要坚决落实书记是党建工作第一责任人、班子成员按“一岗双责”落实好分管领域党建工作的责任，完善《湘潭大学二级党组织党建工作责任清单》，继续推行二级党组织书记履行党建工作责任述职评议。要探索任用干部看党建的具体办法，健全党建工作考核评估办法，加大党建工作在目标责任制考核指标中的权重。要选派党建工作督导员，对党建责任台账审计、“三会一课”、民主集中制等重点，定期组织巡查，着力解决执行不力问题。

2. 抓住思想理论根本，切实加强党的思想建设

要抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，进一步提高理论素养，坚定理想信念。要认真抓好校处两级党委中心组学习并发挥其示范引导作用，着力增强校处两级领导班子的政治意识、大局意识、战略思维、世界眼光，提高领导水平。要牢牢把握学校意识形态工作的领导权、管理权和话语权，增强师生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要大力加强青年教师思想政治工作，促进青年教师成长成才。要发挥思想政治理论课的主渠道作用，增强党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑的针对性和实效性，建设干净课堂。要切实加强对校内舆论宣传、课堂、讲座、论坛、出版物、期刊、社团、网络等思想文化阵地的领导和管理，打造干净校园。

3. 落实党管干部要求，切实加强党的组织建设

要按照社会主义政治家、教育家的要求，进一步优化班子结构，不断增强校处两级领导班子的办学治校能力。要深化干部人事制度改革，提高-干部选拔任用工作水平，完善干部考核评价制度。要制定贯彻《推进干部能上能下若干规定》的具体办法，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。要坚持党管人才，着力加强在高学历、高职称人员特别是学科带头人、学术骨干以及青年教师、大学生中发展党员的工作，把各类优秀人才团结和凝聚在党的周围。要优化党组织设置，选好配强基层党组织班子，发挥二级党组织的监督保证和支部的战斗堡垒作用，增强基层党组织活力。要加强条件保障，积极开展富有特色的组织活动，增强党组织的吸引力和凝聚力。

4. 坚持为民务实清廉，切实加强党的作风建设

要贯彻落实中央“八项规定”和“九条规定”，严格执行学校“改进工作作风、树立优良校风”的九项规定，坚持实施 “三进”、“三零”、“三比”等活动，不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育。要着力改进机关工作作风，强化和细化岗位责任，提高工作效率。坚持办实事，求实效，切实解决事关学校发展和师生员工利益的现实问题，真正推动各项工作向前发展。

5. 坚持标本兼治惩防并举，全面推进党风廉政建设

要认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任，把反腐倡廉建设和推进改革发展紧密结合起来，切实做到“两手抓、两手硬、两促进”。要进一步落实党风廉政建设责任制，深入推进学校廉政风险防控机制建设。要加强对干部任用、基建工程、物资采购、招生考试和科研经费等重点领域、焦点事项的监管，强化对权力的制约和监督。要进一步加大党务公开、校务公开力度，积极推进“阳光工程”，发挥阳光服务中心作用。要深入开展党风廉政教育，筑牢思想防线，提高拒腐防变和抵御风险能力。

6. 坚持制度规范行为，着力加强党的.制度建设

要坚持党委领导下的校长负责制，依法落实党委职责和校长职权。要坚持民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的各项制度，进一步规范党政议事规则和决策程序，坚持用制度管权、管事、管人。要落实重大事项集体决策制度、重大决策征求意见和咨询制度等规定，提高决策科学化、专业化水平。要坚持领导干部述职述廉、离任经济责任审计等制度，落实目标责任制和问责制，进一步加强考核监督。

7. 坚持凝聚各方力量，充分调动一切积极因素

要加强对统一战线工作的领导，充分发挥各级人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士在学校建设发展中的重要作用。增强教职工的主人翁意识，发挥教职工代表大会民主管理与监督的作用。发挥工会、共青团、学生会等群团组织的桥梁纽带作用，组织动员广大工会会员、共青团员和青年学生为学校建设做贡献。进一步发挥好董事会的咨询指导作用，不断畅通、拓宽学校与政府、企事业单位及社会各界之间的交流，不断深化校地、校企战略合作的广度与深度。加强校友工作，整合校友资源，发挥校友作用。重视和加强离退休工作，提高服务水平，发挥离退休老同志在学校建设中的积极作用。

各位代表、同志们!“一定要把湘潭大学办好”是一代伟人的殷切期望、国家和社会的共同要求。恢复办学以来，学校改革发展各个方面都取得了长足的进步，已经成为在国内具有较大影响力的重点大学。学校加快发展其时已至、其势已成、其风正劲，必须应时而为、顺势而上、乘风破浪，再创辉煌。在新的征程中，我们的责任更大、担子更重，必须以更加坚定的信念、更加顽强的作风，努力建设有鲜明特色的高水平现代大学。

各位代表、同志们!“建设有鲜明特色的高水平现代大学”是我们的共同目标，“三步走”发展战略，需要全体湘大人齐心协力，需要一代又一代湘大人持续奋斗。湘大是我们的湘大，湘大的明天是我们的明天，湘大的辉煌就是我们的辉煌。我们要进一步坚定湘大自信、湘大人自信、湘大精神自信，要在建设有鲜明特色的高水平现代大学的伟大进程中建功立业、焕发光彩。

各位代表、同志们!面对新的历史条件和考验，我们必须增强宗旨意识，始终坚持以人为本;必须增强竞争意识，始终保持昂扬斗志;必须增强创新意识，始终保持奋发有为;必须增强使命意识，始终致力提升办学实力。我们要勇挑重担，要有信心，有斗志，有思想，有行动。相信经过一代又一代湘大人的不断努力，湘潭大学一定能够成为国内一流大学，一定能够成为世界一流大学。

各位代表、同志们!美好蓝图令人憧憬，宏伟目标使人激昂，崇高使命催人奋进，让我们携手并进，坚持立德树人，深化综合改革，引领创新驱动，走内涵式发展道路，不断谱写湘潭大学发展的新篇章，为建设有鲜明特色的高水平现代大学而努力奋斗!

校纪委在校党委和上级纪委的领导下，认真履行党章赋予的职责，紧紧依靠全校各级党组织、广大党员干部和师生员工，坚持围绕中心、服务大局，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，完成了校第五次党代会确定的反腐倡廉建设各项任务，为维护学校改革发展稳定大局、促进学校事业健康发展作出了积极贡献。现将五年来主要工作情况和今后工作建议，向校第六次党代会报告如下，请予审查。

五年来，校纪委始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，反腐倡廉建设呈现良好发展态势。

(一)认真贯彻落实反腐倡廉建设决策部署，确保政令畅通

认真贯彻落实上级纪委和学校党委关于反腐倡廉建设的部署和要求，通过开展多种形式的监督检查，推动学校各项工作健康顺利开展，保证了政令畅通。组织开展了学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的系列活动，开展了全校处级以上干部执行《廉政准则》情况的对照检查工作，受到省专项检查组的肯定。深入推进学校党务校务公开，自2011年起组织开展党务校务公开检查工作，每年对全校各处级单位落实党务校务公开各项任务情况进行督查。认真学习贯彻落实中央八项规定和省政府三十条规定，协调制定了我校落实办法，正文风、改会风、转作风、树新风。严格执行领导干部年度述职述廉、个人重大事项报告、民主评议等工作。按照领导干部经济责任审计规定对57名转岗离任处级干部进行了经济责任审计。坚持廉政谈话，校领导对67名新任用的处级干部进行了任前廉政谈话。

(二)扎实开展反腐倡廉宣传教育，营造风清气正的良好氛围

学校始终把党风廉政宣传教育纳入党建和思想政治教育总体规划，坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局，不断改进工作方式和方法，扎实开展反腐倡廉宣传教育，弘扬和培育廉洁价值理念，积极营造良好校园氛围。

深入开展党规党纪教育。坚持把反腐倡廉宣传教育内容列入到学校两级中心组、党员、教职工和学生的政治理论学习计划，纳入干部培训、新教师培训、学生党员培训内容;坚持每年举办党风廉政专题报告会，邀请有关领导、专家开设辅导报告，校领导带头上廉政党课。

认真开展主题教育。五年来，先后开展了“加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展”，“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”，“以人为本，执政为民”，“保持党的纯洁性教育”，“保持党的纯洁性、迎接党的”等主题教育活动。

重视开展警示教育。组织广大党员干部观看了《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《廉政中国—失德之害》等多部警示教育片;组织处以上领导干部和部分科级干部到省反腐倡廉警示教育基地(xx省xx监狱)接受教育。

加强校园廉政文化建设。以理论学习、主题教育、课堂教学、专题讲座、校园文化活动等为重要载体深化廉政文化宣传教育;成立了廉政文化建设研究会;在学校广播、校报、网站上开辟了廉政文化专栏、专页;在学校图书馆设置了廉政专题书架;会同有关部门开展了“廉政文化图片展”、“廉政动漫大赛”、“廉政文化格言警句征集”、“党风廉政建设调研征文”、“廉政书画展”等20多项廉政文化活动。2012年学校获省廉政文化建设示范点称号。

(三)着力强化制度保障，惩治和预防腐败体系逐步健全

贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2015—2012年工作规划》和省《实施办法》，以强化制度保障为抓手，建立健全惩治和预防腐败体系。一是坚持反腐倡廉建设与学校中心工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，同步推进。每年协助校党委制定《年度反腐倡廉主要工作任务分解表》，明确工作任务，落实责任单位。二是严格执行党风廉政建设责任制，每年组织对全校处级单位领导班子和处级领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，确定考核等次，重视考核结果的运用。三是组织制定了我校《学习贯彻〈建立健全惩治和预防腐败体系2015—2012年工作规划〉实施意见》，对我校2015-2012年惩治和预防腐败体系建设作出了全面规划和具体部署，规划确定的工作任务已全面落实。四是扎实开展廉政风险防控工作，组织各单位认真编制职权目录，绘制权力运行流程图，排查单位和岗位风险点，制定防控措施。全校共清理职权868项，绘制权力运行流程图771份，排查廉政风险点1152个，制定防控措施2231条，使岗位职责更加明晰，权力运行更加规范。五是督促、协调相关部门加强制度建设，进一步完善了干部选拔任用、招投标、招生考试、科研管理、财务、基建修缮、物资采购等方面的制度建设，推动建立了《专业技术职务评聘工作办法(修订)》、《招标投标管理暂行办法》、《科技经费管理办法(修订)》、《校内津贴(科研津贴部分)改革暂行办法》、《学术风气建设实施细则》、《继续教育经费管理办法》等多项制度，进一步形成用制度管权、管事、管人的反腐倡廉长效工作机制。

(四)坚持加大监督工作力度，重点领域和关键环节工作规范开展

切实加强对重点领域和关键环节的监督，加大工作力度，坚持全程参与，规范权力运行。一是加强对干部选拔任用工作的监督，参与了68名处级领导干部和106名科级干部选拔任用工作，为学校123名处级党员领导干部建立了电子廉政档案。二是全程参与本科生招生与录取工作，对研究生推免、专业测试等工作进行跟踪监督，参与成教生招生工作。三是对重要的评审、评选、评奖、辅导员招聘、教师聘岗、项目推荐等工作进行了程序监督。四是切实加强对基建维修、招标采购和项目验收的监督，参与了对328项招投标的监督，416项工程和物资的验收。五是实施新校区建设项目全过程跟踪监督。六是不断强化审计监督，累计完成基建修缮工程审计309项，审计金额2.44亿元，核减金额2540万元。七是按照上级的统一部署和要求认真开展专项治理工作，开展了工程建设领域突出问题专项检查、教育收费专项检查、“小金库”专项治理、党政干部住房问题专项清理、会员卡专项清退、党员领导干部经商办企业信息登记报告等工作。八是重视发挥党风廉政监督员、特邀监察员的监督作用，拓展了民主监督的渠道。

(五)切实做好信访工作，信访查办的治本作用进一步发挥

牢固树立“群众利益无小事”的观念，认真做好师生的来信来访工作，对于师生反映的问题，全部按照程序认真进行登记、梳理、分析、核实，积极化解矛盾纠纷，维护师生合法权益。2015年以省属院校信访举报工作目标管理规划检查为契机，对我校原有的信访工作制度进行了修订和完善，进一步细化信访工作程序，进一步畅通信访举报渠道。五年来，校纪委、监察处共受理各类信访举报51件，按时办结率100%，做到来信、来访、来电事事有着落，件件有回音。通过调查核实，对师生反映的问题，主动与相关部门沟通，督促其健全制度、规范管理、堵塞漏洞;对不实举报，及时澄清是非，保护了党员干部工作的积极性，有效发挥了信访查办的治本作用。

加强与司法机关的协调配合，协助案件调查4件，给予党纪政纪处分2人。

(六)重视加强队伍建设，纪检监察干部自身素质不断提升

校纪委在推进反腐倡廉工作实践中，高度重视自身建设。在工作中严格执行民主集中制原则，凡重大事项一律经校纪委委员会研究决定，充分发挥了校纪委委员的作用。结合工作实际，认真组织开展政治理论、政策法规、业务知识学习，每年选派纪检监察干部参加教育培训。修订了部分内部管理制度，不断强化监督者更要接受监督的理念，自觉做遵纪守法、清正廉洁的表率。积极开展理论研究，承担了省教育纪工委“切实提高高校反腐倡廉制度执行力”课题的研究工作，开展了“全面推进廉政风险防控管理”、“高校监督工作的调查”专题调查研究工作，提交了多篇调研报告。组织召开了皖北片高校纪检监察工作第三次联席会议，深入开展纪检监察工作的交流和研讨。通过省教育纪检监察和校内网站等媒体报道工作消息近百条，不断增强工作的透明度和公开性，扩大了学校纪检监察工作的影响力。

回顾过去五年的工作，我们深深地体会到，做好新形势下的反腐倡廉工作：一是必须坚持坚强有力的党风廉政建设的领导体制和工作机制。要始终坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠师生支持和参与的领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，是做好反腐倡廉工作的重要保证。二是必须坚持围绕中心、服务大局。反腐倡廉的根本目的是为了维护和保证学校的稳定和发展，党风廉政建设和反腐败工作只有围绕学校中心工作，自觉服从和服务于学校改革、发展和稳定大局，与教学、科研、管理、服务等工作紧密结合，融入到各项业务工作中，才能保证方向正确、落实有力。三是必须坚持惩防并举、注重预防。要始终坚持统筹兼顾的方法，既立足于当前，又要考虑长远，既要惩处又要预防，既要治标又要治本，从源头上预防和解决腐败问题，反腐倡廉工作才能协调开展，整体推进，抓出成效。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，与上级组织的要求和广大师生员工的期望还有一定的差距，如个别干部还有违规违纪甚至违法现象;少数领导干部履行“一岗双责”的意识仍需进一步增强;部分党员干部在作风建设上尚需进一步改进;反腐倡廉教育的形式、深度和广度还需进一步拓展;制度执行力有待进一步提高等。对此，我们必须高度重视，采取切实可行的措施，逐步加以解决。